Проблема управления издержками российским бизнесом в условиях введения санкций

Бизнес под санкциями: новые вопросы и старые проблемы

Иллюстрация: Право.ru/Петр Козлов

Санкционная тема сопровождает российский бизнес не первый год, но всякий раз на повестке дня оказываются новые неоднозначные вопросы. Один из последних – возможность для подсанкционных компаний и граждан переводить споры из иностранных судов в российские. На новой конференции «Право.ру» по теме санкций эксперты оценили, как на практике работает неоднозначный закон, и разобрались, стоит ли опасаться санкций, вошедших в инерционную стадию, при том, что их влияние на экономику за последний год сократилось.

Антироссийские санкции: настоящее и будущее

Дмитрий Магоня, управляющий партнер



Федеральный рейтинг.

группа
Антимонопольное право (включая споры)


группа
Арбитражное судопроизводство (крупные коммерческие споры — high market)


группа
Недвижимость, земля, строительство


группа
Природные ресурсы/Энергетика


группа
Разрешение споров в судах общей юрисдикции


группа
Санкционное право


группа
ТМТ (телекоммуникации, медиа и технологии)


группа
Транспортное право


группа
Банкротство (споры high market)


группа
Корпоративное право/Слияния и поглощения (high market)


группа
Международные судебные разбирательства


группа
Международный арбитраж


группа
Финансовое/Банковское право



, отметил, что в пандемию страны осознали важность экономики по сравнению с политическими противоречиями на фоне существенных ограничений активности. Эффект от санкций на российскую экономику резко снизился. Так, количественные оценки упущенного экономического роста вследствие санкций в прошлом году не превысили 0,3% ВВП. Годом ранее «вклад» санкций был существенно выше – 0,5-0,6% ВВП, привел статистику Сергей Афонцев, заведующий отделом экономической теории ИМЭМО РАН.

Это говорит о том, что российское санкционное противостояние прочно вошло в третью, инерционную стадию, когда инициаторы исчерпали все плоды от ограничений, но адресат санкций адаптировал экономику к ограничениям, отметил Афонцев. Однако оптимистичные ожидания от этой стадии излишни, предупредил Афонцев.

«Помимо того, что инерционная стадия санкций продолжается долго, такие санкции наносят немало вреда, но этот вред имеет отложенный характер». 

Пример – ограничение экспорта технологий. Сейчас эффект ограничения мало заметен, поскольку все свернуто из-за пандемии – ограничения работают сами по себе. Но через два года, когда пандемические эффекты отступят, оптимистичные заявления о незначимости санкций могут быть пересмотрены.

На этапе инерции возникают долгоиграющие угрозы, отметил Афонцев: «В дискурс инициаторов санкций вбрасываются темы, которые потом могут спровоцировать тотальные санкции: применительно к РФ это нарушение конвенции о запрете химоружия по делу Скрипалей. Подобные темы можно вытащить и раскрутить без доказательств на основании секретных докладов секретных институтов. Аналогичная ситуация в Китае связана с обвинениями в геноциде. По заявлениям американских лиц четко видно, что эту тему будут муссировать для создания неопределенности, чтобы убивать готовность к работе с бизнесом из Китая и России, что подрывает экономический потенциал стран». 

Понимания, как выйти из санкционного противостояния, у стран нет, и это рождает пассивность: что бы они ни делали, результата не будет, и стимула для действий нет. Существующие сценарии негативные: это либо инерционная стадия санкций, либо тотальные санкции, которые, впрочем, потребуют серьезного повода, которого пока не предвидится. Экономисты тем временем обращаются к юристам в поисках прецедентных практик, чтобы создавать несмотря на давление условия для экономического взаимодействия. Что же касается заявлений о выгоде санкций, то, возможно, точечно они есть, но в целом экономический эффект от них негативный, признал эксперт.

Павел Волков, статс-секретарь, заместитель министра в Министерстве по развитию Дальнего Востока и Арктики, рассказал о санкционных вызовах в развитии этих регионов. Он сделал акцент на необходимости продолжения межстранового взаимодействия в сфере экономики: когда останавливается торговля, начинается война, и пока никто из участников экономического взаимодействия не готов ограничивать друг друга до такой степени, заметил Волков. По его словам, чиновники активно изучают условия работы в санкционных условиях. У Дальнего Востока и Арктики большой потенциал в этом вопросе. 

О новой политике в регионе президент объявил в 2013 году, и чиновники делают все, чтобы любой инвестпроект в этой зоне получал максимум преференций – налоговых, административных и прочих. На сегодня насчитывается уже 2600 резидентов преференциальных режимов.

Павел Волков, статс-секретарь, заместитель министра в Министерстве по развитию Дальнего Востока и Арктики

Волков подчеркнул важность открытого подхода к отношениям между странами. Так, особенно эффективным оказалось быстрое предоставление электронной визы для резидентов 18 стран – шаг, на который Россия, вопреки сложившимся в международных отношениях нормах, пошла в одностороннем порядке. По оценкам Волкова, механизм прекрасно сработал с экономической точки зрения.

Есть и негативные тенденции, характеризующие сегодняшнее санкционное взаимодействие. 

Наметился тренд на применение уголовного права к санкционным делам. Эта тенденция, возникшая некоторое время назад, продолжает укрепляться. Остается сложной ситуация вокруг «Северного потока»: Америка декларировала консультации с ЕС в вопросах давления на подрядчиков по проекту, но по факту союзники узнают о санкциях за несколько часов до их введения, и давление продолжается.

Дмитрий Магоня, управляющий партнер,



Федеральный рейтинг.

группа
Антимонопольное право (включая споры)


группа
Арбитражное судопроизводство (крупные коммерческие споры — high market)


группа
Недвижимость, земля, строительство


группа
Природные ресурсы/Энергетика


группа
Разрешение споров в судах общей юрисдикции


группа
Санкционное право


группа
ТМТ (телекоммуникации, медиа и технологии)


группа
Транспортное право


группа
Банкротство (споры high market)


группа
Корпоративное право/Слияния и поглощения (high market)


группа
Международные судебные разбирательства


группа
Международный арбитраж


группа
Финансовое/Банковское право



Иван Тимофеев, программный директор Российского совета по международным делам, тоже отметил рост уголовного давления в рамках санкционного противостояния. Он указал на риск административных штрафов. Самый уязвимый для них сектор – финансовый. Именно банки заплатили больше 90% от санкционных штрафов, причем страдают не столько американские финансовые институты, сколько банки ЕС, Великобритании и Швейцарии, менее внимательно относящиеся к санкционным режимам. Тимофеев отметил, что сейчас нарастает число санкций против третьих стран, поэтому им нужно внимательно изучать законодательство и управлять рисками.

Наталия Абцешко, руководитель Международной практики Юридической фирмы



Федеральный рейтинг.

группа
ГЧП/Инфраструктурные проекты


группа
Недвижимость, земля, строительство


группа
Природные ресурсы/Энергетика


группа
Транспортное право


группа
Экологическое право


группа
Антимонопольное право (включая споры)


группа
Арбитражное судопроизводство (крупные коммерческие споры — high market)


группа
Банкротство (споры high market)


группа
Комплаенс


группа
Корпоративное право/Слияния и поглощения (high market)


группа
Налоговое консультирование и споры (Налоговое консультирование)


группа
Разрешение споров в судах общей юрисдикции


группа
Санкционное право


группа
Страховое право

Профайл компании


, отметила, что западный мир загоняет Россию в рамки, и на этом фоне значение знаний о санкционных режимах растет. 

Прослеживаются такие тенденции, как усиление санкционного нормотворчества, что может перерасти в активное применение санкций, а также пересмотр эффективности стратегий санкционных режимов и попытки действовать комплексно, скоординированно и оперативно. Мы ожидаем увеличения числа санкций против третьих стран, и необходимо внимательно изучать законодательство.

Наталия Абцешко, руководитель международной практики, юридическая фирма



Федеральный рейтинг.

группа
ГЧП/Инфраструктурные проекты


группа
Недвижимость, земля, строительство


группа
Природные ресурсы/Энергетика


группа
Транспортное право


группа
Экологическое право


группа
Антимонопольное право (включая споры)


группа
Арбитражное судопроизводство (крупные коммерческие споры — high market)


группа
Банкротство (споры high market)


группа
Комплаенс


группа
Корпоративное право/Слияния и поглощения (high market)


группа
Налоговое консультирование и споры (Налоговое консультирование)


группа
Разрешение споров в судах общей юрисдикции


группа
Санкционное право


группа
Страховое право

Профайл компании


 

Альф Торренц, исполнительный директор Российско-британской торговой палаты (RBCC), рассказал о взаимодействии Великобритании и России на фоне санкций. Он отметил: санкции создают проблемы для привлечения в Россию нового бизнеса, но не заставляют уходить из страны те британские компании, которые уже здесь работают. Таких компаний на сегодня насчитывается более 4000, и их число не сокращается, признал Торренц.

Закон о санкционных спорах

8 июня 2020 года президент Российской Федерации Владимир Путин подписал так называемый закон о санкционных спорах. Закон ввел в АПК две статьи (248.1 и 248.2), о порядке рассмотрения споров с участием подсанкционных лиц. 

Статья 248.1 определяет исключительную компетенцию российских арбитражных судов по трем категориям споров:
1) с участием  российских подсанкционных лиц;
2) с участием  иностранных подсанкционных лиц, если основанием для него послужили санкции в отношении российских лиц;
3) с участием  любых лиц, если основанием для спора послужили санкции в отношении российских лиц.

Норма применяется, если согласие сторон на передачу спора в иностранный суд или в международный коммерческий арбитраж за пределами России неисполнимо из-за санкций в отношении одной из сторон спора, что создает препятствия для доступа к правосудию.

Если спор подпадает под одну из указанных категорий, то сторона вправе обратиться в российский арбитражный суд:
(1) для разрешения спора;
(2) для выдачи запрета на возбуждение или продолжение производства в иностранном суде или МКА.
То есть можно «перенести» спор в российскую юрисдикцию на любой стадии до окончания производства.

Статья 248.2 АПК определяет порядок обращения лица в российский арбитражный суд для разрешения спора или выдачи запрета на возбуждение или продолжение производства.

По словам адвоката Артура Зурабяна, партнера



Федеральный рейтинг.

группа
Антимонопольное право (включая споры)


группа
Арбитражное судопроизводство (крупные коммерческие споры — high market)


группа
Недвижимость, земля, строительство


группа
Природные ресурсы/Энергетика


группа
Разрешение споров в судах общей юрисдикции


группа
Санкционное право


группа
ТМТ (телекоммуникации, медиа и технологии)


группа
Транспортное право


группа
Банкротство (споры high market)


группа
Корпоративное право/Слияния и поглощения (high market)


группа
Международные судебные разбирательства


группа
Международный арбитраж


группа
Финансовое/Банковское право



, закон возник потому, что бизнесу надо было судиться в странах-инициаторах санкций, и суть спора часто вытекала из последствий санкционного режима. «Понятно, что в таких условиях подсанкционное лицо в любом случае проиграет спор, и законодателю пришлось придумать механизм для перехода в российскую юрисдикцию и оптимизацию вопросов применимого права, чтобы сами санкции не влияли на судебное решение», – отметил Зурабян. Изначально законопроект содержал радикальные идеи, но в итоговой редакции выглядел нейтрально: остались мягкие механизмы, которые позволяли подсанкционным субъектам переходить в российскую юрисдикцию. В правоприменении остались вопросы, касающиеся категории лица, участвующего в споре. Зурабян отметил, что хотя практика применения статей пока небольшая, уже понятно, что суды не пытаются слепо соглашаться на перенос спора в Россию и внимательно относятся к обстоятельствам конкретных дел. Один из проблемных вопросов – перспективы исполнения решений. 

«Если у стороны спора нет активов в РФ, реального исполнения решений не будет», – признает Зурабян.

Андрей Панов, советник 



Федеральный рейтинг.


, рассказал, на какие проблемы с правосудием можно ссылаться, чтобы добиться перевода спора в другую юрисдикцию. По его словам, иностранные банки часто не проводят платежи за арбитражные разбирательства с подсанкционной стороной, поскольку стремятся избежать проблем и боятся больших штрафов за обход санкций, и это основная сложность, которая может помешать арбитражному разбирательству. 

Невозможность проведения банковского платежа за арбитражный спор – фактически единственное реальное препятствие для рассмотрения дела в арбитраже.  

Андрей Панов, советник 



Федеральный рейтинг.


Ряд проблем, связанных со взаимодействием с подсанкционными лицами, можно разрешить через лицензирование определенных разновидностей работы. На деле получение лицензии для юридической фирмы обычно занимает от 3 до 6 месяцев, поделилась опытом Мередит Ретбоун, партнер Steptoe & Johnson.

Эксперты также разобрались в существующем в зарубежном праве, но отсутствующем в России институте Anti-suit injunction. Иван Гордиенко, партнер Steptoe & Johnson, подробно рассказал, как это работает на практике. Обеспечительная мера, запрещающая разбирательство в другой юрисдикции, может стать мощным оружием в судебных спорах. Константин Кроль, партнер



Федеральный рейтинг.

группа
Арбитражное судопроизводство (средние и малые коммерческие споры — mid market)


группа
Банкротство (споры mid market)


группа
Интеллектуальная собственность (Консалтинг)


группа
Интеллектуальная собственность (Регистрация)


группа
Комплаенс


группа
Корпоративное право/Слияния и поглощения (mid market)


группа
Налоговое консультирование и споры (Налоговое консультирование)


группа
Недвижимость, земля, строительство


группа
Природные ресурсы/Энергетика


группа
Ритейл, FMCG, общественное питание


группа
Санкционное право


группа
Трудовое и миграционное право (включая споры)


группа
Фармацевтика и здравоохранение


группа
Цифровая экономика


группа
Антимонопольное право (включая споры)


группа
Банкротство (реструктуризация и консалтинг)


группа
ГЧП/Инфраструктурные проекты


группа
Интеллектуальная собственность (Защита прав и судебные споры)


группа
Международные судебные разбирательства


группа
Международный арбитраж


группа
Налоговое консультирование и споры (Налоговые споры)


группа
Разрешение споров в судах общей юрисдикции


группа
ТМТ (телекоммуникации, медиа и технологии)


группа
Транспортное право


группа
Финансовое/Банковское право


группа
ВЭД/Таможенное право и валютное регулирование


группа
Частный капитал

Профайл компании


, отметил, что отсутствие судебного запрета в России не стоит воспринимать как отсталость: причина в том, что страна идет в ногу с системами континентального права, а идея того, что суд одного государства может диктовать другому, что делать, плохо сочетаема с принципами публичного порядка в этой системе права. Поэтому в странах Европы в реализации такого запрета могут и отказать.

Санкционная реальность российского бизнеса

Российский бизнес приспосабливается к санкциям и пытается автоматизировать антисанкционный комплаенс. Светлана Кирланова, эксперт по комплаенс-рискам компании «Контур.Призма», рассказала о разработке системы автоматизации поиска подсанкционных лиц. По ее словам, система родилась от частых запросов на автоматизированную проверку по санкционным рискам.

Работа по этому направлению с зарубежными вендорами оказалась дорогой и малоэффективной. Было принято решение формировать собственные санкционные списки, доступные для пользователей. Сегодня программа охватывает более 200 санкционных программ и более 13 000 профилей физлиц и организаций.

Денис Примаков, руководитель направления комплаенс ГК Faberlic, рассказал о требованиях регулятора к санкционному комплаенсу и оценке рисков для бизнеса. Он отметил, что американский регулятор видит в комплаенсе несколько необходимых элементов. В их числе – выделение адекватных ресурсов, внедрение процессов в текущую деятельность: один сотрудник просто не сможет считывать эти риски, акцентировал Примаков. Это также поддержка и формализация программы санкционного комплаенса и создание каналов информации, через которые распространяется нужная информация. В качестве необходимости говорится о возможности санкционной политики фирмы влиять на действия всей организации, включая топ-менеджеров. На деле это означает необходимость сообщить менеджменту о возможных рисках для осознанного принятия решений, отметил Примаков.

Наталья Кабанова, начальник отдела контроля внешних ограничений Альфа-Банка, выделила несколько групп санкционных вызовов. Одна из них – законодательные. В ряде ситуаций неточные формулировки приводят к излишним комплаенс-мерам, отметила она. Подобную самоцензуру компаний отмечали и другие эксперты, которые предостерегли бизнес от излишнего рвения в санкционных вопросах: проверять обычную хозяйственную деятельность двух российских компаний на предмет санкций никто не собирается. Елизавета Корягина, руководитель корпоративной и M&A практики компании МегаФон, рассказывая о санкциях в сделках M&A, отметила, что укрепление российского права позволяет снизить санкционные риски, как и изменения общей структуры сделок. 

Марат Самарский, юрист практики международного экономического комплаенса



Федеральный рейтинг.

группа
Антимонопольное право (включая споры)


группа
Арбитражное судопроизводство (крупные коммерческие споры — high market)


группа
Недвижимость, земля, строительство


группа
Природные ресурсы/Энергетика


группа
Разрешение споров в судах общей юрисдикции


группа
Санкционное право


группа
ТМТ (телекоммуникации, медиа и технологии)


группа
Транспортное право


группа
Банкротство (споры high market)


группа
Корпоративное право/Слияния и поглощения (high market)


группа
Международные судебные разбирательства


группа
Международный арбитраж


группа
Финансовое/Банковское право



,  отметил, что суды часто рассматривают санкции как форс-мажор. Для этого надо доказать три момента: чрезвычайный характер ситуации, ее непредотвратимость и уникальность товаров и услуг, о которых идет речь, а также проявление должной заботливости и осмотрительности, например, попытки заменить импортные товары отечественными, поиск исполнителей вне санкционного поля или направление уведомлений о просрочке исполнения, согласование новых планов-графиков.

Тем не менее лучше позаботиться о разрешении конфликта до суда в рамках переговорных и комплаенс-процедур. Так, до сделки необходимо проработать варианты прекращения деловых отношений после введения ограничений или предусмотреть альтернативные способы получения товара. В рамках системы разрешения споров речь идет о госсудах или системе ADR-медиации, или постоянно действующих арбитражных учреждениях.

И еще минуточку…

У нас есть и много других интересных конференций. На них эксперты делятся своими знаниями и опытом, вы сможете спросить их о том, что вас волнует, а в перерыве – обзавестись новыми знакомствами и просто пообщаться с людьми, влюбленными в право. 

Следующие конференции такие:

Ответственность топ-менеджеров компании: взыскание убытков, субсидиарная и уголовная ответственность, 18 марта, Марриотт Роял Аврора;

Комплаенс: построение эффективной системы в компании, 25 марта, Марриотт Роял Аврора;

Рынок недвижимости и строительства в 2021 году: юридические риски, 31 марта;

Фармацевтика–2021: правовые вопросы, 6 апреля, Marriott Royal Aurora;

Сделки в 2021 году: сопровождение, налоговые риски и оспаривание, 8 апреля.

  • Конференции Право.ru

Как снизить санкционные риски компании в 2022 году

Иллюстрация: Matthew Waring/unsplash

В нашей статье мы поговорим о том, какие есть способы снижения рисков. И что могут предпринять пострадавшие от санкций лица.

Санкционные риски компаний в 2022 году

Существует несколько видов рисков, которые образовались в результате введения санкций. Разберем подробнее, что каждый вид из себя представляет.

Сложность взаимодействия с кредитными и иными организациями

Ввиду того, что банки и иные партнеры опасаются попасть под давление, сложность отношений с ними значительно увеличилась. Связано это с тем, что они с особым контролем проверяют операции и сделки, вызывающие хотя бы малейшее сомнение в законности в условиях санкций.

Риск может заключаться в блокировке операций, представлении большего количества документов, в невозможности открыть банковский счет или в сложности такого открытия.

Вторичные санкции

Сначала следует пояснить, что подразумевает понятие вторичных санкций. Это ограничительные меры для тех, кто нарушил уже введенные санкции. Такой мерой может быть включение лица в так называемый список SDN (список специально назначенных граждан и заблокированных лиц).

В нем числятся организации и частные лица, представляющие угрозу национальной безопасности, внешней и экономической политике США.

На заключение сделок с такими лицами вводится запрет. В санкционный список можно попасть, если вы имели дела с лицом, которое уже находится под санкциями.

Более того, если вы заключаете сделку с компанией, которая прямо не находится под ограничениями, вы тем не менее можете попасть в ЧС. Дело в том, что такая компания может принадлежать лицу, находящемуся под наказанием. Риски вторичных санкций есть всегда.

Отсутствие возможности свободного перемещения

В некоторых ситуациях при решении деловых задач необходимо личное присутствие. Однако в условиях действующих запретов перемещение в другую страну не всегда является возможным.

Такая необходимость может возникнуть при распоряжении заграничными сбережениями (иным имуществом) или в других обстоятельствах.

Риск стать банкротом

Такое количество ограничений не может не сказаться на деятельности компаний. Санкции приводят к нарушению поставок, сроков и так далее. В итоге возникают убытки, разногласия с контрагентами, судебные споры, в том числе о признании должника банкротом. 

Указанных случаев становится все больше, так как текущая обстановка угрожает бизнесу.

Риск вероятной ответственности по УК

В текущий момент уголовной ответственности нет. Данный риск пока является потенциальным. Дело в том, что наличие подобной ответственности находится только в виде законопроекта. Рассмотрение по нему было перенесено Советом ГД ФС. Но результатов пока нет.

Законопроект предусматривает ответственность по ст. 201 УК. Наступает она за злоупотребление полномочиями при извлечении выгоды, в целях исполнения решения иностранного государства о введении мер ограничительного характера против РФ.

Проще говоря, стремление избежать санкции может быть воспринято наоборот, как их соблюдение.

Ответственность в данный момент заключается в наложении штрафных санкций в размере до 1 млн рублей или в размере заработной платы за период до пяти лет. Также могут грозить принудительные работы, лишение права занимать определенные должности, лишение свободы до 10 лет.

Нарушение условий договора с контрагентами

Конечно, ситуация с ограничительными мерами не могла не повлиять и на отношения с партнерами. Тем более если в условиях договора санкции не прописаны как обстоятельства непреодолимой силы или подобные условия не зафиксированы в ином виде.

Разумеется, что из-за текущей обстановки многие поневоле нарушили договорные обязательства. Что, в свою очередь, может являться поводом для расторжений договоров, судебных разбирательств и прочих конфронтаций с контрагентом.

Валютные ограничения

Санкции сильно затронули и валютное законодательство. Появились проблемы с вывозом и переводом денежных средств за пределы РФ. Наложены ограничения на пользование иностранными счетами.

Наблюдаются сложности в открытии зарубежных счетов. Появились штрафные санкции за незаконные валютные операции, опасность блокировки иностранных активов и прочее. 

Управление санкционными рисками

Расскажем о том, что можно предпринять в целях урегулирования последствий санкций.

1. Действия при трудностях взаимодействия с банками и иными организациями:

  • нужно подтвердить организации (банку), что вы можете с ним взаимодействовать без последствий для них. Для этого можно представить заключение эксперта, являющегося профессионалом в данной отрасли, о том, что вы безопасны для контрагента, и указать, на основании чего сделаны такие выводы;
  • проанализировать риски на предмет сохранения своих активов в случае неблагоприятных для вас событий;
  • проверить наличие лояльных контрагентов (в том числе за рубежом), с которыми можно взаимодействовать более комфортно.

2. Избавиться полностью от риска вторичных санкций невозможно. Однако можно предпринять следующие меры:

  • проверить наличие партнера в черном списке;
  • узнать о наличии в компании нежелательных связей или людей;
  • удостовериться, что сделка не является санкционной. Это могут быть сделки с компаниями из секторов экономики, в отношении которых введены ограничения;
  • предусмотреть риски в договоре путем подтверждения того, что контрагент не имеет отношения к санкциям. Прописать условия о форс-мажоре.

3. При отсутствии возможности свободного перемещения, возможно, часть вопросов смогут решить следующие методы:

  • изучите иностранное законодательство на предмет необходимости личного присутствия;
  • оформите доверенность на представителя, находящегося за пределами РФ;
  • используйте электронный документооборот. Но в иностранном государстве также предусмотрены свои нормы подписания документов через ЭДО. Поэтому в данном случае также следует изучить нормы государства, с которым планируется взаимодействовать.

4. Обезопасить себя полностью от банкротства так же, как с вторичными санкциями, невозможно, но можно предпринять следующее:

  • вовремя уведомлять контрагентов о невозможности исполнения обязательств;
  • заключать допсоглашения по урегулированию разногласий;
  • изначально включать в договор условия о форс-мажоре.

5. Во избежание ответственности по статье 201 УК можно тщательно проанализировать риски при соблюдении санкций на предмет наличия в таком соблюдении состава уголовного преступления.

6. Для снижения последствий нарушения условий договора с контрагентами потребуются перечисленные способы:

  • так же как при рисках с банкротством своевременно уведомляйте контрагента о невозможности исполнить обязательства;
  • задокументируйте спорные моменты;
  • пропишите в договоре условия о форс-мажоре.

7. Относительно валютных рисков можно предпринять такие действия:

  • проверять валютные операции на соответствие действующим нормам закона о валютном регулировании;
  • проконтролировать, не распространяется ли на тот или иной вид операции предусмотренная законом ответственность. 

Способы снижения санкционных рисков

В целях снижения рисков очень важно проверять контрагента, с которым вы планируете сотрудничать, а также включать в договор условия, которые касаются санкций.

Проверка контрагента

Такая проверка поможет вам определить, способен ли контрагент исполнить свои обязательства по сделке. Есть ли у него все необходимое для этого, были ли ранее прецеденты его недобросовестности. Или сможет ли он, попросту говоря, произвести оплату.

Более того, если вы ранее уже проверяли контрагента, что-то могло измениться, поэтому необходимо поддерживать сведения о нем в актуальном состоянии, то есть заново перепроверять. Более подробно о том, как провести такую проверку, мы расскажем в следующих разделах.

Еще одним способом снижения рисков являются определенные условия договора.

Условия договора

Речь идет о так называемом заверении об обстоятельствах. Возможность применения такого условия прописана в статье 431.2 ГК. Говоря проще, если стороне договора известны обстоятельства (в прошлом или будущем), которые имеют значение для договора, она предоставляет другой стороне заверение этих обстоятельств.

То есть такая сторона берет на себя ответственность за достоверность предоставленных сведений. В случае их недостоверности сторона обязуется возместить убытки, причиненные такой недостоверностью, или уплатить договорную неустойку.

Такое заверение позволяет распределить риски между сторонами сделки. Поэтому заверение об обстоятельствах может быть использовано и при минимизации санкционных рисков. Также рекомендуется установить в договоре, какие именно санкции стороны считают обстоятельствами непреодолимой силы (форс-мажор). 

Условия в договорах для минимизации рисков

Как упоминалось ранее, такое условие может быть оформлено в виде заверения об обстоятельствах, которое может выглядеть как дополнительное соглашение к договору. Или это может быть указано в тексте договора, в предмете которого можно указать, какие гарантии предоставляет сторона (какое заверение), а в разделе, предусматривающем ответственность сторон, с отсылкой на положение в предмете договора указать вид ответственности за недостоверность таких сведений.

В условиях дополнительного соглашения нужно указать, что сторона-1 заверяет сторону-2 об обстоятельствах, имеющих значение для заключения договора. Далее следует прописать, какие именно обстоятельства.

Как вариант, это может быть подтверждение того, что контрагент не имеет отношения к лицам, находящимся под санкциями, не заключает договоры, которые могут подпадать под ограничения, и прочие условия, связанные с подобными запретами.

Второе условие — это обстоятельства форс-мажора. Например, можно указать, что стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение своих обязательств по настоящему договору, если оно возникло в результате действия обстоятельств непреодолимой силы.

Далее нужно прописать, что является обстоятельствами непреодолимой силы. Например, под обстоятельствами непреодолимой силы понимаются такие обстоятельства, которые возникли в результате… Далее идет перечисление условий форс-мажора, среди которых могут быть санкции иностранного государства или санкции государственной власти и другое. 

Как проверить контрагента и провести комплаенс

Много информации для проверки контрагента есть в открытых источниках на официальных сайтах различных ведомств. Если вы не хотите самостоятельно проводить подобный анализ, вы можете обратиться к организации, которая занимается такой проверкой.

По результатам вы получите структуру всех возможных открытых сведений о вашем партнере.

Обычно при проверке запрашиваются:

  • выписка из ЕГРЮЛ (ЕГРИП);
  • выписка из реестра СМП;
  • справка из ИФНС;
  • судебные решения;
  • сведения об отчетности;
  • выписка исполнительных производств;
  • закупки с участием контрагента, наличие в списке недобросовестных поставщиков;
  • сведения об обременениях;
  • список проверок;
  • приостановление операций по счетам;
  • наличие лицензии.

Также можно запросить непосредственно у контрагента:

  • копию устава;
  • копию доверенности представителей;
  • договоры аренды;
  • наличие реальной продукции;

Помимо прочего, вам нужно убедиться в том, что:

  • организация не находится в стадии банкротства;
  • занимается деятельностью, предусмотренной ОКВЭД;
  • адрес достоверен;
  • количество сменившихся руководителей указано верно;
  • наличие долгов;

Также вы можете лично приехать к контрагенту, чтобы убедиться в достоверности его деятельности.

Что касается комплаенса, то данный термин может быть не всем знаком. Такое определение не закреплено в каком либо НПА. Однако есть упоминание о нем в «Методических рекомендациях по разработке и принятию организациями мер по предупреждению и противодействию коррупции».

Комплаенс — это обеспечение соответствия деятельности организации требованиям, налагаемым на нее российским и зарубежным законодательством, иными обязательными для исполнения регулирующими документами, а также создание в организации механизмов анализа, выявления и оценки рисков коррупционно опасных сфер деятельности и обеспечение комплексной защиты организации.

Иначе говоря, комплаенс — это соответствие организации всевозможным требованиям и критериям, которые касаются как внешних факторов (законодательство), так и внутренних процессов (этика, поведение).

Для проведения эффективного комплаенса рекомендуется организовать в компании отдельное подразделение, или можно передать эту функцию на аутсорсинг. Потому что соответствие всем необходимым нормам — довольно сложный процесс, которым трудно заниматься параллельно с выполнением основных задач организации.

Чтобы комплаенс приносил результат, необходим постоянный мониторинг бизнес-процессов. Некоторые уже используют для этого специальные функции, которые позволяют автоматизировать проверку данных контрагентов, что, в свою очередь, упрощает процесс комплаенса.

Подготовка работников к соблюдению требований комплаенс рисков подразумевает обучение на предмет соответствия комплаенс-системы.

Можно сказать, что комплаенс — это анализ всевозможных факторов, которые позволяют организации держаться на плаву и иметь хорошую репутацию. Поэтому в организации должны быть специалисты, которые способны анализировать и структурировать все необходимые данные, а результаты решений обсуждать с руководством. 

Источником информации стали пользователи Контур.Закупок. Мы спрашивали у поставщиков, с какими проблемами столкнулся их бизнес в период санкций. Если респонденты отвечали, что трудностей не заметили и работают, как раньше — просили рассказать, в какой сфере действует компания.

Опрос прошел в три этапа: в марте, апреле и июне. В нем участвовали 3 427 поставщиков. Ответы раскрывают ситуацию на рынке торгов и очерчивают основные тренды.

zakupki

Найдите закупку мечты — в пару кликов

Найти

Пик пессимизма поставщиков пришелся на март. Тогда 80% участников торгов почувствовали последствия санкций. Из них 26,6% столкнулись с серьезными проблемами в работе: ростом цен, сложной логистикой, нехваткой оборотных средств. Еще 52,9% выбрали вариант ответа «что-то поменялось, но работаем». Не почувствовали никаких изменений 20,5%.

Адаптироваться к ситуации бизнес начал уже в апреле: доля поставщиков, испытывающих проблемы из-за санкций, снизилась до 72%. Из них 18,2% имели серьезные трудности, а 53,8% что-то изменили в работе. Чувствовали себя «как раньше» уже 27,9% опрошенных.

Июнь закрепил положительную тенденцию: проблемы остались у 62% поставщиков. Серьезные сложности сохранились у 14,1%, что-то поменялось у 48%. Доля работающих без трудностей игроков выросла до 37,9% — эта группа постепенно вытесняет другие.

График изменения настроения поставщиков

Так менялись настроения поставщиков с марта по июнь

Посмотрим, с какими именно проблемами столкнулись участники торгов во время кризиса. Начнем с тех, кто испытывает серьезные сложности.

zakupki

Серьезные проблемы

Делятся на три группы:

1. Связаны с ценами и деньгами:

  • Поставщики стали чаще демпинговать — участвовать в таких закупках невыгодно.
  • С выросшими ценами на продукцию выполнить старые контракты невозможно.
  • Поставщикам приходится поднимать цены на товары — теперь их заявки не выигрывают.
  • Сложно рассчитать будущую прибыль от закупки — непонятно, сколько завтра будет стоить товар.
  • Невозможно участвовать в нескольких закупках одновременно — оборотных средств не хватает, а кредиты подорожали.

2. Проблемы вокруг товаров:

  • Организовать доставку товара теперь сложнее из-за проблем с логистикой.
  • У производителей дефицит продукции.
  • Непонятно, как расплачиваться за товар с иностранными продавцами — перевести деньги за границу сложно.
  • Бизнесу, построенному на импорте, больше нечего продавать — многие иностранные поставщики перестали поставлять товары в Россию.

3. Действия заказчиков и поставщиков

  • Заказчики размещают меньше тендеров — теперь поставщики конкурируют даже в закупках, которые раньше никого не интересовали.
  • Компании, закрывающие бизнес в России, отменяют закупки и разрывают контракты.
  • Из-за кризиса заказчики банкротятся и не платят по контрактам.
  • Сложно продвигать бизнес — закрылись иностранные площадки для рекламы.
  • Недобросовестные поставщики игнорируют технические задания, но заявляются на торги. На аукционе такие игроки провоцируют других поставщиков снижать цену, а на втором этапе заказчики отклоняют их заявки. В итоге побеждает участник, снизивший цену из-за недобросовестных конкурентов.

Есть проблемы, но продолжают работать

Половина поставщиков (48%) рассказали, что столкнулись с проблемами, но продолжают работать. Их бизнес оказался устойчивее на фоне кризиса: обычно у таких предпринимателей «просело» одно направление работы.

На конкретном примере отличие выглядит так. Если поставщики с серьезными проблемами не смогли привезти товар из-за рубежа или найти замену, то компании из категории «что-то поменялось» организовали альтернативные пути доставки или нашли аналоги товара в России.

Поставщики из этой группы поделились такими проблемами:

  • В торгах увеличилось количество закрытых процедур. Это неприятное следствие благого намерения властей: заказчикам под санкциями разрешили проводить закрытые закупки, чтобы защитить их поставщиков от потенциальных санкций.
  • Крупные компании заходят в новые для себя ниши и откусывают куски рынка, которые раньше закрывали мелкие игроки.

Все как раньше

Самая быстрорастущая группа поставщиков — те, у кого все как раньше. С марта по июнь их доля увеличилась почти вдвое — с 20,5% до 38%. В этой группе много представителей сферы услуг. Также хорошо чувствуют себя производители товаров повседневного спроса.

  1. Ситуация на рынке торгов постепенно улучшается. Доля испытывающих проблемы поставщиков с мартовских 80% снизилась до 62% в июне. 
  2. У бизнеса возникают проблемы с высокими ценами на товары, логистикой и в работе с заказчиками.
  3. Прийти в себя поставщикам помогает гибкость: новые схемы поставок и замена иностранных товаров российскими аналогами.

zakupki

https://www.facebook.com/tr?id=459841534369706&ev=PageView
&noscript=1″/>

Данный Гид актуализируется по мере поступления информации.

Ред. от 1 июня 2022 года.

Скачать бесплатно.pdf вы можете в личном кабинете на нашем сайте.

Личный кабинет

Россия в очередной раз столкнулась с чрезвычайными экономическими обстоятельствами. Насколько это было вынуждено или обоснованно, решать не нам. Но нельзя не отметить, что санкции, вводимые против нашей экономики, носят беспрецедентный характер. И государство старается оперативно на это отреагировать — практически сразу были анонсированы пакеты мер государственной поддержки бизнеса.

Правительство РФ, по крайней мере на словах, обозначило наличие антисанкционного плана, включающего в себя:

  • налоговые льготы для отдельных отраслей;
  • субсидирование и прямая финансовая поддержка бизнеса, в том числе малого и среднего;
  • ослабления государственного контроля;
  • и др.

Структура Гида:

  1. Новости сегодня
  2. Меры экономического характера
  3. Налоги, взносы, пошлины
  4. Госзакупки
  5. Государственный контроль
  6. Банкротство
  7. Валютное регулирование
  8. Корпоративное право
  9. Ответственность: административная, уголовная
  10. Прочее

Первым отреагировал ЦБ РФ, запланировано подняв ключевую ставку до НЕзапланированных 20% (на данный момент уменьшена до 17%). В целом неплохая мера удержания инфляционного взрыва. Конечно, это закроет бизнесу доступ к дешевым кредитам. Но судя по мерам Правительства РФ, принято решение в ручном режиме направлять финансовые потоки путем льготного кредитования.

Среди прочих сразу выделили IT-отрасль. Она сходу получила самые «вкусные» льготы. Даже раньше чем приближенные системообразующие предприятия.

На сегодня, исходя из принимаемых и обсуждаемых мер, можно сделать вывод, что первостепенными задачами Правительства РФ являются:

  • стабилизация цен;
  • сохранения возможности совершения платежей как с внешними субъектами, так и внутри страны;
  • удержание валютной выручки внутри страны;
  • удержание иностранного капитала в РФ;
  • сохранение работоспособности компаний, находящихся под иностранным контролем;
  • обеспечение работоспособности компаний, зависящих от внешних компаний;
  • поддержка российского бизнеса в условиях жестких санкций;
  • и другие.

Спектр проблем сильно шире по сравнению с кризисом, вызванным Covid-19. 

Процесс разработки и принятие мер поддержки еще идет. Пока сложно их систематизировать. 

Сейчас можно отметить существенное расширение полномочий Правительства РФ и ЦБ РФ. Это позволит оперативно претворять антисанкционную политику в жизнь без необходимости принимать отдельные законы.

Многие предложения и меры носят чрезвычайный характер. Например:

  • предложения о национализации компаний, с иностранным участием, которые останавливают работы;
  • «выключение» защиты интеллектуальных прав в отношении отдельных товаров;
  • и пр.

Проанализируем текущие действия Правительства, направленные на поддержку бизнеса в 2022 году, по аналогии с прошлыми антикризисными мерами 2020 года

1. Прощение и отсрочка налогов

Возможность такого прощения или отсрочки заложены в программу. Правительство получило широкие полномочия по этому вопросу. На сегодня Правительство продлило сроки уплаты налога по УСН за 2021 год и 1 квартал 2022 года на 6 месяцев. Отсрочка касается обрабатывающих производств и полиграфической деятельности.

2. Снижение ставки налогов

Пока это коснулось только IT-отрасли. Другие сегменты экономики в ожидании.

3. Послабления в налоговом контроле

Правительство РФ получило полномочия на введение моратория на налоговые проверки. Пока решения принято лишь в отношении IT-компаний — они освобождены от проверок на три года.

Также для всех действует освобождение на проведение плановых контрольных мероприятий кроме налоговых.

ФНС вне Правительственых постановлений приняла решение не проводить проверки исполнения валютного законодательства и не блокировать операции по счетам.

4. Мораторий на банкротство

Введен мораторий на банкротство по инициативе кредитора до 01 октября 2022 года. Решение распространяется на граждан, индивидуальных предпринимателей, а также на все организации, за исключением должников-застройщиков (если многоквартирные дома и другая недвижимость уже внесены в единый реестр проблемных объектов).

5. Меры прямой поддержки бизнеса

Для отдельных отраслей вводятся льготные кредиты (IT-отрасль, системообразующие предприятия) или отсрочки по исполнению обязательств по субсидиям и кредитам для пострадавших промышленных компаний и ИП, а также для аграриев.

Компенсируются расходы, связанные с функционированием платежных систем. 

6. Корректировки корпоративных правил и требований

Пока в этой части все развивается как в прошлом году: снимаются требования к обществам о раскрытии информации, к размеру чистых активов и др.

7. Импортозамещение

Именно на это, по логике развития, событий будет сделана ставка. Сейчас Правительство активно расширяет программы грантов и кредитования на критически важные направления. Также в русле данной политики увеличен размер аванса по госконтрактам, что снижает финансовую нагрузку на исполнителей.

8. Продление лицензий и разрешений

Правительство, как и в 2020 году, получило право на продление лицензий и разрешений, отмену аттестаций и пр. 

9. Отмена защиты интеллектуальной собственности компаний их «враждебных» стран

Что называется «новинка сезона». Правительство получило полномочие «выключать» защиту прав на интеллектуальную собственность. Это мера необходима и вынуждена — российский бизнес не по своей вине не может оплачивать иностранные лицензии на ПО, франшизы, патенты и пр. Привлечение к ответственности своих же предпринимателей за такие нарушения — самое нелепое действие в текущих условиях. 

С 7 мая 2022 года внедрен «параллельный импорт» на широкий перечень товаров. Речь идет о поставках лицензионных оригинальных товаров в ситуации, например, когда правообладатель запретил или существенно ограничил ее ввоз на территорию РФ. Это позволит избежать жесткого дефицита на многие импортные потребительские товары, которыми привыкли пользоваться россияне.

Ситуация развивается стремительно. Правительство каждый день публикует новые акты, реализующие антисанкционную программу. Воплощенных мер поддержки уже накопилось достаточно много.

Мы продолжаем следить за действиями Правительства по преодолению экономических последствий санкций против экономики России.

Новости на 1 июня 2022 года

Введен мораторий на проверки соблюдения валютного законодательства

  #для всех
Раздел Валютное регулирование
Суть изменения

В России вводится мораторий на проверки налоговыми органами соблюдения валютного законодательства. Он вступает в силу 1 июня и будет действовать до 31 декабря 2022 года.

Будет приостановлено большинство контрольных мероприятий, касающихся соблюдения валютного законодательства. Исключение составят проверки, в ходе которых ранее были выявлены нарушения со сроком давности, истекающим до 31 декабря 2022 года. Контрольные мероприятия в этом случае могут продолжаться в части соответствующих правонарушений. Кроме того, мораторий не распространяется на нарушения, связанные с исполнением нормативных правовых актов, принятых после 27 февраля 2022 года и устанавливающих специальные экономические меры в ответ на санкции недружественных государств.

Начало действия

с 1 июня 2022 года

 Основание

  • Постановление от 28 мая 2022 года №977

 

Требование по продаже валютной выручки экспортеров снижено до 50%

  #для всех
Раздел Валютное регулирование
Суть изменения

Снижен уровень обязательной продажи экспортной выручки в иностранной валюте с 80% до 50%. Это связано со стабилизацией валютного курса рубля и достижением достаточного уровня ликвидности в иностранной валюте на внутреннем валютном рынке.

Начало действия

с 24 мая 2022 года

 Основание

  • Указ Президента РФ от 28 февраля 2022 г. N 79

 

Увеличен срок продажи валютной выручки экспортерами до 120 рабочих дней

  #для всех
Раздел Валютное регулирование
Суть изменения

Экспортеры получают право осуществлять обязательную продажу иностранной валюты, зачисленной на их счета в уполномоченных банках, в размере, установленном Указом Президента Российской Федерации от 28 февраля 2022 года N 79, не позднее 120 рабочих дней со дня ее зачисления на транзитные валютные счета в уполномоченных банках.

Ранее срок продажи валюты был увеличен с 3 до 60 рабочих дней.

Начало действия

с 26 мая 2022 года

 Основание

  • Указ Президента РФ от 28 февраля 2022 г. N 79
  • Информация Банка России от 26 мая 2022 г.

 

Все меры поддержки бизнеса на данный момент

Меры экономического характера

1. Поддержка системообразующих компаний #для системообразующих компаний

Что изменилось  

Правительство продублировали те же меры поддержки системообразующих компаний, что были в период борьбы с пандемией COVID-19 (помните такой?).

Напомним, это такие меры:

  1. субсидии на компенсацию затрат;
  2. отсрочки по налогам и взносам;
  3. государственные гарантии для получения кредитов.
  4. льготные кредиты

Льготы предоставляются по заявлению при соблюдении определенных требований. Каждый случай отдельно рассматривается правительственной комиссией.

Льготные кредиты смогут получать не только сами системообразующие предприятия, но и их дочерние организации.

16 марта добавили новые льготные кредиты на поддержание бесперебойной работы для аграрников, промышленников и даже торговли. До 5 млрд рублей по льготной ставке в 10% на 12 месяцев.

Также производители лекарств и мед. изделий смогут получить льготные банковские гарантии со ставкой комиссии в 1%.

С 20 апреля 2022 г. системообразующие компании смогут получить в рамках специальной кредитной программы до 30 млрд рублей вместо доступных ранее 10 млрд рублей.

Доступ к кредитам получили малые и средние предприятия, являющиеся дочерними структурами системообразующих организаций, но не имеющие этого статуса. Они могут получить в качестве займа до 10 млрд рублей. 

С 28 апреля системообразующие предприятия транспортной отрасли смогут получить льготные кредиты по ставке не более 11% годовых на срок до 12 месяцев.

С 29 апреля в рамках новой программы организациям в сфере строительства и ЖКХ будут доступны займы по льготной ставке до 11% годовых на реализацию инвестиционных проектов. 

Одно строительное предприятие может получить до 10 млрд рублей, группа компаний – до 15 млрд рублей.

Одно предприятие в сфере ЖКХ может получить до 5 млрд рублей, группа компаний – до 10 млрд рублей.

Начало действия
6 марта 2022 года
Основание 

  • Постановление от 6 марта 2022 года №296
  • Постановление Правительства от 10 мая 2020 года №651
  • Постановление Правительства от 16 марта 2022 года №375 и от 17 марта 2022 года №393
  • Постановление от 7 апреля 2022 года №612
  • Постановление от 19 апреля 2022 года №699
Комментарий taxCOACH: В целом разумная экономическая мера. Самое главное, чтобы государство не ограничивалось поддержкой лишь крупного «системообразующего» бизнеса.

2. Компенсации МСП расходов на систему быстрых платежей #для всех субъектов МСП

Что изменилось  

Правительство продлило на полгода программу компенсации малому и среднему бизнесу (МСП) расходов на использование отечественной системы быстрых платежей. 

Система быстрых платежей – сервис Банка России, который в том числе позволяет гражданам оплачивать товары и услуги с помощью мобильных приложений банков – участников системы. Комиссия не превышает 0,7% от стоимости товара. 

По заявлению Правительства РФ, это в 2–2,5 раза ниже, чем у других платёжных операторов.

Срок действия — с 1 января по 1 июля 2022 года

Начало действия
4 марта 2022 года
Основание 

  • Распоряжение от 4 марта 2022 года №411-р

Комментарий taxCOACH: Логичная мера для нивелирования последствия блокирования иностранных платежных систем и расчетов в долларах и евро.

3. Кредитные каникулы для аграриев #для аграриев

Что изменилось  

«Сельхозпроизводители получили право полугодичной отсрочки платежей по льготным инвестиционным кредитам, срок договоров по которым истекает в 2022 году.

Речь идёт о платежах, которые приходятся на период с 1 марта по 31 мая 2022 года. При положительном решении банка о предоставлении кредитных каникул отсрочка по таким платежам может достигать шести месяцев.

Для краткосрочных льготных займов, срок договоров по которым также истекает в 2022 году, предусмотрена возможность пролонгации срока кредита ещё на один год. Таким образом, сельхозпроизводители смогут уменьшить размер ежемесячных платежей и снизить кредитную нагрузку.

Ряд изменений направлен на поддержку банков, участвующих в программе льготного кредитования. Размер субсидированной ставки по выданным краткосрочным кредитам теперь увеличен до 100% ключевой ставки ЦБ. Раньше этот показатель составлял 80%.

Несмотря на повышение ключевой ставки ЦБ, льготная ставка для заёмщиков останется прежней – до 5% годовых. Новые кредиты также будут выдавать на этих условиях.

Льготная кредитная программа для аграриев была запущена в 2017 году. В её рамках сельхозпроизводители могут взять краткосрочный или инвестиционный кредит по ставке до 5% на развитие растениеводства и животноводства, а также на строительство, реконструкцию или модернизацию предприятий по переработке сельхозсырья. Льготный краткосрочный кредит выдаётся на срок до 1 года, инвестиционный – от 2 до 15 лет.»

Первоисточник

Начало действия
3 марта 2022 года  
Основание 

  • Постановление от 3 марта 2022 года №280

Комментарий taxCOACH: Продуктовая безопасность, как не ужасно это звучит, становится актуальной. Это также позволит сдержать рост цен на продовольствие. В таких условиях помощь аграриям — разумная мера. Надеемся, что за ней последует помощь и другим отраслям.

4. Упрощённая процедура закупки медизделий #для поставщиков и производителей медизделий

Что изменилось

Правительством принято решение об упрощении процедуры закупок медицинских изделий, что позволит избежать их дефицита. 

Начало действия
6 марта 2022 года  
Основание 

  • Постановление от 6 марта 2022 года №297

Комментарий taxCOACH: Уже стандартная методика, позволяющая оптимизировать время и компенсировать резкого сокращения импорта.

5. Стабилизация цен на сельхозпродукцию #для всех

Что изменилось

Правительство расширило перечень случаев использования резервов госфонда для стабилизации внутренних цен на сельхозпродукцию, в том числе сахар. Постановление об этом подписано.

Согласно новым правилам, Правительство сможет принимать решение о продаже сельхозпродукции из госфонда при росте цен на эту продукцию на 10% и выше по сравнению со средней ценой за аналогичные периоды трёх предыдущих лет, скорректированной с учётом инфляции.    

Начало действия
26 февраля 2022 года    
Основание 

  • Постановление от 26 февраля 2022 года №235

Комментарий taxCOACH: Позволит сдержать некоторое время резкий рост цен на ключевые продовольственные продукты.

6. Запрет на вывоз иностранных медизделий #для поставщиков и производителей медизделий

Что изменилось

Правительством введён временный запрет на вывоз из страны иностранных медицинских изделий.    

Начало действия
6 марта 2022 года    
Основание 

  • Постановление от 6 марта 2022 года №302

Комментарий taxCOACH: Защита от по сути недобросовестных действий иностранных поставщиков и производителей, которые из-за политических причин могут нанести экономический вред в этой жизненно важной отрасли.

7. Правительство утвердило постановление об отсрочке по исполнению обязательств по субсидиям для промышленников #для производственных компаний и ИП

Что изменилось

«Российские промышленные компании и индивидуальные предприниматели, пострадавшие от введения санкций, смогут получить отсрочку исполнения ряда обязательств по просубсидированным проектам. Это позволит снизить нагрузку на производственный цикл, сохранить его устойчивость».      

Начало действия
10 марта 2022 года    
Основание 


  • Постановление от 6 марта 2022 года №297

Комментарий taxCOACH: Помощь производственникам — это всегда хорошо. Надеемся, что это первая ласточка

8. Кредитные каникулы для МСП #для отдельных отраслей

Что изменилось

Фактически кредитные каникул, введенные в период коронокризиса распространили на период санкционного кризиса.

На кредитные каникулы смогут претендовать заёмщики, которые заключили кредитный договор до 1 марта 2022 года. Обратиться за получением отсрочки или уменьшением размера платежей можно до 30 сентября 2022 года. Максимальный срок кредитных каникул – 6 месяцев.

Однако, как и в прошлый кризис, не все МСП смогут расчитывать на каникулы, а только занимающиеся отдельными видами деятельности. В число отраслей-«счастливчиков» вошли:

  • сельское хозяйство — 2 вида деятельности;
  • Обрабатывающие производства — 22 вида деятельности;
  • Торговля оптовая и розничная, ремонт автотранспортных средств и мотоциклов — 10 видов деятельности;
  • Торговля оптовая и розничная — 2 вида деятельности;
  • Транспортировка и хранение — 8 видов деятельности;
  • Деятельность гостиниц и предприятий общественного питания — 2 вида деятельности;
  • Деятельность в области информации и связи — 6 видов деятельности;
  • Деятельность по операциям с недвижимым имуществом — 1 вид деятельности;
  • Деятельность профессиональная, научная и техническая — 4 вида деятельности;
  • Деятельность административная и сопутствующие дополнительные услуги — 4 вида деятельности;
  • Образование — 1 вид деятельности;
  • Деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений — 4 вида деятельности;
  • Предоставление прочих видов услуг — 4 вида деятельности.
Начало действия
11 марта 2022 года    
Основание 

  • Постановление от 10 марта 2022 года №337

Комментарий taxCOACH: Неплохая мера поддержки, но опять ограничили круг получателей. 

9. Выделение средств отдельным отраслям #для отдельных отраслей

Что изменилось
  1. Правительство выделило более 1,3 млрд рублей на создание зарядной инфраструктуры для электротранспорта.
  2. Правительство в течение трёх лет будет субсидировать расходы на закупку и установку быстрых зарядных станций для электротранспорта на федеральных трассах.

  3. Правительство выделило 2,5 млрд рублей на поддержку хлебопёковСредства пойдут на компенсацию предприятиям части затрат на производство и реализацию продукции. Решение принято в рамках мер Правительства по стабилизации цен на социально значимые продукты, товары и услуги.

  4. На развитие региональной инфраструктуры будет направлено 19,2 млрд рублей с использованием механизма реструктуризации бюджетных кредитов (в добавление к программе «Инфраструктурное меню»).

  5. Принято решение об обнулении ввозных таможенных пошлин на критически необходимые товары импорта и сокращение инвестиционно-строительного цикла за счёт отмены ряда обязательных требований.

  6. С марта 2022 года аграриям доступны льготные кредиты под 1-5% для посевной.

  7. Правительство для резидентов дальневосточных преференциальных режимов будет субсидировать ставку по кредитам, предоставленных под реализацию инвестиционных проектов.

  8. 18 марта Правительство выделило ещё более 14 млрд рублей на программу льготного кредитования малого и среднего бизнесаРешение позволит расширить доступ предпринимателей к льготным кредитам – по ставке до 15% годовых для микро- и малого бизнеса, по ставке 13,5% – для средних предприятий.

  9. Правительство выделило почти 40 млрд рублей на поддержку рынка труда в регионах

  10. Правительство начинает Субсидирование грузоперевозок по Северному морскому пути — по 560 млн. в год.

  11. Выделено 20 млрд рублей на поддержку инвестиционных проектов в области промышленности для замены зарубежных аналогов. предоставление в форме льготных займов от Фонда развития промышленности.

  12. для IT-компаний и их сотрудников выделили 21,5 млрд рублей. Средства пойдут на предоставление льготных кредитов компаниям и ипотеки сотрудникам, а также гранты.

  13. Застройщики, занимающиеся жилищным строительством, смогут получить льготный кредит при проектной финансировании (Правительство субсидирует 7,5% ставки).

14. Выделены средства (4 млрд) на создание быстровозводимых гостиниц (кемпинги и автокемпинги).

15. Выделены средства (8,1 млрд) на развитие инвестпроектов на Дальнем Востоке в виде субсидирования процентной ставке льготных кредитов. 

16. С 01.01.23 года производителям овоще будут выделены субсидии на производство и строительство овощехранилищ.

17. Системообразующие ИТ-компании смогут получить кредиты на пополнение оборотных средств по льготной ставке 11%.

18. С 29.04.22 субсидируются кредиты, привлечённые российскими сельхозпроизводителями с 1 мая по 31 декабря 2022 года.

Начало действия
9 марта 2022 года    
Основание 

  • Распоряжение от 9 марта 2022 года №439-р

  • Распоряжение от 10 марта 2022 года №468-р

  • Распоряжения от 18 марта 2022 года №535-р и №536-р

  • Распоряжение от 18 марта 2022 года №537-р

Комментарий taxCOACH: Пример ручного управления в период кризиса. 

10. Расширение перечня системообразующих предприятий #компании из отрасли электроники

Что изменилось

Правительство пообещало внести в список системообразующих предприятий компании из отрасли электроники.

Начало действия
11 марта 2022 года    
Основание 

  • Углублённое совещание по развитию российской электронной промышленности от 12.03.22

Комментарий taxCOACH: Странно, что это сделали только сейчас. Чего ждали непонятно. Но лучше поздно, чем никогда — надеемся, что обещание будет исполнено оперативно.

11. Льготное кредитование для МСП #для МСП

Что изменилось

Речь идет о программах стимулирования кредитования (ПСК) для малого и среднего бизнеса, которые реализуются совместно ЦБ РФ и АО Корпорация МСП.

То есть государство субсидирует льготные ставки по кредитам для МСП.

Сейчас действует ПСК Антикризисная. Она была запущена еще в 2020 г.

Она предусматривает кредитование и рефинансирование предпринимателей на оборотные и инвестиционные цели по ставке до 8,5% годовых.

Лимит программы — 60 млрд рублей до конца марта 2022 года.

Также ЦБ РФ и АО Корпорация МСП анонсировали еще две программы:

  • ПСК Инвестиционная.

Ставки по ней также не превысят 15% для малых и 13,5% для средних предприятий. Лимит программы возрастет на 160 млрд рублей и достигнет 335 млрд рублей.

  • ПСК Оборотная

Ставки по ней не выше 15% годовых, а средним предприятиям — не выше 13,5%. Объем кредитования составит 340 млрд рублей. Срок действия программы — до 30 декабря 2022 года.

С 29 апреля в программе оборотного кредитования МСП могут принять участие самозанятые, а также компании, предоставляющие имущество в лизинг субъектам МСП.

ПСК Антикризисная — уже действует.

ПСК Инвестиционная и ПСК Оборотная — анонсированы  
  

Основание 

  • Постановление Правительства РФ от 7 сентября 2021 г. N 1513

  • Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2018 г. N 1764

  • Информационное сообщение Банка России от 5 марта 2022 г. «Банк России совместно с Правительством запускает антикризисные программы льготного кредитования МСП»

  • «Программа стимулирования кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства» АО Корпорация МСП

Комментарий taxCOACH: Хороший знак: в отличие от коронокризиса программы распространяются на все субъекты МСБ. Государство не выделяет особо пострадавшие отрасли.

12. Кредитные каникулы для граждан #для всех

Что изменилось

Возобновлены кредитные каникулы по потребительским кредитам (для граждан и ИП).

Условия предоставления остались прежними. Немного увеличили лимиты по кредитам, платежи по которым можно отложит:

  • 300 тыс. рублей для физлиц (больше на 50 тыс. р);

  • 350 тыс. рублей для ИП (больше на 50 тыс. р);

  • 100 тыс. рублей по кредитным картам (без изменений);

  • 700 тыс. рублей по автокредитам (было 600 тыс. р.).

По ипотечным кредитам:

  • 6 млн рублей для Москвы (было 4,5 млн. р.);

  • 4 млн рублей для Московской области, Санкт-Петербурга и регионов Дальневосточного федерального округа (было 3 млн. р.);
  • 3 млн рублей для остальных регионов России (было 2 млн. р.).

По условиям программы заёмщики имеют право обратиться за «кредитными каникулами» до 30 сентября 2022 года при условии снижения дохода на 30% по сравнению со средним доходом в предыдущем году.

Льготный период обслуживания займа можно получить на срок от одного до шести месяцев. «Кредитные каникулы» распространяются на займы, выданные до 1 марта 2022 года.

Начало действия
12 марта 2022 года    
Основание 

  • Постановление от 12 марта 2022 года №352

13. Технологические компании поддержат федеральными грантами #технологические компании

Что изменилось

Российские технологические компании смогут получить гранты на доработку своей продукции под требования крупных корпораций-заказчиков.

Гранты смогут получить компании, которые способны предложить крупнейшим корпорациям конкурентоспособные технические решения. 

Главное условие – такие проекты должны реализовываться с использованием приоритетных технологий. 

В их числе – искусственный интеллект, сети 5G, квантовые сенсоры, перспективные космические системы, технологии новых материалов и веществ, 

новые поколения микроэлектроники, технологии создания новых и портативных источников энергии, технологии создания современного промышленного оборудования.

Максимальный размер гранта составит 250 млн рублей на срок до трёх лет. При этом срок реализации проекта не должен превышать шести лет после получения финансирования.

Претендентам на господдержку предстоит пройти конкурсный отбор. Победителей определит специальный грантовый комитет, состав которого будет утверждён Правительством в ближайшее время.

Начало действия
17 марта 2022 года   
Основание 

  • Постановление от 17 марта 2022 года №392

Комментарий taxCOACH: Давно пора. Но лучше поздно, чем никогда.

14. Правительство поддержит экспортёров, пострадавших от санкций #для отдельных компаний-экспортёров

Что изменилось

Правительство упростило требования к российским компаниям-экспортёрам, получающим субсидии по нацпроекту «Международная кооперация и экспорт».

Документ определяет, что обязательства по договорам о предоставлении субсидий, заключённым до 31 марта 2022 года, могут быть пролонгированы на два года. 

Всё это время с экспортёров не будут требовать возврата субсидий и налагать на них штрафные санкции.   

Данная мера поддержки предназначена для компаний-экспортёров, оказавшихся в тяжёлых условиях из-за санкций недружественных государств. 

Она коснётся производителей промышленной и агропромышленной продукции.

С 23 апреля 2022 г. к пострадавшим также отнесены и те, кто понес убытки от ответных мер РФ.

Начало действия
16 марта 2022 года    
Основание 

  • Постановление от 16 марта 2022 года №377

15. Работодатели получат субсидии за трудоустройство молодёжи #для всех

Что изменилось

Компании и организации, которые в 2022 году возьмут к себе на работу молодых людей, смогут рассчитывать на господдержку в рамках программы субсидирования найма. 

Речь идёт о трудоустройстве отдельных категорий граждан в возрасте до 30 лет. В их числе – выпускники колледжей и вузов без опыта работы, 

молодые люди без среднего профессионального или высшего образования, инвалиды, дети-сироты, родители несовершеннолетних детей.

Субсидия будет равна трём минимальным размерам оплаты труда, увеличенным на районный коэффициент, сумму страховых взносов и количество трудоустроенных. 

Первый платёж работодатель получит через месяц после трудоустройства соискателя, второй – через три месяца, третий – через шесть месяцев.

Чтобы получить господдержку, работодателю нужно обратиться в центр занятости для подбора специалистов под имеющиеся вакансии. 

Сделать это можно дистанционно через личный кабинет на портале «Работа России». После этого потребуется направить заявление в Фонд социального страхования, 

который занимается распределением и выплатой субсидий. 

Сделать это также можно дистанционно – через систему «Соцстрах».

Начало действия
март 2022 года    
Основание 

  • Постановление от 18 марта 2022 года №398

16. Субсидирование переработки отходов #для переработчиков отходов

Что изменилось

Правительство приняло решение часть средств от экологического сбора направить непосредственно компаниям и ИП, которые выпускают товары из переработанных отходов.

Субсидии конкретным фирмам и предпринимателям будут выделяться по правилам, которые утвердит наблюдательный совет публично-правовой компании «Российский экологический оператор».

Начало действия
25 марта 2022 года    
Основание 

  • Постановление от 25 марта 2022 года №467

17. Правительство легализовало параллельный импорт #для всех
Суть изменения, комментарий Правительство разрешило ввоз в страну востребованных оригинальных товаров иностранного производства без согласия правообладателей. 

7 мая 2022 года Минпромторг утвердил список категорий товаров, которые можно ввозить в рамках параллельного импорта.

В перечень товаров для параллельного импорта, в том числе вошли:

  • смартфоны и техника — Apple, Asus, HP, GoPro, Panasonic, Samsung, Nokia, Sony, Intel, Dell, LG, Toshiba;

  • бытовая техника — Electrolux, Miele, Siemens, Dyson, Philips;

  • игровые приставки — XBox, PlayStation, Nintendo;

  • фармацевтическая продукция — O.B., Carefree;

  • автомобили и запчасти для них — Tesla, Toyota, Land Rover, Jeep, Isuzu, Jaguar, Chrysler, Mitsubishi, Cadillac, Chevrolet, Dodge, Hummer; 

  • двигатели и их части — Volvo, Hyundai, Nissan, Volkswagen;

  • оборудование для различных отраслей, включая добычу полезных ископаемых, электроэнергетику, железнодорожный и судоходный транспорт, сельское хозяйство;

  • одежда, обувь, косметика.

Начало действия
с 30 марта 2022 года
 Основание

  • Постановление от 29 марта 2022 года №506

Комментарий taxCOACH: Логичная мера в условиях политического блокирования поставок. Обращаем внимание, что параллельный импорт — это не индульгенция для контрафакта. 
Речь идет о поставках лицензионных оригинальных товаров в ситуации, например, когда правообладатель запретил или существенно ограничил ее ввоз на территорию РФ.
 Интересно будет посмотреть на список товаров.

18. Корректировка ключевой ставки #для всех
Суть изменения, комментарий

В самом начале кризиса (28.02.2) ЦБ РФ принял экстренное решение и резко увеличил ключевую ставку более чем в два раза с 9,5% до 20%.

В связи с относительной стабилизацией ситуацией Банк России снизил ставку до 17%.

Начало действия
с 11 апреля 2022 года
 Основание

  • Решение Совета директоров Банка России от 08.04.22

Комментарий taxCOACH: ЦБ РФ следит за ситуацией и старается оперативно реагировать на ее изменение.

19. Правительством РФ формирует пятилетнюю программу капитальных вложений #для строительной отрасли
Суть изменения, комментарий

Председатель Правительства Михаил Мишустин подписал постановление, предусматривающее формирование и реализацию комплексной программы «Строительство» сроком на пять лет. В рамках такой программы будет формироваться Федеральная адресная инвестиционная программа. 

В программу входит в том числе перечень мероприятий по сокращению инвестиционно-строительного цикла, оптимизации административных процедур и пр.

Начало действия
с 15 апреля 2022 года
 Основание

  • Акт еще не опубликован

Комментарий taxCOACH: Эффект от данной программы средний бизнес почувствует с запозданием и опосредованно в виде субсидий, упрощения процедур, контроля и пр. Тем не менее радует, что Правительство стремится к долгосрочному и системному планированию.
20. Разрешено авансирование посевных работ производителям зерна #для аграриев
Суть изменения, комментарий

Производители зерна, получающие поддержку государства в виде возмещения затрат, связанных с производством продукции, смогут рассчитывать на неё не только по итогам финансового года, после сбора урожая, но и в самом начале – перед проведением посевных работ.

Решение Правительства позволит поддержать сельхозпроизводителей в период небольших объёмов реализации зерна, поможет им лучше подготовиться к посевной.

Начало действия
с 21 апреля 2022 года
 Основание

  • Постановление от 18 апреля 2022 года №687

Комментарий taxCOACH: Продовольственная безопасность в этом годы вновь становится актуальной.

Налоги, взносы, пошлины

1. Отсрочка по уплате налога по УСН #для отдельных отраслей
Суть изменения, комментарий   Правительство РФ предоставило отсрочку на 6 месяцев по единому налогу, уплачиваемомув связи с применением УСН. Это касается:

  • налога за 2021 год;
  • авансового платежа за 1 квартал 2022 года.

Соответственно сроки платежей для «упрощенцев» стали следующими:

1) Для компаний:

  • налог за 2021 нужно заплатить до 30.09.2022 г.
  • авансовый платеж за 1 кв. 2022 года — до 26.10.2022 г.

2) Для ИП:

  • налог за 2021 нужно заплатить до 31.10.2022 г.
  • авансовый платеж за 1 кв. 2022 года — до 26.10.2022 г.

Налог подлежит уплате равными долями не позднее последнего числа каждого месяца. 

Отсрочка распространяется не на всех. Она касается обрабатывающих производств и полиграфической деятельности, а именно:

  • производство пищевых продуктов и напитков;
  • производство текстильных изделий, одежды, кожи и изделий из нее;
  • обработка древесины и производство изделий из нее;
  • производство бумаги и бумажных изделий;
  • полиграфическая деятельность;
  • химическое производство;
  • производство лекарств;
  • производство резиновых, пластмассовых изделий и прочей неметаллической продукции;
  • производство метизов, кроме машин и оборудования.
Начало действия
с 30 марта 2022 года
 Основание

  • Постановление Правительства РФ от 30 марта 2022 года №512
Комментарий taxCOACH: Ожидаемая мера. Однако, отраслей, заслуживающих такую отсрочку на самом деле больше.

2. Освобождение от налога по банковским вкладам #для всех
Что изменилось

«Правительство предложило освободить граждан от уплаты налога с процентов по банковским вкладам более 1 млн рублей  

После повышения ключевой ставки кредитные организации существенно увеличили проценты по вкладам. Соответственно вырастут доходы и сумма налога, которую нужно было бы уплатить в этом году.

«Отмена такой нормы не только на уплату процентов за прошлый, но и за текущий год позволит поддержать граждан, помочь сохранить сбережения, что в нынешней ситуации особенно важно», – подчеркнул Михаил Мишустин. 

Кроме того, предлагается освободить от налогов доходы граждан от экономии на процентах за пользование заемными средствами, полученными от работодателя.»

Начало действия
26 марта 2022 года  

Основание 

  • Федеральный закон от 26 марта 2022 г. N 67-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и статью 2 Федерального закона «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации»

Комментарий taxCOACH:  «Храните деньги в сберегательной кассе! Если, конечно, они у вас есть» — как бы говорит на государство. На самом деле, паника и бегство к банкомату — не лучшая идея в текущих условиях. Стабильность банковской системы — сейчас крайне важно.

3. Обнуление НДС для владельцев туристической инфраструктуры #для туридустрии
Что изменилось

«Правительство обнуляет НДС на пять лет для инфраструктуры в туриндустрии

Льготная ставка будет действовать 5 лет после ввода объекта в эксплуатацию или его реконструкции. Владельцы уже существующих гостиниц также могут получить льготный НДС до 30 июня 2027 года. 

«Новая мера обеспечит инвестиции в отрасль, гарантирует завершение инвестиционного цикла и будет способствовать появлению новых объектов для отдыха граждан страны», – рассказал Дмитрий Чернышенко.

Это решение позволит поддержать гостинично-туристическую отрасль и создать условия для ее ускоренного развития.»

Начало действия
26 марта 2022 года 

Основание 

  • Федеральный закон от 26 марта 2022 г. N 67-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и статью 2 Федерального закона «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации»

Комментарий taxCOACH: Туристические компании, действительно, страдают в первую очередь при любой международной напряженности. Так что оперативная помощь для них разумна. Также это стимул для продолжения  развития внутренних направления.

4. Поддержка IT-отрасли  #IT-отрасль
Что изменилось
  

«Действующие налоговые преференции будут распространены на создателей приложений для мобильных устройств. Они станут доступны и организациям, занимающимся реализацией и установкой, тестированием, а также сопровождением отечественных решений.

На три года все IT-компании:

  • будут освобождены от уплаты налога на прибыль и от проверок контрольными органами.
  • Они смогут на выгодных условиях взять кредиты на продолжение работы и новые проекты – по ставке, не превышающей 3%.
  • Правительство предоставит сотрудникам таких компаний возможность оформить льготную ипотеку.
  • IT-специалисты до достижения ими возраста 27 лет получат отсрочку от призыва на военную службу на время их работы в российских IT-компаниях.
  • будет расширена программа предоставления грантов на создание отечественных решений.  

2 марта 2022 года

В части налоговых льгот — с 26 марта 2022 года

Основание 

  • Указ Президента РФ  «О мерах по обеспечению ускоренного развития отрасли информационных технологий в России» от 2 марта 2022 года
  • Федеральный закон от 26 марта 2022 г. N 67-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и статью 2 Федерального закона «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации»
Комментарий taxCOACH: На сегодня самая «обласканная» Правительством отрасль экономики. Но с учетом того, сколько много в нашей жизни завязано на электронные системы, значительная часть их которых является импортными, это вполне логичная мера. Но, наверное, запоздалая.

5. Повышение предела для роскошных автомобилей #для всех

Что изменилось     

Правительство решило пересмотреть подход к уплате повышенного транспортного налога: «С этого года он будет считаться с 10 млн рублей, а не с 3 млн, как было раньше».

Начало действия
26 марта 2022 года 

Основание 

  • Федеральный закон от 26 марта 2022 г. N 67-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и статью 2 Федерального закона «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации»

Комментарий taxCOACH: Разумная реакция на скачек цен на машины. Роскошь за 3 млн. рублей объективно уже не соответствует текущим рыночным условиям.

6. Уменьшение размера пеней для организаций #для всех
Что изменилось       

В 2022 и 2023 годах установлены пени в размере 1/300 от ставки рефинансирования без ограничения по длительности просрочки.

Сейчас пени в первые 30 дней просрочки — 1/300 ключевой ставки, после этого — 1/150.      

Начало действия
26 марта 2022 года 

Основание 


  • Федеральный закон от 26 марта 2022 г. N 67-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и статью 2 Федерального закона «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации»

Комментарий taxCOACH: Разумная реакция на скачек цен на машины. Роскошь за 3 млн. рублей объективно уже не соответствует текущим рыночным условиям.

7. Освобождение материальной выгоды от НДФЛ #для всех
Что изменилось         

На период с 2021 по 2023 годы получение материальной выгоды освобождено от НДФЛ.

ФНС подтвердила и уточнила, что материальная выгода, полученная в 2021-2023 года не облагается НДФЛ.

«Не подлежат обложению НДФЛ доходы в виде материальной выгоды, полученные налогоплательщиками в 2021 — 2023 годах от экономии на процентах за пользование заемными (кредитными) средствами от организаций (индивидуальных предпринимателей), с которыми налогоплательщики состоят в трудовых отношениях, от приобретения товаров (работ, услуг) в соответствии с гражданско-правовым договором у лиц, являющихся взаимозависимыми по отношению к налогоплательщику, а также от приобретения налогоплательщиками ценных бумаг и производных финансовых инструментов.»

Также ФНС указала, что налогоплательщики вправе требовать у налоговых агентов возврата излишне уплаченных сумм НДФЛ за матвыгоду, полученную в 2021 году.

Начало действия
26 марта 2022 года 

Основание 

  • Федеральный закон от 26 марта 2022 г. N 67-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и статью 2 Федерального закона «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации»

  • Письмо Федеральной налоговой службы от 28 марта 2022 г. N БС-4-11/3695@ 
Комментарий taxCOACH: Интересная льгота. Напомним, что к материальной выгоде относится в том числе получение ценных бумаг (акций, паев) по цене ниже рыночной или безвозмездно.
Полагаем, что эта мера предназначена для того, чтобы иностранные или «подсанкционные» собственники могли продать акции своему менеджменту. В таких случаях часто речь идет о многомиллиардном бизнесе и рыночная продажа практически невозможна. И без такой льготы налоговая нагрузка на материальную выгоду для покупателя могла бы стать непосильной. 

8. Освобождение от НДФЛ при получении долей/акций от подконтрольной иностранной компаний #для всех
Что изменилось       

Освобождены от НДФЛ доходы в виде имущества (кроме денег) и имущественных прав, полученного от иностранной компании, которая является подконтрольной физическому лицу-получателю.

Условия применения:

  • иностранная компания была подконтрольна на 31 декабря 2021 г.
  • имущество/имущественные права принадлежали иностранной компании на 01 марта 2022 года;
  • физическое лицо вместе с налоговой декларацией должно представить в ИФНС заявление об освобождении от НДФЛ с указанием стоимости полученного имущества/имущественных прав по данным учета иностранной организации.

Начало действия
26 марта 2022 года 

Основание 

  • Федеральный закон от 26 марта 2022 г. N 67-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и статью 2 Федерального закона «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации»

Комментарий taxCOACH: Норма призвана защитить конечных бенефициаров, которые решили устранить промежуточного владельца в виде иностранной компании. Фактически поощрение возврата капитала в РФ.

В дальнейшем сумма, соответствующая стоимости полученного имущества/имущественных прав, сможет быть учтена в качестве расходов, связанных с приобретением (например, при дальнейшей продаже).

9. От налога на прибыль (и УСН) освобождается прощение займа перед иностранной компанией или иностранным гражданином #для всех
Что изменилось       

Налогом на прибыль (и УСН) не будет облагаться прощение долга перед иностранной компанией или иностранцем по договору займа, заключенному до 01 марта 2022 года.

Начало действия
26 марта 2022 года 

Основание 

  • Федеральный закон от 26 марта 2022 г. N 67-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и статью 2 Федерального закона «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации»

Комментарий taxCOACH: Это облегчит настройку новой структуры финансовых отношений в группе компаний после отказа от КИК в рамках 4 этапа амнистии капиталов.  

10. Возможность платить налог на прибыль исходя из фактической прибыли #для всех
Что изменилось       

Налогоплательщики, уплачивающие в налоговом периоде 2022 года ежемесячные авансовые платежи в течение отчетного (налогового) периода, вправе перейти до окончания налогового периода 2022 года на уплату ежемесячных авансовых платежей исходя из фактической прибыли. Для этого необходимо подать соответствующее уведомление в ФНС

При этом налогоплательщик может начать платить налог по таким правилам уже с 01 января 2022 года, если подаст уведомление до 15.04.22 года.

Начало действия
26 марта 2022 года 

Основание 

  • Федеральный закон от 26 марта 2022 г. N 67-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и статью 2 Федерального закона «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации»

Комментарий taxCOACH: Позволит облегчить жизнь многим компаниям на ОСН.

11. Упрощение подтверждения нулевого НДС для экспортеров #для экспортеров
Что изменилось        

Правительство внесло в Госдуму законопроект об упрощении подтверждения нулевого НДС для экспортеров.

Законопроект упрощает и переводит в электронный вид процедуру подтверждения обоснованности применения нулевой ставки НДС для экспортёров. Предлагаемые изменения направлены на дальнейшее снижение административной нагрузки на бизнес.

Законопроект
на рассмотрении
Основание 

  • Законопроект №90752-8 (внесен 19 марта 2022 года)

12. Заявительный порядок возмещения НДС стал более доступным #для всех
Что изменилось       

Заявительный порядок возмещения НДС стал доступен практически всем налогоплательщикам.

Теперь, чтобы возместить НДС в упрощенном порядке достаточно не юыть банкротом и не находится в процессе ликвидации и реорганизации.

Возместить в таком порядке можно сумму НДС в переделах совокупной суммы всех налогов и взносов, уплаченных за предшествующий год — без банковской гарантии, а части превышения — с банковской гарантией.

Начало действия
26 марта 2022 года 

Основание 

  • Федеральный закон от 26 марта 2022 г. N 67-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и статью 2 Федерального закона «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации»

Комментарий taxCOACH: Хорошая мера. Позволит быстрее вернуть деньги в оборот.

13. Продлены сроки уплаты авансового платежа по налогу на прибыль #для всех
Что изменилось       

Правительство РФ воспользовалось новыми полномочиями и продлило сроки уплаты авансовых платежей на один месяц — до 28 апреля.

Речь идёт об авансовом платеже по налогу на прибыль за I квартал 2022 года. Этот платёж рассчитывается на основе результатов работы компании по итогам девяти месяцев прошлого года.

Начало действия
25 марта 2022 года 

Основание 

  • Постановление от 25 марта 2022 года №470

Комментарий taxCOACH: Правительство РФ постепенно воскрешает меры, которые использовались в «ковидный» период. Пока коснулись отложения сроков налоговых платежей. 

14. ФНС рекомендовала покупателям иностранного ПО самостоятельно удерживать и уплачивать НДС #для всех
Суть изменения, комментарий   ФНС рекомендовала покупателям при приобретении программного обеспечения, рекламных услуг в сети Интернет и пр. у иностранных компаний, добровольно выполнять функции налогового агента по НДС.

По закону такие покупатели не должны исчислять, удерживать и уплачивать НДС с этих операций. Это должны делать сами иностранные компании или их агенты-посредники в РФ. ФНС предлагает российским покупателям делать это самостоятельно.

Начало действия
рекомендация
 Основание

  • Письмо ФНС от 30.03.2022 № СД-4-3/3807@

Комментарий taxCOACH: Логичная мера в условиях, когда есть обоснованные сомнения в добросовестности иностранных контрагентов или в технической возможности исполнения нерезидентом требований российского закона.

15. Отсрочка уплаты утилизационного сбора для поддержки автопроизводителей #для производителей автомобильной техники
Суть изменения, комментарий   «Срок уплаты утилизационного сбора за I–III кварталы 2022 года для отечественных автопроизводителей перенесён на декабрь. При этом предприятия отрасли, оказавшиеся под санкциями, могут уплатить сбор и за IV квартал 2021 года также в декабре 2022 года.

Решение принято для обеспечения стабильности финансовой деятельности производителей автомобильной техники в условиях сложившейся экономической ситуации и санкционного давления. Отсрочка уплаты утильсбора должна помочь решить проблему дефицита оборотных средств, избежать угрозы просрочек выплаты заработной платы сотрудникам.

Перенос сроков коснётся предприятий, где трудится не менее 5 тысяч человек, и их дочерних компаний».

С 16 мая отсрочка уплаты утилизационного сбора распространяется на всех производителей автомобильной техники независимо от от количества работников. Однако такие компании должны заключить специальный инвестиционный контракт.

Начало действия
рекомендация
 Основание

  • Постановление от 4 марта 2022 года №287
  • Постановление от 13 мая 2022 года №871
Комментарий taxCOACH: В РФ практически нет полноценного производства автомобилей. В основном речь идет об «отверточной» сборке. В таких условиях, действительно, есть риск полной остановки производства с тысячами новоиспеченными безработными. Насколько отмена утильсбора поможет это остановить — вопрос.

16. Увеличен лимит по контролируемым сделкам #для всех
Суть изменения, комментарий   Теперь сделки между взаимозависимыми лицами, одно из которых является нерезидентном (п. 1 ст. 105.14 НК РФ), признаются контролируемыми при превышении 120 млн. рублей (ранее было 60 млн. рублей).
Начало действия
с 26 марта 2022 года
 Основание

  • Федеральный закон от 26 марта 2022 г. N 67-ФЗ

17. ФНС будет учитывать объективные обстоятельства убыточных сделок #для всех
Суть изменения, комментарий  ФНС пообещала учитывать объективные обстоятельства, обусловленные действиями «недружественных» стран при оценке убыточных сделок, совершенных с дисконтом.

Налоговый орган выразили понимание, что «могут возникнуть ситуации, когда налогоплательщики будут реализовывать производимую продукцию на экспорт с дисконтом, в ряде случаев приводящим к возникновению убытка по сделке».

Начало действия
с 5 марта 2022 года
 Основание

  • Письмо Федеральной налоговой службы от 5 марта 2022 г. N ШЮ-4-13/2724@ «О применении цен с дисконтом»

Комментарий taxCOACH: Будем надеятся, что ФНС, действительно будет вникать в ситуацию. Бизнесу, в свою очередь, следует заранее подготовить необходимые расчеты и документальные обоснования предоставления дисконта.

18. Анонсировано снижение ставки УСН для ИТ-компаний #для ИТ-компаний
Суть изменения, комментарий  Глава Минцифры Максут Шадаев на встрече с ИТ-отраслью заявил о том, что до конца мая большая часть регионов может принять предложенные Минцифры России меры по снижению налоговых ставок по упрощенной системе налогообложения (УСН) малому бизнесу в сфере информационно-коммуникационных технологий на три года.

Ставки на УСН предлагается установить в размере 1% (вместо 6%).

Начало действия

Анонс налоговой льготы

 Основание

  • Анонс

Комментарий taxCOACH: Судя по заявлению, решение о снижении ставки должны принять субъекты РФ. Напомним, что региональные власти наделены полномочиями снизить ставку по УСН:

  • при объекте «Доходы» — с 6% до 1%;

  • при объекте «Доходы минус расходы» — с 15% до 5%.

Будем надеятся, что как можно больше субъектов РФ примут предложение Минцифры.

19. Освобождение реализации исключительных прав от НДС #для всех
Суть изменения, комментарий  Освобождены от НДС операции по передаче исключительных прав на изобретения, полезные модели, промышленные образцы, топологии интегральных микросхем, секреты производства (ноу-хау), а также прав на использование указанных результатов интеллектуальной деятельности на основании договора коммерческой концессии.

Вступает в силу с следующего налогового периода по НДС — с 1 июля 2022 года

Начало действия  Основание

  • Федеральный закон от 16 апреля 2022 г. N 97-ФЗ

Комментарий taxCOACH: Разумная, хоть и запоздалая мера по поддержке развития высокотехнологичного производства.

20. Выездные проверки проводятся в исключительных случаях #для всех
Суть изменения, комментарий  ФНС сообщила, что мораторий на налоговые проверки вводиться не будет:. «Решение об отмене мероприятий налогового контроля нецелесообразно, поскольку несет значительные риски для бюджета Российской Федерации…»

Но выездные проверки проводятся в исключительных случаях, в основном при выявлении признаков умышленного уклонения от уплаты НДС.

Начало действия  Основание

  • Письмо Федеральной налоговой службы от 15 апреля 2022 г. N ЕД-18-2/882@

Комментарий taxCOACH: Будем надеятся, что «исключительные случаи», действительно, носят исключительный характер и не затрагивают бизнес, который не выходит за рамки допустимого.

20. До 1 июня 2022 года налоговые органы не будут блокировать операции по счетам 
Суть изменения, комментарий  Для снижения рисков неплатежеспособности, связанных с ущербом в результате введения ограничительных мер иностранными государствами и международными организациями, руководитель ФНС России Даниил Егоров принял решение о приостановлении до 1 июня 2022 года принятия налоговыми органами решений о приостановлении операций по счетам в банке при взыскании денежных средств со счетов должников (блокировка счетов).

Налогоплательщики, которые понесли ущерб из-за финансово-экономических санкций, смогут обратиться в налоговый орган по месту их учета, чтобы отложить сроки применения мер взыскания до предельных в соответствии с налоговым законодательством.

Начало действия  Основание

  • Источник

Комментарий taxCOACH: Хорошая мера. Но все еще ждем решения по моратория на налоговые проверки.

21. IT-компании освобождены на три года от налоговых проверок #для IT-компании
Суть изменения, комментарий  ФНС одна из первых стала исполнять указ Президента и ввела мораторий на выездные проверки для IT-компании сроком до 03.03.2025 года.

Однако этот мораторий не является абсолютным. ФНС сохранила за собой право назначения и проведения ВНП с согласия:

  • руководителя (заместителя руководителя) межрегиональных инспекций ФНС России по федеральным округам;
  • руководителя (заместителя руководителя) ФНС России.

Начатые проверки должны быть доведены до конца.

Начало действия

с 24 марта 2022 года (до 03.03.25)

 Основание

  • Письмо ФНС России от 24.03.2022 № СД-4-2/3586@

Комментарий taxCOACH: Половинчатое решение. С одной стороны нельзя проводить ВНП. С другой — если сильно понадобится, то можно. Но даже такой «мораторий» ограничен только аккредитованными IT-компаниями.

22. Отсрочки по уплате имущественных налогов для организаций #для организаций
Суть изменения, комментарий  В ряде регионов для организаций продлены сроки уплаты имущественных налогов. На сегодня отсрочка установлена в следующих регионах:

  1. Рязань — продлены сроки уплаты авансовых платежей по транспортному налогу, налогу на имущество и земельному налогу до 30 октября включительно.

  2. Краснодарский край — продлен срока уплаты авансовых платежей по налогу на имущество организаций за 1 кв. 2022 г. — до 1 июля.

  3. Республика Хакасия — для МСП продлены сроки срока уплаты авансовых платежей по налогу на имущество организаций: 

    — за 1 кв. 2022 г до 25 июля;

    — за полугодие 2022 г. — до 25 октября;

    — за 9 месяцев 2022 г. — до 15 декабря.

  4. Тульская область: продлен срока уплаты авансовых платежей по земельному налогу за 1 кв. 2022 г. — до 30 июня.

  5. Костромская область: продлены на три месяца сроки уплаты авансового платежа за II квартал 2022 года уплата земельного налога и налога на имущество для отдельных организаций

Начало действия

с 24 марта 2022 года (до 03.03.25)

 Основание

  • Информация Федеральной налоговой службы от 28 апреля 2022 г. «В ряде регионов для организаций продлены сроки уплаты имущественных налогов»

Комментарий taxCOACH: Проявление заботы региональных правительств о своих предпринимателях. Было бы хорошо, если это станет примером и для остальных субъектов РФ.

23. Отсрочка уплаты страховых взносов #для отдельных видов деятельности
Суть изменения, комментарий  Для компаний, осуществляющих отдельные виды деятельности, вводится отсрочка по уплате страховых взносов за II и III кварталы 2022 года на один год. То есть платежи за II и III кварталы 2022 года нужно будет платить с 15 мая 2023 года.

Также отсрочка коснулась страховых взносов, которые уплачивают ИП с суммы дохода свыше 300 тыс. р. (1%). 

  1. Отсрочка по страховым взносам за 2 квартал 2022 года предоставлена широкому кругу компаний и ИП. Помимо производственников льгота охватывает юридические, бухгалтерские, медицинские, издательские, творческие и иные виды деятельности. Всего 78 видов деятельности.
  2. Отсрочка по страховым взносам за 3 квартал 2022 года предоставлена производственному, сельскохозяйственному, издательскому, транспортному, телекоммуникационному и некоторым иным видам бизнеса. Всего 39 видов деятельности.

Отсрочка будет предоставлена автоматически. Заявлений подавать не нужно.

В Правительстве отметили, что льгота коснется 2,8 млн компаний, где трудятся две трети занятых вообще в стране, а общий объём предоставленной отсрочки составит 1,6 трлн рублей.

Начало действия

с 15 мая 2022 года

 Основание

  • Постановление от 29.04.2022 № 776

24. Новый экспериментальный налоговый режим – АвтоУСН  #для малого бизнеса в отдельных регионах РФ
Суть изменения, комментарий  АвтоУСН (автоматизированная упрощенная налоговая система) как УСН, только с повышенной налоговой ставкой и БЕЗ страховых взносов.

Отменяется обязанность уплачивать страховые взносы за себя и за своих работников. В связи с этим предусмотрены налоговые ставки – 8% (для объекта налогообложения «доходы») или 20% (для объекта налогообложения «доходы минус расходы»).

Налогоплательщики освобождены от представления 10 форм обязательной отчётности, включая налоговую и отчетность во внебюджетные фонды, а также от ведения книги учета доходов и расходов организаций и индивидуальных предпринимателей.

Рассчитан на организации и индивидуальных предпринимателей, у которых работает не больше пяти человек, а годовой доход не превышает 60 млн рублей.

С 1 июля 2022 года применять режим смогут вновь зарегистрированные налогоплательщики, подав уведомление через уполномоченный банк, в котором открыт счет. С 1 января 2023 года применять новый режим смогут остальные организации и предприниматели.

Эксперимент продлится с 1 июля 2022 года до конца 2027 года в четырех регионах: Москве, Московской и Калужской областях и Республике Татарстан. 

Начало действия

с 1 июля 2022 года

 Основание

  • Федеральный закон от 25 февраля 2022 г. N 17-ФЗ

25. Определен порядок применения таможенной льготы при ввозе технологического оборудования, сырья и материалов для приоритетных инвестпроектов#для отдельных видов деятельности 
Суть изменения, комментарий  Технологическое оборудование, комплектующие и запасные части к нему, а также сырьё и материалы для реализации инвестпроектов в важных для экономики секторах можно будет ввозить в страну без уплаты таможенной пошлины.

Список приоритетных видов деятельности, утверждённых новым постановлением, включает в том числе растениеводство, производство лекарств, пищевых продуктов и напитков, бумаги и бумажных изделий, электрооборудования, компьютеров, транспортных средств, деятельность в сфере информационных технологий, телекоммуникаций, междугородные и международные пассажирские перевозки, строительство зданий и сооружений, добычу нефти и газа, разведочное бурение – всего 47 позиций.

Перечень инвестиционных проектов, для которых необходимо иностранное технологическое оборудование, сырьё и материалы, будет утверждаться отдельным решением Правительства РФ.

Начало действия

с 16 мая 2022 года

 Основание

  • Постановление от 9 мая 2022 года №839

Госзакупки

1. Правительство списывает штрафы и пени господрядчиков #для исполнителей по государственным и муниципальным контрактам
Что изменилось
  

Правительство воспользовалось новым полномочием по прощению исполнителей за нарушения по государственным и муниципальным контрактам, если они обусловлены внешними санкциями. 

Ранее эта мера действовала в период «ковидных» ограничений, теперь она стала бессрочной.

Начало действия
с 10 марта 2022 года     
Основание 

  • Постановление от 10 марта 2022 года №340

Комментарий taxCOACH: Актуальная и логичная мера.

2. Увеличен аванс по госконтрактам #для всех
Что изменилось
  

Компании, участвующие в госзакупках, смогут получать в 2022 году в качестве аванса до 90% от цены контракта. 

Правило распространяется на госконтракты, финансируемые из федерального бюджета. Регионам рекомендовано применять аналогичные положения для контрактов, финансируемых из их бюджетов.

Ранее размер аванса по госконтрактам в основном ограничивался планкой в 30% от цены, зафиксированной в договоре.

Начало действия
с 10 марта 2022 года     
Основание 

  • Постановление от 29 марта 2022 года №505

Комментарий taxCOACH: Разумная мера поддержки. Позволит предпринимателям избежать «кассовых разрывов» и отказаться от «промежуточных» кредитов.

3. Запрет на госзакупки иностранного ПО #для IT-отрасли
Что изменилось
  

Президент РФ запретил с 31 марта 2022 приобретение программного обеспечения для объектов критической информационной инфраструктуры (объекты КИИ). 

А с 01 января 2025 запрещено даже использовать такое ПО на объектах КИИ.

Данные ограничения не распространяются на муниципальных заказчиков.

Начало действия

запрет на приобретение — с 31 марта 2022 г.

запрет на использование — с 1 января 2025  

Основание 

  • Указ Президента Российской Федерации от 30.03.2022 № 166

Комментарий taxCOACH: Напомним, к объектам КИИ относятся информационные сервисы и системы, которые используются в сферах здравоохранения, науки, транспорта, энергетики и пр. С учетом возможных недобросовестных действий извне, такое решение выглядит разумным. Одновременно это дает возможность занять соответствующую нишу отечественным разработчикам.

4. Возможность изменить существенные условия по государственным и муниципальным контрактам #для всех
Что изменилось
  

Стороны по контрактам, заключенным в соответствии с ФЗ №44 и ФЗ №223, могут изменить любые существенные условия контракта, если при исполнении такого контракта возникли независящие от сторон контракта обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения. 

Это правило распространяется только договоры, заключенные до 01 января 2023 года.

Начало действия

с 08 марта 2022 года

Основание 

  • Федеральный закон № 46-ФЗ«О внесении изменений в отдельный законодательные акты РФ» от 08 марта 2022 года

  • Письмо Минфина России от 12 апреля 2022 г. N 24-01-07/31697

  • Письмо Минфина России от 11 апреля 2022 г. N 24-07-08/30988 

Комментарий taxCOACH: Актуальная мера. Ранее менять существенные условия было нельзя. Однако в связи с известными обстоятельствами, многие контракты стало невозможно исполнить в те же сроки или за те же деньги. Либо вовсе требуется изменение характеристик товара, работы или услуги из-за фактического эмбарго.

Государственный контроль


1. Ф
НС России приостановила проверки соблюдения валютного законодательства #для организаций
Что изменилось       

Для снижения административной нагрузки на организации и граждан налоговые органы приостанавливают проверки соблюдения валютного законодательства в части нарушений, предусмотренных Федеральным законом «О валютном регулировании и контроле».

Обещанная мера Основание 

  • https://www.nalog.gov.ru/rn77/news/tax_doc_news/11997805/

Комментарий taxCOACH: В текущих условиях чем меньше проверок, тем лучше.

2. Мораторий на проверки. Все, кроме налоговых #для всех
Что изменилось         

Правительство ввело мораторий до конца 2022 года на проведение проверок предприятий и предпринимателей, которые предусмотрены ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Исключения сделаны для проверок детских учреждений, опасных производств и некоторых других важных объектов и случаев.

Начало действия

с 10 марта 2022 г.

Основание 

  • Постановление от 10 марта 2022 года №336

Комментарий taxCOACH: Это хорошо. Но этот мораторий не распространяется на налоговые проверки. Все еще ждем антикризисные меры в части налогового контроля.

3. Правительство смягчило требования к маркировке молока и воды #для производства молока и воды 
Суть изменения, комментарий Правительство отложило до 1 декабря 2023 года введение обязательной маркировки молочной продукции для фермерских хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов.

Ранее действовавший порядок предусматривал начало обязательной маркировки фермерами молочной продукции 1 декабря 2022 года. 

Это даст время предпринимателям для того, чтобы найти замену импортному оборудованию, необходимому для нанесения маркировки.

Также это касается и продовольственных магазинов. До 1 сентября 2022 года они не будут передавать информацию в систему мониторинга маркировки о проданной молочной продукции, а до 1 марта 2023 года – бутилированной воде.

Начало действия
с 30 марта 2022 года
 Основание

  • Постановление от 26 марта 2022 года №477
Комментарий taxCOACH: Текущий кризис — не время для введения дополнительных мер контроля. Независимо от того, обоснованы они или нет. 

4. Продление лицензий и разрешений #для всех
Суть изменения, комментарий

Воспользовалось «новым старым» полномочием и, как и позапрошлом году продлило сроки действия лицензий и других видов разрешительных документов на 12 месяцев либо упростило порядок получения или переоформления в 2022 году.

Начало действия
с 12 марта 2022 года
 Основание

  • Постановление от 12 марта 2022 года №353

Комментарий taxCOACH: Мера, на первый взгляд, носит технический характер, но позволяет существенно снизить издержки бизнеса. 

5. Правительство снизит административную нагрузку на застройщиков #для застройщиков
Суть изменения, комментарий

Правительство продлевает сроки действия разрешительных документов:

  • разрешений на строительство — на один год.
  • градостроительных планов земельных участков — на один год.

Сокращен срок согласования проекта планировки территорий с 15 до 10 рабочих дней.

Также упрощены и некоторые другие процедуры.

Эти меры помогут застройщикам избежать дополнительных затрат времени на прохождение административных процедур и сосредоточиться на реализации начатых проектов.

Начало действия
с 5 апреля 2022 года
 Основание

  • Постановление от 2 апреля 2022 года №575

6. Упрощена процедура регистрации медицинских изделий #для поставщиков и производителей медицинских изделий
Суть изменения, комментарий

Госрегистрация требуется для вывода медицинских изделий – ввезённых из-за границы или произведённых в России – на рынок. Упрощённая процедура позволит получить все необходимые для этого документы в максимально короткие сроки. Так, для отдельных медизделий срок регистрации будет сокращён с 50 до 22 рабочих дней, для других – до 5 рабочих дней. 

Перечень медицинских изделий, которые можно будет регистрировать в упрощённом порядке, определит специальная межведомственная комиссия.

Начало действия
с 5 апреля 2022 года
 Основание

  • Постановление от 1 апреля 2022 года №552

7. Упрощена процедура экспертизы проектной документации в строительстве #для застройщиков
Суть изменения, комментарий

По заявлению Правительства РФ, новые правила позволят как минимум на три месяца сократить сроки реализации проектов. 

Например, в случае если застройщик заменил указанные в проекте стройматериалы на не уступающие по качеству аналоги, повторная экспертиза будет проведена бесплатно, а сроки её проведения практически во всех случаях уменьшатся вдвое и составят 14 рабочих дней.

Если же замена стройматериалов на аналоги не привела к увеличению стоимости строительства более чем на 30%, повторная экспертиза проекта проводиться не будет.

Кроме того, для объектов, имеющих приоритетное значение, проверка соблюдения экологических требований и требований в области сохранения объектов культурного наследия будет обеспечена в рамках государственной экспертизы проектной документации.

Начало действия
с 6 апреля 2022 года
 Основание

  • Постановление от 4 апреля 2022 года №579

8. Правительство упростило процедуру регистрации лекарств до конца 2023 года #для поставщиков и производителей лекарств
Суть изменения, комментарий

Процедура государственной регистрации отдельных лекарственных препаратов будет упрощена, что позволит избежать их дефицита и перебоев с поставками в аптеки, поликлиники и больницы.

Госрегистрация требуется для вывода препаратов на рынок – как ввезённых из-за границы, так и произведённых в России. Упрощённая процедура позволит получить все необходимые для этого документы в максимально короткий период. В целом срок проведения госрегистрации и экспертизы качества лекарственных средств сократится на 30 дней.

Начало действия
с 11 апреля 2022 года
 Основание

  • Постановление от 5 апреля 2022 года №593

9. Приостановлен весогабаритный контроль для перевозчиков товаров первой необходимости #для импортеров лекарств, продуктов питания и предметов первой необходимости
Суть изменения, комментарий

На автомобильных пунктах пропуска через государственную границу России временно отменяется весогабаритный контроль для грузового транспорта, который ввозит в страну лекарства, продукты питания и предметы первой необходимости.

Мера будет действовать до 1 сентября 2022 года. Она позволит сократить время доставки важных грузов в Россию и обеспечить достаточное количество необходимых товаров в магазинах.

Начало действия
с 21 апреля 2022 года
 Основание

  • Постановление от 19 апреля 2022 года №702

10. Упрощение процедуры подтверждения пригодности использования строительных материалов #для импортеров стройматериалов
Суть изменения, комментарий

Правительство обеспечит ускоренный вывод строительных материалов, изделий и конструкций на рынок за счёт упрощения процедуры подтверждения пригодности их использования.

Срок подтверждения пригодности отечественных стройматериалов сокращён с 90 до 10 рабочих дней. 

Решение позволит снизить риск дефицита стройматериалов из-за внешних ограничений.

Начало действия
с 21 апреля 2022 года
 Основание

  • Постановление от 19 апреля 2022 года №701

11. Отсрочено внедрение поэкземплярного учёта молочной продукции #для производителей молочной продукции
Суть изменения, комментарий

Правительство даст дополнительное время (полтора года)  предприятиям молочной отрасли на внедрение технологий поэкземплярного учёта продукции в рамках перехода на обязательную маркировку.

Существовавший порядок предусматривал начало поэкземплярного отслеживания молочной продукции с 1 декабря 2023 года. Эта технология должна была прийти на смену объёмно-артикульному учёту, который позволяет проследить путь партии продукции, тогда как поэкземплярный учёт даёт возможность контролировать путь каждой упаковки молочной продукции от конвейера до полки магазина. Теперь сроки такого перехода перенесены на полтора года – с 1 июня 2025 года.

Отсрочка необходима участникам рынка для того, чтобы успеть завершить подготовку к переходу в условиях ограничений, вызванных внешними санкциями.

Начало действия
с 23 апреля 2022 года
 Основание

  • Постановление от 21 апреля 2022 года №741

Банкротство

1. Введен мораторий на банкротство #для всех (кроме некоторых застройщиков)
Что изменилось

Правительство ввело мораторий на возбуждение дел о банкротстве до 1 октября 2022 года.

Решение распространяется на граждан, индивидуальных предпринимателей, а также на все организации, за исключением должников-застройщиков (если многоквартирные дома и другая недвижимость уже внесены в единый реестр проблемных объектов).

Начало действия с 31 марта 2022 г. Основание 

  • Постановление от 28 марта 2022 года №497

Комментарий taxCOACH: Мера позволит избежать банкротств, обусловленных краткосрочными проблемами, которые объективно не связаны с эффективностью предприятия. Отсрочка позволит отсечь необоснованные банкротства, вызванные санкционным давлением. Однако срок — до 01.10.22 — выглядит крайне оптимистично.

2. ФНС не будет банкротить должников… пока #для всех
Что изменилось

ФНС России приняла решение о приостановлении с 9 марта инициирования банкротства должников

В целях снижения угроз банкротства в связи с введением иностранными государствами ограничительных мер руководитель Федеральной налоговой службы Даниил Егоров принял решение о приостановлении с 9 марта 2022 года подачи налоговыми органами заявлений о банкротстве должников.

Приоритетом в работе налоговых органов станет содействие реструктуризации задолженности. Будут применяться все предусмотренные законодательством процедуры рассрочек и мировых соглашений. По результатам оценки платежеспособности и рисков финансово-хозяйственной деятельности должников с привлечением профессиональных объединений и иных кредиторов будут вырабатываться решения, направленные на сохранение бизнеса.

Начало действия с 9 марта 2022 г. Основание 

  • Решение руководителя ФНС

Комментарий taxCOACH: Как мы и предполагали, ФНС оперативно предвосхитила общий мораторий на банкротство. Тем не менее даже при общем приостановлении инициирования банкротства решение ФНС сохраняет актуальность — для отдельных застройщиков. По крайней мере по инициативе ФНС их банкротить не должны.

Валютное регулирование

1. Смягчение правил валютного контроля #для МСП
Что изменилось
  

Банк России принял решение отменить 30%-ный лимит по авансовым платежам для ряда контрактов с нерезидентами.

Ранее действовал такой лимит действовал в отношении практически всех договоров по оказанию услуг и передачи прав на интеллектуальную собственность. 

Теперь с нерезидентами можно работать по полной предоплате по следующим договорам:

  • на приобретение ГСМ, продовольствия, товаров для обеспечения работы ТС (было и ранее);
  • договоры страхования и перестрахования (было и ранее);
  • на оказание логистических услуг (новое);
  • на сумму менее 15 000 долларов.

15 апреля ЦБ РФ расширил перечень случаев, когда требования 30%-ный лимит по авансовым платежам для внешнеторговых контрактов не действует. Теперь ограничения сняты с договоров на оказание услуг в сфере туризма, ремонта и обслуживания зданий и оборудования.

Начало действия
с 2 апреля 2022 года     
Основание 

  • Решение Совета директоров Банка России от 01.04.22

Комментарий taxCOACH: Такая мера облегчит работу малого и среднего бизнеса с иностранным поставщиками.

2. Ограничения по переводу валюты заграницу для граждан #для физических лиц
Что изменилось

Банк России установил на ближайшие 6 месяцев новые пороги по суммам переводов средств за рубеж для граждан.

В течение календарного месяца физические лица имеют право перевести за пределы Российской Федерации со своего счета в российском банке на свой счет или другому физическому лицу за рубежом не более 10 тыс. долларов США или в эквиваленте в другой валюте. Через компании, оказывающие услуги по переводу денежных средств без открытия счета, можно перевести в месяц не более 5 тыс. долларов США или в эквиваленте в другой валюте.

Нормы распространяются на резидентов и нерезидентов из стран, не поддерживающих санкции.  

Начало действия
с 2 апреля 2022 года    
Основание 

  • Решение Совета директоров Банка России от 01.04.22

3. Ограничения валютных операций для бизнеса #для всех
Что изменилось
  
  1. Обязательная продажи 50% валютной выручки.
  2. Без разрешения перечислять деньги заграницу по договорам займа
  3. Без разрешения переводить деньги на свои счета за границей.
Начало действия
с 1 марта 2022 года     
Основание 

  • Указ Президента РФ от 28 февраля 2022 г. N 79 

Комментарий taxCOACH: Естественная реакция на действия по замораживанию валютных активов РФ и российских резидентов за границей.

4. Российские компании смогут финансировать свои иностранные филиалы #для всех
Что изменилось
  

Правительство РФ (специальная комиссия) позволило российскими компаниям финансировать текущую деятельность своих филиалов и представительство.

Теперь:

  1. Резиденты смогут переводить средства в иностранной валюте на свои счета, открытые в иностранных банках и иных организациях финансового рынка для финансирования текущей операционной деятельности филиалов и представительств. Объем перечисления не должен превышать объема финансирования за предыдущий год; 
  2. Разрешено зачислять на счета граждан в иностранных банках валюту, полученную от нерезидентов в виде заработной платы, арендной платы, купонов и дивидендов по ценным бумагам и иных процентных платежей; 
  3. Граждане смогут переводить средства в валюте со своих зарубежных счетов, открытых в иностранных банках до 1 марта 2022 года, на свои другие зарубежные счета, информация о которых раскрыта российским налоговым органам.

Начало действия
с 2 апреля 2022 года     
Основание 

  • Решение Правительства РФ

Комментарий taxCOACH: Логичная мера, а то вместе с водой (борьба за валюту) Правительство РФ могло выплеснуть и ребенка — отечественные компании, которые имели бизнес зарубежом.

5. Авиакомпаниям разрешили осуществлять лизинговые платежи в рублях #для авиакомпаний
Что изменилось
  

Если иностранная компания-лизингодатель из недружественной страны имеет структурное подразделение, зарегистрированное в России, платежи будут идти на его счёт в российском банке в рублях – в сумме, эквивалентной стоимости обязательств в иностранной валюте.

Если связанная с недружественной страной иностранная компания работает с российскими партнёрами через структурное подразделение в государстве, не присоединившемся к санкциям, платёж будет осуществляться в национальной валюте государства, где зарегистрировано это структурное подразделение, или в рублях.

Начало действия
с 13 апреля 2022 года     
Основание 

  • Постановление от 11 апреля 2022 года №635

6. Смягчение валютного контроля для компаний-экспортеров несырьевого неэнергетического сектора #для экспортеров несырьевого неэнергетического сектора
Что изменилось
  

Для Компаний-экспортеров несырьевого неэнергетического сектора существенно увеличен срок, в течение которого они должны осуществлять обязательную продажу иностранной валюты. С 26 мая 2022 года — срок продажи валюты увеличен до 120 рабочих дней. Смягчение правил валютного контроля улучшит возможности компаний, занимающихся несырьевым неэнергическим экспортом, по управлению валютной ликвидностью.

Разрешение действует до 1 сентября 2022 года и при необходимости может быть продлено.

Начало действия
с 19 апреля 2022 года     
Основание 

  • Решение Банка России от 19 апреля 2022 года

7. Смягчение валютного контроля для компаний-экспортеров #для экспортеров 
Что изменилось
  

С 19 апреля все компаний-экспортеров смогут осуществлять обязательную продажу иностранной валюты в течение 60 рабочих дней со дня  зачисления валюты на счета, а не 3-х дней как это было до этого.

Напомним ранее такое послабления было введено только для компаний-экспортеров несырьевого неэнергетического сектора.

Начало действия
с 19 апреля 2022 года     
Основание 

  • Решение Банка России от 21 апреля 2022 года

8. Введен мораторий на проверки соблюдения валютного законодательства #для всех
Что изменилось
  

В России вводится мораторий на проверки налоговыми органами соблюдения валютного законодательства. Он вступает в силу 1 июня и будет действовать до 31 декабря 2022 года.

Будет приостановлено большинство контрольных мероприятий, касающихся соблюдения валютного законодательства. Исключение составят проверки, в ходе которых ранее были выявлены нарушения со сроком давности, истекающим до 31 декабря 2022 года. Контрольные мероприятия в этом случае могут продолжаться в части соответствующих правонарушений. Кроме того, мораторий не распространяется на нарушения, связанные с исполнением нормативных правовых актов, принятых после 27 февраля 2022 года и устанавливающих специальные экономические меры в ответ на санкции недружественных государств.

Начало действия
с 1 июня 2022 года     
Основание 

  • Постановление от 28 мая 2022 года №977

Корпоративное право

1. Последствия уменьшения чистых активов в 2022 году #для всех
Что изменилось
  
Уменьшение стоимости чистых активов АО и ООО ниже их уставного капитал в по итогам 2022 не будет учитываться при определении обязанности принять решение об уменьшении уставного капитала или ликвидации организации.   

То есть, если размер чистых активов ООО или АО за 2022 будет меньше уставного капитала, то не нужно уменьшать его или ликвидировать общество

Начало действия
08 марта 2022 года   
Основание 

  • Федеральный закон «О внесении изменений в отдельный законодательные акты РФ» от 08 марта 2022 года

Комментарий taxCOACH: Как и в пандемию, эта мера позволит не заботиться о чистых активах в период жесткой волатильности.

2. Право АО выкупать свои обесценившееся акции #для всех
Что изменилось

АО могут до 31.12.22 могут выкупать акции свои акции при их снижении более чем на 20% по сравнению с прошлым годом

Начало действия
08 марта 2022 года  
Основание 

  • Федеральный закон «О внесении изменений в отдельный законодательные акты РФ» от 08 марта 2022 года

Комментарий taxCOACH: Позволит сохранить капитализацию компаний в приемлемых пределах.

3. Правительство ввело ограничения на раскрытие информации для защиты участников фондового рынка #участники фондового рынка
Что изменилось

Организации-эмитенты получили право не раскрывать частично или в полном объёме информацию о выпуске ценных бумаг.

Новый порядок касается информации об операциях в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2022 года.

Решение принято для защиты участников фондового рынка от возможных санкций со стороны недружественных государств. Ранее с этой же целью Правительство разрешило компаниям-участникам госзакупок не публиковать список своих контрагентов.   

Начало действия
12 марта 2022 года    
Основание 

  • Постановление от 12 марта 2022 года №351

4. Запрет иностранных депозитарных расписок на российские акции #для всех
Что изменилось

С 27 апреля 2022 года начинает действовать запрет на выпуск и обращение иностранных депозитарных расписок на акции российских эмитентов.

Российские эмитенты обязаны до 5 мая 2022 года предпринять действия для расторжения договоров, в соответствии с которыми осуществлялось размещение ценных бумаг по иностранному праву, а также для прекращения программ депозитарных расписок. 

По отдельному решению Правительства РФ российский эмитент может сохранить программу депозитарных расписок. Для этого надо направить заявление на получение такого разрешения надо будет также до 5 мая.

Начало действия
27 апреля 2022 года  
Основание 

  • Федеральный закон от 16.04.2022 № 114-ФЗ

Комментарий taxCOACH: Депозитарная расписка — это вторичная ценная бумага, которая удостоверяет право на акцию (или облигацию). Депозитарная расписка позволяет вложить средства в акции, которые торгуются на бирже другого государства.
Введенный запрет фактически означает принудительный перевод всех владельцев акций под российскую юрисдикцию и на российские биржи.

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ: АДМИНИСТРАТИВНАЯ, УГОЛОВНАЯ

1. Ограничение уголовных дел по налоговым преступлениям #для всех
Что изменилось

«Усовершенствован порядок возбуждения уголовных дел о преступлениях, связанных с уклонением от уплаты обязательных платежей.

Изменения в Уголовно-процессуальный кодекс предусматривают возможность возбуждения уголовных дел следственными органами только по материалам налогового ведомства о возможном наличии в действиях налогоплательщика состава преступления. Эти нормы направлены на снижение нагрузки на предпринимателей в условиях сложившейся геополитической ситуации и западных санкций».

Начало действия
9 марта 2022 года
Основание 

  • Федеральный закон «О внесении изменений в статьи 140 и 144 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации»

Комментарий taxCOACH: Позволит исключить инициативу СК и полиции в налоговых правонарушениях. Теперь решения об эскалации налогового спора принимает только ФНС. Эта мера добавляет определенности.

Прочее

1. Расширение полномочий Правительства РФ #для всех

Что изменилось

В 2022 году полномочия Правительство РФ существенно расширены. Теперь оно вправе определять:

  • Особенности оценки соответствия необходимым требования новой продукции;
  • Особенности осуществления контроля, в том числе налогового;
  • Особенности уплаты налогов.
  • Особенности лицензирования, экзаменов и аттестации;
  • Особенности регулирования долевого строительства (последствия нарушения, передачи объектов, привлечение средств и пр.);
  • Установление порядка и случаев изменения государственных и муниципальных контрактов;
  • Особенности оказания государственных и муниципальных услуг;
  • Перечень товаров, в отношении которых могут не применяться положения ГК о защите интеллектуальных прав;
  • Особенности регулирования трудовых отношений с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений
  • Особенности регулирования пенсий и социальной помощи
  • Критерии отнесения к субъектам МСП;
  • Особенности деятельности по туризму;
  • Особенности по оформлению студентов, отчисленных из иностранных вузов.
Начало действия
8 марта 2022 года
Основание 


  • Федеральный закон «О внесении изменений в отдельный законодательные акты РФ» от 08 марта 2022 года

Комментарий taxCOACH:  Широкий спектр новых полномочий. 2022 год пройдет под знаком усиления исполнительной власти. Но это объективно необходимо, так как требует оперативности в принятии решений. Будем надеятся, что Правительство РФ не подведет.

Особенно интересны:

1) право «выключить» защиту интеллектуальных прав. Это может крайне полезным в условиях, когда Бизнес объективно не может платить за лицензионное ПО.

2) Полномочия Правительства по установлению моратория на налоговые проверки и отсрочку налогов. 

Ждем реализации предложенных мер.

2. Расширение полномочий ЦБ РФ #для всех

Что изменилось

В 2022 году полномочия ЦБ РФ также расширились. Теперь он вправе определять:

  • ЦБ РФ может устанавливать особые правила о раскрытии информации банков и составу их активов;

  • ЦБ РФ вправе по своему усмотрению (профильный комитет) приостанавливать на 6 месяцев проведение кредитными и некредитными финансовыми организациями операций и сделок, устанавливать нормативы, ограничивающие риски, на индивидуальной основе, вводить иные показатели деятельности кредитных и некредитных финансовых организаций, в том числе на индивидуальной основе.

Начало действия
8 марта 2022 года
Основание 

  • Федеральный закон «О внесении изменений в отдельный законодательные акты РФ» от 08 марта 2022 года

Комментарий taxCOACH: Меры направлены на защиты банков и контроль валютных трат в российской экономике в целом. Ручное управление в экстремальной ситуации.

3. Поддержка транспортной отрасли #для транспортной отрасли

Что изменилось

Введены нормы, позволяющие регистрировать права на иностранные самолёты, находящиеся в лизинге у российских компаний, и выдавать им российские сертификаты лётной годности. Эта мера поможет российским авиакомпаниям сохранить парк иностранных воздушных судов и даст возможность эксплуатировать их на внутренних линиях.

Правительство также получит право ограничивать заход иностранных морских судов из перечня недружественных стран в российские порты и на внутренние водные пути. 

Кроме того, законом предусмотрена отсрочка проведения сертификации технических средств обеспечения транспортной безопасности, что позволит компаниям перераспределить финансовые средства в текущих условиях.

Начало действия
14 марта 2022 года
Основание 

  • ФЗ № 56-ФЗ «О внесении изменений в Воздушный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»


4. Создание биржи импортозамещения
 #для производственных компаний
Что изменилось

По поручению Правительства Минпромторг и Минцифры запустили новый онлайн-сервис «Биржа импортозамещения». Он создан на электронной торговой площадке ГПБ на базе Государственной информационной системы промышленности. 

«С помощью него будет обеспечено прямое взаимодействие между российскими производственными компаниями и заказчиками. Система также снизит бюрократические и административные нагрузки на предприятия. В дальнейшем цифровой сервис будет совершенствоваться. В базу постепенно включат не только отечественных, но и иностранных поставщиков, готовых продолжать или начать сотрудничество с Россией», – сказал Дмитрий Чернышенко. 

Биржа запущена Основание 

  • Поручение Правительства Минпромторг и Минцифры

Комментарий taxCOACH: Будем надеяться, что механизм заработает оперативно. Если все пойдет как задумано, то биржа позволит перестроить хотя бы некоторые производственные цепочки, разорванные из-за санкций.

5. Упрощение реализации инфраструктурных проектов #для строительной отрасли
Что изменилось

Правительство внесло в Госдуму законопроект, который позволит упростить процедуры согласования инфраструктурных проектов.

В частности: 

  • Правительство сможет увеличивать размер аванса по договорам по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах. 

  • До трёх рабочих дней сократится срок выполнения кадастровых работ и срок государственной регистрации прав.

  • При строительстве дорог и инженерных сооружений на приаэродромных территориях больше не нужно будет получать заключения Роспотребнадзора для строительства «ненормируемых» по уровню шума объектов.

  • Перечень документов, которые должен предоставить застройщик, предлагается сократить примерно на 100 наименований

  • Получит поддержку малый и средний строительный бизнес: пороговое значение размера обязательств, когда допускается выполнять строительные работы без членства в СРО, предлагается увеличить с 3 млн до 10 млн рублей.

Начало действия          с 1 мая 2022 года

Основание 

  • Федеральный закон от 1 мая 2022 г. N 124-ФЗ

6. Правительство определило порядок трудоустройства сотрудников временно приостановивших работу предприятий #для всех
Что изменилось

Граждане, которые рискуют потерять работу из-за приостановки предприятия, могут быть временно переведены в другие организации.

Временные работодатели будут заключать с гражданами срочный трудовой договор с возможностью его продления.

После окончания или расторжения срочного трудового договора работник сможет вернуться на прежнее место.

Начало действия 

с 4 апреля 2022 года

Основание 

  • Постановление от 30 марта 2022 года №511

Комментарий taxCOACH: Смысл этой меры в следующем. Согласно ТК РФ перечень ситуаций, когда можно заключить временный договор, закрытый. Трудовой кодекс допускает заключение такого договора при совместительстве. Но как отнеслась бы трудовая инспекция к совместителю, который работает по 8 часов в сутки? С большой долей вероятности такое место работы было бы признано основным и бессрочным.

Однако такое решение Правительства, позволяет работодателю без опаски нанять такого сотрудника на определенный срок. Но для этого потребуется письменное согласие работника и направление центра занятости населения.

7. Автоматическое продление водительских удостоверений и других разрешительных документов #для всех
Что изменилось

Российские национальные водительские удостоверения, срок действия которых истекает с 1 января 2022 года по 31 декабря 2023 года, будут продлены автоматически на три года.

Помимо водительских удостоверений оно распространяется на диагностические карты, отдельные санитарно-эпидемиологические заключения, свидетельства о государственной регистрации племенных стад. Действие таких документов будет продлено на срок до 12 месяцев.

Начало действия 

с 1 января 2022 года

Основание 

  • Постановление от 9 апреля 2022 года №626

Комментарий taxCOACH: Снижение административной нагрузки на бизнес и граждан лишним не бывает.

8. Упрощение процедуры предоставления земельных участков гражданам и предприятиям #для всех
Что изменилось

Предприниматели, налаживающие производство импортозамещающей продукции, смогут получить государственные или муниципальные земельные участки в аренду в упрощённом порядке – без проведения торгов.

Начало действия 

с 12 апреля 2022 года

Основание 

  • Постановление от 9 апреля 2022 года №629

9. ФНС и другие госорганы не будут принимать электронные письма с зарубежных доменов #для всех
Что изменилось

Приём электронных писем из доменов-отправителей, странами происхождения которых являются США и страны Европейского союза, сейчас заблокирован.

Это сделано в соответствии с рекомендациями ФСТЭК России для защиты сервиса электронной почты ФНС России от внешнего негативного влияния (компьютерные атаки, вредоносные программы и т.д.).

Запрет на прием электронных писем с зарубежных доменов установлен и в других государственных органах.

ФНС России рекомендует гражданам для приема и отправки электронных почтовых сообщений в государственные органы использовать только почтовые сервера в российских доменах (.ru, .su) или зарегистрированные в сервисах стран, не попадающих под ограничения.

Также можно воспользоваться сервисом «Обратиться в ФНС России» или личным кабинетом налогоплательщика.

Начало действия 

с 12 апреля 2022 года

Основание 

  • Информация Федеральной налоговой службы от 12 апреля 2022 г. «ФНС России рекомендует налогоплательщикам проверить адрес своей электронной почты перед отправкой обращений в Службу»

Комментарий taxCOACH: Это ограничение касается, например, почты gmail.com или корпоративных почтовых доменов, которые предоставляют иностранные сервисы. Будьте внимательны.

10. Снижены требования к грузоперевозкам #для транспортной отрасли
Что изменилось

Принят закон, который направлен на поддержку транспортной отрасли. 

В частности смягчены требования к грузоперевозкам автотранспортом. Теперь допускает проезд грузовых машин с превышением допустимой нагрузки на ось до 10% (ранее ограничение было — 2%).

Начало действия 

с 15 апреля 2022 года

Основание 

  • Федеральный закон от 15 апреля 2022 г. N 92-ФЗ

11. Смягчены требования для IT-компаний, получающих господдержку #для ИТ-компаний
Что изменилось

Правительство увеличило срок реализации комплексных проектов , на которые выделялись субсидии. Это позволит разработчикам программного обеспечения смогут избежать штрафных санкций за срыв поставок по действующим соглашениям.

Субсидии, упомянутые в постановлении, выделяются отечественным IT-компаниям с конца 2020 года в рамках федерального проекта «Цифровые технологии» национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации». Они покрывают до 50% затрат на создание программных продуктов.

Начало действия 

с 26 апреля 2023 года

Основание 

  • Постановление от 23 апреля 2022 года №746

12. Досрочный выкуп лизингового имущества #для всех
Что изменилось

Правительство РФ внесло в Госдуму законопроект, предоставляющий право досрочного выкупа имущества, которое находится в лизинге.

«Дело в том, что многие компании столкнулись с ростом платежей по лизингу оборудования. Это связано с тем, что уровень процентных ставок в экономике увеличился, соответственно, банки переложили это на лизинговые компании, а лизинговые компании предъявили эти счета бизнесу. Теперь у бизнеса появится право досрочно выкупить все эти машины, оборудование.»

Лизингополучатель сможет выкупить имущество за комиссию не более 1% от выкупной цены.

Это будет особенно интересно транспортной отрасли, фермерам, а также производственникам, которые приобрели оборудование в лизинг.

Начало действия 

Основание 

  • Законопроект

13. Ответные санкции РФ #для всех
Что изменилось

Во исполнение указа Президента РФ, который запрещает российским компаниям и физическим лицам заключать сделки и совершать платежи в пользу лиц, которые находятся под ответными санкциями РФ, Правительство РФ составило «черный список» компаний.

В список вошла 31 компания. Большинство из них связаны с покупкой газа. Некоторые из них, судя по названию, бывшие европейские «дочки» Газпрома.

С такими компаниями запрещено совершать:

  • сделки, предусматривающие заход в порты РФ;

  • сделки, предусматривающие платежи в их пользу;

  • иные сделки, «совершаемые в пользу лиц, находящихся под санкциями».  

Начало действия 

с 11 мая 2022 года

Основание 

  • Указ Президента РФ от 3 мая 2022 г. N 252 
  • Постановление Правительства Российской Федерации от 11.05.2022 № 851
14. Банкам запрещено передавать информацию о клиентах другим странам #для банков
Что изменилось

Банкам запрещено передавать информацию о своих клиентах компетентным органам иностранных государств, в том числе судам.

Начало действия 

с 1 мая 2022 года

Основание 

  • Федеральный закон от 1 мая 2022 г. N 125-ФЗ

15. Правительство поддержит подрядчиков капремонта многоквартирных домов #для компаний, осуществляющих капремонт многоквартирных домов
Что изменилось

Правительство разрешило региональным операторам увеличивать аванс подрядным организациям, которые занимаются капремонтом многоквартирных домов, и корректировать цену контрактов. Это позволит избежать срыва сроков проведения работ и обеспечить их качество, а также поддержать финансовую стабильность предприятий.

Региональные операторы смогут увеличивать размер аванса капремонта с установленных сейчас 30% до 50% стоимости работ, если в договоре с подрядной организацией будет предусмотрено казначейское или банковское сопровождение. 

Если договор о проведении капремонта подразумевает также приобретение материалов и оборудования, аванс при соблюдении того же условия может достигать и 80% стоимости работ. Подрядная организация при этом должна будет предоставить акт о приёмке товаров – материалов и оборудования.

В части цены договора постановлением предусмотрена возможность её увеличения по соглашению сторон не более чем на 30%. 

Начало действия 

с 6 мая 2022 года

Основание 

  • Постановление от 5 мая 2022 года №813

16. Упрощен ввоз в Россию электронных устройств и оборудования #для импортеров электронной техники
Что изменилось

Упрощение касается нотификации на указанную технику. Это специальный документ, который требуется для всех электронных устройств, которые каким-либо образом поддерживают криптографические возможности или шифрование. К ним, в частности, относятся смартфоны, планшеты, ноутбуки, компьютеры, микросхемы, рации.

Новое постановление допускает оформление нотификации отраслевыми ассоциациями, в том числе Ассоциацией разработчиков и производителей электроники, а также Ассоциацией предприятий компьютерных и информационных технологий. Теперь специальные разрешения смогут оформлять и они.

Для комплектующих, которые ввозятся для системообразующих предприятий, требования о нотификации отменяются.

Начало действия 

с 16 мая 2022 года

Основание 

  • Постановление от 9 мая 2022 года №834

Скачать бесплатно.pdf вы можете в личном кабинете на нашем сайте

Личный кабинет


Подключайтесь к нашим интерактивным мастер-классам «Безопасная среда с taxCOACH». 

В режиме онлайн разбираем задачи, инструменты и отвечаем на вопросы. 
Каждую среду в 10:00 и 15:00 по МСК. Подробнее здесь.

Наш сайт использует файлы cookies, чтобы улучшить сайт для вас.

Наш сайт использует файлы cookies, чтобы улучшить сайт для вас. Продолжая просмотр страниц сайта, вы соглашаетесь с использованием файлов cookies.

В ходе ноябрьского раунда опроса «Индекс деловой среды РСПП» участникам были заданы дополнительные вопросы на тему последствий введений санкций для российского бизнеса. В анкетировании по данной теме приняли участие 55 компаний. 70,4% респондентов указали в качестве основного вида экономической деятельности «промышленность». Порядка 11% компаний принадлежат энергетическому сектору. Компании строительного сектора составили долю 9,3%, а компании сектора «транспорт и связь» – 7,4%. Большая часть респондентов (83,3%) относятся к категории «крупный бизнес», представители средних предприятий составили 7,5%, а субъекты малого предпринимательства – 9,2%.

48,1% компаний, принявших участие в опросе, считают, что экономические санкции оказывают влияние на деятельность предприятий. 38,9% отрицают влияние санкций на их компании, а 13% затруднились с ответом на данный вопрос.

Мы задали уточняющий вопрос, какие именно санкции влияют на деятельность организаций. Треть респондентов выбрали ответ «как санкции со стороны западных стран, так и ответные санкции со стороны России оказывают влияние на деятельность компаний», и две трети участников опроса уверены, что речь может идти о влиянии только санкций со стороны США, стран Европы и ЕС.

Введение санкций сказалось на экономических условиях ведения бизнеса по различным направлениям.

В ноябре наиболее критичным для российского бизнеса стал рост цен на сырьё, оборудование, комплектующие, связанный с введением санкций со стороны стран ЕС, США, Японии и других стран — об этом заявили 64,6% респондентов. 20,8% организаций отметили, что воздействие по данному направлению незначительно. В то же время 14,6% не испытывают на себе роста цен на сырьё, оборудование, комплектующие из-за санкций.

Снижение доступности кредитов оказывает воздействие на деятельность почти половины компаний-участниц опроса (48,9%), а 17% компаний отметили, что по данному направлению введение санкций оказывает воздействие незначительно или не в полной мере.

Об уменьшении инвестиций как последствии введения санкций заявило 35,4% организаций, на деятельность 27,1% компаний уменьшение инвестиций в связи с санкциями оказывает незначительное влияние.

Для 29,2% представителей бизнеса, принявших участие в опросе, негативным результатом введения санкций стала невозможность оснастить организацию новым оборудованием, технологиями из-за ограничения импорта товаров, работ, услуг. 35,4% респондентов ощущает воздействие санкций по данному направлению как незначительное, и то же число компаний не испытывают подобного воздействия на деятельность компаний.

18,8% респондентов указали, что значимым последствием, связанным с введением санкций, стало появление трудностей в работе со смежными организациями – получателями продукции/услуг, в случае 27,1% компаний такого рода трудности оказывают незначительное влияние на деятельность.

15% организаций, принявших участие в опросе, ощущают на себе воздействие запрета на поставку продуктов питания в Россию из США, Европы и других стран, о том, что это воздействие незначительно заявили 12,5% респондентов. 72,5% компаний не испытывают последствий для своих компаний из-за введения данного запрета.

Необходимость поиска новых контрагентов, изменение логистики поставок оказывает влияние на 14,6% организаций, 31,2% обозначили влияние такого рода как незначительное, и 54,2% компаний не видят для себя последствий по направлению необходимости поиска новых контрагентов, изменения логистики поставок.

Снижение спроса на выпускаемую продукцию / услуги компаний-участниц опроса связано с введением санкций, по мнению 12,5% респондентов; 27,1% организаций отметили влияние снижения спроса из-за санкций как незначительное. 60,4% отрицают такого рода последствий для своего бизнеса от введения санкций.

Прекращение сотрудничества в оборонной сфере как последствие введения санкций является значимым для 11,4% компаний, принявших участие в опросе, 6,8% организаций считают, что прекращение сотрудничества в оборонной сфере влияет на деятельность их компании в незначительной степени.

Прекращение сотрудничества в нефтегазовой сфере оказывает воздействие на 9,5% компаний-участниц опроса, на 19% компаний данное воздействие незначительно. 71,4% респондентов отрицают для себя воздействие введения санкций в нефтегазовой сфере.

Проблемы с экспортом продукции появились у 6,4% компаний-участниц опроса, 19,1% отметили вариант «не в полной мере или незначительно», у 74,5% респондентов таких проблем нет.

На вопрос существуют ли возможности импортозамещения в отрасли, где работают или планируют работать компании-участницы опроса 60% ответили положительно, соответственно, 40% выбрали отрицательный ответ.

По мнению более половины респондентов, указавших, что импортозамещение в их отрасли в принципе возможно, введённые санкции расширяют возможности для импортозамещения. 18,2% компаний уверены в обратном. 15,2% участников опроса не видят связи между процессом импортозамещения и введением санкций. Ту же долю составили компании, затруднившиеся с ответом на данный вопрос.

Для большинства организаций стратегия компании в условиях действия санкций заключается в оптимизации затрат предприятия без снижения выпуска продукции (объема деятельности/производства) – 78,3% респондентов выбрали этот вариант.

Четверть респондентов (26,1%) планируют расширить производство, а пятая часть участников опроса готовы переориентировать предприятие на выпуск иной продукции. Об интенсификации – увеличении выпуска продукции (результатов деятельности) без расширения производства как составной части стратегии компании в условии действия санкций заявили 17,4% респондентов, 13% компаний собираются снижать объём производства или оказания услуг.

19,6% организаций намерены изменить списочную численность работников в период действия санкций – сократить сотрудников. 17,4% компаний указали, что готовы изменить кадровую политику, а 15,2% собираются снизить размер «социального пакета».

В 10,9% организациях действует план антисанкционных мер.

Данный вопрос предполагал возможность множественного выбора ответов, поэтому сумма не сводится к 100%.

Ключевым направлением по оказанию государственной поддержки, по мнению респондентов, являются программы по субсидированию инвестиционных проектов, модернизации и реконструкции производства (доля ответов 75%).

Программы компенсации процентных ставок по инвестиционным кредитам, льготное кредитование привлекают 62,5% организаций, принявших участие в опросе.

Более половины участников опроса (55%) указали в качестве наиболее востребованного вида поддержки со стороны государства снижение фискальной нагрузки, приостановку налоговых инициатив, связанных с введением налога с продаж, изменением порядка начисления социальных выплат в Пенсионный фонд и другие. Половина компаний заинтересованы в такой мере поддержки, как распространение льготы по налогу на имущество на увеличение стоимости при модернизации, реконструкции, объектов введённых в эксплуатацию до 2013г.

42,5% компаний считают, что поддержка должна осуществляться в виде установления на законодательном уровне льгот и преференций при реализации российскими предприятиями масштабных инвестиционных проектов.

Предоставление государственных гарантий по инвестиционным проектам востребовано в качестве меры государственной поддержки в условиях санкций чуть более третью компаний (32,5%).

Данный вопрос предполагал возможность множественного выбора ответов, поэтому сумма не сводится к 100%.

Риски компаний в период санкций: рекомендации по управлению рисками

21 июня 2022 г.

24.02.2022 США ввели санкции в отношении российских физических и юридических лиц, а также в отношении различных секторов российской экономики. Санкции поддержали Евросоюз, иные страны, которые разработали свои санкционные программы. Россия оказалась на первом месте по количеству санкций и лиц, которых эти санкции коснулись. В результате российским компаниям и частным лицам пришлось одномоментно перестраивать бизнес-процессы, замораживать активные проекты, искать новые рынки сбыта. Немалую роль в части ухудшения финансового состояния бизнеса сыграли корпоративные бойкоты иностранных компаний, которые либо остановили бизнес в России в ожидании экономической и политической стабильности, либо покинули российский рынок навсегда.
В связи с указанными факторами в совокупности российский бизнес оказался под давлением рисков, которые на протяжении длительного периода времени будут актуальными.

Статья опубликована в журнале “Акционерное общество”, №4, май 2022

Автор: Кристина Икаева, юрист адвокатского бюро Nektorov, Saveliev & Partners (NSP)

РИСК 1: ВТОРИЧНЫЕ САНКЦИИ ЗА ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ПОДСАНКЦИОННЫМ ЛИЦОМ

В отношении российских компаний и частных лиц введено беспрецедентное количество санкций.

Кроме того, санкционные программы США, ЕС и иных иностранных государств содержат ограничительные меры в отношении ряда секторов российской экономики. Поскольку с каждым новым пакетом иностранных санкций перечень санкционных отраслей и лиц увеличивается, российский бизнес столкнулся с высоким риском вторичных санкций США [1]: риском быть включенным в санкционные списки за взаимодействие с санкционным лицом в виде заключения сделок/совершения операций с таким лицом. Ситуация усугубляется теневыми санкциями [2] США, Е С и иных и ностранных государств. Регулятор США рекомендует быть осторожным при заключении сделок с компаниями, контролируемыми подсанкционными лицами, поскольку потенциальный партнер может быть «токсичным», даже если он не включен в санкционные списки. Таким образом, любой потенциальный контрагент, особенно из санкционных секторов экономики, может оказаться подсанкционным, что влечет вторичные санкции для стороны сделки.

Риски вторичных санкций нивелировать невозможно по ряду причин: санкционные списки расширяются, на дату сделки партнер может не быть включен в санкционные списки, однако может попасть в них в будущем.

Решение

Чтобы снизить санкционные риски, необходимо проводить санкционный комплаенс в отношении контрагента и сделки. Для этого нужно:1

  • проанализировать нахождение контрагента в санкционных списках;
  • оценить корпоративную структуру контрагента на предмет наличия в ней «токсичных» лиц или связей;
  • оценить, не относится ли предмет сделки к санкционным.

Для снижения будущих санкционных рисков необходимо предусмотреть в договоре механизмы защиты от санкционных рисков. Их можно структурировать как заверения об обстоятельствах, в рамках которых контрагент подтвердит, что не взаимодействует с подсанкционными лицами и не планирует такое взаимодействие в будущем, не заключает запрещенные сделки в санкционных секторах экономики. Перечень заверений об обстоятельствах неограничен.

В дополнение к заверениям об обстоятельствах в договор следует включить положение о форс-мажоре, которое среди прочего будет подразумевать санкции иностранных государств. В совокупности указанные механизмы защиты позволят частично купировать санкционные риски.

РИСК 2: ИЗБЫТОЧНЫЙ КОМПЛАЕНС СО СТОРОНЫ БАНКОВ И КОНТРАГЕНТОВ

Банки являются участниками международной банковской системы, поэтому они очень чувствительны к санкциям. Риск оказаться под вторичными санкциями и быть отключенным от международной финансовой системы велик, в связи с чем банки в условиях санкций придерживаются жесткого комплаенса: любая потенциально подозрительная операция может быть заблокирована банком, даже если отсутствуют реальные причины для блокировки (overcompliance). Чтобы убедиться в «нетоксичности» операции, банк может запросить неограниченный объем документов и информации. Аналогичную проверку банк осуществит в отношении подозрительного клиента, который покажется «токсичным». Практика показывает, что поводом для таких подозрений может стать публикация в прессе.

Избыточный комплаенс характерен как для российских банков, так и для иностранных. Российским лицам отказывают повсеместно в открытии банковских счетов исключительно в связи с российским резидентством. В лояльных до недавнего времени юрисдикциях банки стали отказывать или усложнять процедуру открытия банковского счета. Кроме того, запрет на полеты в США, ЕС и другие страны существенно сказывается на мобильности частных лиц, а следовательно, и на возможности решать вопросы, связанные с управлением банковскими счетами (открытие, распоряжение активами на счетах, закрытие) в случае необходимости физического присутствия.

Решение

В случае, когда речь идет о проведении банковской операции, необходимо заблаговременно позаботиться об обосновании такой операции. Если банк убежден в «токсичности» операции или клиента, следует получить юридическое заключение внешнего консультанта — специалиста по санкциям и санкционному комплаенсу, подтверждающее, что операция или клиент не являются «токсичными» и не влекут санкционные риски для банка.

Если речь идет об открытии счета в иностранном банке, то следует предварительно проанализировать и оценить все «за» и «против» для открытия банковского счета или проведения операции в соответствующем иностранном банке. В условиях неопределенности и увеличивающегося количества ограничительных мер нужно позаботиться о том, чтобы активы на иностранном счете не подверглись блокировке и в критический момент могли быть беспрепятственно выведены.

В настоящее время лояльными по отношению к России остаются Армения, ОАЭ, Казахстан, Турция. Однако в связи с усилением и расширением санкций в отношении России сложно предсказать, как изменится ситуация.

РИСК 3: УГОЛОВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕ САНКЦИЙ

В Государственную Думу внесен законопроект «О внесении изменения в статью 201 Уголовного кодекса Российской Федерации». Законопроект предусматривает ответственность за исполнение западных санкций в России.

Цель законопроекта — защита интересов и безопасности России. В связи с этим проведение санкционного комплаенса может быть квалифицировано как стремление соблюсти иностранные санкции.

Решение

В случае принятия законопроекта сторонам сделки необходимо будет соотносить санкционный комплаенс, цель которого соблюсти иностранные санкции, с риском уголовной ответственности за соблюдение иностранных санкций. В частности, с большой вероятностью под риском уголовной ответственности окажутся топ-менеджеры, принимающие решения о заключении/незаключении сделки и соблюдении санкций.

РИСК 4: ОТКАЗ КОНТРАГЕНТОВ ОТ СОТРУДНИЧЕСТВА И РИСКИ БАНКРОТСТВА

Корпоративные бойкоты иностранных компаний, иностранные санкции, а также российские контрсанкции влекут нарушение логистических цепочек и, как следствие, остановку работы предприятий, приостановку активных и отмену еще не начавшихся проектов, нарушение сроков исполнения обязательств или отказ от исполнения.

Подобные условия неопределенности и перечисленные риски неминуемо влекут финансовые потери для российских частных лиц и компаний, что, в свою очередь, провоцирует рост судебных исков, инициированных кредиторами в отношении должников по договорам. Непростые бизнес-реалии приводят к волне судебных тяжб и инициировании процедуры несостоятельности должников кредиторами.

Решение

В случае невозможности надлежащим образом и в срок исполнить обязательство необходимо уведомить об этом контрагента и предложить урегулировать спорные вопросы в договоре путем заключения дополнительного соглашения.

Подобные действия стороны договора будут рассматриваться судом в случае возникновения спора как добросовестные и направленные на минимизацию убытков для сторон договора. Например, если речь идет о договоре поставки соответствующих товаров, то при просрочке поставок:

  1. необходимо предложить контрагенту перенести срок поставки или приостановить действие договора на приемлемый срок с условием об отказе от начисления неустойки за период отсрочки или приостановления действия договора
  2. либо предложить приобрести аналогичный товар на другом рынке, если товар иностранного происхождения,
  3. изменить цену товара в связи с невозможностью его импорта в Россию.

Невозможность приобретения товаров, предусмотренных договором, не является форс-мажорным обстоятельством, в связи с чем поставщику не удастся избежать ответственности за просрочку поставки товаров в случае возникновения cудебного спора. Однако в суде поставщик вправе будет заявить о снижении размера неустойки.

В договор нужно включить положение о форс-мажоре, позволяющее освободить сторону от ответственности за нарушение исполнения обязательства, если такое нарушение было вызвано форс-мажорными обстоятельствами, описанными в договоре.

C 01.04.2022 введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям кредиторов. Мораторий будет действовать полгода и касается как юридических лиц, так и физических, включая индивидуальных предпринимателей.

Мера введена для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях.

РИСК 5: ОГРАНИЧЕНИЕ ДОСТУПА К ЛИЧНЫМ АКТИВАМ

Российское валютное законодательство ужесточается с начала специальной военной операции России на Украине. С одной стороны, существенно затруднено перемещение капитала из России за рубеж из-за валютных ограничений на подобные операции, установленных действующим российским законодательством, с другой стороны, санкции иностранных государств ограничивают и усложняют российским частным лицам и компаниям доступ к их зарубежным активам.

Вдобавок ко всему снижается мобильность физических лиц в связи с ограничениями авиасообщения между странами, что затрудняет открытие иностранных банковских счетов в случае необходимости.

Валютное законодательство ограничивает доступные возможности для перевода капитала в иностранные юрисдикции. Поскольку нормы валютного регулирования принимаются в спешке, порой совершенно неясен порядок их применения. При этом меры ответственности крайне серьезны и предполагают применение штрафных санкций, составляющих до 100% от суммы незаконной валютной операции.

Решение

В условиях нестабильности частным физическим и юридическим лицам следует основательно подходить к планированию валютных операций, уделять большее внимание комплаенсу, в том числе валютному.

При планировании операции необходимо понять, не подпадает ли она под валютные ограничения и не последует ли за ее совершение административная или уголовная ответственность.

Кроме того, следует оценивать ограничения на предмет соответствия иностранному законодательству. Иностранные государства создают уполномоченные органы для поиска и заморозки активов подсанкционных лиц. Поскольку решения в санкционных реалиях принимаются хаотично и часто не проработаны, активы могут оказаться под риском блокировки.

ССЫЛКИ:

[1] Вторичные санкции присутствуют в санкционных программах США. Они имеют экстерриториальный характер и применяются к иностранным лицам, которые взаимодействуют с санкционными лицами или заключают запрещенные сделки, то есть нарушают санкции.

[2] Теневые санкции США раскрываются через «правило 50%», в соответствии с которым компания, в которой одно подсанкционное лицо индивидуально или в совокупности с иными подсанкционными лицами прямо или косвенно владеет 50 и более процентами акций (долей), автоматически считается подсанкционной. Аналогичное правило с нюансами действует в ЕС: как поясняет регулятор, контроль может осуществляться на основании соответствующего договора, порог владения должен превышать 50%.

____________

Если у Вам необходима консультация по вопросам применения санкций, юристы NSP будут рады оказаться полезными.

Напишите Ваш вопрос на почту welcome@nsplaw.com или позвоните по номеру +7 495 646 81 76.

Читайте также наш санкционный портал. 

Проблема развития малого и среднего бизнеса давно являлась одной из ключевых проблем нашей страны, решение которой в строго необходимой степени требовалось для наращивания темпов экономического развития.

Уровень актуальности данной проблемы в высшей степени обострился в связи с введением санкций против России странами Запада и последовавшим за этим ответом в виде контрсанкций. Это привело к возникновению суровых условий ведения предпринимательской деятельности для субъектов малого и среднего бизнеса и замедлению экономического роста.

Вместе с тем, с самых высоких трибун регулярно звучали и продолжают звучать заявления о неминуемом оздоровительном эффекте подобных условий, потому что, по оценкам ряда экспертов, сложившаяся ситуация рынка заставит сектор МСП приспосабливаться и решать задачи по импортозамещению и диверсификации экономики страны.

Из интервью Д.Мантурова газете «Ведомости»

Таким образом, на малый и средний бизнес возложена фундаментальная роль в решении задач по ускорению темпов экономического развития страны. Каковы же перспективы этого развития? Что делать государству и как бизнесу помочь самому себе в условиях кризиса и «санкционных войн»?

Роль малого бизнеса в экономике

Малый бизнес является одним из основных элементов рыночного хозяйства. Он способен оживить экономику, формируя необходимый сегодня средний класс, который должен составлять значительную долю активного населения в экономике. Западные страны отводят ведущее место именно малому бизнесу. Рост экономики в западных странах связывают именно с возрастанием значимости МСП сектора, и там ему сознательно отводится ведущее место.

Развитие малого бизнеса способствует сокращению числа безработных, росту уровня доходов населения, развитию конкуренции, увеличению налоговых поступлений в бюджет, обеспечению благоприятных условий формирования потенциала в науке и производстве.

Тем не менее, российская и зарубежная практика свидетельствует о важности госвмешательства в развитие малого бизнеса для выполнения им общественно значимых функций. Действующие условия кризиса и санкций, а также ограниченности бюджетных средств подталкивают к необходимости выбора эффективных механизмов и новых методов стимулирования развития предприятий.

​Основные инструменты господдержки малого бизнеса в США и странах Европы

Осуществление эффективных и действенных мер политики государства предполагает наличие реального представления об актуальном состоянии МСП сектора и особенностях его развития в стране.

Что с малым бизнесом сейчас?

Под малым бизнесом понимается совокупность мелких и средних предприятий, являющихся участниками экономического рынка. Согласно Единому реестру субъектов малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации по состоянию на 10.09.2019 соответствующих субъектов насчитывается 5 813 278, при этом малых предприятий – 225 556, средних предприятий – 16 977, микропредприятий – 5 570 745. Сумма среднесписочной численности работников, занятых в данных субъектах составляет 15 428 476 человек.

​Количество субъектов малого и среднего предпринимательства в России согласно данным ФНС.

По сравнению с аналогичными данными годичной давности наблюдается резкая отрицательная динамика. Количество субъектов уменьшилось более чем на 100 000. За год прекратили свое существование около 80 000 микропредприятий, 25 000 малых предприятий и 2 000 средних. Общее количество работников сократилось на полмиллиона человек.

Вклад МСП сектора в ВВП России относительно развитых европейских стран минимальный.

​Доля малого и среднего предпринимательства в ВВП РФ за период 2012-2017 гг.

Как видно из предложенной выше статистики доля МСП в ВВП России снизилась до минимального уровня в 2014 году, во время усиления мирового экономического кризиса и введения экономических санкций против нашей страны. За представленный период показатель доли МСП не превышал 21,2%. В 2018 году он по-прежнему сохраняется на уровне 21%.

Роль малого бизнеса в экономике РФ остается довольно незначительной. Доля малых предприятий в валовом внутреннем продукте России, точно также, как и занятость населения на таких предприятиях чрезвычайно малы по сравнению с аналогичными показателями экономически развитых стран.

Малый бизнес в западных странах является непосредственным источником роста экономики страны. Там существует настоящий культ малого предпринимательства, в результате чего преобладающая часть американского и европейского бизнеса относится именно к категориям «малого» и «среднего».

Государственная политика России, направленная на поддержку малых предприятий, неэффективна. Если мы обратим внимание на отраслевая структуру МСП, то увидим, что высокие темпы развития наблюдаются лишь в сфере оптовой и розничной торговли, которая составляет 37% от общей доли МСП, 21,7% принадлежит предприятиям, осуществляющим операции с недвижимым имуществом, далее идут строительные организации.

​Структура малого и среднего бизнеса по видам экономической деятельности в 2019 г.

Сложившееся положение требует реорганизации структуры МСП посредством разработки мероприятий, создания норм и реализации программ, направленных на увеличение доли малого и среднего бизнеса в различных отраслях экономики.

Что делать государству?

Основными направления повышения эффективности функционирования малого и среднего предпринимательства следует считать:

  • Улучшение условий кредитования. Понижение ставок и решение проблем залогового обеспечения.
  • Выработка новых кредитных программ. Долгосрочные займы для инновационных компаний с высокопроизводительными рабочими местами.
  • Предоставление грантов. Прежде всего для предприятий в сфере сельского хозяйства, промышленности, товарного производства, высоких технологий, социальных услуг.
  • Создание комплексной инфраструктуры объектов, оказывающих помощь предпринимателям.
  • Постоянный мониторинг эффективности предпринимаемых мер и их совершенствование.

Также важно отметить, что одной из ключевых причин, позволяющих успешно развиваться малому бизнесу, является целостное налоговое законодательство и налоговые льготы. Практика зарубежных стран в этой области и их опыт построения системы налогообложения в сфере малого бизнеса не может не вызывать интереса.

Так, в большинстве развитых стран малому бизнесу на законодательном уровне присваивается статус особого субъекта госрегулирования. Социальная и экономическая значимость МСП сектора определяет особенности его налогообложения, которое ориентировано на долгосрочные цели экономического развития и привязано к реально существующим экономическим пропорциям внутри данного сектора.

Результатом такой политики экономически развитых стран является создание благоприятной макро- и микроэкономической среды в равной степени для предприятий любого размера.

Что делать бизнесу?

Кризис и санкции повлекли за собой возникновение массы проблем, большая часть которых остаются актуальными и сегодня:

  • недостаток оборотных средств;
  • снижение курса рубля / валютная нестабильность;
  • снижение спроса на продукцию;
  • недоступность заемных финансовых ресурсов;
  • ухудшение условий поставки сырья и комплектующих;
  • сокращение объемов производства компании;
  • сокращение инвестиционных программ компании / их перенос на более поздний срок;
  • невозможность оснастить организацию новым оборудованием, технологиями из-за ограничения импорта товаров, работ, услуг.

Без поддержки со стороны государства бизнес, конечно, не справиться со всей этой массой проблем, но, чтобы оставаться на плаву в текущих условиях, ему необходимо применять всевозможные уместные для конкретной компании антикризисные меры, среди которых наиболее распространены:

  • сокращение расходов;
  • реализация программ по внедрению энергосберегающих и ресурсосберегающих технологий;
  • оптимизация затрат предприятия без снижения выпуска продукции;
  • продажа непрофильных активов;
  • повышение цен;
  • переориентация на выпуск иной продукции;
  • сохранение/увеличение инвестпрограмм;
  • сокращение производства/оказания услуг.

Несмотря на тяжелое положение, в котором оказался бизнес в результате введения санкций и влияния мирового экономического кризиса, у него появился ряд возможностей. К ним относят:

  • импортозамещение;
  • увеличение рынка сбыта продукции и услуг компаний внутри страны;
  • рост конкурентоспособности;
  • диверсификация бизнеса;
  • заключение новых госконтрактов;
  • рост экспорта.

Описанные выше пункты неоднозначны и носят дискуссионный характер. Позитивные оценки санкций со стороны государства не всецело разделяются бизнес-сообществом. Так, согласно статистике Российского союза промышленников и предпринимателей, влияние санкций на процесс импортозамещения рассматриваются позитивно только половиной опрошенных компаний.

​Опрос РСПП «ПОСЛЕДСТВИЯ ВВЕДЕНИЯ САНКЦИЙ ДЛЯ РОССИЙСКОГО БИЗНЕСА». В опросе принимали участие 55 компаний.

Заключение

В условиях экономического кризиса и санкций представители малого и среднего предпринимательство страдают одними из первых, поскольку менее всего защищены от внешних экономических воздействий. Предпринимаемые многочисленные попытки правительства обеспечить поддержку малого предпринимательства, выражающиеся в налоговых каникулах, грантах, кредитах, субсидиях, льготах и прочих мерах, не позволяют выйти ему на должный уровень развития. Государству необходимо выработать комплексный подход, который бы включал использование всех инструментов государственного регулирования и опирался на опыт ведущих европейских стран и США. Только с помощью грамотной поддержки со стороны государства МСП сектор сможет занять свое место в экономике РФ и стать решением ее современных проблем.

Понравилась статья? Поделить с друзьями:
  • Проверка карты маршрута бизнес процесса не выполнена т к карта слишком сложная
  • Реквизиты нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти
  • Реквизиты нпа регламентирующего применение тарифа электроэнергии пермский край
  • Реквизиты общество с ограниченной ответственностью хоум кредит энд финанс банк
  • Реквизиты объяснительной записки по поводу объяснения поступка аналогичны тест