Приказ на главного энергетика в строительной компании образец

В сегодняшней заметке рассмотрим перечень организационно-распорядительных документов, ответственного за электрохозяйство.

Обратите внимание, что данный перечень является примерным. В зависимости от типа производства вам могут понадобиться и другие приказы.

Читайте также — 37 Приказов по охране труда — 2022 год

Нормативное обоснование

Основные нормативные документы, которые регламентируют наличие распорядительных документов по электрохозяйству:

1. Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей,
2. Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок
3. Инструкция по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках

Перечень приказов (распоряжений) по электрохозяйству/электробезопасности

Ниже приведен перечень приказов. Каждому приказу дано краткое описание, ссылка на скачивание образца, а также пункт нормативно-правового акта, по которому требуется разработка данного документа

Приведнный ниже список приказов является актуальным на 2021 год.

1. Приказ о назначении ответственного за электрохозяйство и его заместителя

Данным приказом назначается лицо ответственное за электрохозяйство организации и лицо его замещающее. Ответственному лицу вменяются обязанности по организации эксплуатации электроустановок с целью содержания их в работоспособном состоянии.

Основание: п. 1.2.3 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей.

Скачать образец приказа о назначении ответственного за электрохозяйство

2. Приказ о создании комиссии по проверке знаний работников на группу по электробезопасности

Данным приказом утверждается состав комиссии по проверки знаний требований электробезопасности работников. Утверждается регламент работы комиссии и т.д.

Напомню, что состав комиссии должен быть не менее 5 человек, аттестованных в территориальной комиссии Ростехнадзора.

Основание: п. 1.4.30 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей.

Скачать образец приказа о создании комиссии по проверке знаний работников на группу по электробезопасности

3. Приказ об организации присвоения неэлектротехническому персоналу группы 1 по электробезопасности

Данным приказом утверждается порядок присвоения первой группы по электробезопасности, неэлектротехническому персоналу. Назначается лицо ответственное за присвоение первой группы и т.д.

Основание: п. 1.4.4 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей.

Скачать образец приказа об организации присвоения неэлектротехническому персоналу группы 1 по электробезопасности

4. Приказ о прохождении стажировки на рабочем месте оперативного персонала

Данным приказом утверждается порядок прохождения стажировки на рабочем месте оперативного персонала, утверждаются программы стажировки оперативного персонала, назначаются лица ответственные за прохождение стажировки и т.д.

Основание: п. 1.4.10, п. 1.4.12 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей.

Скачать образец приказа о прохождении стажировки на рабочем месте оперативного персонала

5. Приказ о допуске оперативного персонала у дублированию

Данным приказом утверждается порядок допуска оперативного персонала к дублированию, назначается лицо ответственное за дублирование оперативного персонала.

Основание: п. 1.4.14 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей

Скачать образец приказа о допуске оперативного персонала к дублированию

6. Приказ о допуске персонала к самостоятельной работе и к специальным работам в электроустановках

Данным приказом электротехнический персонал персонал допускается к самостоятельной работы. В приказе указывается должность, фио работника, его группа по электробезопасности и тип электроустановок к работе в которых он допущен.

Основание: п. п.1.4.8; 1.4.14 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей

7. Приказ о допуске работников к оперативным переключениям

Данным приказом утверждается список работников, которые допускаются к оперативным переключениям. Указывается должность, работника, ФИО и его группа по электробезопасности, а также электроустановки к которым данный работник допущен к переключениям.

Основание: п.3.1. Приказ Минтруда России от 15.12.2020 N 903н Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок

Скачать образец приказа о допуске работников к оперативным переключениям

8. Приказ об организации единоличного осмотра электроустановок

Данными приказом устанавливается порядок осмотра и переодичность осмотра электроустановок, назначаются лица имеющие право единоличного осмотра электроустановок

Основание: п. 3.4. Приказ Минтруда России от 15.12.2020 N 903н Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок

Скачать образец приказа об организации единоличного осмотра электроустановок

9. Приказ о порядке хранения и выдачи ключей от электроустановок

Данным приказом утверждается порядок хранения и выдачи ключей от электроустановок, например место хранения ключей, порядок опломбирования, нумерация (обозначение) ключей и т.д.

Основание: п. 3.13. Приказ Минтруда России от 15.12.2020 N 903н Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок

Скачать образец приказа о порядке хранения и выдачи ключей от электроустановок

10. О назначении лиц, имеющих право выдачи нарядов и распоряжений на производство работ в электроустановках

Данным приказом назначаются лица имеющие право выдавать наряды и распоряжения на производство работ. Обычно таким лицом является ответственный за электрохозяйство

Основание: п. 5.4. Приказ Минтруда России от 15.12.2020 N 903н Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок

Скачать образец приказа о назначении лиц, имеющих право выдачи нарядов и распоряжений на производство работ в электроустановках

11. Приказ о назначении работников ответственных за исправное состояние и проведение проверок электроинструмента

Данным приказом назначаются лица ответственные за поддержание в исправном состоянии и проведение периодических испытаний и проверок:

1. ручных электрических машин
2. переносных электроинструментов
3. светильников
4. и др. вспомогательного оборудования

Основание: п. 44.7 Приказ Минтруда России от 15.12.2020 N 903н Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок

Скачать образец приказа о назначении работников ответственных за исправное состояние и проведение проверок электроинструмента

12. Приказ о назначении ответственных за учет и хранение средств защиты в электроустановках

Если на предприятии применяются средства защиты для работы в электроустановках, то данным приказом необходимо назначить лицо, ответственное за проведение периодического осмотра (1 раз в 6 месяцев) с записью в Журнал учета и содержания средств защиты.

Основание: п.1.4.3 Инструкция по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках

Скачать образец приказа о назначении лиц ответственных за учет и хранение средств защиты в электроустановках

Приказ о порядке хранения документации

Порядок хранения технической документации при эксплуатации электроустановок потребителей, устанавливается соответствующим приказом.

Основание: п.1.5.34 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей

Скачать образец приказа о порядке хранения технической документации

14. Приказ об организации безопасной эксплуатации электроустановок

Данный приказ обобщает все организационные мероприятия по безопасной эксплуатации электроустановок описанные в предыдущих документах, а именно:

1. назначение ответственного за электрохозяйство
2. создание комиссии по проверки знаний
3. организация инструктажей на присвоение 1 группы
4. выдача наряд допусков и распоряжений
5. выдача ключей от электроустановок
6. и т.д.

Скачать образец приказа об организации безопасной эксплуатации электроустановок

15. Приказ о системе нумерации нарядов, бланков переключений, средств защиты и электроинструмента

Данным приказом назначается лицо ответственное за учет нарядов, бланков переключений, средств защиты и переносных электроприемников и устанавливается система их нумерации

Скачать образец приказа о системе нумерации нарядов, бланков переключений, средств защиты и электроинструмента

Предыдущие Правила для потребителей действовали двадцать лет. За это время на розничном рынке электроэнергии после реформы РАО ЕЭС России появились новые участники, изменились правила по охране труда при эксплуатации электроустановок. Минэнерго актуализировало ПТЭЭП с учетом действующих норм. Мы рассмотрим, как это отразится на работе с персоналом и ведении документации.

Электропроводка в квартире или промышленном здании, системы внутреннего и наружного освещения, электрораспределительные щиты, электронасосы, электротранспорт и электрические машины — это все примеры электроустановок по смыслу этого термина в ГОСТ 30331.1-2013. По условиям электробезопасности они делятся на два класса: до 1 000 В и выше 1 000 В. 

Первая группа — любое электрооборудование, которое питается от бытовой электросети, а также промышленные электроприемники, электротранспорт. Большинство потребителей электроэнергии владеют электроустановками до 1 000 В. 

Вторая группа ЭУ обеспечивает подачу постоянных токов от источника питания до конечного приемника. В грубом упрощении это линии электропередач. Они есть не у всех потребителей.

Правила технической эксплуатации обязательны для применения потребителями электрической энергии — владельцами электроустановок, за исключением физических лиц, которые владеют электроустановками напряжением ниже 1 000 В и используют их исключительно для личных или бытовых нужд (п. 1 Правил № 811). То есть их должны выполнять юрлица, ИП и все работающие из дома граждане-владельцы помещений с ЭУ.

Действовавшие до 2023 года ПТЭЭП не распространялись на физических лиц — владельцев электроустановок до 1 000 В. С 7 января 2023 года таких льгот нет. Это означает, что сетевая компания будет рассматривать работающих из дома как потребителей для производственных нужд и вправе требовать от них выполнения Правил технической эксплуатации. В зону пристального внимания могут попасть пекари, мыловары, швеи, «майнеры».

В России действует объединенная энергосистема, главная задача которой — надежное и бесперебойное электроснабжение. И все участники этой системы обязаны стремиться к безаварийной работе. Электроустановки не должны создавать угрозу жизни людей или наносить ущерб охраняемым законом материальным ценностям. 

Отсюда следуют общие требования в ПТЭЭП к владельцам ЭУ, например:

• обеспечить безопасную эксплуатацию электроустановок и содержание их в исправном состоянии;
• своевременно проводить техобслуживание и ремонт ЭУ;
• обеспечить технологические режимы работы оборудования, которые не нарушают параметры работы энергосети;
• допускать к работе на электроустановках только квалифицированный персонал, то есть прошедший обучение и проверку знаний в области электробезопасности;
• проводить расследование и учет аварий.

Полный перечень общих требований приведен в разделе II Правил № 811, но не все из них применимы к ИП и гражданам. 

Потребители-юридические лица обязаны выпустить ряд приказов. Причем сделать это нужно в первый рабочий день 2023 года — 9 января, поскольку новые ПТЭЭП действуют уже с 7 января.

Первый приказ — об определении организационной структуры управления энергоустановками, разграничении границ эксплуатационной ответственности и функций по обслуживанию, контролю за техническим состоянием электрооборудования. Это основной документ, в котором владелец ЭУ назначает структурные подразделения, непосредственно отвечающие за работу ВЛ, кабельных линий, средств связи. Функции по обслуживанию конкретного электрооборудования закрепляют также в положениях о соответствующих службах, отделах, если они издаются в компании.

Также приказами утверждаются списки лиц, имеющих право выполнять определенные работы (п. 12 Правил № 811). Мы подготовили Памятку, в которой перечислили все необходимые организационно-распорядительные документы. В ней приведены названия списков работников.

Отдельным приказом назначается ответственный за электрохозяйство и его заместитель (заместители по структурным подразделениям). Новые Правила закрепляют обязанность потребителя передавать ежегодно, до 1 января, в сетевую организацию списки работников, имеющих право выполнения переключений в электроустановках, ведения оперативных переговоров, подачи и согласования диспетчерских и оперативных заявок на изменение технологического режима работы или эксплуатационного состояния электрооборудования, а также сведения об ответственном за электрохозяйство (п. 13 Правил № 811).

Третья группа приказов касается ведения документации. Компания должна утвердить:

• производственные инструкции (п. 33 Правил № 811);
• перечни технической документации (п. 29);
• инструкции по охране труда (п. 27);
• формы журналов учета электрооборудования (п. 27);
• перечни документов на рабочих местах оперативного, оперативно-ремонтного персонала и бланки для них (п. 34);
• графики осмотров и обходов оборудования, зданий и сооружений электроустановок (п. 37).

Скачать Памятку по списку приказов для юридического лица — владельца ЭУ.

В Правилах № 811 изменились некоторые требования к сотруднику, который непосредственно организует все работы в электроустановках и отвечает за безопасную эксплуатацию электрооборудования.

Во-первых, уже конкретно указано, что ИП и граждане выполняют такие функции лично (п. 8 Правил № 811). Во-вторых, потребителям, у которых ответственным за электрохозяйство является единоличный исполнительный орган в соответствии с п. 8 ПТЭЭП, уже не нужно заполнять заявление-обязательство в Ростехнадзор.

Прочие требования к такому сотруднику остались почти без изменений. Ответственный за электрохозяйство и его заместитель назначаются из числа административно-технического персонала. Напомним, что это руководящие и инженерно-технические работники, которые организуют работу оперативного и оперативно-ремонтного персонала в электроустановках.

До назначения ответственный за электрохозяйство и его заместитель должны пройти проверку знаний в Ростехнадзоре с присвоением соответствующей группы по электробезопасности:

• V — в электроустановках напряжением выше 1 000 В;
• IV — до 1 000 В.

Скачать образец приказа о назначении ответственного за электрохозяйство.

Новые Правила «отощали» по сравнению со старой редакцией, но только потому, что вместо конкретных положений в них появились ссылки на нормативные и отраслевые акты. Требований к ведению технической документации прибавилось:

• появился конкретный список производственных инструкций, которые должны быть у потребителя (п. 33 Правил № 811);
• установлено требование об утверждении перечней технической документации руководителем, а не техническим руководителем;
• перечни должны быть и у ИП, физических лиц, а не только в компаниях;
• список требуемых документов на рабочих местах стал больше.

Скачать перечень документов по ПТЭЭП.

Повторим, что обслуживать электроустановки могут только квалифицированные работники. По новым ПТЭЭП подготовка и аттестация сотрудников должна проходить в соответствии с Правилами работы с персоналом в организациях электроэнергетики (Приказ Минэнерго России от 22.09.2020 № 796). И это логично, поскольку объем квалификационных требований к работнику должен зависеть от сложности обслуживаемого оборудования, а не от того, кому оно принадлежит — сетевой компании или потребителю.

Особенности установлены только для владельцев ЭУ, эксплуатирующих распредсети классом напряжения 0,4 кВ и ниже, присоединенные к электрическим сетям на уровне напряжения 0,4 кВ, и (или) электроприемники (п. 40-45 Правил № 811).

Например, им разрешается не проводить проверку знаний работника, принятого по совместительству для исполнения функций ответственного за электрохозяйство, если выполняются три условия:

• прошло не больше полугода с даты аттестации по основному месту работы;
• энергоемкость и сложность ЭУ у потребителя не выше, чем у первого работодателя;
• по совместительству нет электроустановок выше 1 000 В.

Также такие потребители вправе не создавать комиссии по проверке знаний, если им не позволяет численность. В этом случае все работники аттестуются в Ростехнадзоре.

Скачать формы работы с персоналом по Приказу № 796. 

Новшество в новых Правилах — обходы (осмотры) рабочих мест оперативного, оперативно-ремонтного и диспетчерского персонала. В старых ПТЭЭП этого не было. Также появилось требование об участии потребителя в проводимых сетевой организацией специализированных противоаварийных тренировках по отработке действий оперативного персонала при вводе графиков аварийного ограничения (п. 19 Правил № 811).

Весь персонал владельца ЭУ делится на две группы — неэлектротехнический и электротехнический, включая электротехнологический. Первая категория относится к инструктируемому персоналу. Это сотрудники, которые имеют дело с электричеством только в бытовой, компьютерной и офисной технике — юристы, бухгалтерия, кадровики. Им проводят инструктаж и присваивают I группу по электробезопасности (п. 2.3 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок в ред. Приказа Минтруда России от 15.12.2020 № 903н).

Электротехнический персонал относится к квалифицированному — проходящему подготовку и аттестацию на допуск к работе в ЭУ. Он должен иметь группу по электробезопасности не ниже II. А она присваивается только после соответствующего обучения и проверки знаний.

Обучение по охране труда является частью подготовки работников у владельца электроустановки. Оно не заменяет, а дополняет другие формы работы с персоналом по ПТЭЭП, ПОТ № 903н и Приказу № 796. Поэтому руководитель не может, например, освободить вновь принятого работника от инструктажа для присвоения I группы из-за того, что тот уже прошел вводный инструктаж по охране труда.

Приказ — это документ, содержащий распоряжение и выпускаемый руководителем той или иной организации в границах его полномочий. Обязателен к исполнению подчиненными руководителя. В различных учреждениях наделяются правом издавать приказы: генеральный директор (в компаниях), главный врач (в медучреждениях), директор (на производстве) и т.д.

Предметом приказа становится какие-либо поручения, необходимые к выполнению. Это может быть поручение об исполнении конкретных работ в определенные сроки, или же распоряжение о постоянном поручении — тогда документ нацелен уже не на результат, а на процесс, контролируемый со стороны руководителя.

Приказы в обязательном порядке регистрируются в соответствии с номенклатурой учреждения. Законной силой обладает документ, составленный в правильной форме и заверенный надлежащим образом. Обязательно должны наличествовать название документа, дата, данные компании, номер документа, заголовок и подпись руководителя.

Виды и варианты приказов

• Приказ о приеме на работу.
• Приказ об увольнении.
• О переводе.
• Об отпуске.
• О направлении в командировку.
• О поощрении сотрудников.
• Приказы по личному составу.
• По деятельности предприятия или компании. 
• По хозяйственным и/или административным вопросам.

В случае если организация эксплуатирует электроустановки мощностью свыше 10 кВА (полная потребляемая мощность), руководитель такой организации обязан издать приказ о назначении лица, ответственного за электрохозяйство, и его заместителя.

Образец приказа о назначении ответственного за электрохозяйство и его заместителя

Скачать

В соответствии с «Правилами технической эксплуатации электроустановок», утвержденными Приказом Минэнерго от 13.01.2003 № 6 (зарегистрирован в Минюсте 22.01.2003 № 4145), ответственный за электрохозяйство и его заместитель назначаются нормативным актом работодателя из числа любых руководителей и специалистов. Если в штатном расписании есть главный энергетик, вся ответственность возлагается, как правило, на него. Форма приказа ответственного за электрохозяйство свободная.

Образец бланка приказа о назначении ответственного за электрохозяйства и его заместителя

Скачать

В 2022 году по-прежнему основными нормативными документами в данной области являются «Правила технической эксплуатации», утвержденные приказом Минэнерго от 13.01.2003 № 6 и «Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок», утвержденные приказом Минтруда от 24.07.2013 № 328н.

Отдельно необходимо обратить внимание, что ответственный за электрохозяйство должен пройти необходимое обучение и проверку знаний с присвоением соответствующей группы по электробезопасности (см. пункт 1.2.7 Приказа Минэнерго России от 13.01.2003 № 6):

• V группа для напряжения выше 1000 В;
• IV группа для напряжения до 1000 В.

Организация эксплуатации электрохозяйства

В каждой организации, эксплуатирующей электрооборудование, независимо от того, занимается она производственной деятельностью или только оказывает услуги населению, должен быть издан общий приказ по электрохозяйству.

Образец формы общего приказа по электрохозяйству

Скачать

Этим нормативным документом руководитель организации решает несколько задач:

• распределяет ответственность, назначает уполномоченных за безопасную эксплуатацию электрооборудования из числа руководителей и специалистов;
• назначает состав комиссии по проверке знаний норм и правил работы с электроустановками;
• определяет ответственного за проведение инструктажа по электробезопасности;
• делегирует отдельным работникам права выдачи нарядов на работы;
• утверждает список персонала, которому положено иметь соответствующую группу по электробезопасности;
• определяет порядок хранения и выдачи ключей от электроустановок и т. д.

Обязанности ответственных лиц

Ответственный за электрохозяйство обязан организовать и обеспечить:

• разработку и ведение всей необходимой документации;
• обучение, инструктирование, проверку знаний и допуск к самостоятельной работе электротехнического персонала;
• безопасное проведение всех видов работ в электроустановках, в том числе с участием командированных лиц;
• своевременное обслуживание и ремонт оборудования;
• контроль наличия и своевременной проверки средств защиты в электроустановках;
• ликвидацию аварийных ситуаций;
• проверку актуальности схем электроснабжения (1 раз в 2 года);
• пересмотр инструкций и схем (не реже 1 раза в 3 года);
• контроль замеров показателей качества электрической энергии (не реже 1 раза в 2 года);
• обучение и повышение квалификации электротехнического персонала (не реже 1 раза в 5 лет).

Производственные компании

В случае, если организация занимается производственной деятельностью и имеет значительный штат сотрудников, целесообразно подготовить несколько приказов об ответственных за электрохозяйство на каждом конкретном участке производственной площади, например, издать приказ об ответственном за электрохозяйство котельной (в случае эксплуатации электрических котлов). Это позволит конкретизировать объем обязанностей и повысит ответственность работника за результаты своей деятельности, кроме того, охрана труда при выполнении работ на электрических котлах регламентируется Правилами, утвержденными приказом Минтруда от 24.07.2013 № 328н.

Образец приказа на ответственного за электрохозяйство в котельной

Скачать

Приказ о порядке хранения технической документации по электрохозяйству издается, как правило, отдельно, поскольку минимально необходимый перечень документации на предприятии включает в себя 51 пункт, в который, например, входят:

• перечни работ, выполняемых по нарядам, распоряжениям, в порядке текущей эксплуатации;
• производственные инструкции по эксплуатации электрооборудования и установок;
• различного вида журналы учета, присвоения и регистрации;
• акты, бланки, сертификаты и протоколы;
• проверочная документация и т. д.

Порядок хранения указанной документации разрабатывается каждым работодателем самостоятельно, однако весь комплект документации должен быть готов к предъявлению проверяющим по первому их требованию.

Кроме того, на каждом предприятии должны быть:

• должностные инструкции по охране труда на каждое рабочее место, связанное с эксплуатацией электрооборудования (в том числе для персональных компьютеров, пункт 1.8.1. Правил, утвержденных Приказом Минэнерго от 13.01.2003 № 6);
• генеральный план территории, который включает в себя подземные электротехнические коммуникации;
• технические паспорта основного электрооборудования.

Непроизводственные компании

Если организация не занимается производством, и электрохозяйство состоит только из вводно-распределительных устройств (обычная электрическая сеть), к которым подключено оборудование с потребляемым напряжением не выше 380 В, руководитель такого предприятия имеет право не издавать приказ о назначении ответственного за электрохозяйство. Ответственность за безопасность работы электроустановок генеральный директор такого предприятия может возложить на себя. Делается это по письменному согласованию с органами местного госэнергонадзора путем оформления заявления-обязательства.

Форма заявления

Скачать

Тем не менее, не для всех организаций в этом вопросе Госэнергонадзор может пойти навстречу. Например, в детских образовательных учреждениях директору придется издать приказ о назначении ответственного за электрохозяйство в школе.

Образец приказа ответственного за электрохозяйство в школе

Скачать

Штрафы за нарушения законодательства

За нарушение требований законодательства, регламентирующего правила технической эксплуатации электроустановок, в том числе за отсутствие ответственного лица, работодатель может быть привлечен к материальной ответственности на основании статьи 9.11 КоАП в размере до 40 000 рублей или деятельность работодателя может быть приостановлена в административном порядке на срок до 90 суток.

Более того, если эти нарушения будут являться причиной гибели работников (а электричество в промышленных масштабах ошибок не прощает), работодатель на основании статьи 5.27.1. КоАП может быть привлечен к материальной ответственности в размере до 200 000 рублей (без учета материальных выплат семьям пострадавших) и лишен свободы на срок до 5 лет на основании статьи 143 УК РФ (материальная и уголовная ответственность не исключают друг друга).