Подготовлена редакция документа с изменениями, не вступившими в силу
Путеводитель по кадровым вопросам. Вопросы применения ст. 104 ТК РФ
Когда по условиям производства (работы) у индивидуального предпринимателя, в организации в целом или при выполнении отдельных видов работ не может быть соблюдена установленная для данной категории работников (включая работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда) ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени с тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и другие периоды) не превышала нормального числа рабочих часов. Учетный период не может превышать один год, а для учета рабочего времени работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, — три месяца.
(часть первая в ред. Федерального закона от 28.12.2013 N 421-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
В случае, если по причинам сезонного и (или) технологического характера для отдельных категорий работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, установленная продолжительность рабочего времени не может быть соблюдена в течение учетного периода продолжительностью три месяца, отраслевым (межотраслевым) соглашением и коллективным договором может быть предусмотрено увеличение учетного периода для учета рабочего времени таких работников, но не более чем до одного года.
(часть вторая введена Федеральным законом от 08.06.2015 N 152-ФЗ)
Нормальное число рабочих часов за учетный период определяется исходя из установленной для данной категории работников еженедельной продолжительности рабочего времени. Для работников, работающих неполный рабочий день (смену) и (или) неполную рабочую неделю, нормальное число рабочих часов за учетный период соответственно уменьшается.
(часть в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Порядок введения суммированного учета рабочего времени устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка.
(часть введена Федеральным законом от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
Какими нормами трудового законодательства руководствоваться при введении и учете суммированного учета рабочего времени?
Как вести суммированный учет рабочего времени правильно?
О каких нюансах следует помнить при расчете заработной платы, оплаты сверхурочных и праздничных дней, ночных смен при применении суммированного учета?
Как оплачивать не полностью отработанный сотрудником период при суммированном учете рабочего времени?
Как составить график работы для учетного периода?
Специфика деятельности некоторых организаций такова, что норму рабочего времени за неделю соблюсти невозможно. Чаще всего сотрудники в таких компаниях работают не по пятидневке, а выходят на работу по графику. Продолжительность рабочего дня у них может быть больше 8 ч, при этом за неделю выходит то больше 40 ч рабочего времени, то меньше. В такой ситуации работодатель имеет право применить суммированный учет рабочего времени.
Правила ведения суммированного учета четко в законодательстве не прописаны. Поэтому у руководства организации, отдела кадров и бухгалтерии возникает множество вопросов по его применению: в каких нормативных документах компании отражается порядок ведения суммированного учета, для всех ли сотрудников компании нужно вводить этот учет или для тех, кто работает по графику сменности, как оплатить переработку, выходные и ночные часы. Постараемся на них ответить.
Правила применения суммированного учета рабочего времени установлены в ст. 104 трудового кодекса РФ (далее — ТК РФ).
К сведению
Суммированный учет рабочего времени вводят на тех производствах или при выполнении отдельных видов работ, когда не может быть соблюдена норма ежедневной или еженедельной продолжительности рабочего времени, например, при вахтовом методе работы (ст. 300 ТК РФ), режиме гибкого рабочего времени (ст. 102 ТК РФ), работе по сменам (ст. 103 ТК РФ).
Перечисленные режимы работы не дают возможность выдержать установленный норматив недельного или дневного труда. Например, на одной неделе у работников выходят переработки, на другой, наоборот, свободное время.
При обычном учете рабочего времени переработки нужно оплачивать как сверхурочные в повышенном размере. Чтобы избежать таких ситуаций, законодательство дает возможность нанимателю использовать суммированный учет рабочего времени. Это означает, что отработанное время подсчитывается не за неделю, а за иной промежуток времени (месяц, три месяца, другие периоды). Такой промежуток называют учетным периодом.
Продолжительность рабочего времени за учетный период не должна превышать нормального числа рабочих часов. Учетный период не должен превышать год, а для учета рабочего времени работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда — три месяца, для водителей — 1 месяц.
Порядок введения суммированного учета
Согласно ст. 104 ТК РФ порядок введения суммированного учета рабочего времени устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка (далее — ПВТР).
В ПВТР регламентируется режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений у данного работодателя.
Суммированный учет рабочего времени на предприятии может быть введен приказом (распоряжением) работодателя с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации (если на предприятии есть профсоюз).
Суммированный учет рабочего времени может быть введен во всей организации либо для конкретных сотрудников. Условие суммированного учета обязательно вносится в трудовой договор.
Согласно ст. 74 ТК РФ если определенные сторонами условия трудового договора, связанные с изменением организационных или технологических условий труда, не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника.
То есть если ПВТР изначально не предусматривали суммированный учет рабочего времени, при его применении должны быть внесены соответствующие изменения.
Как внести изменения в ПВТР
Согласно ч. 1 ст. 190 ТК РФ ПВТР утверждаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников. Поэтому при внесении любых изменений в ПВТР необходимо соблюдать данный порядок.
К сведению
Если в организации нет профсоюза, то работники на общем собрании (конференции) могут поручить представление своих интересов избранному из числа работников представителю (представительному органу) (ст. 31 ТК РФ).
Перед тем как принимать решение о внесении изменений в ПВТР, работодатель должен направить проект, в котором содержатся основные положения, касающиеся изменений локального нормативного акта, с приложением обоснований представителю (представительному органу). Представитель не позднее пяти рабочих дней со дня получения проекта ПВТР направляет работодателю мотивированное мнение по проекту в письменной форме.
Если представительный орган или представитель не согласен с проектом ПВТР или поступили предложения по совершенствованию проекта, работодатель может согласиться с мнением представителя либо не согласиться.
В течение трех дней после получения мотивированного мнения работодатель проводит дополнительную встречу с представителем или представительным органом в целях достижения согласия.
Если стороны не договорятся, оформляется протокол разногласий. После этого работодатель имеет право принять локальный нормативный акт.
В свою очередь, представительный орган вправе обжаловать текст утвержденных работодателем правил в государственной инспекции труда или в суде.
Как внести изменения в трудовой договор
Если до ввода суммированного учета сотрудник находился на другом режиме, например, 5-дневная рабочая неделя с двумя выходными, то к трудовому договору оформляется дополнительное соглашение, в котором отражаются условия применения суммированного учета рабочего времени. В разделе «Режим рабочего времени» дополнительного соглашения к трудовому договору целесообразно указать следующие пункты:
1. Работнику устанавливается суммированный учет рабочего времени.
2. Порядок введения суммированного учета рабочего времени устанавливается Правилами внутреннего трудового распорядка.
3. Учетным периодом является месяц.
4. Норма рабочего времени за учетный период устанавливается исходя из 40-часовой рабочей недели с двумя выходными.
5. Дата и время выхода работника на работу, продолжительность работы, время окончания работы, выходные дни определяются в графике работы.
6. Графики работ доводятся до сведения сотрудника не позднее чем за 1 месяц до введения их в действие.
7. Перерыв для отдыха и питания (45 минут) предоставляется каждые 4 часа работы.
8. Часовая ставка для расчета заработной платы сотрудникам на окладе рассчитывается путем деления должностного оклада на среднегодовое нормативное количество часов и остается неизменной в течение текущего года.
Обратите внимание!
Уведомить работников об изменении условий трудового договора (в нашем случае — о переходе на суммированный учет рабочего времени) работодатель обязан письменно не позднее чем за 2 месяца (ч. 2 ст. 74 ТК РФ) — например, издать приказ о внесении изменений в ПВТР с приложением списков сотрудников.
Если работник отказывается от условий работы в новом режиме, т. е. в новых организационных условиях, то трудовой договор прекращается в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.
При переходе на суммированный учет рабочего времени работодатель обязан разработать график работ, который содержит информацию о норме рабочего времени, количестве выходных и рабочих дней, границах и длительности рабочего дня, а также сочетании рабочих периодов с промежутками отдыха.
Оформление графика работы и табеля учета рабочего времени при суммированном учете
График работ может быть введен приказом руководителя организации. Специальной процедуры, предусматривающей форму и срок ознакомление работников с графиком работ, законом не установлено. Поэтому работодатель может самостоятельно определить порядок ознакомления с графиком работ, предусмотрев при этом разумные сроки.
Напоминаем, что Трудовой кодекс РФ определяет в общем случае нормальную продолжительность труда как 40-часовую рабочую неделю (ст. 90 ТК РФ). Длительность выполнения трудовых обязанностей за учетный период должна быть не больше нормальной недельной, умноженной на количество недель в принятом учетном периоде.
При составлении графика работ учитывается протяженность учетного периода, которая не должна превышать год.
В зависимости от специфики работы компании для разных должностей могут устанавливаться рабочие графики с разной продолжительностью рабочего времени с сочетаниями периодов отдыха.
В качестве примера — режимы работы специалистов путей сообщения (железной дороги) (табл. 1).
При составлении графика работы учитывается следующее:
1. Норма рабочего времени. Количество рабочих часов по графику за учетный период не должно быть больше количества рабочих часов по производственному календарю за тот же период.
2. Одна смена не может длиться дольше 12 ч.
3. Запрещено работать на протяжении двух смен подряд.
4. Еженедельный непрерывный отдых должен быть не менее 42 ч.
5. Перерыв на отдых и питание — от получаса до двух часов.
6. Продолжительность смен в ночное время должна быть сокращена на один час без последующей отработки.
7. В предпраздничный день продолжительность смены сокращается на 1 час.
8. Учитывается ежегодный отпуск продолжительностью 28 календарных дней.
9. График работ не должен содержать условий по сверхурочным работам.
Чтобы правильно составить график работы, в первую очередь нужно определить количество человек на одно рабочее место.
Сколько сотрудников нужно на одно рабочее место, можно рассчитать следующим образом:
(Количество календарных дней в учетном периоде) × (Продолжительность рабочего дня в часах) / (Норма за учетный период по производственному календарю – Количество рабочих дней, приходящих на отпуск).
Пример 1
Режим работы торговой организации — с 10:00 до 20:00 без выходных. Нормальная продолжительность рабочего времени — не более 40 ч в неделю. Учетный период — квартал. На него приходится 480 ч (40 ч × 4 нед. × 3 мес.) рабочего времени.
Отпуск продолжительностью 28 календарных дня. На него приходится 160 рабочих часа (4 нед. × 40 ч).
Определим, сколько сотрудников нужно на одно рабочее место, чтобы не было переработки:
90 дн. × 10 ч / (480 ч – 160 ч) = 2,8 чел., т. е. на 1 рабочее место нужны 3 сотрудника.
Работодатель обязан учитывать рабочее время сотрудников персонально, отдельно фиксируя фактически отработанные часы каждого в табеле учета рабочего времени. Табель учета рабочего времени составляется в одном экземпляре уполномоченным на это сотрудником и передается в бухгалтерию. Заполненный и подписанный табель является основанием для расчетов с работниками и начисления им заработной платы за фактически отработанное время.
Порядок оплаты при применении суммированного учета
Пример 2. Исходя из часовой тарифной ставки
Продавцам установлен суммированный учет рабочего времени с учетным периодом один месяц. Тарифная ставка продавца — 200 руб./час. График работы — 2/2 (2 рабочих дня, дневная смена по 11 ч, 2 выходных).
По окончанию учетного периода — месяца — подсчитывается отработанное время. По табелю учета рабочего времени за месяц продавец отработал 176 ч при норме 168 ч, т. е. сверхурочно отработано 8 ч.
Сверхурочная работа оплачивается в соответствии с положениями ст. 152 ТК РФ: за первые два часа работы — не менее чем в полуторном размере, за последующие часы — не менее чем в двойном размере.
Рассчитаем заработную плату продавца и оплату сверхурочно отработанных часов.
Число рабочих часов по норме — 168.
Определим число рабочих дней по норме в учетном периоде (месяце):
168 ч / 11 ч за смену = 15 дн.
Находим среднюю продолжительность сверхурочной работы, приходящейся на 1 рабочий день учетного периода, через расчетный коэффициент:
8 ч / 15 дн. = 0,53 ч/дн. — не превышает 2 ч в день, что соответствует оплате часов переработки в полуторном размере.
Определим доплату за переработку:
8 ч × 200 руб./ч × 1,5 = 2400 руб.
Рассчитаем заработную плату за месяц по норме:
200 руб. × 168 ч = 33 600 руб.
Общая сумма зарплаты за учетный период составит:
33 600 руб. + 2400 руб. = 36 000 руб.
Часы переработки при суммированном учете рабочего времени подсчитываются после окончания учетного периода, установленного в организации (письмо Минздравсоцразвития России от 31.08.2009 № 22-2-3363).
Обратите внимание!
Переносить фактически отработанные часы, превышающие установленный лимит в одном учетном периоде, на другой учетный период даже при условии соблюдения этого лимита в следующем учетном периоде недопустимо с точки зрения требований действующего законодательства.
При применении суммового учета у сотрудников на должностном окладе при начислении заработной платы необходимо учитывать некоторые нюансы. В данном случае заработную плату нужно исчислять по средней часовой тарифной ставке, которую определяют следующими способами:
• первый способ: разделить оклад на среднегодовое нормативное количество часов. Тогда часовая тарифная ставка будет неизменной в течение года;
• второй способ: разделить оклад на среднее в учетном периоде нормативное количество часов. Тогда часовая тарифная ставка будет одинакова в каждом месяце учетного периода;
• третий способ: разделить оклад на нормативное количество часов в данном месяце. Тогда часовая тарифная ставка будет меняться от месяца к месяцу.
Обратите внимание!
Работодатель вправе выбрать любой из трех способов и закрепить его в учетной политике, положениях об оплате труда, правилах внутреннего трудового распорядка.
Пример 3
В учреждении установлен суммированный учет рабочего времени для всех сотрудников. Учетный период — квартал.
Должностной оклад инженера — 30 000 руб.
Нормальная продолжительность времени считается из расчета 40-часовой рабочей недели.
Рассчитаем заработную плату сотрудника за учетный период — II квартал — тремя разными способами. Результаты расчетов — в табл. 2.
Как видим, переработка апреля компенсируется не отработанными часами в других месяцах. Норматив по итогам квартала не превышен.
Рассчитаем зарплату инженера за учетный период тремя разными способами.
Первый способ.
Рассчитываем часовую тарифную ставку исходя из годового норматива. Она за весь период текущего года меняться не будет.
Норматив рабочих часов за год — 1970 ч.
Находим часовую тарифную ставку:
30 000 руб. / (1970 ч / 12 мес.) = 182,12 руб.
Рассчитываем заработную плату за учетный период:
• зарплата за апрель — 33 845,48 руб. (186 ч × 182,18 руб.);
• зарплата за май – 25140,84 руб.(138 ч × 182,18 руб.);
• зарплата за июнь — 26962,64 руб.(148 ч × 182,18 руб.).
Итого за учетный период — 85 949,36 руб.
Второй способ.
Рассчитываем часовую тарифную ставку исходя из норматива часов текущего квартала. Ставка в текущем учетном периоде не меняется.
Норматив рабочих часов во втором квартале — 472 ч. Найдем часовую тарифную ставку:
30 000 руб. / (472 ч / 3 мес.) = 190,68 руб.
Исчисляем заработную плату за учетный период:
• зарплата за апрель — 35 466,48 руб. (186 ч × 190,68 руб.);
• зарплата за май — 26 313,84 руб. (138 ч × 190,68 руб.);
• зарплата за июнь — 28 220,64 руб. (148 ч × 190,68 руб.).
Итого за учетный период — 90 000,96 руб.
Третий способ.
Рассчитываем часовую тарифную ставку исходя из норматива часов каждого месяца. Соответственно ставка будет меняться ежемесячно.
Норматив рабочих часов:
• апрель — 176 ч;
• май — 144 ч;
• июнь — 152 ч.
Находим часовую тарифную ставку за каждый месяц:
• за апрель — 170,45 руб. (30 000 руб. / 176 ч);
• за май — 208,33 руб. (30 000 руб. / 144 ч);
• за июнь — 197,37 руб. (30 000 руб. / 152 ч).
Исчисляем заработную плату за учетный период:
• зарплата за апрель — 31 703,70 руб. (186 ч × 170,45 руб.);
• зарплата за май — 28 750,00 руб. (138 ч × 208,33 руб.);
• зарплата за июнь — 29210,53 руб. (148 ч × 197,37 руб.).
Итого за учетный период — 89 665,07 руб.
Сравним величину заработной платы, рассчитанную тремя разными способами (данные сведены в табл. 3).
Итак, расчет заработной платы исходя из должностного оклада при применении второго способа, при котором часовая тарифная ставка за квартал не изменяется, — самый выгодный для сотрудников.
Оплата ночных часов при суммовом учете
Ночные часы (с 22:00 до 6:00) нужно учитывать отдельно и оплачивать в повышенном размере (ст. 154 ТК РФ). Минимальный размер надбавки за работу в ночное время — 20 % часовой тарифной ставки (должностного оклада), рассчитанного за каждый час работы в ночное время.
Количество отработанных ночных часов определяется по табелю учета рабочего времени (форма Т-12 или Т-13). Для отражения в табеле учета рабочего времени отработанных ночью часов используйте буквенный код «Н» или цифровой «02» с указанием количества часов работы в ночное время.
Пример 4
В компании установлен суммированный учет рабочего времени для всех сотрудников. Расчетный период — один месяц. Режим работы для отдельных сотрудников (охранников, диспетчеров, кладовщиков) — сутки через трое.
Табель учета рабочего времени за апрель представлен в табл. 4.
Рассчитаем за апрель заработную плату диспетчера Соколова В. Г. по данным табеля учета рабочего времени.
Из данных табеля учета рабочего времени следует, что в апреле диспетчер отработал 7 смен по 24 ч. Общее время составило 168 ч (7 смен × 24 ч), в том числе работа в ночное время — 56 ч.
Работа в пределах нормы. Доплачиваем за работу в ночное время.
Часовая тарифная ставка для данного специалиста — 300 руб. Надбавка за ночное время — 20 % часовой тарифной ставки.
Заработная плата за апрель будет равна:
168 ч × 300 руб. + (56 ч × 300 руб. × 20 %) = 53 760 руб.
К сведению
Если в учетном периоде имела место и переработка, и работа в ночное время, то подлежат оплате в повышенном размере и сверхурочная работа, и ночные часы, так как это работа выполняется в условиях, отклоняющихся от нормальных.
Оплата праздничных дней при суммовом учете
Согласно ст. 153 ТК РФ работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере.
Обратите внимание!
При суммированном учете рабочего времени работа в выходной день и праздничные дни включается в месячную норму рабочего времени.
Чтобы правильно оформить оплату труда в праздничные и выходные дни, нужно определить, является ли праздничный день рабочим по графику сотрудника или в этот день он должен отдыхать. Если это для сотрудника рабочий день по графику и он этот день отработал, на что указывает отметка в табеле учета рабочего времени «Я», то доплата за этот день должна быть произведена в одинарном размере, так как особых отклонений для суммированного учета в ст. 153 ТК РФ нет.
То есть сотрудник при условии полного отработанного графика получит заработную плату, рассчитанную исходя из часовой тарифной ставки или оклада и доплату в размере одинарной ставки за праздничный день.
Если праздничный день по графику нерабочий, но в табеле он отражается как «РВ» — продолжительность работы в выходные и нерабочие дни, то доплата за этот день должна производится в двойном размере в текущем месяце.
В данном случае работник получит заработную плату, рассчитанную по окладу или часовой тарифной ставки, и доплату в размере двойной ставки за праздничный день.
Обратите внимание!
При подсчете сверхурочных часов по итогам учетного периода работа в праздничные дни, произведенная сверх нормы, не должна учитываться, поскольку она уже оплачена в двойном размере (п. 4 Разъяснения № 13/П-21 «О компенсации за работу в праздничные дни»).
Оплата не полностью отработанного учетного периода
Если работник не полностью отработал учетный период (например, болел), для него рассчитывают сокращенный норматив. Для этого отнимают от общей нормы пропущенное время.
Если этот усеченный норматив по итогам периода превышен, оплачивают сверхурочные, если, наоборот, времени отработано меньше, оплачивают работу по факту. Отрабатывать пропущенные по уважительным причинам часы/дни сотрудник не обязан.
Пример 5
В организации установлен суммированный учет рабочего времени. Учетный период — месяц.
Режим работы оператора Климова А. В. — 2–3 дня, смена дневная, длится 11 ч.
Табель учета рабочего времени за апрель для Климова представлен в табл. 5.
Из данных табеля следует, что Климов болел со 2 по 8 апреля включительно, 7 дней. Рассчитаем норму времени для него за апрель. Для этого нужно:
1.Определить, сколько рабочих дней по 40-часовой неделе приходится на период болезни со 2 по 8 апреля. Рабочих дней в этом интервале времени 5 (2, 3, 4, 5, 8).
2. Определить количество рабочих часов, которые сотрудник пропустил по болезни. Для этого пропущенные по болезни рабочие дни умножаем на количество рабочих часов в день по 40-часовой неделе:
5 дн. × 8 ч = 40 ч.
3. Определить норму рабочего времени для Климова. В апреле 21 рабочий день Норматив за апрель при 40-часовой рабочей неделе составляет:
40 ч / 5 дн. × 21 день = 168 ч.
Норма рабочего времени для Климова не может превышать 128 ч (168 ч – 40 ч). Согласно табелю учетного времени Климов отработал 121 ч. Норма не превышена. Отрабатывать пропущенные по уважительным причинам часы/дни сотрудник не обязан.
Статья опубликована в журнале «Справочник экономиста» № 9, 2019.
Суммированный учет рабочего времени вводят в организациях из-за специфики деятельности. Разберем, когда его можно ввести, как установить учетный период и оформить процедуру без ошибок
Правило 1. Суммированный учет рабочего времени вводят в строго определенных случаях
Суммированный учет рабочего времени вводят, когда по условиям производства, работы при выполнении отдельных видов работ не может быть соблюдена установленная для работников ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени (ст. 104 ТК РФ). Сотрудники, занятые на работах с вредными или опасными условиями труда, — не исключение. Правило касается организаций и индивидуальных предпринимателей.
Суммированный учет рабочего времени надо вводить, если:
- работа круглосуточная;
- применяется междусменный режим работы;
- есть работники, которым установлено гибкое рабочее время;
- при вахтовом методе работы — в этом случае суммированный учет обязателен.
Суммированный учет вводят в целом по организации или для определенных категорий работников. Например, проводникам, продавцам, охранникам и др.
Некоторым работникам суммированный учет рабочего времени устанавливают на основании нормативных правовых актов органов исполнительной власти. Например, водителям автомобилей устанавливают суммированный учет с учетным периодом в месяц, если им невозможно соблюдать нормы ежедневной или еженедельной продолжительности рабочего времени (п. 8 Приказа Минтранса России от 20.08.2004 № 15).
Правило 2. Надо установить учетный период
Допускается вводить суммированный учет рабочего времени с тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и другие периоды) не превышала нормального числа рабочих часов (ст. 140 ТК РФ). Учетный период не может превышать один год, а для учета рабочего времени работников, занятых на работах с вредными или опасными условиями труда, — трех месяцев.
В общем случае учетный период может быть один месяц, два месяца, три месяца и пр. То есть минимальный учетный период составляет один месяц, максимальный — один год.
Какой учетный период наиболее оптимальный?
Совет: составьте график сменности (см. правило 5) на более длительный период, например на год. И станет видно, за какое количество месяцев общее число рабочих часов наиболее близко к норме, установленной производственным календарем. Этот период целесообразно принять за учетный.
- Продолжительность учетного периода утверждает руководитель организации.
Если в компании вредные или опасные условия труда…
Если речь идет о работниках, которые заняты на работах с вредными или опасными условиями труда, учетный период не может превышать трех месяцев. Его можно увеличить до года из-за сезонных или технологических причин. Условие об увеличении должно быть предусмотрено коллективным договором или локальным нормативным актом организации.
В конце статьи есть шпаргалка
Почему при ведении суммированного учета рабочего времени целесообразно устанавливать не оклад, а часовые тарифные ставки?
Комментирует преподаватель Контур.Школы Юлия Бусыгина:
Хотите знать больше? Записывайтесь на курс повышения квалификации «Суммированный учет рабочего времени. Коды А, Е. 40 ак. часов». В программе курса:
- алгоритм установления режимов рабочего времени,
- порядок введения суммированного учета рабочего времени,
- оплата труда при суммированном учете,
- особенности вахтового метода работы.
Полная программа курса
Правило 3. Продолжительность рабочего времени за учетный период не должна превышать нормальное число рабочих часов
Это правило является одним из самых важных при суммированном учете рабочего времени.
Из ст. 104 ТК РФ следует, что нормальное число рабочих часов за учетный период определяют из установленной для данной категории работников еженедельной продолжительности рабочего времени.
- Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю (ст. 91 ТК РФ).
- Другую продолжительность рабочего времени в неделю можно установить отдельным категориям работников. Пример: работникам, занятым на работах с вредными и опасными условиями труда, — 36 часов в неделю.
За несоблюдение еженедельной нормальной продолжительности рабочего времени компанию могут оштрафовать на сумму от 30 000 руб. до 50 000 руб. Разрабатывая график работы при суммированном учете, учитывайте ограничения, приведенные в ст. 91 ТК РФ.Порядок исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю утвержден Приказом Минздравсоцразвития России от 13.08.2009 № 588н.
- При подсчете нормы рабочего времени исключаются периоды, когда работник фактически не работал. Например, был в отпуске, на больничном, в командировке, проходил профессиональное обучение и пр.
- Если работник в учетном периоде отработал все дни по графику (не был в отпуске, на больничном, в командировке и т.д.), то норма часов за учетный период будет соответствовать норме часов за месяцы этого периода по производственному календарю.
Онлайн-курс для кадровика
Суммированный учет рабочего времени. Повышение квалификации
Посмотреть программу
Пример
В ООО «Прогресс» работает Алексей Сушкин. Ему установлен суммированный учет рабочего времени. Учетный период — месяц. Этот сотрудник занят на работах с вредными условиями труда. Продолжительность рабочей недели для Алексея не может составлять более 36 часов в неделю.
Определим норму рабочего времени в январе 2023 года, если с 9 по 13 января работник был в отпуске:
1. Определяем норму часов на январь. Норма рабочего времени конкретного месяца рассчитывается так: продолжительность рабочей недели (40, 39, 36, 30, 24 и пр.) делится на 5, умножается на количество рабочих дней по календарю пятидневной рабочей недели конкретного месяца. Из полученного количества часов вычитается количество часов, на которое производится сокращение рабочего времени накануне нерабочих праздничных дней (Приказ Минздравсоцразвития России от 13.08.2009 № 588н).
36/5 х 17 рабочих дней = 122,4 ч. — эта цифра совпадает с указанной в производственном календаре.
17 — количество рабочих дней в январе по календарю пятидневной рабочей недели.
2. Определяем норму рабочего времени на январь с учетом времени отпуска. На период отпуска с 9 по 13 января приходится 5 рабочих дней. Норма времени для Алексея Сушкина на январь:
122,4 – (36 / 5 х 5 рабочих дней) = 122,4 — 36 = 86,4 часа.
Если учетный период состоит из нескольких месяцев, сначала определяют норму рабочих часов за каждый месяц, а затем полученные результаты складывают. Для работников, работающих неполный рабочий день (смену) или неполную рабочую неделю, нормальное число рабочих часов за учетный период соответственно уменьшается.
Правило 4. Правильно оформляйте процедуру
Суммированный учет вводится приказом руководителя и фиксируется в правилах внутреннего трудового распорядка. Если в организации есть профсоюз, то важно его мнение о данном режиме рабочего времени.
Работников надо обязательно ознакомить с приказом о введении суммированного учета.
Правило 5. График работ должен быть обязательно
Работники должны знать свой график работы, поэтому наличие такого документа, как график работ, обязательно.
Если суммированный учет устанавливается работникам со сменным графиком (то есть предполагается выполнение работы несколькими работниками), то в обязательном порядке должен быть составлен график сменности.
График работ и график сменности — разные понятия.
- Сменная работа — это работа в две, три или четыре смены. Вводится в тех случаях, когда длительность производственного процесса превышает допустимую продолжительность ежедневной работы, а также в целях более эффективного использования оборудования, увеличения объема выпускаемой продукции или оказываемых услуг (ст. 103 ТК РФ). При сменной работе каждая группа сотрудников должна производить работу в течение установленной продолжительности рабочего времени в соответствии с графиком сменности.
- Графики сменности, как правило, являются приложением к коллективному договору. Графики сменности доводятся до сведения работников не позднее чем за один месяц до введения их в действие. То есть если в организации составляется график сменности на июль 2023 года, то не позднее 31 мая 2023 года работников необходимо с ним ознакомить.
А вот порядок ознакомления с графиком работ законодательно не установлен, поэтому правилами внутреннего трудового распорядка следует его установить. Следует помнить, что работа в течение двух смен подряд запрещается.
Шпаргалка
В шпаргалке собрана полезная информация из статьи:
-
Пример расчета заработка при суммированном учете
641.1 КБ
Скачать
Как вести суммированный учёт рабочего времени
Не все работают по стандартной пятидневке с восьмичасовым рабочим днём и выходными в субботу-воскресенье. В таких случаях применяют суммированный учёт рабочего времени, чтобы не переплачивать за сверхурочную работу. Рассказываем, когда можно применять такой учёт и как его наладить.
Когда нужно установить суммированный учёт рабочего времени
По ст. 91 ТК РФ работник не может трудиться больше 40 часов в неделю. Для некоторых категорий сотрудников установлена сокращённая продолжительность рабочего времени:
-
для работников в возрасте до 16 лет – до 24 часов;
-
лиц от 16 до 18 лет, инвалидов I и II группы – до 35 часов;
-
для «вредников» (3 и 4 класс условий труда) – до 36 часов.
В ст. 94 ТК РФ прописана максимальная продолжительность рабочего дня (смены). Например, школьник от 14 до 15 лет не может трудиться больше 4 часов в день в период каникул, а «вредник» – больше 8 часов при 36-часовой рабочей неделе или 12 часов, если это предусмотрено отраслевым соглашением, коллективным договором и допсоглашением к трудовому договору.
Если по условиям производства или работы нельзя соблюсти ежедневную или еженедельную продолжительность рабочего времени, вводится суммированный учёт. Учётный период увеличивается со дня до месяца или года, и уже в его рамках определяется нормальное количество рабочих часов для отдельного работника. Если сотруднику по Трудовому кодексу положено сокращённое количество часов, то это тоже учитывается.
Внутри учётного периода в отдельные дни у сотрудника может быть увеличенная продолжительность рабочей смены, но это не будет считаться сверхурочной работой. Переработка в один день будет компенсироваться недоработкой в другие. Или работник может трудиться в субботу либо в воскресенье, но для него эти дни будут рабочими и оплачиваться будут в одинарном размере.
Суммированный учёт рабочего времени применяется при постоянных отклонениях от нормального режима работы из-за особенностей производства или оказания услуг.
Например, по Трудовому кодексу разрешено применять суммированный учёт:
-
при вахтовом методе – ст. 300 ТК РФ;
-
сменном характере работы – ст. 103 ТК РФ;
-
при гибком рабочем графике – ст. 102 ТК РФ.
Работодатель не может вводить его только для экономии на зарплате. Трудовой инспектор посчитает это за нарушение. Например, если работодатель решит ввести суммированный учёт на период подготовки годового отчёта, чтобы не оплачивать бухгалтеру переработки – это будет нарушением прав работника.
Подарок для наших читателей – запись вебинара по изменениям в бухучёте и налогообложении с 1 января 2023 года. Полтора часа подробного разбора новаций, конкретных примеров и ответов на вопросы!
Спикеры – известные эксперты в бухгалтерии и участники разработки новых ФСБУ:
-
Алексей Иванов – директор по знаниям и развитию учётной системы интернет-бухгалтерии «Моё дело».
-
Людмила Архипкина – ведущий методолог по бухгалтерскому учёту и налогообложению интернет-бухгалтерии «Моё дело».
Как определить учётный период
Теоретически, чем шире период учёта рабочего времени, тем больше у кадровика пространства для манёвра. Но в ст. 104 ТК РФ есть ограничения для работодателя. Учётный период для суммированного учёта устанавливается от одного месяца до года.
Для «вредников» он не может превышать три месяца. Однако и им учётный период можно увеличить до года, если это разрешено отраслевым соглашением и коллективным договором из-за сезонного характера работы или технологических особенностей производства.
Пример 1.
Период путины лосося на Камчатке может длиться 4 месяца: с начала июня по конец сентября. В это время работники рыбозаводов могут трудиться по 12 часов в смену. Класс условий труда у рыбаков может быть 3 или 4. По ст. 104 ТК РФ учётный период для таких работников составляет три месяца. Но п.4.4 отраслевого соглашения по организациям рыбной отрасли на 2022-2023 годы от 05.12.2022 разрешает увеличить его по причине сезонности до шести месяцев. При этом переработки в путину будут компенсироваться недоработкой в оставшиеся два месяца.
Как правильно перейти на суммированный учёт рабочего времени
Суммированный учёт можно ввести для всей компании или для отдельных видов деятельности.
Алгоритм перехода:
-
Узнать правила по соответствующему отраслевому соглашению. Перечень есть на сайте Минтруда в разделе «Документы». Если отраслевого соглашения нет, нужно руководствоваться только ст. 104 ТК РФ.
-
Установить учётный период в коллективном договоре, если он превышает установленный для «вредников» период в три месяца.
-
Выбрать систему оплаты труда – по окладу или по часовой тарифной ставке.
-
Определить норму рабочего времени для разных категорий работников: «вредников», лиц до 18-ти лет, инвалидов, работников без льгот.
-
Составить график сменности или график работы на вахте на учётный период. При гибком режиме работы условия определяются в допсоглашении к трудовому договору.
Порядок введения суммированного учета устанавливается в Правилах внутреннего трудового распорядка (ПВТР).
Рассмотрим ситуацию, когда работодатель переходит на суммированный учёт с нормального режима работы. Ему придётся внести изменения в следующие документы:
-
Коллективный договор. В нём устанавливаются учётный период для «вредников», если он превышает три месяца; графики сменности по ст. 103 ТК РФ; система оплаты труда. Изменения и дополнения в колдоговор вносятся вносятся в соответствии со ст. 44 ТК РФ. Без участия профсоюза скорректировать колдоговор не получится.
-
Правила внутреннего трудового распорядка. Порядок введения суммированного учёта устанавливается в ПВТР по ст. 104 ТК РФ. Например, можно сразу установить, что он действует для всех работников. Или прописать, что суммированный учёт для отдельных категорий сотрудников вводится приказом директора, с соблюдением сроков уведомления работников по ст. 74 ТК РФ. Можно прописать все нюансы в ПВТР или выпустить отдельное положение о суммированном учёте, а в ПВТР дать ссылку на него. Дополнения в ПВТР вносятся с учётом мотивированного мнения профсоюза по ст. 372 ТК РФ.
-
Трудовые договоры. Если у работников меняются условия оплаты и режим рабочего времени, это обязательно нужно отразить в трудовом договоре по ст. 57 ТК РФ. Работодатель должен предупредить сотрудников за два месяца до заключения дополнительного соглашения к нему в соответствии со ст. 74 ТК РФ.
Пример формулировки в трудовой договор для «вредника»: «Работнику устанавливается индивидуальное рабочее время по графику сменности с учётным периодом в три месяца. Работодатель гарантирует занятость по индивидуальному графику из расчёта не менее 36 часов в неделю за учётный период».
Суммированный учёт рабочего времени нельзя ввести просто приказом директора со следующего дня. Сначала нужно внести изменения в локальные акты и трудовые договоры, составить график сменности и заранее ознакомить с ним работников. До перехода на суммированный учёт работодатель будет оплачивать работникам все отклонения от нормального режима работы – переработки и труд в выходной день.
Как определить норму рабочего времени при суммированном учёте
При нормальной 40-часовой неделе сотрудник трудится 5 дней по 8 часов, и нет необходимости планировать для него графики. При суммированном учёте нужно определить нормы рабочего времени в каждый месяц и за учётный период в целом. Это требуется для справедливой оплаты труда.
Формулы для расчёта нормы рабочего времени при суммированном учёте с периодом в месяц по приказу Минздравсоцразвития РФ от 13.08.2009 № 588н:
НРВмесяц = НПчас × РДмесяц – ПДчас
НПчас = РНтк / 5 дней,
где:
НРВмесяц – норма рабочего времени в месяц;
НПчас – нормальная продолжительность рабочего дня в часах;
РДмесяц – количество рабочих дней в месяце по производственному календарю;
ПДчас – сокращение количества рабочих часов в предпраздничные дни
РНтк – продолжительность рабочей недели для категории работника по ТК РФ (40 часов, 36 часов и т.д.)
Аналогично считается норма рабочего времени за квартал или год. За основу берётся производственный календарь с пятидневной рабочей неделей.
Пример 2.
В продуктовом магазине введён суммированный учёт рабочего времени, поскольку торговая точка работает ежедневно с 07:00 час. до 20:00 час. Учётный период – месяц. В апреле 2023 года по производственному календарю 20 рабочих дней, без предпраздничных сокращённой продолжительности на час. Для продавца Ивановой И.И. нет льгот по уменьшению продолжительности рабочего времени. Она должна отработать:
20 дней х (40 часов / 5 дней) = 160 часов.
Работодатель устанавливает ей график сменности по 12 часов в смену. В апреле Иванова должна работать:
160 часов / 12 часов в день = 13,3 дня.
Например, по графику сменности её рабочие дни могут приходиться на субботу 8 и 15 апреля, и эти дни будут оплачены ей как нормальная работа, а не работа в выходные дни. И 4 часа смены сверх 8 часов не считаются переработкой. Но если Иванова по графику работодателя будет трудиться не 160 часов, а 168 часов (14 рабочих дней), то 8 часов будут считаться уже сверхурочной работой.
Как составить график и вести учёт рабочего времени
В ст. 104 ТК РФ, которая регулирует суммированный учёт, нет требования о планировании рабочего времени по графикам. Такие документы разрабатывают по ст. 103 ТК РФ при сменном характере работы и по ст. 301 ТК РФ при вахтовом методе.
Но работодателям лучше составлять графики, чтобы не ограничивать себя в манёвре в учётном периоде. При жёстком чередовании выходных и рабочих дней в ПВТР у работника могут копиться недоработки или переработки.
Пример 3.
Норма рабочего времени в январе 2023 года при 40-часовой рабочей неделе – 136 часов. Сотрудник работает в режиме смена через два дня. Смена длится 12 часов. Начиная с 1-го числа, он отработает 11 смен. Это 132 часа рабочего времени. В январе будет недоработка в 4 часа.
В феврале 2023 года он отработает 9 смен по 12 часов или 108 часов. Недоработка по сравнению с нормой рабочего времени составит уже 35 часов, поскольку для февраля норма 143 часа. При графике сменности ему можно будет компенсировать недоработки установлением дополнительных смен.
Советы по составлению графика сменности
-
Не стремитесь к точному почасовому соблюдению производственного календаря. Например, что работник должен отработать ровно 143 часа по нему в феврале 2023 года. Зачастую это невозможно.
-
Если количество смен в учётном периоде получается дробным, округляйте в меньшую сторону. Не закладывайте изначально переработки – сверхурочную работу планировать нельзя. Трудовой инспектор сочтёт это нарушением трудового законодательства и назначит штраф. Можно запланировать небольшие недоработки и затем оплатить их по среднему заработку. Это будет дешевле, чем платить штраф за нарушение трудового законодательства.
-
Не планируйте выход одного работника на работу в течение двух смен подряд. Это запрещено ст. 103 ТК РФ.
-
Всегда сокращайте продолжительность ночных смен на час по ст. 96 ТК РФ.
-
Уменьшайте норму рабочего времени на час работы в предпраздничные дни. Если сократить смену нельзя по условиям производства, переработка компенсируется дополнительным временем отдыха или оплачивается как сверхурочная работа в соответствии со ст. 95 ТК РФ.
-
Планируйте перерывы по ст. 108 ТК РФ и ст. 109 ТК РФ, еженедельный непрерывный отдых не менее 42 часов по ст. 110 ТК РФ.
-
Учитывайте максимальную разрешённую продолжительность рабочего дня или смены для отдельных категорий работников, например, водителей.
-
Нерабочие праздничные дни считайте выходными днями. Привлечь работника на смену можно только с соблюдением ст. 113 ТК РФ.
-
Отпуск при суммированном учёте планируйте по тем же правилам, что и для нормальной продолжительности рабочего времени – не менее 28 календарных дней в год.
-
Ознакомьте работника с графиком сменности не менее чем за месяц до его ввода в действие; при работе вахтовым методом – не менее чем за два месяца.
Учёт фактически отработанного времени ведут по часам, не включая обеденные перерывы. Работодатель сам решает, какую форму табеля он будет для этого применять – Т-12 или Т-13.
Если работник отсутствовал по какой-то причине: болезнь, отпуск, командировка, то эти дни и приходящееся на них количество часов отнимают от нормы рабочего времени в месяц. Например, сотрудник устроился на сменную работу только с 14-го числа. В расчёт нормы рабочего времени для него в этом месяце не будут включать часы с 1-го по 13-е число.
Как оплачивать труд при суммированном учёте
Работодатель может выбрать один из двух вариантов:
-
Платить по фиксированному окладу. Подход удобно применять, если учётный период равен месяцу. Если же он больше, то сотрудник за разное количество труда будет получать одинаковую зарплату, а это нарушает принцип трудового законодательства о справедливой оплате труда.
-
Платить по часовой тарифной ставке (ЧТС). Этот подход более правильный, поскольку работник будет получать зарплату за фактически отработанное время.
ЧТС определяется исходя из нормы рабочего времени за год или из нормы рабочего времени за месяц.
ЧТС год = О х 12 / ГН
ЧТС месяц = О / МН,
где:
ЧТС год – часовая тарифная ставка при норме рабочего времени за год;
ЧТС месяц – часовая тарифная ставка при норме рабочего времени за месяц;
О – оклад по штатному расписанию;
ГН – годовая норма рабочих часов;
МН – месячная норма рабочих часов.
Пример 4.
Оклад работника 35 000 руб. Норма рабочего времени за 2023 год при 40-часовой рабочей неделе по производственному календарю 1 973 часа. В феврале 2023 года норма рабочего времени – 143 часа. Сотрудник отработал в феврале 142 часа. Рассчитаем зарплату за февраль 2023 года:
-
при норме рабочего времени за год
ЧТС = 35 000 руб. в мес. х 12 мес. / 1973 часа = 212,87 руб. в час.
Зарплата за февраль = 212,87 руб. в час х 142 часа = 30 227,54 руб.
-
при норме рабочего времени за месяц
ЧТС = 35 000 руб. в мес. / 143 часа = 244,75 руб. в час.
Зарплата за февраль = 244,75 руб. в час х 142 часа = 34 754,50 руб.
Работодатель сам выбирает, какую систему оплаты труда он будет применять – тарифную или окладную, и как он будет считать ЧТС при тарифной системе. Но этот способ нужно закрепить в ПВТР или трудовом договоре работника. Также в локальном акте надо прописать, как будут начисляться и выплачиваться компенсации, надбавки, если они приняты у работодателя.
Как оплачивать отклонения от нормы
Фактические переработки или недоработки устанавливаются по итогам учётного периода. Внутри него они могут компенсировать друг друга.
Если по итогам учётного периода работник отработал больше часов, чем по норме рабочего времени, то это переработки. Их оплачивают по правилам ст. 152 ТК РФ: в полуторном размере за первые два часа работы и в двойном – за последующие часы.
Если в учётном периоде сотрудник выполнил полностью график, но отработал меньше нормы по производственному календарю, то это недоработки по вине работодателя. Их оплачивают по среднему заработку согласно ст. 155 ТК РФ.
Сверхурочная работа для сотрудника по ст. 99 ТК РФ не может превышать 4 часа в течение 2-х дней подряд и 120 часов в год, иначе работодатель рискует получить штраф за нарушение трудового законодательства. Если у работника по итогам учётного периода возникают постоянные переработки, то надо либо менять график, либо нанимать дополнительный персонал, чтобы снизить нагрузку на работника.
Работа в выходной и праздничный день оплачивается по правилам ст. 153 ТК РФ. При тарифной системе оплаты это двойная ЧТС. При этом выходные дни для работника устанавливаются графиком, а праздничные считаются нерабочими всегда.
Работа в ночные смены – с 22:00 до 6:00 – учитывается отдельно. Она оплачивается по принятым у работодателя правилам, в повышенном размере. Минимальный размер повышения – 20% часовой тарифной ставки согласно постановлению от 22.07.2008 № 554.
Реклама: ООО «Мое дело», ИНН: 7701889831
В каких случаях устанавливается суммированный учет рабочего времени и что это такое?
Трудовым кодексом РФ установлена нормальная продолжительность рабочего времени, которая, по общему правилу, не может превышать 40 часов в неделю. Для некоторых категорий работников установлена сокращенная продолжительность рабочего времени в неделю (например, для несовершеннолетних, инвалидов 1 и 2 группы, лиц, работающих с вредными условиями труда).
Также законодательством установлена максимальная продолжительность ежедневной работы (смены).
Но эта установленная продолжительной рабочего времени в неделю и(или) в день (смену) не всегда возможно соблюдать. Когда по условиям производства (работы) у индивидуального предпринимателя, в организации в целом или при выполнении отдельных видов работ не может быть соблюдена установленная ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени.
При суммированном учете должна соблюдаться продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал, полугодие, год; для работников на работах с вредными и/или опасными условиями труда учетный период не может превышать трех месяцев).
Нормальное число рабочих часов за учетный период определяется исходя из установленной для конкретной категории работников еженедельной продолжительности рабочего времени. Например, если нормальная продолжительность рабочего времени для работника по Трудовому кодексу составляет 40 часов в неделю, на предприятии введен суммированный учет рабочего времени с учетным периодом один месяц, то норма рабочего времени для этого работника, скажем, за март 2015 года составит 168 часов:
— 40 часов : 5 дней в неделю (для подсчета часовой нормы ежедневной работы принимается пятидневная рабочая неделя) = 8 часов в день,
— 8 часов х 21 день (в марте 2015 года 21 рабочий день) = 168 часов.
Если работник за учетный период отработает больше нормы рабочего времени (в примере — больше 168 часов в марте месяце), то будет иметь место сверхурочная работа, которая должна быть оплачена в повышенном размере.
Порядок введения суммированного учета рабочего времени устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка.
Правовое обоснование:
Согласно статье 91 ТК РФ нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю.
Работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником.
Статья 92 ТК РФ устанавливает сокращенную продолжительность рабочего времени для отдельных категорий работников:
для работников в возрасте до шестнадцати лет — не более 24 часов в неделю;
для работников в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет — не более 35 часов в неделю;
для работников, являющихся инвалидами I или II группы, — не более 35 часов в неделю;
для работников, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 3 или 4 степени или опасным условиям труда, — не более 36 часов в неделю.
Статья 94 ТК РФ определяет продолжительность ежедневной работы (смены).
Согласно статье 104 ТК РФ когда по условиям производства (работы) у индивидуального предпринимателя, в организации в целом или при выполнении отдельных видов работ не может быть соблюдена установленная для данной категории работников (включая работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда) ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени с тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и другие периоды) не превышала нормального числа рабочих часов. Учетный период не может превышать один год, а для учета рабочего времени работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, — три месяца.
Нормальное число рабочих часов за учетный период определяется исходя из установленной для данной категории работников еженедельной продолжительности рабочего времени. Для работников, работающих неполный рабочий день (смену) и (или) неполную рабочую неделю, нормальное число рабочих часов за учетный период соответственно уменьшается.
Порядок введения суммированного учета рабочего времени устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка.
В соответствие с п.1. Порядка исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды времени (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 13.08.2009 N 588н, норма рабочего времени на определенные календарные периоды времени исчисляется по расчетному графику пятидневной рабочей недели с двумя выходными днями в субботу и воскресенье исходя из продолжительности ежедневной работы (смены):
при 40-часовой рабочей неделе — 8 часов;
при продолжительности рабочей недели менее 40 часов — количество часов, получаемое в результате деления установленной продолжительности рабочей недели на пять дней.
Продолжительность рабочего дня или смены, непосредственно предшествующих нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.
В соответствии с частью 2 статьи 112 Трудового кодекса Российской Федерации при совпадении выходного и нерабочего праздничного дней выходной день переносится на следующий после праздничного рабочий день.
В тех случаях, когда в соответствии с решением Правительства Российской Федерации выходной день переносится на рабочий день, продолжительность работы в этот день (бывший выходной) должна соответствовать продолжительности рабочего дня, на который перенесен выходной день.
Исчисленная в таком порядке норма рабочего времени распространяется на все режимы труда и отдыха.
Таким образом, норма рабочего времени конкретного месяца рассчитывается следующим образом: продолжительность рабочей недели (40, 39, 36, 30, 24 и т.д. часов) делится на 5, умножается на количество рабочих дней по календарю пятидневной рабочей недели конкретного месяца и из полученного количества часов вычитается количество часов в данном месяце, на которое производится сокращение рабочего времени накануне нерабочих праздничных дней.
В аналогичном порядке исчисляется норма рабочего времени в целом за год: продолжительность рабочей недели (40, 39, 36, 30, 24 и т.д. часов) делится на 5, умножается на количество рабочих дней по календарю пятидневной рабочей недели в году и из полученного количества часов вычитается количество часов в данном году, на которое производится сокращение рабочего времени накануне нерабочих праздничных дней.
Роструд о суммированном учете рабочего времени при сменном режиме работы
03.11.2021 17:03:00
В организации применяется сменный график работы и суммированный учет рабочего времени. В трудовом договоре оплата труда установлена в виде месячного оклада. При этом в каждом конкретном месяце с учетом составляемого графика сменности может иметь место как недоработка, так и переработка часов по сравнению с установленной законодательством нормой рабочих часов в месяц.
Роструд о суммированном учете рабочего времени при
сменном режиме работы
СИТУАЦИЯ:
В организации применяется сменный график работы и суммированный учет рабочего времени. В трудовом договоре оплата труда установлена в виде месячного оклада. При этом в каждом конкретном месяце с учетом составляемого графика сменности может иметь место как недоработка, так и переработка часов по сравнению с установленной законодательством нормой рабочих часов в месяц.
ВОПРОС:
Как должна осуществляться оплата в данном случае — в размере месячного оклада, или пропорционально количеству отработанных по графику часов?
ОТВЕТ:
За установленный в трудовом договоре оклад работник в месяц должен отработать месячную норму рабочих часов. Месячная норма часов определяется, исходя из установленной Трудовым кодексом РФ для конкретной категории работников продолжительности рабочей недели. Для большинства работников она составляет 40 часов. При сменном режиме работы, когда невозможно обеспечить соблюдение установленной законодательством продолжительности рабочего времени, применяется суммированный учет рабочего времени.
При суммированном учете рабочего времени норма часов, подлежащих отработке за установленную в трудовом договоре заработную плату, определяется за учетный период (месяц, квартал, год). Если по итогам учетного периода работник отработает меньше часов, чем установленная законодательством за этот период норма, то будет иметь место недоработка по вине работодателя, поскольку он не обеспечил работника работой.
Фото: Pixabay.com.
Оплата в таком случае будет производиться следующим образом. Предположим, что учетным периодом является месяц, норма часов за месяц в соответствии с законодательством составила 176 часов, но работник по графику отработал только 154 часа, тогда:
— оплата, исходя из установленного оклада, производится за 154 часа,
— оплата за 22 часа (176-154) производится в размере не ниже средней часовой заработной платы за 12 календарных месяцев, предшествующих оплачиваемому месяцу.
Если по итогам учетного периода работник отработает больше часов, чем установленная законодательством за этот период норма, то будет иметь место сверхурочная работа, которая оплачиваетсяв размере, определенном коллективным договором, положением об оплате труда (или ином аналогичном документе) организации, трудовым договором, но не менее чем за первые два часа работы — в полуторном размере, за последующие часы — в двойном размере. Вместо повышенной оплаты по желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.
Если учетным периодом будет являться не месяц, а другой период, то в течение этого периода работник будет получать ежемесячный оклад, а по окончании периода ему будет произведен расчет за весь период по вышеприведенным правилам с учетом фактически отработанного за весь учетный период времени и выплаченной суммы окладов.
ПРАВОВОЕ ОБОСНОВАНИЕ:
Статья 104 ТК РФ устанавливает, что когда по условиям производства (работы) у индивидуального предпринимателя, в организации в целом или при выполнении отдельных видов работ не может быть соблюдена установленная для данной категории работников (включая работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда) ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени с тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и другие периоды) не превышала нормального числа рабочих часов. Учетный период не может превышать один год, а для учета рабочего времени работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, — три месяца.
Нормальное число рабочих часов за учетный период определяется исходя из установленной для данной категории работников еженедельной продолжительности рабочего времени.
В соответствии со ст. 129 ТК РФ оклад (должностной оклад) — фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
Статья 155 ТК РФ определяет, что при невыполнении норм труда, неисполнении трудовых (должностных) обязанностей по вине работодателя оплата труда производится в размере не ниже средней заработной платы работника, рассчитанной пропорционально фактически отработанному времени.
Согласно статье 139 ТК РФ при любом режиме работы расчет средней заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале — по 28-е (29-е) число включительно).
Согласно п. 13 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утв. постановлением Правительства РФ № 922 от 24.12.2007., при определении среднего заработка работника, которому установлен суммированный учет рабочего времени, кроме случаев определения среднего заработка для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска, используется средний часовой заработок.
Средний часовой заработок исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за отработанные часы в расчетном периоде, включая премии и вознаграждения, учитываемые в соответствии с пунктом 15 Положения, на количество часов, фактически отработанных в этот период.
Средний заработок определяется путем умножения среднего часового заработка на количество рабочих часов по графику работника в периоде, подлежащем оплате.
Согласно статье 152 ТК РФ сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы — не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.
ЛИТЕРАТУРНЫЙ ИСТОЧНИК:
БЕСПЛАТНАЯ ПОДПИСКА НА ЕЖЕНЕДЕЛЬНЫЙ ОБЗОР
КЛИНСКОГО ИНСТИТУТА ОХРАНЫ И УСЛОВИЙ ТРУДА
Оперативная и актуальная информация на электронную почту
Все публикации
Порядок введения суммированного учета рабочего времени
Порядок введения суммированного учета рабочего времени должен быть установлен Правилами внутреннего трудового распорядка (ч. 3 ст. 104 ТК РФ), которые утверждаются должностным лицом либо приказом (распоряжением) руководителя (или уполномоченного лица).
Суммированный учет применяется в случае, если по условиям производства (работы) у индивидуального предпринимателя, в организации в целом или при выполнении отдельных видов работ не может быть соблюдена установленная для данной категории работников ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени (ст. ст. 91, 92 Трудового кодекса РФ, далее – ТК РФ). Суммированный учет рабочего времени применяется при сменной работе или режиме гибкого рабочего времени. При работе в режиме гибкого рабочего времени начало, окончание или общая продолжительность рабочего дня (смены) определяются по соглашению сторон. При этом работодатель обеспечивает отработку работником суммарного количества рабочих часов в течение соответствующих учетных периодов (рабочего дня, недели, месяца и других (ст. 102 ТК РФ). Режимы гибкого рабочего времени могут применяться как при пяти- и шестидневной рабочей неделе, так и при других режимах работы. На лиц, работающих в вышеуказанном режиме, распространяются такие же гарантии, как и на остальных работников. Режим сменной работы и режим гибкого рабочего времени должны быть предусмотрены локальным нормативным актом организации (ст. 100 ТК РФ). Трудовое законодательство обязывает вести суммированный учет рабочего времени только в одном случае — при вахтовом методе работы.
При других режимах организации работы ведение суммированного учета — дело добровольное. Работодатель самостоятельно выбирает вид учета рабочего времени.
Суммированный учет — это специальный порядок распределения и учета рабочего времени и времени отдыха, основанный на графиках работы (графиках сменности). При введении суммированного учета работодатель должен определить учетный период (месяц, квартал или другой период до одного года) и рассчитать нормальное число рабочих часов в нем (ч. 2 ст. 104 ТК РФ), что необходимо для правильного подсчета часов, отработанных работником сверхурочно и подлежащих соответствующей оплате (ч. 1 ст. 104 ТК РФ, Письмо Минздравсоцразвития России от 31.08.2009 N 22-2-3363).
Особенность суммированного учета заключается в том, что учет рабочего времени допускает отклонение продолжительности рабочего времени в сутки и в течение недели от той, что установлена для данной категории работников. При этом переработка в одни дни (недели) может погашаться недоработкой в другие дни (недели) с тем, чтобы в пределах определенного работодателем учетного периода общая продолжительность рабочего времени не превышала нормального числа рабочих часов для этого периода у соответствующей категории работников (ч. 1, 2 ст. 104 ТК РФ). При этом выполнение нормы труда — отработка нормального числа рабочих часов — обеспечивается не за смену или неделю, а за более длительное время — учетный период.
Если работодатель вводит суммированный учет рабочего времени, он должен обеспечить каждой категории работников полагающуюся ей продолжительность рабочего времени (нормальное число рабочих часов) в учетном периоде. Графики работы (сменности) могут составляться на различные периоды. При применении суммированного учета рабочего времени данный график может составляться на учетный период. График работы (сменности) нужен для того, чтобы продолжительность работы по графику работы (сменности) соответствовала норме рабочего времени в учетном периоде, то есть не была выше или ниже ее. Таким образом, сверхурочная работа и переработка не могут включаться заранее в график работы (сменности). Составление графика работы (сменности) не освобождает организации от ведения табеля учета рабочего времени.
Отличие между этими двумя документами состоит в том, что в графике работы (сменности) фиксируется планируемая организация рабочего времени в учетном периоде, а в табеле — фактическое использование рабочего времени (график составляется до наступления, а табель — в течение соответствующего учетного периода). Информация, содержащаяся в графике и в табеле, может быть различной.
Норма рабочего времени при суммированном учете
Наибольшее количество нарушений, выявляемых Государственной инспекцией труда в Удмуртской Республике при проведении проверок соблюдения трудового законодательства, касаются установления нормы рабочего времени при суммированному учете рабочего времени.
Суммированный учет — это специальный порядок распределения и учета рабочего времени и времени отдыха, основанный на графиках работы (графиках сменности). При введении суммированного учета работодатель должен определить учетный период (месяц, квартал или другой период до одного года) и рассчитать нормальное число рабочих часов в нем (ч. 2 ст. 104 ТК РФ), что необходимо для правильного подсчета часов, отработанных работником сверхурочно и подлежащих соответствующей оплате (ч. 1 ст. 104 ТК РФ, Письмо Минздравсоцразвития России от 31.08.2009 № 22-2-3363). Особенность суммированного учета заключается в том, что учет рабочего времени допускает отклонение продолжительности рабочего времени в сутки и в течение недели от той, что установлена для данной категории работников. При этом переработка в одни дни (недели) может погашаться недоработкой в другие дни (недели) с тем, чтобы в пределах определенного работодателем учетного периода общая продолжительность рабочего времени не превышала нормального числа рабочих часов для этого периода у соответствующей категории работников (ч. 1, 2 ст. 104 ТК РФ). При этом выполнение нормы труда — отработка нормального числа рабочих часов — обеспечивается не за смену или неделю, а за более длительное время — учетный период.
При установлении учетного периода необходимо соблюдать следующие требования законодательства:
— учетный период не может превышать один год, а для учета рабочего времени работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, — три месяца (ст.104 ТК РФ ч.1);
— при суммированном учете рабочего времени водителей продолжительность учетного периода составляет один месяц (п. 8 Положения об особенностях режима работы и отдыха водителей автомобилей, утв. Приказом от 20 августа 2004 г. № 15 Министерства транспорта Российской Федерации).
Нормальная продолжительность рабочего времени, то есть времени, в течение которого работник должен исполнять трудовые обязанности, составляет не более 40 часов в неделю. Норма рабочего времени на месяц, квартал, год рассчитывается в соответствии с Порядком исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды времени (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития России от 13.08.2009 № 588н.
При определении нормы рабочего времени работников за учетный период при суммированном учете рабочего времени должны соблюдаться следующие правила:
-для работников, работающих неполный рабочий день (смену) и (или) неполную рабочую неделю, нормальное число рабочих часов за учетный период соответственно уменьшается;
— норма рабочего времени учетного периода уменьшается на время (количество часов) нахождения работника в отпуске и «на больничном» (а также — период выполнения государственных, общественных обязанностей). После такой корректировки любая переработка сверх скорректированной нормы будет считаться сверхурочной работой. В противном случае сверхурочные часы будут отработкой за отсутствие на работе по уважительной причине;
— если работник болел в месяце учетного периода, на который приходится недоработка, а переработка в других месяцах учетного периода не погасилась, должен быть скорректирован график работы путем предоставления работнику дополнительных часов или дней отдыха, чтобы по итогам учетного периода выйти на норму рабочего времени (ст. 104 ТК РФ). По мнению Федеральной службы по труду и занятости (письмо от 01.03.2010 № 550-6-1), при подсчете нормы рабочих часов, которые необходимо отработать в учетном периоде, из этого периода исключается время, в течение которого работник освобождался от исполнения трудовых обязанностей с сохранением места работы (ежегодный отпуск, учебный отпуск, отпуск без сохранения заработной платы, временная нетрудоспособность, период выполнения государственных, общественных обязанностей).
Если работодатель вводит суммированный учет рабочего времени, он должен обеспечить каждой категории работников полагающуюся ей продолжительность рабочего времени (нормальное число рабочих часов) в учетном периоде.
Напоминаем, что порядок введения суммированного учета рабочего времени должен быть установлен Правилами внутреннего трудового распорядка (ч. 3 ст. 104 ТК РФ), которые утверждаются должностным лицом либо приказом (распоряжением) руководителя (или уполномоченного лица).
Оплата труда при суммированном учете рабочего времени
Оплата рабочего времени при суммированном учете производится:
— или исходя из часовых тарифных ставок (за фактически отработанные часы согласно графику);
— или исходя из должностного оклада (пропорционально отработанному времени).
Работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере (ст. 153 ТК РФ):
-сдельщикам — не менее чем по двойным сдельным расценкам;
-работникам, труд которых оплачивается по дневным и часовым тарифным ставкам, — в размере не менее двойной дневной или часовой тарифной ставки;
— работникам, получающим оклад (должностной оклад), — в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени. При суммированном учете рабочего времени суббота и воскресенье являются рабочими днями в случае, если графиком установлена работа в субботу или воскресенье.
Трудовым кодексом РФ установлены два вида компенсации за работу в выходные и нерабочие праздничные дни (ст. 153 ТК РФ). При этом следует помнить, что выходные и праздничные дни подлежат оплате в двойном размере непосредственно в том месяце, когда работник фактически был привлечен к работе. По желанию работника, работавшего в выходной (ваш выходной по графику) или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха (ч. 3 ст. 153 ТК РФ). В этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит. В ст. 153 ТК РФ речь идет именно о дне отдыха, а не о пропорциональном предоставлении времени отдыха за работу в выходной день. Действующее законодательство не предусматривает зависимости продолжительности отдыха от продолжительности работы в выходной или нерабочий праздничный день. Таким образом, вне зависимости от количества отработанных в выходной день часов работнику предоставляется полный день отдыха (Письмо Роструда от 31.10.2008 N 5917-ТЗ).
Право выбора вида компенсации работы в выходные и нерабочие праздничные дни принадлежит работнику (ст. 153 ТК РФ). При отсутствии письменного заявления работника о предоставлении ему в качестве компенсации за работу в выходные или нерабочие праздничные дни другого дня отдыха производится оплата в повышенном размере.
Подсчет часов переработки ведется после окончания учетного периода. При суммированном учете работа, выполняемая работником по инициативе работодателя сверх нормального числа рабочих часов за учетный период, признается сверхурочной работой (ст. 99 ТК РФ). Время переработки – сверхурочная работа — определяется как разница между фактически отработанным работником временем и нормальным числом рабочих часов, установленным для данной категории работников, в целом за учетный период (Письмо Минздравсоцразвития России от 31.08.2009 N 22-2-3363).
Сверхурочная работа оплачивается в общеустановленном порядке: за первые два часа работы — не менее чем в полуторном размере, за последующие часы — не менее чем в двойном размере. При этом следует помнить, что и количество часов сверхурочной работы также оплачиваются в целом за учетный период. Например: в учетном периоде работник отработал сверхурочно 102 часа. Из них 2 часа следует оплатить в не менее чем в полуторном размере, а остальные 100 часов — не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно (ст. 152 ТК РФ).