Претензия от управляющей компании к неплательщикам образец

Холодные батареи, сугробы во дворе и темнота в подъезде – дело рук управляющей компании. Хоть жильцы и платят за эти услуги, недобросовестное исполнение обязанностей со стороны УК уже давно стало нормой. Благо, не для всех – повышение правовой грамотности расширило пласт неравнодушных жильцов многоэтажек, которые готовы заставить коммунальщиков исполнять свои обязанности. С чего же начать?

Можно, конечно, сразу начать с жалоб и судебных исков. Но мы предлагаем с ними повременить, лучший способ начать диалог с УК – претензия в управляющую компанию. Этот на первый взгляд безобидный документ является формой досудебного урегулирования коммунальных проблем. Он как минимум продемонстрирует серьезность намерений жильцов и их желание решить вопрос без привлечения надзорных и судебных органов. Если в УК работают адекватные люди, они отреагируют. Предлагаем проверить это и рассказываем, как написать претензию в управляющую компанию.

Основания для претензий

По сути, основанием для направления претензии может стать любое разногласие. Так как отношения между домовладельцами и УК регулируются заключенным договором, такие разногласия можно признать разногласиями контрагентов. О чем речь?

Минимальный перечень работ и услуг, который в любом случае должна исполнять УК, оговорен Постановлением Правительства № 290 от 03.04.2013. Невыполнение любого из них может стать основанием для подачи претензии.

Сюда входят в том числе:

• организация вывоза мусора;
• уборка подъездов и дворовых территорий, облагораживание дворов и игровых площадок, поддержание порядка, обустройство тротуаров и т.д.;
• установка и поддержание в пригодном состоянии общедомового оборудования;
• заключение договоров с ресурсоснабжающими организациями;
• подготовка к эксплуатации отопительных и иных инженерных систем;
• расчет оплаты жильцов и т.д.

Отдельные причины рассмотрим подробнее.

Некачественное отопление

Одна из распространенных причин для претензии – проблемы с отоплением. Тут и холодные батареи, и образование завоздушин, и некачественная опрессовка системы, и даже прорывы. Главное, чтобы причиной таких явлений были нарушения именно со стороны УК. Бывает так, что нарушения в работе отопительной системы, вызваны самостоятельной заменой радиаторов или несанкционированной врезкой в систему самого автора претензии. В этом случае претензия может создать обратный эффект – вас проверят, найдут нарушения, и за нарушение работы системы придется отвечать самостоятельно.

Если вы точно уверены, что нарушители ни вы, ни ваши соседи – пишите претензию. Нарушением будет считаться постоянная температура ниже 18˚С в жилых и 20˚ С в жилых угловых комнатах (раздел VI Требований, утв. Постановлением Правительства № 354 от 06.05.2011).

Залив квартиры, дома или подвала

Возмещение ущерба

Вообще УК может быть виновата в любом ущербе, который причинен вашему квартирному имуществу. Это могут быть случаи:

• затопления квартиры из-за проржавевшего стояка;
• задымление и порча мебели из-за засоренной вентиляционной шахты;
• травмы, полученные под домом из-за упавшей сосульки, снега или на не очищенной ото льда дорожке;
• падения старого дерева, разбившего окно и т.д.

Любой такой ущерб придется доказать, потому предварительно запаситесь видео- и фото доказательствами, результатами экспертиз, медицинскими справками и чеками. Если УК не захочет доводить дело до суда, и ее вина действительно очевидна, она возместит любой такой ущерб, так как знает – после суда это будет значительно дороже.

Перерасчет

Если коммунальщики насчитают вам завышенную плату за коммунальные услуги, можно направить управляющей компании претензию о перерасчете. Однако, это столь очевидное нарушение, что УК, вероятно, согласится его исправить и без претензии – на основе, например, телефонного звонка или личной явки на прием к специалисту. Ну а уже если перерасчет не сделан по первому требованию, тогда направляем претензию.

Иные причины

Претензию можно написать в ЖЭК по любому поводу, когда тот нарушает взятые на себя обязательства и не поставляет коммунальные услуги должного качества. Например, если:

• не осуществляется уборка придомовой территории и контейнерных площадок;
• не осуществляется уборка тамбуров, холлов, подъездов, коридоров, лестничных площадок;
• не проводится прочистка ливневой канализации, уборка газонов, мытье окон;
• не проводится техническое обслуживание и ремонт лифтов, иного оборудования многоэтажки;
• не проводится текущий ремонт здания, лестничных площадок, кровли и т.д.

Как написать претензию в управляющую компанию?

Претензия – это аналог жалобы. Потому ее можно составить в свободной форме, специальной формы и обязательных требований к ней, собственно, как и сам факт обязательной подачи такой претензии, законодательством не установлен. Лучше работает коллективная претензия управляющей компании – подпишите ее вместе с несколькими другими соседями. Вас могут убеждать, что претензия – это сложный документ, но это не так. Не нужно обращаться к адвокатам и юристам, пишите ее самостоятельно и не забудьте указать в ней:

• фамилии, адреса заявителей;
• суть претензии – что конкретно вызывает негодование у жильцов;
• требования – отремонтировать, провести проверку, убрать, осветить и т.д., все, чего бы вы хотели добиться;
• намерение обратиться с жалобой в надзорные органы, если претензия будет проигнорирована в течение указанного срока;
• объективно разумный срок для ожидания ответа, например, 10 дней;
• дату, подписи.

Составив документ, направьте его в УК. Сделать это можно любыми привычными способами:

1. Передав лично в офисе организации. Для этого обязательно распечатайте второй экземпляр, на котором потребуйте у ответственного сотрудника поставить отметку о приеме.
2. Направив по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.
3. Направив по электронной почте или через форму обратной связи на сайте УК.

Нужно ли ссылаться на законы?

Вообще ссылка на нормативные акты в претензии – признак правовой грамотности. Их указание в документе рекомендуется, но не обязательно. В конце концов законы должна знать сама УК, а не жильцы дома. И если вы не правы, то это УК должна сообщить вам, в силу какого закона она совершила то или иное действие, или в силу какого закона она не должна возмещать вам ущерб.

Что делать, если претензия была проигнорирована?

Стандартный срок рассмотрения претензии управляющей компанией – от 10 до 30 дней. Он законом не регламентирован, в связи с чем УК может рассматривать обращение вплоть до 1 месяца. Переживать раньше времени, звонить и требовать ответа не стоит. Коммунальщики проведут проверку, выяснят, обоснованные ли ваши требования, и если таки да – они их исполнят. Там-то точно знают, что игнорировать их может оказаться куда дороже.

Прошел месяца, ответ управляющей компании на претензию так и не пришел, а требования не выполнены? Ну что ж, пора прибегать к более радикальным действиям. Сначала готовим жалобу:

• в местную жилинспекцию, как орган жилищного надзора;
• в Роспотребнадзор, так как в отношениях с УК жильцы признаются потребителями услуг;
• в местную прокуратуру, как орган общего надзора за соблюдением законодательства.

Параллельно можно подать иск в суд. Он поможет не только заставить УК исполнять свои обязанности по договору, но и взыскать причиненный ущерб, неустойку, потребительский штраф и судебные расходы. Удачи!

Претензия по оплате коммунальных услуг

Заявитель проживает в квартире. В квартире зарегистрированы и фактически проживают 2 человека, квартира находится в собственности заявителя. Заявитель считает что они переплачивают за жилищно-коммунальные услуги. Заявитель просит проверить доводы жалобы и провести перерасчёт квартплаты и жилищно-коммунальных услуг.

Претензия о расторжении договора купли-продажи. 

По договору купли-продажи заключенного с организацией заявитель приобрела пылесос. В соответствии с условиями договора, организация обязалось передать заявителю пылесос, а заявитель в свою очередь обязалась принять и оплатить указанный товар. Каких-либо денежных средств при заключении договора заявитель не вносила. Однако в связи с тяжелым материальным положением заявитель не имеет возможности оплатить стоимость товара в полном объеме. Заявитель требует расторгнуть договор купли-продажи.

Задолженность по коммуналке могут взыскивать управляющие и ресурсоснабжающие компании, расчетные центры, ТСЖ. До подачи иска или обращения за судебным приказом должнику будут направлять требования, претензии, уведомления, расчеты.

При отказе добровольно закрыть просрочку, должник станет ответчиком в суде. Также ЖК РФ позволяет отключить некоторые виды коммунальных услуг до погашения задолженности.

Досудебный порядок взыскания задолженности по коммунальным платежам нужно обязательно соблюдать, если речь идет о выселении из квартиры, об отключении от услуг. В остальных случаях просрочку могут сразу передать на рассмотрение суда. Об особенностях досудебного порядка взыскания читайте в нашем материале.

Нужен ли досудебный порядок взыскания задолженности ЖКХ по закону

Платить по коммуналке нужно не позже 10 числа месяца, следующего за расчетным. Иные сроки оплаты могут предусматриваться договором с управляющей компанией. С первого дня просрочки задолженность по услугам ЖКХ могут взыскивать через суд. Также в отношении должника могут предпринимать различные меры досудебного воздействия.

Претензионный порядок является попыткой урегулировать спор до передачи его в суд. Такие действия могут предпринимать контрагенты по сделке, банки и МФО при долгах по кредиту или микрозайму, налоговые органы. Досудебные меры взыскания используются в добровольном порядке, если иное не предусмотрено договором или законом.

Урегулирование задолженности тоже возможно в претензионном и досудебном порядке. Но есть ряд случаев, когда для дальнейших действий нужно сначала направить должнику претензию или уведомление:

• если нанимателя будут выселять из квартиры за долги по коммунальным услугам — такое право возникнет при задолженности свыше 6 месяцев подряд, а выселение допускается только с предоставлением другого жилья;
• если квартиру должника планируется отключить от коммунальных услуг — отключение допускается при задолженности свыше 2-х месяцев и только на период до погашения просрочки;
• если с юридических лиц или предпринимателей, владеющих помещением в МКД, взыскивается задолженность на содержание и ремонт общего имущества дома — это правило предусмотрено АПК РФ для экономических споров, подтверждено Обзором практики ВС РФ.

В остальных случаях претензионный и досудебный порядок в сфере ЖКХ является правом, а не обязанностью взыскателя. Чаще всего должнику предлагают добровольно закрыть просрочку, дают определенный срок на оплату. Если владелец квартиры не погасит задолженность, материалы направят в суд, а далее — к приставам.

Зачем должникам направляют претензии, требования и уведомления

Без направления уведомления у должника не могут отключить коммунальные услуги. Также без уведомления нельзя направить документы на судебное выселение за просрочку по услугам ЖКХ. В данном случае уведомление, по сути, является последним предупреждением о необходимости закрыть долг.

В остальных случаях досудебная претензия о взыскании задолженности за ЖКУ направляется в добровольном порядке. Таким способом управляющая компания, ЕИРЦ или другой взыскатель может:

• уведомить собственника или нанимателя о необходимости исполнить обязательства по ЖК РФ, полностью погасить долг;
• предоставить расчет по начисленным платежам и пени;
• указать реквизиты для погашения задолженности;
• разъяснить, куда должник может обратиться при несогласии с расчетом долга.

Документ, который направляют должнику, может называться претензией, требованием, уведомлением, предупреждением. Также требование погасить задолженность могут указать прямо в квитанции за очередной расчетный период.

Как указано в ЖК РФ, взыскать задолженность за коммунальные услуги могут со всех собственников солидарно. Если долг возник по квартире в социальном найме, требования и иски могут предъявлять любому из граждан, зарегистрированных по месту жительства.

Что входит в претензионный порядок работы по долгам ЖКХ

Платить за коммунальные услуги нужно в организацию, с которой заключен договор. Также полномочия по сбору и взысканию платежей могут передаваться иным юридическим лицам (например, единые расчетные центры). Поэтому досудебным и судебным взысканием по коммунальным задолженностям вправе заниматься:

• управляющие компании;
• ресурсоснабжающие компании (при наличии прямого договора);
• ТСЖ;
• организации, которые получили полномочия на сбор и взыскание платежей по отдельному договору.

В управляющих и ресурсоснабжающих компаниях могут создаваться отделы по взысканию. Чаще всего они занимаются только оформлением и направлением документов в адрес должника, в суд, в ФССП.

Выезд на дом к неплательщику обычно связан с необходимостью вручения уведомлений и предупреждений под роспись. Также представители взыскателя присутствуют при отключении от коммунальных услуг с составлением акта.

Коллекторские агентства не вправе заниматься работой по взысканию задолженности ЖКХ, в том числе в досудебном порядке. Такой запрет прямо указан в законе № 230-ФЗ. Приставы начинают работать только после взыскания просрочки через суд, но не на претензионном этапе.

Когда могут направить претензию

Досудебное взыскание ЕИРЦ, управляющие и ресурсоснабжающие компании могут начать уже с первого дня просрочки. Скорее всего, в течение первого месяца должнику вряд ли будут направлять отдельные претензии и требования. В квитанции или едином платежном документе за следующий месяц долг будет выделен отдельной строкой. Также там будет указано на необходимость закрыть просрочку в ближайшее время.

Если период просрочки превысит 1 месяц, начнутся более активные действия по отношению к должнику. Ему могут направить не только текущую квитанцию с указанием задолженности, но и отдельный документ. Специалисты управляющий компаний практикуют обход квартир должников, чтобы вручить требования и уведомления лично под роспись.

Способы взыскания долгов до суда

Большинство управляющих или ресурсоснабжающих организаций не могут позволить себе содержать полноценный колл-центр для работы с неплательщиками. Это повлечет слишком большие расходы. Так как у одной компании могут быть одновременно сотни и тысячи должников, звонки каждому из них занимали бы все рабочее время специалистов. Поэтому персональный обзвон неплательщиков по ЖКУ практикуется редко.

Досудебное взыскание задолженности по коммунальным услугам может включать:

• направление документов по почте (письма, расчеты, предупреждения, уведомления и т.д.);
• выезд на дом для вручения документов под роспись;
• размещение сведений о долгах на сайте УК, в местах общего пользования дома, в общедомовых чатах и т.д. (там указываются не фамилии должников, а номера квартир);
• прием неплательщиков, рассмотрение их обращений и жалоб по расчету задолженности.

В отличие от исполнительного производства, выезд на дом при досудебном взыскании не предусматривает описи и ареста имущества, его изъятия для реализации.

Представители УК вручат уведомление или требование под роспись, могут на словах разъяснить последствия неоплаты задолженности. Неплательщик вправе не впускать указанных лиц в квартиру, не открывать дверь, не получать документы. Какие-либо штрафные санкции за это не предусмотрены.

Какие методы взыскания запрещены

Представители ЕИРЦ, ресурсоснабжающей или управляющей компании не могут использовать противоправные методы взыскания. Например, их могут привлечь к ответственности за угрозы, оскорбления, применение физической силы, повреждение имущества.

На практике такие случаи встречаются очень редко. Если собственник или наниматель отказывается платить, проще и быстрее взыскать просрочку в суде, чем продолжать давление на должника.

Чем завершится досудебное взыскание

Это зависит от поведения должника, его готовности начать погашение просрочки. Досудебное взыскание задолженности может завершиться:

• снятием всех претензий, если собственник или наниматель полностью погасит задолженность;
• направлением документов на взыскание в суд;
• перерасчетом сумм задолженности (например, если неплательщик подтвердит право на какие-либо льготы).

Сложно сказать, через какой период времени начнется судебное взыскание. Но нужно понимать, что долги за коммунальные услуги существенно осложняют текущую работу УК, ресурсоснабжающей компании.

Чем больше размер задолженности по ЖКУ, тем сложнее закупать материалы, планировать текущий или аварийный ремонт, платить зарплату. По этим причинам через 3-4 месяца наверняка будет подано заявление о выдаче приказа или иск.

Уведомление об отключении за долги

Специальные правила досудебной работы предусмотрены для отключения от коммунальных услуг. За долги могут отключить свет, газ, горячую воду. В некоторых случаях допускается не отключение, а ограничение по коммунальным услугам. Законный порядок отключения или ограничения предусматривает:

• направление уведомления (предупреждения) с указанием расчета задолженности, пени;
• должнику дается не менее 20 дней на погашение просрочки и пени;
• если задолженность не погашена, комиссия выезжает для отключения с составлением акта;
• после погашения долга услуга будет подключена (для этого может предусматриваться отдельная плата).

Отключение коммунальной услуги не мешает взыскивать задолженность в судебном порядке. Поэтому неплательщик может в любой момент получить уведомление о выдаче судебного приказа, повестку на заседание по иску.

Досудебное уведомление о взыскании долгов и выселении из квартиры

Это тоже специальная досудебная процедура. За долги по коммуналке могут выселить только нанимателя, но не собственника. Период просрочки должен превышать 6 месяцев подряд (сумма задолженности не имеет значения). Уведомление о выселении направляется заказным письмом или вручается лично под роспись.

Хотя направление уведомления (предупреждения) является досудебной процедурой, само выселение допускается только по решению суда. При этом неплательщику и членам его семьи обязаны предоставить для переселения другое жилое помещение, соответствующее по социальной норме. На основании судебного акта выселять должника будут приставы.

Что делать, если получил претензию о долгах по коммунальным услугам

Задолженность за коммунальные услуги очень сложно оспорить. Тем не менее, рекомендуем внимательно изучить претензию, требование или уведомление. Уменьшить сумму долга можно по следующим основаниям:

• если коммунальная услуга вообще не предоставлялась (например, если в расчетный период в квартире не было горячей воды);
• если расчет осуществлялся по нормативам, хотя собственник или наниматель передавал данные счетчиков;
• если допущена ошибка в размере долга, пени;
• если в расчете не учтены льготы по оплате коммунальных услуг.

При досудебном взыскании можно попросить дополнительное время на погашение долга. Такие вопросы решаются в индивидуальном порядке, могут предусматривать подписание соглашения.

Если нет денег на погашение задолженности, можно дождаться суда, попросить отсрочку или рассрочку по выплатам. Также долги за коммунальные услуги можно списать через судебное или внесудебное банкротство.

Хотите узнать подробнее о правилах досудебного взыскания задолженности по ЖКУ? Обращайтесь к нашим экспертам!

Определение Верховного Суда РФ от 18.01.2023 N 307-ЭС22-26220 по делу N А21-11044/2021
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о взыскании задолженности по коммунальным платежам по договору аренды помещения, пеней.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано, так как, проанализировав заключенный договор, апелляционный суд пришел к выводу, что его условиями на арендатора не возлагается обязанность компенсировать собственнику расходы в части платы за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также взноса на капитальный ремонт.Суды установили, что в спорный период в отношении арендуемого помещения оказывались коммунальные услуги, управляющая организация выставляла истцу как собственнику помещения счета на оплату услуг, которые истцом оплачены, ответчик не обращался к арендодателю с какими-либо претензиями относительно ненадлежащего состояния арендуемого помещения, не обеспечения помещения коммунальными ресурсами. Отсутствие заключенных договоров с ресурсоснабжающими организациями, управляющей организацией не освобождает арендатора от предусмотренной договором аренды обязанности оплачивать коммунальные услуги. Факт не направления арендодателем арендатору счетов на оплату коммунальных услуг не свидетельствует в данном случае о просрочке кредитора.