Владельцы агробизнеса могут получить деньги на разные проекты: от строительства зданий до развития сельского туризма.
Гранты и субсидии агробизнесу выдает в основном министерство сельского хозяйства. Они доступны представителям малого бизнеса, участникам потребительских кооперативов, владельцам личных подсобных хозяйств и самозанятым.
Грантов несколько — они отличаются друг от друга требованиями к участникам и целями, на которые можно потратить деньги. Расскажем, как их получить и какие бывают условия.
Как получить грант
Чтобы получить грант, нужно придумать, сформировать и защитить проект — то есть идею, которую обычно оформляют в виде бизнес-плана. Например, владелец фермы хочет построить новое хранилище для зерна и купить комбайн, отремонтировать коровник, купить технику и молодняк, построить теплицу для выращивания овощей или открыть сыроварню.
Для этого он выбирает грант, изучает требования к получателю, список документов, нюансы по оформлению проекта. В бизнес-плане обычно должны быть описание идеи проекта, список инвестиций, результаты, которых планирует добиться предприниматель.
Если это предусмотрено правилами гранта, владелец бизнеса обращается в банк за льготным инвестиционным кредитом под этот проект. Затем собирает все документы, обращается в региональное представительство министерства и ждет решение конкурсной комиссии.
После одобрения гранта деньги придут на счет предпринимателя или компании. Потратить их можно только на цели, указанные в бизнес-плане — чеки и другие документы нужно будет предоставить государству как доказательства целевого использования. Еще придется отчитываться о результатах — это называется отчетом о выполнении плановых показателей проекта.
Если проект провалится или владелец бизнеса потратит деньги на другие цели, министерство может подать на него в суд — средства придется вернуть.
Сроки подачи документов и требования. Для каждого гранта они во всех регионах разные. Защитить проект предлагают каждый год, но точные даты, время и требования к оформлению документов нужно узнавать в профильном министерстве, которое отвечает за сельское хозяйство в регионе. Еще можно обратиться в региональный центр развития предпринимательства — найти нужный можно на сайте центра «Мой бизнес».
В большинстве случаев гранты анонсируют в первом-втором квартале года. Например, на грант «Агропрогресс», которым возмещают часть затрат на строительство зданий или покупку оборудования и животных, в Самарской области документы принимали с 25 января по 28 февраля 2023 года. В Оренбургской — с 02 февраля по 03 марта 2023 года.
Чтобы получить грант, у бизнеса не должно быть долгов по налогам, сборам, страховым взносам, налоговым штрафам и процентам на сумму более 10 000 Р.
У каждого гранта свои особенности, расскажу про них подробнее.
Грант «Агропрогресс»
Что дают: до 30 млн рублей на покрытие не более 25% стоимости проекта.
Кто может получить: сельскохозяйственные производители, которые относятся к категориям «малое предприятие» и «микропредприятие» и ведут деятельность в сельской местности больше двух лет. Этот грант не дадут фермерам, владельцам личного подсобного хозяйства и сельскохозяйственным потребительским кооперативам.
Условия: грант выдают на реализацию инвестиционного проекта. Нужно вложить 5% собственных денег, 70% можно взять из инвестиционного кредита под проект. И до 25% — средства гранта.
Деньги нужно потратить на покупку или строительство новых зданий для производства, хранения или переработки сельхозпродукции. Или на закупку оборудования, техники, транспорта, птицы и животных, кроме свиней.
Срок использования гранта — два года. Деньги можно потратить в том числе и на выплату процентов по инвестиционному кредиту в течение полутора лет после получения гранта. Если производитель решил заниматься разведением крупного рогатого скота, то у него может быть максимум 400 животных.
Деньги нельзя потратить на завершение других проектов, которые были начаты до получения гранта. Бизнес должен проработать минимум пять лет в сфере, указанной в гранте, и выполнить плановые показатели.
Какие нужны документы: заявка на участие в конкурсе, анкета участника, бизнес-план. В банке нужно взять выписку с расчетного счета, где есть минимум 5% средств на проект. Еще потребуется справка о положительном решении банка о выдаче инвестиционного кредита, а если кредит уже получен, то выписка, подтверждающая наличие денег на счете. Единого списка нужных документов нет, нужно уточнять в ведомстве, которое отвечает за сельское хозяйство в регионе.
Грант на развитие материально-технической базы
Что дают: до 70 млн рублей.
Кто может получить: сельскохозяйственные потребительские кооперативы, которые работают в сельской местности дольше одного года. Кооператив должен получать не менее 70% выручки за счет переработки или реализации сельхозпродукции. Этот грант не дадут сельскохозяйственным кредитным потребительским кооперативам.
Условия: деньги нужно потратить на покупку или строительство зданий для производства, хранения или переработки сельхозпродукции. Или на закупку оборудования, техники и транспорта, оплату до 20% льготного инвестиционного кредита и процентов по нему в течение полутора лет. На каждые 10 млн рублей гранта нужно создать постоянное место в штате, не менее одного на грант.
Деньги дадут на условиях софинансирования: 40% средств нужно вложить кооперативу. В Дальневосточном округе грантом можно покрыть до 70% средств на проект. Деньги нужно потратить за два года.
Имущество, купленное на грант, вносится в неделимый фонд кооператива, его нельзя продать, сдать в аренду или обменять в течение пяти лет. На этот же срок нужно сохранить созданные рабочие места.
Какие нужны документы: заявка на участие, бизнес-план, выписка из реестра членов кооператива о его составе, копии документов, подтверждающие полномочия руководителя кооператива, копия устава и решения общего собрания об утверждении бизнес-плана и согласии выполнения условий гранта, план расходов и письменные обязательства, выписки из ЕГРН о правах кооператива на недвижимость, выписка из ЕГРЮЛ, другие документы, утвержденные на уровне регионального ведомства.
Грант на развитие семейной фермы
Что дают: до 30 млн рублей на развитие семейной фермы.
Кто может получить: крестьянские, фермерские хозяйства или ИП, производящие сельхозпродукцию и работающие в сельской местности дольше года. В них должны работать минимум два члена семьи фермера или ИП.
Условия: грант выдается на развитие хозяйства и создание рабочих мест. Деньги нужно потратить на покупку или строительство зданий для производства, хранения или переработки сельхозпродукции. Или на оборудование, технику и транспорт, сельскохозяйственных животных, кроме свиней, и птицы. Можно погасить до 20% льготного инвестиционного кредита и процентов по нему в течение полутора лет.
На каждые 10 млн гранта фермер должен создать постоянное рабочее место в штате, не менее 1 на грант.
Деньги дают на условиях софинансирования, 40% расходов нужно вложить из своих средств, 60% — покрыть деньгами гранта. В Дальневосточном округе доля гранта увеличивается до 70%. Средства нужно освоить за два года.
Если грантополучатель решил заниматься разведением крупного рогатого скота, то максимальный размер маточного поголовья — 400 голов, при разведении овец и коз — 500 голов.
После получения гранта нужно сохранять новые рабочие места в течение пяти лет и выполнять плановые показатели.
Какие нужны документы: заявка на участие, бизнес-план, выписка из ЕГРЮЛ или ЕГРИП, сведения о наличии или отсутствии задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов, письменное обязательство об обеспечении финансирования проекта, под который берется грант, выписка из ЕГРН, другие документы, утвержденные на уровне регионального ведомства.
Грант «Агростартап»
Что дают: до 7 млн рублей на разведение крупного рогатого скота для получения мяса или молока. До 5 млн рублей по другим направлениям агробизнеса.
Кто может получить: крестьянские и фермерские хозяйства, индивидуальные предприниматели, производящие сельхозпродукцию, которые зарегистрированы в сельской местности в год получения гранта. Или граждане России, которые обещают зарегистрировать ИП или КФХ в течение 30 дней после решения конкурсной комиссии о выдаче гранта.
Условия: деньги можно потратить на покупку земельных участков, приобретение или строительство новых зданий для производства, хранения или переработки сельхозпродукции. Еще средства могут пойти на покупку оборудования, техники и транспорта, сельскохозяйственных животных, кроме свиней и птицы, посадочного материала для садов.
Если сумма гранта меньше 2 млн рублей, его получатель должен создать одно постоянное рабочее место, если 2 млн рублей и более — то два рабочих места. Всю сумму нужно потратить за полтора года. Деньги выделяют по схеме софинансирования, нужно вложить минимум 10% своих средств.
После получения гранта нужно сохранять новые рабочие места в течение пяти лет и выполнять плановые показатели.
Какие нужны документы: заявка, план расходов по форме, утвержденной приказом регионального ведомства, заверенная выписка из банка по счету, которая подтверждает наличие не менее 10% собственных средств от общих затрат на проект, проект создания или развития КФХ, копия паспорта заявителя или фермера, другие документы, утвержденные на уровне регионального ведомства.
Грант «Агротуризм»
Что дают: до 10 млн рублей на реализацию проекта по развитию сельского туризма.
Кто может получить: товаропроизводители из категории малого и микробизнеса, которые работают в сельском хозяйстве. Грант не дадут владельцам личных подсобных хозяйств.
Условия: деньги можно потратить на приобретение или строительство зданий для размещения туристов, их обустройство и подключение к инженерным коммуникациям, покупку оборудования, благоустройство территории.
Срок окупаемости проекта — не более пяти лет, проработать нужно тоже минимум пять лет. Деньги нужно потратить за полтора года.
При сумме гранта до 3 млн рублей включительно малый бизнес вносит в проект 10% собственных средств; до 5 млн рублей — 15% собственных средств, до 8 млн рублей — 20% собственных средств, до 10 млн рублей — 25% собственных средств.
Какие нужны документы: заявка на участие в конкурсе, анкета участника, бизнес-план, выписка из банка с подтверждением финансового обеспечения проекта — на счету должны быть деньги для софинансирования. Единого списка нет, нужно уточнять в ведомстве, которое отвечает за сельское хозяйство в регионе.
Субсидии самозанятым в сельском хозяйстве
Что дают: возмещение части затрат на производство коровьего и козьего молока, картофеля и овощей.
Размер субсидий будет зависеть от объема произведенной продукции.
Кто может получить: владельцы личных подсобных хозяйств, зарегистрированные как самозанятые.
Условия: за субсидией нужно обращаться в муниципальные органы власти, например администрацию района или сельского поселения. В некоторых регионах заявку можно подать онлайн через портал госуслуг, например в Марий Эл.
Какие нужны документы: справка о постановке на учет, выписка из похозяйственной книги о производственной деятельности минимум за 12 месяцев, выполненная по официальной форме. Расходы нужно подтвердить договорами купли-продажи, накладными, платежными документами и чеками. Единого списка нет, нужно уточнять в ведомстве, которое отвечает за сельское хозяйство в муниципалитете.
Самое интересное про бизнес — в нашем телеграм-канале. Подписывайтесь, чтобы быть в курсе происходящего: @t_biznes.
Гранты для сельского хозяйства. Перспективы для предпринимателей
21 февраля 2023 года Владимир Путин обратился с посланием к Федеральному Собранию. Многие СМИ прокомментировали тезисы выступления Президента. В настоящей статье речь пойдет о том, какие возможности для получения господдержки открываются для предпринимателей в сфере сельского хозяйства.
Вот о чем говорил президент:
» …На недавнем Совете по науке и образованию мы говорили о необходимости чётко расставить приоритеты, сконцентрировать ресурсы на получении конкретных, принципиально значимых научных результатов, прежде всего в тех сферах, где у нас есть хорошие заделы и которые имеют критическое значение для жизни страны, включая транспорт, энергетику, ту же систему ЖКХ, медицину, сельское хозяйство, промышленность…
…Используем здесь следующий механизм: средства на национальные проекты, которые зарезервированы в федеральном бюджете на 2024 год, регионы смогут получить и использовать уже сейчас через беспроцентные казначейские кредиты – в апреле будущего года они будут автоматически погашены. Хороший инструмент«.
Что такое нацпроекты
И как предприниматели их могут использовать в помощь для начала и развития своего дела?
Национальные проекты (далее – нацпроекты) представляют собой федеральные проекты и программы, принятые в рамках национальных проектов: «Демография», «Здравоохранение», «Образование», «Жилье и городская среда», «Экология», «Безопасные и качественные автомобильные дороги», «Производительность труда», «Наука и университеты», «Цифровая экономика», «Культура», «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», «Международная кооперация и экспорт», «Туризм и индустрия гостеприимства».
Официальный сайт нацпроектов «Национальные Проекты.рф» наглядно демонстрирует нам их в виде слайдов, раскрывающих суть и цель каждого нацпроекта – «94 возможности» .
Законодательством предусмотрено поощрение деятельности самозанятых, субъектов малого и среднего предпринимательства. В целях развития сферы малого и среднего предпринимательства Минэкономразвития России совместно с заинтересованными органами государственной власти и институтами развития реализует вышеупомянутый национальный проект «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» («Паспорт национального проекта «Национальный проект «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» (утв. Минэкономразвития 24.12.2018).
В рамках данного национального проекта оказание поддержки распределено по целевым группам: самозанятые граждане, начинающие предприниматели и растущие субъекты малого/среднего предпринимательства, нацеленные на дальнейшее развитие. Гражданам, которые хотят заниматься развитием именно сельского хозяйства, законодатель уделил особое внимание.
Рассмотрим такие способы господдержки сельхозпредпринимателей, как:
1) Социальные контракты (далее – соцконтракты).
2) Гранты.
Очень подробно рассматриваем меры господдержки на практикуме «Гранты и субсидии».
Соцконтракты
Социальный контракт – это соглашение между гражданином и органом соцзащиты населения по месту его жительства или пребывания, в соответствии с которым последний обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, а гражданин – реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации и направленные на преодоление им трудной жизненной ситуации (абз. 8, 9 ст. 1, ч. 8 ст. 8.1 закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ).
Заключение с гражданином соцконтракта всегда предусматривает конкретную цель оказания помощи – стимулирование активных действий ее получателей по преодолению трудной жизненной ситуации.
Таким образом, для заключения соцконтракта и выделения помощи, помимо прочего, от граждан потребуется предпринять конкретные, установленные законом действия, среди которых особо выделены:
-
осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности. Под индивидуальной предпринимательской деятельностью понимается коммерческая деятельность, в том числе деятельность в рамках ведения крестьянско-фермерского хозяйства гражданина, с которым заключен социальный контракт, в статусе ИП или налогоплательщика налога на профессиональный доход (самозанятого);
-
ведение личного подсобного хозяйства.
В рамках указанного основного мероприятия оказывается государственная социальная помощь на основании социального контракта при наличии в соответствующем субъекте утвержденных нормативным правовым актом субъекта в соответствии со статьей 11 закона от 5 апреля 2003 № 44-ФЗнормативов чистого дохода в стоимостном выражении от реализации полученных в личном подсобном хозяйстве плодов и продукции.
Социальный контракт, направленный на реализацию указанного основного мероприятия, с одним и тем же гражданином может быть заключен после окончания срока действующего социального контракта (положения пункта 5 приказа Минтруда от 03.08.2021 № 536 «Методические рекомендации по оказанию государственной социальной помощи на основании социального контракта»).
Получение грантов в качестве меры господдержки
Сначала следует определить понятие гранта, поскольку в законодательстве нет единого определения.
Так, в соответствии с положениями ст. 2 закона от 23.08.1996 № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике» гранты – денежные и иные средства, передаваемые безвозмездно и безвозвратно гражданами и юридическими лицами, в том числе иностранными гражданами и иностранными юридическими лицами, а также международными организациями, получившими право на предоставление грантов на территории Российской Федерации в установленном правительством порядке, на осуществление конкретных научных, научно-технических программ и проектов, инновационных проектов, проведение конкретных научных исследований на условиях, предусмотренных грантодателями.
Понятие «грант» используется и в налоговом законодательстве, где грантами признаются денежные средства или иное имущество в случае, если их передача (получение) удовлетворяет определенным условиям (пп. 14 п. 1 ст. 251 НК).
С 1 января 2023 года для двух категорий сельхозпредпринимателей, которые получают гранты от государства на развитие производства, смягчились условия предоставления такой поддержки:
-
Фермерских хозяйств, занимающихся развитием семейных ферм.
-
Начинающих фермеров.
Какая господдержка может быть получена начинающим фермером
Начинающие фермеры могут претендовать на получение грантов и субсидий, в частности гранта «Агростартап», гранта на развитие семейной фермы, согласно Приложениям № 6 и № 8 к Государственной программе развития сельского хозяйства, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 14.07.2012 № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» (далее – Программа).
Грант «Агростартап» – средства, перечисляемые из бюджета субъекта РФ грантополучателю для финансового обеспечения его затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки, связанных с реализацией проекта создания и (или) развития хозяйства, представляемого заявителем в региональную конкурсную комиссию.
Грантополучатель – заявитель, отобранный региональной конкурсной комиссией для предоставления гранта «Агростартап», зарегистрированный в качестве крестьянского (фермерского) хозяйства (далее – КФХ) или индивидуального предпринимателя в соответствии с законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ (абз. 4, 5 п. 2 Приложения № 6 к Программе).
Таким образом, заявителем может выступать КФХ или ИП, который является главой КФХ. Главное – соответствие следующим условиям:
-
осуществлять деятельность по производству / переработки сельскохозяйственной продукции;
-
быть зарегистрированными на сельской территории или на территории сельской агломерации субъекта РФ в текущем финансовом году;
-
обязаться осуществлять деятельность на сельской территории или на территории сельской агломерации не менее пяти лет со дня получения средств;
-
достигнуть показателей деятельности, предусмотренных проектом создания и (или) развития хозяйства;
-
не быть получателями средств финансовой поддержки (за исключением социальных выплат и выплат на организацию начального этапа предпринимательской деятельности, субсидий, предоставляемых гражданам, ведущим личные подсобные хозяйства, в соответствии с Приложением № 8 к Программе), субсидий или грантов, а также гранта на поддержку начинающего фермера в рамках указанной Программы.
Также к понятию «заявитель» относится гражданин РФ, обязующийся в срок, не превышающий 30 календарных дней с даты принятия решения региональной конкурсной комиссии о предоставлении ему гранта «Агростартап», осуществить государственную регистрацию КФХ или зарегистрироваться в качестве ИП, которые отвечают вышеуказанным условиям (абз. 7, 8 п. 2 Приложения № 6 к Программе).
Грант «Агростартап» предоставляется грантополучателю однократно на основании решения региональной конкурсной комиссии по результатам конкурсного отбора заявителей на реализацию проекта создания и (или) развития хозяйства (п. 5, пп. «а» п. 6 Приложения № 6 к Программе):
-
по разведению крупного рогатого скота мясного или молочного направления продуктивности – в размере, не превышающем 7 млн руб., но не более 90% затрат;
-
по разведению крупного рогатого скота мясного или молочного направления продуктивности, в случае, если предусмотрено использование части гранта «Агростартап» на цели формирования неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, членом которого является грантополучатель, – в размере, не превышающем 8 млн руб., но не более 90% затрат;
-
по иным направлениям проекта создания и (или) развития хозяйства – в размере, не превышающем 5 млн руб., но не более 90% затрат;
-
по иным направлениям проекта создания и (или) развития хозяйства, в случае если предусмотрено использование части гранта «Агростартап» на цели формирования неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, членом которого является грантополучатель, – в размере, не превышающем 6 млн руб., но не более 90% затрат.
Грант на развитие семейной фермы
Семейная ферма – крестьянское (фермерское) хозяйство, которое представляет собой или семью или членов семьи, объединенных свойством, при этом число членов семейной фермы должно быть не менее двух (включая главу крестьянского (фермерского) хозяйства), но семейную ферму может создать и ИП, являющийся главой крестьянского (фермерского) хозяйства, в состав членов которого входят два и более членов семьи, также объединенных родством и (или) свойством.
Члены семейной фермы должны быть зарегистрированы на сельской территории или на территории сельской агломерации субъекта Российской Федерации, а свою деятельность на сельской территории или на территории сельской агломерации субъекта Российской Федерации осуществлять более 12 месяцев с даты регистрации (пп. «п» п. 2 Приложения № 8 к Программе).
Грант на развитие семейной фермы – это тоже бюджетные ассигнования, которые могут быть перечислены как из бюджета субъекта Российской Федерации, так и из местного бюджета – как решит региональная конкурсная комиссия.
Этот грант выдают семейной ферме для финансового обеспечения ее затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки, предусмотренных Государственной программой, в целях развития на сельских территориях и на территориях сельских агломераций субъекта Российской Федерации малого и среднего предпринимательства, реализации проекта грантополучателя и трудоустройства на постоянную работу новых работников, исходя из расчета трудоустройства на постоянную работу не менее одного нового работника на каждые 10 млн рублей гранта, но не менее одного нового работника на один грант, в срок, определяемый субъектом Российской Федерации, но не позднее 24 месяцев со дня предоставления гранта.
При этом средства гранта на развитие семейной фермы могут направляться на осуществление следующих расходов:
-
приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной собственности;
-
разработка проектной документации строительства, реконструкции или модернизации объектов для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
-
приобретение, строительство, реконструкция, капитальный ремонт или модернизация объектов для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
-
комплектация объектов для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции оборудованием, сельскохозяйственной техникой и специализированным транспортом и их монтаж. Перечень указанных оборудования, техники и специализированного транспорта утверждается высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации или уполномоченным органом;
-
приобретение сельскохозяйственных животных (за исключением свиней) и птицы. При этом планируемое маточное поголовье крупного рогатого скота не должно превышать 400 голов, овец и коз – 500 условных голов;
-
приобретение рыбопосадочного материала и прочее (пп «в» п. 2 Приложения № 8 к Программе).
Перечень этот приведен не полностью, а только в части, поскольку он достаточно обширный, а это уже отдельная тема для изучения.
В целом, участие в нацпроектах, получение и целевое использование гранта, получение господдержки в виде соцконтракта – это отдельные большие вопросы, реализация которых дает большие возможности для предпринимателей, но в связи с наличием множества нюансов, большого массива законодательства – без помощи юристов и бухгалтеров не обойтись.
Углубленные знания об особенностях и тонкостях работы с нацпроектами вы сможете получить, пройдя авторский курс для юристов и бухгалтеров нового поколения в Академии правовых и финансовых советников «Правовой советник по грантам».
Освойте востребованную и высокооплачиваемую специализацию за три месяца и начните зарабатывать от 100 000 рублей
Реклама: ИП Муравьева, ИНН: 782509312662, erid: LjN8Jx14M
В будущем году одним из приоритетов господдержки сельского хозяйства станут вопросы импортозамещения.
Достигнув пороговых значений показателей Доктрины продовольственной безопасности по зерну, сахару, растительному маслу, мясу, рыбе, страна остается импортозависимой по ряду направлений, которые напрямую влияют на насыщение внутреннего рынка. Есть проблемы с отечественными семенами основных сельхозкультур, племенным поголовьем птиц и животных, с некоторыми видами сельхозтехники, а также связанные с кормовой базой и ветеринарными препаратами.
В 2023 году господдержка АПК будет увеличена и составит 445,8 миллиарда рублей, эти средства пойдут на выполнение трех госпрограмм, сообщили в Минсельхозе России. Цель программ — решение вопросов по импортозамещению и комплексному развитию АПК и сельских территорий.
Структура расходов на АПК
По данным Минсельхоза России, бюджет госпрограмм по комплексному развитию сельских территорий и эффективному вовлечению в оборот земель сельхозназначения и развитию мелиорации увеличен: на первую планируется направить 59,9 миллиарда рублей, что на 7,4 миллиарда больше, а на вторую — 38,4 миллиарда, рост составил 13,2 миллиарда рублей.
В рамках госпрограммы АПК несколько сокращены объемы поддержки льготного кредитования экспортно ориентированных предприятий, субсидии производителям зерновых культур и предприятиям хлебопекарной промышленности. Но при необходимости финансирование будет увеличено. Источником, как и в 2022 году, станут экспортные пошлины.
«От общего объема средств, предусмотренных на госпрограмму АПК в 2023 году, половина — 173,4 миллиарда рублей — будет направлена на стимулирование инвестиционной деятельности, четвертая часть — 83,4 миллиарда рублей — на развитие отраслей и техническую модернизацию АПК. Еще 12 процентов средств, или 41,4 миллиарда рублей, планируется направить на поддержку экспорта. На субсидии производителям зерновых культур предусмотрено 10 миллиардов рублей», — сообщили в минсельхозе. Вырастут объемы поддержки таких направлений, как виноградарство и виноделие, закладка многолетних насаждений, племенное животноводство и мясное скотоводство, сельский туризм.
Есть и нововведения. Так, поддержка производства и реализации молока будет проводиться только в рамках стимулирующей субсидии, при этом ее совокупный объем в 2023 году увеличен более, чем на 2,7 миллиарда рублей. С 2023 года поддержка овощеводства вынесена из всех текущих субсидий в отдельный федеральный проект с объемом финансирования пять миллиардов рублей. В компенсирующей субсидии упрощен расчет лимитов на страхование. Введена новая субсидия — на один килограмм живой массы крупного рогатого скота не старше 24 месяцев, направленного на убой, и уточнены показатели по приобретению племенного молодняка.
Кроме того, правила предоставления субсидий на компенсацию части прямых понесенных затрат дополнены двумя направлениями — объекты по производству кормов для аквакультуры, а также приобретение и ввод в промышленную эксплуатацию маркировочного оборудования для внедрения обязательной маркировки отдельных видов молочной продукции.
Развитие семеноводства
Один из актуальных вопросов импортозамещения — развитие собственной семеноводческой базы. Сейчас, по экспертным оценкам, доля импортных семян в российском растениеводстве составляет около 55 процентов для кукурузы, 65 процентов для картофеля, 73 процента для подсолнечника, более 80 процентов для овощей и 97 процентов для сахарной свеклы. При этом в Доктрине продовольственной безопасности обозначено, что доля отечественных семян в сельском хозяйстве страны к 2030 году должна составить не менее 75 процентов.
Правительство расширило комплекс мер поддержки отрасли. С 2023 года с 20 до 50 процентов должен увеличиться размер возмещения части затрат на создание или обновление селекционно-семеноводческих комплексов. Также расширится грантовая поддержка аграриев, участвующих в реализации комплексных научно-технических проектов, в том числе в области семеноводства технических культур.
«После введения санкций отрасль семеноводства испытывает дефицит оборудования. Нужна узкоспециализированная техника, семеноводческие комбайны. При этом большинства позиций такой техники пока нет в разрешенных к ввозу в рамках параллельного импорта. Нужен комплекс протекционистских мер для семеноводческих хозяйств. Надеемся, что новый, созданный в этом году департамент селекции и семеноводства Минсельхоза России, сможет консолидировать проблематику селекционно-семеноводческих хозяйств и проработает пути решения многих вопросов», — заявил «РГ» Александр Закускин, руководитель проектов по GR кукурузокалибровочного завода «Золотой початок».
Говоря о мерах поддержки семеноводства, эксперт отметил позитивные сдвиги. В их числе, помимо упомянутой поддержки создания и модернизации семеноводческих центров, обнуление ставки НДС на три-пять лет для семян сельхозрастений отечественной селекции с 2023 года. Важно и закрепление на законодательном уровне понятия «семена отечественной селекции» — именно такое понятие используется в Доктрине продовольственной безопасности. Законодательное закрепление определения позволит в дальнейшем оказывать господдержку именно производителям семян сортов (гибридов) отечественной селекции и объективно судить о выполнении параметров доктрины.
Импортозамещение в животноводстве
Пока высок и уровень импортозависимости от зарубежного генетического материала в животноводстве, отмечает в разговоре с «РГ» Надежда Орлова, завотделом экономики инноваций в сельском хозяйстве Института аграрных исследований НИУ ВШЭ. «Наибольшая фактическая зависимость характерна для интенсивного индустриального птицеводства и свиноводства», — подчеркивает эксперт.
По словам Надежды Орловой, для развития собственного птицеводства необходимо поддерживать разработку готовых решений по массовому размножению кроссов и стабильности получаемого генетического поголовья, а также по созданию совместных предприятий с племенными репродукторами из Турции или Аргентины. «Эти страны еще не монополизированы европейскими и американскими производителями племенного поголовья птицы», — отмечает Надежда Орлова.
В качестве решения проблем для свиноводства экспертами предлагается введение программы по управлению качеством текущего поголовья и вывода из него худших по производительности и генетике животных.
Что касается крупного рогатого скота, то также стоят задачи повышения эффективности отечественной племенной работы на принципах геномной селекции.
Дело техники
До введения санкций примерно 50 процентов сельскохозяйственной техники приходилось на зарубежную, соответственно, ей были необходимы комплектующие и сервисное обслуживание.
После санкций ситуация осложнилась тем, что в России часть узлов и комплектующих не производится, поэтому нужна замена, отмечает в разговоре с «РГ» зампредседателя комитета МТПП по развитию предпринимательства в АПК Марина Петрова. «Разумно создать рабочую межфункциональную группу с участием минсельхоза, минпромторга, представителей машиностроительных предприятий и инжениринговых компаний, чтобы начать запуск основных технических узлов», — говорит эксперт.
При этом нельзя сказать, что какая-либо категория импорта создала непреодолимые трудности для сельхозпроизводителей в этом году. «Сельхозпроизводители в 2022 году были готовы к посевным и уборочным работам, отрасль не ощутила острой нехватки техники. Если наладится процесс параллельного импорта и будет урегулирован вопрос выдачи электронных паспортов для сельхозтехники, проблема будет решена и в следующем году», — рассказал «РГ» Михаил Фролов, партнер практики АПК компании «Технологии доверия».
При этом отечественные проекты в селекции, генетике и производстве техники являются капиталоемкими с длинными сроками реализации и, соответственно, окупаемости. Такие проекты активизируются, но процесс будет небыстрым, отмечает Михаил Фролов. Первые масштабные результаты можно будет увидеть примерно через пять лет.
КонсультантПлюс: примечание.
С 01.01.2025 в наименование ст. 7 вносятся изменения (ФЗ от 11.06.2022 N 169-ФЗ).
1. Государственная поддержка развития сельского хозяйства, устойчивого развития сельских территорий осуществляется по следующим основным направлениям:
(в ред. Федерального закона от 29.12.2014 N 467-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
1) обеспечение доступности кредитных ресурсов для:
а) сельскохозяйственных товаропроизводителей, а также организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации, при условии, что доля дохода от реализации этой продукции в общем доходе от реализации товаров (работ, услуг) указанных организаций и индивидуальных предпринимателей составляет не менее чем семьдесят процентов за календарный год;
б) организаций и индивидуальных предпринимателей, реализующих инвестиционные проекты по производству и (или) первичной и (или) последующей (промышленной) переработке сельскохозяйственной продукции и ее реализации в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации, при условии подтверждения по истечении трех лет с даты заключения договора о предоставлении инвестиционного кредита, но не позднее даты окончания срока такого кредита доли дохода от реализации указанной продукции в общем доходе от реализации товаров (работ, услуг) в размере не менее чем семьдесят процентов за календарный год (далее — организации и индивидуальные предприниматели, реализующие инвестиционные проекты);
в) организаций и индивидуальных предпринимателей, соответствующих требованиям, устанавливаемым Правительством Российской Федерации в целях реализации федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов (программ) по направлениям, определенным правовым актом Президента Российской Федерации;
(п. 1 в ред. Федерального закона от 15.10.2020 N 330-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2) развитие системы страхования рисков в сельском хозяйстве;
3) развитие племенного животноводства;
4) развитие элитного семеноводства;
5) обеспечение производства продукции животноводства;
6) обеспечение закладки многолетних насаждений и уход за ними;
7) обеспечение обновления основных средств сельскохозяйственных товаропроизводителей;
обеспечение мероприятий по повышению плодородия почв;
9) обеспечение устойчивого развития сельских территорий, в том числе строительство и содержание в надлежащем порядке связывающих населенные пункты автомобильных дорог;
10) предоставление консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям и другим участникам рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, подготовка и переподготовка специалистов для сельского хозяйства;
(в ред. Федерального закона от 15.10.2020 N 330-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
11) информационное обеспечение при реализации государственной аграрной политики;
12) поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих производство сельскохозяйственной продукции на неблагоприятных для такого производства территориях. Неблагоприятными для производства сельскохозяйственной продукции территориями в целях настоящего Федерального закона признаются территория субъекта Российской Федерации или территории субъектов Российской Федерации, на которых вследствие природно-климатических условий, состояния почвы, а также социально-экономических факторов уровень доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей ниже, чем в среднем по сельскому хозяйству, но производство сельскохозяйственной продукции должно осуществляться для обеспечения занятости сельского населения, повышения уровня его доходов, сохранения местных традиций. Порядок и критерии отнесения территорий к неблагоприятным для производства сельскохозяйственной продукции территориям устанавливаются Правительством Российской Федерации;
(п. 12 введен Федеральным законом от 23.07.2013 N 236-ФЗ)
13) развитие органического сельского хозяйства и поддержка производителей органической продукции;
(п. 13 введен Федеральным законом от 03.08.2018 N 280-ФЗ)
14) поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих производство сельскохозяйственной продукции и продовольствия с улучшенными характеристиками;
(п. 14 введен Федеральным законом от 11.06.2021 N 175-ФЗ)
15) поддержка и развитие сельского туризма.
(п. 15 введен Федеральным законом от 02.07.2021 N 318-ФЗ)
2. Финансовое обеспечение мероприятий, указанных в части 1 настоящей статьи, осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
(часть 2 в ред. Федерального закона от 15.10.2020 N 330-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3. В качестве критерия отбора субъектов Российской Федерации для предоставления межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации по отдельным направлениям в сфере производства сельскохозяйственной продукции может устанавливаться наличие у сельскохозяйственных товаропроизводителей (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов) договоров сельскохозяйственного страхования, отвечающих требованиям федерального закона о государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования.
(в ред. Федеральных законов от 25.07.2011 N 260-ФЗ, от 15.10.2020 N 330-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
4. Средства федерального бюджета имеют целевое назначение и не могут быть израсходованы на другие цели.
| ПН | ВТ | СР | ЧТ | ПТ | СБ | ВС |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | ||
| 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
| 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 |
| 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 |
| 27 | 28 | 29 | 30 | 31 |
Календарь документов работает только для информации об избранных документах. Для системного поиска перейдите в раздел «Поиск по всем документам».
Подписка
- Ежедневная
- Еженедельная
На указанный Вами адрес электронной почты будет выслано письмо с подтверждением данной услуги и подробными инструкциями по дальнейшим действиям.
На указанный Вами адрес электронной почты будет выслано письмо с подтверждением данной услуги и подробными инструкциями по дальнейшим действиям.
Самозанятые владельцы ЛПХ теперь могут получить субсидии. Кто? Как? За что? Разбираемся с Россельхозбанком
16 февраля 2022
Согласно постановлению Правительства РФ, с 2022 года граждане, которые ведут личные подсобные хозяйства и официально зарегистрированы как самозанятые, получат доступ к господдержке. Россельхозбанк отвечает на самые популярные вопросы по законодательному нововведению и объясняет, кто и как может получить субсидии.
1. Какова цель нового нормативного акта, чего хочет добиться государство?
С точки зрения простых россиян, постановление поддержит самозанятых, у которых есть личные подсобные хозяйства (ЛПХ). В масштабах страны это ещё один стимул для производства сельхозпродукции, насыщения внутреннего рынка отечественными продуктами, импортозамещения, повышения доходов сельского населения.
2. Я – владелец ЛПХ. Как понять, распространяется ли на меня доступ к субсидиям?
Обязательный критерий получения права на субсидию – регистрация владельца ЛПХ в качестве самозанятого.
3. На что именно предоставляется субсидия? Какого она размера?
Субсидия предоставляется на возмещение части ваших затрат на:
— производство овощей открытого грунта;
— производство картофеля;
— производство молока;
— развитие мясного скотоводства;
— развитие овцеводства и козоводства.
То есть не все направления деятельности вашего ЛПХ можно поддержать субсидиями. К примеру, если вы держите пасеку и продаёте мёд, то субсидия в нынешней редакции постановления вам не полагается.
Размер субсидии определяется каждым регионом самостоятельно.
4. Куда мне обращаться за оформлением субсидии?
Для оформления субсидии надо обращаться в муниципальные органы власти, например, в местный департамент или министерство сельского хозяйства. По результатам рассмотрения заявки ЛПХ включается в реестр на финансирование. Субсидии выделяются в порядке очередности.
5. Какие документы надо собрать для получения субсидии?
Так как субсидия – это государственные средства, то государству требуется документальное доказательство того, что вы действительно занимаетесь сельским хозяйством на вашем ЛПХ. Вы должны предоставить документы, которые подтверждают ваши траты на ЛПХ.
В стандартный набор сведений входят:
— заявление о предоставлении субсидий;
— паспорт члена ЛПХ;
— справка о постановке на учет (снятии с учета) в качестве плательщика налога на профессиональный доход;
— выписка из похозяйственной книги, подтверждающая ведение производственной деятельности не менее чем в течение 12 месяцев, предшествующих году предоставления субсидии;
— документы, подтверждающие затраты на производство сельхозпродукции и развитие сельскохозяйственных отраслей, на которые можно оформить субсидию (договоры купли-продажи, товарные накладные, платежные документы, акты приема-передачи, товарные чеки, выписки из банка и иные документы, подтверждающие факт оплаты приобретения основных средств или расходных материалов, использованных при производстве продукции, на которую предоставляется субсидия);
— справка-расчет суммы субсидии на возмещение части затрат, понесенных на производственную деятельность, на которую можно оформить субсидию.
6. Это единовременная выплата или я могу получить субсидию несколько раз?
Выплата не является единоразовой. Ее можно получать неоднократно на основании оценки эффективности использования субсидии и в соответствии с приоритетными подотраслями агропромышленного комплекса, определенными региональными органами управления в соглашениях о предоставлении субсидии.