Паспортный стол в управляющей организации – подразделение, выполняющее функции посредника между гражданами и УФМС. Должность паспортиста требует внимания и ответственного подхода к работе. Узнайте, какие услуги паспортный стол УО должен предоставлять жителям.
Что такое паспортный стол в УО
По договору управления управляющая организация по заданию собственников берёт на себя обязанность в течение согласованного срока выполнять указанные в нём работы и услуги (ч. 2 ст. 162 ЖК РФ). Выдача справок, ведение регистрационного учёта собственников помещений – обязательное условие договора управления МКД.
Эти обязанности в управляющей организации выполняет паспортный стол – отдельное подразделение, в задачи которого входит регистрация и учёт граждан по месту жительства, снятие с учёта, первичное оформление документов, удостоверяющих личность.
Должность работника, который занимается выполнением таких обязанностей, называется паспортист.
Услуги « » управляющей организации
Основные обязанности паспортиста в УК
Паспортист в управляющей организации отвечает за:
- проверку документов, которые сдают жильцы;
- учёт граждан согласно законодательству;
- ведение паспортного учёта;
- выдачу справок установленной формы;
- ведение картотеки как в бумажном, так и в электронном виде;
- составление отчётности.
Помимо этих обязанностей руководство управляющей организации может возложить на паспортиста и другие функции, связанные с учётом и документацией, например, ведение реестра собственников помещений в МКД.
Особенности работы паспортиста
Основная функция паспортиста управляющей организации – посредничество между жителями и УФМС. Все полученные от граждан документы паспортист передаёт в территориальный отдел УФМС.
Паспортист имеет высокий уровень ответственности перед каждой из сторон. Он должен предоставлять в УФМС достоверные сведения и отвечает за сохранность документов жителей МКД.
Паспортный и регистрационный учёт граждан регламентируется:
- Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713. Это основной документ, который утверждает правила регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учёта по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ.
- Федеральным законом от 25.06.1993 №5242-1. Он устанавливает права граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах страны.
- Ч. 2 ст. 162 ЖК РФ, которая определяет обязанность управляющей организации оказывать собственникам помещений в МКД предусмотренные договором управления работы и услуги.
Управляющая организация может не нанимать в штат паспортиста, а заключить договор с Паспортной службой. В таком случае оплачивать услуги Паспортному столу будет УО, а не каждый собственник в отдельности.
Управляющая организация закладывает эти расходы в тариф на содержание и ремонт общего имущества МКД. Отдельной строкой в квитанции их выставлять нельзя.
Что нужно размещать УК на информационных досках в подъездах МКД
Место пребывания и место жительства
Отделения УФМС осуществляют регистрационный учёт граждан через структурные подразделения согласно постановлению Правительства РФ от 17.07.1995 № 713.
Управляющие организации осуществляют первичный приём от граждан документов на регистрацию и снятие с регистрационного учёта по месту пребывания и месту жительства, подготовку и передачу документов в орган регистрационного учёта, а также ведут и хранят поквартирные карточки регистрации по месту жительства.
Местом пребывания считается место, где гражданин проживает временно. Это могут быть гостиницы, санатории, дома отдыха, пансионаты, кемпинги, туристские базы и другие жилые помещения, не являющиеся постоянным местом жительства.
Местом жительства считается жилое помещение, где гражданин проживает постоянно или большую часть времени:
- на праве собственности;
- по договору найма;
- по договору социального найма;
- на иных основаниях, предусмотренным законодательством РФ.
Граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и месту жительства в органах регистрационного учёта.
Какие сведения УО обязана предоставить собственникам
Регистрация граждан по месту пребывания
Находиться в помещении, которое не является местом жительства гражданина, разрешено не более 90 дней. По истечению этого срока гражданин обязан обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию. При этом нужно предоставить:
- Документ, удостоверяющий личность.
- Заявление установленной формы о регистрации по месту пребывания.
- Документ, являющийся основанием для временного проживания в указанном жилом помещении – заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, решение суда о признании права пользования жилым помещением.
- Иной документ, подтверждающий наличие права пользования жилым помещением.
Регистрация граждан по месту осуществляется на срок, определённый соглашением с лицами, предоставившими жилое помещение.
Действия паспортиста при регистрации гражданина по месту пребывания:
- принять заявление гражданина и необходимые для регистрации документы;
- проверить комплектность предоставленных документов в присутствии заявителя;
- передать в орган регистрационного учёта документы с адресными листками прибытия, составленными в двух экземплярах.
Орган регистрационного учёта рассматривает предоставленные паспортистом документы, проверяет сведения, указанные в них и оформляет регистрацию по месту пребывания. Затем орган УФМС передаёт свидетельство о регистрации по месту пребывания и документы, удостоверяющие личность гражданина, в управляющую организацию или гражданину лично в руки.
Если свидетельство о регистрации получила управляющая организация, она должна передать его зарегистрированному гражданину.
Регистрация гражданина по месту жительства
Гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства, предоставить должностным лицам, ответственным за регистрацию:
- Документ, удостоверяющий личность.
- Заявление установленной формы о регистрации по месту жительства.
- Документ, являющийся основанием для вселения в жилое помещение – заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, договор, свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, решение суда о признании права пользования жилым помещением.
- Иной документ, подтверждающий право пользования жилым помещением.
Если гражданин снят с регистрационного учёта на предыдущем месте жительства, ему необходимо предоставить адресный листок убытия, выданный органом регистрационного учёта по последнему месту жительства.
Процедура регистрации по месту жительства проходит в несколько этапов:
- гражданин предоставляет в паспортный стол управляющей организации документы, необходимые для регистрации;
- в паспортном столе проверяют комплектность предоставленных документов в присутствии заявителя;
- паспортист вносит записи в регистрационную и поквартирную карточку, домовую книгу, адресные листки прибытия и формы статистического учёта;
- паспортист управляющей организации передаёт документы в орган регистрационного учёта;
- орган регистрационного учёта рассматривает документы, проверяет сведения, указанные в заявлении и оформляет регистрацию по месту жительства;
- орган государственного учёта передаёт документы в УО или гражданину.
Если документы переданы в УО, ей остаётся только передать их зарегистрированному гражданину.
Как работать с жалобами на управляющую компанию
%20_thumb.jpg)
Снятие граждан с регистрационного учёта
Если жилое помещение не является местом жительства гражданина, он считается снятым с регистрационного учёта с момента истечения срока, указанного в заявлении о регистрации по месту пребывания.
Другая ситуация с гостиницами, санаториями, домами отдыха, туристическими базами, пансионатами и кемпингами – гражданин остаётся на учёте до момента выезда. А в медицинских учреждениях гражданина снимают с регистрационного учёта при выписке.
Снять гражданина с регистрационного учёта следует при:
- изменении места жительства – на основании заявления гражданина о регистрации на новом месте жительства или заявления о снятии его с регистрационного учёта по месту жительства;
- призыве на военную службу – на основании сообщения военного комиссариата;
- осуждении к лишению свободы – на основании вступившего в законную силу судебного решения;
- признании без вести пропавшим – на основании вступившего в законную силу решения суда;
- смерти или объявления решением суда умершим – на основании свидетельства о смерти;
- выселении из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу судебного решения;
- обнаружении не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации – на основании решения суда;
- неправомерных действиях должностных лиц при решении вопроса о регистрации – на основании судебного решения.
Отметка о снятии гражданина с регистрационного учёта ставится в его паспорте в день поступления документов в орган регистрационного учёта.
Сегодня мы поговорили об основных функциях паспортиста в управляющей организации и некоторых алгоритмах его работы. В следующей статье обсудим, какую ответственность несёт УО за отказ от выдачи жителям необходимых при постановке на регистрационный учёт или снятии с него.
Дата публикации: 30.03.2018 10:23
Паспортный стол в управляющей организации – подразделение, выполняющее функции посредника между гражданами и УФМС. Должность паспортиста требует внимания и ответственного подхода к работе.
По договору управления, управляющая организация по заданию собственников берёт на себя обязанность в течение согласованного срока выполнять указанные в нём работы и услуги (ч. 2 ст. 162 ЖК РФ). Выдача справок, ведение регистрационного учёта собственников помещений – обязательное условие договора управления МКД. Эти обязанности в управляющей организации выполняет паспортный стол – отдельное подразделение, в задачи которого входит регистрация и учёт граждан по месту жительства, снятие с учёта, первичное оформление документов, удостоверяющих личность. Должность работника, который занимается выполнением таких обязанностей, называется паспортист.
Паспортист в управляющей организации отвечает за:
- проверку документов, которые сдают жильцы;
- учёт граждан согласно законодательству;
- ведение паспортного учёта;
- выдачу справок/выписок установленной формы;
- ведение картотеки как в бумажном, так и в электронном виде;
- составление отчётности.
Помимо этих обязанностей, руководство управляющей организации может возложить на паспортиста и другие функции, связанные с учётом и документацией, например, ведение реестра собственников помещений в МКД.
Основная функция паспортиста управляющей организации – посредничество между жителями и УФМС. Все полученные от граждан документы паспортист передаёт в территориальный отдел УФМС. Паспортист имеет высокий уровень ответственности перед каждой из сторон. Он должен предоставлять в УФМС достоверные сведения и отвечает за сохранность документов жителей МКД.
Паспортный и регистрационный учёт граждан регламентируется:
- Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713. Это основной документ, который утверждает правила регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учёта по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ.
- Федеральным законом от 25.06.1993 №5242-1. Он устанавливает права граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах страны.
- Ч. 2 ст. 162 ЖК РФ, которая определяет обязанность управляющей организации оказывать собственникам помещений в МКД предусмотренные договором управления работы и услуги.
Управляющая организация может не нанимать в штат паспортиста, а заключить договор с Паспортной службой. В таком случае оплачивать услуги Паспортному столу будет УО, а не каждый собственник в отдельности. Управляющая организация закладывает эти расходы в тариф на содержание и ремонт общего имущества МКД. Отдельной строкой в квитанции их выставлять нельзя.
Отделения УФМС осуществляют регистрационный учёт граждан через структурные подразделения согласно постановлению Правительства РФ от 17.07.1995 № 713. Управляющие организации осуществляют первичный приём от граждан документов на регистрацию и снятие с регистрационного учёта по месту пребывания и месту жительства, подготовку и передачу документов в орган регистрационного учёта, а также ведут и хранят поквартирные карточки регистрации по месту жительства.
Место пребывания и место жительства:
- Местом пребывания считается место, где гражданин проживает временно. Это могут быть гостиницы, санатории, дома отдыха, пансионаты, кемпинги, туристские базы, хостелы и другие жилые помещения, не являющиеся постоянным местом жительства.
- Местом жительства считается жилое помещение, где гражданин проживает постоянно или большую часть времени: на праве собственности; по договору найма; по договору социального найма; на иных основаниях, предусмотренным законодательством РФ. Граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и месту жительства в органах регистрационного учёта.
Находиться в помещении, которое не является местом жительства гражданина, разрешено не более 90 дней. По истечению этого срока гражданин обязан обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию.
При этом нужно предоставить:
- Документ, удостоверяющий личность.
- Заявление установленной формы о регистрации по месту пребывания.
- Документ, являющийся основанием для временного проживания в указанном жилом помещении – заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, решение суда о признании права пользования жилым помещением.
- Иной документ, подтверждающий наличие права пользования жилым помещением.
Регистрация граждан по месту осуществляется на срок, определённый соглашением с лицами, предоставившими жилое помещение.
Действия паспортиста при регистрации гражданина по месту пребывания:
- принять заявление гражданина и необходимые для регистрации документы;
- проверить комплектность предоставленных документов в присутствии заявителя;
- передать в орган регистрационного учёта документы с адресными листками прибытия, составленными в двух экземплярах.
Орган регистрационного учёта рассматривает предоставленные паспортистом документы, проверяет сведения, указанные в них и оформляет регистрацию по месту пребывания. Затем орган УФМС передаёт свидетельство о регистрации по месту пребывания и документы, удостоверяющие личность гражданина, в управляющую организацию или гражданину лично в руки. Если свидетельство о регистрации получила управляющая организация, она должна передать его зарегистрированному гражданину.
Орган регистрационного учёта рассматривает предоставленные паспортистом документы, проверяет сведения, указанные в них и оформляет регистрацию по месту пребывания. Затем орган УФМС передаёт свидетельство о регистрации по месту пребывания и документы, удостоверяющие личность гражданина, в управляющую организацию или гражданину лично в руки. Если свидетельство о регистрации получила управляющая организация, она должна передать его зарегистрированному гражданину.Гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства, предоставить должностным лицам, ответственным за регистрацию:
- Документ, удостоверяющий личность.
- Заявление установленной формы о регистрации по месту жительства.
- Документ, являющийся основанием для вселения в жилое помещение – заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, договор, свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, решение суда о признании права пользования жилым помещением.
- Иной документ, подтверждающий право пользования жилым помещением.
- Если гражданин снят с регистрационного учёта на предыдущем месте жительства, ему необходимо предоставить адресный листок убытия, выданный органом регистрационного учёта по последнему месту жительства.
Процедура регистрации по месту жительства проходит в несколько этапов:
- гражданин предоставляет в паспортный стол управляющей организации документы, необходимые для регистрации;
- в паспортном столе проверяют комплектность предоставленных документов в присутствии заявителя;
- паспортист вносит записи в регистрационную и поквартирную карточку, домовую книгу, адресные листки прибытия и формы статистического учёта;
- паспортист управляющей организации передаёт документы в орган регистрационного учёта; орган регистрационного учёта рассматривает документы, проверяет сведения, указанные в заявлении и оформляет регистрацию по месту жительства;
- орган государственного учёта передаёт документы в УО или гражданину.
Если документы переданы в УО, ей остаётся только передать их зарегистрированному гражданину.
Если жилое помещение не является местом жительства гражданина, он считается снятым с регистрационного учёта с момента истечения срока, указанного в заявлении о регистрации по месту пребывания. Другая ситуация с гостиницами, санаториями, домами отдыха, туристическими базами, пансионатами и кемпингами – гражданин остаётся на учёте до момента выезда. А в медицинских учреждениях гражданина снимают с регистрационного учёта при выписке.
Снять гражданина с регистрационного учёта следует при:
- изменении места жительства – на основании заявления гражданина о регистрации на новом месте жительства или заявления о снятии его с регистрационного учёта по месту жительства;
- призыве на военную службу – на основании сообщения военного комиссариата;
- осуждении к лишению свободы – на основании вступившего в законную силу судебного решения;
- признании без вести пропавшим – на основании вступившего в законную силу решения суда;
- смерти или объявления решением суда умершим – на основании свидетельства о смерти;
- выселении из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу судебного решения;
- обнаружении не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации – на основании решения суда;
- неправомерных действиях должностных лиц при решении вопроса о регистрации – на основании судебного решения.
Отметка о снятии гражданина с регистрационного учёта ставится в его паспорте в день поступления документов в орган регистрационного учёта.
По материалам сайта РосКвартал® https://roskvartal.ru.
Должностная инструкция паспортиста управляющей компании определяет функциональные обязанности специалиста, его полномочия и параметры ответственности. Можете воспользоваться уже готовым образцом (ниже) либо включить в него свои требования, изменить нужные параграфы и распечатать.
ФАЙЛЫ
Скачать образец должностной инструкции паспортиста управляющей компании .doc
Образец должностной инструкции паспортиста управляющей компании
1. Общий раздел
- Паспортист управляющей компании нанимается и увольняется приказом директора управляющей компании.
- Паспортист управляющей компании подчиняется её директору.
- При временном отсутствии паспортиста (заболевание или отпуск) его обязанности на определенный срок передаются другому специалисту, назначенному директором управляющей компании.
- Лицо, претендующее на данную должность, обязано отвечать следующим квалификационным критериям:
- законченное среднее образование;
- соответствующий опыт работы от года.
- Паспортист управляющей компании должен знать:
- актуальные законы и административные акты, регулирующие процедуры регистрации и учета граждан;
- нормативы МВД, регулирующие сферу документирования пребывания граждан;
- принципы контроля за корректностью прохождения служебных документов;
- параметры государственного стандарта унифицированной системы документации;
- внутренние акты УК, регулирующие обращение с паспортами жильцов и сопутствующими документами;
- территорию и жилые дома, находящиеся в ведении УК;
- общие принципы делопроизводства;
- организационную структуру и основной персонал компании;
- правила обращения с персональными данными жильцов и копиями их документов;
- параметры внесения сведений в картотеку и соответствующие электронные базы данных;
- стандартные сроки рассмотрения соответствующих обращений граждан;
- требования, предъявляемые к качеству оформления и хранения документов;
- принципы архивирования профильных документов;
- параметры обращения с офисным оборудованием и необходимыми в работе программами из пакета Microsoft Office;
- стандарты в области охраны труда, поддержания порядка, профилактики в сфере пожарной безопасности, обязательные к соблюдению сотрудниками управляющей компании.
- Паспортист управляющей компании руководствуется:
- действующими законами, нормами и отраслевыми стандартами;
- Уставом и другой документацией УК;
- положениями инструкции.
2. Обязанности
Паспортист управляющей компании отвечает за:
- Работу с документами, предъявляемыми для прописки, регистрации и выписки.
- Передачу соответствующих документов и их копий в МВД и другие инстанции.
- Получение необходимых документов в соответствующих инстанциях и их передачу гражданам.
- Отслеживание корректности получаемых и заполняемых документов.
- Предоставление гражданам Формы №1 и прочих документов, необходимых для заполнения, а также за выдачу им профильных справок.
- Обеспечение сохранности и конфиденциальности документов.
- Ведение паспортного учета с занесением сведений в картотеку и электронную базу данных.
- Консультирование граждан по вопросам в области своей компетенции.
- Мероприятия по описи и архивированию документов.
- Проведение периодических сверок актуальности учета жителей.
- Отслеживание появления новых законов и административных положений, относящихся к сфере учета и регистрации граждан.
- Соблюдение стандартов управляющей компании в области пожарной безопасности, охраны труда и прочих подобных аспектов.
3. Права
Паспортист управляющей компании обладает полномочиями:
- Получать допуск к внутренней информации, необходимой в своей трудовой деятельности.
- Предлагать руководству меры по совершенствованию трудовых процессов.
- Сообщать руководству и представителям соответствующих инстанций о проблемных моментах, замеченных при выполнении своих обязанностей.
- Требовать от руководства поддержания условий, необходимых для качественного выполнения своей работы.
- На время работы получать доступ к отдельному служебному помещению, предоставленному УК. При этом руководство УК обязано оборудовать его оргтехникой и мебелью, а также обеспечить наличие необходимых канцелярских принадлежностей.
- Работать по установленному графику (понедельник и пятница, с 10.00 до 17.00).
4. Ответственность
Паспортист управляющей компании отвечает за:
- Ненадлежащее исполнение своих профессиональных обязанностей — в границах, определенных в разделах трудового законодательства.
- Нарушение норм конфиденциальности и правил хранения документов — в пределах, указанных в соответствующих положениях законодательства и правилах управляющей компании.
- Правонарушения, совершенные при выполнении своей работы, — в соответствии с действующим нормами трудового, административного либо уголовного права.
- Материальный ущерб, полученный работодателем из-за его непрофессиональных действий, — в размерах, определенных в соответствующих законах и внутренних правилах УК.
Принципы создания должностной инструкции
Современное законодательство не устанавливает требования и параметры написания должностной инструкции. Поэтому работодатели имеют большую свободу действий при её написании. Как правило, они ориентируются на использование стандартных образцов инструкций, перерабатывая их под свои потребности, в соответствии со стандартами документооборота и отраслевыми нормами. Созданные таким путем инструкции включают 4 обязательных части:
- Общий раздел.
- Должностные функции.
- Должностные полномочия.
- Параметры привлечения к ответственности.
Дополнительно работодатель может добавлять и другие части. Особенно популярны:
- Условия труда.
- Параметры должностных взаимосвязей.
- Нормативы результативности сотрудника (KPI).
- Правила, регулирующие изменения в инструкции.
Расширенная форма инструкции применяется в крупных компаниях для позиций высокого уровня ответственности. Но для большинства профессий вполне достаточно и обычного формата.
Общий раздел
Здесь документируют должностные параметры общего характера:
- Правила кадровых перемещений (наём, замена и увольнение).
- Критерии подчинения.
- Требования по трудовому стажу и образованию.
- Конкретные профильные и общие знания, востребованные в работе.
Особо значимым является список требуемых умений. Он не только способствует отсеву неподходящих кандидатов, но и обеспечивает готовность сотрудника к выполнению функций, перечисленных в следующей части.
Обязанности
В этой ключевой части инструкции содержится перечень функций, выполнения которых менеджер вправе требовать от сотрудника. Условно они разделяются на несколько категорий:
- Профильные — обязательные для конкретной профессии. Так, для паспортиста это работа по учету и регистрации граждан, проживающих на определенной территории.
- Дополнительные — их перечень может отличаться в разных компаниях. Он зависит от размеров и масштаба деятельности работодателя, его кадровой политики и пр.
- Базовые — их включают в инструкции для большинства профессий: поддержание порядка, соблюдение норм конфиденциальности и т.д.
Внимание! Если наниматель предполагает использовать сотрудника на работах, не связанных с его основной профессией, он должен убедиться, что дополнительная нагрузка не противоречит параметрам трудового договора.
Права
Объем полномочий, предоставленных сотруднику, зависит от степени его ответственности. Чем она значительнее, тем большими правами наделяется сотрудник, чтобы иметь возможность решать возникающие вопросы.
Внимание! В ст. 21 ТК РФ уже дан перечень прав, гарантированных любому сотруднику. Сведения из этого раздела не должны дублировать его.
Ответственность
Наказание работника за должностные нарушения может включать материальную ответственность, дисциплинарную или административную. В особо тяжелых случаях может наступать и уголовная ответственность. Поскольку наказание определяется на основе действующего законодательства, с его сложностью и нюансами, его описание выходит за рамки возможностей должностной инструкции. Поэтому раздел составляется в упрощенной форме, с небольшим количеством конкретики.
После создания инструкции она должна быть проверена на соответствие действующим законам, внутренним нормативам работодателя и стандартам делопроизводства. Эту проверку проводят юрист, специализирующийся на трудовом праве, делопроизводитель и специалист по персоналу. Документ, после получения их одобрений, согласовывается с менеджерами и специалистами, разбирающимися в той области, для которой составляется инструкция. Окончательную форму документа визирует руководитель организации-работодателя. Сам сотрудник подписывает инструкцию при своем трудоустройстве, соглашаясь с её положениями.
Как организовать паспортный стол в УК
В соответствии с законодательством регистрационный учет граждан осуществляют территориальные органы МВД России.
Управляющая компания регистрационный учет не ведет, но если договором с МКД предусмотрено оказание услуг по приему и передаче документов для регистрации граждан в территориальные органы МВД , то в УК целесообразно организовать подразделение «Паспортный стол», назначить паспортиста, ответственного за эти услуги, и создать условия для приема граждан с обращениями.
Обязанности паспортиста в управляющих компаниях:
- прием и проверка документов, которые передают собственники
- паспортный учёт
- выдача справок установленной формы
- ведение картотеки как в бумажном, так и в электронном виде
- составление отчётности.
Дополнительные функции, выполнение которых возможно по договору с МКД:
- Составление списков избирателей
- Учет квартиросъемщиков и временно проживающих граждан
- Формирование списков лиц для получения паспортов
- Передача данных в абонентских отдел
- Формирование статистики и отчетности
- Ведение ведомости проживающих в МКД по отдельным категориям граждан
С 17 апреля 2018 года утратил силу Регламент № 288, в связи с этим такие документы как поквартирная карточка (форма № 10), домовая (поквартирная) книга (форма № 11), карточка регистрации (форма №9) больше не имеют юридической силы и УК не обязана брать на себя обязанности хранения и предоставления выписок из данных документов.
В действующем Регламенте №984 не содержится информации об альтернативных документах, а потому учет, хранение и предоставление выписок из вышеуказанных документов не являются обязанностью УК, но могут предоставляться в виде дополнительных услуг Паспортного стола.
Организация паспортного стола в управляющей компании:
Шаг 1. Назначить уполномоченное лицо.
Если управляющая организация берет на себя обязанности Паспортного стола по договору с МКД, то необходимо назначить лицо, или несколько лиц, ответственных за прием и передачу данных в МВД. Закон не обязывает управляющую организацию выделять отдельного сотрудника для выполнения этой функции. Им может стать и директор организации, и любой другой сотрудник, совмещая эти функции с другими обязанностями, но чаще всего назначают паспортиста.
Шаг 2. Утвердить порядок регистрационного учета
Порядок регистрационного учета должен быть утвержден общим собранием собственников помещений МКД. В нем необходимо прописать все вопросы неучтенные в законодательстве. Например, сроки передачи документов в МВД и порядок выдачи справок.
Шаг 3. Обеспечить паспортиста всем необходимым для организации работы Паспортного стола и выполнения своих обязанностей.
- Организовать рабочее место с возможностью приема граждан
- Установить график работы
- Обеспечить необходимым оборудованием (оргтехника, ПК) и программным обеспечением для полноценного функционирования Паспортного стола
Подробнее об автоматизации работы Паспортного стола с помощью специализированного ПО можно прочитать здесь:
Программа для паспортного стола в управляющей компании
Управляющая компания может и не брать на себя обязанности организации Паспортного стола, если это не предусмотрено условиями договора управления МКД. Тогда собственников направляют в органы местного самоуправления, которые контролируют соблюдение правил пользования помещениями жилищного фонда или в МФЦ.
Ответственность паспортиста:
За ненадлежащий прием и передачу документов в органы регистрационного учета паспортисту или иному лицу, которое выполняет эти функции, грозит административная, а в ряде случаев – уголовная ответственность.
К административной ответственности паспортиста привлекут, если он совершит одно из действий, которое не будет содержать признаков преступления:
- нарушит срок передачи документов в орган регистрационного учета;
- представит в этот орган заведомо недостоверные документы.
Уголовная ответственность грозит за фиктивную регистрацию гражданина России или иностранца по месту жительства либо месту пребывания в жилом помещении. Паспортиста могут привлечь к такой ответственности, если его действия привели к тому, что лицо зарегистрировали:
- на основании заведомо недостоверных (ложных) сведений или документов;
- без намерения лица пребывать (проживать) в помещении или без намерения принимающей стороны предоставить помещение для пребывания (проживания).
Деятельность Паспортного стола регламентируется следующими законодательными актами:
- Постановление Правительства РФ от 17.07.1995 № 713.
- Федеральный закон от 25.06.1993 №5242-1.
- Ч. 2 ст. 162 ЖК РФ
При организации работы Паспортного стола следует иметь в виду:
- Управляющая компания не может взымать плату за прием, передачу, выдачу документов для регистрационного учета граждан.
Эти сведения непосредственно затрагивают права и обязанности граждан. А такую информацию необходимо предоставлять бесплатно (п. 2 ч. 8 ст. 8 Закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).
- Управляющая компания не может отказаться принять документы для регистрационного учета, в случае если собственник имеет задолженность за услуги ЖКХ
Задолженность по оплате не может служить причиной для отказа принимать документы на регистрацию. Это предусматривает пункт 33 Регламента № 288
- Управляющая компания не должна следить за тем, исполнил гражданин обязанность по постановке на регистрационный учет или нет.
В соответствии со статьей 3 Закона о свободе передвижения, пункты 9, 16 Правил № 713 обязанность зарегистрироваться по месту жительства или месту пребывания лежит на гражданах, а не на управляющей МКД организации.
- Управляющая компания участвует в процедуре регистрационного учета только граждан России.
Для целей такого учета иностранцы и лица без гражданства должны обращаться непосредственно в территориальные органы МВД.
- Подать документы на регистрацию граждане могут минуя Паспортный стол управляющей компании.
Сделать это можно тремя способами: через портал «Госуслуги», через МФЦ или направив документы по почте непосредственно в орган регистрационного учета.
Услуги паспортного стола не входят в перечень обязательных работ для управляющей компании, и УК не ведет непосредственно регистрационный учет граждан, а лишь принимает и передает документы от граждан в МВД и обратно. В случае если УК берет на себя обязательства Паспортного стола, то необходимо прописать все условия в договоре с собственниками МКД во избежание недопонимания и спорных вопросов.
Управляющая компания в обязательном порядке имеет в своей структуре такой функционал, как паспортный стол.
Главными задачам, стоящими перед его сотрудниками, являются учет всех граждан по месту проживания, снятие с учета и регистрация в случае необходимости.
К функциям паспортиста относится первоначальное оформление документации, которая подтверждает личности людей.
Показать содержание
- Паспортный стол в УК
- Общие положения
- Главные обязанности паспортиста
- Права работника
- Ответственность специалиста
- Особенности работы в управляющей компании
Образцы должностных инструкций директора управляющей компании, управляющего, главного инженера и дворника вы можете скачать на нашем сайте бесплатно.
Паспортный стол в УК
Паспортный стол (ПС) является одним из структурных подразделений каждой управляющей компании.
Иерархия этого отдела не будет отличаться от остальных, входящих в организацию. Во главе находится начальник.
Если УК обслуживает значительное число жилых домов, то в ПС может появиться дополнительная функция заместителя. В любом случае в отделе работают рядовые сотрудники, во главе которых стоит старший специалист.
Читайте также: Где делают, оформляют и получают постоянную прописку (регистрацию по месту жительства)
Для паспортных столов управляющих компаний характерно двойное подчинение. Управляющей организации отдел будет подчиняться исключительно в отношении выдачи документальных материалов и иной информации.
Что же касается остальной иерархии подчинения, то в остальном, а именно – в вопросах непосредственного учета граждан и всей сопутствующей документации ПС будет подчиняться Управлению федеральной миграционной службы.
Работа паспортного стола регулируется рядом федеральных законов и постановлений правительства.
В частности, речь идет о Федеральном законе ФЗ-5242-1, изданным 25 июня 1993 года, а также о постановлениях правительства 713 и 885. Первое было издано в 1995, а второе в 2010 году. Все они относятся к Жилищному кодексу Российской Федерации.
Узнайте на нашем сайте о правах и обязанностях управляющей организации перед собственниками, о её основных функциях, о стандартах раскрытия информации, а также о преимуществах и недостатках перед остальными формами управления. О том, имеет ли право УК выписывать предписания собственникам или отказаться от обслуживания дома, вы можете узнать также у нас.
Смотрите видео: Как получить паспорт не ходя в паспортный стол
Как получить паспорт не ходя в паспортный стол?
Общие положения
Для всех организаций, а тем более для УК, характерно наличие должностной инструкции. Ее положения включают в себя перечисление главных требований, которые предъявляются к сотруднику того или иного структурного подразделения.
В инструкции подробно описываются ответственность, обязанности и права паспортиста. Действующее законодательство определяет только несколько общих моментов.
Руководящий персонал обязан следовать этим положениям при заполнении инструкций.
Это касается непосредственных руководителей УК, которые определяют такое понятие как штатное расписание.
Что касается паспортиста, то он будет подчиняться либо начальнику отдела, либо начальнику паспортного стола, либо иному руководителю.
Степень подчинения будет зависеть от того, какова структура управляющей компании.
Существует ряд норм, которых обязан придерживаться паспортист в управляющей компании:
- владение законодательной базой в области учета, регистрации и оформления;
- знание делопроизводства, стандартов составления документов;
- владение данными о контроле над справочными материалами;
- организация функционирования отдела;
- владение компьютером на уровне умелого пользователя;
- знание основ Трудового кодекса Российской Федерации.
Крайне значимым моментом в работе паспортиста является знание принятой в стране унифицированной системы документооборота.
При всем при этом наличие какого-либо специального образования от паспортиста не требуется, равно как и определенного стажа работы.
Должностная инструкция паспортиста управляющей компании
Из наших статей вы можете узнать о таких процедурах, как: проведение конкурса по выбору управляющей организации, передача дома к УК от застройщика, создание собственной управляющей компании, её регистрация на ГИС ЖКХ, получение лицензии, а также ведение бухгалтерского учета в УК и её банкротство. Образцы договоров УК с собственниками или с подрядными организациями, а также бизнес-план управляющей компании можно скачать у нас бесплатно.
Как получить Паспорт в 14 лет (документы, стоимость и сроки)?
Главные обязанности паспортиста
Сразу стоит отметить тот факт, что каждая обязанность, возлагаемая на сотрудника, занимающего должность паспортиста, имеет очень большое значение с социальной точки зрения. Малейшая ошибка или простой недочет могут привести к проблемам у отдельно взятого гражданина РФ.
Верное исполнение всех обязанностей – вот залог успешной деятельности описываемого отдела управляющей компании.
Перечень основных обязанностей паспортиста в управляющей компании выглядит следующим образом:
- проверка всей документации, которая поступает для регистрации;
- учет граждан в соответствии с законодательством;
- выдача справок в строго установленной форме;
- использование современных технических средств при учете;
- использование картотеки в электронном и бумажном варианте;
- хранение картотеки в надлежащем состоянии;
- контроль паспортного режима;
- установленный порядок всей отчетности.
Прочие обязанности будут напрямую зависеть от политики, которой придерживается управляющая компания.
Права работника
Как и любой сотрудник управляющей организации, работник паспортного стола будет иметь все полагающиеся социальные гарантии, которые обеспечиваются действующим законодательством.
Также у специалиста на этой должности имеются и определенные права:
- предложения по внесению изменений и улучшений в собственный функционал;
- требование содействий руководства при исполнении собственных обязанностей;
- требование предоставления любых необходимых данных;
- право на повышение собственной квалификации.
Ответственность специалиста
Кроме прав, которые гарантируются сотруднику паспортного стола, занимающего описываемую должность, Трудовым кодексом и Конституцией Российской Федерации, у него имеется и существенная ответственность.
В данном случае подразумевается ответственность за ненадлежащее исполнение собственных обязанностей, перечисленных ранее в статье.
Все обязанности сводятся к четкому исполнению прописанных должностных инструкций. Кроме того, сотрудник обязан соблюдать действующее законодательство Российской Федерации, в частности, Трудового кодекса.
Особенности работы в управляющей компании
Главной особенностью должности является фактическое посредничество сотрудника между гражданами и офисом Управления федеральной миграционной службы РФ.
Специалист получает важные задокументированные данные от граждан для передачи в УФМС по месту жительства.
Очень важен тот факт, что к особенностям работы в отделе относится очень высокий уровень ответственности не только перед гражданами, но и перед территориальным органом Миграционной службы.
Большинство должностных инструкций содержит всего несколько пунктов, посвященных обязанностям, правам и ответственности специалиста, принимаемого на должность.
Однако, каждый пункт четко и ясно дает понять, что именно в перечисленных выше моментах заключаются основные особенности работы в УК.
В заключение необходимо сказать, что на описываемой должности может работать человек, которому знакомы правила учета граждан, правила оформления материалов, а также, разумеется, все основы документооборота.
Обязательным будет владение персональным компьютером на уровне пользователя, а также возможность быстро разобраться в действующем законодательстве.
Нет прописки в паспорте что грозит — Консультация адвоката в Москве
