Когда заводишь разговор с сослуживцами про инвестиции, часто слышишь в ответ: «Нам же запрещено иметь ценные бумаги!»
Говорят, купишь акции — жди скорого увольнения. Тем самым различные финансовые инструменты приравнивают к предпринимательской деятельности, которой военнослужащим заниматься нельзя. После такого «дружественного огня» легко отказаться от изучения вопроса.
Но на самом деле для военнослужащих дело обстоит иначе: инвестировать можно, но не во все инструменты. Я разобрался в деталях, теперь рассказываю вам.
Инвестиции — это не предпринимательство
Факт: каждому военнослужащему запрещено заниматься любым видом оплачиваемой деятельности, в том числе предпринимательской. Исключения — доходы от научной, творческой и преподавательской деятельности.
Это требование закреплено в законе «О статусе военнослужащего» и распространяется на офицеров и контрактников российской армии, Росгвардии, пограничных органов, органов безопасности и иных отечественных спецслужб, где законом предусмотрена военная служба. Cотрудники полиции, прокуратуры, следственного комитета, ФСИН, подразделений противопожарной службы МЧС России военнослужащими не считаются, но у них есть свои документы, которые тоже это запрещают.
Часто коллеги из отдела кадров говорят, что доход от инвестиций — это прибыль от предпринимательской деятельности, которая вышеупомянутой статьей запрещена. Но в действительности это не так.
Начнем с определений. Статья 2 ГК РФ поясняет, что предпринимательство — это «самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг». И вроде бы от одного этого определения уже становится очевидным, что покупка и продажа ценных бумаг обычным гражданином не считается предпринимательской деятельностью.
Кроме того, по факту физические лица самостоятельно не покупают какие-либо активы на бирже. Конечно, инвестор в обиходе говорит: «Я купил!» Но в действительности граждане могут лишь открыть счет, перевести на него деньги и оставить поручение брокеру на покупку или продажу той или иной ценной бумаги по указанной цене и в указанном объеме. Все остальное, начиная с покупки лота ценных бумаг и заканчивая подачей сведений в депозитарий, сделает именно брокер.
Если подытожить, владение ценными бумагами и получение с них пассивного дохода, будь то выплаты по государственным облигациям либо начисление дивидендов по акциям российских компаний, для военнослужащего не считаются деятельностью в принципе, а уж коммерческой — тем более. Сотрудник в этом случае не заключает никакие договоры подряда, не имеет обязательств, не оказывает услуги. Для сравнения: никто не станет его наказывать за оплату покупки в магазине дебетовой или кредитной картой, по которой банк начислит ему кэшбэк в виде бонусов или рублей. Владение ценными бумагами — лишь один из способов распределения накопленных денег.
Какие бумаги нельзя покупать
Подпункт д.1 пункта 1 статьи 51 закона «О воинской обязанности и военной службе» определяет, что военнослужащего уволят, если он или его супруг или супруга, а также несовершеннолетние дети будут владеть иностранными активами. Это нарушение закона от 7 мая 2013 № 79-ФЗ о запрете на использование иностранных финансовых инструментов. Этот федеральный закон распространяется на всех государственных служащих, включая сотрудников силовых структур.
Эти же нормы прописаны в других документах:
- Части 1.1 статьи 17 закона от 27 июля 2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе в Российской Федерации».
- Статье 7.1 закона от 25 декабря 2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
В статье 2 закона № 79-ФЗ приведен перечень должностей, которым запрещено иметь иностранные активы и счета в банках за пределами территории России. Но среди них не упоминаются те, кто носит погоны. Эти моменты прописаны отдельно — в других нормативно-правовых актах.
В каждом ведомстве утвержден собственный перечень должностей, который определяет, кому из сотрудников недоступны иностранные финансовые инструменты. В случае с некоторыми силовыми структурами это закреплено открытыми внутренними приказами. К примеру, приказ Министра обороны РФ от 2 июня 2015 года № 309 распространяет эти ограничения на руководство ведомства, советников министра, командующих родами войск и видов вооруженных сил и их заместителей, а также всех военнослужащих, кто по долгу службы имеет допуск к сведениям особой важности.
В ФСВНГ России, то есть Росгвардии, также существует открытый ведомственный приказ от 24 июля 2017 года № 231. В его приложении есть аналогичный запрет для заместителей директора Росгвардии, руководителей подразделений центрального аппарата войск, командующих округами, начальников территориальных органов и их заместителей, а также всех военнослужащих, которые, как и в армии, работают со сведениями особой важности.
О криптовалютах. Существует закон «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ». Статья 25 этого закона определяет, что с 1 января 2021 года криптовалюты официально признаны иностранным финансовым инструментом, — это делает их недоступными для тех, чья должность входит в «запретный список». Если же такой инструмент купили ранее, необходимо его продать или подарить.
Из всего этого можно сделать вывод: ни один из существующих документов не запрещает военнослужащим покупать российские ценные бумаги. Все ограничения накладываются исключительно на владение иностранными финансовыми инструментами, причем только для определенного перечня лиц.
Где найти такой перечень для своей структуры
Если вы служите в вооруженных силах или Росгвардии, не стоит полностью опираться на размещенные в интернете приказы, к примеру те, что приведены выше. Одна из особенностей силовых структур в том, что те или иные вопросы нередко бывают дополнительно расписаны во всевозможных письмах, распоряжениях или иных документах, которых нет в общем доступе.
Для сравнения: в открытом доступе я не нашел аналогичного перечня должностей сотрудников Федеральной службы безопасности, Службы внешней разведки, Федеральной службы охраны. Можно лишь предположить, что он существует, но у посторонних лиц к этому документу доступа нет.
Мне удалось отыскать приказ ФСБ России № 181 от 22 марта 2016 года. Он косвенно указывает на то, что зарубежные ценные бумаги и иные иностранные финансовые инструменты запрещено иметь всем без исключения сотрудникам ФСБ. В документе говорится, что, если сотрудник получил в наследство счета в иностранных банках, находящихся за рубежом, он обязан закрыть их в течение трех месяцев, а если получил какой-либо иностранный актив — продать или подарить. Иначе стоит ждать скорого увольнения.
Если хочется инвестировать, сперва лучше обратиться за пояснениями к коллегам из подразделения кадров вашей воинской части. Правда, в большинстве случаев те вряд ли смогут помочь, пояснив, что это вне сферы их компетенции. Если раздобыть нужную информацию через кадры не удастся, стоит разузнать контакты подразделений из главка, которые занимаются проверкой сведений о доходах, — о них ежегодно отчитываются все, кто носит погоны или состоит на государственной гражданской службе. Как правило, эти должностные лица в курсе, кому и в какие инструменты можно инвестировать: им по роду деятельности положено это знать.
Чтобы точно не прогадать, для начала остановитесь только на ценных бумагах отечественных компаний.
Как определить, российская бумага или нет
Итак, всем военнослужащим вне зависимости от должности и звания на законных основаниях доступны:
- Торгующиеся на Московской бирже акции российских компаний.
- Облигации, выпущенные государством, субъектами страны или частными организациями.
- Паи биржевых ПИФов — не стоит путать этот финансовый инструмент с ETF.
Главное, что поможет отличить доступную к покупке ценную бумагу, — международный идентификационный код ISIN, который говорит о стране, где зарегистрирован эмитент. Если ISIN начинается с букв RU, то этот финансовый инструмент выпущен отечественной организацией и его смело можно покупать.
Узнать ISIN можно на сайте Московской биржи, если задать в поиске название интересующей организации и посмотреть его в описании. Еще можно воспользоваться сервисом isin.ru — тут есть базы для российских и иностранных финансовых инструментов, по которым можно проверить любую бумагу.
Еще военнослужащие могут участвовать в программе накопительного или инвестиционного страхования жизни. Это официально подтверждено на специальном совещании с участием Минтруда, генеральной прокуратуры, Центробанка и страховых компаний и отражено в письме Минтруда и соцзащиты РФ от 9 февраля 2018 года № 18-2/10/В-877.
А вот чего точно не стоит делать — так это покупать ценные бумаги тех компаний и организаций, проверкой которых вы занимаетесь по долгу службы. Это может стать причиной конфликта интересов и приведет к санкциям в связи с нарушением части 2 статьи 17 закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
Можно ли военнослужащему открыть ИИС
ИИС дает возможность ежегодно получать налоговый вычет в размере до 52 тысяч рублей — и запрета для военнослужащих нет ни на вычеты, ни на открытие ИИС. Но и тут без нюансов не обходится.
По идее, оформить вычет можно как по месту работы через финансово-экономическое подразделение, так и самостоятельно — для этого нужно получить справку 2-НДФЛ и обратиться с документами в ФНС России. Но если в Росгвардии сотрудник может получить 2-НДФЛ, то в некоторых других структурах такую справку не выдадут — и получить вычет можно будет лишь через финансистов своей воинской части.
По словам коллег, до 2021 года сотрудники ряда ведомств не могли получить вычет даже через финансово-экономическое подразделение — запретов не было, но именно инвестиционный вычет по непонятным причинам получить не удавалось. Но с 2021 года возможность получить вычет есть у всех военнослужащих — в том числе можно оформить налоговый вычет за три предыдущих года: законодательство позволяет.
Стоит ли ожидать проверок
До начала 2022 года вас вряд ли кто-либо станет беспокоить из-за открытия счета. Но затем все военнослужащие будут отчитываться о своих доходах и расходах: заполнять справку о доходах и подробно расписывать, какими активами владеют. Не исключено, что после этого военнослужащему придется стать объектом некоторого внимания. И не из-за того, что выявят какое-либо нарушение, а просто потому, что мало кто знает описанные выше нормы — это касается и выпускников вузов, где готовят специалистов для финансово-экономических подразделений силовых структур, и их коллег из подразделений кадров.
Но, как показывает практика, даже если военнослужащий по ошибке купит запретный для него актив, его не уволят за это, а дадут возможность продать или подарить. Правда, избежать дисциплинарной ответственности все же не удастся — могут сделать замечание или объявить выговор.
Запомнить
- Если будут говорить, что военнослужащим инвестировать вообще нельзя, — не верьте. Поищите компетентных специалистов среди тех, кто занимается проверкой сведений о доходах сотрудников.
- Покупка ценных бумаг и получение пассивного дохода — это не предпринимательская деятельность, а потому не попадает под запрет для военнослужащих.
- Всем военнослужащим разрешено инвестировать в ценные бумаги отечественных организаций.
- Перед покупкой актива обязательно проверяйте его ISIN на сайте Московской биржи или isin.ru.
- Ограничения по финансовым инструментам распространяются не только на военнослужащих, но и на членов их семей.
- ИИС дает возможность военнослужащим ежегодно получать налоговый вычет в размере до 52 тысяч рублей. С этого года — всем без исключения!
(Санкт-Петербург) 23.03.2020 Рубрика: Другое
Может ли военнослужащий покупать иностранные акции?
Может ли военнослужащий покупать и владеть иностранными акциями (ценными бумагами)?
Григорий Арутюнян
Консультаций: 640
Согласно п. 2 ст. 142 Гражданского кодекса РФ ценными бумагами являются акция, вексель, закладная, инвестиционный пай паевого инвестиционного фонда, коносамент, облигация, чек и иные ценные бумаги, названные в таком качестве в законе или признанные таковыми в установленном законом порядке.
Согласно ст. 27.1 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» на военнослужащего, если иное не предусмотрено федеральными законами, указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ, распространяются ограничения, запреты и обязанности, установленные Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и ст. 17, 18 и 20 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», за исключением ограничений, запретов и обязанностей, препятствующих исполнению военнослужащим обязанностей по осуществлению оперативно-розыскной деятельности или обеспечению безопасности Российской Федерации. Установление таких исключений и определение военнослужащих, в отношении которых применяются данные исключения, в каждом отдельном случае осуществляются в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В ст. 17, 18 и 20 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» к теме вопроса относятся следующие положения:
— гражданскому служащему запрещается приобретать в случаях, установленных федеральным законом, ценные бумаги, по которым может быть получен доход (п. 4 ч. 1 ст. 17);
— гражданский служащий обязан не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей (п. 5 ч. 1 ст. 18);
— гражданский служащий обязан заявлять о доходах (ст. 20).
Прямых запретов иметь акции иностранных компаний законодательство не содержит.
Акция подтверждает имущественное право на долю в уставном капитале АО, пропорционально которой акционеру принадлежит доля в имуществе АО. Следовательно, владеть акциями означает являться акционером – сособственником акционерного общества и его имущества.
Данная ситуация входит в противоречие с нормами-запретами: приобретать ценные бумаги, по которым может быть получен доход, и совершать действия, связанные с влиянием каких-либо имущественных (финансовых) интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей (как говорят в армии, «кто ж его знает, товарищ майор», как эти иностранные компании захотят использовать российского акционера-военнослужащего!).
В отличие от вклада в банках с получением дивидендов (процентов, ренты), акционер не просто владеет акцией, но и обязан принимать участие в собраниях акционеров (иначе его обвинят в препятствовании деятельности АО, когда требуется 100%-ное голосование, и исключат).
Полагаю, военнослужащий не может покупать и владеть иностранными акциями и прочими ценными бумагами.
См. также этот ответ.
Размещённые в настоящем разделе сайта публикации носят исключительно ознакомительный характер, представленная в них информация не является гарантией и/или обещанием эффективности деятельности (доходности вложений) в будущем. Информация в статьях выражает лишь мнение автора (коллектива авторов) по тому или иному вопросу и не может рассматриваться как прямое руководство к действию или как официальная позиция/рекомендация АО «Открытие Брокер». АО «Открытие Брокер» не несёт ответственности за использование информации, содержащейся в публикациях, а также за возможные убытки от любых сделок с активами, совершённых на основании данных, содержащихся в публикациях. 18+
АО «Открытие Брокер» (бренд «Открытие Инвестиции»), лицензия профессионального участника рынка ценных бумаг на осуществление брокерской деятельности № 045-06097-100000, выдана ФКЦБ России 28.06.2002 г. (без ограничения срока действия).
ООО УК «ОТКРЫТИЕ». Лицензия № 21-000-1-00048 от 11 апреля 2001 г. на осуществление деятельности по управлению инвестиционными фондами, паевыми инвестиционными фондами и негосударственными пенсионными фондами, выданная ФКЦБ России, без ограничения срока действия. Лицензия профессионального участника рынка ценных бумаг №045-07524-001000 от 23 марта 2004 г. на осуществление деятельности по управлению ценными бумагами, выданная ФКЦБ России, без ограничения срока действия.
Капитал
Во что можно инвестировать военнослужащим, имеющим доступ к гостайне
28 декабря 20216 минут
Поделиться:
Российские военнослужащие могут покупать и продавать ценные бумаги, доступные обычным гражданам. Доход от инвестиций не считается коммерческой деятельностью, которая военным запрещена. Исключение — высшие командные чины и служащие с доступом к государственной тайне. Им можно владеть только российскими ценными бумагами.
Норма, запрещающая владение иностранными бумагами, закреплена в законе № 79-ФЗ. Найти список должностей, подпадающих под ограничения, можно в ведомственных документах. Например, такие списки есть в приказе министра обороны РФ или приказе Росгвардии от 24.07.2017 № 231. Либо по запросу в ведомственных отделах кадров.
Санкция за нарушение указана в законе «О воинской обязанности и военной службе». За владение иностранными активами при проверке финансовой отчётности на службе военнослужащим грозит увольнение.
Российскими ценными бумагами нельзя владеть только в одном случае: если военнослужащий занимается их проверкой по долгу службы. Например, следователь может иметь статус военнослужащего и вести расследование в отношении публичной компании. Владеть её ценными бумагами в таком случае нельзя.
Для военнослужащих и членов их семей такие ситуации конфликта интересов регламентированы в ведомственных документах.
Также военнослужащие, имеющие акции, не могут участвовать в собраниях акционеров. По закону им запрещено участвовать в управлении коммерческими организациями.
Распознать российские ценные бумаги, то есть выпущенные в России, можно с помощью кода ISIN — он присвоен каждому активу на сайте МосБиржи или сайте isin.ru. Если в начале ISIN-кода, присвоенного акции или облигации, стоит RU — такие ценные бумаги выпущены российским эмитентом и, соответственно, являются российским финансовым инструментом.
Например, у акций СберБанка ISIN выглядит так: RU0009029540. У государственных облигаций, помимо ISIN, есть отдельный код ценной бумаги. Если он начинается с букв SU — например SU52003RMFS9, — облигации можно покупать.
Некоторые российские компании зарегистрированы за рубежом. Например, «Яндекс» — в Нидерландах. ISIN-код акций «Яндекса» выглядит так: NL0009805522. Их военнослужащим покупать нельзя.
С ПИФами и БПИФами — сложнее: паи российских инвестиционных фондов могут иметь RU в начале ISIN-кода, но при этом в состав активов таких фондов могут входить зарубежные финансовые инструменты. Например, фонд ВТБ «Американский корпоративный долг» с ISIN RU000A100HP7 инвестирует в корпоративные облигации США. Если вы военнослужащий, проверьте состав инвестиционного фонда на сайте управляющей им компании.
- Ценные бумаги иностранных компаний. В ISIN-коде таких бумаг нет букв RU — покупать их нельзя.
- Ценные бумаги российских компаний, зарегистрированных за рубежом. К примеру, «Яндекс» (Нидерланды), «Русагро» (Кипр), «Полиметалл» (о. Джерси), «Эталон Групп» (Кипр), Х5 Group (Нидерланды), и т. д. В ISIN-коде этих акций также нет RU — покупать их нельзя.
- Еврооблигации российских компаний. Российские компании могут выпускать облигации в валюте через свои дочерние структуры, зарегистрированные в иностранных юрисдикциях. В таком случае у таких облигаций также не будет RU в ISIN. Пример — еврооблигация «Лукойл» с кодом XS0304274599.
- Акции иностранных биржевых фондов (ETF). Нельзя покупать акции ETF через брокеров и на бирже. Покупать ETF нельзя независимо от состава их активов: у всех таких фондов — иностранный ISIN.
- Паи российских ПИФов и БПИФов, инвестирующих в иностранные активы. Покупая паи инвестиционных фондов, нужно смотреть на его активы, ISIN помогает не всегда. Например, фонд ВТБ «Американский корпоративный долг» с ISIN RU000A100HP7 инвестирует в корпоративные облигации США.
- Доверительное управление (ДУ) с инвестициями в иностранные ценные бумаги. Если военнослужащий отдаёт свои деньги в ДУ, необходимо выбирать стратегии, предполагающие инвестирование только в российские активы.
- Криптовалюта. По закону «О цифровых финансовых активах и цифровой валюте» с 1 января 2021 года криптовалюты признаны иностранным финансовым инструментом.
Какие должности Минобороны России попадают под ограничения?
Это начальник главного управления и его заместители, директор или руководители департаментов и его заместители, а также иные прямо предусмотренные указанным приказом должности и должности, исполнение обязанностей по которым предусматривает допуск к сведениям особой важности (в соответствии с номенклатурой должностей работников, подлежащих оформлению на допуск к государственной тайне).
Если должность военнослужащего подпадает под действие закона № 79-ФЗ от 07.05.2013, ему нужно отчитываться о доходах, имуществе и инвестициях.
Ежегодную справку о доходах за 2021 год нужно заполнять до конца апреля 2022 года. В справку включаются доходы военнослужащего, его супруга (супруги) и несовершеннолетних детей.
Заполнить справку можно в программе «Справки БК». Она доступна для скачивания на сайте президента, а рекомендации по заполнению есть на сайте Минтруда. К инвестициям относятся разделы 1.5, 5.1, 5.2 и 6.2. В них нужно указать виды ценных бумаг, их количество, информацию об эмитентах, а также сведения по ИИС. Подробнее о заполнении справки мы рассказывали здесь.
Даже без иностранных акций у военнослужащего большой выбор инструментов на МосБирже, с помощью которых можно сделать диверсифицированный по отраслям портфель. Здесь рассказываем об основных классах биржевых активов.
Уйти на пенсию раньше большинства россиян могут не только военные, но и те, кто поставил себе такую цель. В этом помогут усердная работа на старте карьеры, бережливость и регулярные инвестиции. Как уйти на пенсию в 35 лет, рассказываем в этой статье.
Под ограничения при инвестировании на бирже подпадают и некоторые госслужащие: их список определяется в каждом ведомстве отдельно. Но гораздо больше госслужащих должны отчитываться о своих вложениях. Как не нарушить закон, читайте тут.
Инвестиции для военнослужащих: как торговать на бирже и не нарушить закон
Военнослужащим можно инвестировать в ценные бумаги: это не предпринимательская деятельность. Но для них существует ряд ограничений, о которых важно знать.
К военнослужащим относят тех, кто служит срочно или по контракту, курсантов военных училищ и вузов. В законе сказано, что все военнослужащие обладают правами и свободами гражданина, но есть и ограничения. Например, всем категориям нельзя быть предпринимателем, а некоторым — владеть иностранными ценными бумагами и открывать счета в заграничных банках.
Есть разные мнения, распространяются ли такие ограничения на членов семей — жен и детей. Однако, в соответствии с Указом Президента РФ от 16.09.1999 N 1237 «Вопросы прохождения военной службы» (ст. 34 п. д), военнослужащий подлежит увольнению с военной службы, в том числе, в связи с утратой доверия к военнослужащему со стороны должностного лица, имеющего право принимать решение о его увольнении. Такое может произойти в случае нарушения военнослужащим, его супругой или супругом, несовершеннолетними детьми Федерального закона от 7 мая 2013 г. N 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
Такая же санкция распространяется на запрет открывать и иметь счета или вклады, хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.
Общие ограничения для всех военных
Когда инвестор покупает акции, он становится акционером — может участвовать в собрании акционеров, голосовать за то или иное решение. Это право, а не обязанность. Однако военнослужащим нельзя участвовать в управлении компанией, и это значит, что акции можно покупать только для инвестиций и дивидендов. В таком случае собрание акционеров нужно игнорировать — не голосовать.
При покупке привилегированных акций компании инвестор автоматически отказывается от участия в управлении. Но в исключительных случаях ему всë равно могут предложить проголосовать. Тогда достаточно просто ничего не делать.
Другие биржевые инструменты: облигации, валюты, фонды, фьючерсы и опционы не дают никаких прав на участие в управлении, поэтому ими военнослужащие могут распоряжаться свободно. Непрямое владение иностранными бумагами, например, в составе ETF, приравнивается к прямому и также попадает под ограничение для определенных групп служащих.
Ещё один момент, который касается не только военных, а всех государственных служащих: не должно быть конфликта интересов, когда личный интерес или выгода могут повлиять на принятие решений на службе.
Например, компания находится в регионе, в котором госслужащий делает закупки. Если он купил акции компании, а потом посодействовал в заключении с ней контракта на поставки — это конфликт интересов. Служащий принял решение, исходя из личной выгоды: в надежде на рост стоимости своих акций. Если владение ценными бумагами, долями участия, паями в уставных капиталах компаний приводит или может привести к конфликту интересов, служащий обязан передать их в доверительное управление в соответствии с гражданским законодательством РФ.
Ограничения для тех, у кого есть допуск к государственной тайне
По закону о «Противодействии коррупции» некоторым военнослужащим нельзя владеть ценными бумагами иностранных компаний и открывать счета у зарубежных брокеров.
Это касается высшего руководства и всех без исключения военнослужащих с допуском к сведениям особой важности. Например, директоров департаментов, начальников управления и их заместителей, советников в Министерстве обороны.
При нарушении этого правила грозит увольнение и лишение допуска к государственной тайне. Это означает, что человек больше никогда не сможет занимать государственные должности определенного уровня.
Чтобы не нарушить закон, нужно детально разбираться в ценных бумагах:
- Выбирать только инструменты, зарегистрированные в России.
- Смотреть состав фондов. Если там есть бумаги с иностранной регистрацией, такой инструмент для покупки не подходит.
Как выбрать ценные бумаги военнослужащим
Чтобы не ошибиться с выбором инструмента, важно всегда смотреть его международный идентификационный код (ISIN). Российская бумага может быть зарегистрирована за рубежом, тогда некоторым военнослужащим покупать еë нельзя. Например, это касается российского агрохолдинга «Русагро»: бумаги зарегистрированы в США.
ISIN любого инструмента можно посмотреть на сайте биржи, если зайти в его описание. У российских инструментов идентификационный номер обязательно начинается с RU. Ещё один вариант — проверить эмитента на специальном сайте Национального расчетного депозитария.
Например, военнослужащий инвестор имеет допуск к государственной тайне. Он хочет составить портфель из акций и облигаций российских эмитентов. Он открыл ИИС и выбрал несколько бумаг для инвестиций, среди них Газпром и Яндекс. Перед покупкой он проверяет ISIN коды. Газпром — российский инструмент, его ISIN код начинается с RU.
На сайте Московской биржи ISIN код можно посмотреть в «параметрах инструмента»
А Яндекс в этом случае не подходит для инвестиций.
На сайте НРД можно найти ISIN всех выпусков ценных бумаг эмитента
После такой проверки можно составлять инвестиционный портфель и покупать бумаги.
Инвестиции не относят к предпринимательской деятельности. Это значит, что военнослужащим можно инвестировать как обычным гражданам и открывать ИИС, только с небольшими ограничениями, которые четко прописаны в законах.
- Федеральный закон от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»: статья 2 — кто относится к военнослужащим, статья 7 — о запрете на предпринимательскую деятельность, статья 27.1 — об ограничениях, запретах и обязанностях, связанных с прохождением военной службы.
- Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» — об ограничениях владения ценными бумагами для государственных служащих.
- Приказ Министра обороны РФ от 2 июня 2015 г. N 309 «О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации Указа Президента Российской Федерации от 8 марта 2015 г. N 120» — перечень должностей военнослужащих с запретом на владение иностранными ценными бумагами.
Кратко
-
1
Военнослужащим можно открывать ИИС и инвестировать в ценные бумаги, но нельзя участвовать в собрании акционеров и допускать возникновение конфликта интересов. -
2
Если позволяет должность и нет допуска к особо важным сведениям, военнослужащий может покупать бумаги иностранных эмитентов. -
3
Чтобы в случае запрета не купить бумаги, зарегистрированные за рубежом, нужно проверять их ISIN код.
Читайте также
Общество с ограниченной ответственностью «Ньютон Инвестиции» осуществляет деятельность на
основании лицензии профессионального участника рынка ценных бумаг на осуществление
брокерской деятельности №045-14007-100000, выданной Банком России 25.01.2017, а также
лицензии на осуществление дилерской деятельности №045-14084-010000, лицензии на
осуществление деятельности по управлению ценными бумагами №045-14085-001000 и лицензии
на осуществление депозитарной деятельности №045-14086-000100, выданных Банком России
08.04.2020. ООО «Ньютон Инвестиции» не гарантирует доход, на который рассчитывает инвестор,
при условии использования предоставленной информации для принятия инвестиционных
решений. Представленная информация не является индивидуальной инвестиционной
рекомендацией. Во всех случаях решение о выборе финансового инструмента либо совершении
операции принимается инвестором самостоятельно. ООО «Ньютон Инвестиции» не несёт
ответственности за возможные убытки инвестора в случае совершения операций либо
инвестирования в финансовые инструменты, упомянутые в представленной информации.
С целью оптимизации работы нашего веб-сайта и его постоянного обновления ООО «Ньютон
Инвестиции» используют Cookies (куки-файлы), а также сервис Яндекс.Метрика для
статистического анализа данных о посещениях настоящего веб-сайта. Продолжая использовать
наш веб-сайт, вы соглашаетесь на использование куки-файлов, указанного сервиса и на
обработку своих персональных данных в соответствии с «Политикой конфиденциальности» в
отношении обработки персональных данных на сайте, а также с реализуемыми ООО «Ньютон
Инвестиции» требованиями к защите персональных данных обрабатываемых на нашем сайте.
Куки-файлы — это небольшие файлы, которые сохраняются на жестком диске вашего
устройства. Они облегчают навигацию и делают посещение сайта более удобным. Если вы не
хотите использовать куки-файлы, измените настройки браузера.
Условия обслуживания могут быть изменены брокером в одностороннем порядке в любое время в соответствии с условиями
регламента брокерского обслуживания. Клиент обязан самостоятельно обращаться на
сайт брокера
за сведениями об изменениях, произведенных в регламенте
брокерского обслуживания и несет все риски в полном объеме, связанные с неполучением или несвоевременным получением
сведений в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения указанной обязанности.
© 2023 Ньютон Инвестиции
Можно ли военнослужащему инвестировать в акции иностранных компаний, например Apple?
14 января 2022, 20:47, Александр, г. Москва
Здравствуйте! В соответствии с пп. д.1 п. 1 ст. 51 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ (ред. от 30.12.2021) «О воинской обязанности и военной службе» военнослужащий, к сожалению, подлежит увольнению с военной службы в связи с утратой доверия к военнослужащему со стороны должностного лица, имеющего право принимать решение о его увольнении, в случае нарушения военнослужащим, его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», запрета открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами. При этом понятие «иностранные финансовые инструменты» используется в значении, определенном указанным Федеральным законом. Акции являются одним из видов финансовых инструментов, если обобщить нормативные правовые акты, международные финансовые стандарты, акты ЦБ РФ, то грубо говоря акции ISIN которых начинается не с RU являются иностранными финансовыми инструментами. Акции Apple относятся к таковым. К примеру, можно обратить внимание на акции Яндекса, головное юридическое лицо «Яндекса» зарегистрировано в Нидерландах, а ISIN акций на Московской бирже — NL0009805522, что означает принадлежность к Нидерландам. Таким образом при покупке данных акций военнослужащий незамедлительно подлежит увольнению, «подлежит увольнению» означает безапелляционный характер увольнения, jus cogens, даже несмотря на желание вышестоящего руководства оставить такого военнослужащего на службе. В случае наличия вопросов, необходимости правовых подробностей по иностранным финансовым инструментам, с радостью готов ответить на них в чате.
14 января 2022, 21:25
Похожие вопросы
Можно ли убрать это ограничение?
Здравствуйте. Рядом с участком установлен электрический столб опора от которого находится на моем участке. Эта опора мешает проезду осенезаторской машины к сливной яме. Да и просто мешает. Ее установили когда столб падал при предыдущих собственниках. Видимо поэтому указано ограничение прав на земельный участок. Можно ли ее убрать? Можно ли убрать это ограничение? Не для продажи, а для собственного спокойствия.
Вчера в 06:31, вопрос №3645016, Евгений, г. Москва
И можно ли погасить ту сумму которую он взял без процентов?
Добрый день, у моего брата есть просроченный кредит, который уже передан коллекторам, хоти с родителями погасить долго, брат находился какое-то время в диспансере, после чего он не работал и разговаривать с ним было трудно, можно ли погасить крредит без присутствия брата? И можно ли погасить ту сумму которую он взял без процентов?
20 марта, 14:19, вопрос №3644337, Ольга, г. Екатеринбург
Можно ли военнослужащему российской армии иметь брокерский счет и заниматься инвестированием в ценные бумаги? Ответ на вопрос не столь очевиден, как кажется. Финтолк расскажет об особенностях торговли на бирже для военных и прольет свет на то, во что можно и во что нельзя вкладывать деньги защитникам Отечества.
В этой статье:
Имеют ли право военнослужащие на дополнительный доход
БС и ИИС для тех, кто служит в армии
Какие акции можно покупать военнослужащим
Не уверен — не покупай!
Заключение
Можно ли военнослужащему иметь дополнительный доход
Важно: служащим в Вооруженных силах нельзя заниматься предпринимательской деятельностью. Однако эти люди не обязаны жить на одну зарплату и не пытаться улучшить свое материальное положение. Армеец может получать некоторые виды дополнительного дохода, если при этом он не пользуется служебным положением и не создает конфликта интересов.
В полном соответствии с федеральным законом №76 «О статусе военнослужащих».
Дополнительный доход иметь армейцам МОЖНО: с педагогической, научной или иной творческой деятельности. Важно, чтобы для получения этого дохода вы не пользовались тем, что сделали в рамках своей основной службы. То есть, если вы совершили какое-то открытие или создали какой-то шедевр в служебное время (которое вам оплатили), продать их налево не получится.
Но даже если вы сделали то же самое в свое свободное время, то оно не должно «финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации» (все тот же ФЗ № 76).
Предпринимательской деятельностью считается продажа товаров или оказание услуг, направленные на получение систематической прибыли. Не ПРИВОДЯЩИЕ к получению прибыли, а именно НАПРАВЛЕННЫЕ, такое условие. Например, если вы открыли ИП и ни разу в жизни не получили прибыли, вы все равно считаетесь предпринимателем, поскольку ваши действия были направлены на ее получение.
А вот зарабатывать на сдаче жилья в аренду солдатам и офицерам позволили только в 2020 году. Для этого нужно зарегистрироваться в качестве самозанятого и платить налог 4 % за сдачу недвижимого имущества так же, как и гражданским лицам.
Что же до БС — его вообще нельзя считать оплачиваемой деятельностью. Это не товар, не услуга и вообще не деятельность, направленная на получение прибыли, а финансовый инструмент для вложений вроде банковского вклада. Который служащему в Вооруженных силах иметь, безусловно, не запрещено.
БС и ИИС для тех, кто служит в армии
Получается, что представители армии, росгвардейцы, работники ФСБ и правоохранительных органов могут открывать БС наравне с любыми другими гражданами России. Более того, все эти категории служащих имеют возможность получить налоговый вычет — денежную выплату или льготу при уплате налогов. Это гарантировано государством для всех владельцев индивидуальных инвестиционных счетов.
Подавать документы на налоговый вычет с ИИС эти категории граждан могут на общих основаниях: налоговая служба рассмотрит данные в положенные сроки и начислит 13 % от внесенных средств вам на счет. Чтобы получить вычет, необходимо не закрывать ИИC раньше, чем через 3 года после его открытия. А ИИС закрывается автоматически при выводе денег — это нужно иметь в виду. При этом вы можете покупать и продавать активы внутри счета, это никак не влияет на взаимоотношения с налоговой.
Но открывать БС — это одно, а совершать сделки, приобретать ценные бумаги и валюту с его помощью — совсем другое. Покупка акций — это получение права не только на дивиденды, но и на участие в управлении компанией, а вот это уже служащим в армии запрещено.
Но не все так плохо: вы можете просто не участвовать в голосовании акционеров, тогда вам не грозят никакие санкции. Голосование — это ваше право, но не обязанность.
Важная деталь: владелец БС не приобретает ценные бумаги напрямую, для него это делает посредник — брокер, который берет комиссию за свою работу. Вы только заводите счет и поручаете брокеру его обслуживание: купить или продать конкретную ценную бумагу по определенной цене и в нужном объеме.
Что можно покупать военнослужащим на свой БС
В законе «О воинской обязанности и военной службе» прописано, что военнослужащим и членам их семей (супругу/супруге и несовершеннолетним детям) запрещено владеть иностранными активами.
К таким активам однозначно относятся любые криптовалюты, ETF, зарегистрированные в иностранных государствах, и акции иностранных компаний. Но и вроде бы российские акции, которые торгуются за рубли, тоже могут оказаться с сюрпризом. Например, головные компании «Яндекса» и «Пятерочки» зарегистрированы в Нидерландах, а значит, для служащих в Вооруженных силах владение долей капитала в них под запретом.
Как не ошибиться? Проверьте сведения о выбранной ценной бумаге на сайте Московской биржи: откройте таблицу и изучите ее. Вас интересует код ISIN, который указан в последней колонке. Если он начинается на RU, можно брать.
Если вы решили вложить активы в акции, то можете выбрать привилегированные. При их покупке инвестор автоматически отказывается от участия в управлении, что для армейцев и госслужащих — скорее, плюс, чем минус. Есть теоретическая вероятность, что вам все-таки предложат как-то раз проголосовать за какое-то решение, в этом случае просто игнорируйте предложение. Но это — перестраховка, владение даже обыкновенными акциями не обязывает вас участвовать в управлении компанией.
Как любому начинающему инвестору, вам стоит обратить внимание прежде всего на низкорисковые ценные бумаги. Можно начать с голубых фишек — ценных бумаг старейших и крупнейших компаний на рынке с многолетней репутацией и хорошими финансовыми показателями. Их список есть у каждого брокера и в открытом доступе. В 2021 году, к примеру, список голубых фишек возглавляют Сбербанк, «Газпром», «Роснефть», «Новатэк», «Норильский никель» и «Лукойл».
Еще один доступный защитникам родины инвестиционный инструмент — паи ПИФов. Это организации, которые сами покупают ценные бумаги на свое усмотрение и продают свои доли на фондовом рынке. Важно, чтобы фонды, паи которых вы собираетесь приобрести, вкладывались исключительно в российские бумаги и сами были зарегистрированы на территории РФ. ПИФы не следует путать с иностранными фондами ETF — с ними работать военным нельзя.
Служащий в армии может покупать и валюту, но только в российских банках или у российского же брокера. Доллары, евро и прочие франки вы можете свободно хранить на валютном депозите, брокерском или индивидуальном инвестиционном счете, а также совершать с ними операции купли-продажи в любое время. Не забывайте про налог: если вы владели валютой менее трех лет и продали ее дороже, чем купили, то придется раскошелиться на НДФЛ.
Облигации федерального займа (ОФЗ) также доступны инвесторам, служащим в армии. Это наиболее консервативный инструмент, с которым много не заработаешь, но и рисков практически никаких.
Отдельного упоминания требует и возможный конфликт интересов — это ситуация, в которой военнослужащий, пользуясь своим служебным положением, пытается подзаработать не совсем честным путем. Например, сначала купить акции загибающегося предприятия по производству резиновых галош, а потом заключить с ним контракт на поставку этих самых галош для всех Вооруженных сил России. Естественно, бумаги компании вырастут в цене, и их владелец разбогатеет. Но взамен он может запросто лишиться своего поста и вообще работы с формулировкой «в связи с утратой доверия».
Не уверен — не покупай!
Если финансовый инструмент кажется вам подозрительным, не покупайте его. В любой непонятной ситуации просите разъяснения у коллег из подразделения кадров вашей воинской части. Если они не в курсе, попробуйте обратиться в подразделение главка, которое занимается проверкой информации о доходах военнослужащих, — эти люди точно должны знать ответы на такие вопросы.
Итак, какие активы можно приобретать на свой БС военнослужащему, если это не приводит к конфликту интересов:
- валюту;
- акции компаний, код ISIN которых начинается на RU;
- паи ПИФов с инвестированием в ценные бумаги РФ;
- облигации (ОФЗ), выпущенные в России.
Важно: запреты на инвестиции в тот или иной инструмент могут быть разными для инвесторов разных званий, должностей и с разным уровнем допуска к гостайне. Для высших чинов с допуском — запретов больше, но все перечисленное можно покупать и им.
Нельзя брать еврооблигации или иностранные акции, во всяком случае, на свое имя. А также на имя жены и детей до 18 лет. Последствия могут быть самыми серьезными, вплоть до увольнения со службы. А вот ваши родители или взрослые дети могут купить их на свой БС для вас — их проверять никто не будет. Если, конечно, вы не начнете хвастаться своими инвесторскими успехами на каждом углу канале в Ютубе.
Подытожим
Итак, иметь счет у брокера можно любому совершеннолетнему гражданину России, военнослужащие — не исключение. Избегайте конфликта интересов и, прежде чем купить ценную бумагу, удостоверьтесь, что она российская. Государственное законодательство не запрещает представителям силовых структур заниматься инвестированием, поэтому вы можете смело использовать разрешенные инвестиционные инструменты.