Подготовка должностного лица компании ответственного за охрану

Университет

Институт ДПО проводит курсы по охране для должностных лиц компаний и портовых средств в дистанционном формате

По многочисленным заявкам слушателей Морской учебно-тренажерный центр Института дополнительного профессионального образования ГУМРФ имени адмирала С.О. Макарова проводит курсы по программам «Подготовка должностного лица компании, ответственного за охрану» и «Подготовка должностного лица портового средства, ответственного за охрану» в дистанционном формате.

Обучение проводится в соответствии с положениями «Международного кодекса по охране судов и портовых средств» (ОСПС), принятого в 2003 году, и ФЗ «О транспортной безопасности» 2007 года. На курсы зачисляются слушатели, имеющие морское высшее специальное или военно-морское образование, а также опыт работы на уровне управления.

«Опыт дистанционного обучения по данным программам был приобретен в 2018 году, – отмечает Начальник Морского УТЦ, Директор Института ДПО Сергей Айзинов. – В текущем году в условиях сложной эпидемиологической обстановки наработанная практика нам чрезвычайно пригодилась. С введением собственной платформы дистанционного обучения ГУМРФ СДО «Фарватер» значительно расширен спектр курсов, доступных для прохождения онлайн. В настоящее время наш институт проводит уже более 80 программ c использованием дистанционных образовательных технологий и электронного обучения».

Освоение программы по охране в комфортном режиме домашнего обучения предусмотрено в течение пяти дней. Поскольку слушатель сам выбирает время для прохождения теоретической подготовки, обучение возможно без отрыва от производства. Итоговое тестирование по данным программам, по результатам которого выдается Свидетельство Морского УТЦ, проходит также в дистанционной форме. При этом учебный центр эффективно проводит идентификацию личности каждого слушателя и итоговую аттестацию по результатам обучения.

За время проведения курсов по охране в Морском УТЦ ГУМРФ успешно прошли обучение представители многих ведущих отраслевых компаний, таких как «Газпром СПГ Портовая», «Феникс» (ММПК «Бронка»), «БАРТ», «БАЛТДРАГА», «Тринити Шиппинг», «Морвенна», «Оборонлогистика», «Порт Логистик» и др.

Запись на обучение производится по электронной почте vparkhaeva@mtc.spb.su. Дополнительная информация по телефону +7 (812) 444-10-17, +7 (812) 444-00-04.

Террористические акты последних лет выявили критически важный, и в то же время уязвимый, характер международной транспортной системы. Страны, пострадавшие в большей степени от терроризма, инициировали разработку и принятие целого ряда важнейших решений по созданию системы обеспечения охраны и физической безопасности транспортных средств, людей, грузов и портовых объектов. Дополнительная профессиональная программа «Подготовка должностного лица компании, ответственного за охрану» разработана с учетом руководящих принципов, приведенных в Международной конвенции по охране человеческой жизни на море 1974 года (СОЛАС-74), Международном кодексе по охране судов и портовых средств (Кодекс ОСПС), Международной конвенции о подготовке и дипломировании моряков и несении вахты (ПДНВ) 1978 года, с поправками.

В результате освоения программы слушатель должен знать:

— основные положения, цели и задачи международных инструментов по обеспечению охраны судов и портовых средств;

— основные положения национального законодательства в области охраны судов и портовых средств;

— области ответственности и функциональные обязанности организаций, занятых в области охраны судов и портовых средств;

— проведение оценки риска террористической уязвимости и степени угроз охране судна;

— механизмы разработки, одобрения, внедрения, поддержки и обеспечения эффективного функционирования плана охраны судна;

— технику проведения регулярных проверок охраны судов компании для непрерывного поддержания установленного уровня охраны и необходимых мер охраны судна;

— основы надлежащей эксплуатации, калибровок, проверок и обслуживания охранного оборудования, используемого на судах;

— методы координации и обеспечения эффективного взаимодействия лиц командного состава судов, должностных лиц судоходных компаний и портов, представителей прибрежных государств и государства флага судна по вопросам охраны;

— способы воспитания бдительности и готовности персонала к выполнению своих обязанностей при различных уровнях охраны.

должен уметь:

— проводить процедуры по предотвращению появления на борту судна оружия, опасных веществ и устройств, которые могут быть использованы против членов экипажа, судового оборудования или портовых объектов, процедуры и методы проведения досмотров судна:

— выполнять поиск, определение и распознавание оружия, опасных веществ и устройств;

— проводить процедуры по предотвращению несанкционированного доступа посторонних лиц на борт судна. Выявление возможных мест несанкционированного доступа посторонних лиц на судно;

— выполнять эффективный мониторинг судна и прилегающих к нему участков суши и воды;

— реализовывать технику контактного осмотра лиц, личных вещей, грузов, багажа и транспортных средств при входе на судно;

— выявлять лиц, способных представлять угрозу охране судна, на основе недискриминационного подхода;

— управлять и контролировать за неорганизованной группой людей (толпой);

— проводить процедуры реагирования и применения адекватных мер при возникновении угрозы охране судна извне в различных условиях плавания, включая важнейшие операции во время стоянок в портах;

— проводить процедуры и мероприятия по охране судов в портах и во время проведения грузовых, швартовых и других операций;

— получать снабжения в порту, координировать действия с соответствующими лицами командного состава судов и должностными лицами портовых средств, ответственными за охрану;

— проводить процедуры применения и обслуживания судовой системы тревожного оповещения;

— организовывать подготовку учений, тренировок и упражнений в соответствии с международными и национальными нормами;

— проводить судовые учения и тренировок по охране судна, оценивать эффективность проведенных учений и тренировок экипажа, определение соответствия или несоответствия элементов системы охраны судна установленным требованиям;

— готовить судно к проверкам со стороны органов государственного портового контроля.

При успешном освоении дополнительной профессиональной программы слушателю выдается документ об окончании установленного ЧОУ «МАРСТАР» образца (свидетельство).

В соответствии с требованием статьи 217 Трудового кодекса РФ в организации любой сферы деятельности в обязательном порядке должен быть работник, ответственный за охрану труда.

Обязательно ли назначать ответственного за охрану труда?

В организациях с численностью работников до 50 человек, как правило, ответственным за охрану труда назначается работодатель, либо другой уполномоченный руководителем организации работник.

Ответственный за охрану труда в организации выполняет назначенный приказом работник. Для выполнения своих обязанностей данному работнику не нужно иметь специальное образование по охране труда (высшее образование или профессиональную переподготовку). Но ответственный в обязательном порядке должен пройти обучение по охране труда в Учебном центре по 40-часовой программе. По итогам пройденного обучения ответственному выдается удостоверение сроком на 3 года. Через 3 года работнику нужно будет пройти повторное обучение по охране труда.

Следует различать ответственного за охрану труда в целом по организации и ответственного за охрану труда на рабочих местах и безопасное производство работ.

Очень часто руководители организаций путают эти понятия.

Специалист по охране труда контролирует и поддерживает состояние условий охраны труда на требуемом законодательством уровне в целом по организации.

Ответственный за охрану труда на рабочих местах и безопасное производство работ – это, как правило, непосредственный руководитель работ на предприятии или в его подразделениях. Данный работник несет ответственность за состояние и условия охраны труда конкретно на рабочих местах и при выполнении определенных работ (работы на высоте, погрузочно-разгрузочные работы, пожароопасные работы и т.д.).

Если численность работников в организации превышает 50 человек, работодатель обязан принять в штат организации специалиста по охране труда.

В данном случае отсутствие в штате организации специалиста по охране труда будет приравнено государственной инспекцией по труду к нарушению п. 1 статьи 5.27.1. КоАП РФ.

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО! Статья 5.27.1. КоАП РФ
Пункт 1. Нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

Необязательно устраивать специалиста по охране труда на полную ставку, если численность организации небольшая — 50-70 человек.

В этом случае достаточно будет нанять специалиста например на 0,5 ставки . Но при этом следует учитывать специфику деятельности организации и наличие работ повышенной опасности. Работодатель сам определяет структуру службы охраны труда, кол-во специалистов и их «загруженность» (Письмо Минтруда от 26.10.19г. № 15-2/В-2363 «О создании службы охраны труда»). Также следует помнить, что законодательство допускает использование услуг специалистов от организаций, предоставляющих услуги в области охраны труда. Отношения сторон в этом случае регулируются гражданско-правовым договором.

Специалист по охране труда – это работник, который осуществляет контроль за соблюдением норм и правил охраны труда в организации и обеспечивает полноценное функционирование системы управления охраной труда.

Требования к квалификации специалиста по охране труда

В ст. 217 Трудового кодекса РФ указано, что специалист по охране труда должен иметь соответствующую подготовку (т.е. соответствующее образование) или опыт работы в этой области.

С 01.09.2021 до 01.09.2027 г. действует новый профстандарт специалиста по охране труда, утвержденный Приказом Минтруда России от 22.04.2021 № 274н «Об утверждении профессионального стандарта «Специалист в области охраны труда».

В данном профессиональном стандарте четко указаны требования к образованию специалиста по охране труда. Специалистом по охране труда может быть работник, имеющий высшее образование по направлению подготовки «Техносферная безопасность», либо имеющий любое другое высшее образование и прошедший профессиональную переподготовку в области охраны труда, или имеющий среднее образование и прошедший профессиональную переподготовку в области охраны труда.

Регламентирующие документы

После принятия в штат организации специалиста по охране труда должен быть издан приказ о назначении ответственного лица за организацию работ по охране труда.

Скачать пример документа

Следующим важным документом в работе специалиста по охране труда является должностная инструкция. Должностную инструкцию для данной профессии следует разрабатывать с учетом требований Профессионального стандарта «Специалист в области охраны труда».

Данные документы являются основополагающими, и в случае проверки или несчастного случая инспектор может запросить эти документы для определения ответственности специалиста и вмененных ему функций и обязанностей.

Должностные обязанности ответственного по охране труда

К должностным обязанностям специалиста по охране труда относят:

• контроль соблюдения требований охраны труда в организации;
• проведение вводного инструктажа по охране труда, в ходе которого специалист рассказывает трудоустраивающимся лицам (либо посетителям организации) об организации и состоянии условий охраны труда в ней;
• оказание методической помощи руководителю организации и руководителям подразделений по вопросам связанным с охраной труда;
• информирование работников о состоянии условий охраны труда на рабочих местах;
• выявление потребности работников в обучении по охране труда;
• организацию обучения по охране труда;
• организацию проведения медицинских осмотров и психиатрических освидетельствований;
• организацию проведения специальной оценки условий труда в организации;
• организация и проведение оценки профессионального риска работников;
• организация и проведение производственного контроля;
• проведение анализа причин производственного травматизма и профессиональных заболеваний;
• составление и предоставление отчетов по охране труда по установленной форме.

Специалист по охране труда контролирует:

• соблюдение требований нормативно-правовых актов по охране труда;
• состояние безопасных условий труда на рабочих местах;
• наличие у работников необходимых средств индивидуальной защиты и смывающих и (или) обезвреживающих средств;
• своевременное проведение медицинских осмотров;
• выдачу лечебно-профилактического питания;
• своевременное проведение инструктажей по охране труда.

Специалист по охране труда осуществляет регулярный контроль соблюдения вышеуказанных требований в ходе плановых и внеплановых проверок. По результатам проведенной проверки специалист составляет предписание.

В предписании специалиста по охране труда указываются все выявленные в ходе проверки нарушения, сроки устранения нарушений и ответственные лица.

Скачать шаблон предписания по охране труда

Также специалист по охране труда может принимать участие в работе следующих комиссий:

• комиссия по специальной оценке условий труда;
• комиссия (комитет) по охране труда;
• комиссия по проверке знаний требований охраны труда;
• комиссия по расследованию несчастных случаев на производстве.

Подробнее про другие комиссии читайте в нашей статье .

Совместно с руководителями подразделений специалист по охране труда участвует в разработке планов и программ по улучшению условий труда и минимизации профессиональных рисков.

Таким образом, деятельность специалиста по охране труда направлена на:

• предупреждение несчастных случаев и травматизма в организации;
• контроль за соблюдением правовых требований охраны труда;
• своевременное выявление опасных условий труда;
• профилактику развития профессиональных заболеваний у работников;
• информирование работников организации по вопросам охраны труда с учетом специфики отрасли;
• разработку, ведение и актуализацию документации по охране труда.

В своей работе специалист по охране труда руководствуется технологической документацией, государственными нормативными правовыми актами по охране труда, национальными и межгосударственными стандартами в сфере охраны труда, отраслевыми и межотраслевыми стандартами.