Поддержка бизнеса в 2022 году в связи с санкциями

(по состоянию на 17.03.2023)

Указом Президента РФ от 16.03.2022 N 121 в связи с введением в отношении РФ, ее граждан либо юридических лиц политических, экономических, иных санкций и (или) прекращением деятельности работодателей высшим должностным лицам субъектов РФ предписано с учетом географических особенностей соответствующих территорий принять исчерпывающие меры по обеспечению социально-экономической стабильности.

В соответствии с пунктом 4 статьи 4 НК РФ высшие исполнительные органы государственной власти субъектов РФ вправе в 2022 году издавать нормативные правовые акты, предусматривающие в период с 01.01.2022 по 31.12.2022 продление сроков уплаты региональных и местных налогов, а также налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами ЕСХН, УСН и ПСН. В соответствии с частью 2 статьи 15 Федерального закона от 08.03.2022 N 46-ФЗ в период по 31.12.2023 решением высшего исполнительного органа субъекта РФ в дополнение к случаям, предусмотренным частью 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ, могут быть установлены иные случаи осуществления закупок товаров, работ, услуг для государственных и (или) муниципальных нужд у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в целях обеспечения нужд соответствующего субъекта РФ и муниципальных нужд муниципальных образований, находящихся на его территории, а также определен порядок осуществления закупок в таких случаях.

В соответствии с пунктом 4 постановления Правительства РФ от 12.03.2022 N 353 в отношении разрешительных режимов по установленному перечню, а также лицензирования отдельных видов деятельности и иных видов разрешений уполномоченные органы исполнительной власти субъектов РФ вправе принять ряд антикризисных решений, при необходимости определив порядок их реализации.

Постановлением Правительства РФ от 05.04.2022 N 590 установлены особые условия предоставления в 2022 году субсидий (в т.ч. грантов в форме субсидий) из бюджетной системы РФ, а именно, разрешено сокращать срок приема заявок от участников отбора для предоставления субсидий, у участников отбора может быть неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов (пеней, штрафов, процентов), не превышающая 300 тыс. рублей, и прочие условия.

В Справочном материале представлены меры, принятые органами государственной власти субъектов РФ в рамках реализации указанных полномочий, и иные региональные меры, принятые для поддержания социально-экономической стабильности в условиях санкций.

По вопросу поддержки бизнеса в регионах см. также Справочную информацию «Коронавирус (COVID-19). Меры экономической поддержки бизнеса в субъектах Российской Федерации».

26 марта 2022 года (за исключением отдельных положений) вступил в силу большой пакет налоговых мер поддержки бизнеса. Это Закон от 26.03.2022 № 67-ФЗ с изменениями в НК в связи с санкциями. Из этого обзора узнаете, на какие льготы и послабления можно рассчитывать.

События24 марта 2022 в 16:0012 495

Запрет на проверки

Продление льготного использования системы быстрых платежей (СБП)

Отсрочка по налогам и поддержка региональных властей

Кредитные каникулы для малого и среднего бизнеса

Льготы для IT-компаний и разработчиков мобильных приложений

Льготные кредиты для бизнеса

Отмена НДС для компаний туристического сектора

Онлайн-сервис «Биржа импортозамещения»

Можно бесплатно использовать иностранные изобретения

Где смотреть актуальные меры поддержки бизнеса

В рамках плана первоочередных действий по обеспечению развития российской экономики в условиях внешнего санкционного давления Минэкономразвития оказывает поддержку бизнеса по нескольким направлениям:

Финансы

Налоги

Административная нагрузка

IT

Поддержка импортозамещения

Вся актуальная информация доступна в нашем телеграмм канале:

Перечень участвующих в программе банков по программам 1764 и «ПСК»

Перечень банков-участников программы льготного кредитования МСП на инвестиционные цели под 3-4,5% (по состоянию на 22.08.2022):

1. ПАО СБЕРБАНК
2. ПАО БАНК ВТБ
3. ПАО «ПРОМСВЯЗЬБАНК»
4. ПАО БАНК «ФК ОТКРЫТИЕ»
5. АО «РОССЕЛЬХОЗБАНК»
6. АО БАНК ГПБ
7. ПАО «МОСКОВСКИЙ КРЕДИТНЫЙ БАНК»
8. АО «РАЙФФАЙЗЕНБАНК»
9. АО «АЗИАТСКО-ТИХООКЕАНСКИЙ БАНК»
10. АО «БАНК АКЦЕПТ»
11. АО БАНК ДОМ.РФ
12. АО «БАНК ИНТЕЗА»
13. АО «БАНК ОРЕНБУРГ»
14. АО БАНК «СНГБ»
15. АО «ГЕНБАНК»
16. АО «МИНБАНК»
17. АО «МСП БАНК»
18. ПАО БАНК «ЛЕВОБЕРЕЖНЫЙ»
19. АО КБ «ЭНЕРГОТРАНСБАНК»
20. ООО КБЭР «БАНК КАЗАНИ»
21. АО ЭКСПОБАНК
22. ПАО СКБ ПРИМОРЬЯ «ПРИМСОЦБАНК»
23. ПАО «АК БАРС» БАНК
24. ПАО АКИБАНК
25. ПАО БАНК ЗЕНИТ
26. ПАО БАНК САНКТ-ПЕТЕРБУРГ
27. АО «БАНК СГБ»
28. АО КБ «САММИТ БАНК»
29. ПАО КБ «ЦЕНТР-ИНВЕСТ»
30. ПАО «МТС-БАНК»
31. ПАО «НБД-БАНК»
32. ПАО «НИКО-БАНК»
33. АО «СМП БАНК»
34. ПАО «ЧЕЛЯБИНВЕСТБАНК»
35. ПАО «ТОМСКПРОМСТРОЙБАНК»
36. ПАО РНКБ БАНК
37. ПАО СДМ-БАНК
38. ООО «СИБСОЦБАНК»
39. АО АКБ «ЭНЕРГОБАНК»
40. АО КБ «ХЛЫНОВ»
41. ПАО БАНК «КУЗНЕЦКИЙ»
42. АО «ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ БАНК»
43. АО «ВЛАДБИЗНЕСБАНК»
44. ПАО «СОВКОМБАНК»
45. АО «АЛЬФА-БАНК”
46. ООО КБ «КУБАНЬ КРЕДИТ»
47. ООО КБ «АЛТАЙКАПИТАЛБАНК»
48. АО «КОШЕЛЕВ-БАНК»

Меры поддержки

События и документы

Дата публикации:
29 сентября 2022

Ссылка:
https://www.economy.gov.ru/material/directions/sanctions_measures/

Разрешен переход на фактические авансы по налогу на прибыль

Компании, которые в 2022 году платят поквартальные «прибыльные» авансы с ежемесячными платежами внутри квартала, могут перейти на авансы по фактической прибыли с любого месяца этого года.

Новый порядок нужно закрепить в учетной политике и известить о своем намерении налоговиков до 20-го числа месяца, начиная с которого организация начнет платить авансы «по факту». При этом авансы, ранее внесенные в бюджет, будут зачтены.

Федеральный закон от 26.03.2022 № 67-ФЗ (п. 15 ст. 2).

Перенесен срок уплаты ежемесячного аванса по прибыли

Прежний срок — 28.03.2022, новый — 28.04.2022. При этом порядок заполнения декларации по налогу на прибыль организаций за первый квартал 2022 года не меняется. Это значит, что авансовый платеж можно будет уплатить с учетом фактических показателей за первый квартал.

Постановление Правительства от 25.03.2022 № 470, Письмо ФНС от 25.03.2022 № СД-4-3/3626@.

Временные изменения в учете курсовых разниц

Положительные курсовые разницы, которые возникнут в 2022-2024 годах по валютным обязательствам (требованиям), учитываются в доходах только при погашении этих требований (обязательств). Исчислять их на последнее число месяца не надо. Исключение — авансы.

По такому же правилу учитываются в расходах отрицательные курсовые разницы, образовавшиеся в 2023-2024 годах. Обратите внимание: в 2022 году порядок учета отрицательных разниц прежний: они считаются либо на последнее число месяца, либо на день погашения — какое из этих событий случилось раньше.

Федеральный закон от 26.03.2022 № 67-ФЗ (п. 11-13 ст. 2).

Налог на прибыль 0 % для IT-компаний

Предприятия ИТ-отрасли, ранее платившие налог на прибыль по ставке 3 %, освобождены от уплаты этого налога за налоговые периоды 2022-2024 гг. Условия освобождение прежние.

Федеральный закон от 26.03.2022 № 67-ФЗ (п. 14 ст. 2).

Ускоренное возмещение НДС — почти для всех

Организациям и ИП разрешили возмещать НДС за 2022-2023 годы в заявительном (ускоренном) порядке при условии, что заявитель:

• не находится в процессе реорганизации, ликвидации или банкротства;
•  не подозревается в нарушениях при исчислении НДС.
• НДС, не превышающий сумму уплаченных налогов и сборов за предшествующий календарный год, можно возмещать без обеспечения. На сумму превышения нужна банковская гарантия либо поручительство.

Федеральный закон от 26.03.2022 № 67-ФЗ (п. 4 ст. 2).

НДС 0 % для гостиничных услуг

Введена нулевая ставка НДС для бизнеса, работающего в сфере:

• гостиничных услуг — ставка 0 % будет действовать с 01.07.2022 по 30.06.2027 включительно;
• услуг по предоставлению в аренду или пользование объектов туриндустрии, введенных в эксплуатацию (в том числе после реконструкции), после 1 января 2022 и включенных в реестр объектов туриндустрии. В этом случае ставка 0 % действует с 01.07.2022 до истечения 20 последовательных кварталов, идущих за кварталом ввода объекта в эксплуатацию.

Чтобы подтвердить право на льготу, необходимо подать в ИФНС отчет о доходах от оказания гостиничных услуг и документ, подтверждающий ввод объекта туриндустрии в эксплуатацию.

Федеральный закон от 26.03.2022 № 67-ФЗ (п. 1 ст. 2).

Снижен транспортный налог для авто стоимостью до 10 млн рублей

С 2022 года «дорогими авто» считаются машины дороже 10 млн рублей (а не 3 млн, как это было прежде), именно к таким автомобилям теперь применяются повышающий коэффициент.

Размер повышающего коэффициента — 3, он действует для авто:

• стоимостью 10–15 млн рублей, с года выпуска которых прошло не больше 10 лет;
• стоимостью от 15 млн рублей, с года выпуска которых прошло не больше 20 лет.

Федеральный закон от 26.03.2022 № 67-ФЗ (п. 16 ст. 2).

«Заморожена» кадастровая стоимость для налогов на имущество и землю

Для недвижимости, кадастровая стоимость которой в 2022 году вырастет, при расчете налога на имущество за 2023 год надо брать стоимость из ЕГРН, установленную на 01.01.2022. Однако это правило действует, только если кадастровая стоимость объекта возросла из-за изменения экономической ситуации в стране, но не в связи с изменением характеристик объекта.

Аналогичный порядок расчета распространяется на земельный налог.

Федеральный закон от 26.03.2022 № 67-ФЗ (п. 17, 18 ст. 2).

Введена полугодовая отсрочка по уплате УСН. Упрощенцам с основным ОКВЭД2 из перечня, утвержденного Постановлением Правительства от 30.03.2022 № 512, сдвинули сроки уплаты:

• УСН-налога за 2021 год: для компаний — с 31.03.2022 на 31.10.2022, для ИП — с 30.04.2022 на 30.11.2022;
• аванса по УСН за первый квартал 2022 года — с 25.04.2022 на 30.11.2022 (срок един и для ИП, и для компаний).

Если ваш вид деятельности не указан в Постановлении, проверьте, не дали ли вам отсрочку по решению субъекта РФ. Мы собрали все новые сроки уплаты налогов в 2022 году по регионам в одной статье.

Налог в новые сроки можно уплатить не полным платежом, а в размере 1/6 этой суммы. Далее ежемесячно нужно вносить также по 1/6 части суммы до полной уплаты налога или аванса (Письмо ФНС от 31.03.2022 № СД-4-3/3868@).

Некоторые доходы освобождены от НДФЛ. Под освобождение попали материальная выгода, проценты по вкладам и подарки:

• матвыгода, полученная в 2021-2023 годах;
• проценты, полученные в 2021-2022 годах, по банковским вкладам;
• помощь (подарки) ветеранам, инвалидам, труженикам тыла, бывшим узникам, военнопленным ВОВ, вдовам погибших в период ВОВ, войны с Финляндией, Японией.

Федеральный закон от 26.03.2022 № 67-ФЗ (п. 7 ст. 2).

Бизнесу из некоторых отраслей дана годовая отсрочка по уплате страховых взносов:

• работодателям — с выплат сотрудникам;
• ​ИП — по взносам на ОПС с дохода выше 300 тыс. рублей. 

Под отсрочку не попали «несчастные» взносы: их придется платить по прежним правилам.

Перечень отраслей, в которых компаниям и ИП нужно вести бизнес, приведен в приложениях к Постановлению Правительства от 29.04.2022 № 776:

• в приложении № 1 указаны отрасли для отсрочки по взносам за апрель-июнь 2022 года, а также для страхвзносов ИП;
• в приложении № 2 — по взносам за июль-сентябрь.

Чтобы фирма могла получить отсрочку, на 1 апреля 2022 года в ее ЕГРЮЛ (ЕГРИП) должен стоять код основного вида деятельности из этих разрешенных списков.

Не смогут получить отсрочку унитарные предприятия, казенные учреждения, госкорпорации, публично-правовые компании. Список таких организаций приведен в приложении № 3 к постановлению.

Сроки уплаты взносов за работников переносятся так:

Срок уплаты взносов ИП на ОПС за 2021 год с дохода более 300 тыс. рублей перенесен с 1 июля 2022 на 3 июля 2023.

Проверить, есть у вас право на отсрочку по взносам, а также по УСН, можно с помощью удобного сервиса ФНС. Достаточно указать ИНН, и сервис сформирует список доступных налоговых мер поддержки и график переноса платежей. 

Отменены повышенные пени для юрлиц

С 9 марта 2022 до конца 2023 года пени за налоговые просрочки для организаций считаются в том же порядке, что и для физлиц — исходя из 1/300 ставки ЦБ РФ независимо от количества «просроченных» дней. То есть с 31 дня просрочки ставка не повышается.

Дата возникновения недоимки, на которую считают пени, значения не имеет.

Федеральный закон от 26.03.2022 № 67-ФЗ (п. 2 ст. 1).

Продлены налоговые каникулы для новых ИП

Региональным властям продлили возможность до 1 января 2025 года устанавливать ставку 0 % по УСН и ПСН для индивидуальных предпринимателей, которые:

• впервые зарегистрированы;
• применяют «упрощенку» и (или) патент;
• работают в производственной, социальной и (или) научной сферах, оказывают бытовые услуг населению, а также гостиничные услуги.

Все эти условия должны выполняться вместе.

Федеральный закон от 26.03.2022 № 67-ФЗ (ст. 3).

Приостановлены выездные налоговые проверки IT-фирм

В рамках господдержки ИТ-бизнеса налоговики не будут проводить выездные проверки IT-компаний, в том числе повторные, до 3 марта 2025 года. Исключение — проверки, назначенные с согласия вышестоящего руководства или ФНС России.

Указ Президента от 02.03.2022 № 83, Письмо ФНС от 24.03.2022 № СД-4-2/3586@, Письмо Минфина от 18.03.2022 № 03-02-06/21331.

Меньше оснований для «уголовки» за налоговые преступления

С 9 марта 2022 года возбудить дело за уклонение от уплаты налогов по ст. 198–199.2 УК РФ можно только на основании материалов, направленных в полицию налоговым органом. 

До этого возбудить уголовное дело по налоговым преступлениям могли:

• по заявлению о преступлении;
• при явке с повинной;
• по сообщению о совершении преступления (или подготовке к нему), полученному из любых источников;
• по постановлению прокурора о направлении материалов в следственные органы.

Федеральный закон от 09.03.2022 № 51-ФЗ.

Отложена блокировка счетов

С 9 марта 2022 до 1 июня 2022 налоговые органы не будут принимать решения о приостановке операций по банковским счетам налогоплательщиков-должников. Организации и ИП, понесшие ущерб из-за введенных экономических санкций, могут обратиться в ИФНС с просьбой отложить сроки применения мер взыскания до предельных.

Письмо ФНС от 10.03.2022 № ЕД-26−8/4@.

Список мер поддержки для бизнеса постоянно пополняется. Больше мер поддержки — на специальном сервисе ФНС.

В условиях беспрецедентного экономического давления, в которых оказалась Россия, Правительство принимает меры для поддержки малого и среднего бизнеса, а также отдельных отраслей.

В этой публикации мы собрали самые важные изменения, известные на данный момент. По результатам принятия новых решений этот перечень будет дополняться и обновляться.

Налоговые льготы

1. До 1 июня 2022 года запрещена блокировка расчётных счетов ИП и организаций для взыскания денежных задолженностей.
   Основание: информация ФНС России от 10.03.2022
2. На Курильских островах создана настоящая налоговая гавань. Новые организации, зарегистрированные и работающие на этой территории, на 20 лет освобождаются от нескольких налогов (на прибыль, имущество, транспорт, земельный участок). Кроме того, совокупная ставка страховых взносов за работников составит всего 7,6%. 
   Основание: закон № 50-ФЗ от 09.03.2022
3. Установлена нулевая ставка НДС для туриндустрии и гостиничного бизнеса в течение пяти лет.
   Основание: законопроект № 84984-8
4. Льготы для аккредитованных IT компаний: 
   • до конца 2024 года установлена нулевая ставка по налогу на прибыль;
   • отсрочка от призыва в армию для сотрудников до 27 лет;
   • расширение программы грантов на создание отечественных решений;
   • упрощение трудоустройства сотрудников-иностранцев.

   Основание: указ Президента № 83 от 02.03.2022

5. Правительство до конца текущего года сможет оперативно изменять сроки уплаты налогов и взносов, сдачи отчётности, отменять или переносить мероприятия налогового контроля, освобождать от ответственности за опоздание со сдачей отчётности, принимать другие меры, улучшающие положение налогоплательщиков.
   Основание: закон от 09.03.2022 N 52-ФЗ и закон от 08.03.2022 N 46-ФЗ
6. Кадастровую стоимость недвижимости для расчёта налога на имущество организаций в 2023 году зафиксируют по состоянию на 01.01.2022 года.
   Основание: законопроект № 84984-8
7. Для организаций отменяется повышенная ставка пени. На весь период 2022 и 2023 годов пени будут рассчитывать, исходя из 1/300 ставки рефинансирования ЦБ.
   Основание: законопроект № 84984-8
   Кроме того, пени для бизнеса предложено отвязать от размера действующей ключевой ставки или закрепить её на начало 2022 года (выступление вице-спикера Совета Федерации Николая Журавлева на совещании партии ЕР).
8. Отменяются повышающие коэффициенты для транспортного налога. Сейчас для автомобилей стоимостью от 3 до 5 млн рублей применяется коэффициент 1,1, а для транспорта стоимостью от 5 до 10 млн рублей – коэффициент 2. Они будут отменены. В силе останется только коэффициент 3, который применяется для автомобилей стоимостью свыше 10 млн рублей.
   Основание: законопроект № 84984-8
9. Обсуждается возможность нулевой ставки в системе «Платон» на срок до 6 месяцев. С таким предложением к премьер-министру обратилась национальная ассоциация «Грузавтотранс». Ожидается, что соответствующее постановление Правительства может быть принято до 31 марта.

Меры поддержки для отдельных отраслей

1. Кредитные каникулы для сельхозпроизводителей. Для этой категории ещё в 2017 году была запущена специальная кредитная программа по ставке до 5%. Сейчас заёмщики получили полугодовую отсрочку по платежам, сроки договоров которых истекают в 2022 году.
   Основание: постановление Правительства от 03.03 2022 № 280
2. Отсрочка по уплате утилизационного сбора для отечественных автопроизводителей. Платежи за I–III кварталы 2022 года перенесены на декабрь.
   Основание: постановление Правительства от 4 марта 2022 года № 287
3. Для поставщиков и производителей медицинских изделий установлена упрощённая процедура закупок.
   Основание: постановление Правительства от 6 марта 2022 года № 297
4. Организациям и индивидуальным предпринимателям, получившим государственные субсидии на развитие промышленных проектов, на 12 месяцев отложили исполнение обязательств. Это означает, что если получатель субсидии ещё не добился заявленных результатов, его нельзя штрафовать или требовать вернуть деньги.
   Основание: постановление Правительства от 06.03.2022 № 297

Банки

1. Малый и средний бизнес из пострадавших от пандемии коронавируса отраслей (см. постановление Правительства РФ от 03.04.2020 № 434) получит отсрочку до 6 месяцев по кредитам, выданным до 1 марта 2022 года.
   Основание: закон от 08.03.2022 N 46-ФЗ
2. Малый и средний бизнес сможет участвовать в антикризисной кредитной программе по сниженным ставкам: 15% и 13,5% соответственно.
   Основание: информация Банка России от 05.03.2022
3. IT-компании получат кредиты для бизнеса по ставке не более 3% и льготную ипотеку для сотрудников.
   Основание: указ Президента № 83 от 02.03.2022
4. Банкам-кредиторам рекомендовано заморозить пени и штрафы для заёмщиков, пострадавших от введения экономических санкций.
   Основание: информация Банка России от 28.02.2022
5. Для субъектов МСП до 1 июля 2022 года продлена программа компенсации расходов при использовании системы быстрых платежей.
   Основание: распоряжение Правительства от 04.03.2022 № 411-р

Проверки

1. ФНС приостанавливает проверки соблюдения валютного законодательства граждан и бизнеса, однако оставляет за собой право контролировать выполнение указа Президента от 01.03.2022 № 81.
   Основание: информация ФНС России от 10.03.2022
2. Представителей малого бизнеса освободят от плановых проверок, кроме налоговых, до конца текущего года.
   Основание: закон от 08.03.2022 N 46-ФЗ
3. Аккредитованные IT-компании до конца 2024 года освобождаются от всех плановых проверок, в том числе, налоговых.
   Основание: закон от 08.03.2022 N 46-ФЗ

Корпоративные процедуры

1. До 31 декабря текущего года отменяется запрет на проведение заочных общих собраний участников ООО, на которых утверждается годовой отчёт и бухгалтерский баланс.
   Основание: закон от 25.02.2022 № 25-ФЗ
2. Если размер чистых активов ООО за 2022 год окажется меньше уставного капитала, его на надо уменьшать. Ликвидировать общество по этому основанию также не требуется.
   Основание: закон от 08.03.2022 № 46-ФЗ