В любом регионе России малообеспеченные граждане и безработные могут заключить социальный контракт и получить финансовую поддержку. В отличие от пособия, этот вид господдержки помогает человеку выйти из кризисной ситуации и поднять уровень дохода.
Социальный контракт — это соглашение между органом соцзащиты и гражданином. В рамках контракта учреждение разрабатывает персональную «дорожную карту» действий для гражданина, обратившегося за помощью, а гражданин обязуется выполнить мероприятия, прописанные в соглашении. Это может быть открытие бизнеса, трудоустройство, переобучение и др. (Постановление Правительства РФ от 31.12.2020 № 2394).
С 1 июля 2022 года, согласно Постановлению Правительства от 29.06.2022 № 1160, единовременные выплаты по социальному контракту, которые можно получить на развитие своего дела и ведение личного подсобного хозяйства, увеличены на 100 000 руб. Напомним, ранее максимальный размер помощи на открытие бизнеса составлял 250 000 руб.
С 1 июля 2022 года максимальная выплата для ИП выросла с 250 000 руб. до 350 000 руб., а для граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, — с 100 000 руб. до 200 000 руб.
В этой статье рассмотрим, какие виды социального контракта предусмотрены законодательством, и разберемся в перечне требований для получения 350 000 руб. на запуск бизнеса.
- Цели социального контракта и размеры выплат
- Кто может получить единоразовую выплату
- Куда обратиться за помощью
- Документы для заключения социального контракта
- Как оценивается исполнение социального контракта
- Последствия от невыполнения условий соцконтракта
- Что изменится в 2023 году
Есть несколько направлений, по которым государство оказывает социальную помощь в формате социального контракта. Для достижения определенной цели предусмотрена финансовая поддержка. Если на обучение выделяется не более 30 000 руб., то на открытие бизнеса можно получить единоразовую выплату в размере до 350 000 руб.
| Цель | Размер выплат |
|---|---|
| Поиск работы | Выплаты при заключении контракта и три месяца после трудоустройства, стипендия на период обучения, оплачиваемая стажировка |
| Открытие бизнеса | До 350 000 руб. |
| Развитие подсобного хозяйства | До 200 000 руб. |
| Обучение или переобучение | До 30 000 руб. на получение навыков предпринимательской деятельности или ведения хозяйства, на освоение новой профессии |
| Преодоление сложной жизненной ситуации | Единоразовая или ежемесячная финансовая помощь |
Социальный контракт заключается на срок от 3 до 12 месяцев в зависимости от цели. Например, срок действия контракта на открытие бизнеса составляет 12 месяцев, на поиск работы — 9 месяцев, на преодоление сложной жизненной ситуации — максимум на 6 месяцев.
Чем социальный контракт лучше пособий?
Цель социального контракта — помочь человеку перейти на самообеспечение. Поэтому выплаты по контракту используются только по назначению. Получив 350 000 руб. на открытие бизнеса, вы обязуетесь зарегистрироваться в качестве ИП или самозанятого и потратить выделенные средства на какую-то определенную цель:
- приобретение оборудования;
- создание и оснащение дополнительных рабочих мест;
- аренда (не более 15 % общей суммы выплаты);
- оплата (пошлина) госрегистрации ИП.
Есть три категории граждан, которые могут претендовать на выплату в размере 350 000 руб.
Малообеспеченные граждане. Требование: среднедушевой доход семьи за три последних месяца не должен превышать прожиточный минимум на душу населения по региону.
Допустим, семья из трех человек проживает в Краснодаре. Зарплата мужа — 50 000 руб. Жена — домохозяйка, не работает. Есть ребенок-школьник. Величина прожиточного минимума в Краснодарском крае в расчете на душу населения в 2022 году составляет 12 148 руб. Месячный доход семьи — 50 000 руб., а среднедушевой — 16 600 руб. Эта сумма больше прожиточного минимума в регионе, поэтому семья не может воспользоваться социальным контрактом.
Другой пример. Семья из трех человек проживает в Санкт-Петербурге. Муж зарабатывает 20 000 руб., жена — 15 000 руб. Сын-студент получает стипендию в размере 1 500 руб. Общий доход семьи — 36 500 руб. в месяц. Величина прожиточного минимума в Санкт-Петербурге в расчете на душу населения в 2022 году составляет 12 428 руб. Среднедушевой доход семьи — 12 160 руб. — меньше этого показателя. Следовательно, она может заключить социальный контракт.
Малоимущие одинокие граждане. Требование: среднедушевой доход за три последних месяца не должен превышать прожиточный минимум по региону.
Оказавшиеся безработными в период введения санкций. Требование: учитывается период потери работы — с 1 марта 2022 года; на момент обращения должны иметь статус безработного. Для таких граждан период заключения контракта установлен с 20 марта 2022 года по 31 декабря 2022 года.
Согласно Постановлению Правительства от 19.03.2022 № 410, доход человека, уволенного после 1 марта и признанного безработным, не учитывается при оценке общего дохода его семьи.
При оценке материального состояния семьи учитывается имущественная обеспеченность. Критерии устанавливаются на уровне регионов и разнятся от субъекта к субъекту. Но если доход у семьи небольшой, но при этом она владеет машиной и двумя квартирами, то вряд ли ей будет оказана помощь.
В будущем оценку имущественной обеспеченности при заключении социального контракта планируют осуществлять по аналогии с детскими выплатами.
Можно обратиться лично в региональные органы социальной защиты по месту жительства или МФЦ.
Также в некоторых регионах можно подать заявление через портал Госуслуг.
Сейчас рассматривается возможность упрощения процедуры. Минтруд предлагает заключать социальный контракт по электронному заявлению без необходимости сбора справок.
Конкретный список документов лучше уточнять в органе соцзащиты населения по месту жительства. Обычно с заявителя требуют:
- Заявление на получение услуги.
- Комплект документов.
- Бизнес-план (индивидуальный план выхода на самообеспечение). Как показывает практика, бизнес-план требуют не везде.
Принцип такой: вы заполняете заявление, в котором указываются сведения о семье, и подкрепляете написанное документами.
В заявлении нужно указать сведения о составе семьи, размере доходов каждого члена семьи, имуществе семьи на правах собственности, получении государственной социальной помощи в виде предоставления соцуслуг.
Информация, указанная в заявлении, подтверждается комплектом документов, он включает:
- паспорт;
- свидетельство о браке;
- свидетельство о рождении детей;
- выписка из домовой книги;
- ИНН работающих членов семьи;
- справки о доходах;
- свидетельство о праве собственности.
Предпринимателя, которому выделяют 350 000 руб. на развитие бизнеса, ждет ежемесячный контроль. Деньги, выплаченные по социальному контракту, должны использоваться только по целевому назначению. Подтверждением служат чеки, договоры купли-продажи.
Дзариев Мурад
предприниматель, основатель бренда аксессуаров hamashЛетом 2021 года увидел по региональным новостям, что государство предлагает поддержку начинающим предпринимателям. Интервью давал один из сотрудников Минтруда и соцзащиты. Стал гуглить по теме социального контракта.
Во всех регионах России такой вид поддержки малоимущим предпринимателям составляет 250 000 руб., у нас в Ингушетии она равнялась 100 000 руб. Не знаю, с чем это связано.
Подать документы можно в региональный отдел соцзащиты по прописке. Точный список документов представлен на сайте соцзащиты конкретного региона. Деньги выдаются безвозмездно, но нужно представить отчет о том, куда ты их потратил.
Социальный контракт идеально подходит для ремесленников. Нужно открыть ИП. Я открыл ИП и оставил свой режим НПД (самозанятость). ИПэшники на НПД не платят страховые взносы и не сдают декларации. Весь учет идет в приложении «Мой налог».
Подал документы в отдел соцзащиты — и через два месяца деньги были у меня на карте. Верилось очень сложно, даже когда увидел пополнение карты. Эти деньги пошли на закупку кожи и другие материалы для работы. Все чеки о покупках я сохранял, так как их нужно было сдать для отчета.
Таким образом, вы сможете сразу стартовать с 250 000 руб., это хорошая сумма для старта. Мне дали только 100 000 руб., но я им был очень рад.
Невыполнение условий соцконтракта — это основание для его прекращения и, соответственно, приостановки выплат.
Если в период действия контракта по инициативе предпринимателя прекращается деятельность ИП, то придется вернуть деньги, полученные у государства.
Оформите ИП бесплатно без визита в налоговую через сервис регистрации бизнеса в Контуре и получите год обслуживания в онлайн-бухгалтерии Эльба в качестве бонуса
Зарегистрировать ИП
С 1 января 2023 года планируется ввести беззаявительный порядок перерасчета ежемесячных выплат в рамках соцконтракта. Так же, как и другие меры поддержки, выплаты по соцконтакту будут индексироваться с учетом изменения величины прожиточного минимума. Причем перерасчет суммы будет осуществляться проактивно, без обращения гражданина.
Также в проекте Постановления Правительства проясняются положения, связанные с порядком заключения и ведения соцконтракта.
В 2023 году будет закреплено ограничение для повторного использования соцконтакта. Тот, кто получил в таком формате помощь при трудоустройстве, запуска своего бизнеса или развития личного подсобного хозяйства, в течение года после завершения соцконтракта должен продолжать работать, заниматься предпринимательством или подсобным хозяйством. Но если человек без объективных причин увольняется с работы, закрывает бизнес или перестает заниматься подсобным хозяйством, то заключить новый соцконтракт он сможет только через год.
Как государство помогает бизнесу
Рассказываем о субсидиях, грантах и других мерах поддержки
Государство помогает предпринимателям сохранить свой бизнес и развивать его. Например, Банк России подготовил дорожную карту для субъектов малого и среднего предпринимательства на 2023-2024 годы. Основной посыл — инвестиционные кредиты должны быть доступны малым и средним предприятиям.
Также власти выдают гранты для предпринимателей и субсидируют некоторые виды бизнеса. Об этих мерах поддержки подробно рассказываем в статье. О других нововведениях с начала года — читайте в статье «Академии Бизнеса».
Субсидия за новых работников
Кому подойдёт. Категории трудоустроенных работников, на которые компании могут получить субсидию:
- Граждане до 30 лет, а также безработные, уволенные в 2022 году с предыдущего места работы из-за закрытия компании или сокращения численности персонала.
- Сотрудники, работающие в неполную смену или отправленные в отпуск без содержания.
- Граждане Украины и лица без гражданства, имеющие удостоверение беженца или документ о разрешении на временное убежище на территории Российской Федерации.
Сколько выплачивают. Субсидия выдаётся в сумме трёх минимальных размеров оплаты труда — с 1 января 2023 года он равен 16 242 рублям. Субсидию выплачивают не единоразово, а через один, три и шесть месяцев после приёма сотрудника на работу.
Как подать заявку.
Три шага:
- Подать заявление на сайте «Работа России» с перечнем свободных рабочих мест и вакантных должностей, на которые предполагается трудоустройство граждан. Служба занятости поможет подобрать персонал.
- Направить заявление для включения в реестр Социального фонда. Это нужно сделать не ранее, чем через месяц после трудоустройства гражданина и не позднее 15 декабря текущего финансового года — то есть в период с 1 января по 15 декабря. Подать заявление можно электронно.
- Дождаться результатов проверки работодателя и идентификации трудоустроенных граждан.
Меры поддержки от Министерства сельского хозяйства
Федеральное ведомство субсидирует затраты бизнеса за счёт компенсации части расходов.
Кому подойдёт. Например, вы занимаетесь растениеводством и взяли инвестиционный кредит для расширения своего бизнеса. Субсидия покроет часть расходов на уплату процентов по этому кредиту. Кроме того, министерство возмещает сельхозпроизводителям часть расходов на мелиоративные работы и на покупку семян.
Сколько выплачивают. Ведомство регламентирует для каждого региона сумму выделенных средств для субсидий: для растениеводства отдельно, для мелиорации отдельно.
Как подать заявку. Чтобы узнать, сможете ли подать заявку на субсидии от минсельхоза в своём регионе — воспользуйтесь сайтом Госуслуг. Зайдите на сайт — выберите в левом верхнем углу свой регион — затем в поисковой строке введите запрос для поиска подходящей субсидии, например, «субсидия на мелиорацию» — нажмите на найденную услугу.
Субсидии для предпринимателей-животноводов
Они могут покрывать некоторые расходы на разведение крупного рогатого скота. По условиям субсидирования некоторые предприниматели должны устраивать на работу 1 сотрудника на каждые полученные 10 млн рублей. Порядок получения субсидии регламентируется региональными законами.
- фермеры, которые развивают семейные предприятия
- сельскохозяйственные кооперативы, которые используют деньги из субсидии на вложение в материально-техническую базу, например, модернизацию производственных объектов, а также приобретение и монтаж оборудования
Сколько выплачивают. Фермерам — до 30 млн рублей, сельхозкооперативам — до 70 млн рублей.
Как подать заявку. На сайте госуслуг можете узнать о правилах подачи заявления на эту субсидию в своём регионе. Чтобы найти услугу — действуйте по похожему принципу поиска, который описали ранее. Отличие только в запросе на услугу.
Вот как это выглядит. Ставите в левом верхнем углу свой регион — в поисковой строке вводите запрос, например, «субсидия для животноводства» — выбираете по итогам поиска нужную услугу.
Грант молодым предпринимателям
Кому подойдёт. На выплаты для своего дела могут претендовать граждане в возрасте от 14 до 25 лет включительно. При этом претендент должен быть зарегистрирован как ИП или быть владельцем 50% и более доли в организации.
Сколько выплачивают. До 1 млн рублей — для ведения любых видов коммерческой деятельности в субъектах Арктической зоны, от 100 до 500 тысяч рублей — для остальных регионов.
Выплату можно потратить на:
- аренду и ремонт помещения
- покупку программного обеспечения и офисной техники
- начальные взносы по лизинговым контрактам или договорам услуг связи
Как подать заявку. Условия получения гранта нужно уточнять в каждом субъекте, например, воспользуйтесь сервисом «Мой бизнес» в своём регионе — там вам дадут всю информацию по получению гранта. Чтобы найти ближайший к вам центр — на главной странице сайта нажмите на кнопку «Найти Центр в своём регионе». Откроется карта, по которой сможете узнать адреса центров в нужном субъекте.
Грант «Агропрогресс»
Кому подойдёт. На средства имеют право претендовать сельхозпроизводители, официально ведущие свою деятельность в сельской местности 2 года и более.
Сколько выплачивают. Возможная сумма государственной помощи — не более 30 млн рублей. Деньги можно потратить на производство и сбыт товаров, а также на строительство новых объектов инфраструктуры для агропроизводства.
Как подать заявку. Уточняйте в министерствах сельского хозяйства региона. Например, минсельхоз Новосибирской области даёт форму заявки на участие в конкурсе для получения этого гранта.
Грант «Агростартап»
Кому подойдёт. Выплату могут оформить предприниматели, которые хотят начать свою деятельность в сельскохозяйственной отрасли, а также предприниматели, которые зарегистрированы в текущем финансовом году — то есть с 1 января до 31 декабря. Пример информации о гранте по Свердловской области.
Сколько выплачивают. В зависимости от сферы агробизнеса можно получить разную сумму грантов.
Как подать заявку. Чтобы узнать, какие документы нужны для получения выплаты — обратитесь в региональный департамент администрации по сельскому хозяйству. Там же сможете подать заявление. Предварительный список документов для получения гранта можно узнать на сайте госуслуг.
- Выбрать способ подачи: лично, через законного представителя или в МФЦ.
- Собрать пакет документов, например, выписку по счёту от кредитной организации о наличии денег, бизнес-план и план расходов.
- Дождаться результатов решения в течение 35 рабочих дней.
Гранты на производство инновационных товаров
Кому подойдёт. Чтобы оформить заявку компания должна подходить по двум условиям:
- быть микропредприятием или представителем малого бизнеса в реестре субъектов малого и среднего предпринимательства
- у главы компании не должно быть подписанных договоров с Фондом содействия инновациям
Сколько выплачивают. Предприятия могут рассчитывать на средства в размере до 30 млн рублей. При этом государство покрывает только 50%, остальные 50% расходов на производство инновационных продуктов обязан нести предприниматель.
Как подать заявку. Оформить заявку можно на сайте Фонда содействия инновациям. Например, для участия в программе «Интернационализация» нужно предоставить определённый пакет документов. Вот часть из них:
- техническое задание на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ
- смета с направлением расходов средств гранта
- календарный план выполнения НИОКР
- показатели реализации проекта во время действия договора гранта
Кроме этого гранта, Фонд разработал и другие меры поддержки предпринимателей. Рассказываем ниже.
Программы от Фонда содействия инновациям
Фонд реализует программы инновационного развития — помогает создавать и развивать высокотехнологичные компании в научно-технической области. Некоторые программы направлены на поддержку физических лиц, например, «Умник» и «Студенческий стартап», другие — для предпринимателей.
Часть программ фонда для предпринимателей:
Подать заявку на участие в программах можно на сайте Фонда содействия инновациям.
Выплаты по проекту «Развитие овощеводства и картофелеводства»
Кому подойдёт. Субсидии по проекту получают производители, которые выращивают овощи как в открытых, так и в защищённых видах грунта, например, в теплицах и парниках с использованием технологии досвечивания.
Республика Крым, а также город Севастополь и дальневосточные субъекты РФ получают повышенный коэффициент — предприниматели в этих регионах могут рассчитывать на более высокие выплаты по проекту, чем в других субъектах.
Сколько выплачивают. Сумма субсидии для организаций варьируется в зависимости от количества произведённого товара. Сельхозпроизводители, которые строят хранилища для овощей, имеют право на субсидию, покрывающую четвёртую часть расходов на работы.
Как подать заявку. Чтобы узнать больше о выплате — обратитесь в министерство сельского хозяйства своего региона.
Социальный контракт для старта своего бизнеса
Кому подойдёт. Совершеннолетним гражданам, чей средний доход в месяц ниже уровня прожиточного минимума в регионе проживания.
Сколько выплачивают. Контракт можно оформить для открытия своего дела на срок до 1 года и выручить единоразовую сумму до 350 тысяч рублей.
Как подать заявку. Чтобы подать документы для подписания контракта — обратитесь в центр социальной защиты или МФЦ. Для каждого региона список документов может различаться. Основные из требуемых документов: паспорт, свидетельство о браке, документы о праве собственности на имущество. На каких условиях можно оформить социальный контракт — читайте в статье «Академии Бизнеса».
Для получения льготного кредита необходимо открыть расчётный счет. Заполните простую форму заявки ниже, и с вами свяжется наш сотрудник.
Налоговые инспекции с 01.11.2021 начали прием заявлений на получение субсидий от пострадавших из-за коронавируса субъектов малого бизнеса и социально ориентированных НКО. Правительство обновило перечень пострадавших отраслей и внесло поправки в правила предоставления таких субсидий. Расскажем, кто может рассчитывать на эти деньги, как и в каком размере их получить. Здесь же вы найдете форму заявления на субсидию.
Обновленный перечень пострадавших отраслей для получателей субсидии
Новая редакция Перечня отраслей российской экономики, требующих поддержки в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, представлена в Приложении № 5 к Правилам, утв. Постановлением Правительства от 07.09.2021 № 1513 (в ред. Постановления Правительства от 28.10.2021 № 1849).
Вот как выглядит обновленный перечень:
Кому дадут деньги — 5 основных условий
На субсидию могут рассчитывать компании и ИП — субъекты малого бизнеса, а также социально ориентированные НКО, которые соответствуют пяти критериям.
Для социально ориентированных НКО критерии другие. Они перечислены в п. 4 Правил предоставления субсидий, утв. Постановлением Правительства от 07.09.2021 № 1513 (в ред. Постановления Правительства от 28.10.2021 № 1849).
Дадут ли субсидию именно вам: быстрая самопроверка
Самостоятельно провести проверку на соблюдение указанных в Постановлении № 1513 критериев можно на сайте ФНС:
Чтобы пройти быструю проверку на этом сервисе достаточно ввести ИНН в специально предусмотренное для этого поле:
Если работодатель удовлетворяет перечисленным в Постановлении № 1513 критериям (то есть имеет право на субсидию), сервис выдаст такой результат:
Здесь же можно узнать о ходе рассмотрения заявления после его отправки.
Если же условия не выполняются, сервис выдаст предупреждение:
Получение такого предупреждения означает, что работодателю нет смысла подавать заявление на получение субсидии — из инспекции он получит отказ.
Как оформить и подать заявление
Заявление на субсидию оформляется по форме из приложения 4 к Правилам, утв. Постановлением № 1513.
Скачайте бланк заявления здесь.
Форма заявления на субсидию Скачать
Заявление можно отправить в электронном виде через личный кабинет на сайте ФНС или по ТКС.
При отсутствии личного кабинета заявление можно заполнить на сайте ФНС, а затем распечатать, подписать и отправить по почте.
Сроки подачи заявления на субсидию
Для получения субсидии на нерабочие дни нужно направить заявление в налоговый орган в период с 1 ноября по 15 декабря 2021 года. Несоблюдение указанных сроков является основанием для отказа в субсидии (п. 9 Правил, утв. Постановлением № 1513).
Если у вас остались нерешенные вопросы, ответы на них вы можете найти в КонсультантПлюс.
Когда ждать выплаты денег
Процесс получения субсидии запускается при подаче заявления в налоговый орган. Затем налоговики проводят проверку и по ее итогам принимают решение о выплате субсидии или отказе в ней, о чем уведомляют заявителя.
Выплаты начнутся 15 ноября и продлятся до конца 2021 года.
Размер субсидии за нерабочие дни
Размер субсидии рассчитывает налоговая инспекция исходя из федерального МРОТ по состоянию на 01.01.2021 (12 792 руб.) и количества работников, отраженных в РСВ (раздел 3).
Формулы для расчета субсидии:
Субсидия на нерабочие дни предоставляется ее получателю однократно (п. 5.1 Правил, утв. Постановлением № 1513).
Полученная субсидия и налоги
Правительство обещает, что получатели субсидии будут однократно освобождены от взносов в негосударственные внебюджетные фонды по зарплатам сотрудников, а те в свою очередь – от выплаты подоходного налога с таких средств.
Кому субсидию придется вернуть
Если компания, ИП или СОНКО неправомерно получит от государства деньги, в том числе исказит данные о численности работников в отчетах РСВ, и этот факт будет установлен контролирующими органами, субсидию придется вернуть в федеральный бюджет (п. 15 Постановления № 1513).
Отвечаем на основные вопросы
Какая субсидия и кому предоставляется с 1 ноября 2021?
Речь идет о единовременных выплатах на поддержку малого бизнеса и СОНКО из наиболее пострадавших отраслей в период режима нерабочих дней в октябре-ноябре 2021 года.
По каким правилам предоставляется субсидия?
Правила утверждены Постановлением Правительства от 07.09.2021 № 1513 в редакции Постановления от 28.10.2021 № 1849.
Сколько денег дадут?
Выплаты из расчета один МРОТ (12792 руб.) на одного сотрудника.
Какие условия получения субсидии за нерабочие дни?
Претендент на субсидию должен соответствовать критериям: присутствовать в реестре МСП по состоянию на 10.07.2021; относиться к пострадавшим отраслям, перечень которых определен Правительством РФ; не иметь налоговой задолженности более 3 000 руб. на 01.07.2021; не находиться в процессе ликвидации или в процедуре банкротства.
Кроме того, нужно подать в налоговый орган заявление установленной формы в период с 1 ноября по 15 декабря 2021.
Как подать заявление?
Заявление можно отправить в электронном виде через личный кабинет на сайте ФНС или по ТКС, а при отсутствии личного кабинета можно заполнить его на сайте ФНС, а затем распечатать, подписать и отправить по почте.
Когда ждать выплату?
Выплаты начнутся 15 ноября и продлятся до конца 2021 года.