Какими бывают причины отказа в социальном контракте и что можно с этим сделать?
Социальный контракт на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности является одним из самых востребованных видов государственной поддержки малоимущих граждан. Это отличный шанс своими собственными усилиями выйти из трудной жизненной ситуации, взяв ответственность на себя.
Несмотря на то, что данная мера поддержки действует по всей территории России уже второй год, а в некоторых регионах даже четвертый, далеко не всегда процедура действует гладко. В первую очередь это связано с региональными различиями в нормативно-правовой документации по вопросу соцконтракта. Есть различия в сумме, требованиях к наличию имущества, либо определенного статуса. Кроме того, рядовые работники социальной защиты населения на местах не всегда разбираются в нюансах оформления, подходят формально, либо субъективно оценивают ситуацию.
К нам очень часто обращаются подписчики и клиенты со своими ситуациями. Специально для этого мы создали чат в Telegram для тех, кому отказали в заключении социального контракта под названием «В борьбе за соцконтракт!» Участники чата делятся своими историями отказа и историями дальнейших действий по достижению цели.
В этой статье мы поделимся с вами формулировками отказов из практики наших подписчиков и дадим свои рекомендации по работе с ними. Хочется отметить, что отказы бывают разные: объективные и субъективные, правомерные и неправомерные.
Отказ 1.
По представленным заявителем документам Комиссией вынесено заключение о признании бизнес-плана экономически неэффективным в связи с тем, что рыночная стоимость на автомобили существенно возросла и на заявленную в бизнес-плане сумму в 250 тыс. рублей невозможно осуществить приобретение автомобиля в технически-исправном состоянии, не требующем дополнительных вложений.
Рекомендации:
Здесь явно выражена субъективная точка зрения. Согласно закону человек имеет право самостоятельно распоряжаться этими деньгами. Он даже может купить неисправный автомобиль, доложить свои деньги, отремонтировать его и осуществлять свою деятельность в качестве ип или самозанятого. Таким образом, данная причина отказа неправомерна. Здесь делают акцент на то, что бизнес-план экономически неэффективен — это субъективная формулировка. Дело в том, что определять эффективность можно различными способами (по окупаемости, по рентабельности). Как определяли здесь — не понятно. Основная задача социального контракта состоит в том, чтобы человек повысил уровень своего дохода и вышел из трудной жизненной ситуации. Даже небольшой рост дохода уже является положительным результатом. В такой форме поддержки как социальный контракт даже речи быть не может об эффективности. Нельзя оценивать проект с точки зрения эффективности.
Второй момент в данном отказе связан с тем, что якобы невозможно купить автомобиль за данную сумму. Хотя на самом деле возможно. Все зависит от марки, от года и от владельца, который до этого эксплуатировал данный автомобиль. Поэтому можно найти хорошую машину. Понятно, что это будет не новая, не идеальная машина, но она будет на ходу и ею можно будет пользоваться. В нашей практике были случаи, когда автомобили приобретались дешевле 250.000 руб., ремонтировались и сдавались в аренду начинающим таксистам или тем, кто не хотел гробить свой автомобиль занимаясь извозом. Такие люди берут автомобиль, платя небольшую арендную плату, и зарабатывают на этом больше (например перевозя грузы). Соответственно вторая причина абсолютна субъективна. Данную формулировку можно обжаловать. В нормативных актах есть определенные причины для отказа и они четко прописаны. И такой формулировки как в данном отказе нет в этом списке.
Отказ 2.
Принимая во внимание, что Вы фактически проживаете в г. Красноярске и индивидуальную предпринимательскую деятельность планируете вести в г. Красноярске, комиссия приняла решение не утверждать программу социальной адаптации. Согласно ФЗ РФ от 17.07.1999г. № 178-ФЗ социальная помощь, в том числе и на основании социального контракта назначается по месту жительства, по месту пребывания семьи. (Подавали в Иркутской области)
Рекомендации:
Данная причина отказа полностью обоснована. Дело в том, что человек после регистрации в качестве самозанятого или ИП, будет обязан платить налоги. Налоги будут уходить в тот регион, где он зарегистрирует свою деятельность. Поэтому соцзащите не выгодно выдавать деньги на осуществления деятельности в другом регионе. Еще одним основанием для такого отказа является невозможность сотрудниками соцзащиты осуществления контроля за выполнением программы адаптации — они не смогут выехать с проверкой в другой регион. Советуем обращаться в соцзащиту по месту фактического проживания, сделав прописку.
Отказ 3.
Согласно бухгалтерской справке от 06.06.2022 г. по данным бухгалтерского учета бюджетные ассигнования для заключения и осуществления выплат по вновь заключенным социальным контрактам в 2022 году отсутствуют. …вам отказано в предоставлении государственной социальной помощи на основании социального контракта в связи с отсутствием бюджетных ассигнований.
Рекомендации:
Очень часто в практике наших подписчиков встречается подобная причина отказа. Деньги имеют свойство заканчиваться, но это вовсе не означает, что их больше не поступит вообще. При таком отказе нужно обязательно отправить жалобу в Администрацию Президента. Администрация Президента фиксирует эти жалобы, возможно инициирует проверку расходования бюджетных средств в данном регионе. Если денег действительно не хватает в регионе, вполне вероятно будут выделены дополнительные средства.
Отказ 4.
Решением рабочей группы Отделения г. Абакан ГКУ РХ “УСПН” по назначению, определению размера и целесообразности государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам от 27.05.2022 года, руководствуясь подпунктом 9 пункта 419 Условий и порядка, достижение плановой численности получателей государственной социальной помощи,принято решение об отказе Вам в оказании государственной социальной помощи.
Рекомендации:
Сотрудники соцзащиты не посчитали нужным словесно пояснить причину отказа, сославшись на НПА. Можно предположить, что исчерпан лимит социальных контрактов по данному городу. Возникает правомерный вопрос: как они успели выдать весь годовой лимит контрактов, если прошло только 5 месяцев с начала года? Почему у них уже нет денег и действительно ли это так или просто не хотят работать? Советуем написать жалобу в Министерство труда и социальной защиты республики Хакасия.
Отказ 5.
С целью эффективного использования денежных средств, выделяемых по социальному контракту, в связи с невозможностью осуществления контроля по выполнению мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации на территории другого муниципального образования, а также, риски осуществления выбранного направления деятельности, Ваш опыт и наличие образования по специальности “Бухгалтер”, Вам рекомендовано внести изменения в ПСА в части выбранного направления социального контракта. Учитывая вышеизложенной Вам рекомендовано направление социального контракта “Поиск работы”. (г. Братск, хотела открыть гостевой дом в п. Листвянка Иркутской области)
Рекомендации:
Человек имеет полное право осуществлять деятельность в рамках одного региона, считаем эту причину для отказа неправомерной. Кроме того, любой бизнес связан с риском. И предприниматель который открывает свое дело берет на себя ответственность. Если у него что-то не пойдет, то он будет нести эту ответственность, а не сотрудник соцзащиты, который одобрил ему этот социальный контракт. Специальность бухгалтера очень даже подходит для открытия своего дела, данный специалист лучше других разбирается в цифрах и налогах. Ему будет достаточно легко разобраться в специфике гостиничного бизнеса. Все подобные отказы легко оспорить в суде ссылаясь на определенные пункты закона: Конституцию, Гражданский Кодекс и на информацию по бизнесу (что такое предпринимательство по своему определению и сути).
Отказ 6.
Жизненной ситуации, объективно влияющей на низкий уровень доходов семьи не установлено. Вы являетесь самозанятым, жена осуществляет трудовую деятельность. За мерами социальной поддержки в отделение социальной защиты, помощью в трудоустройстве в Центр занятости не обращаетесь. (Архангельская область)
Рекомендации:
Можем предположить, что человек при подаче заявления на социальный контракт недостаточно подробно или неубедительно обосновал причину попадания в тжс. Обратите на это внимание и не допустите такой ошибки.
Отказ 7.
Отделением по Уссурийскому городскому округу не может быть принято положительное решение по Вашему заявлению от 17.05.2022 года о предоставлении социального пособия на основании социального контракта, в связи с тем, что предоставленные первичные учетные документы оформлены не в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 06.12.2011 года № 402 ФЗ “ О бухгалтерском учете”.
Рекомендации:
Возможно в данном случае справки о доходах были сделаны с нарушениями. Или, например, действующий индивидуальный предприниматель, у которого нет движения по счетам, нарисовал себе справку, которая не соответствует требованиям закона. Может быть еще какие-то справки были некорректно сформированы.
Здесь нужно еще раз посмотреть все документы, привести их в соответствующий вид и заново обратиться в соцзащиту для подачи заявления уже с новыми, верными справками.
Отказ 8.
Министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области в соответствии с законом Самарской области “О социальной помощи в Самарской области” принято решение об отказе Вашей семье социальной помощи в виде денежных выплат в размере 348.564,00 рубля и социальных услуг по социальному контракту в связи с недостаточностью имеющихся трудовых и материальных ресурсов для выполнения мероприятий программы социальной адаптации в полном объеме с учетом денежной выплаты по социальному контракту.
Рекомендации:
Очередной отказ в непонятной простому человеку формулировке. Что значит недостаточно трудовых ресурсов? Материальных? В положении о социальном контракте нет речи о том, что человек обязан иметь деньги, оборудование, либо инструменты для осуществления деятельности. Остается только догадываться, что имеется в виду. Возможно человек не указал откуда он возьмет дополнительные 98.564 руб., не доказал, что они у него есть. С другой стороны — ты малоимущий, а проект на 348.000 руб. У тебя нет ресурсов для осуществления этого проекта.
Советуем составлять бизнес-план на сумму, не превышающую максимальный размер социального контракта по вашему региону, чтобы избежать дополнительных вопросов со стороны комиссии. Именно поэтому все наши готовые бизнес-планы сделаны с расчетом на 250.000 рублей. А если в вашем регионе уже дают 300.000 руб. (как в Якутии), либо 350.000 руб. (как в Приморском крае), либо будут давать 350.000 руб. уже с 1 июля, то в каждой карточке товара на нашем сайте есть возможность выбрать нужную вам сумму. Для этого при оформлении заказа нужно выбрать дополнительный параметр. Выбирая его, вы дополнительно заказываете перерасчет на другую сумму. В итоге у вы получите 2 проекта: базовый на 250.000 рублей, а также с расчетом 350.000 рублей.
Отказ 9.
… принято решение отказать в назначении меры социальной поддержки: Заявление о предоставлении АСПК
не положена по законодательству в соответствии с подпунктом 9 пункта 3.14 Положения “Вынесение решений Комиссии, межведомственной комиссии, межведомственной рабочей группы о нецелесообразности реализации программы социальной адаптации и заключения социального контракта” (Уфа, реп. Башкортостан)
Рекомендации:
Вот яркий пример формального подхода в работе сотрудников социальной защиты. Понятна ли данная формулировка обычному человеку? Конечно нет. Даже тем, кто каждый день сталкивается в своей работе с вопросами социального контракта непонятно о чем именно идет речь и самое главное, можно ли исправить и подать повторно и что именно исправлять. Человеку придется приложить немало усилий, чтобы самостоятельно разобраться в НПА, либо придется обращаться к услугам специалистов за помощью. Опять же речь идет о нецелесообразности — как они ее определяли, по каким критериям, непонятно совершенно.
Отказ 10.
… принято решение об отказе вам в утверждении программы социальной адаптации в связи с невозможностью финансирования мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, в соответствии с п.п.2 п.3 приказа ДТСЗН от 24.12.2020 № 446…. Вам рекомендуется обратиться за бесплатными обучающими мероприятиями в Некоммерческую организацию “Ставропольский фонд поддержки субъектов предпринимательства”. (г. Ставрополь, май 2022)
Рекомендации:
Насчет невозможности финансирования рекомендация такая же, как и в Отказ 3. Плюс в данном случае человека отправляют на обучение, чтобы он получил предпринимательские навыки. На самом деле это достаточно полезное мероприятие, ибо 90% людей, претендующих на социальный контракт не имеют предпринимательского опыта, либо он минимальный. Они не имеют специального образования в тех сферах, которые могли бы помочь обеспечить предприятию высокую доходность, прибыльность, эффективность и т.д. Люди не понимают как они будут вести свою предпринимательскую деятельность. У них есть смутное представление об этом или вообще представления нет. Многие надеются, что сейчас получат деньги и все будет зашибись, но зашибись не происходит. Очень часто люди остаются на том же финансовом уровне, что и до получения социального контракта. Это показывает опыт клиентов, которые приходят повторно через год с запросом снова получить поддержку. И по результатам предыдущей деятельности они не стали зарабатывать больше или их доход повысился совсем незначительно. Причина в том, что люди не занимаются самообразованием, не читают книг по бизнесу,не посещают тренинги, не слушают семинары, обучающие видео не смотрят. А если и смотрят, то не применяют новые знания на практике.
У сотрудников соцзащиты в силу специфики своей работы есть способность видеть человека более глубоко, чем он хотел бы. Они ежедневно имеют дело с десятками людей и видят насколько сильно можно ему доверять. Поэтому то как вы ведете себя при обращении в соцзащиту тоже имеет значение. Важно уметь произвести впечатление человека, настроенного серьезно, разбирающегося в том деле, на которое он просит выделить средства, в общем,вызвать доверие.
Отказ 11.
Причина отказа: отсутствие бюджетных средств на финансирование данного вида помощи в соответствии с п. “г” ч. 10.2 административного регламента Министерства труда и социального развития Республики Дагестан по предоставлению государственной услуги об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта на территории Республики Дагестан. (апрель 2022, заявление подавали в марте)
Рекомендации:
Дагестан, по нашему опыту, выделяется на фоне других регионов. Очень много жалоб от наших подписчиков на коррупцию, в органах социальной защиты в том числе. Поэтому как и предыдущих похожих ситуациях, рекомендуем требовать разъяснений по формулировке, конкретную ссылку на нормативно-правовые документы. Советуем писать жалобу в вышестоящие органы и обращаться в суд.
Отказ 12.
Комиссия по рассмотрению вопросов, связанных с предоставлением государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам на основании социального контракта, рассмотрев Ваше заявление, рекомендовала Управлению социальной защиты населения мэрии муниципального образования города Черкесска не заключать с Вами социальный контракт, так как в Вашей семье трудная жизненная ситуация не наблюдается.
Рекомендации:
Здесь также непонятно как они определили, что трудная жизненная ситуация не наблюдается. Либо это субъективное мнение, либо согласно представленным заявителем документам уровень дохода оказался выше прожиточного минимума. Рекомендуем либо подождать, пока доходы снизятся, затем обратиться заново для заключения соцконтракта. Либо, если вы уверены, что по доходам все было верно, подать жалобу на неправомерный отказ.
Отказ 13.
… принято решение об отказе… заявитель не относится к категориям лиц, имеющих право на получение государственной помощи. ( Канск, апрель 2022 )
Рекомендации:
Достаточно формальный отказ, он был выдан на заранее подготовленном шаблоне с выделением нужной причины отказа. Непонятно по какому критерию они отнесли человека к категории “лиц, имеющих право на получение государственной помощи”. Главный вопрос, возникающий у заявителя: к какой же категории я отношусь, что не отношусь к нужной категории. Человеку непонятно, какие действия необходимо предпринять, чтобы изменить ситуацию. Необходимо обратиться в соцзащиту за разъяснением.
Отказ 14.
Представленный паспорт проекта не соответствует критериям эффективности использования государственной социальной помощи на основании социального контракта… Претендентка планирует приобрести статус ИП, без привлечения наемных работников. Вместе с тем, смета расходов … включает в себя расходы на приобретение ламп для полимеризации — 4 шт., ламп настольных — 2 шт., столом маникюрных — 2 шт., вытяжек маникюрных -6 шт., подставок маникюрных — 5 шт. Расходование средств социального контракта на приобретение перечисленных товаров не является обоснованным.
Рекомендации:
В данном отказе все понятно разъяснено, спасибо сотрудникам, которые относятся к своим обязанностям добросовестно и стараются идти навстречу гражданам. Можем порекомендовать соискателю переписать бизнес-план с учетом выявленных недочетов. Советуем идти по пути наименьшего сопротивления. Можно переписать бизнес-план под другую деятельность, главное чтобы статьи затрат были теми же. Например, сделать расчет на работников, которых планируется нанимать. Либо открыть студию под сдачу в аренду рабочих мест для самозанятых, коворкинг для специалистов бьюти-индустрии. Еще один вариант — использовать данные рабочие места для обучения мастеров красоты.
Отказ 15.
Адрес, по которому Вы планируете осуществлять предпринимательскую деятельность, условия размещения или собственность не указана. Кроме того, согласно справки… о состоянии расчетов (доходов) по НПД за 2021 год… следует, что с ноября 2021 года Ваш доход нулевой. Между тем, в бизнес-плане Вы указываете размер чистой прибыли 18.300 руб., а в обоснование потребности в получении адресной социальной помощи, выделенной в рамках заключенного социального контракта на осуществление ИПД — хороший опыт в данной сфере.
Решением комиссии вынесено заключение о нецелесообразности реализации проекта программы социальной адаптации и нецелесообразности заключения социального контракта.
Рекомендации:
Здесь мы видим две причины для отказа. Во-первых, не указан адрес и право пользования помещением для осуществления деятельности. Это легко исправить — нужно отредактировать данные. Во-вторых, у сотрудников возник закономерный вопрос о достоверности представленных данных. В данном случае рекомендуем переписать бизнес-план, внеся корректировки и подать заявление заново. Можно обратиться даже с другой идеей, главное, чтобы смета была той же.
Отказ 16.
Отказ по причине предоставление неполных и (или) недостоверных сведений.
Рекомендации:
Хочется отметить, что чаще всего такая причина встречается в случаях, когда подают документы и заявление через Госуслуги, либо через МФЦ. дело в том, что через сервис госуслуг не все документы можно прикрепить, там нет конкретного списка необходимых документов. Люди отправляют на свое усмотрение и получают такой ответ. В МФЦ работают универсальные специалисты — их задача — принять документы от заявителя и передать в нужную инстанцию . Они могут не знать всех нюансов заключения социального контракта. В их обязанности не входит уточнение деталей и выяснение дополнительных нюансов. Советуем подавать на социальный контракт непосредственно в соцзащите, консультируясь со специалистом соцзащиты или другим, который вас сопроводит и поможет не допустить ошибок, увеличив вероятность получения положительного решения.
Отказ 17.
…принято решение об отказе в назначении Вашей семье государственной социальной помощи в связи с предоставлением Вашей семье неполных и (или) недостоверных сведений, указанных в заявлении (среднедушевой доход Вашей семьи по зависящим от Вас причинам ниже величины прожиточного минимума, Вашей семьей не используются возможности к самообеспечению). (Вологодская область)
Рекомендации:
Такая формулировка характерна в случае, если семья не оформила все положенные пособия на ребенка. Даже незначительная сумма может повлиять на величину среднедушевого дохода. Чтобы избежать подобного отказа, мы рекомендуем всем нашим клиентам перед обращением за социальным контрактом проверить, все ли положенные семье выплаты оформлены. Если какие-то вы упустили из виду, обязательно оформите.
В данной статье мы рассмотрели лишь некоторые причины отказа в заключении соцконтракта, на самом деле их гораздо больше. Многих из них можно было бы избежать, подойдя к оформлению документов грамотно. Для этого нужно внимательно изучить всю информацию, размещенную в официальных источниках: на сайтах государственных органов, воспользовавшись консультационной поддержкой сотрудников социальной защиты или сопровождением специалистов нашей компании. Если вы все таки получили отказ, не опускайте руки, еще не конец. Большинство отказов можно оспорить и добиться поставленной цели — открыть свое дело за счет средств социального контракта. Как это сделать грамотно, какие варианты возможны подробно рассмотрено в данной статье.
Чтобы избежать ошибок при написании бизнес-плана, получить знания по старту и развитию бизнеса, получить навык анализа бизнес-идей и масштабирования предлагаем Крутой онлайн-курс вместо 38.000р. — бесплатно: «Основы ведения предпринимательской деятельности».
Обучение за счет социального контракта
Обучение происходит за счет социального контракта по двум направлениям: поиск работы и трудоустройство, а также открытие своего дела в качестве самозанятого или ИП. При подачи заявления по социальному контракту на свое дело и обучение, вы получаете от государства две суммы: до 350.000 руб. на свое дело + до 30.000 руб. на обучение.
Для прохождения обучения за счет социального контракта при открытии своего дела, перед подачей на соцконтракт, необходимо составить бизнес-план и внести в него статью затрат: обучение. Необходимо указать наименование учреждения, наименование курса, стоимость и номер лицензии от министерства образования. Эти и другие данные вы получите после отправки заявки на обучение. С вами свяжется специалист и предложит подписать договор на обучение за счет соцконтракта.
После курса вы поймёте, как эффективно управлять финансами, научитесь продвигать свой товар/услугу в интернете и разберётесь в основных бизнес-процессах. Узнать больше>>
В любом регионе России малообеспеченные граждане и безработные могут заключить социальный контракт и получить финансовую поддержку. В отличие от пособия, этот вид господдержки помогает человеку выйти из кризисной ситуации и поднять уровень дохода.
Социальный контракт — это соглашение между органом соцзащиты и гражданином. В рамках контракта учреждение разрабатывает персональную «дорожную карту» действий для гражданина, обратившегося за помощью, а гражданин обязуется выполнить мероприятия, прописанные в соглашении. Это может быть открытие бизнеса, трудоустройство, переобучение и др. (Постановление Правительства РФ от 31.12.2020 № 2394).
С 1 июля 2022 года, согласно Постановлению Правительства от 29.06.2022 № 1160, единовременные выплаты по социальному контракту, которые можно получить на развитие своего дела и ведение личного подсобного хозяйства, увеличены на 100 000 руб. Напомним, ранее максимальный размер помощи на открытие бизнеса составлял 250 000 руб.
С 1 июля 2022 года максимальная выплата для ИП выросла с 250 000 руб. до 350 000 руб., а для граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, — с 100 000 руб. до 200 000 руб.
В этой статье рассмотрим, какие виды социального контракта предусмотрены законодательством, и разберемся в перечне требований для получения 350 000 руб. на запуск бизнеса.
- Цели социального контракта и размеры выплат
- Кто может получить единоразовую выплату
- Куда обратиться за помощью
- Документы для заключения социального контракта
- Как оценивается исполнение социального контракта
- Последствия от невыполнения условий соцконтракта
- Что изменится в 2023 году
Есть несколько направлений, по которым государство оказывает социальную помощь в формате социального контракта. Для достижения определенной цели предусмотрена финансовая поддержка. Если на обучение выделяется не более 30 000 руб., то на открытие бизнеса можно получить единоразовую выплату в размере до 350 000 руб.
| Цель | Размер выплат |
|---|---|
| Поиск работы | Выплаты при заключении контракта и три месяца после трудоустройства, стипендия на период обучения, оплачиваемая стажировка |
| Открытие бизнеса | До 350 000 руб. |
| Развитие подсобного хозяйства | До 200 000 руб. |
| Обучение или переобучение | До 30 000 руб. на получение навыков предпринимательской деятельности или ведения хозяйства, на освоение новой профессии |
| Преодоление сложной жизненной ситуации | Единоразовая или ежемесячная финансовая помощь |
Социальный контракт заключается на срок от 3 до 12 месяцев в зависимости от цели. Например, срок действия контракта на открытие бизнеса составляет 12 месяцев, на поиск работы — 9 месяцев, на преодоление сложной жизненной ситуации — максимум на 6 месяцев.
Чем социальный контракт лучше пособий?
Цель социального контракта — помочь человеку перейти на самообеспечение. Поэтому выплаты по контракту используются только по назначению. Получив 350 000 руб. на открытие бизнеса, вы обязуетесь зарегистрироваться в качестве ИП или самозанятого и потратить выделенные средства на какую-то определенную цель:
- приобретение оборудования;
- создание и оснащение дополнительных рабочих мест;
- аренда (не более 15 % общей суммы выплаты);
- оплата (пошлина) госрегистрации ИП.
Есть три категории граждан, которые могут претендовать на выплату в размере 350 000 руб.
Малообеспеченные граждане. Требование: среднедушевой доход семьи за три последних месяца не должен превышать прожиточный минимум на душу населения по региону.
Допустим, семья из трех человек проживает в Краснодаре. Зарплата мужа — 50 000 руб. Жена — домохозяйка, не работает. Есть ребенок-школьник. Величина прожиточного минимума в Краснодарском крае в расчете на душу населения в 2022 году составляет 12 148 руб. Месячный доход семьи — 50 000 руб., а среднедушевой — 16 600 руб. Эта сумма больше прожиточного минимума в регионе, поэтому семья не может воспользоваться социальным контрактом.
Другой пример. Семья из трех человек проживает в Санкт-Петербурге. Муж зарабатывает 20 000 руб., жена — 15 000 руб. Сын-студент получает стипендию в размере 1 500 руб. Общий доход семьи — 36 500 руб. в месяц. Величина прожиточного минимума в Санкт-Петербурге в расчете на душу населения в 2022 году составляет 12 428 руб. Среднедушевой доход семьи — 12 160 руб. — меньше этого показателя. Следовательно, она может заключить социальный контракт.
Малоимущие одинокие граждане. Требование: среднедушевой доход за три последних месяца не должен превышать прожиточный минимум по региону.
Оказавшиеся безработными в период введения санкций. Требование: учитывается период потери работы — с 1 марта 2022 года; на момент обращения должны иметь статус безработного. Для таких граждан период заключения контракта установлен с 20 марта 2022 года по 31 декабря 2022 года.
Согласно Постановлению Правительства от 19.03.2022 № 410, доход человека, уволенного после 1 марта и признанного безработным, не учитывается при оценке общего дохода его семьи.
При оценке материального состояния семьи учитывается имущественная обеспеченность. Критерии устанавливаются на уровне регионов и разнятся от субъекта к субъекту. Но если доход у семьи небольшой, но при этом она владеет машиной и двумя квартирами, то вряд ли ей будет оказана помощь.
В будущем оценку имущественной обеспеченности при заключении социального контракта планируют осуществлять по аналогии с детскими выплатами.
Можно обратиться лично в региональные органы социальной защиты по месту жительства или МФЦ.
Также в некоторых регионах можно подать заявление через портал Госуслуг.
Сейчас рассматривается возможность упрощения процедуры. Минтруд предлагает заключать социальный контракт по электронному заявлению без необходимости сбора справок.
Конкретный список документов лучше уточнять в органе соцзащиты населения по месту жительства. Обычно с заявителя требуют:
- Заявление на получение услуги.
- Комплект документов.
- Бизнес-план (индивидуальный план выхода на самообеспечение). Как показывает практика, бизнес-план требуют не везде.
Принцип такой: вы заполняете заявление, в котором указываются сведения о семье, и подкрепляете написанное документами.
В заявлении нужно указать сведения о составе семьи, размере доходов каждого члена семьи, имуществе семьи на правах собственности, получении государственной социальной помощи в виде предоставления соцуслуг.
Информация, указанная в заявлении, подтверждается комплектом документов, он включает:
- паспорт;
- свидетельство о браке;
- свидетельство о рождении детей;
- выписка из домовой книги;
- ИНН работающих членов семьи;
- справки о доходах;
- свидетельство о праве собственности.
Предпринимателя, которому выделяют 350 000 руб. на развитие бизнеса, ждет ежемесячный контроль. Деньги, выплаченные по социальному контракту, должны использоваться только по целевому назначению. Подтверждением служат чеки, договоры купли-продажи.
Дзариев Мурад
предприниматель, основатель бренда аксессуаров hamashЛетом 2021 года увидел по региональным новостям, что государство предлагает поддержку начинающим предпринимателям. Интервью давал один из сотрудников Минтруда и соцзащиты. Стал гуглить по теме социального контракта.
Во всех регионах России такой вид поддержки малоимущим предпринимателям составляет 250 000 руб., у нас в Ингушетии она равнялась 100 000 руб. Не знаю, с чем это связано.
Подать документы можно в региональный отдел соцзащиты по прописке. Точный список документов представлен на сайте соцзащиты конкретного региона. Деньги выдаются безвозмездно, но нужно представить отчет о том, куда ты их потратил.
Социальный контракт идеально подходит для ремесленников. Нужно открыть ИП. Я открыл ИП и оставил свой режим НПД (самозанятость). ИПэшники на НПД не платят страховые взносы и не сдают декларации. Весь учет идет в приложении «Мой налог».
Подал документы в отдел соцзащиты — и через два месяца деньги были у меня на карте. Верилось очень сложно, даже когда увидел пополнение карты. Эти деньги пошли на закупку кожи и другие материалы для работы. Все чеки о покупках я сохранял, так как их нужно было сдать для отчета.
Таким образом, вы сможете сразу стартовать с 250 000 руб., это хорошая сумма для старта. Мне дали только 100 000 руб., но я им был очень рад.
Невыполнение условий соцконтракта — это основание для его прекращения и, соответственно, приостановки выплат.
Если в период действия контракта по инициативе предпринимателя прекращается деятельность ИП, то придется вернуть деньги, полученные у государства.
Оформите ИП бесплатно без визита в налоговую через сервис регистрации бизнеса в Контуре и получите год обслуживания в онлайн-бухгалтерии Эльба в качестве бонуса
Зарегистрировать ИП
С 1 января 2023 года планируется ввести беззаявительный порядок перерасчета ежемесячных выплат в рамках соцконтракта. Так же, как и другие меры поддержки, выплаты по соцконтакту будут индексироваться с учетом изменения величины прожиточного минимума. Причем перерасчет суммы будет осуществляться проактивно, без обращения гражданина.
Также в проекте Постановления Правительства проясняются положения, связанные с порядком заключения и ведения соцконтракта.
В 2023 году будет закреплено ограничение для повторного использования соцконтакта. Тот, кто получил в таком формате помощь при трудоустройстве, запуска своего бизнеса или развития личного подсобного хозяйства, в течение года после завершения соцконтракта должен продолжать работать, заниматься предпринимательством или подсобным хозяйством. Но если человек без объективных причин увольняется с работы, закрывает бизнес или перестает заниматься подсобным хозяйством, то заключить новый соцконтракт он сможет только через год.
С начала 2022 года более 24,5 тысячи россиян получили деньги от соцзащиты. Госпомощь, которую называют социальным контрактом, можно потратить на открытие небольшой кондитерской, мастерской по пошиву одежды или другую деятельность. Разберем, что такое социальный контракт, и как малоимущему получить деньги.
Что такое социальный контракт
Социальный контракт — это письменный договор о мерах поддержки для малоимущих россиян, чтобы те могли встать на ноги.
Контракт действует от 3 до 12 месяцев. Его можно досрочно расторгнуть по желанию одной из сторон. Например, получатель контракта мигрирует за рубеж. Он обязан расторгнуть соцконтракт и вернуть деньги. Или соцзащита обнаружила, что получатель помощи нарушил условия. Контракт с ним расторгнут, а деньги попросят назад.
До 2021 года соцпрограмма действовала в 23 регионах РФ, сейчас соцконтракт можно получить повсеместно. Но регионы могут вносить дополнительные требования к условиям — узнать подробности можно на сайте регионального отделения Минтруда.
Виды соцконтракта
Поиск работы. Если финансовые проблемы связаны с отсутствием работы, государство поддерживает человека во время поиска — ему выплачивают пособие в размере прожиточного минимума для трудоспособного населения. Сумма зависит от региона, например, в 2022 году в Татарстане платят 11 724 ₽ в месяц, в Архангельской области — 17 600 ₽, в Москве — 21 371 ₽.
Если безработный состоит на учете в центре занятости, он может получать двойную помощь — выплаты по соцконтракту и пособие по безработице. Максимальный срок контракта зависит от региона, но не превышает 9 месяцев. В течение этого срока малоимущий должен найти работу и повысить доход.
Обучение. По этому виду соцконтракта малоимущий может получить до 30 000 ₽ на оплату курсов. Обычно нуждающегося направляют в центр занятости, где он может подобрать подходящие курсы. Например, выучиться на программиста, проект-менеджера, маркетолога или получить специальность сварщика, водителя, проводника. Во время обучения малоимущий получает стипендию.
Как бесплатно получить хлебную профессию
Улучшение материального состояния. На выделенные деньги семья с низким доходом может купить продукты питания и вещи первой необходимости, например, мясо, рыбу, овощи, одежду, обувь, лекарства. В некоторых регионах госпомощь разрешают потратить на оплату комуслуг. Выплата может быть разовой или выплачиваться до полугода.
Развитие подсобного хозяйства. Если малоимущий хочет обеспечить семью продуктами питания, он может получить от государства до 100 000 ₽ на закупку семян, цветов, инструментов, удобрений. Главное, чтобы малоимущий мог продать излишки овощей и фруктов и получить дополнительный доход.
Собственный бизнес. Деньги выделяют, чтобы малоимущий смог организовать бизнес и получать стабильный доход. По видам деятельности ограничений нет — можно заниматься строительством и ремонтом, печь пироги, оказывать парикмахерские услуги и прочее.
Госпомощь выделяют только ИП и самозанятым — статус можно получить до или после подписания соцконтракта. Сумма зависит от реальных расходов на бизнес, но не превышает 350 000 ₽. Чтобы обосновать расходы, кандидату на соцконтракт надо составить бизнес-план.
На выделенные деньги можно арендовать помещение, купить оборудование или запустить рекламу. Для подтверждения целевого расходования денег надо предъявить соцзащите соответствующие документы: чеки, квитанции, платежные поручения.
Важно! Деньги, выделенные по соцконтракту, не признаются доходом и не облагаются налогом.
Кто может получить госпомощь
Претендент на соцконтракт должен соответствовать критериям:
- российское гражданство;
- возраст от 18 до 60 лет — для женщин и до 65 — для мужчин;
- доход ниже прожиточного минимума.
Если заявитель — семейный человек, учитывают доход всех членов семьи за 3 последних месяца. К доходам относят зарплату, пособие по безработице, выплаты на детей, стипендию, пенсию, алименты.
Пример
Семья из Московской области признана малоимущей: муж получает по 45 000 ₽ в месяц, жена находится в отпуске по уходу за ребенком от 1,5 до 3 лет. В семье двое несовершеннолетних детей. Совокупный доход семьи за 3 месяца составил 135 000 ₽. Рассчитаем среднедушевой доход семьи в месяц:
135 000 ₽ ÷ 3 месяца ÷ 4 человек = 11 250 ₽.
Прожиточный минимум в Московской области — 16 075 ₽ на трудоспособного человека, 14 748 ₽ — на неработающего россиянина, 14 306 ₽ — на ребенка. По действующим нормам доход описанной выше семьи должен составлять:
16 075 + 14 748 + 14 306 × 2 = 59 435 ₽ — если ниже, семью признают малоимущей. Доход семьи ниже, поэтому она может претендовать на соцконтракт.
С марта 2022 власти изменили процесс расчета прожиточного минимума. Если один из членов семьи потерял работу после 1 марта и встал на учет в центр занятости, его доходы не учитывают при расчете семейного бюджета. Это условие действует до 31 декабря 2022.
Пример
Казанская семья состоит из двух человек: жена зарабатывает 20 000 ₽, мужа сократили 15 мая 2022 года, поэтому его доход — зарплата за предыдущие месяцы и выходное пособие — не учитывают при расчетах семейного бюджета. Получается, совокупный доход семьи составляет:
20 000 × 3 (доход за 3 последних месяца) = 60 000 ₽.
Рассчитаем среднедушевой доход семьи за месяц:
60 000 ÷ 3 ÷ 2 = 10 000 ₽ — это меньше прожиточного минимума в Татарстане. Семья может получить соцконтракт.
Кроме дохода, сотрудники соцзащиты изучают информацию с банковских счетов и реестра недвижимости. Например, доход семьи ниже прожиточного минимума, но муж владеет 2 квартирами — соц контракт супруги не получат. По мнению соцзащиты, семья может сдавать одну квартиру, чтобы повысить доход.
Какие подать документы
Перечень документов регионы утверждают сами. Например, в Московской области не нужны метрики на детей, в Калмыкии достаточно заполнить анкету, зато в Татарстане требуют полный пакет документов. Перечислим те, что требуют в большинстве случаев:
- заявление на получение помощи;
- справка о составе семьи;
- копии паспорта всех членов семьи;
- свидетельство о рождении несовершеннолетних детей;
- документы, подтверждающие доход: справка 2-НДФЛ от работодателя, справка о размере пособия по безработице из центра занятости или справка о размере пенсии из ПФР;
- бизнес-план — на его основании соцзащита принимает решение о сумме соцконтракта;
- реквизиты банковской карты для перечисления денег.
В зависимости от ситуации у вас могут запросить дополнительно свидетельство о браке или его расторжении, справку об инвалидности, решение суда о принудительном лечении одного из членов семьи.
Документы можно отнести в районное отделение соцзащиты или в офис МФЦ. Можно подать онлайн-заявление на госуслугах, но оригиналы документов все равно придется нести лично.
В среднем на рассмотрение заявки уходит до 14 дней. Но если какая-либо информация вызывает сомнения у соцзащиты, там могут запросить дополнительные сведения. Например, проверить в ФНС доход одного из членов семьи. Или запросить в ФСС информацию о полученных детских пособиях. В этом случае процедура принятия решения может растянуться на 1-1,5 месяца.
Почему могут отказать
Обычно отказывают, если человек скрыл доходы или имущество. Например, у соцзащиты есть подозрение, что семья живет в арендованной квартире. Они могут предположить, что заявитель достаточно зарабатывает, если в состоянии оплачивать аренду. Вряд ли семью признают малоимущей.
Уведомление об отказе в десятидневный срок высылают заказным письмом по адресу, который заявитель указал в документах.
Как проходит процедура подписания соцконтракта
Насколько сложно получить деньги, и как проходит подписание соцконтракта, нам рассказала Татьяна Втюрина. Она с мужем и двумя несовершеннолетними детьми живет в городе Котельнич Кировской области.
Татьяна находится в отпуске по уходу за младшей дочерью и получает пособие на детей до полутора лет. Муж — предприниматель. Однако доход у него небольшой, поэтому семья считается малоимущей: их среднедушевой доход ниже регионального прожиточного минимума.
А еще Татьяна — увлеченный цветовод, на даче она выращивает сортовые хосты, пионы, другие цветы и декоративные растения. Излишки женщина продает через
личную группу во «ВКонтакте» — это небольшой дополнительный доход для семьи.
Татьяна давно хотела автоматизировать часть работы в саду, например, установить автополив, сменить лопату на культиватор. Еще хотела поставить на участке вторую теплицу. На улучшения денег не хватало, и тогда Татьяна подала в соцзащиту заявку на соцконтракт.
Татьяна Втюрина, получила соцконтракт на 250 000 ₽:
«Я впервые обратилась за соцпомощью и переживала, что будут завышенные требования или поставят невыполнимые условия. Однако все оказалось предельно просто. 23 ноября 2021 я пришла в соцзащиту, чтобы проверить право на госпомощь и уточнить, какие документы нужно подавать. Мой перечень документов:
- заявление на получение денег;
- паспорт — мой и мужа;
- выписка из моей трудовой книжки;
- справки о доходах;
- свидетельства о рождении детей.
На следующий день отнесла документы в соцзащиту. Пока их проверяли, подготовила бизнес-план. Посмотрела в интернете, какие разделы нужно включить в документ, а все остальное — описание бизнеса, расходы, предполагаемый доход, каналы продаж — расписала сама. К бизнес-плану приложила счета от поставщиков оборудования и 6 декабря отправила документ на проверку.
Через 10 дней в соцзащите захотели осмотреть участок, где я выращиваю цветы. На следующий день мы с мужем забрали двух сотрудниц и отвезли на участок. Женщины убедились, что земля действительно существует; попросили показать документы о праве собственности на нее. Растения они увидеть не смогли — кругом лежали сугробы. В тот же день я подписала соцконтракт и на следующий получила деньги на расчетный счет».
Важно! Все соцвыплаты переводят только на карту «Мир». Открыть ее нужно заранее и указать реквизиты в заявлении.
Как действовать после получения денег
Самозанятому нужно отчитаться, как он потратил государственные деньги. Субсидию можно расходовать только на развитие своего дела — оплачивать товары и услуги, прописанные в бизнес-плане. Нельзя получить деньги на копировальную машину и потратить их на новый диван.
Порядок отчетности зависит от требований, принятых в регионе: можно прислать отсканированные чеки на электронную почту соцзащиты или принести документы лично и заполнить форму отчетности.
Татьяна Втюрина, получила от соцзащиты 250 000 ₽ на развитие своего дела:
«К соцконтракту в соцзащите приложили программу исполнения. В ней расписали:
- сроки, в которые я должно отчитаться — мне установили даты с 16 декабря 2021 по 31 мая 2022;
- перечень товаров, которые я могу купить на эти деньги, — его составили по моему бизнес-плану;
- срок, когда надо зарегистрироваться самозанятой, — я должна была получить статус в течение 2 месяцев после перечисления денег;
- даты, в которые надо предоставить справку о доходах из приложения «Мой налог» — до 10 числа каждого месяца;
- продолжительность отчетности по доходам — о полученном доходе я должна отчитываться до октября 2022».
Важно! Если соцзащита обнаружит нецелевые расходы, она расторгнет соцконтракт и потребует вернуть всю сумму.
Новости, которые нельзя пропускать, — в нашем телеграм-канале
Подписывайтесь, чтобы быть в курсе событий: @life_profit
Сергей Гебель,
генеральный директор юридической компании
«Гебель и партнеры»
Заключить социальный контракт может только гражданин России, отвечающий главному требованию — нуждаемость. Это означает, что у человека или семьи по независящим от них причинам среднедушевой доход ниже величины регионального прожиточного минимума.
Размер регионального прожиточного минимума зависит от субъекта РФ. Например, в Москве с 1 января 2023 года прожиточный минимум установлен на уровне 17 277 рублей в расчете на душу населения, 18 832 рублей для трудоспособного населения, 14 858 рублей для пенсионеров и 16 759 рублей для детей.
Если человек живет не один и ведет хозяйство совместно с кем-то, то учитывается доход всех членов семьи, в том числе второго супруга, детей, родителей, братьев сестер.
В состав дохода включается не только заработная плата, но и пособия на детей, стипендии, пенсии, иные социальные выплаты, а также доходы от сдачи в аренду имущества, бизнеса, алименты или унаследованные средства.
Например, в Москве живет семья из 4 человек. Официальный доход мужа составляет 45 тысяч рублей, жена получает пособие 10 тысяч рублей по уходу за ребенком в возрасте до 1,5 лет. Еще один ребенок учится и получает стипендию 2 тысячи рублей. Общий доход семьи — 57 000 рублей, среднедушевой — 14 250 рублей, что меньше прожиточного минимума Москвы в 2023 году.
Кроме этого, учитывается имущество, оформленное в собственность. Например, если доход семьи не дотягивает до минимума, но она владеет несколькими автомобилями, в заключении социального контракта могут отказать.
Почему мне отказ по социальному контракту на 250тр,я и моя семья многодетная и малоимущая, специалист сказал, что нельзя купить действующий ларёк вместе с оборудования для производства шаурмы
Рафаэль
16 ноября 2021, 10:58
Здравствуйте, Рафаэль. Причина отказа должна быть указана в уведомлении об отказе в назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта. Дополнительно сообщаем, что направить средства по направлению «осуществление предпринимательской деятельности» можно только на закупку материально-производственных запасов, расходных материалов, частично направить на оплату аренды. Покупка помещения по этому направлению не предусмотрена.
Администратор сайта 17 ноября 2021, 09:03
Дата последнего изменения: 02.09.2022 18:51
Если нравится — подписывайтесь на телеграм-канал Бробанк.ру и не пропускайте новости
Высшее образование в Международном Восточно-Европейском Университете по направлению «Банковское дело». С отличием окончила Российский экономический институт имени Г.В. Плеханова по профилю «Финансы и кредит». Десятилетний опыт работы в ведущих банках России: Альфа-Банк, Ренессанс Кредит, Хоум Кредит Банк, Дельта Кредит, АТБ, Связной (закрылся). Является аналитиком и экспертом сервиса Бробанк по банковской деятельности и финансовой стабильности. rusanova@brobank.ru
Открыть профиль
Что такое социальный контракт
В Российской Федерации по данным Росстата в 2022 году за чертой бедности находятся 20,9 млн граждан, что составляет 14,3% от общего количества населения страны. Для решения этой проблемы разрабатываются государственные программы, одна из которых — социальный контракт. Это письменный договор о мерах поддержки граждан, которые признаны малоимущими.
-
Что такое социальный контракт
-
Виды социального контракта
-
Кто может рассчитывать на помощь со стороны государства
-
Какие потребуются документы
-
Возможные причины отказа
-
Как заключается социальный контракт
Контракт действует в течение 3-12 месяцев. Изначально программа действовала в 23 регионах страны, сейчас доступна везде, независимо от места проживания получателя материальной помощи. При этом действуют региональные особенности, которые следует уточнять в Министерстве труда и социальной защиты.
Деньги можно потратить на открытие небольшой кондитерской, мастерской по пошиву одежды, салона по ремонту бытовой техники и любое другое собственное дело, входящее в категорию малого бизнеса. Таким образом, государство не просто борется с бедностью, а помогает гражданам начать работать на самих себя.
Виды социального контракта
Помощь безработным. Если проблемы с деньгами связаны с отсутствием работы, гражданин заключает социальный контракт для получения материальной помощи в виде ежемесячных выплат в размере прожиточного минимума, рассчитанного на трудоспособное население. Если лицо состоит на учете в центре занятости, то оно одновременно получает выплаты по социальному контракту и пособие по безработице.
Размер выплаты зависит от региона, так как прожиточный минимум привязан к региональной составляющей. Максимальная длительность срока действия социального контракта этого вида не превышает 9 месяцев. В течение этого срока гражданин должен найти работу, чтобы выровнять свое материальное положение.
Обучение. По данному виду социального контракта малоимущий получает до 30 000 рублей, которые идут на оплату образовательных курсов. Курсы подбираются через центр занятости: здесь гражданина направляют на обучение таким профессиям, как: программист, массажист, сварщик, водитель, маркетолог, и прочее. Во время обучения малоимущий получает стипендию.
Улучшение материального благосостояния. Семьи с низким доходом могут получить материальную помощь на покупку продуктов — мяса, рыбы, овощей и фруктов, бакалею, или на приобретение товаров первой необходимости и лекарств. В некоторых регионах матпомощь можно потратить на оплату коммунальных услуг. Максимальный срок, в течение которого оказывается материальная помощь — полгода.
Развитие подсобного хозяйства. Семьи, имеющие подсобное хозяйство, могут получить материальную помощь на его развитие. Сумма в размере до 100 000 рублей используется для покупки семян, удобрений, корма для животных и птицы, инструментов или оборудования. Главное, чтобы плоды от этой деятельности можно было бы продать, и получить с продажи дополнительный доход.
Собственный бизнес. Помощь со стороны государства в размере до 350 000 рублей выделяется на развитие малого бизнеса. Ограничений по видам деятельности нет, заниматься можно чем угодно: делать торты, оказывать строительные услуги, открыть небольшой магазин или автосервис, запустить собственную парикмахерскую.
Для получения материальной помощи нужно иметь статус ИП или самозанятого. Деньги выделяются при наличии бизнес-плана, который получатель предъявляет после одобрения заявки на выплату.
Целевое расходование средств подтверждается документально: чеками, квитанциями, накладными, выписками из интернет-банка. На полученные средства закупается оборудование, снимается в аренду помещение, запускается рекламная кампания. Главное, чтобы деньги расходовались по целевому назначению.
Важно: деньги, полученные в рамках социального контракта, не приравниваются к доходу, поэтому не подпадают под налогообложение. Также эти средства не подлежат взысканию в рамках исполнительного производства.
Кто может рассчитывать на помощь со стороны государства
Меры государственной поддержки направлены в отношении граждан, в возрасте 18-60 лет — для мужчин и 18-65 лет — для женщин, имеющих доход ниже прожиточного минимума. Если у заявителя есть семья, то учитываются доходы всех ее членов за последние 3 месяца.
К доходам относятся: заработная плата, пенсия, пособия по безработице, выплаты на детей, алименты. Для каждого региона отдельно установлен размер дохода на семью, при котором можно заявить на получение материальной помощи.
Также учитываются сведения с банковских счетов и данные из Росреестра. При низком доходе у потенциального получателя может иметься в собственности несколько квартир. В этом случае материальная помощь не будет оказана.
Какие потребуются документы
Перечень необходимых документов утверждается на региональном уровне — в Московской области и Татарстане список бумаг будет отличаться. Полный пакет выглядит следующим образом:
- Заявление-анкета.
- Копии паспортов всех членов семьи.
- Справка о составе семьи.
- Свидетельства о рождении несовершеннолетних детей.
- Документы о доходе — справка 2-НДФЛ с места работы, данные о размере пособия по безработице или выписка из ПФР о размере пенсии.
- Бизнес-план — на его основании органы социальной защиты принимают решение по предоставлению социального контракта.
- Реквизиты банковской карты — средства зачисляются только на карты платежной системы Мир.
В некоторых случаях, в зависимости от категории заявителя, могут потребоваться дополнительные документы — справка об инвалидности, свидетельство о заключении или расторжении брака, решение суда о применении принудительных медицинских мер в отношении одного из членов семьи.
Документы подаются в органы социальной защиты или в МФЦ. Также на портале государственных услуг заявление можно подать онлайн, но в этом случае оригиналы документов нужно будет донести в офис соцзащиты или в Мои документы.
На рассмотрение заявки в среднем уходит до 14 рабочих дней. Если предоставленной информации не хватит для принятия решения, органы социальной защиты запрашивают дополнительные данные. Также будут направлены запросы в государственные органы (ФСС, ФНС), чтобы проверить размер пособий и доходов заявителя.
Возможные причины отказа
Наиболее частая причина отказа — предоставление ложных сведений. Гражданин, работающий неофициально, и получающий хороший доход, де-юре является малоимущим, но, фактически, он не имеет права на материальную помощь. Выявление подобных случаев входит в задачи органов социальной защиты. Если у лица будут обнаружены скрытые доходы или имущество, фиктивно оформленное на других людей, в помощи также будет отказано.
Реже проблемы возникают с пакетом документов. При нехватке каких-либо бумаг, заявителю укажут в какой срок их нужно донести. Если он этого не сделает, социальный контракт с ним не заключат.
Как заключается социальный контракт
Первый этап — подача документов. Пока они будут рассматриваться, нужно подготовить бизнес-план. Если бизнес-план утвердят, необходимо наглядно показать то, на что будут потрачены деньги. К примеру, если это подсобное хозяйство, сотрудники социальной защиты прибудут на участок, чтобы проверить и зафиксировать факт его наличия: на этом этапе попросят показать документы, указывающие на законность пользования участком.
При отсутствии нарушений или несоответствий, на следующий день с заявителем заключается социальный контракт. Деньги на банковскую карту зачисляются в течение 1-3 дней. С этого момента они используются по назначению.
Частые вопросы
В течение какого времени нужно оформить статус самозанятого или ИП после заключения социального контракта?
Желательно, иметь статус ИП или самозанятого при подаче заявления. В ином случае статус оформляется в течение 2 месяцев со дня зачисления денежных средств на счет.
Какая ответственность за нецелевой расход полученных денег?
При выявлении факта нецелевого использования средств социальный контракт с гражданином расторгается, после чего соцзащита потребует вернуть полученные деньги в полном объеме.
Каков порядок отчетности по целевому расходу денежных средств?
Порядок отчетности устанавливается на региональном уровне. В большинстве случаев это отправка чеков, подтверждающих факт целевого использования денежных средств.
Сколько раз можно заключить социальный контракт?
Ограничений по количеству раз заключения социального контракта нет, но воспользоваться таким правом гражданин может не чаще одного раза в год.
Социальный контракт доступен иностранным гражданам и лицам без гражданства?
Право на заключение социального контракта предоставлено только гражданам Российской Федерации.
Комментарии: 0
Никто не застрахован от попадания в сложную жизненную ситуацию, но мало кто знает про такой вид материальной поддержки граждан, действующий в России, как социальный контракт, разработанный специально для борьбы с бедностью. Это не пособие, а по-настоящему рабочий инструмент для увеличения дохода и выхода из кризиса. Давайте разберемся, как получить 350 тыс. руб. от государства и в каком случае их попросят вернуть.
В этой статье вы узнаете:
- Социальный контракт: его виды и суммы;
- Кто может получить социальный контракт;
- Как получить социальный контракт;
- Бизнес-план для соцконтракта;
- В каком случае могут отказать в соцконтракте.
Социальный контракт – это письменное соглашение гражданина и государства, по которому государство оказывает поддержку, а гражданин берет на себя обязательства (пройти обучение и устроиться на работу, открыть свое дело и вести его не менее трех лет и пр.).
Социальный контракт: его виды и суммы
Поддержка по соцконтракту может быть:
- денежная;
- материальная (одежда, лекарства, продукты, канцтовары и пр.);
- консультационная и др.
Но обычно она бывает комплексная, включая целый ряд мер. Все планируемые поддерживающие мероприятия оформляются в программе адаптации, которая является неотъемлемым приложением соцконтракта.
Программа адаптации – приложение к соцконтракту, план мероприятий, которые должен выполнить человек, заключивший соцконтракт.
Заключить социальный контракт может совершеннолетний гражданин, имеющий среднедушевой доход (СДД) ниже величины прожиточного минимума региона.
Понятие социальный контракт не новое и существует в российском законодательстве уже более 9 лет, но только в 2020 году оно приобрело по-настоящему федеральный размах. Это было вызвано необходимостью оказания помощи населению, оставшемуся без работы на фоне ограничений, вызванных COVID-19. Так в 2021 году социальные контракты заключили более 280 тыс. россиян, а по итогам только 1 квартала 2022 их число достигло уже 73,8 тыс.
Различают следующие виды соцконтрактов:
- соцконтракт на обучение и трудоустройство;
- соцконтракт на обучение и открытие своего дела;
- соцконтракт на обучение, организацию и ведение личного подсобного хозяйства;
- соцконтракт по выходу из трудной жизненной ситуации.
Соцконтракт на поиск работы и трудоустройство
Соцконтракт на обучение и трудоустройство предполагает следующие выплаты:
- разовая выплата прожиточного минимума;
- ежемесячное пособие в течение трех месяцев в размере прожиточного минимума;
- стипендия (половина прожиточного минимума);
- оплата стажировки у работодателя, равная МРОТ.
Помимо денежных выплат комплексная поддержка может также включать:
- консультации и тестирование по профориентации;
- обучение и переобучение;
- помощь в составлении резюме;
- подготовку к собеседованию;
- консультации по развитию карьеры и пр.
Соцконтракт на обучение и открытие своего дела
Соцконтракт на обучение и открытие своего дела обеспечивает комплексную поддержку, включающую:
- разовую целевую выплату до 350 тыс. руб. (на покупку необходимого оборудования, материалов, аренду и пр.);
- оплату обучающего курса по выбранному направлению стоимостью до 30 тыс. руб.;
- обучение основам предпринимательской деятельности;
- консультации по выбору системы налогообложения и регистрации бизнеса;
- помощь в составлении бизнес-плана и др.
Соцконтракт можно заключить по любому направлению бизнеса, главное, чтобы оно было законное.
Соцконтракт на обучение, организацию и ведение личного подсобного хозяйства
Соцконтракт на обучение, организацию и ведение личного подсобного хозяйства могут заключить граждане, имеющие в собственности или долгосрочной аренде подходящие земельные участки. При заключении такого контракта человек получает:
- единовременную выплату (до 200 тыс. руб.);
- оплату обучающего курса (до 30 тыс. руб.);
- консультационную поддержку по разным вопросам (регистрация налогоплательщика налога на профессиональный доход, получение лицензий и сертификатов, составление бизнес-плана и пр.).
Соцконтракт на помощь в трудной жизненной ситуации
Соцконтракт на помощь в трудной жизненной ситуации могут заключить малоимущие граждане, столкнувшиеся с тяжелыми обстоятельствами. Перечень трудных жизненных ситуаций определяется каждым регионом самостоятельно.
Например, это могут быть:
- потеря дохода из-за продолжительной болезни;
- невыплаченные алименты родителем при наличии исполнительных листов;
- падение уровня доходов из-за простоя и пр.
В рамках этого соцконтракта помощь может быть оказана в разных формах:
- денежные выплаты;
- информационная поддержка;
- оплата лечения или реабилитации;
- обеспечение продуктами, лекарствами, топливом и пр.
В рамках любого соцконтракта возможно выделение денежных средств на обучение и переобучение. Обучиться по соцконтракту можно в любом учебном заведении, имеющем лицензию, выданную Рособрнадзором. Стоимость курса не должна превышать 30 тыс. руб. Как показывает практика, при обращении специалисты соцзащиты в первую очередь стараются направить на курсы от Центра занятости.
Но если не хотите там, то имеете право выбирать, где учиться. Конечно будьте готовы привести взвешенные аргументы в пользу выбранных курсов (наиболее подходящая программа, опытный преподаватель, известные выпускники и пр.). Можно даже два курса пройти, если они вместе не стоят дороже 30 тыс. руб.
Для удобства основные параметры по типам соцконтрактов свели в таблицу:
| Тип соцконтракта | Обучение и открытие дела | Обучение и развитие подсобного хозяйства |
|
Размер выплат, тыс. руб. |
— до 350 на дело |
— до 200 на дело |
| На что можно потратить |
— обучение; |
— обучение; |
| Неденежные способы поддержки |
— обучение основам предпринимательской деятельности; |
— консультации по регистрации; |
| Срок , мес. | до 12 | до 12 |
| Тип соцконтракта | Выход из трудной жизненной ситуации | Обучение и трудоустройство |
| Размер выплат, тыс. руб. | определяется индивидуально |
— разовая выплата прожиточного минимума |
| На что можно потратить |
— продукты; |
— на свое усмотрение |
| Неденежные способы поддержки |
— информационная поддержка; |
— консультации и тестирование по профориентации; |
| Срок , мес. | до 6 | до 9 |
Точный список разрешенных расходов в рамках конкретного соцконтракта можно выяснить в местной соцзащите. Отметим, что не запрещается приобретать б/у вещи, если продавец готов предоставить необходимые для вашего отчета документы (чек, накладную, договор купли-продажи).
Кто может получить социальный контракт
Как уже отмечалось ранее, заключить соцконтракт могут малоимущие граждане, проживающие одни или с семьей.
Понятие малоимущий определяется двумя критериями: финансовым и имущественным. Финансовый критерий выражается в среднедушевом доходе (СДД), а имущественный – в количестве имущества в собственности.
Чтобы пройти по финансовому критерию, СДД (рассчитанный за 3 предыдущих месяца) должен быть меньше прожиточного минимума, установленного в субъекте проживания.
Самый высокий прожиточный минимум в России в Чукотском АО – 31 736 руб., а самый низкий в Липецкой области – 11 553 руб. (с 1 июля 2022 года).
В расчетах не учитываются доходы гражданина, потерявшего работу после 1 марта 2022 года.
Для примера давайте рассчитаем среднедушевой доход семьи из трех человек, где супруги работают, а ребенок учится в школе. Заработная плата мужа – 35 тыс. рублей, заработная плата жены – 25 тыс. руб.
СД = (25+35)/3=20
Если семья живет в Липецке, то она не может считаться малоимущей, а если в Анадыре (Чукотский АО), то может.
Допустимый уровень имущественной обеспеченности каждый регион также определяет самостоятельно. При его оценке учитывается:
- жилая недвижимость,
- дачные дома,
- земельные участки,
- транспорт,
- спецтехника.
Соцзащита проверяет всю информацию об имуществе, оформленном на вас и членов вашей семьи. Если из-за технического сбоя или ошибки вас признают малоимущим при наличии трех автомобилей, то по итогам последующей проверки полученные средства придется возвратить.
Как получить соцконтракт
Для получения соцконтракта необходимо подготовить пакет документов, который может несколько отличаться в зависимости от субъекта. Примерный список включает личные и общие документы, утвержденные для соцконтракта.
Личные документы:
- паспорта всех членов семьи и свидетельства о рождении детей;
- свидетельство о браке;
- документы об образовании;
- свидетельства о праве собственности на имущество членов семьи (квартиры, автомобили, гаражи, садовые дома, земельные участки и пр.);
- справки о доходах членов семьи (по форме 2-НДФЛ необходимо запросить у работодателя);
- документы, подтверждающие трудную жизненную ситуацию (свидетельство о смерти, заключение врачебной комиссии, акты МЧС после пожара и пр.);
- реквизиты счета для перечисления средств (уточнить можно у операциониста в отделении или посмотреть в приложении своего банка);
Общие документы:
- план развития бизнеса (если цель соцконтракта – открытие своего дела, организация ЛПХ);
- заявление о предоставлении мер господдержки в виде социального контракта;
- анкеты о семейном и материальном состоянии заявителя;
- согласие всех членов семьи.
Формы утвержденных общих документов можно скачать на сайте регионального отделения соцзащиты или получить на приеме у специалиста.
1. Документы подаются лично в соцзащиту или МФЦ по месту жительства, также у некоторых регионов есть возможность подать заявку онлайн через Госуслуги. Если вы зарегистрированы в другом месте, необходимо предъявить справку о том, что у вас нет обязательств по действующему соцконтракту, которую можно взять в соцзащите по месту постоянной регистрации.
2. Госорганы сами обменяются нужными данными между собой и проверят информацию о вас. Если данные не сойдутся, власти могут отказаться от заключения соцконтракта. Поэтому нужно заполнять документы внимательно и не допускать ошибок.
Часто комиссии, принимающие решения о заключении соцконтрактов, приходят домой к заявителю для проверки условий проживания, будьте к этому готовы.
3. После обработки и изучения предоставленных документов заявитель получает официальный ответ с отказом или решение о заключении соцконтракта.
4. При заключении соцконтракта составляется индивидуальная программа адаптации гражданина. Например:
- пройти тестирование в Центре «Мой бизнес»;
- обучиться основам ведения предпринимательской деятельности;
- зарегистрировать ИП;
- приобрести оборудование;
- взять на работу одного человека;
- вести свое дело не менее 2 лет.
5. Далее происходит перечисление денежных средств по реквизитам, указанным в заявлении при обращении.
6. После использования всех денег в соцзащиту необходимо предоставить подтверждающие документы:
- чеки кассовые и товарные;
- договоры купли-продажи;
- товарные накладные.
7. С момента заключения соцконтракта и до его завершения, а также в течение нескольких лет соцзащита может осуществлять мониторинг:
- запрашивать отчеты по доходам;
- выезжать с проверками на место ведения бизнеса;
- проверять наличие приобретенного оборудования;
- обследовать жилищные условия и др.
Поэтому внимательно изучайте условия вашего контракта, чтобы по незнанию их не нарушить.
Бизнес-план для соцконтракта
Единых требований к бизнес-плану нет, каждый регион самостоятельно определяет его формат. Поэтому перед началом работы над бизнес-планом запросите его форму в отделении соцзащиты, в которое планируете подавать заявку. Не редко учреждения предоставляют обратившимся образцы готовых бизнес-планов, а некоторые оказывают помощь в составлении.
Бизнес-планы разных регионов незначительно отличаются перечнем разделов, названиями и порядком расположения. Если у вас есть образец соседнего субъекта, не спешите делать на его основе свой бизнес-план, а для начала сравните с формой, утвержденной у вас.
Титульный лист
Первый лист бизнес-плана – титульный. На нем указывается название проекта, Ф.И.О. заявителя, контактные данные (телефон, адреса регистрации и проживания).
Резюме
- На втором листе бизнес-плана размещается резюме проекта. Здесь важно перечислить основные цели проекта, указав какой вид бизнеса планируется организовать и начать вести. Можете указать в какие сроки, в каких масштабах.
Далее указывается информация об инициаторе проекта:
- наименование ООО или ИП (при наличии);
- ИНН (при наличии);
- юридический адрес (при наличии);
- фактический адрес;
- Ф.И.О. руководителя организации и должность (при наличии);
- телефон;
- электронная почта;
- ОКВЭДы.
- Затем следует максимально краткое описание проекта, которое необходимо начать с краткого описания текущего статуса проекта. Здесь важно рассказать о том, что уже сделано, а что еще в процессе подготовки (например, на сегодня зарегистрирован ИП, завершены поиски подходящего помещения, составлена смета на ремонт, определены поставщики необходимого оборудования (получены коммерческие предложения), подобран персонал, разработан ассортимент услуг, ведутся переговоры с обслуживающими компаниями).
- Далее описываем кратко продукцию/услуги и рассказываем о способах продаж: какие продажи планируются (розничные или оптовые), какие каналы продаж будут использоваться (продажи через торговые точки, интернет-продажи через сайт, продажи через социальные сети, маркетплейсы, электронные площадки и пр.).
- Далее описываем потенциальных потребителей: кто является заказчиком вашей продукции, кому вы планируете продавать ваши товары и услуги.
- Следующий важный блок резюме проекта – информация о стартовом капитале, который складывается из средств социального контракта и собственных вложений инициатора. Укажите сумму соцконтракта, которую рассчитываете получить, а также количество личных сбережений, готовое к вложению в проект.
- Далее указываем форму организации предпринимательской деятельности (ООО, ИП, самозанятый, крестьянско-фермерское хозяйство (КФХ)) и вид системы налогообложения.
- Заключительный блок раздела «Резюме» — информация о персонале. Если вы не планируете нанимать сотрудников, то укажите 1. Если планируете, то напишите сколько человек планируете нанять, на какие должности, с какой зарплатой.
Маркетинговый план
Это самый главный раздел бизнес-плана, на основе которого будут строиться все остальные. Его глубинная проработка позволит:
- найти уникальное торговое предложение – совокупность характеристик вашей продукции, бизнеса;
- поддерживать актуальное состояние вашего продукта и бизнеса;
- делать рекламные кампании более эффективными;
- полноценно удовлетворять потребности своих клиентов и др.
Для составления данного раздела вам необходимо проанализировать рынок, к которому относятся ваши товары и услуги. Например, если вы планируете открыть детский клуб, это будет рынок услуг дополнительного образования. А если собираетесь заняться грузоперевозками, то изучите исследования рынка логистических услуг. Много полезной информации можно найти в готовых исследованиях в интернете.
Раздел «Маркетинговый план» начинается с описания общей концепции проекта. Для этого в таблице необходимо указать все товары и услуги, которые вы планируете продавать.
Далее описываем клиентов — потенциальных потребителей вашей продукции/услуг, тех, кто будет покупать вашу продукцию или пользоваться вашими услугами. Для этого необходимо провести анализ рынка, оценить его емкость, определить структуру и выявить тенденции, сделать прогнозы.
После общего описания клиентов в бизнес-плане необходимо раскрыть их нужды и потребности, описать ожидания (например, сроки исполнения, качество, возможности рассрочки и пр.).
Далее необходимо разместить информацию по конкурентам проекта, указать, есть ли компании, которые оказывают подобные услуги или производят подобную продукцию. Охарактеризовать их преимущества и недостатки можно в таблице:
После анализа конкурентов обязательно расскажите о преимуществах своего проекта и опишите способы продаж: розничные или оптовые продажи (торговые точки, интернет-продажи на сайте, в социальных сетях, маркетплейсы, электронные торговые площадки и пр.).
Важным разделом маркетингового плана является SWOT- анализ. Его лучше сделать в виде таблицы, в которой укажете свои сильные и слабые стороны, а также возможности и угрозы проекта:
Далее в маркетинговом плане необходимо представить информацию о ценах продукта/услуги. Здесь следует пояснить на основании каких затрат формируется конечная цена для потребителя:
Затем описываем план продвижения проекта (реклама в социальных сетях, в СМИ, на Авито, различные акций и пр.). Это можно сделать в форме таблицы:
Производственный план
В первую очередь, в этом разделе необходимо подробно описать планируемую технологическую цепочку вашего бизнеса, производственные процессы, время для оказания одной услуги или производство одного товара.
В данном разделе также следует подробно описать производственные мощности проекта, необходимые для изготовления продукции/оказания услуг:
Выбор каждой позиции можно обосновать, предоставив информацию о нескольких альтернативных вариантах.
В бизнес-плане для соцконтракта не обязательно делать выбор в пользу самого дешевого оборудования, техники, главное – доказать комиссии, что вы провели серьезную работу по выбору поставщиков, нашли наиболее подходящие варианты по функциям, качеству и цене.
Далее укажите виды исходного сырья, материалов для производства продукции или оказания услуг, а также количество и стоимость необходимого сырья, материалов, условия поставок, основных поставщиков. Это можно также сделать в форме таблицы:
Также в этом разделе бизнес-плана необходимо разместить план закупки основных и вспомогательных средств с указанием моделей, цен и общей стоимости:
Организационный план
В данном разделе необходимо указать, какой персонал и какое количество сотрудников необходимы вашему бизнесу, а также фонд оплаты труда – ФОТ (заработную плату в месяц) с учетом платежей во внебюджетные фонды:
Необходимо перечислить основные обязанности сотрудников. Рассказать о способах подбора персонала, запланированных для этих целей расходах, подробно описать опыт инициатора проекта и команды проекта, который может быть полезен в его реализации.
Финансовый план
В разделе бизнес-плана «Финансовый план» следует указать виды и суммы основных расходов в месяц. Если затраты 1 раз в квартал, их следует учесть в том месяце, в котором они производятся:
Далее следует включить в бизнес-план план продаж. Для этого необходимо спрогнозировать, сколько продуктов/услуг будет продано в каждом месяце в первый год работы и поквартально в последующие два года:
Также необходимо рассказать о выбранной системе налогообложения и представить расчет сумм налогов, запланированных к уплате по месяцам:
Заключительной частью финансового плана является прогноз доходов и расходов. Он делается в виде таблицы и объединяет план продаж, ежемесячные расходы и расчеты по налогам:
Аналогично необходимо сделать план на второй и третий год по кварталам.
Инвестиционный план
В этом разделе необходимо указать источники стартового капитала для бизнеса, суммы и виды затрат, на которые будут направлены средства.
В конце раздела приводится расчет простого срока окупаемости. Для этого необходимо стартовый капитал разделить на среднюю ежемесячную чистую прибыль за 3 года.
Оценка и управление рисками
В данном разделе бизнес-плана для соцконтракта следует описать, какие риски для организации и ведения бизнеса вы видите и какие меры по их минимизации вы планируете предпринять. Проанализируйте с какими рисками может столкнуться ваш проект. Наиболее распространенные риски, которым эксперты стараются уделить как можно больше внимания:
- изменение спроса на продукцию/услуги;
- рост цен на основное сырье, материалы и энергоносители;
- низкие компетенции в управлении производственными процессами;
- высокая зависимость от поставщика;
- логистические ошибки;
- неэффективное использование имущества.
Получить больше полезных материалов для составления бизнес-плана можно здесь.
В каком случае могут отказать в соцконтракте
С соцконтрактом откажут, если:
- СДД выше прожиточного минимума;
- много имущества;
- в семье есть трудоспособные, но неработающие члены, которые не состоят на учете в центре занятости;
- не все документы предоставили;
- есть исправления в документах;
- прописан в другом регионе и нет справки об отсутствии обязательств по соцконтрактам;
- предоставлены недействительные документы;
- дали неполную или ложную информацию;
- в бюджете закончились деньги;
- ранее уже заключали соцконтракт и его срок не истек.
Отказ в заключении социального контракта органы социальной защиты оформляют в письменном виде и уведомляют заявителя. Если вы его не, то попросите предоставить.
Что делать, если отказали в заключении соцконтракта
Если вы получили отказ в заключении соцконтракта, то изучите причины, указанные в письме. В случае, если они вам не совсем понятны, то попросите ответственного специалиста дать пояснение по причинам отказа. Устраните их, если вы можете сделать это самостоятельно, и заново подайте документы.
Часто органы соцзащиты вынуждены отказывать, если заявитель забыл приложить один из необходимых документов. В этом случае донести бумагу не большая проблема. Но также на практике распространены случаи, когда за выплатами по соцконтракту обращаются граждане с доходами выше прожиточного минимума.
Если вы «не прошли» по доходам, попросите объяснить порядок расчета, и при расхождении ваших данных и сведений сотрудника соцзащиты, обратитесь для начала к начальнику отдела по соцконтрактам за разъяснениями.
Если на его уровне вы не сможете разрешить вопрос, направьте обращение в региональное Министерство соцзащиты, далее можно написать в Министерство труда и социальной защиты РФ. Если положительных решений для вас не будет, составьте заявление в Прокуратуру, а потом в суд.
Отчетность и обязательства по соцконтракту
Все обязательства получателя средств строго прописаны в договоре. Снова отметим, что по регионам они могут отличаться, но наиболее часто встречаются такие требования:
- зарегистрировать бизнес;
- использовать все средства по целевому назначению и отчитаться не позднее месяца с момента их получения, предоставив чеки, договоры купли-продажи, накладные;
- добровольно вернуть неиспользованные средства (если нашли аналоги подешевле или отказались от покупки чего-то);
- ежемесячно отчитываться о доходах в течение года;
- вести бизнес в течение нескольких лет.
Если нарушить соцконтракт
Самыми распространенными видами нарушений в рамках соцконтрактов являются:
- нецелевой расход денег;
- отсутствие отчетов об использовании денег, подтверждающих документов (чеков, товарных накладных, договоров);
- отсутствие ежемесячных отчетов по доходам;
- неиспользование денег в установленные контрактом сроки;
- переезд в другой регион;
- досрочное закрытие бизнеса.
Данные нарушения могут быть вызваны уважительными причинами (болезнь, смерть близкого родственника, природные явления и чрезвычайные ситуации и пр.) и неуважительными причинами (например, ограничение свободы по решению суда).
В случае неуважительных причин договор расторгается. Если это соцконтракт на открытие дела или подсобного хозяйства, то деньги необходимо вернуть. Если это соцконтракт на поиск работы, то выплаты прекращаются со следующего месяца.
Если же вы не можете выполнить условия соцконтракта по уважительным причинам, то необходимо обратиться с пояснениями в соцзащиту для внесения изменений в план адаптации. В случае, когда сотрудники соцзащиты отказываются внести корректировки в программу адаптации к соцконтракту, вы можете обратиться в вышестоящие инстанции, далее в прокуратуру и суд.
Вдохновляющий пример из жизни
Диана Крайнова – Эксперт, оформила соцконтракт на открытие своего дела в Татарстане, производитель развивающих игр для детей «ЗАЛИПАЙКА».
Диана, находясь в декретном отпуске, как и многие мамы, много времени уделяла подбору игр и пособий для занятий с дочкой. Однажды её внимание привлекли развивающие настольные игры на липучках…
Диана Крайнова
«Я заказала несколько экземпляров разных развивашек и поняла, что подобные игры я смогу сделать и сама. Изучив материалы в интернете и включив воображение, приступила к изготовлению опытного образца. Всей необходимой техники (для цветной печати и ламинирования), конечно, у нас дома не было, поэтому пришлось обратиться в ближайший копи-центр. Далее сама вырезала детали, крепила липучки. Результат мне понравился, а главное — мои труды оценила доченька. Я сделала еще несколько игрушек».
Диана Крайнова
«Однажды в интернете увидела информацию о социальном контракте на открытие своего дела. Заинтересовалась. Сначала сама в интернете изучила порядок получения. Одним из критериев заключения соц. контракта был «наличие статуса малоимущей семьи». Так как я находилась в декрете и получала только детское пособие, то по этому условию мы должны были пройти. Далее я обратилась в отдел соцзащиты, чтобы проконсультироваться более подробно. Я обо всём расспросила специалиста в соц. защите, узнала какие документы нужны, выяснила всё, что мне было непонятно. Сначала нашей семье необходимо было подтвердить статус малоимущей. Я ожидала бумажную волокиту, но для этого потребовалась только справка с работы мужа 2-НДФЛ! Всю остальную информацию из других ведомств работники соц. защиты запрашивали сами. Оказалось, всё легко и просто.
Данные по нашим доходам и имуществу проверяли около 10 дней. Когда подтвердилось, что я имею право заключать такой соц.контракт, от меня требовался бизнес-план проекта. В помощь по написанию бизнес-плана и открытию своего дела, мне нужно было пройти онлайн обучение по предпринимательству. Это было обязательное условие от соц. защиты. Соцработник прислал мне ссылку на образовательный ресурс, и я 5 дней по 3 часа проходила учёбу. Это были не записи, а лекции в реальном времени, где мы могли задавать вопросы и получать подробные ответы. Информацию давали очень полезную, много по бизнесу я не знала. По окончании обучения нужно было пройти тест. Я его успешно прошла и получила подтверждающий сертификат, который потом отнесла в соцзащиту».
Диана Крайнова
«Бизнес-план писала сама. Просмотрела и изучила в интернете много разных примеров, продумала и расписала каждую главу. Что не понимала, спрашивала на обучении. Далее сдала бизнес-план в соц. защиту. И через несколько дней защитила свой проект перед комиссией из трех специалистов. Там я показала, что моё дело прибыльное, что смогу делать качественные игрушки, пользующиеся спросом. Продемонстрировала образцы.
Комиссия одобрила моё дело и одобрила всю сумму, что я запросила, которую расписала в моём бизнес-плане.
Потом было подписание социального контракта. Деньги пришли очень быстро, буквально в течение трех дней. По условиям договора в течение месяца я должна была закупить все необходимое и отнести чеки в соц. защиту. Я так и сделала. Приобрела ноутбук, плоттер, принтер и другую необходимую технику, и материалы. Также договор меня обязал зарегистрироваться самозанятой и ежемесячно отчитываться о доходах в течение года. Бизнес должен работать не менее трех лет. Сейчас занимаюсь любимым делом. Очень греет душу мысль, что где-то в разных краях России малыши развиваются благодаря играм моего изготовления, учатся чему-то новому и интересному».
Готовый бизнес-план вы можете найти на нашем сайте в разделе «Бизнес-планы».
Часто задаваемые вопросы
Можно ли повторно заключить соцконтракт?
Социальный контракт может быть заключен несколько раз, но по усмотрению работников соцзащиты. На их решение в первую очередь влияет достижение целей по предыдущим соцконтрактам. Если вы не достигли целей, прописанных в вашей программе адаптации (которая прилагается к договору), то скорее всего в повторном заключении вам будет отказано.
Социальный контракт нельзя заключить повторно, если не истек срок действия предыдущего.
Какие сроки рассмотрения заявки на соцконтракт?
Решение об отказе или одобрении по соцконтракту принимается до 10 календарных дней (включительно). Если требуется проведение проверки, по предоставленным сведениям, то срок рассмотрения заявки увеличивается до 30 календарных дней.
Можно ли расторгнуть соцконтракт?
Расторгнуть социальный контракт можно на любом этапе, но, если вы успели получить целевые средства, то их придется вернуть. Это распространяется на соцконтракты на открытие дела и ведение подсобного хозяйства. В случае с соцконтрактом в трудной жизненной ситуации и по трудоустройству выплаты просто прекращаются.