Экономика27 октября 2022 в 12:0015 296
Малый бизнес и его роль в экономике России
Как государство помогает малому предпринимательству
Доли малого бизнеса в экономике России и ведущих стран мира
Рис. 1. Количество компаний: микробизнес, средний и крупный бизнес. Источник: https://ec.europa.eu/eurostat/
Рис. 2. Доля ВВП и доля занятых в разных странах. Источник: доклад уполномоченного при президенте РФ по защите прав предпринимателей за 2021 г.
Какой бизнес считается малым
Рис. 3. Соотношение юрлиц и ИП в 2021 г. Источник: Федеральная служба статистики
Меры поддержки развития малого бизнеса в России
Роль малого бизнеса в экономике страны
Почему государство выделяет гранты бизнесу? Как получить, на что потратить
С 2019 года в законодательстве появилось понятие «социального предпринимательства». Это любые бизнес-проекты, направленные на достижение общественно полезных целей и решение проблем граждан. На реализацию подобных планов государство готово выделять деньги. Расскажем, как получить гранты и на что их можно потратить.
В чем заинтересованность государства
Заручиться финансовой поддержкой государства предприниматель может, если его проект несет реальную пользу обществу, помогает решить острые проблемы в регионе и снимает часть задач с самих чиновников.
Например, гранты получают компании, которые:
- предоставляют рабочие места социально уязвимым категориям граждан (инвалидам, малоимущим, беженцам, пенсионерам и молодым специалистам);
- производят товары и услуги для вышеперечисленных граждан, удовлетворяют их нужды;
- решают социально значимые проблемы в обществе, т. е. ведут деятельность в сфере оказания педагогических услуг, отдыха и оздоровления детей, дошкольного образования, культурного просвещения и т. д.
Таким образом, достигается некое сотрудничество между государственным аппаратом и представителями бизнеса, одинаково выгодное для обеих сторон.
- Бюджет выделяет денежные средства в виде гранта – безвозмездно, но под жестким контролем целевого расходования. При этом «закрывается» какая-либо социально значимая проблема страны или региона.
- Предприниматель получает деньги, которых ему не хватает для развития и реализации проекта.
Безусловно, система грантов является сегодня важным и действенным стимулом для достижения социально полезного результата и развития гражданских инициатив.
Академия правовых и финансовых советников дает возможность освоить новое направление и работать из любой точки мира. «Правовой советник по грантам» – бесплатный практикум для бухгалтеров и юристов. Пошаговый план действий для роста и развития в этой нише.
«Бесплатный сыр бывает только в мышеловке!» Работает ли это правило при получении гранта
Потратить государственные деньги на покупку автомобиля, заграничные командировки или покрытие долгов компании, конечно, не получится.
Грант выдается на конкретные цели для реализации проекта, а потому расходование средств строго подконтрольно (придется предоставлять отчеты и хранить все чеки).
Какую именно сумму выделит государство и на что ее можно будет потратить, зависит от вида гранта. В 2022 году категорий финансирования несколько.
Существуют микро-гранты на текущие нужды малого и среднего бизнеса (оплату аренды, покупку оборудования, участие в выставках) и крупные гранты на развитие бизнеса или для поддержки некоторых сфер (IT, туризм и т. п.).
Например, сельскохозяйственники (фермеры) вправе претендовать на грант в сумме от 1,5 до 30 млн руб. Государство таким образом стимулирует развитие сельского хозяйства в России, приток населения из городов в села, поддерживает малый бизнес. Участники программы «Развитие семейных животноводческих ферм» могут направить деньги на следующие нужды: разработку проекта будущей фермы, строительство и ремонт помещений, покупку и монтаж оборудования, формирование поголовья скота.
Три главные составляющие для получения госфинансирования
- Актуальность и социальная значимость бизнес-проекта, связь с приоритетными направлениями развития страны или региона.
- Наличие подробного и правильно оформленного бизнес-плана. БП должен содержать анализ рынка, финансовые расчеты, план производства, анализ рисков и т.п.
- Наличие заполненной заявки на получение гранта и пакета документов. В него обычно входит анкета участника, свидетельства ИНН и ОГРН, учредительные документы фирмы, документы и т.п.
Как подготовиться к подаче заявки на грант, и какие ошибки на этом этапе чаще всего допускают предприниматели, расскажет Ирина Муравьева на практикуме
«Правовой советник по грантам».
Получение гранта на открытие бизнеса и развитие существующего: в чем отличия
Порядок обращения за грантом на создание новой компании и развитие (поддержку) уже существующего проекта кардинально отличается.
1. Финансовую помощь на регистрацию бизнеса государство выдает только официально неработающим гражданам, состоящим на учете в Центре занятости населения.
Если вы планируете запустить социально значимый коммерческий проект с «чистого листа», пошаговая инструкция будет такой:
- увольнение с официальной работы по найму или прекращение деятельности ИП;
- обращение в местный Центр занятости и регистрация в качестве безработного;
- разработка бизнес-плана и предоставление его на рассмотрение специальной комиссии региона,
- регистрация в ФНС в качестве ИП.
Если решение комиссии окажется положительным, с предпринимателем заключается контракт. Этот документ гарантирует получение гранта до 300 тысяч рублей. Деньги небольшие, но этого хватит для покрытия части аренды, закупки материалов и оборудования.
2. Государственные гранты для развития уже существующих компаний выдаются на конкурсной основе. Для этого бизнесмену необходимо собрать определенный пакет документов и соответствовать критериям получения финподдержки.
Чтобы оставаться в курсе актуальных конкурсов, отслеживайте их проведение на официальных сайтах администрации региона, района или города.
На трехдневном практикуме «Правовой советник по грантам» вы узнаете подробности о грантах в сфере туризма, IT, сельского хозяйства в 2022 году, а также отдельно разберете кейсы социальных проектов от действующих специалистов по государственной поддержке. Узнаете о востребованности на рынке специалистов по грантам и сколько можно зарабатывать в этой нише.
Дополнительные источники информации о получении грантов
Предпринимателям, заинтересованным в привлечении финансирования для реализации своих социально значимых проектов, советуем изучить также следующие ресурсы и программы:
- сайт центра «Мой бизнес» в конкретном регионе, городе;
- сайт Института поддержки малого и среднего предпринимательства – содержит полный перечень организаций, куда бизнес может обратиться за помощью;
- Фонд региональных социальных программ «Наше будущее», среди его направлений деятельности – «Импульс добра», «Социальный предприниматель», «Прямые инвестиции в социальное предпринимательство»;
- проект «Я-гражданин» от Общественной палаты;
- сайт Комитета общественных связей Москвы, который организует конкурс на получение субсидий для НКО;
- сайты региональных фондов поддержки предпринимательства.
Если бизнес-проект действительно стоящий с точки зрения социальной значимости и практической пользы обществу, шанс получить финансовую поддержку от государства или региона – достаточно высок. Необходимо только детально проработать бизнес-план и грамотно оформить заявку.
О всех тонкостях сопровождения бизнеса в получении гранта на специальном практикуме от Академии правовых и финансовых советников.
Библиографическое описание:
Самолевский, Г. Н. Роль государства в развитии малого и среднего бизнеса / Г. Н. Самолевский. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2022. — № 8 (403). — С. 193-195. — URL: https://moluch.ru/archive/403/89092/ (дата обращения: 23.03.2023).
Малый и средний бизнес играет важную роль в современной рыночной экономике. Малые и средние предприятия создают новые рабочие места, способствуют росту конкуренции, заполняя собой нишу и работая в основном там, где большой бизнес работает неохотно. На сегодняшний день государство уделяет большое значение развитию малого и среднего предпринимательства. Однако относительно недавно в советский период жизни России отношение к бизнесу было иным. Советская власть всячески боролась с предпринимательской деятельностью. В уголовном кодексе РСФСР существовал ряд статей с реальным наказанием в виде лишения свободы. Так, например, за частнопредпринимательскую деятельность и коммерческое посредничество было предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до пяти лет с конфискацией имущества. А спекуляция — скупка и перепродажа товаров или иных предметов с целью наживы, наказывалась лишением свободы на срок до двух лет [1]. Это все делалось потому, что в советский период господствовала идеология марксизма-ленинизма, согласно которой частная собственность также как и владение средствами производства считались элементами капитализма, а организация наемного труда считалась одной из форм эксплуатации. Хотя частный бизнес и предпринимательство в свое время помогли советскому государству встать на ноги. Так, например, после революции 1917 года, молодая страна, разграбленная царской буржуазией, буквально обескровленная Первой Мировой войной и интервенциями, находилась в тяжелом положении. Экономика советской России была разорвана в клочья. С целью восстановления экономики был провозглашен НЭП — новая экономическая политика. НЭП пришел на смену политики военного коммунизма и отличался от него значительными послаблениями в первую очередь в налоговой сфере. Была провозглашена свобода торговли, это привело к созданию огромного количества мелких частных предпринимательств, у крестьян и рабочих появился стимул к производственному развитию. В период НЭП бурно развивалась торговля, мелкие торговцы покупали в деревнях и селах у крестьян их продукцию и продавали ее с большой наценкой в городах. Этот же принцип работал и в обратном направлении, когда из города в деревни везли промышленные товары. Мелкие промышленные предприятия, работающие в одной отрасли, постепенно начали объединяться в тресты, а далее в синдикаты. Такая кооперация помогала самостоятельно заниматься снабжением и сбытом своих товаров. Участники трестов были заинтересованы в результатах своего труда и его качества, так как чем больше они работали, тем больше был их заработок. Таким образом частный мелкий бизнес постепенно, поднимая торговлю и производство, вывел экономику страны из кризиса. Крах предпринимательства наступил 14 апреля 1956 года, когда появилось постановление ЦК КПСС и СМ СССР «О реорганизации промысловой кооперации», в соответствии с которым артельные предприятия были переданы государству, а собственность предприятий отчуждалась безвозмездно.
После распада советского государства экономика Россия переживала глубокий спад и сопровождалась такими негативными явлениями как: всплеском инфляции, нарастанием внешнего долга, снижением инвестиций и уменьшением доходов населения. Экономические показатели по многим направлениям устремились вниз [2]. Поддержка развития мелкого и среднего предпринимательства снова стала одним из инструментов восстановления экономики. По статистике на 2018 год в России зарегистрировано 2 659 943 малых и 13 682 средних предприятий. В общий сложности на этих предприятиях трудились более 12 млн. человек, а общий оборот предприятий составлял более 31 млрд. рублей [3].
В настоящее время продолжается повышаться статус малого предпринимательства в экономике страны. Государство напрямую заинтересовано в развитии малого и среднего предпринимательства, этому вопросу уделяется большое внимание, в том числе и на законодательном уровне принимаются соответствующие документы, среди которых федеральный закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» который был принят в июле 2007 года. Данный закон регулирует все меры поддержки, оказываемые малому и среднему бизнесу. Основная цель государственных программ поддержки является поддержка бизнеса на всех этапах его развития, начиная от зарождения идеи до выхода на экспорт. Среди государственных программ поддержки можно выделить такие виды как:
— финансовая. Сюда входят: субсидии, гранты и льготы;
— имущественная. К ней можно отнести предоставление прав на пользование государственным имуществом на льготных условиях;
— информационная. Это создание федеральных и региональных информационных систем;
— консультационная. Здесь речь идет о предоставлении профессиональных консультаций в виде обучающих курсов о создании и ведении бизнеса;
— образовательная. Подготовка и переподготовка сотрудников [4].
Несмотря на все усилия государства, направленные на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства, малый и средний бизнес до сих пор сталкивается с большим количеством проблем, среди которых проблемы, связанные с привлечением денег для развития бизнеса. Дело в том, что не все банки готовы кредитовать мелкие предприятия. В основном с большим интересом они кредитуют крупные предприятия и предлагают им льготные привлекательные условия. В то время как малому бизнесу приходится довольствоваться обычным потребительским кредитом с завышенной процентной ставкой. Еще одна проблема, которая не способствует развитию- это многочисленные проверки контролирующих органов со стороны государства, которые зачастую выливаются в массу ненужной отчетности. Положение дел усугубляется общим падением доходов населения, которое наблюдается на протяжении последних нескольких лет. Для выравнивания ситуации 2018 году был запущен национальный проект «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы». При разработке структуры национального проекта были учтены потребности конечного бенефициара в лице бизнеса. Три федеральных проекта, входящие в его состав, учитывают все стадии предпринимательской активности от статуса самозанятого до действующего бизнеса, заинтересованного в развитии, а четвертый федеральный проект, предусматривает создание цифровой платформы, выполняет функцию фундамента развития экосистемы взаимодействия бизнеса и власти [5]. Основные задачи, которые ставит перед собой проект это:
— увеличение численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей до 25 млн чел. к концу 2024 г.
— увеличение доли малого и среднего предпринимательства в ВВП до 32,5 % к концу 2024 г.
— увеличение доли экспорта субъектов малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей, в общем объеме несырьевого экспорта до 10 % к концу 2024 г. [5]
На сегодняшний день, не смотря на то, что государство выделяет огромные средства на поддержку малого и среднего бизнеса, так, например, совокупный объем субсидий по всем мерам поддержки в 2021 году превысил 1 трлн рублей, доля малого и среднего бизнеса в ВВП России все же остается на традиционно низком уровне и составляет всего лишь 20 %. Тогда как в Китае этот показатель равен 60 %, в США — 56 %, а в Германии — 43 %. Тем не менее, если мы хотим получить страну с развитой устойчивой экономикой, государство должно продолжать делать все, чтобы малый и средний бизнес со временем заменил основные элементы советской экономики, управляемой отраслевыми министерствами и Госпланом [6]. А пример из истории нашей страны показал, что малый и средний бизнес способен вывести экономику страны на новый уровень, государству необходимо лишь продолжать его поддерживать.
Литература:
- «Уголовный кодекс РСФСР» [электронный ресурс]: Уголовный кодекс РСФСР от 27 октября 1960 года URL: https://dokipedia.ru/document/5160973?pid=795 (дата обращение: 20.02.2022).
- «1990-е годы в экономики России» [электронный ресурс]: URL: https://ru.wikipedia.org/wiki/1990-е_годы_в_экономике_России (дата обращение: 20.02.2022).
- «Малое и среднее предпринимательство в России» / Малое и среднее предпринимательство в России. 2019: Стат.сб./ М 19 Росстат. –M., 2019. — 87с.
- «Поддержка бизнеса в 2021 году» [электронный ресурс]: URL: https://kassa.mts.ru/blog/law/gospodderzhka-biznesa-v-2021-godu/ (дата обращение: 20.02.2022).
- «Национальный проект «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы»» [электронный ресурс]: URL: https://www.economy.gov.ru/material/directions/nacionalnyy_proekt_maloe_i_srednee_predprinimatelstvo_i_podderzhka_individualnoy_predprinimatelskoy_iniciativy/ (дата обращение: 23.02.2022).
- «МСП/ПОСТКОВИД Время для системных решений» специальный доклад президенту Российской Федерации — 2021 [электронный ресурс]: URL: http://doklad.ombudsmanbiz.ru/2021/7.pdfм (дата обращение: 23.02.2022).
Основные термины (генерируются автоматически): среднее, предпринимательство, развитие малого, бизнес, экономика страны, вид лишения свободы, государственная программа поддержки, мера поддержки, Россия, советское государство.
Обратите внимание на дату публикации материала: информация могла устареть из-за изменений в законодательстве или правоприменительной практике.
Господдержка – предпринимателям
Продолжается реализация национального проекта, предусматривающего поддержку малого и среднего бизнеса
Как государство заботится о предпринимателях?
Государство заинтересовано в развитии предпринимательства, ведь оно служит основным источником пополнения бюджета. Именно поэтому сейчас принимаются разнообразные меры стимулирования, о которых необходимо знать как стартаперам, так и опытным бизнесменам. Одна из таких мер – это национальный проект «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», который разработан Минэкономразвития во исполнение Указа Президента РФ от 7 мая 2018 г.1 Он стартовал в 2019 г. и рассчитан на шесть лет. За эти годы на его реализацию планируется потратить 481,5 млрд руб.
Одна из основных целей проекта обозначена в майском указе Владимира Путина – рост числа занятых в малом и среднем бизнесе в 1,3 раза: с нынешних 19 млн до 25 млн человек к 2024 г. Доля малых и средних компаний в ВВП России должна увеличиться с 22,3% до 32,5%, как и доля экспорта субъектов малого и среднего предпринимательства в общем объеме несырьевого экспорта – с 8,6% до 10%.
Паспорт нацпроекта включает в себя пять федеральных проектов: «Популяризация предпринимательства», «Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности», «Расширение доступа субъектов МСП к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию», «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства», «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации».
Нацпроект предусматривает меры поддержки предпринимателей на каждом этапе развития бизнеса – от зарождения идеи, регистрации, получения финансирования до реализации проекта и экспорта товаров и услуг.
О каких новеллах полезно знать начинающим и опытным бизнесменам?
1. Если у вас есть хорошая бизнес-идея и вы готовы открыть свое дело, но не знаете, с чего начать, вам поможет федеральный проект «Популяризация предпринимательства». Он предусматривает обучающие мероприятия, в том числе для самозанятых граждан. Уже полным ходом реализуются программы Корпорации МСП, Школы предпринимательства, «Азбука предпринимателя», «Мама-предприниматель», отдельные образовательные модули. Эксперты рассказывают стартаперам, как выйти на рынок, и помогают повысить уровень финансовой грамотности.
2. Как для начинающих, так и для опытных бизнесменов неоценимым помощником станет федеральный проект «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства».
Зачастую необходимая для ведения и развития бизнеса информация разрозненна, и человеку приходится тратить на ее сбор много времени и сил. Для упрощения этой задачи были интегрированы сервисы портала бизнес-навигатора МСП и Государственной информационной системы промышленности, в том числе обеспечен обмен информацией о мерах поддержки. Внедрены электронные сервисы для помощи предпринимателям, предусматривающие цифровизацию процесса участия в закупках, создан единый агрегатор мер поддержки субъектов МСП, зарегистрированных в моногородах. Сформирован единый реестр получателей поддержки на сайте Федеральной налоговой службы РФ.
3. Финансовую опору бизнеса обеспечит федеральный проект «Расширение доступа субъектов МСП к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию». Планируется ежегодное увеличение объема льготных кредитов, выдаваемых субъектам малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей. Уже сформирован и утвержден перечень проектов, реализуемых субъектами МСП в Дальневосточном федеральном округе в приоритетных отраслях. В 2019 г. выделены бюджетные ассигнования из федеральной казны на предоставление субсидии бюджету Республики Крым для создания межрегиональной лизинговой компании; субъектам МСП предоставлены кредиты под залог прав на интеллектуальную собственность.
4. «Как не зарыться в бумажках?» – этим вопросом задается всякий, кто встает на путь частной предпринимательской инициативы. Федеральный проект «Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности» позволит упростить налоговую отчетность в отношении контрольно-кассовой техники и закрепить принципы организации нестационарной и мобильной торговли.
Для самозанятых был создан новый режим налогообложения. Он предусматривает передачу информации о продажах в налоговые органы в автоматическом режиме, освобождение от обязанности представлять отчетность и уплату единого платежа с выручки, включающего в себя страховые взносы. (О том, что нужно, чтобы стать самозанятым, и выгодно ли это, читайте в публикации «Почему работодатель может попросить вас стать самозанятым?»)
Наконец, в рамках реализации проекта на законодательном уровне закреплен термин «социальное предпринимательство». Социальные предприятия смогут рассчитывать на получение господдержки2. Для этого компания должна соответствовать одному из установленных критериев: предприятие обеспечивает рабочими местами инвалидов, выпускников детских домов, матерей-одиночек, многодетных родителей, пенсионеров и предпенсионеров и т.п.; реализует продукцию, произведенную ими или для них; осуществляет деятельность, направленную на достижение общественно полезных целей и решение социальных проблем общества.
Какую поддержку оказывают агробизнесу?
Отдельно стоит рассмотреть федеральный проект «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации».
Открывая пленарное заседание на Первом агропромышленном форуме в Москве, Дмитрий Медведев отметил, что наша страна удерживает мировое первенство по экспорту пшеницы. Тем не менее риски в агробизнесе весьма велики. Фермеры зависят не только от мирового инвестклимата и покупательской способности (почти 80% граждан испытывают трудности, пытаясь приобретать необходимый минимум товаров и при этом укладываться в семейный бюджет), но и от погодных условий. Кроме того, Россия – страна необозримых просторов и не может похвастаться отлаженной системой логистики и необходимой инфраструктурой.
Сейчас правительство занимается решением первоочередных проблем. Например, в регионах создана комплексная система консультирования малых форм хозяйствования в сфере АПК; разработаны предложения по пропорциональному регулированию деятельности кредитных потребительских кооперативов и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов; внесены изменения в КоАП РФ в части установления специального режима административной ответственности для сельскохозяйственных кооперативов.
Регионы могут подавать заявки на получение из федеральной казны межбюджетных трансфертов на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации: в 2019 г. – в размере 7,373 млрд руб., в 2020 г. – 1,836 млрд руб., в 2021 г. – 4,608 млрд руб., в 2022 г. – 5,914 млрд руб., в 2023 г. – 8,514 млрд руб., в 2024 г. – 9,123 млрд руб. Благодаря этому крестьянские (фермерские) хозяйства могут безвозмездно получить грант «Агростартап» у государства в размере до 3 млн руб. на развитие своего хозяйства или до 4 млн руб., если хозяйство состоит в кооперативе. Но претендент на финансовую поддержку не должен быть получателем другого гранта Минсельхоза (например, «Начинающий фермер» или «Семейная животноводческая ферма»), не должен заниматься бизнесом в течение последних трех лет в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица и не может являться учредителем, участником коммерческой организации, за исключением крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого он выступает. Интересно, что, в отличие от гранта «Начинающий фермер», «Агростартап» может быть предоставлен и владельцу личного подсобного хозяйства. Однако есть одно условие: в течение 30 дней после того, как претендента на грант назовут грантополучателем, он должен зарегистрировать свое КФХ в Федеральной налоговой службе РФ. Грантополучателями могут стать те, кто занимается развитием молочного и мясного скотоводства, кролиководства, выращиванием многолетних насаждений и виноградников. Ознакомиться с полным перечнем новых возможностей можно в паспорте федерального проекта и на сайтах профильных ведомств регионов.
Что мешает предпринимательской инициативе?
Ежегодно Торгово-промышленная палата РФ представляет доклад о состоянии конкурентоспособности российской экономики. В прошлогоднем докладе экономическая ситуация 2017 г. была охарактеризована как затяжная рецессия. Рост ВВП России на 1,5% не позволил отыграть двухлетнее падение. Из 14 видов деятельности, относящихся к обрабатывающей промышленности, существенный рост был отмечен только в химическом производстве (на 16,4%) и производстве кокса и нефтепродуктов (на 12,5%). По данным статистики, Россия за 2015–2018 гг. опустилась в списке 23 ключевых развивающихся рынков мира на последнее место. Мы находимся в политической изоляции, что провоцирует отток прямых иностранных инвестиций. Экономические проблемы отражаются на населении: доля накоплений россиян продолжает уменьшаться, закредитованность растет.
Российские предприниматели выделяют четыре основных тормоза развития бизнеса в нашей стране: негативный бизнес-климат, ограниченный доступ к финансированию, недостаток квалифицированных кадров и проблемы с рынками сбыта. В Москве ситуация осложняется еще и высокими ценами на аренду офисных помещений и торговых площадей. При этом существующая система грантов, бизнес-инкубаторов и образовательных пространств, конкурсов всероссийского уровня вроде «Ты – предприниматель!» не работает должным образом: будущие бизнесмены должны пройти жесткий фильтр, чтобы выйти со своими разработками к экспертам.
Исправить ситуацию может только грамотная государственная политика в области поддержки предпринимателей. Важно исключить формальный подход в работе с ними. Необходимо дать потенциальным предпринимателям возможности для льготной аренды первого офиса, доступ к образовательным ресурсам, предусмотреть бесплатные консультации кадровых, юридических и налоговых служб. Первоочередными задачами могли бы стать предоставление бизнесменам налоговых каникул, освобождение их от бумажной волокиты, снижение налогового бремени, уменьшение количества проверок и устранение административных препон.
Примечательно, что до 15 декабря Агентство стратегических инициатив запустит цифровую платформу «За бизнес». Она позволит предпринимателям сообщать онлайн о неправомерных действиях надзорных органов. Конечно, и сейчас бизнесмен может подать электронное обращение в госорганы, но не всегда это эффективно. Запуск новой платформы станет еще одним шагом в либерализации бизнеса.
Комплексное же решение проблем бизнеса предусматривает нацпроект «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы». Полный перечень планируемых мер господдержки прописан в паспортах федеральных проектов. Главное, чтобы принятые документы не стали формальной отпиской.
1 Указ Президента РФ от 7 мая 2018 г. № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года».
2 Федеральный закон от 26 июля 2019 г. № 245-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон “О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации” в части закрепления понятий “социальное предпринимательство”, “социальное предприятие”».
Что такое реестр МСП и как в него попасть
Единый реестр МСП — это база данных, размещённая на сайте ФНС, где собраны сведения обо всех малых и средних предприятиях:
- полное наименование организации или ФИО ИП;
- ИНН;
- ОГРН или ОГРНИП;
- населённый пункт, в котором зарегистрированы организация или ИП;
- дата попадания в реестр МСП;
- категория субъекта — микро-, малое или среднее предприятие;
- виды деятельности — основной код ОКВЭД и дополнительные;
- считается ли юрлицо вновь созданным, а ИП — вновь зарегистрированным;
- относится ли к соцпредприятиям и др.
Налоговая служба получает информацию из отчётности самих налогоплательщиков и от других организаций и ведомств — аудиторов, держателей реестров акционеров, региональных властей и т. д.
Если вы есть в реестре, то имеете право на льготы для малого бизнеса. Некоторые льготы действуют для всех, кто числится в реестре, для других есть дополнительные условия. Например, в период пандемии многие меры поддержки распространялись только на представителей малого бизнеса из наиболее пострадавших от коронавируса отраслей.
Статус субъекта МСП организациям и ИП присваивают автоматически, никаких документов для этого подавать не надо. Нужно только соответствовать критериям малого или среднего бизнеса — по численности работников, годовому доходу, доле участия в капитале других лиц и другим параметрам.
Критерии МСП в 2021 году по доходу и численности
Если вы соответствуете критериям малого бизнеса, но вас ошибочно не включили в реестр МСП, отправьте заявление на проверку сведений.
Реестр обновляют 10-го числа каждого месяца. Например, если в сентябре вы поменяли основной вид деятельности и внесли изменения в ЕГРЮЛ или ЕГРИП, новые сведения появятся в реестре МСП 10 октября.
Раз в год, 10 июля из реестра исключают тех, кто:
- перестал соответствовать критериям МСП;
- не сдал налоговую отчётность, в которой должны быть сведения о доходах и численности за прошлый год.
С утратой статуса субъекта МСП вы лишаетесь права на льготы для малого бизнеса. Например, если применяли пониженные ставки страховых взносов, придётся пересчитать их по общим тарифам с 1-го числа месяца исключения из реестра и доплатить недостающую сумму в бюджет.
Какие льготы есть у малого бизнеса в 2021 году
Представители малого бизнеса могут рассчитывать на поддержку от федеральных, региональных и местных властей.
Пониженные ставки страховых взносов и налогов
Для организаций и ИП, которые числятся в реестре МСП, действуют пониженные тарифы по страховым взносам за работников (пп. 17 п. 1 ст. 427 НК РФ):
- пенсионное страхование (ОПС) — 10 %;
- соцстрахование в связи с временной нетрудоспособностью и материнством (ОСС по ВНиМ) — 0 %;
- медицинское страхование (ОМС) — 5 %.
Льготные тарифы применяют по итогам каждого календарного месяца к выплатам, превышающим федеральный МРОТ, в 2021 году это 12 792 рублей. Для расчёта взносов его не увеличивают на районные коэффициенты и процентные надбавки. Страховые взносы с выплат, равных МРОТ, считают по общим ставкам: на ОПС — 22 %, ОСС по ВНиМ — 2,9 % и ОМС — 5,1 %.
Например, если вы платите работнику 50 000 руб. в месяц, взносы с суммы 12 792 руб. нужно посчитать по общим ставкам, а с остатка 37 208 руб. — по пониженным.
Льготные тарифы по страховым взносам начинают действовать с 1-го числа месяца, в котором сведения об организации или ИП попали в реестр МСП. То есть, если вас включили в него 10 сентября, применяйте льготу с 1 сентября. Сообщать в налоговую о переходе на пониженные тарифы не нужно.
По налогам федеральных льгот для малого бизнеса нет, но большинство организаций и ИП из реестра МСП подходят под льготные налоговые режимы — упрощёнку, патентную систему, налог на профессиональный доход. В свою очередь для спецрежимников региональные власти могут устанавливать пониженные ставки. Например, для организаций и ИП на упрощёнке с объектом «Доходы минус расходы» налог могут снизить до 5 % вместо 15 %.
Чтобы проверить, какие льготы для УСН действуют в вашей местности, в разделе «Упрощённая система налогообложения» на сайте ФНС выберите свой регион в верхнем левом углу страницы.
Льготные кредиты
Минэкономразвития с АО «Корпорация «МСП» разработали программу субсидирования банков, кредитующих малый и средний бизнес на льготных условиях и по сниженным ставкам. Недополученную прибыль кредитным организациям компенсирует государство. В программе участвуют уже более 100 банков. Предполагается, что она будет действовать до 2024 года.
Кредиты выдают по ставке не выше текущей ключевой ставки ЦБ + 2,75 % годовых. То есть с 13 сентября 2021 г. льготная кредитная ставка составляет 6,75 + 2,75 = 9,5 %.
Взять льготный кредит могут юрлица и ИП из реестра МСП, а также самозанятые физлица, если их деятельность попала в перечень приоритетных:
- сельское хозяйство;
- производство пищевых продуктов;
- строительство;
- здравоохранение;
- образование;
- гостиницы и общепит;
- бытовые услуги и др.
Приоритетный вид деятельности может быть как основным, так и по дополнительным ОКВЭД.
Условия получения льготного кредита:
- У вас не должно быть долгов по зарплате.
- Сумма задолженности по налогам, сборам и другим обязательным платежам — не выше 50 тыс. руб.
- Предприятие не проходит процедуру банкротства.
Банки могут устанавливать и другие требования к заёмщикам.
Найти банк — участник программы в вашем регионе и ознакомиться с дополнительными условиями кредитования можно на сайте Мойбизнес.рф.
Льготы для начинающих предпринимателей
Во многих регионах для новых ИП действуют двухлетние налоговые каникулы. Предпринимателю не нужно платить налог с доходов, если он:
- Впервые зарегистрировался в качестве ИП после того, как ввели региональный закон о налоговых каникулах.
- Ведёт бизнес в производственной, научной или социальной сферах, оказывает бытовые или гостиничные услуги.
- Применяет упрощёнку или патентную систему налогообложения.
- Соответствует дополнительным условиям, которые установили местные власти для применения льготы.
- Получает не менее 70 % годовых доходов от льготной деятельности.
Налоговые каникулы для новых ИП будут действовать до конца 2023 года. В каких регионах они действуют и про нюансы применения мы рассказали в этой статье.
В некоторых регионах можно получить субсидию на открытие бизнеса через местный центр занятости. Ищите информацию о ней в разделе «Гражданам» — «Услуги гражданам — «Содействие самозанятости».
Размеры субсидии в разных регионах могут отличаться. Например, в Костромской области служба занятости окажет финансовую помощь в размере не более 12-кратного максимального пособия по безработице — 58,8 тыс. руб., а также возместит 800 руб. на оплату госпошлины, нотариальные услуги, изготовление печати или на другие сопутствующие расходы.
Чтобы получить субсидию на открытие бизнеса, нужно встать на учёт как безработный и подать заявление о предоставлении финпомощи ещё до регистрации ИП или ООО.
Местные власти могут разрабатывать и другие программы и льготы. Информацию можно получить на сайте налоговой в разделе «Поддержка малого и среднего бизнеса», а также поискать на местных сайтах Минэкономразвития или администрации. Например, для предпринимателей Москвы есть городские субсидии: на ведение бизнеса по франшизе — до 1 млн руб., на обучение сотрудников — до 10 млн руб. и др.
При регистрации в качестве самозанятого ИП и физлицам начисляют налоговый бонус в 10 тыс. руб. Он автоматически уменьшает ставки налога на профессиональный доход:
- от юрлиц — с 6 % до 4 %;
- от физлиц — с 4 % до 3 %.
Предоставляют налоговый бонус один раз. Если до конца года он не израсходуется, остаток перенесётся на следующий год.
Гранты на открытие или развитие бизнеса
Финансовую помощь на открытие или развитие малого бизнеса можно получить в виде грантов. Обычно их выдают по результатам конкурсов, а условия устанавливают грантодатели — крупные компании, региональные фонды развития предпринимательства и др. Например, в программе «Старт» от Фонда содействия инновациям могут принять участие микро- и малые предприятия из реестра МСП, зарегистрированные не более двух лет назад. Размер гранта — до 3 млн руб. по первому этапу конкурса и до 7 млн руб. по второму. Программа направлена на создание новых и поддержку действующих малых инновационных предприятий.
Юрлица и ИП, которые включены в реестр МСП и относятся к социальным предприятиям, могут получить гранты на реализацию своего проекта. Размер выплаты определяет конкурсная комиссия. Максимальная сумма — 500 тыс. руб. на одного получателя, минимальная — 100 тыс. руб. Условия предоставления грантов для социального малого бизнеса ищите на региональном сайте Минэкономразвития.
Для сельхозтоваропроизводителей из реестра МСП предназначен грант «Агропрогресс». Максимальная сумма — 30 млн руб. Грант можно потратить на приобретение или строительство новых объектов для производства, хранения и переработки сельхозпродукции, на покупку техники, спецтранспорта, животных, птиц и рыбопосадочного материала. Подробные условия опубликованы на региональных сайтах Министерства сельского хозяйства.
Субсидии в связи с коронавирусом
В 2021 году государство продолжает оказывать безвозмездную финансовую помощь малому бизнесу, пострадавшему из-за пандемии. Согласно проекту на этот раз помогут тем, кто:
- по состоянию на 10 июля 2021 года включён в реестр МСП;
- работает в наиболее пострадавших от коронавируса регионах, в которых с 1 августа 2021 года ввели ограничительные меры.
Для организаций размер субсидии рассчитают умножением МРОТ (12 792 руб.) на численность работников в июне 2021 года. Для ИП — то же самое плюс МРОТ на самого предпринимателя.
Цель субсидии — компенсировать затраты, связанные с приостановкой деятельности предприятия из-за антикоронавирусных ограничений.
Мораторий на проверки
На 2021 год для малого бизнеса из реестра МСП продлили запрет на плановые проверки. Но есть исключения. Например, организацию или ИП могут включить в план проверок, если их деятельность:
- связана с использованием объектов повышенной опасности;
- подпадает под постоянный госконтроль — здравоохранение, образование, теплоснабжение, электроэнергетика и др.
Все условия, при которых не действует запрет на проверки — в п. 8 Постановления Правительства РФ № 1969 от 30 ноября 2020 г.
Тех, кто в 2021 году попал в исключения, проверят по новым правилам:
- плановые проверки можно проводить дистанционно;
- их продолжительность не может превышать 10 рабочих дней;
- выездные проверки могут заменять инспекционными визитами.
Упрощённый бухучёт и отчётность
Бухгалтерский учёт обязаны вести все организации, исключений для малых предприятий нет. Но если вы числитесь в реестре МСП, можете применять упрощённые способы бухучёта, а бухотчётность сдавать по специальным сокращённым формам.
Как упростить бухучёт малому бизнесу мы подробно рассказывали в этой статье.
Все организации должны соблюдать порядок ведения кассовых операций. Для малых предприятий сделали небольшое послабление: можно не устанавливать лимит остатка в кассе. Это значит, что по окончании рабочего дня не придётся сдавать сверхлимитные наличные денежные средства в банк — превышения не будет при любой сумме.
Ещё из небольших привилегий для представителей малого бизнеса — не нужно уплачивать квартальные авансовые платежи за негативное воздействие на окружающую среду. Все остальные перечисляют плату по итогам 1, 2 и 3 кварталов и за год.
Упрощённый кадровый учёт
Работодатели — микропредприятия могут упростить кадровый учёт и обойтись без большого количества локальных нормативных актов. Трудовые договоры можно заключать по типовой форме и вести минимум кадровых документов.
Как микробизнесу вести упрощённый кадровый учёт читайте в этой статье.
Льготы в госзакупках
Организации и ИП из реестра МСП могут участвовать в госзакупках на льготных условиях. Например, если торги проводят по Федеральному закону 44-ФЗ:
- Заказчики обязаны закупать не менее 15 % своего годового объёма товаров, работ и услуг у малого бизнеса.
- Отдельные торги проводят только для малого бизнеса и социально ориентированных некоммерческих организаций, т.е. можно не конкурировать с крупным бизнесом.
- Комиссия электронной торговой площадки ниже — 1 % от начальной максимальной цены контракта, но не более 2 тыс. руб. Для остальных участников торгов — не более 5 тыс. руб.
- Заказчик обязан оплатить товары, работы и услуги в течение 15 рабочих дней после исполнения договора (или этапа) вместо 30 календарных.
- Можно не вносить деньги на обеспечение контракта, если у малого бизнеса за 3 последних года уже исполнены без неустоек 3 контракта на сумму не ниже начальной максимальной цены текущей закупки.
Замена штрафов предупреждением
Для организаций и ИП из реестра МСП действуют особые условия ответственности за административные правонарушения — замена штрафа предупреждением. Для этого нужно, чтобы одновременно выполнялись условия:
- правонарушение было совершено впервые;
- нет имущественного ущерба;
- нет угрозы вреда жизни и здоровью людей, животным и растениям,окружающей среде, культурным объектам и др.
Если все условия соблюдены, но проверяющие не заменили штраф на предупреждение, можно подать ходатайство должностному лицу, у которого находится ваше дело. Сделать это нужно до вынесения постановления о привлечении к ответственности. Уже вынесенное постановление можно обжаловать в вышестоящем ведомстве или суде.
Возврат комиссий в системе быстрых платежей
Ещё одна программа для поддержки малого бизнеса — возмещение банковских комиссий за оплату физлицами товаров, работ, услуг через систему быстрых платежей (СБП). Это сервис, в котором можно мгновенно переводить деньги по номеру телефона в любой банк — участник системы, а также платить в магазинах по QR-кодам.
Согласно Постановлению Правительства РФ № 1103 от 30 июня 2021 г. за такие переводы с 1 июля по 31 декабря 2021 года малому бизнесу банки возвращают комиссии.
Запускаете свой бизнес?
Сделайте документы для регистрации ИП или ООО в бесплатном сервисе от «Моё Дело»
Подготовить документы
Свежий номер
РГ-Неделя
Родина
Тематические приложения
Союз
Свежий номер
Подписка на издание
Власть
Экономика
В регионах
В мире
Происшествия
Общество
Спорт
Культура
Документы
Спецпроекты
ДокументыСпецпроекты
Экономика
01.11.2020 07:00
Поделиться
Как государство поддерживает малый бизнес
Ваш частный бизнес имеет государственное значение
Сергей Фадеичев / ТАСС
В рамках нацпроекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» разработаны меры, которые должны увеличить долю МСП в экономике страны до 32,5%.
Российская газета — Неделя — Федеральный выпуск: №244(8298)
Поделиться
Малый бизнесГосподдержка малого бизнеса
Главное сегодня
-
Отчет Михаила Мишустина в Госдуме о работе правительства. Стенограмма
-
Медведев зачитал телеграмму Сталина на заседании ВПК
-
Минюст РФ внес в реестр иноагентов блогера Илью Варламова и юриста Павла Чикова
-
Cын губернатора Красноярского края Усс сбежал из-под домашнего ареста
-
Новак заявил о планах по увеличению поставок нефти в Китай
-
В России проиндексируют МРОТ на 18,5% с 2024 года
-
Георгий Бовт: Каким будет взаимодействие России и КНР в новую эпоху
-
«Большая! Кольцевая! Твоя!» Все станции БКЛ в интерактивном путеводителе
