План го предприятия продолжающего работу в военное время

Приложение № 12

к Порядку разработки, согласования и утверждения планов гражданской обороны и защиты населения (планов гражданской обороны)

Типовой план гражданской обороны организации, не отнесенной к категории по гражданской обороне и (или) прекращающей работу в военное время

1. При доведении до организации, прекращающей производственную деятельность в военное время, решения соответствующего органа исполнительной власти, органа местного самоуправления о прекращении производственной деятельности организаций, расположенных на территориях, отнесенных к группам по гражданской обороне, в связи с нарастанием угрозы агрессии против Российской Федерации, объявлением состояния войны, фактическим началом военных действий или введением Президентом Российской Федерации военного положения на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях, а также решения о начале проведения частичной или общей эвакуации:

к Ч + __часов __минут организуется сбор руководящего состава организации в ______________________ (указывается место сбора), доводится сложившаяся обстановка и осуществляется постановка задач на выполнение мероприятий, связанных с прекращением производственной деятельности в военное время;

к Ч + __часов __минут по адресу: ________________________ в _________________ (указывается место) разворачивается пункт выдачи средств индивидуальной защиты и организуется выдача средств индивидуальной защиты работникам организации;

к Ч + __часов __минут работники организации направляются к месту жительства для организации выполнения мероприятий гражданской обороны по плану гражданской обороны и защиты населения соответствующего субъекта Российской Федерации (муниципального образования).

2. При оповещении по сигналу гражданской обороны «ВНИМАНИЕ ВСЕМ!» с информацией о воздушной тревоге дежурный (ответственный) в организации:

немедленно доводит информацию о воздушной тревоге до работников организации _________________________________________ (указываются способы и средства доведения информации);

организует отключение систем тепло-, электро-, газо- и водоснабжения.

Работники организации немедленно укрываются в защитных сооружениях гражданской обороны (в приспособленных подвальных помещениях) по адресу: _________________________.

Время, отводимое для укрытия работников, составляет не более ____ минут (до 15 мин.).

3. При оповещении по сигналу гражданской обороны «ВНИМАНИЕ ВСЕМ!» с информацией о химической тревоге дежурный (ответственный) в организации:

немедленно доводит информацию о химической тревоге до работников организации __________________________________________ (указываются способы и средства доведения информации).

Работники организации немедленно укрываются в защитных сооружениях гражданской обороны (приспособленных подвальных помещениях) по адресу: _________________________ .

При их отсутствии для экстренного укрытия работников при опасности поражения аварийно химически опасными веществами используются герметичные помещения __________________________________ (указывается наименование и адрес места нахождения), обеспечивающие безопасное пребывание в них ____ чел. без подачи воздуха в течение ____ часов (указываются какие помещения и порядок их использования для защиты от АХОВ).

Время, отводимое для укрытия работников организации до ___ минут (зависит от времени подхода зараженного облака от источника АХОВ).

4. При оповещении по сигналу гражданской обороны «ВНИМАНИЕ ВСЕМ!» с информацией о радиационной опасности дежурный (ответственный) в организации:

немедленно доводит информацию до работников организации ______________________________________ (указываются способы и средства доведения информации).

При радиационной опасности работники организации немедленно укрываются в защитных сооружениях гражданской обороны по адресу: _________________________________, а также в помещениях, ________________________________ (указывается наименование и адрес места нахождения), обеспечивающих ослабление мощности дозы излучения в ____ раз (указываются какие помещения и порядок их использования для защиты).

Время, отводимое для укрытия работников, составляет не более ____ минут (зависит от расчетных показателей возможной обстановки).

К типовому плану гражданской обороны прилагаются:

1. Схема оповещения работников организации.

2. Расчет на укрытие работников организации в защитных сооружениях гражданской обороны, приспособленных подвальных помещениях и других помещениях, используемых для защиты работников.

3. Расчет и порядок выдачи средств индивидуальной защиты.

Источник

Подготовка населения в области гражданской обороны вызывает у работодателей много вопросов. Разберем, каков алгоритм работы по ГО, кому проводить курсовое обучение и как понять, какая категория по ГО у организации.

Каковы обязанности работодателя в рамках работы по ГО

Что означает категория по гражданской обороне

Как назначить ответственного гражданской обороне

Каковы требования к квалификации работников по ГО

Какие документы по ГО должны быть в организации

Как провести вводный инструктаж по ГО и ЧС

Как проводить инструктажи по действиям в ЧС

Когда и как проводят учения по гражданской обороне

Кто и как создает нештатные аварийно-спасательные формирования

Какая ответственность грозит за нарушение правил ГО

Каковы обязанности работодателя в рамках работы по ГО

В соответствии с требованиями пп. «г» п. 5 Положения о подготовке населения в области гражданской обороны (Постановление Правительства РФ от 02.11.2000 № 841), можно выделить следующий алгоритм организации работы по ГО:

Назначьте уполномоченного.
Подготовьте учебно-материальную базу.
Разработайте программы и проведите обучение работников.
Разработайте программу вводного инструктажа по ГО и проводите его с вновь принятыми работниками.
Проводите учения и тренировки по ГО.

Организации любой формы собственности обязаны:

планировать и организовывать мероприятия по ГО,
готовить организацию к работе в военное время,
обучать работников по ГО.

Это указано в Согласно ст. 9 Федерального закона от 12.02.98 № 28-ФЗ и пп. «г» п. 5 Положения о подготовке (Постановление Правительства РФ № 841). А если в нормативно-правовых актах в области ГО установлены отдельные виды организаций, то они обязаны создавать и содержать в целях ГО запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.

Все мероприятия по ГО организация проводит за счет собственных средств (п. 4 ст. 18 Закона № 28-ФЗ).

Что означает категория по гражданской обороне

Организации, которым присвоена категория по ГО, выполняют дополнительные обязанности.

Чтобы получить категорию, организации представляют предложения в органы местного самоуправления, региональные или федеральные органы исполнительной власти, государственные корпорации или компании, если деятельность организаций связана с деятельностью этих органов, корпораций и компаний.

Решение о присвоении категории принимают региональные власти по согласованию с МЧС. Организация должна соответствовать хотя бы одному из условий:

иметь мобилизационное задание,
иметь высокий риск возникновения ЧС,
обладать уникальным культурным статусом.

Организация может получить одну из трех категорий: категорию особой важности, первую или вторую. О присвоении категории по ГО организации сообщит присвоивший категорию орган.

Категорированные работодатели обязаны создавать и поддерживать в готовности (ст. 9 Закона № 28-ФЗ):

Нештатные формирования для выполнения мероприятий по гражданской обороне. Порядок определен Приказом МЧС от 18.12.2014 № 701.
Нештатные аварийно-спасательные формирования — организации, эксплуатирующие ОПО I и II категории, особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты, гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности и гидротехнические сооружения высокой опасности. Порядок определен в Приказе МЧС от 23.12.2005 № 999.
Локальные системы оповещения — организации с ОПО I и II классов опасности, особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты, гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности и гидротехнические сооружения высокой опасности. Требования к таким системам содержаться в Постановление Правительства России от 01.03.1993 № 178 и Методические рекомендации МЧС от 24.12.2002 № б/н;
Создавать и содержать в целях ГО запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в соответствии с Постановлением Правительства от 27.04.2000 № 379.

Формировать запас СИЗ на случай войны или чрезвычайных ситуаций должны предприятия, где сотрудники работают в зонах:

защитных мероприятий, которые устанавливают вокруг объектов по хранению и уничтожению химоружия;
возможного радиоактивного и химического загрязнения или заражения, которые устанавливают вокруг радиационно, ядерно и химически опасных объектов.

Предприятия обязаны формировать запас СИЗ за свой счет. Количество определяется из расчета 30 % от общей численности сотрудников. Сверх этого:

для работников в пределах зон возможного химического заражения — СИЗ органов дыхания от соответствующих опасных веществ из расчета на 105 % общей численности сотрудников;
для работников в пределах зон возможного радиоактивного загрязнения — респираторы из расчета на 101 % общей численности.

Вместо респираторов можно использовать исправные фильтрующие противогазы, срок хранения которых не истек.

Предприятия самостоятельно определяют места хранения СИЗ. Единственное условие — они должны находиться максимально близко к местам работы сотрудников. Если собственного места нет, можно арендовать место на складах других организаций.

Предприятия организуют обучение обращению с СИЗ в рамках подготовки по гражданской обороне. Не путайте его с обучением по применению СИЗ в рамках Порядка, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464.

Как назначить ответственного гражданской обороне

Руководитель организации обязан назначить ответственного по гражданской обороне (п. 4 ст. 12 Закона № 28-ФЗ, Постановление Правительства от 10.07.1999 № 782, Приказ МЧС от 23.05.2017 № 230).

Пример приказа о назначении вы найдете в нашей шпаргалке.

В конце статьи есть шпаргалка

В организациях без категории по ГО вне зависимости от общей численности работников и количества филиалов достаточно оформить одного ответственного сотрудника, причем выполнять обязанности по ГО он может по совместительству.

В категорированных организациях и филиалах назначают отдельного уполномоченного работника или создают структурное подразделение по ГО. Количество уполномоченных зависит от общей численности работников:

Численность сотрудников, чел.	Организация	Представительство или филиал
До 500	1 освобожденный работник	1 освобожденный работник
От 501 до 1000	Не менее 2 освобожденных работников	2 освобожденных работника
От 1001 до 2000	3 освобожденных работника
От 2001 до 5000	Не менее 3 освобожденных работников	4 освобожденных работника
От 5001 и более	Не менее 6 освобожденных работников	5 освобожденных работников

Для организаций с категорией по ГО руководитель и ответственные сотрудники должны получить дополнительное профессиональное образование или проходить курсовое обучение по ГО раз в пять лет (п. 4 Положения о подготовке населения, утв. Постановлением № 841).

Каковы требования к квалификации работников по ГО

Квалификационные требования к работникам по ГО перечислены в приказах Минздравсоцразвития от 10.12.2009 № 977 и Минтруда от 03.12.2013 № 707н.

Обучение по программам ДПО или курсовое обучение по ГО проходят в лицензированных образовательных организациях, например в учебно-методических центрах, или на курсах гражданской обороны.

Работники по гражданской обороне в организациях без категории по ГО:

получают от местного самоуправления сведения о потенциальных опасностях при военных конфликтах и ЧС;
планируют мероприятия по ГО;
организуют подготовку работников по ГО и ЧС.

Существенно более широкий спектр обязанностей появляется в организациях с категорией у ответственных за ГО.

Обязанности работников по гражданской обороне в организациях с категорией по ГО можно разделить на пять групп:

Организационные функции.
Функции ответственных, связанные с мероприятиями по ГО.
Функционал ответственных связанный с документацией по ГО.
Функции по планированию и контролю.
Функции ответственных связанные с подготовкой в области ГО.

Полный перечень обязанностей вы найдете в нашей шпаргалке.

В конце статьи есть шпаргалка

Перечисленные выше обязанности ответственных по ГО прописаны в Постановлении Правительства от 10.07.1999 № 782 и Приказе МЧС от 23.05.2017 № 230.

Какие документы по ГО должны быть в организации

Опираясь на положение ст. 14 и 20 Федерального закона от 21.12.94 № 68-ФЗ и ст. 9 Федерального закона от 12.02.98 № 28-ФЗ можно сформировать список документов в области ГО, который должен быть в организации. Пример вы найдете в нашей шпаргалке.

В конце статьи есть шпаргалка

Как провести вводный инструктаж по ГО и ЧС

Проведите инструктаж в течении 30 календарных дней с момента приема нового сотрудника. За основу программы вводного инструктажа можно взять примерную программу, которая есть в письме МЧС от 27.02.2020 № 11-7-605.

Обязательные вопросы:

опасные производственные факторы предприятия и его месторасположения;
категория по ГО;
положения плана ГО, плана действий по предупреждению и ликвидации ЧС и других документов по ГО и ЧС;
вероятность попадания предприятия в зоны возможных разрушений, радиоактивного загрязнения, химического заражения и катастрофического затопления;
оценка обстановки в ситуации, если потенциальный противник применит современные средства поражения.

Кроме того, надо утвердить инструкцию по гражданской обороне и действиям персонала при угрозе ЧС.

В соответствии с п. 2.7 Примерного порядка реализации вводного инструктажа по гражданской обороне (письмо МЧС от 27.02.2020 № 11-7-605), МЧС одобрило возможность проводить инструктаж для удаленных филиалов и представительств дистанционно. Для этого необходимы аппаратно-программные средства, которые поддерживают аудиовизуальную связь инструктирующего и инструктируемого в режиме реального времени. Также можно оформить акт, к которому приложить аудио- или видеозапись инструктажа и направить его в течение 20 календарных дней в головную организацию.

Чтобы использовать дистанционный формат, нужно разработать порядок проведения вводного инструктажа по ГО для удаленных филиалов. В документе укажите:

Ф. И. О. и должность ответственного за инструктаж по ГО удаленного филиала. Если ответственный пребывает вне филиала, укажите ответственного в самом филиале, который покажет работникам и сопроводит их по маршрутам эвакуации, местам, где расположены СИЗ и инженерные сооружения ГО.
Программу инструктажа по ГО работников удаленного филиала.
Журнал учета инструктажа работников удаленного филиала. Он может быть в электронной форме.
Данные об аппаратно-программных средствах, с помощью которых проводят дистанционный инструктаж по ГО.

Порядок проведения вводного инструктажа по ГО для удаленных филиалов должен быть утвержден приказом руководителя организации.

После инструктажа устно проверьте знания работника и сделайте запись о дате инструктажа в журнале вводного инструктажа по ГО. Факт проведения инструктажа должен быть зафиксирован подписями инструктируемого и инструктирующего.

Как проводить инструктажи по действиям в ЧС

Инструктаж по действиям в ЧС проводится не реже раза в год. Назначьте ответственного за проведение инструктажа по действиям в чрезвычайных ситуациях приказом руководителя.

В соответствии с письмом МЧС от 20.10.2020 № ИГ-11-28 на сайте МЧС России в разделе «Документы» должны быть размещены методические материалы о программе инструктажа по действиям в чрезвычайных ситуациях и форма журнала к этому инструктажу. Но до настоящего момента ведомство не разработало эти документы.

Как провести курсовое обучение работников по гражданской обороне

Все работодатели, включая ИП, должны организовывать курсовое обучение по ГО (пп. «г» п. 5 Положения о подготовке населения, утв. Постановлением № 841). Курсовое обучение проводится ежегодно внутри организации в объеме не менее 12 часов. Программа обучения для курсового обучения разрабатывается на основе примерной программы (письмо МЧС от 20.11.2020 № 2-4-71-27-11).

В программу курсового обучения работников включают информацию:

о поражающих факторах источников ЧС, которые характерны для территории проживания и работы, а также оружия массового поражения и других видов оружия;
способах и средствах защиты от опасностей, которые возникают при военных конфликтах и ЧС;
порядке действий при сигнале «ВНИМАНИЕ ВСЕМ!»;
правилах использования средств индивидуальной и коллективной защиты при ЧС, средств пожаротушения;
порядке действия при угрозе и возникновении ЧС, войны, террористических актов;
правилах оказания первой помощи.

Обучение состоит из теоретической и практической частей, практическая часть — из тренировок и комплексных занятий. Тренировки нужны для отработки навыков использования индивидуальных и коллективных средств защиты, пожаротушения и оказания первой помощи. Комплексное занятие направлено на отработку сотрудниками последовательных действий в конкретной обстановке.

В учебной группе должно быть не более 25 человек, формировать ее надо с учетом особенностей должностей и профессий работников.

На каждую группу ведется отдельный журнал, где ответственный сотрудник отмечает обучающихся. Журналы хранят в организации в течение года после окончания обучения.

Когда и как проводят учения по гражданской обороне

Виды учений, которые проводят работодатели (Приказ МЧС от 29.07.2020 № 565):

Вид учений	Тип организации	Периодичность и продолжительность
Командно-штабные учения	Органы исполнительной власти, госкорпорации, госорганы	Раз в 2 года. Продолжительность до 3 суток
Муниципалитеты	Раз в 3 года. Продолжительность до 1 суток
Тактико-специальные учения	Предприятия, где есть аварийно-спасательные формирования	Раз в 3 года. Продолжительность до 8 часов
Предприятия, где есть формирования постоянной готовности	Раз в год
Штабные тренировки	Органы управления ГО и РСЧС с привлечением структурных подразделений организаций	Не реже 1 раза в год. Продолжительность до 1 суток
Объектовые тренировки	Все организации	Продолжительность определяет работодатель
Специальные учения или тренировки по противопожарной защите	Организации, где НПА требуют проведения специальных учений	Раз в год. Продолжительность до 8 часов

Виды, темы, продолжительность и периодичность учений и тренировок определите с учетом задач, решаемых в области ГО и ЧС природного и техногенного характера (п. 2 приказа МЧС от 24.04.2013 № 284).

Организация должна разработать ЛНА для подготовки учений (Положением о подготовке граждан, утвержденным Постановлением Правительства от 18.09.2020 № 1485):

приказ о подготовке и проведении командно-штабного учения или тренировки;
схему организации руководства учением или тренировкой;
календарный план подготовки командно-штабного учения или тренировки;
замысел командно-штабного учения или тренировки с пояснительной запиской;
задание на командно-штабное учение или тренировку;
план проведения командно-штабного учения или тренировки;
инструкцию по мерам безопасности при проведении комплексного учения или тренировки.

Кто и как создает нештатные аварийно-спасательные формирования

Нештатные аварийно-спасательные формирования (далее — НАСФ) создают организации, которые:

имеют мобилизационное задание;
обеспечивают выполнение мероприятий по ГО федерального органа исполнительной власти, регионального или местного уровня;
эксплуатируют опасные производственные объекты (ОПО) I и II классов опасности, особо радиационно опасные и ядерноопасные производства и объекты, гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности и гидротехнические сооружения высокой опасности.

Эти организации:

разрабатывают структуру и табели оснащения НАСФ специальными техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами;
укомплектовывают НАСФ личным составом, оснащают их специальными техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами, в том числе за счет существующих аварийно-восстановительных, ремонтно-восстановительных, медицинских и других подразделений;
подготавливают и руководят деятельностью НАСФ;
обеспечивают применение НАСФ;
планируют и применяют НАСФ;
поддерживают НАСФ в состоянии готовности к выполнению задач по предназначению.

Личный состав НАСФ комплектуют из сотрудников организаций (Приказ МЧС № 999). Зачисление в состав оформляется приказом руководителя организации. Основной состав руководителей и специалистов должен включать аттестованных спасателей, а также квалифицированных специалистов существующих аварийно-восстановительных, ремонтно-восстановительных, медицинских и других подразделений.

Организация обеспечивает НАСФ спецтехникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами за счет собственных средств (п. 15 и 17 Приказа № 999). Нормы оснащения НАСФ можно посмотреть в приложении 2 к вышеуказанному порядку.

Какая ответственность грозит за нарушение правил ГО

Проверки по гражданской обороне проводит МЧС. В соответствии с Постановлением Правительства от 25.06.2021 № 1007 в план проверок по гражданской обороне включают организации и предпринимателей, которые:

эксплуатируют критически важные объекты;
входят в оборонно-промышленный комплекс;
эксплуатируют потенциально опасные объекты;
отнесены к категориям по гражданской обороне;
имеют на балансе защитные сооружения гражданской обороны.

На остальных предприятиях плановые проверки по гражданской обороне не проводят.

За невыполнение правил в области гражданской обороны (ч. 2 ст. 20.7 КоАП) МЧС оштрафует должностных лиц на сумму от 10 000 до 20 000 руб., а юридических лиц — от 100 000 до 200 000 руб.

Шпаргалка

В шпаргалке собрана полезная информация из статьи:

Перечень должностных обязанностей
646 КБ
Приказ о назначении ответственного
643.1 КБ
Список документов по ГО в организации
636.9 КБ

Скачать

Источник

Выписка из Приказа МЧС России от 27.03.2020 № 216ДСП Об утверждении порядка разработки, согласования и утверждения планов гражданской обороны и защиты населения (планов гражданской обороны)

Порядок
разработки, согласования и утверждения планов гражданской обороны
и защиты населения (планов гражданской обороны)
Разработка, согласование и утверждение планов гражданской обороны
и защиты населения муниципальных образований
Планы гражданской обороны и защиты населения муниципальных образований оформляются в виде текстовых документов с приложениями, листами корректировки, являющимися составной и неотъемлемой их частью.
1. План гражданской обороны и защиты населения муниципального образования, территория которого не отнесена к группе по гражданской обороне, включает три раздела:
1.1. раздел «Краткая оценка возможной обстановки на территории муниципального образования, которая может сложиться при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера», который состоит
из следующих подразделов:
1.1.1. подраздел «Общие сведения о муниципальном образовании»,
в котором указываются социально-экономическая и физико-географическая характеристики территории муниципального образования, сведения о размерах и границах территории, площади застройки, общая площадь жилых помещений, численность населения, его состав, плотность населения, количество объектов экономики, количество объектов, отнесенных в установленном порядке
к категориям по гражданской обороне, количество объектов, площади застройки, влияющие на организацию и ведение гражданской обороны, количество учреждений здравоохранения, их коечной сети, количество образовательных учреждений, их возможность по размещению обучаемых
в две смены, количество общественных зданий, которые можно использовать
для размещения эвакуируемого (рассредоточиваемого) населения, количество зданий, складских помещений, которые можно использовать для приема, размещения и хранения эвакуируемых материальных и культурных ценностей;
1.1.2. подраздел «Возможные масштаб и характер последствий
при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также
при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера», в котором указываются прогнозируемые сведения:
а) о краткой оценке возможной обстановки, которая может сложиться
на территории муниципального образования, с учетом возможных для него последствий при возникновении чрезвычайных ситуациях природного
и техногенного характера и применении противником современных средств поражения по радиационно, химически и биологически опасным объектам, объектам экономики, а также гидротехническим сооружениям чрезвычайно высокой опасности и высокой опасности, близлежащих муниципальных образований, территории которых отнесены к группам по гражданской обороне, последствий террористических актов, действий диверсионных разведывательных групп, на момент применения противником средств поражения, соответственно мероприятиям по гражданской обороне;
б) количество объектов экономики, представляющих собой вероятные цели для применения противником современных средств поражения
по территориям взаимодействующих муниципальных образований, территории которых отнесены к группам по гражданской обороне, поражение которых может привести к распространению радиоактивного загрязнения, химического, биологического заражения, катастрофическому затоплению (подтоплению) территории муниципального образования;
в) размеры зон воздействия вторичных поражающих факторов
(по видам факторов): площади зон возможных опасностей, количество проживающего в них населения;
г) данные:
об объемах возможных разрушений;
о потерях запасов пищевого сырья и продуктов питания, топлива
и горючего;
об объемах разрушений систем жизнеобеспечения (водо-, газообеспечения);
об объемах разрушений местных объектов электроэнергетики;
1.1.3. подраздел «Выводы из оценки возможной обстановки», в котором указываются:
а) расчетные данные об общих потерях (санитарных, безвозвратных) населения;
б) численность пострадавшего населения, нуждающегося в оказании первой помощи;
в) численность населения, подлежащего йодной профилактике;
г) потребность пострадавших в стационарных или временных жилых помещениях;
д) ориентировочный перечень и возможный объем АСДНР;
е) численность сил гражданской обороны, необходимых для проведения АСДНР;
ж) численность сил гражданской обороны, выделяемых для участия
в проведении АСДНР на территории муниципального образования, территория которого отнесена к группе по гражданской обороне;
1.2. раздел «Ведение гражданской обороны», который состоит
из следующих подразделов:
1.2.1. подраздел «Порядок ведения гражданской обороны», в котором указываются порядок, объем, сроки и организация выполнения:
мероприятий по гражданской обороне;
мероприятий по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
мероприятий по гражданской обороне, выполняемых по отдельным решениям Президента Российской Федерации;
1.2.2. подраздел «Организация обеспечения мероприятий
по гражданской обороне», в котором указывается порядок организации основных видов обеспечения мероприятий по гражданской обороне, таких как:
а) комплексная разведка;
б) инженерное обеспечение;
в) радиационная, химическая и биологическая защита;
г) медицинское обеспечение;
д) материальное обеспечение;
е) транспортное обеспечение;
ж) противопожарное обеспечение;
з) гидрометеорологическое обеспечение;
и) охрана общественного порядка.
1.2.3. подраздел «Организация взаимодействия с органами военного управления», в котором указываются:
а) при ведении гражданской обороны – организация взаимодействия
по вопросам:
оповещения об опасностях, возникающих при военных конфликтах
или вследствие этих конфликтов;
возможности использования инфраструктуры и имущества военных городков для размещения населения, материальных и культурных ценностей,
а также первоочередного жизнеобеспечения, эвакуируемых на территорию муниципального образования;
организации ведения всех видов разведки и обмена информацией
в области гражданской обороны;
создания группировки сил гражданской обороны в безопасных районах;
использования маршрутов эвакуационных мероприятий, передвижения сил гражданской обороны;
организации дорожно-комендантской службы;
б) после применения противником современных средств поражения,
– организация взаимодействия по вопросам:
сбора информации о времени, месте и масштабах применения противником современных средств поражения;
уточнения сложившейся радиационной, химической, биологической, инженерной, пожарной и медицинской обстановки;
приведения в готовность системы управления и сил гражданской обороны, а также организации АСДНР;
информирования о времени, месте и масштабах применения противником современных средств поражения;
обеспечения связи и информационного обмена;
оказания помощи органам управления гражданской обороной, территориальным (местным) гарнизонам, объектам местной обороны
в проведении АСДНР;
восстановления готовности сил гражданской обороны и нарушенного управления.
1.3. раздел «Выполнение мероприятий по гражданской обороне
при внезапном нападении противника», который состоит из следующих подразделов:
1.3.1. подраздел «Организация и проведение мероприятий по сигналу гражданской обороны «ВНИМАНИЕ ВСЕМ!» с информированием населения
о порядке действий при воздушной тревоге, химической тревоге, радиационной опасности, угрозе катастрофического затопления и других опасностях»,
в котором указываются:
а) организация оповещения органов местного самоуправления, сил гражданской обороны и населения о воздушной тревоге, химической тревоге, радиационной опасности, угрозе катастрофического затопления и других опасностях;
б) организация защиты населения, в том числе:
порядок укрытия населения в ЗС ГО, заглубленных помещениях и других сооружениях подземного пространства, включая метрополитены
(при их наличии);
проведение мероприятий по безаварийной остановке опасных производств, кроме участков и цехов с непрерывным циклом производства;
1.3.2. проведение мероприятий по световой и другим видам маскировки организаций, являющихся вероятными целями поражения противника;
организация радиационной, химической и биологической защиты населения, органов управления и сил гражданской обороны;
1.3.3. подраздел «Организация и проведение мероприятий по сигналу гражданской обороны «ВНИМАНИЕ ВСЕМ!» с информированием населения
о порядке действий при отбое воздушной тревоги, химической тревоги, радиационной опасности, угрозе катастрофического затопления и других опасностях», в котором указываются:
а) организация оповещения органов управления гражданской обороны, сил гражданской обороны и населения муниципального образования по сигналу гражданской обороны «ВНИМАНИЕ ВСЕМ!» с информированием населения
о порядке действий при отбое воздушной тревоги, химической тревоги, радиационной опасности, угрозе катастрофического затопления и других опасностях;
б) организация сбора данных и оценка обстановки, сложившейся
на территории муниципального образования;
в) организация проведения АСДНР;
г) организация основных видов обеспечения при проведении АСДНР;
д) организация восстановления нарушенного управления и способности сил гражданской обороны к выполнению своих задач по предназначению после
нанесения ударов противника современными средствами поражения с указанием порядка:
передачи функций органов управления, выведенных из строя,
их оперативным группам, расположенным на запасных пунктах управления;
передачи функций органов управления, выведенных из строя, их дублерам;
наращивания сил группировки с учетом сложившейся обстановки.
1.4. К Плану гражданской обороны и защиты населения муниципального образования, территория которого не отнесена к группам по гражданской обороне, разрабатываются следующие приложения:
1.4.1. приложение «Возможная обстановка на территории муниципального образования, территория которого не отнесена к группам
по гражданской обороне, при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера», разрабатывается на карте, на которой отражаются:
а) границы муниципального образования, территория которого
не отнесена к группам по гражданской обороне, основные, запасные
и дублирующие пункты управления органов местного самоуправления, а также границы территорий муниципальных образований, отнесенных к группам
по гражданской обороне, с территорий которых планируются эвакуация
и рассредоточение населения, материальных и культурных ценностей
в безопасные районы муниципального образования, их запасные пункты управления на территории муниципального образования;
б) пункты постоянной дислокации сил гражданской обороны, дислоцирующихся на территории муниципального образования, территория которого отнесена к группе по гражданской обороне;
в) организации, отнесенные в установленном порядке к категории особой важности и первой категории по гражданской обороне, другие объекты экономики, возможного поражения противником современными средствами поражения, располагающиеся на территории муниципального образования;
г) особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты, химически, взрыво- и пожароопасные объекты, гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности, гидротехнические сооружения высокой опасности и гидроузлы, располагающиеся на территории муниципального образования, с зонами возможных опасностей;
д) магистральные нефте-, газо-, продукто- и водопроводы;
е) районы, неблагополучные в эпидемиологическом, эпизоотическом отношениях, а также подверженные геофизическим, геологическим, метеорологическим и другим стихийным бедствиям;
ж) районы размещения баз (складов) горючих и смазочных материалов,
с запасами материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств на территории муниципального образования;
з) основные узлы и линии связи единой сети электросвязи
Российской Федерации, используемые в интересах гражданской обороны;
и) узлы и линии связи, планируемые к развертыванию при приведении
в готовность гражданской обороны;
к) районы и время развертывания подвижных пунктов управления;
л) места размещения узлов и станций фельдъегерской почтовой связи, аэродромов и посадочных площадок самолетов и вертолетов связи;
м) схема организации связи с указанием направлений связи
с вышестоящими, подчиненными и взаимодействующими органами управления, видов и средств связи;
н) схема оповещения органов управления гражданской обороны;
о) графики занятий запасных (дублирующих) пунктов управления оперативными группами и основным составом органов власти субъекта Российской Федерации (органа местного самоуправления);
п) таблица позывных должностных лиц;
р) таблица позывных узлов связи;
с) таблица сигналов управления;
1.4.2. приложение «Календарный план выполнения основных мероприятий по гражданской обороне муниципального образования, территория которого
не отнесена к группам по гражданской обороне» разрабатывается
по образцу (приложение № 1) к настоящему Порядку;
1.4.3. приложение «Основные показатели состояния гражданской обороны муниципального образования, территория которого не отнесена в установленном порядке к группе по гражданской обороне, по состоянию на 1 января текущего года», разрабатывается по образцу (приложение № 3) к настоящему Порядку;
1.4.4. приложение «План организации управления гражданской обороной
и связи муниципального образования, территория которого не отнесена
к группам по гражданской обороне» разрабатывается в виде текстового документа, в котором указываются:
а) расчет сил и средств связи по пунктам управления;
б) организация управления гражданской обороной в пунктах постоянной дислокации, во время перемещения на запасные (дублирующие) пункты управления и с запасных (дублирующих) пунктов управления;
в) порядок приведения в готовность запасных (дублирующих) пунктов управления;
г) состав и задачи оперативных групп, убывающих на запасные (дублирующие) пункты управления;
д) организация связи при проведении АСДНР;
1.4.5. приложение «План организации оповещения населения муниципального образования, территория которого не отнесена к группе
по гражданской обороне» разрабатывается на карте, на которой отражаются (наносятся):
а) зоны экстренного оповещения населения;
б) объекты, на которых создаются локальные системы оповещения;
в) пункты управления органов местного самоуправления, с которых осуществляется запуск системы оповещения населения;
г) линии связи единой сети электросвязи Российской Федерации, используемые для запуска системы оповещения населения;
д) радиотелевизионные передающие центры (станции);
е) места размещения оконечных устройств оповещения;
ж) схема оповещения населения;
з) расчет сил и средств оповещения населения;
и) таблица сигналов оповещения;
1.4.6. приложение «План эвакуационных мероприятий в муниципальном образовании, территория которого не отнесена к группе по гражданской обороне» разрабатывается на карте с пояснительной запиской.
1.4.6.1. На карте эвакуационных мероприятий в муниципальном образовании, территория которого не отнесена к группе по гражданской обороне, отражаются:
а) границы муниципальных районов;
б) границы безопасных районов для размещения эвакуируемого (рассредоточиваемого) населения, материальных и культурных ценностей;
в) границы зон возможных опасностей с указанием численности населения по каждой зоне;
г) границы районов, в которых запрещается подселять эвакуируемое (рассредоточиваемого) население;
д) места размещения организаций, продолжающих свою деятельность
в зонах возможных опасностей (красным цветом), а также организаций, переносящих производственную деятельность в безопасные районы
(зеленым цветом);
е) места размещения пунктов управления органов власти субъекта Российской Федерации, муниципальных образований;
ж) СЭП с указанием их номеров, приписанных к ним пунктов посадки (станции, пристани), численности (через дробь) эвакуируемого (рассредоточиваемого) населения (знаменатель) и номеров приписанных организаций (числитель);
з) пункты погрузки материальных и культурных ценностей для эвакуации
в безопасные районы с указанием (через дробь) его условного номера объекта (числитель) и объема ценностей (знаменатель);
и) маршруты движения пеших колонн, эвакуационных эшелонов (поездов, судов), автоколонн с эвакуируемым населением, материальными
и культурными ценностями, с указанием их номеров;
к) медицинские пункты, пункты обогрева, питания, водоснабжения;
л) промежуточные пункты эвакуации;
м) пункты высадки и приемные эвакуационные пункты с указанием
(через дробь) их номеров, численности эвакуируемого (рассредоточиваемого) населения на каждый из них (знаменатель) и номеров приписанных организаций (числитель);
н) районы размещения населения с указанием (через дробь) численности проживающего населения (числитель) и численности эвакуируемого (рассредоточиваемого) населения (знаменатель);
о) пункты выгрузки эвакуируемых материальных и культурных ценностей с указанием (через дробь) их номеров, объема материальных
и культурных ценностей (знаменатель) и номеров приписанных объектов (числитель);
п) пункты размещения материальных и культурных ценностей
с указанием (через дробь) условного номера объекта (числитель) и объема материальных и культурных ценностей (знаменатель);
р) населенные пункты в безопасном районе, закрепленные
за соответствующими объектами экономики, расположенными на территориях, отнесенных к группам по гражданской обороне, для размещения эвакуируемого (рассредоточиваемого) населения с указанием (через дробь) условного номера объекта, численности проживаемого (числитель) и численности эвакуируемого (рассредоточиваемого) населения (знаменатель);
с) маршруты эвакуации эвакуируемого (рассредоточиваемого) населения от приемных эвакуационных пунктов (пунктов высадки) до мест расселения
в безопасном районе;
т) сигналы управления и оповещения.
1.4.6.2. В пояснительную записку к Плану эвакуационных мероприятий
в муниципальном образовании, территория которого не отнесена к группе
по гражданской обороне, включаются три раздела:
1.4.6.2.1. раздел «Организация подготовки к проведению эвакуационных мероприятий», в котором указываются:
а) порядок оповещения руководящего состава гражданской обороны, органов местного самоуправления, руководителей организаций и населения
о начале проведения эвакуации;
б) порядок приведения в готовность эвакуационных органов;
в) порядок приведения в готовность сил и средств, обеспечивающих проведение эвакуации;
1.4.6.2.2. раздел «Организация проведения эвакуационных мероприятий»,
в котором указываются:
а) планируемые сроки проведения частичной и общей эвакуации;
б) порядок эвакуации эвакуируемого (рассредоточиваемого) населения, материальных и культурных ценностей при частичной и общей эвакуации различными видами транспорта с общей характеристикой маршрутов эвакуации;
в) порядок эвакуации населения пешим порядком с общей характеристикой маршрутов пешей эвакуации;
г) организация рассредоточения рабочих смен организаций, продолжающих свою деятельность в зонах возможных опасностей;
д) объем материальных и культурных ценностей, требуемое количество транспорта для их эвакуации в безопасные районы;
е) организация защиты населения, материальных и культурных ценностей в местах сбора и на маршрутах эвакуации;
ж) порядок размещения эвакуируемого (рассредоточиваемого) населения;
з) организация первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого (рассредоточиваемого) населения;
1.4.6.2.3. раздел «Обеспечение эвакуационных мероприятий», в котором указываются:
а) организация управления и связи;
б) организация разведки на маршрутах эвакуации;
в) организация радиационной, химической и биологической защиты;
г) организация медицинского обеспечения;
д) организация материального обеспечения;
е) организация транспортного обеспечения;
ж) организация инженерного обеспечения;
з) организация информационного обеспечения;
и) организация санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий;
к) организация охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности в местах сбора и размещения эвакуируемого (рассредоточиваемого) населения, а также на маршрутах эвакуации.
1.4.6.2.4. К пояснительной записке разрабатываются следующие приложения:
а) календарный план основных мероприятий эвакуационной (эвакоприемной) комиссии органа местного самоуправления;
б) схема оповещения руководящего состава органа местного самоуправления и эвакуационной (эвакоприемной) комиссии;
в) состав эвакуационных органов и сроки их приведения в готовность;
г) схема оповещения руководящего состава гражданской обороны, руководителей организаций и населения о начале эвакуации;
д) схема организации управления и связи в ходе проведения эвакуационных мероприятий;
е) перечни СЭП, пунктов посадки (станций, пристаней) и высадки населения, пунктов погрузки (выгрузки) материальных и культурных ценностей промежуточных пунктов эвакуации, приемных эвакуационных пунктов,
с адресами размещения;
ж) расчет распределения организаций, подлежащих эвакуации, по СЭП
и пунктам посадки и размещению в безопасных районах;
з) потребность и возможности транспорта (железнодорожного, автомобильного, водного, воздушного), его распределение по эвакуационным направлениям и маршрутам для эвакуации населения, материальных
и культурных ценностей;
и) перечень безопасных районов, в которых спланировано размещение эвакуируемого (рассредоточиваемого) населения;
к) почасовой график проведения эвакуационных мероприятий;
л) расчет численности населения, подлежащего эвакуации (рассредоточению) в безопасные районы, с разбивкой по группам;
м) расчет объема материальных и культурных ценностей, подлежащих эвакуации и размещению в безопасных районах;
н) график подвоза рассредоточиваемых рабочих смен организаций, продолжающих свою деятельность в зонах возможных опасностей;
о) расчеты по численности нетрудоспособного и незанятого населения, вывозимого в безопасные районы с указанием мест их размещения
в безопасных районах;
п) расчет размещения организаций, переносящих свою деятельность
в безопасные районы;
р) расчет приема и размещения эвакуируемых материальных
и культурных ценностей в безопасных районах;
с) расчет приема и размещения эвакуируемого (рассредоточиваемого) населения в безопасных районах;
т) расчет транспорта и распределение по видам транспорта, прибывающего на пункты высадки (приемные эвакуационные пункты) эвакуируемого (рассредоточиваемого) населения, для отправки его в места расселения
в безопасном районе.
1.4.6.3. План эвакуационных мероприятий в муниципальном образовании, территория которого не отнесена к группе по гражданской обороне согласовывается с начальником Главного управления МЧС России по субъекту Российской Федерации, председателем эвакуационной комиссии субъекта Российской Федерации.
1.4.6.4. План эвакуационных мероприятий в муниципальном образовании, территория которого не отнесена к группе по гражданской обороне подписывается председателем эвакуационной (эвакоприемной) комиссии муниципального образования и утверждается должностным лицом местного самоуправления, возглавляющим местную администрацию
(исполнительно-распорядительный орган муниципального образования).
1.4.7. План наращивания инженерной защиты населения муниципального образования, территория которого не отнесена к группе по гражданской обороне, разрабатывается по образцу (приложение № 2) к настоящему Порядку.
1.5. План гражданской обороны и защиты населения муниципального образования согласовывается с начальником Главного управления МЧС России по субъекту Российской Федерации и руководителем органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, наделенного полномочиями
по организации проведения мероприятий по гражданской обороне, разработке
и реализации плана гражданской обороны и защиты населения.
1.6. План гражданской обороны и защиты населения муниципального образования подписывается заместителем должностного лица местного самоуправления, возглавляющего местную администрацию (исполнительно-распорядительного органа муниципального образования), курирующим вопросы гражданской обороны.
1.7. План гражданской обороны и защиты населения муниципального образования утверждается должностным лицом местного самоуправления, возглавляющего местную администрацию (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования).
1.8. Хранение утвержденного плана гражданской обороны и защиты населения муниципального образования осуществляется в соответствии
с решением должностного лица местного самоуправления, возглавляющего местную администрацию (исполнительно-распорядительного органа муниципального образования), с соблюдением требований законодательства Российской Федерации.
1.9. Количество экземпляров разрабатываемого плана гражданской обороны защиты населения муниципального образования определяется разработчиком плана, но количество экземпляров должно быть не менее количества созданных пунктов управления органа местного самоуправления.
1.10. Выписки из плана гражданской обороны и защиты населения муниципального образования направляются органами местного самоуправления
в части касающейся:
в органы местного самоуправления городских и сельских поселений, входящих в состав муниципального образования;
в организации, отнесенные в установленном порядке к категориям
по гражданской обороне, численность работающих (наибольшей работающей смены) которых в военное время составляет менее 199 (99) человек,
с мероприятиями по защите работников указанных организаций;
в организации, обеспечивающие выполнение мероприятий местного уровня по гражданской обороне.
1.11. Масштаб карт должен обеспечивать возможность нанесения вышеуказанных данных. В правом нижнем углу карт приводятся условные обозначения. При невозможности отразить вышеуказанные данные на одном листе карты они наносятся на карту в виде таблиц или разрабатывается склейка карт требуемого масштаба.
1.12. План гражданской обороны и защиты населения муниципального образования ежегодно уточняется до 25 января по состоянию на 1 января текущего года, а также при принятии Президентом Российской Федерации решения о непосредственной подготовке к переводу на работу в условиях военного времени.
1.13. Уточнение планов гражданской обороны и защиты населения проводится внесением необходимых изменений с последующей поясняющей записью в листе корректировки плана гражданской обороны и защиты населения о внесенных изменениях, датой записи изменений, фамилией, инициалами должностного лица, заверяемой его подписью и мастичной гербовой печатью
с действительным наименованием органа управления.
1.13.1. С оборотной стороны титульного листа плана гражданской обороны и защиты населения проставляется: запись «уточнено», дата, фамилия, инициалы должностного лица, заверяемая его подписью и мастичной гербовой печатью
с действительным наименованием органа управления.
1.14. Корректировка плана гражданской обороны и защиты населения муниципального образования осуществляется при необходимости в ходе ведения гражданской обороны в соответствии со складывающейся обстановкой.
1.15. При проведении уточнения (корректировки) плана гражданской обороны и защиты населения муниципального образования обеспечивается внесение соответствующих изменений во все экземпляры плана.
1.16. Переработка плана гражданской обороны и защиты населения муниципального образования осуществляется в случае существенных изменений структуры органа местного самоуправления) по решению должностного лица местного самоуправления, возглавляющего местную администрацию (исполнительно-распорядительного органа муниципального образования)
или по решению МЧС России.
Разработка, согласование и утверждение
планов гражданской обороны организаций
Планы гражданской обороны организаций, отнесенных
в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, оформляются
в виде текстовых документов с приложениями, листом корректировки, являющимися составной и неотъемлемой их частью.
2. План гражданской обороны организации, отнесенной
в установленном порядке к категории по гражданской обороне, включает
три раздела:
2.1. раздел «Краткая оценка возможной обстановки, которая может сложиться при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов,
а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера», который состоит из следующих подразделов:
2.1.1. подраздел «Краткая характеристика организации, отнесенной
в установленном порядке к категории по гражданской обороне», в котором указываются:
а) зданий и сооружений, коммуникаций, систем
газо-, энерго-, водо-, теплоснабжения объектов организации, отнесенной
в установленном порядке к категории по гражданской обороне;
б) перечень радиационно-, химически-, взрыво- и пожароопасных систем на объектах организации, отнесенной в установленном порядке к категории
по гражданской обороне;
в) перечень железнодорожных станций, автомагистралей, где возможно скопление транспортных средств с аварийно химически опасными веществами, при авариях с которыми возможно влияние на жизнедеятельность организации, отнесенной в установленном порядке к категории по гражданской обороне;
г) численность работников организации, отнесенной в установленном порядке к категории по гражданской обороне, находящихся одновременно
на работе (наибольшей работающей смены);
д) силы и средства гражданской обороны организации, отнесенной
в установленном порядке к категории по гражданской обороне
(состав, готовность и предназначение);
2.1.2.подраздел «Краткая оценка возможной обстановки в организации, отнесенной в установленном порядке к категории по гражданской обороне,
при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также
при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера», в котором указываются:
а) объемы возможных разрушений зданий и сооружений, потери работников, сил и средств гражданской обороны;
б) возможная инженерная, радиационная, химическая, пожарная, медицинская и биологическая обстановка;
в) объемы разрушений систем жизнеобеспечения (водо-, газообеспечения);
г) размеры зон воздействия вторичных поражающих факторов
(по видам факторов), площади зон возможных опасностей, количество находящихся в них работников;
д) ориентировочный объем предстоящих АСДНР при ведении гражданской обороны и при внезапном нападении противника;
2.1.3. подраздел «Выводы из оценки возможной обстановки», в котором указываются:
а) расчетные данные об общих потерях (санитарных, безвозвратных) работников;
б) численность пострадавших работников, нуждающегося в оказании первой помощи;
в) численность работников, подлежащего йодной профилактике;
г) ориентировочный перечень и возможный объем АСДНР;
д) численность сил и средств гражданской обороны, необходимых
для проведения АСДНР на территории организации;
е) численность сил и средств гражданской обороны, выделяемых
для участия в проведении АСДНР на территории муниципального образования, территория которого отнесена к группе по гражданской обороне;
2.2. раздел «Ведение гражданской обороны», который состоит
из следующих подразделов:
2.2.1. подраздел «Порядок ведения гражданской обороны», в котором указываются порядок, объем, сроки и организация выполнения:
мероприятий по гражданской обороне;
мероприятий по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
мероприятий по гражданской обороне, выполняемых по отдельным решениям Президента Российской Федерации;
2.2.2. подраздел «Организация защиты работников», в котором указываются:
а) организация укрытия работников в ЗС ГО:
порядок и сроки приведения в готовность имеющихся ЗС ГО, закладки
в них запасов продовольствия, медикаментов и необходимого имущества;
порядок строительства недостающих ЗС ГО и их материально-техническое обеспечение;
порядок укрытия наибольшей работающей смены организации, отнесенной в установленном порядке к категории по гражданской обороне;
б) организация защиты работников от аварийно химически опасных веществ, где указываются:
порядок развертывания пунктов выдачи средств индивидуальной защиты;
порядок обеспечения работников и сил гражданской обороны средствами индивидуальной защиты, приборами радиационной, химической, биологической защиты и контроля;
в) организация медицинской защиты, где указываются:
мероприятия по выполнению медицинского обеспечения работников организаций;
порядок выдачи медицинских средств индивидуальной защиты;
2.2.3. подраздел «Организация управления гражданской обороной
и связи», в котором указываются:
а) организация управления гражданской обороной в пункте постоянной дислокации, во время передислокации на запасные (дублирующие) пункты управления и в безопасном районе;
б) порядок применения запасных (дублирующих) пунктов управления;
в) состав и задачи оперативных групп, убывающих на запасные (дублирующие) пункты управления, сроки убытия и прибытия на запасные (дублирующие) пункты управления;
г) время занятия запасных (дублирующих) пунктов управления;
д) организация связи;
2.2.4. подраздел «Организация оповещения работников», в котором указываются сведения о порядке, способах, средствах оповещения руководящего состава и работников организаций;
2.2.5. подраздел «Организация выполнения мероприятий по повышению устойчивости работы объектов организации, отнесенной в установленном порядке к категории по гражданской обороне», в котором указываются:
а) мероприятия по исключению (уменьшению) возможности возникновения вторичных факторов поражения;
б) мероприятия по повышению устойчивости работы систем
электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и канализации;
в) мероприятия по противопожарной защите;
г) другие мероприятия;
2.2.6. подраздел «Организация и проведение АСДНР», в котором указываются:
а) состав, оснащенность и сроки приведения в готовность спасательных служб и аварийно-спасательных формирований;
б) организация медицинской помощи пораженным и личному составу аварийно-спасательных формирований;
в) силы и средства, выделяемые в состав муниципальных спасательных служб и аварийно-спасательных формирований (служб);
г) восстановление работоспособности спасательных служб
и аварийно-спасательных формирований и порядок их дальнейшего применения;
д) силы и средства гражданской обороны, действующие в интересах организации, отнесенной в установленном порядке к категории по гражданской обороне;
2.2.7. подраздел «Организация основных видов обеспечения мероприятий по гражданской обороне», в котором указывается порядок организации основных видов обеспечения мероприятий по гражданской обороне, таких как:
а) комплексная разведка;
б) инженерное обеспечение;
в) радиационная, химическая и биологическая защита;
г) медицинское обеспечение;
д) материальное обеспечение;
е) транспортное обеспечение;
ж) противопожарное обеспечение;
з) охрана общественного порядка;
2.3. раздел «Выполнение мероприятий по гражданской обороне
при внезапном нападении противника», который состоит из следующих подразделов:
2.3.1. подраздел «Организация и проведение мероприятий по сигналу гражданской обороны «ВНИМАНИЕ ВСЕМ!» с информированием населения
о порядке действий при воздушной тревоге, химической тревоге, радиационной опасности, угрозе катастрофического затопления и других опасностях»,
в котором указываются:
а) порядок оповещения работников организации, отнесенной
в установленном порядке к категории по гражданской обороне и жилого сектора, прилегающего к указанной организации;
б) порядок безаварийной остановки производства, введение режимов световой и других видов маскировки;
в) организация выдачи средств индивидуальной защиты;
г) организация укрытия работников;
2.3.2. подраздел «Организация и проведение мероприятий по сигналу гражданской обороны «ВНИМАНИЕ ВСЕМ!» с информированием населения
о порядке действий при отбое воздушной тревоги, химической тревоги, радиационной опасности, катастрофического затопления и других опасностях», в котором указываются:
а) восстановление управления и связи, проверки системы оповещения;
б) организация сбора данных об обстановке, сложившейся на объектах организации, отнесенной в установленном порядке к категории по гражданской обороне;
в) приведение в готовность сохранившихся аварийно-спасательных формирований и проведение АСДНР;
г) организация ускоренного проведения мероприятий по эвакуации;
д) порядок оказания первой помощи пострадавшим;
е) силы и средства, привлекаемые из состава территориальной группировки сил гражданской обороны для ведения АСДНР на объектах организации, отнесенной в установленном порядке к категории по гражданской обороне, при внезапном нападении противника;
ж) организация основных видов обеспечения мероприятий
по гражданской обороне.
2.4. К плану гражданской обороны организации, отнесенной
в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, разрабатываются следующие приложения:
2.4.1. приложение «Основные показатели состояния гражданской обороны организации, отнесенной в установленном порядке к категории
по гражданской обороне, по состоянию на 1 января текущего года», разрабатывается по образцу (приложение № 9) к настоящему Порядку;
2.4.2. приложение «Возможная обстановка на территории организации, отнесенной в установленном порядке к категории по гражданской обороне» разрабатывается на плане объектов организации, отнесенной в установленном порядке к категории по гражданской обороне, с пояснительной запиской.
2.4.2.1. На плане объектов организации, отнесенной в установленном порядке к категории по гражданской обороне, отражаются:
а) зоны возможных опасностей;
б) пункты размещения запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
в) пункты управления организации, отнесенной в установленном порядке к категории по гражданской обороне;
г) пункты выдачи средств индивидуальной защиты;
д) места размещения ЗС ГО.

2.4.2.2. В пояснительной записке отражаются:
а) площади зон возможных опасностей, а также численность работников
и населения, попадающих в них;
б) общая площадь заражения радиоактивными и отравляющими веществами, возникшего в результате вторичных очагов поражения;
в) общая площадь заражения аварийно химически опасными веществами, возникшего в результате вторичных очагов поражения;
г) общие потери (безвозвратные, санитарные) работников;
д) общая площадь пожаров;
2.4.3. приложение «Календарный план выполнения основных мероприятий по гражданской обороне организации, отнесенной в установленном порядке
к категории по гражданской обороне» разрабатывается по образцу
(приложение № 1) к настоящему Порядку;
2.4.4. приложение «План организации и проведения АСДНР организации, отнесенной в установленном порядке к категории по гражданской обороне» разрабатывается на плане объектов организации, отнесенной
в установленном порядке к категории по гражданской обороне, с нанесением
ЗС ГО, заглубленных помещениях и других сооружениях подземного пространства и путей подхода к ним, проездов, пожарных гидрантов, схем коммуникаций, водоемов и др.;
2.4.5. приложение «Расчет укрытия работников организации, отнесенной в установленном порядке к категории по гражданской обороне, и членов
их семей в защитных сооружениях, по состоянию
на 1 января текущего года» разрабатывается по образцу (приложение № 10)
к настоящему Порядку;
2.4.6. приложение «План наращивания инженерной защиты работников организации, отнесенной в установленном порядке к категории по гражданской обороне» разрабатывается по образцу (приложение № 2) к настоящему Порядку;
2.4.7. приложение «План эвакуационных мероприятий
в организации, отнесенной в установленном порядке к категории
по гражданской обороне» разрабатывается в соответствии с требованиями, предъявляемыми к планам эвакуационных мероприятий федерального органа
исполнительной власти, при этом организации, переносящие свою деятельность в безопасные районы, дополнительно отражают:
а) порядок, виды и сроки доставки имущества (оборудования), необходимого для обеспечения деятельности в безопасных районах;
б) пункты погрузки, порядок следования по маршруту эвакуации имущества, места развертывания производственной деятельности;
в) порядок выделения сил и средств для погрузки и транспортировки имущества;
г) порядок убытия сил в безопасные районы для обеспечения возобновления производственной деятельности в безопасных районах.
2.4.7.1. План эвакуационных мероприятий в организации, отнесенной
в установленном порядке к категории по гражданской обороне подписывается председателем эвакуационной комиссии организации, согласовывается
с органами местного самоуправления, на территориях которых планируется проведение эвакуационных мероприятий, и утверждается руководителем организации, отнесенной в установленном порядке к категории по гражданской обороне;
2.4.8. приложение «План наращивания мероприятий по повышению устойчивости функционирования организации, отнесенной в установленном порядке к категории по гражданской обороне (или организаций, необходимых для дальнейшего выживания населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов)» разрабатывается по образцу (приложение № 11)
к настоящему Порядку;
2.4.9. приложение «Состав сил и средств гражданской обороны организации, отнесенной в установленном порядке к категории по гражданской обороне» разрабатывается по образцу (приложение № 4) к настоящему Порядку;
2.4.10. приложение «Расчет обеспечения и порядка выдачи средств индивидуальной защиты работникам организации, отнесенной в установленном порядке к категории по гражданской обороне» разрабатывается по образцу
(приложение № 7) к настоящему Порядку.
2.5. Организации, отнесенные в установленном порядке к категориям
по гражданской обороне, численность работающих (наибольшей работающей смены) которых в военное время составляет менее 199 (99) человек
и организации, не отнесенные в установленном порядке к категориям
по гражданской обороне, собственные планы гражданской обороны
не разрабатывают. Мероприятия по защите работников указанных организаций учитываются в планах соответствующих муниципальных образований.
2.6. Количество экземпляров разрабатываемых планов гражданской обороны определяется разработчиком плана самостоятельно, но не менее количества пунктов управления организации.
2.7. Масштаб карт (планов объектов) должен обеспечивать возможность нанесения вышеуказанных данных. В правом нижнем углу карт
(планов объектов) приводятся условные обозначения. При невозможности отразить вышеуказанные данные на одном листе карты (плана объекта)
они наносятся на карту (план объекта) в виде таблиц или разрабатывается склейка карты (плана объекта) требуемого масштаба.
2.8. Планы гражданской обороны согласовываются:
а) государственной корпорацией – с федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого он находится,
и с Главным управлением МЧС России по субъекту Российской Федерации, осуществляющим свою деятельность на территории расположения государственной корпорации;
б) организацией, отнесенной в установленном порядке к категории особой важности или первой категории по гражданской обороне, – с органом местного самоуправления и Главным управлением МЧС России по субъекту
Российской Федерации, осуществляющими свою деятельность на территории расположения данной организации;
в) организацией, отнесенной в установленном порядке ко второй категории по гражданской обороне, – с соответствующим органом местного самоуправления, осуществляющим свою деятельность на территории расположения организации.
При этом, если организация, отнесенная в установленном порядке
к категории по гражданской обороне, находится в ведении федерального органа исполнительной власти (или его территориального органа), государственной корпорации, органа государственной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления или связана с их деятельностью, то план гражданской обороны данной организации также согласовывается
с соответствующим органом власти или государственной корпорацией.
2.9. План гражданской обороны подписывается руководителем структурного подразделения (работником), уполномоченного (уполномоченным) на решение задач в области гражданской обороны организации).
2.10. План гражданской обороны организации утверждается руководителем организации.
2.11. План гражданской обороны организации ежегодно уточняется
до 1 февраля по состоянию на 1 января текущего года, а также при принятии
Президентом Российской Федерации решения о непосредственной подготовке
к переводу на работу в условиях военного времени.
2.12. Уточнение планов гражданской обороны проводится внесением необходимых изменений с последующей поясняющей записью в листе корректировки плана гражданской обороны о внесенных изменениях, с датой записи изменений, фамилией, инициалами должностного лица, заверяемой
его подписью и мастичной гербовой печатью с действительным наименованием органа управления.
2.12.1. С оборотной стороны титульного листа плана гражданской обороны проставляется: запись «уточнено», дата, фамилия, инициалы должностного лица, заверяемая его подписью и мастичной гербовой печатью
с действительным наименованием органа управления.
2.13. Корректировка планов гражданской обороны организации осуществляется, при необходимости, в ходе ведения гражданской обороны
в соответствии со складывающейся обстановкой.
2.14. При проведении уточнения (корректировки) плана гражданской обороны обеспечивается внесение соответствующих изменений во все экземпляры плана.
2.15. Переработка плана гражданской обороны организации осуществляется в случае существенных изменений структуры организации
по решению руководителя организации или по решению МЧС России.
Обеспечение разработки, уточнения и корректировки планов гражданской обороны и защиты населения (планов гражданской обороны)
3. Для выполнения мероприятий по гражданской обороне
в муниципальных образованиях и организациях определены способы выполнения мероприятий по гражданской обороне, включаемые в планы гражданской обороны и защиты населения (планы гражданской обороны)
согласно постановлению Правительства Российской Федерации
от 26 ноября 2007 г. № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации», и сроки их выполнения к настоящему Порядку.
4. В целях обеспечения разработки, уточнения и корректировки планов гражданской обороны и защиты населения (планов гражданской обороны) государственными корпорациями, органами местного самоуправления
и организациями осуществляется сбор информации и обмен ею в соответствии
с регламентом сбора и обмена информацией в области гражданской обороны (приложение № 13) к настоящему Порядку, согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 г. № 804, и формами донесений, определяемыми МЧС России.

Источник

СОГЛАСОВАНОУТВЕРЖДАЮ

Глава администрацииДиректор объекта

N-скогомуниципального района

Ф.И.О.Ф.И.О.

««2012г.««2012г.

ПЛАН

гражданской обороны (наименование объекта отнесенного к категории по гражданской обороне и (или) продолжающей работу в военное время)

г.N-ск, 2012 г.

Раздел I. Краткая оценка возможной обстановки в результате воздействия противника

Краткая характеристика объекта, отнесенного к категории по гражданской обороне и (или) продолжающей работу в военное время:

а) место (территория) размещения организации, отнесенной к категории по гражданской обороне и (или) продолжающей работу в военное время, с точки зрения географии, топогидрографии города (района), растительности, густоты застройки и плотности заселения;

б) характеристика зданий и сооружений, коммуникаций, систем газо-, энерго-, водо-, теплоснабжения объектов организации, отнесенной к категории по гражданской обороне и (или) продолжающей работу в военное время;

в) перечень радиационно, химически, взрыво- и пожароопасных систем на объектах организации, отнесенной к категории по гражданской обороне и (или) продолжающей работу в военное время, и на ближайшей периферии от нее;

г) перечень железнодорожных станций, автомагистралей, где возможно скопление транспортных средств с аварийно химически опасными веществами, при авариях с которыми возможно влияние факторов ЧС на жизнедеятельность организации, отнесенной к категории по гражданской обороне и (или) продолжающей работу в военное время;

д) численность персонала организации, отнесенной к категории по гражданской обороне и (или) продолжающей работу в военное время, находящегося одновременно на работе (наибольшей работающей смены);

е) силы и средства гражданской обороны организации, отнесенной к категории по гражданской обороне и (или) продолжающей работу в военное время (состав, готовность и предназначение).

Краткая оценка возможной обстановки на объекте, отнесенном к категории по гражданской обороне и (или) продолжающем работу в военное время, после нападения противника

а) степень возможных разрушений зданий и сооружений, потери промышленного производства, персонала, сил и средств ГО;

б) возможная инженерная, радиационная, химическая, пожарная, медицинская и биологическая обстановка;

в) потери от вторичных факторов поражения;

г) ориентировочный объем предстоящих АСДНР при планомерном приведении в готовность гражданской обороны и при внезапном нападении противника.

Выводы из оценки возможной обстановки

Раздел. II Выполнение мероприятий при планомерном приведении в готовность гражданской обороны

Порядок приведения в готовность гражданской обороны

В подразделе, касающемся порядка приведения в готовность гражданской обороны, указываются порядок организации, объем и сроки выполнения первоочередных мероприятий по гражданской обороне первой, второй и третьей очередей, а также мероприятий по гражданской обороне, выполняемых по решению Президента РФ и Правительства РФ, осуществляемых в соответствии с требованиями постановления Правительства РФ от 3 июня 2011 г. N 437-13 «Вопросы гражданской обороны в Российской Федерации».

Организация защиты персонала и членов семей

Организация укрытия в защитных сооружениях

где указываются следующие сведения:

порядок и сроки приведения в готовность имеющихся защитных сооружений

гражданской обороны, закладки в них запасов продовольствия, медикаментов и другого необходимого имущества;

порядок строительства недостающих защитных сооружений гражданской обороны и их материально-техническое обеспечение;

организация укрытия наибольшей работающей смены организации, отнесенной к категории по гражданской обороне и (или) продолжающей работу в военное время;

Организация защиты работников и членов их семей

где указываются следующие сведения:

порядок обеспечения работников и сил гражданской обороны средствами индивидуальной

защиты, приборами радиационной, химической, биологической защиты и контроля; организация защиты работников от аварийно химически опасных веществ, имеющихся на своих или соседних объектах;

Организация медицинской защиты

где указываются следующие сведения:

порядок проведения медицинских мероприятий, силы и средства медицинской защиты, приведение их в готовность;

порядок выдачи медицинских средств индивидуальной защиты.

Организация управления, связи и оповещения

Организация оповещения руководящего состава и работников в рабочее и нерабочее время

Организация управления в пункте постоянной дислокации, во время передислокации на запасные (дублирующие) пункты управления и в загородной зоне

Порядок приведения в готовность запасных (дублирующих) пунктов управления

Сроки занятия запасных (дублирующих) пунктов управления

Организация связи

Организация выполнения мероприятий по повышению устойчивости работы объектов организации, отнесенной к категории по гражданской обороне и (или) продолжающей работу в военное время

Мероприятия по исключению (уменьшению) возможности возникновения вторичных факторов поражения

Мероприятия по повышению устойчивости работы систем электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и канализации

Мероприятия по противопожарной защите

Другие мероприятия.

Организация и проведение АСДНР

Состав, оснащенность и сроки приведения в готовность аварийно-спасательных формирований

Организация медицинской помощи пораженным и личному составу аварийно-спасательных формирований

Силы и средства, выделяемые в состав муниципальных спасательных служб и аварийно-спасательных формирований

Восстановление работоспособности аварийно-спасательных формирований и порядок их дальнейшего применения

Силы и средства гражданской обороны, действующие в интересах организации, отнесенной к категории по гражданской обороне и (или) продолжающей работу в военное время

Организация основных видов обеспечения мероприятий по гражданской обороне

указывается организация основных видов обеспечения таких мероприятий, в том числе:

общей разведки;

инженерного обеспечения;

радиационной, химической и биологической защиты;

медицинского обеспечения;

материального обеспечения;

технического обеспечения;

транспортного обеспечения;

противопожарного обеспечения;

гидрометеорологического обеспечения;

охраны общественного порядка.

Раздел III. Выполнение мероприятий по гражданской обороне при внезапном нападении противника

Организация и проведение мероприятий по сигналу «ВНИМАНИЕ ВСЕМ!» с информацией о воздушной тревоге, химической тревоге, радиационной опасности или угрозе катастрофического затопления

а) порядок оповещения руководства, персонала и жилого сектора, прилегающего к организации, отнесенной к категории по гражданской обороне и (или) продолжающей работу в военное время;

б) порядок безаварийной остановки производства, введения режимов маскировки; в) организация выдачи средств индивидуальной защиты;

г) организация укрытия персонала.

Организация и проведение мероприятий по сигналу «ВНИМАНИЕ ВСЕМ!» с информацией об отбое воздушной тревоги, химической тревоги, радиационной опасности или угрозы катастрофического затопления

а) восстановление управления, связи и оповещения;

б) организация сбора данных об обстановке, сложившейся на объектах организации,

отнесенной к категории по гражданской обороне и (или) продолжающей работу в военное время;

в) приведение в готовность сохранившихся аварийно-спасательных формирований и проведение АСДНР;

г) организация ускоренного проведения мероприятий по эвакуации; д) порядок оказания медицинской помощи пораженным;е) силы и средства, привлекаемые из состава территориальной группировки сил гражданской обороны для ведения АСДНР на объектах организации, отнесенной к категории по

гражданской обороне и (или) продолжающей работу в военное время, при внезапном нападении противника;

ж) организация основных видов обеспечения мероприятий по гражданской обороне.

ПРИЛОЖЕНИЯ:

Основные показатели состояния гражданской обороны организации, отнесенной к категории по гражданской обороне и (или) продолжающей работу в военное время, по состоянию на 1 января текущего года;

Возможная обстановка на территории организации, отнесенной к категории по гражданской обороне и (или) продолжающей работу в военное время;

Календарный план выполнения основных мероприятий по гражданской обороне;

План мероприятий по защите работников и организации АСДНР;

Расчет укрытия работников организации, отнесенной к категории по гражданской обороне и (или) продолжающей работу в военное время, и членов их семей в защитных сооружениях, по состоянию на 1 января текущего года;

План наращивания инженерной защиты организации, отнесенной к категории по гражданской обороне и (или) продолжающей работу в военное время, при приведении в готовность гражданской обороны;

План эвакуации работников организации, отнесенной к категории по гражданской обороне и (или) продолжающей работу в военное время, и членов их семей;

План наращивания мероприятий по повышению устойчивости функционирования организации, отнесенной к категории по гражданской обороне и (или) продолжающей работу в военное время;

Состав сил и средств гражданской обороны организации, отнесенной к категории по гражданской обороне и (или) продолжающей работу в военное время;

Расчет обеспечения и порядок выдачи средств индивидуальной защиты работникам организации, отнесенной к категории по гражданской обороне и (или) продолжающей работу в военное время;

Схемы управления, связи и оповещения.

Инженер по ГО и ЧС объекта Ф.И.О.

Приложение № 1

ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ

состояния гражданской обороны организации, отнесенной к категории по гражданской обороне и (или) продолжающей работу в военное время, по состоянию на 1 января текущего года

№

п/п Наименование основных показателей Единица измерения Значения

показателей

I. Укрытие рабочих и служащих организации

1. Численность работников, подлежащих укрытию человек 1.1 Укрывается всего, в том числе: человек в подвальных и других заглубленных помещениях человек II. Обеспеченность средствами индивидуальной защиты

1. Обеспеченность противогазами всех видов персонала, из них: человек, % взрослого населения человек, % детей (от 1,5 до 17 лет) человек, % детей камерами защитными детскими человек, % 2. Организовано хранение противогазов: на рабочих местах штук, % на складе штук, % III. Эвакуационные мероприятия

1. Численность персонала и членов семей, человек подлежащих эвакуации, всего, в том числе: из зоны возможных сильных разрушений человек из зоны возможного химического заражения человек из зоны возможного радиоактивного заражения человек 2. По способу эвакуации 2.1 пешим порядком человек, % 2.2 железнодорожным транспортом человек, % 2.3 автомобильным транспортом человек, % 2.4 водным транспортом человек, % 2.5 воздушным транспортом человек, % 3. Планируемый общий срок проведения частичной эвакуации суток 4. Планируется эвакуировать населения (по частичной эвакуации) (нарастающим итогом) человек, % 4.1 За 1 сутки человек, % 4.2 За 2 сутки человек, % 4.3 За 3 сутки человек, % 4.4 За 4 сутки человек, % 4.5 За 5 сутки человек, % 5. Планируемый общий срок проведения общей эвакуации часов 6. Планируется эвакуировать населения (по общей эвакуации) (нарастающим итогом) человек, % 6.1 За 6 часов человек, % 6.2 За 12 часов человек, % 6.3 За 18 часов человек, % 6.4 За 24 часа человек, % IV. Силы гражданской обороны

1 Всего формирований единиц/человек 2 В том числе: 2.1 формирований спасательных служб единиц/человек 2.2 формирований аварийно-спасательных служб единиц/человек 2.2.1 в том числе нештатных аварийно-спасательныхформирований единиц/человек Приложение № 2

ВОЗМОЖНАЯ ОБСТАНОВКА

на территории организации, отнесенной к категории по гражданской обороне и (или) продолжающей работу в военное время

Разрабатывается на плане объектов организации, отнесенной к категории по гражданской обороне и (или) продолжающей работу в военное время, с пояснительной запиской.

На плане объектов организации, отнесенной к категории по гражданской обороне и (или) продолжающей работу в военное время, отражаются:

а) зоны возможных сильных и слабых разрушений, возможного опасного и сильного радиоактивного заражения (загрязнения), возможного опасного химического заражения и возможного катастрофического затопления;

б) пункты размещения запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

в) пункты управления организации, отнесенной к категории по гражданской обороне и (или) продолжающей работу в военное время;

г) пункты выдачи средств индивидуальной защиты;

д) места размещения защитных сооружений гражданской обороны.

В пояснительной записке на плане объектов организации, отнесенной к категории по гражданской обороне и (или) продолжающей работу в военное время, отражаются:

а) площади зон возможных сильных и слабых разрушений, возможного опасного и сильного радиоактивного заражения (загрязнения), возможного опасного химического заражения и возможного катастрофического затопления, а также численность работников и населения, попадающих в них;

б) общая площадь заражения радиоактивными, отравляющими и аварийно химически опасными веществами, возникшая в результате вторичных очагов поражения; в) общая площадь заражения аварийно химически опасными веществами, возникшего в результате вторичных очагов поражения;

г) общие, в том числе безвозвратные и санитарные, потери персонала;

д) общая площадь пожаров;

е) характеристика зоны возможного катастрофического затопления (площадь и численность персонала, попадающего в них).

Приложение № 3

КАЛЕНДАРНЫЙ ПЛАН

выполнения основных мероприятий по гражданской обороне

№ п/п Наименование мероприятий по гражданской обороне Объем выполняемых работ, единица измерения Продолжительность выполнения Сроки проведения Исполнители

первые сутки вторые сутки Последующие сутки минуты часы часы 30 40 60 2 3 …

24 1 2 … 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15

I. При планомерном приведении в готовность гражданской обороны

а) мероприятия по гражданской обороне первой очереди

б) мероприятия по гражданской обороне второй очереди

в) мероприятия по гражданской обороне третьей очереди

г) мероприятия, проводимые с получением распоряжения на проведение частичной эвакуации

д) мероприятия, проводимые с получением распоряжения на проведение эвакуационных мероприятий

в полном объеме

е) мероприятия, проводимые с получением распоряжения на сработку (выпуск воды) крупныхводохранилищ

ж) мероприятия, проводимые с получением распоряжения на вывод формирований в загородную зону

II. При внезапном нападении противника

а) по сигналу «ВНИМАНИЕ ВСЕМ!» с информацией о воздушной опасности («Воздушная тревога»)

б) по сигналу «ВНИМАНИЕ ВСЕМ!» с информацией об отбое воздушной опасности («Отбой воздушной

тревоги»)

в) по сигналу «ВНИМАНИЕ ВСЕМ!» с информацией о химической тревоге

г) по сигналу «ВНИМАНИЕ ВСЕМ!» с информацией об отбое химической тревоги

д) по сигналу «ВНИМАНИЕ ВСЕМ!» с информацией о радиационной опасности

е) по сигналу «ВНИМАНИЕ ВСЕМ!» с информацией об отбое радиационной опасности

Приложение № 4

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ

по защите работников и организации АСДНР

Разрабатывается на плане объектов организации, отнесенной к категории по гражданской обороне и (или) продолжающей работу в военное время, с нанесением защитных сооружений гражданской обороны и путей подхода к ним, проездов, пожарных гидрантов, схем коммуникаций, водоемов и др.

Приложение № 5

РАСЧЕТ

укрытия работников организации, отнесенной к категории по гражданской обороне и (или) продолжающей работу в военное время, и членов их семей в защитных сооружениях, по состоянию на 1 января текущего года

№ п/п Мероприятия В пункте(ах) постоянной дислокации, количество защитных сооружений/ количество укрываемых В загородной зоне, количество защитных сооружений/ количество укрываемых

1. Подлежит укрытию: работников, человек, членов их семей, человек 2. Имеется защитных сооружений: 2.1 убежищ (противорадиационных укрытий), отвечающихнормам инженерно-технических мероприятий гражданской обороны 2.2 убежищ (противорадиационных укрытий), не отвечающих нормам инженерно-технических мероприятий гражданской обороны 2.3 подвалов и других заглубленных помещений 2.4 всего укрывается и % укрытия 3. Планируется строительство: 4. Итого будет укрываться, человек Приложение № 6

ПЛАН

наращивания инженерной защиты федерального органа исполнительной власти (организации) при приведении в готовность гражданской обороны

№ п/п Вид работы Количество и вместимость Примечание

сутки 1 2 3 4 5 6 … 39 40 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

1. В пункте постоянной дислокации

1. Приведение в готовность существующих убежищ 2. Приспособление имеющихся подвалов и заглубленных помещений 3. Достройка убежищ по планам текущего года 4. Строительство быстровозводимых убежищ 5. Строительство простейших укрытий Всего: 2. В загородной зоне

1. Приспособление имеющихся подвалов 2. Строительство противорадиационных укрытий 3. Строительство простейших укрытий Всего: Приложение № 7

ПЛАН

эвакуации работников организации, отнесенной к категории по гражданской обороне и (или) продолжающей работу в военное время, и членов их семей

Разрабатывается в соответствии с требованиями, предъявляемыми к планам эвакуации работников центральное аппарата федерального органа исполнительной власти и членов их семей, изложенными в пункте 83 настоящего Порядка, при этом организации, переносящие деятельность в загородную зону, дополнительно отражают:

а) порядок, виды и сроки доставки имущества (оборудования), необходимого для обеспечения деятельности в загородной зоне;

б) станцию (пункт) погрузки, порядок следования по маршруту вывоза имущества, места развертывания производственной деятельности;

в) порядок выделения сил и средств для погрузки и транспортировки имущества; г) порядок убытия сил в загородную зону для обеспечения возобновления производственной деятельности в загородной зоне.

Пункт 83. План эвакуации и рассредоточения работников центрального аппарата федерального органа исполнительной власти и членов их семей разрабатывается в виде текстового документа с приложениями.

План эвакуации работников центрального аппарата федерального органа исполнительной власти и членов их семей разрабатывается в виде отдельного документа, подписывается председателем эвакуационной комиссии федерального органа исполнительной власти, согласовывается с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления, на территорию которых планируется эвакуация работников центрального аппарата федерального органа исполнительной власти и членов их семей, и утверждается руководителем федерального органа исполнительной власти.В текстовой части плана эвакуации работников центрального аппарата федерального органа исполнительной власти и членов их семей отражаются:

а) порядок приведения эвакуационных органов в готовность;

б) порядок оповещения о начале эвакуации, сбора работников центрального аппарата федерального органа исполнительной власти и членов их семей и их инструктирования;

в) численность работников центрального аппарата федерального органа исполнительной власти и членов их семей, подлежащих эвакуации;

г) сведения о СЭП, времени развертывания СЭП и прибытия на них работников центрального аппарата федерального органа исполнительной власти и членов их семей;

д) порядок подготовки необходимых документов и минимально необходимых грузов к эвакуации, погрузки их на транспортные средства и разгрузки в пунктах эвакуации;

е) порядок передачи документов, оборудования и имущества, остающегося в пунктах постоянной дислокации;

ж) порядок хранения документов, оборудования и имущества, вывозимых в пункты эвакуации и остающихся в пунктах постоянной дислокации, а также их охраны;

з) маршруты эвакуации, промежуточные пункты эвакуации, пункты посадки, высадки, количество транспортных средств, выделяемых для эвакоперевозок, их распределение по маршрутам;

и) начальники эвакуационных эшелонов, старшие по автомобильным колоннам и другие должностные лица, ответственные за организацию вывоза в загородную зону;

к) организация защиты работников центрального аппарата федерального органа исполнительной власти и членов их семей в местах сбора, на маршрутах эвакуации;

л) организация управления и связи в ходе проведения эвакуации.

К тестовой части плана эвакуации работников центрального аппарата федерального органа исполнительной власти и членов их семей прилагаются приложения в виде карт и плана размещения работников центрального аппарата федерального органа исполнительной власти и членов их семей в загородной зоне.На карте отражаются:

а) границы территории муниципальных образований (до сельских районов включительно);

б) зоны возможных сильных и слабых разрушений, возможного опасного и сильного радиоактивного заражения (загрязнения), возможного опасного химического заражения и возможного катастрофического затопления;

в) маршруты рассредоточения и эвакуации с указанием их номеров и краткой характеристикой, а также основные маршруты (улицы), выходящие из города (населенного пункта), маршруты подхода (подъезда) к пункту постоянной дислокации центрального аппарата федерального органа исполнительной власти;

г) СЭП, пункты посадки и высадки, приемные эвакуационные пункты при них с указанием их номеров, работников центрального аппарата федерального органа исполнительной власти и членов их семей на каждый из них;

д) численность вывозимых работников центрального аппарата федерального органа исполнительной власти и членов их семей, промежуточные пункты эвакуации;

е) закрепленные за центральным аппаратом федерального органа исполнительной власти безопасные районы;

ж) маршруты вывоза работников центрального аппарата федерального органа исполнительной власти и членов их семей от приемных эвакуационных пунктов до мест расселения в загородной зоне;

з) организация управления и связи в ходе проведения эвакуации;

и) пункты регулирования, места привалов и их продолжительность;

к) медицинские пункты, пункты обогрева, пункты питания, водоснабжения;

л) наличие защитных сооружений (укрытий) вблизи маршрута;

м) дислокация промежуточных пунктов эвакуации;

н) сигналы управления и оповещения.

Масштаб карты должен обеспечивать возможность нанесения вышеуказанных данных. В правом нижнем углу приводятся условные обозначения. При невозможности отразить вышеуказанные данные на одной карте дополнительно разрабатывается карта более детального масштаба.

План размещения работников центрального аппарата федерального органа исполнительной власти и членов их семей в загородной зоне разрабатывается на карте (плане), на которой (котором) отражаются:

а) здания и сооружения, планируемые для размещения работников центрального аппарата федерального органа исполнительной власти и членов их семей, с указанием их площадей, вместимости, а также списка работников центрального аппарата федерального органа исполнительной власти и членов их семей, которые занимают эти здания и сооружения;

б) численность прибываемых работников центрального аппарата федерального органа исполнительной власти и членов их семей;

в) порядок размещения работников центрального аппарата федерального органа исполнительной власти и членов их семей.

К Плану размещения работников центрального аппарата федерального органа исполнительной власти и членов их семей в загородной зоне прилагаются необходимые расчеты, схемы, графики.

Приложение № 8

ПЛАН

наращивания мероприятий по повышению устойчивости функционирования организации, отнесенной к категории по гражданской обороне и (или) продолжающей работу в военное время

№ п/п Наименование проводимых мероприятий Объем Сроки выполнения Материально-техническое обеспечение Исполнители

1 2 3 4 5 6

Приложение № 9

СОСТАВ

сил и средств гражданской обороны организации, отнесенной к категории по гражданской обороне и (или) продолжающей работу в военное время

Всего работников человек, из них зачислено: в спасательные службычеловек ( _%)в аварийно-спасательные службы человек (%), в том числе в состав нештатных формирований гражданской оборонычеловек (%)

не подлежит зачислению в аварийно-спасательные формирования (службы)человек (_ %)№ п/п Наименование формирования Количество Оснащение Время готовности, «Время получения сигнала» +

формирований личного состава Приборы радиационной, химической, биологической разведки и контроля, единиц Средства связи, единиц Автотранспорт, единиц Специальная техника, единиц всего, единиц в том числе повышенной готовности, единиц (%)всего, единиц в том числе повышенной готовности, единиц (%)1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

Приложение № 10

РАСЧЕТ

обеспечения и порядок выдачи средств индивидуальной защиты работникам организации, отнесенной к категории по гражданской обороне и (или) продолжающей работу в военное время

№ п/п Наименование структурного подразделения Подлежит обеспечению Противогазы Респираторы Медицинские средства защиты Места выдачи Примечание

всего в том числе наличие наличие аптечки индивидуальные, наличие / потребность ИПП, наличие / потребность ППМ, наличие / потребность рабочих и служащих потребность потребность 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

Приложение № 11

СХЕМА

управления, связи и оповещения

Источник