Особенности малого бизнеса в россии реферат

Реферат на тему: Малое предпринимательство в России

Содержание:

Введение

Российская экономика по-прежнему характеризуется низкой долей малого и среднего частного предпринимательства. 

Развитие малого бизнеса имеет много важных преимуществ:   

  • увеличение количества собственников, что означает формирование среднего класса, главного гаранта политической стабильности в демократическом обществе;
  • увеличение доли экономически активного населения, что увеличивает доходы граждан и сглаживает неравенство в благосостоянии различных социальных групп;
  • отбор наиболее энергичных, способных людей, для которых малый бизнес становится начальной школой самореализации.
  • создание новых рабочих мест с относительно низкими капитальными затратами, особенно в сфере услуг
  • трудоустройство работников, освобожденных в бюджетной сфере, а также представителей социально незащищенных слоев населения;
  • устранение монополии производителей, создание конкурентной среды;
  • мобилизация материальных, финансовых и природных ресурсов, которые в противном случае остались бы невостребованными, а также их эффективное использование (например, малый бизнес мобилизует небольшие сбережения граждан, которые не склонны прибегать к услугам банковской системы, но готовы инвестировать в собственное предприятие).

Актуальность темы определяется ролью малых предприятий в масштабах экономики страны в целом и их значимостью как потребителя банковских услуг. Малый бизнес — это не только важнейшая составляющая и массивная предметная база цивилизованной рыночной экономики, неотъемлемый элемент присущего ей конкурентного механизма, но и наиболее гибкая, эффективная и прозрачная форма бизнеса благодаря своим размерам. Такой способ предпринимательства мобилизует финансовые и производственные ресурсы населения.      

Сущность, понятие, функции малого бизнеса в экономике государства

Малый бизнес — это совокупность независимых малых и средних предприятий, которые действуют как экономические агенты рынка. Эти предприятия не входят в состав монопольных объединений и занимают по отношению к ним экономически подчиненное или зависимое положение. В экономике развитых стран, крупных, средних и малых предприятий работают одновременно, а также мероприятия, основанные на личном и семейном труде.                  

Размер предприятий зависит от специфики отраслей, их технологических характеристик и эффекта эффекта масштаба.

Малый бизнес — это самый многочисленный слой мелких собственников, которые в силу своей массивности во многом определяют социально-экономический и отчасти политический уровень развития страны. В соответствии со своим уровнем жизни и социальным статусом они принадлежат к большей части населения, в то же время являясь прямыми производителями и потребителями широкого спектра товаров и услуг. Сектор малого бизнеса образует наиболее разветвленную сеть предприятий, работающих в основном на местных рынках и напрямую связанных с массовым потребителем товаров и услуг. Вместе с небольшими размерами малых предприятий, их технологической, производственной и управленческой гибкостью это позволяет им чутко и своевременно реагировать на меняющиеся рыночные условия.         

Сектор малого бизнеса — неотъемлемый, объективно необходимый элемент любой развитой экономической системы, без которого экономика и общество в целом не могут нормально существовать и развиваться.

Согласно Федеральному закону О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации № 209-ФЗ к субъектам малого предпринимательства относятся потребительские кооперативы и коммерческие организации (кроме государственных и муниципальных унитарных предприятий), включенные в единый государственный реестр.. юридические лица (кроме государственных и муниципальных унитарных предприятий), а также физические лица, включенные в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (далее — индивидуальные предприниматели), крестьянские (фермерские) предприятия, отвечающие требованиям следующие условия.  

Для юридических лиц — суммарная доля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, иностранных юридических лиц, иностранных граждан, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов в уставных (совместных) фондах.. Размер капитала (паевого инвестиционного фонда) указанных юридических лиц не должен превышать двадцати пяти процентов (за исключением активов акционерных инвестиционных фондов и закрытых паевых инвестиционных фондов) доли участия, принадлежащей одному или нескольким юридическим лицам. субъекты, которые из числа малых и средних предприятий не должны превышать двадцати пяти процентов (данное ограничение не распространяется на субъекты хозяйствования, деятельность которых заключается в практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности (компьютерных программ, баз данных, изобретений, полезные модели, промышленные образцы, селекционные достижения, интегрированные топологии x микросхемы, секреты производства (ноу-хау), права на использование которых принадлежат учредителям (участникам) таких хозяйственных обществ — бюджетных научных учреждений или научных учреждений, созданных государством. академии наук или бюджетные образовательные учреждения высшего профессионального образования или образовательные учреждения высшего профессионального образования образование, созданное государственными академиями наук.     

Среднесписочная численность работников за предыдущий календарный год не должна превышать следующих предельных значений средней численности работников для каждой категории субъектов малого предпринимательства до ста человек включительно для малых предприятий; среди малых предприятий выделяются микропредприятия — до пятнадцати человек.

Выручка от реализации товаров (работ, услуг) без налога на добавленную стоимость или балансовая стоимость активов (остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов) за предыдущий календарный год не должна превышать предельных значений, установленных Правительством.. РФ по каждой категории малого бизнеса.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 22 июля 2008 г. N 556 О предельных значениях выручки от реализации товаров (работ, услуг) для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства, предельные значения выручки от реализации товаров (работ, услуг) за предыдущий год без налога на добавленную стоимость для следующих категорий субъектов малого предпринимательства:  

  • Микропредприятия — 60 млн руб.;    
  • Малый бизнес — 400 млн руб.    

Экономика любого государства не может нормально развиваться без оптимального сочетания крупного, среднего и малого бизнеса. Об этом свидетельствует вся история экономического развития ведущих стран мира.   

Малый бизнес в Российской Федерации начал развиваться в 1988 году, но особенно интенсивно с 1990 года. На начало 2004 года насчитывалось уже 890,9 тыс. Малых предприятий. Малые предприятия в РФ уже создают 10-11% ВВП, на них занято более 7,2 млн человек, а с учетом индивидуальных предпринимателей — более 11 млн человек, что составляет 16,9% от общей численности занятых в экономике.. Эти показатели в 5-6 раз ниже уровня развитых зарубежных стран, а значит, имеющийся огромный потенциал для развития малого бизнеса в Российской Федерации далеко не используется. Реализация этого потенциала возможна только при создании в нашей стране благоприятных условий, в том числе государственной поддержки развития малого бизнеса.           

Среди функций малого предприятия, прежде всего, важно отметить экономические функции, определяемые его ролью, прежде всего, как работодателя; во-вторых — производитель товаров и услуг, в-третьих — катализатор научно-технического прогресса, в-четвертых — налогоплательщик, в-пятых — агент рыночных отношений.   

Социальные функции не менее важны. Во-первых, через малые формы предпринимательской деятельности многие люди раскрывают и реализуют свой творческий потенциал. Во-вторых, в основном используется труд социально незащищенных слоев населения (женщины, студенты, инвалиды, пенсионеры, беженцы и др.), Которые не могут найти работу на крупных предприятиях. В-третьих, малый бизнес — это основной производитель рабочих мест для производственного обучения, своеобразный полигон для запуска молодых кадров. В-четвертых, малый бизнес, прежде всего в сфере услуг, удовлетворяет потребности людей в общении (но они этого лишены, например, в супермаркетах). Экологическая функция малого бизнеса, которая уже реализуется в странах с развитой рыночной экономикой, уже актуальна и будет уточняться в дальнейшем.               

Российская практика существования малого бизнеса

Малый бизнес в России начал формироваться примерно после застойного периода 1980-х годов. Партийные, комсомольские, производственно-хозяйственные объединения и научно-технические центры не рассматривались тогда как отдельные самостоятельные субъекты производства, но, тем не менее, именно их деятельность была предпосылкой для развития малого бизнеса. Многие известные представители малого бизнеса вышли из давно забытых структур.      

В конце 1980-х кардинальные изменения в политической, социально-экономической сфере страны предоставили некоторым предприимчивым людям возможность заниматься предпринимательской деятельностью на законных основаниях. Появились первые кооперативы, союзы, ассоциации, ассоциации предпринимателей, участники кооперативного движения. Так был создан Союз менеджеров СССР, в который вошли многие предприниматели. Кооперативы начали формироваться во многих регионах и городах.         

Отсутствие законодательства, регулирующего предпринимательскую деятельность, заставляло кооператоров отстаивать свои интересы, общаться с чиновниками, с экранов телевизоров и т. д. Некоторые активисты баллотировались на выборах в Съезд народных депутатов СССР и РСФСР. Таким образом, активная агитация привела к сплочению, интеграции, объединению ряда предпринимателей. В результате были сформированы отраслевые предприятия, в том числе малые предприятия в сфере сельского хозяйства, наукоемких производств и торговли. Так, в 1990 году был создан Российский союз совместного предпринимательства, годом позже — Аграрный союз. Под управлением облисполкомов при поддержке кооперативов появляются товарищества, первые открытые акционерные общества.               

В начале 90-х произошел процесс приватизации старых госпредприятий, не обошедший и малый бизнес. Перераспределение государственной собственности еще больше усилило развитие предпринимательства, поскольку государственные предприятия больше не могли конкурировать.   

Этот период (92-93 гг.) Стал началом развития теневой экономики в сфере малого бизнеса. Крупные сборы налогов побуждали предпринимателей использовать серые схемы, черные кассовые аппараты, двойную бухгалтерию и т. д.   

Последующее развитие малого бизнеса выявило структурные проблемы, затрагивающие весь сектор экономики. На смену провозглашенным еще в советское время ориентирам развития наукоемких, высокотехнологичных, инновационных технологий пришли торгово-посреднические отношения, далекие от национальных программ.   

Экономический коллапс и политические потрясения (1991–1993 гг.) Привели к тому, что значительная часть малого бизнеса была переориентирована на коммерческую деятельность. Предприятия, не сумевшие вовремя реорганизоваться в новую рыночную экономику, были разрушены и ликвидированы, потому что отныне торговля становится основным видом деятельности.   

После 1993 года произошел определенный подъем в развитии малого бизнеса, частного сектора экономики. Впервые начинает создаваться правовая база для предпринимательской деятельности. Приняты законы: Гражданский кодекс, О некоммерческих организациях и др.      

С 1998 года появилось новое законодательство, ужесточены требования к малому бизнесу. Отныне при регистрации нужно проходить через множество разных фондов (Пенсионный фонд, Социальное страхование, ФОМС и т. д.). Малые предприятия сталкиваются с бюрократическими процедурами, и процесс регистрации бизнеса усложняется.      

В последнее время государство пытается упростить процесс регистрации малого бизнеса и сократить количество бюрократических процедур.

Учитывая сложный путь развития малого бизнеса, государственная политика в настоящее время направлена ​​на расширение, поддержку и развитие малого бизнеса в России.

Отметим ряд особенностей малого бизнеса в России по сравнению с другими странами, а также по сравнению со средним или крупным бизнесом.

Низкий процент венчурной специализации.

В экономически развитых странах малый бизнес играет важную роль в формировании инновационной экономики (около 25%), тогда как в России основным видом деятельности малого бизнеса является торговля и коммерция, а не инновационное производство (всего около 6%)…. Сегодня это важнейшая задача государства в сфере поддержки малого бизнеса — развитие предприятий, ориентированных на наукоемкие и высокотехнологичные отрасли.    

Низкая легитимность малого бизнеса.

Еще одна характерная черта развития малого бизнеса в России — низкая легитимность бизнеса, поскольку значительная часть предприятий работает в теневой экономике. Используя серые схемы работы, занижая прибыль, компании сокращают налоговые платежи, а, следовательно, и поступления в бюджет страны. Корни этой проблемы возникли в начале 1990-х годов, когда с предпринимателей взимались большие налоги. Часть предприятий прекратила свое существование из-за низкой рентабельности бизнеса, а другая часть начала наращивать теневой оборот. И хотя с тех пор время уплаты налогов значительно сократилось, многие малые предприятия изо всех сил пытаются выбраться из тени, опасаясь конкуренции. В настоящее время это целая проблема на государственном уровне.               

Постоянная нехватка финансирования.

Малый бизнес в России характеризуется острой нехваткой финансирования из-за небольшого размера индивидуального капитала. Весь заработанный стартовый капитал идет в оборот, и производственный цикл предприятий не всегда совпадает со временем обращения капитала. Таким образом, у малого бизнеса возникает необходимость взять ссуду для бизнеса. Но неудобство в том, что по сравнению со средним или крупным бизнесом процентные ставки на услуги по кредитованию малого бизнеса выше. В результате некоторые предприятия разоряются.            

Неустойчивость малого бизнеса.

Из предыдущего признака следует: нестабильность малого бизнеса в результате недостатка финансирования, жесткой конкуренции и некоторых внешних факторов (инфляция, энергетический кризис и т. д.). Практически каждый четвертый представитель малого бизнеса в России в конечном итоге становится банкротом или, по крайней мере, сворачивает свою деятельность.       

Выясним основные характеристики малого бизнеса в России:

  • Гибкость малого бизнеса.
  • Малый бизнес благодаря своей мобильности быстро реагирует на всевозможные изменения рынка, что дает им определенные преимущества перед крупным бизнесом. Малый бизнес быстрее адаптируется и перестраивается, что наглядно демонстрирует история развития малого бизнеса. В период реформ 92-93 гг. именно малый бизнес поддерживал российскую экономику на непростом этапе экономического коллапса и политической нестабильности.         
  • Экономика малого бизнеса.

Начать малый бизнес сравнительно проще, чем основать большую компанию. Помещение, офис, автомобили в аренду, капитального строительства не требуется, большие площади, помещения. Оборачиваемость средств малого бизнеса выше, средняя заработная плата работников малого бизнеса ниже. Те. меньше затрат на открытие бизнеса.            

Узкая специализация малого бизнеса. Именно узкая специализация малого бизнеса в полной мере способствует наилучшему удовлетворению потребительского спроса. Малые предприятия имеют наиболее подробное представление о рыночных условиях и обеспечивают более персонализированный клиентский опыт, чем более крупные предприятия, которые обслуживают потребности широкой публики.   

Развитие регионального рынка. Малый бизнес играет важную роль в развитии регионального рынка, создавая местную инфраструктуру. Таким образом, снижаются транспортные расходы на межрегиональные перевозки и увеличивается доля валового продукта региона. Не секрет, что идет большой отток рабочей силы из регионов в центр страны. В результате нарушается дисбаланс и происходит дифференциация производства. Создание крупных производственных центров сопровождается разрушением региональных центров потребления. Развитие малого бизнеса формирует саму экономику региона, сокращая отток рабочей силы.               

Проанализируем текущее состояние развития малого бизнеса в Российской Федерации. Мировой финансово-экономический кризис не мог не сказаться на деятельности малого бизнеса в Российской Федерации: во время кризиса многие малые предприятия были вынуждены значительно сократить масштабы своей деятельности.   

Роль малого бизнеса в экономике

Роль малого бизнеса в рыночной экономике велика. Без этого рыночная экономика не может функционировать или развиваться. Его формирование и развитие — одна из основных проблем экономической политики в условиях нормального функционирования рыночного механизма. Малый бизнес в рыночной экономике — это ведущий сектор, определяющий темпы экономического роста, структуру и качество валового национального продукта; во всех развитых странах на малый бизнес приходится 60-70% ВНП. Поэтому в подавляющем большинстве развитых стран всячески поощряется деятельность малого бизнеса.                   

Малый бизнес не противостоит крупным и средним компаниям, а плотно с ними работает, участвует в ускорении инновационного процесса и реструктуризации национальной экономики.

Малый бизнес — необходимый элемент рыночной экономики, позволяющий решать важные социально-экономические проблемы.

Роль малого бизнеса в России нельзя оценивать традиционным способом, как это делается в стационарной экономике, например, только с точки зрения количественных показателей; такая оценка будет поверхностной. Малый бизнес характеризует малый бизнес как особый сектор общественного производства, доля которого очень незначительна.      

Роль и значение малого бизнеса с методологической точки зрения, по мнению авторов, следует рассматривать с нескольких позиций: экономической, социальной, политической.

Социальная роль

Социальная значимость малого бизнеса определяется массовостью группы мелких собственников — владельцев малых предприятий и их сотрудников, общая численность которых является одной из важнейших качественных характеристик любой страны с развитой рыночной экономикой. Именно эта группа активного населения обслуживает основную массу потребителей, производя ряд продуктов и услуг в соответствии с быстро меняющимися требованиями рынка.   

Развитие малого бизнеса способствует постепенному созданию широкого слоя мелких собственников (среднего класса), самостоятельно обеспечивающих собственное благосостояние и достойный уровень жизни, которые являются основой социально-экономических реформ, гарантом политических стабильность и демократическое развитие общества.

Также следует отметить, что ведение малого бизнеса — это не только источник средств к существованию, но и способ раскрыть внутренний потенциал человека. Объективно неизбежная реструктуризация экономики вынуждает все большее количество граждан заниматься самостоятельной предпринимательской деятельностью.   

Сектор малого бизнеса способен создавать новые рабочие места, а значит, может снизить уровень безработицы и социальную напряженность в стране. Массовое развитие малого бизнеса способствует изменению социальной психологии и жизненных ориентаций основной массы населения, является единственной альтернативой социальной зависимости.   

Политическая роль

Политическое влияние малого бизнеса в различных странах достаточно велико, поскольку эта социальная группа давно стала основой формирующегося среднего класса, наиболее представительного по численности и выражающего политические предпочтения значительной части населения.     

В условиях устойчивого социально-экономического и политического развития общества мелкие предприниматели отличаются наибольшей приверженностью принципам демократии, политической стабильности и экономической свободы. Слой меньшинства наиболее активен и даже агрессивен, когда существует угроза собственности, потому что, в отличие от крупных и средних собственников, для владельцев малого бизнеса их собственность часто является единственным средством к существованию и самым важным способом существования. самовыражение. Средний класс либо формирует собственные политические движения, либо становится объектом борьбы различных политических сил за голоса.       

Этот фактор определяет неразрывность связи малого бизнеса с интересами местных и региональных сообществ, что определяет его зависимость по национальному признаку и является питательной средой для его патриотических настроений. Вместе с тем, как показывает исторический опыт России и ряда других стран, патриотические настроения мелких собственников в условиях экономического спада и политической нестабильности могут принимать крайние формы и подталкивать их к поддержке наиболее экстремистских политических сил.   

Экономическая роль

Значительная роль малого бизнеса в экономической жизни стран с системой рыночной экономики определяется тем, что в этом секторе экономики работает подавляющее большинство предприятий, значительная часть экономически активного населения и около половины населения. сконцентрированы. валовой внутренний продукт производится. 

Сектор малого бизнеса наиболее динамично осваивает новые виды продукции и экономические ниши, развивается в непривлекательных для крупного бизнеса отраслях и т. д.

Важнейшие черты малого бизнеса — это возможность ускоренного освоения инвестиций и высокая оборачиваемость оборотных средств. Еще одна характерная черта этого сектора — активные инновации, способствующие ускоренному развитию различных секторов экономики во всех секторах экономики.   

Присущая малому бизнесу гибкость и высокая приспособляемость к волатильности рынка способствуют стабилизации макроэкономических процессов в стране. Однако для этого сектора характерны относительно низкая рентабельность, высокая трудоемкость, трудности с внедрением новых технологий, ограниченные собственные ресурсы и повышенный риск в условиях жесткой конкуренции. Это приводит к постоянному обновлению в секторе малого бизнеса из-за массовых банкротств или перепрофилирования деятельности.      

Заключение

Малый бизнес — неотъемлемая часть рыночной экономики. Он особенно мобильный, гибкий и высокопроизводительный. Малый бизнес может создаваться в любом секторе экономики в ответ на неудовлетворенные потребности населения. Эти и другие преимущества малого бизнеса стимулируют развитие национальной экономики, поэтому государство обязано оказывать существенную поддержку развитию малого бизнеса.            

По итогам третьего квартала 2009 года в целом по Российской Федерации все показатели развития малого бизнеса, используемые в мониторинге, демонстрируют отрицательную динамику. В январе-сентябре 2009 г. по сравнению с аналогичным периодом прошлого года количество зарегистрированных малых предприятий в целом по России уменьшилось. Уменьшение количества зарегистрированных МП сопровождалось уменьшением среднего числа занятых в МП. На фоне снижения средней численности занятых по всему спектру предприятий доля малых предприятий в этом показателе также снизилась и составила 12,0%.               

По итогам января-сентября 2009 года зафиксировано снижение объема оборота малого бизнеса: за указанный период по сравнению с аналогичным периодом 2008 года этот показатель в целом по стране снизился на 22,4%. Кроме того, по итогам января-сентября 2009 года объем инвестиций в основной капитал на малых предприятиях снизился на 24,1%.   

Результаты деятельности малых предприятий за январь-сентябрь 2009 г. относительно января-сентября 2008 г. в региональном разрезе можно рассматривать как негативные. Количество зарегистрированных малых предприятий увеличилось только в 43 регионах; рост средней численности работников малого бизнеса отмечен в 34 регионах; объемы оборота малого бизнеса — 25; вложения в основной капитал малых предприятий — также 25.            

Исходя из вышесказанного, хотелось бы подвести некоторые итоги. В процессе рассмотрения развития малого бизнеса выяснилось следующее. Малый бизнес обеспечивает необходимую мобильность в рыночных условиях, создает глубокую специализацию и кооперацию, без которых немыслима его высокая эффективность. Способен не только быстро заполнить образовавшиеся ниши в потребительском секторе, но и относительно быстро окупиться. А также создать атмосферу конкуренции и предпринимательской среды, без которой рыночная экономика невозможна.            

Малый бизнес — это экономика государства, малые предприятия играют значительную роль в обеспечении занятости, производстве определенных товаров, исследованиях и научном и промышленном развитии.

Сектор МП способен создавать новые рабочие места, а значит, может обеспечить снижение уровня безработицы и социальной напряженности в стране. — Малый бизнес ведет к оздоровлению экономики в целом, поэтому лучший выход для России — формирование государственной политики, направленной на расширение и развитие малого бизнеса в нашей стране.   

Развитие малого бизнеса на Западе идет более быстрыми темпами, поскольку власти страны придают большое значение малому бизнесу и оказывают ему поддержку на федеральном уровне. Малый бизнес в развитых странах сейчас представляет собой средний класс, который служит основой стабильного экономического развития. Даже бывшие развивающиеся страны с развитием малого и среднего бизнеса добились больших экономических прорывов.      

Список литературы

  1. Махлин М. М. Миллионы для малого бизнеса / Российская деловая газета М. М. Махлин. — 2007       
  2. Пятилетова Л.К. Малому бизнесу есть что терять / Л.К. Пятилетова Российская деловая газета. — 2006      
  3. Федеральный закон О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей  № 76-ФЗ от 23.06.03.
  4. Федеральный закон О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей № 129-ФЗ от 08.08.01 (ред. От 27.10.2008).
  5. Бахмудов М.М. Малый бизнес в России: состояние, проблемы, перспективы / М.М. Бахмудов М.: Финансы и статистика, 2005  
  6. Евпланов, А.А. Большие деньги для малого бизнеса / А.А. Евпланов Российская деловая газета. — 2007     
  7. Егишянец С. Мировой кризис и Россия // Финансист, 2007

Реферат на тему: Малое предпринимательство в России

  • Реферат на тему: Динамика цен на мировом рынке (на примере золота)
  • Реферат на тему: Хозяйственные организации и формирование уставного капитала
  • Реферат на тему: Принятия законов РФ о поправках к Конституции РФ
  • Реферат на тему: Оффшорный бизнес и его роль в экономике России
  • Реферат на тему: ЕГРН: сущность, основные элементы и параметры, порядок ведения, отличия от кадастра недвижимости
  • Реферат на тему: Направление реализации и критерии эффективности «цифровой экономики»
  • Реферат на тему: Роль энергетических ресурсов в современной мировой экономике
  • Реферат на тему: Налоги: их классификация и проблема распределения налогового бремени в обществе
  • Реферат на тему: Социальная политика государства
  • Реферат на тему: Собственность и рынок (Право собственности)
  • Реферат на тему: Экономическая интеграция как высшая форма международного экономического регулирования
  • Реферат на тему: Государственная политика в области развития малого бизнеса

Особенности развития малого бизнеса в России

Оглавление

малый бизнес предпринимательство административный

Введение

1. Теоретические основы малого бизнеса в России

1.1 Понятие и сущность малого бизнеса в России

1.2 История развития малого бизнеса в России

1.3 Проблемы развития малого бизнеса в России

2. Совершенствование развития малого бизнеса в России

2.1 Государственная поддержка развития малого бизнеса в России

2.2 Государственная поддержка малого бизнеса в Кузбассе

Заключение

Список используемой литературы

Введение

В настоящее время в России полным ходом идет развитие рыночной экономики.

Проведение реформ и развитие рыночных отношений определили необходимость формирования и развития предприятий малого бизнеса, что экономически выгодно, так как появление большого числа фирм приводит к появлению новых рабочих мест. Малым предприятием легче управлять в условиях нестабильного курса национальной валюты, а также это приносит реальные деньги в федеральный бюджет и бюджет регионов Российской Федерации.

Главными особенностями малого и среднего бизнеса являются: деятельность в хозяйственной сфере с целью получения прибыли, экономическая свобода, инновационный характер, реализация товаров и услуг на рынке, гибкость, а ограниченность его масштабов вызывает особый, личностный характер отношений между хозяином и работником, что позволяет добиваться действительной мотивации работы персонала и более высокой степени его удовлетворенности трудом. Сегодня в России система развития и поддержки малого предпринимательства осуществляется в условиях заметного усиления государственного воздействия на данные процессы и это радует

Актуальностью данной темы является то, что развитие малого бизнеса одно из условий перехода России к полноценным рыночным отношениям, устойчивому развитию экономики, а также обеспечению стабильности в социальной сфере.

Гипотеза способствует ли государство развитию малого бизнеса в России.

Целью работы является анализ, особенностей развития малого бизнеса в России.

Объект исследования малый бизнес в России.

Предмет исследования особенности малого бизнеса в России.

При выполнении работы были поставлены следующие задачи:

.Рассмотреть понятие малого бизнеса

.Изучить историю развития малого бизнеса в России

.Охарактеризовать проблемы развития малого бизнеса в России

.Выявить меры государственной поддержки малого бизнеса в России и Кузбассе.

Методы исследования

.Анализ.

.Сравнение.

1. Теоретические основы малого бизнеса в России

.1 Понятие и сущность малого бизнеса в России

Под малым бизнесом понимается деятельность, осуществляемая субъектами рыночной экономики при определенных, установленных законом, государственными органами и другими представительными организациями критериях. Как правило, наиболее общими критериями, на основе которых предприятия относятся к малому бизнесу, является: численность персонала, размер уставного капитала, величина активов, объем оборота (прибыли, дохода). Следует отметить, что критерии отнесения предприятий к малым в нашей стране пока не устоялись, поэтому в настоящее время широко обсуждаются вопросы уточнения критериев, в частности с точки зрения установления границы предельного получаемого малыми предприятиями ежегодного дохода.

Малый бизнес — это базовая составляющая рыночного хозяйства, которая является наиболее совершенной формой производственно-экономических отношений, при которых предприниматель, работая в условиях полной хозяйственной самостоятельности и имущественной ответственности, становится подлинным хозяином.

Малые и средние предприятия различаются по форме собственности, организационно-правовой форме, отраслевой и территориальной принадлежности, по размерам, по характеру деятельности, по структуре деятельности и отношению к происхождению капитала.

По форме собственности предприятия могут быть частными, государственными, муниципальными и иными.

В зависимости от целей деятельности выделяют коммерческие и некоммерческие предприятия. Коммерческие предприятия осуществляют предпринимательскую деятельность, и их основная цель — это получение прибыли

По отраслевой принадлежности выделяют промышленные, сельскохозяйственные, транспортные, строительные и другие предприятия.

По размерам предприятия группируются на крупные, средние и малые.

По характеру деятельности (стадиям жизненного цикла продукта) выделяют исследовательские, проектные, конструкторские, производственные, сбытовые и другие предприятия.

По отношению к происхождению капитала различают национальные, иностранные и смешанные предприятия.

Понятие малого бизнеса неразрывно связано с размером действующих хозяйственных субъектов, т.е. малых предприятий. Так согласно принятому 6 июля 2007 г. Закону РФ «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации», под субъектами малого предпринимательства понимаются коммерческие организации, в которых численность работников за отчетный период:

·от ста одного до двухсот пятидесяти человек включительно для средних предприятий;

·до ста человек включительно для малых предприятий; среди малых предприятий выделяются микропредприятия — до пятнадцати человек;

Предельные значения выручки от реализации товаров (работ, услуг) за предшествующий календарный год без учета налога на добавленную стоимость для следующих категорий субъектов малого и среднего предпринимательства:

·микропредприятия — 60 млн. рублей;

·малые предприятия — 400 млн. рублей;

·средние предприятия — 1000 млн. рублей.

Главными особенностями малого и среднего бизнеса являются: деятельность в хозяйственной сфере с целью получения прибыли, экономическая свобода, инновационный характер, реализация товаров и услуг на рынке, гибкость. А так же ограниченность его масштабов вызывает особый, личностный характер отношений между хозяином и работником, что позволяет добиваться действительной мотивации работы персонала и более высокой степени его удовлетворенности трудом. Относительно небольшие рынки ресурсов и сбыта не позволяют фирме оказывать сколько-нибудь серьезное влияние на цены и общий отраслевой объем реализации товара. В малом бизнесе присутствует персонифицированный характер отношений между предпринимателем и клиентами, т.е. малое предприятие рассчитано на обслуживание сравнительно узкого круга потребителей. Малые предприятия в основном полагаются на сравнительно небольшие кредиты банков, собственные средства и «неформальный» рынок капиталов (деньги друзей, родственников и т.д.). За частую в малом бизнесе можно встретить семейное ведение дела: оно наследуется родственниками хозяина, чем диктуется прямая вовлеченность последних во всю деятельность предприятия.

Функциями малого предприятия, прежде всего, являются экономические, определяемые его ролью как, во-первых, работодателя; во-вторых — производителя продукции и услуг, в-третьих — катализатора научно-технического прогресса, в четвертых — налогоплательщика, в пятых — агента рыночных отношений.

Не менее значимой функцией является социальная. Так через малые формы предпринимательской деятельности многие люди раскрывают и реализуют свой творческий потенциал. В основном здесь используется труд социально уязвимых групп населения (женщин, учащихся, инвалидов, пенсионеров, беженцев и т.д.), которые не могут найти себе применение на крупных предприятиях. Малые предприятия являются главным местом производственного обучения и своеобразным «полигоном» для обкатки молодых кадров.

Сфера деятельности малого и среднего бизнеса весьма обширна. Основными сферами деятельности малых предприятий являются торговля и общественное питание, сельское хозяйство, промышленность и строительство. Однако следует отметить, что самым распространенным видом является торговля и (более 70%). Производственной деятельностью занимается примерно каждый десятый предприниматель, примерно столько же предоставляют населению транспортные, строительные и бытовые услуги, занимаются переработкой сельскохозяйственной продукцией. На рынке информационных, медицинских и риэлтерских услуг занято незначительное число малых предприятий.

Основными потребителями продукции и услуг малого и среднего бизнеса является местное население, а также жители ближайших городов и населенных пунктов. Помимо этого их продукцией и услугами пользуются частные фирмы и предприниматели, государственные учреждения и организации, торгово-посреднические организации.

Важная роль малого и среднего бизнеса заключается в том, что он обеспечивает значительное количество новых рабочих мест, насыщает рынок новыми товарами и услугами, удовлетворяет многочисленные нужды крупных предприятий, а так же выпускает специальные товары и услуги

.2 История развития малого бизнеса в России

Малый бизнес в России начал зарождаться примерно после «застойного» периода в 80-е годы. Партийные, комсомольские, производственно-хозяйственные объединения и научно-технические центры не рассматривались, тогда как отдельные самостоятельные субъекты производства, но, тем не менее, именно их деятельность явилась предпосылкой развития малого бизнеса. Многие известные представители малого бизнеса вышли как раз из тех, уже забытых многими, структур.

В конце 80-х годов коренные изменения в политической, социально-экономической сфере страны предоставили некоторым предприимчивым людям возможность заниматься предпринимательской деятельностью на легальной основе. Появились первые кооперативы, союзы, объединения, ассоциации предпринимателей, участников кооперативного движения. Так был учрежден Союз менеджеров СССР, в состав которого вошли многие предприниматели. Кооперативы стали создаваться во многих регионах, городах.

Отсутствие законодательства, регулирующего предпринимательскую деятельность, заставляли кооператоров, защищать свои интересы, выступать перед чиновниками, с экранов телевизоров и т.д. Отдельные активисты баллотировались на выборы депутатов Съезда народных депутатов СССР и РСФСР. Таким образом, активная агитация приводила к сплочению, интеграции, объединению ряда предпринимателей. В результате формировались отраслевые предприятия, в т. ч. и малого бизнеса в области сельского хозяйства, наукоемких отраслей, торговой деятельности. Так, в 1990 году создается Российский союз совместного предпринимательства, через год Аграрный союз. Под управлением Райисполкомов при поддержке кооперативов появляются товарищества, первые открытые акционерные общества.

Начало 90-х годов произошел процесс приватизации старых государственных предприятий, который не обошел стороной и малый бизнес. Перераспределение государственной собственности способствовало еще большему укреплению развития предпринимательства, поскольку государственные предприятия не могли больше выдерживать конкуренцию.

Именно этот период (92-93 гг.) явился началом развития теневой экономики в сфере малого бизнеса. Большие налоговые сборы побудили предпринимателей к использованию «серых» схем, «черной» кассы, двойной бухгалтерии и т.д.

Последующее развитие малого бизнеса выявило структурные проблемы, касающиеся всего экономического сектора. Заявленные в период советского времени ориентиры на развитие наукоемких, высокотехнологичных, инновационных технологий сменились на далекие от общегосударственных программ торгово-посреднические отношения.

Экономический развал и политическая неразбериха (1991-1993 год) привели к тому, что значительная часть малого бизнеса была переориентирована на коммерческую деятельность. Предприятия, которые не успели вовремя перестроиться на новую рыночную экономику, были разрушены и ликвидированы, ведь отныне главным видом деятельности в сфере бизнеса становится торговля.

После 1993 года происходит определенный подъем развития малого бизнеса, частного сектора экономики. Впервые начинает создаваться правовая основа предпринимательской деятельности. Принимаются законы: Гражданский кодекс, «О некоммерческих организациях» и т.д.

С 1998 года появляется новое законодательство, ужесточаются требования к предприятиям малого бизнеса. Отныне при регистрации необходимо проходить много различных фондов (Пенсионный фонд, Соц. страх, ФОМС и т.д.). Малый бизнес наталкивается на бюрократические процедуры, процесс регистрации предприятий усложняется.

Последнее время государство пытается упростить процесс регистрации малых предприятий, уменьшить количество бюрократических процедур. Учитывая трудный путь развития малого бизнеса, государственная политика отныне направлена на расширение, поддержку и развитие малого предпринимательства в России.

.3 Проблемы развития малого бизнеса в России

В настоящее время успешному развитию малого предпринимательства препятствует множество проблем.

Во-первых, это всякие организационные проблемы, которые связаны с определением и приобретением месторасположения, юридическим оформлением, регистрацией предприятия, открытием счета в банке и т.п.

Во-вторых, важной является проблема формирования финансовой базы малого предпринимательства. Иногда собственного стартового капитала недостаточно, чтобы открыть дело, а получение заемных средств в виде кредитов часто затруднено из-за жестких условий коммерческих банков. Высокие процентные ставки, «привязывание» рублевых кредитов к курсам иностранных валют, отсутствие льготных кредитов, безусловно, препятствуют развитию малого бизнеса.

В условиях экономического кризиса и крайней ограниченности ресурсов для капиталовложений в экономику России проблема приоритетности выбора направлений инвестиционной деятельности приобретает чрезвычайное значение.

Актуальной она является и для сферы малого бизнеса, так как, в настоящее время, финансирование было и остается наиболее уязвимой проблемой российского малого предпринимательства. Ощутимой государственной материально-финансовой помощи предприятия не получают, поэтому развитие сети малого предпринимательства не оказывает решающего влияния на формирование товарных рынков, а поддержание предпринимательской активности в сфере малого бизнеса не имеет необходимой почвы.

Существуют определенные трудности выхода на рынок, в том числе растущие транспортные расходы и низкая покупательная способность населения, неплатежеспособность потенциальных производственных потребителей продукции малых предприятий.

У нас в стране защищена только самая крупная собственность и самая крупная экономическая деятельность. Эта называемых олигархов. Им достаточно присягнуть на политическую лояльность к существующему политическому режиму и их права полностью защищены и эти права безграничны. Они имеют право, безграничные возможности экономической деятельности, в первую очередь почему — потому что на их собственность никто никогда не посягнет. Это священная корова. Что касается массового собственника, так называемого мелкого собственника, то он буквально поражен в правах, и с ним можно делать, что угодно.

Если посмотреть на опыт зарубежных стран, Европы, то малый бизнес в принципе и в основном призван и решает, в первую очередь, проблему занятости.

Так получилось, что в нашей стране с сырьевой экономикой, в принципе, граждане незаняты и не нужны никому. Даже государству. Государство не знает, что с ними делать и как обеспечить. Вот эту проблему успешно решает во всем мире малый бизнес. И поэтому нам представляется, что у нас нет другого пути, кроме как развивать этот бизнес и всемерно способствовать предпринимательскому движению и не только отдельным людям, а стимулировать объединения предпринимателей мелких в более крупные объединения путем создания некоммерческих организаций, общественных объединений.

Одной из главных проблем развития малого предпринимательства является его слабое инвестирование в связи с повышенными в данной области рисками при кредитовании, которые вызваны следующими факторами:

малые предприятия обычно не имеют возможности самостоятельно предоставить стопроцентную гарантию по своим обязательствам;

не существует отлаженной системы гарантий и страхования их инвестиционной деятельности;

кадровый состав малого бизнеса обычно не имеет достаточной экономической подготовки и потому зачастую представляет слабо проработанные инвестиционные проекты;

консалтинговые услуги по ведению бизнеса и подготовке инвестиционных проектов, для предприятий малого бизнеса слишком дороги.

Проблема получения заемных средств малыми предприятиями усугубляется и тем, что коммерческие банки не заинтересованы в их кредитовании.

Данный факт обусловлен следующими причинами:

отсутствие отработанных инвестиционных банковских технологий;

необходимость рассмотрения банками большого количества инвестиционных проектов при высокой себестоимости операций по их проработке.

В связи с этим банковские структуры предпочитают ограничивать свою инвестиционную деятельность кредитованием только тех фирм, которые держат у них свой расчетный счет.

Фактически невозможно получить кредит вновь организованным малым предприятиям.

Тем не менее, анализ современных тенденций развития малых предприятий в России позволяет говорить о том, что данная область весьма перспективна для инвестирования. Но для того, чтобы определить наиболее эффективные пути использования инвестиционных возможностей, необходима разработка гибкой государственной политики в вопросах формирования собственных источников инвестирования. Государственная поддержка требуется и в вопросах привлечения малыми предприятиями внешних финансовых источников.

Совокупность данных направлений деятельности позволит не только упорядочить контроль государства за развитием малого бизнеса, но и позволит самим предприятиям быстро и эффективно развиваться за счет гарантирования им возможности использования коммерческих займов и осуществления других видов поддержки.

2. Совершенствование развития малого бизнеса в России

.1 Государственная поддержка развития малого бизнеса в России

Пресловутые «лихие девяностые» и все те процессы, что происходили с частным бизнесом в этот непростой период, обусловили ряд стереотипов, касающихся предпринимательской деятельности в нашей стране. Самый, пожалуй, распространенный из них — малому бизнесу трудно, и в первую очередь — в финансовом отношении. А всё потому, что начинающие предприниматели предоставлены сами себе и их возможное финансовое благополучие — дело рук лишь самих частников, и ничьих больше.

Между тем прошло уже два десятка лет — и российская экономика сильно изменилась. Как и государственная экономическая политика. Теперь поддержка малого бизнеса выступает одним из ключевых ее направлений. В рамках этой поддержки в настоящее время функционируют несколько программ, за реализацией которых пристально следит российское правительство. Вот почему прежде чем начать свое дело стоит ознакомиться с перечнем этих программ — возможно, именно благодаря им начинающего предпринимателя ждет финансовый успех.

Рассмотрим, какие меры были приняты правительством Российской Федерации в последнее время:

Принято решение об увеличении объема финансовой поддержки малого бизнеса до 40 млрд. рублей (с ранее заявленных 30 млрд. рублей). Данная мера осуществляется посредством финансирования кредитных организаций и юридических лиц через ОАО «Российский банк развития» (далее РосБР).

Принято решение о корректировке параметров, выдаваемых РосБР кредитов, относительно запланированных: кредиты должны выдаваться сроком не менее чем на один год и под процентную ставку рефинансирования Центрального банка плюс 3 процентных пункта, в то время как сами банки будут получать кредиты по этой программе под 10,5-10,7% годовых. Поэтому

предстоит провести дополнительные переговоры с банками-партнерами с учетом новых условий кредитования.

Дополнительно РосБР начал разрабатывать модели финансирования деловых центров, образовательных учреждений и прочих организаций, оказывающих малому бизнесу имущественную и другие виды поддержки.

Принято решение о внедрении программы рефинансирования кредитных портфелей банков-партнеров. Суть данного способа кредитования состоит в том, что сформированный банком-партнером портфель кредитов, уже предоставленных субъектам малого бизнеса, может быть использован им для обеспечения нового финансирования в РосБР.

Утверждено дополнительное финансирование региональных гарантийных фондов, под поручительство которых малый бизнес сможет получить займы. На пополнение таких фондов уже выделено 3,5 млрд. рублей, принято решение выделить еще 15 млрд. рублей на эти цели. В результате реализации программы кредитования малого бизнеса ставки по кредитам должны стать более приемлемыми для предпринимателей, особенно на фоне тех, которые банки предлагают сейчас (порядка 20-30% годовых).

денежные субсидии с 2013 года появилась новая субсидия от департаментов инвестиций и предпринимательства, администраций. Субсидия в размере 70% от затрат на бизнес, но не более 300 000 рублей. Обучение (на безвозмездной основе или с частичным покрытием расходов); стажировки; льготный лизинг; бизнес-инкубаторы (возможность снять хороший офис за символическую плату); льготный/бесплатный аутсорсинг (внешнее бухгалтерское и/или юридическое обслуживание); льготное/бесплатное участия в выставках и ярмарках; гранты и прочее.

В части мер налогового стимулирования для субъектов малого и среднего бизнеса можно выделить следующие:

Внесены Госдумой РФ изменения в ст. 346.12 и 346.13 части второй Налогового кодекса РФ, направленные на повышение доступности применения упрощенной системы налогообложения (УСН) для малого бизнеса.

Принят Федеральный закон «О внесении изменения в статью 2 Федерального закона «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт».

Упрощен доступ малых компаний к государственному и муниципальному заказу. В настоящее время открыты три электронные площадки для проведения аукционов по размещению государственных заказов с перспективой увеличения числа электронных площадок до 5-7. Данная мера должна позволить вовлечь малый и средний бизнес в государственный заказ. Кроме того, такая форма организации госзакупок при надлежащем ее исполнении может повысить прозрачность ценообразования и создать все условия для здоровой конкуренции.

В настоящее время государственная поддержка малых форм бизнеса регламентирована ФЗ-209, а также рядом других нормативно-правовых актов — региональных и местных. Каждая из реализуемых программ характеризуется своим сроком действия, своим бюджетом и особенностями.

Кроме того, в систему господдержки предпринимателей входит ряд учреждений (как коммерческих, так и некоммерческих), выступающих в роли подрядчиков:

·банки,

·инвестиционные фонды,

·венчурные фонды,

·бизнес-школы,

·общественные организации,

·государственные учреждения.

Созданы они специально для того, чтобы выступать в качестве связующего звена между государством и предпринимателями. С каждым годом система взаимодействия всех звеньев этой цепочки упрощается, а само взаимодействие становится всё более эффективным. Словом, есть все основания полагать, что финансовая поддержка малого бизнеса станет доступна подавляющему большинству российских предпринимателей — в той или иной степени.

Если гражданин РФ уже зарегистрировался как ИП (чему есть соответствующее подтверждение в виде записи в ЕГРИП) или выступает в качестве учредителя ООО, то он имеет полное право обратиться к государству за материальной помощью — субсидией. Главное условие для получения субсидии малому бизнесу — регистрация физического/юридического лица произошла не ранее чем два года назад: в этом случае предприниматель считается начинающим и подпадает под программу.

В каком же размере может быть оказана финансовая помощь? Зависит от многих факторов и не в последнюю очередь — от региона, в котором зарегистрирован бизнес. Так, для столицы предельное значение размера субсидии составляет полмиллиона рублей, для субъектов федерации — 300 тысяч рублей.

Важно понимать, что государство выдает денежные средства предпринимателю на условиях софинансирования, то есть открыть бизнес «под ключ» на выделенную сумму нельзя — необходимо вкладывать и собственные средства. Кроме того, субсидия эта — целевая: существует регламентированный список направлений, по которым она может быть израсходована:

·оплата аренды (если она не выше 3600 рублей за «квадрат» в год);

·покупка основных средств;

·оснащение рабочих мест;

·приобретение сырья и материалов (на эти цели может быть потрачено не более пятой части от суммы выделенных средств).

В том, что полученная предпринимателем субсидия была потрачена на указанные в перечне цели и никуда более, ему предстоит отчитаться — представить в контролирующий орган документальные свидетельства совершенных расходов.

Поскольку процесс субсидирования регламентируется не только федеральными, но и региональными законодательными актами, порядок выдачи средств и условия софинансирования в каждом субъекте РФ свои. Вот почему так важно знать нюансы такого способа поддержки малого и среднего бизнеса, актуальные для региона, в котором этот бизнес зарегистрирован. Получить нужные сведения проще всего с помощью официального сайта местных органов власти

Обращение в федеральную службу занятости.

Это может стать очень удачным первым шагом на пути предпринимательства. Почему? Дело в том, что можно зарегистрироваться на бирже труда в качестве безработного и после преодоления ряда бюрократических барьеров получить безвозмездную финансовую помощь — субсидию на открытие собственного дела. Всё, что для этого нужно, — встать на учет в качестве безработного, умело отказаться от всех предложенных вакансий, написать бизнес-план и представить его на рассмотрение вместе с пакетом документов. При удачном исходе центр занятости выделит денежные средства. Размер субсидии невелик, однако если бизнес-план действительно жизнеспособен, то такая материальная помощь в рамках еще одной программы поддержки малого бизнеса может прийтись весьма кстати.

Нюансов и подводных камней в процедуре получения субсидии (к слову, составляет она 58 800 рублей) немало, важнейшие из них — необходимость отчитываться в расходовании средств перед биржей труда и нанять на работу двух граждан, находящихся там же на учете. Впрочем, это скорее особенности процесса, нежели действительные сложности.

В подавляющем большинстве случаев начинающий предприниматель не имеет собственных средств в том объеме, который нужен для успешного старта. Как следствие — возникает необходимость в заемных средствах, которые, как несложно предположить, банки и прочие кредитно-финансовые учреждения выдают весьма неохотно: слишком велик риск невозврата. Вот здесь и может прийти на помощь гарантийный фонд, готовый выступить поручителем по договорам лизинга или кредитным и иным банковским договорам. Подчиняются такие фонды Минэкономразвития, а обращаться за содействием необходимо в тот фонд, который функционирует в регионе регистрации бизнеса.

Среди наиболее распространенных причин, по которым начинающие предприниматели терпят фиаско, − недостаточное знание «матчасти», то есть отсутствие бизнес-образования. То, насколько дорого обходится в наши дни «гранит науки», известно всем. Но выход есть и здесь: при нехватке средств на получение образования в сфере бизнеса и большом желании его все-таки получить можно принять участие в программе профобразования бизнесменов — тоже в рамках господдержки. Курсы, лекции, семинары — всё это начинающий предприниматель может посещать бесплатно.

Льготы по аренде, предоставляемые городской администрацией в ряде субъектов РФ, — еще одна разновидность поддержки малых форм бизнеса. В рамках такой программы местные власти могут сдавать предпринимателям помещения, числящиеся на балансе города, по сниженным ценам. Правда, получению дешевого помещения предшествует, как правило, конкурс или аукцион, где выбирается самый достойный арендатор. Чтобы подключить полученное таким образом помещение к инженерным коммуникациям, можно вновь попросить помощи у администрации — и с высокой долей вероятности ее окажут в рамках софинансирования.

О том, какую важную роль играет реклама, известно даже начинающим предпринимателям, а вот в средствах на участие в ярмарках или специализированных выставках (что может стать отличным способом «рассказа о себе»), как правило, бизнесмен-новичок заметно ограничен. Но выход есть — обратиться за помощью к государству, которое может частично или даже полностью оплатить участие фирмы в таком мероприятии — вплоть до международного уровня. Претенденты отбираются на конкурсной основе, а то, как именно это делается и когда начнется ближайший конкурс, можно узнать с помощью сайта органов поддержки предпринимательства региона, где зарегистрирован бизнес.

.2 Государственная поддержка малого бизнеса в Кузбассе

В 2014 году на реализацию мероприятий государственной программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Кемеровской области» на 2014-2017 годы (далее Программа) направлено 43,9 млн. рублей за счет средств областного бюджета и 130,4 млн. рублей за счет средств федерального бюджета.

Основными направлениями поддержки малого и среднего предпринимательства в 2014 году явились:

·поддержка реализации муниципальных программ; в том числе моногородов;

·развитие социального предпринимательства;

·развитие объектов туристской индустрии;

·развитие ремесленной деятельности;

·развитие молодежного предпринимательства;

·пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности.

По оценке, за 2014 год на территории региона создано более 5,1 тысячи новых субъектов малого и среднего предпринимательства, с количеством новых рабочих мест 8,8 тысячи.

Общее количество малых и средних предприятий, по оценке, достигло 34,47 тысяч единиц, рост составил 1,5% по сравнению с началом года.

Оборот малых и средних предприятий, по оценке, составил 467,5 млрд. рублей, что на 14,3% выше показателя 2013 года (409,0 млрд. рублей).

По итогам конкурса 25 муниципальным образованиям — победителям конкурсного отбора, предоставлены субсидии на реализацию отдельных мероприятий муниципальных программ поддержки малого и среднего предпринимательства (грантовая поддержка) в общей сумме 19 млн. рублей из средств областного бюджета и 63,6 млн. рублей из федерального бюджета.

Средства всех уровней бюджетов направлены на реализацию мероприятий по грантовой поддержке начинающих предпринимателей на создание собственного бизнеса. В результате предоставлены гранты 277 начинающим предпринимателям, создано 537 новых рабочих мест.

В первую очередь поддержку получили приоритетные целевые группы: молодежь до 30 лет, уволенные по сокращению работники, зарегистрированные безработные, инвалиды, женщины, имеющие детей до 14 лет и т.д.

Деятельность региональных представительств Российского Европейского Информационного Корреспондентского Центра (действующих на базе Кузбасской торгово-промышленной палаты и ООО «ИНПЦ «Иннотех») связана с оказанием консультационно-информационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства по выходу на межрегиональный и международный рынки. На развитие региональных центров в текущем году направлено 869 тыс. рублей.

Региональными центрами оказаны информационно-консультационные услуги 55 субъектам малого и среднего предпринимательства.

По итогам конкурса 25 муниципальным образованиям — победителям конкурсного отбора, предоставлены субсидии на реализацию отдельных мероприятий муниципальных программ поддержки малого и среднего предпринимательства (грантовая поддержка) в общей сумме 19 млн. рублей из средств областного бюджета и 63,6 млн. рублей из федерального бюджета.

Средства всех уровней бюджетов направлены на реализацию мероприятий по грантовой поддержке начинающих предпринимателей на создание собственного бизнеса. В результате предоставлены гранты 277 начинающим предпринимателям, создано 537 новых рабочих мест.

В первую очередь поддержку получили приоритетные целевые группы: молодежь до 30 лет, уволенные по сокращению работники, зарегистрированные безработные, инвалиды, женщины, имеющие детей до 14 лет и т.д.

Деятельность региональных представительств Российского Европейского Информационного Корреспондентского Центра (действующих на базе Кузбасской торгово-промышленной палаты и ООО «ИНПЦ «Иннотех») связана с оказанием консультационно-информационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства по выходу на межрегиональный и международный рынки.

На развитие региональных центров в текущем году направлено 869 тыс. рублей.

Региональными центрами оказаны информационно-консультационные услуги 55 субъектам малого и среднего предпринимательства.

Реализовано мероприятие «Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на оснащение объектов туристской индустрии».

Предприниматели — победителей конкурсного отбора получают субсидии на компенсацию 80 процентов затрат, связанных с приобретением инвентаря, оборудования, туристского снаряжения, снегоходов, квадроциклов, плавсредств (максимальная сумма субсидии — 300 тыс. рублей).

Общая сумма субсидий — 3 млн. рублей.

На конкурсной основе предприниматели, осуществляющие ремесленную деятельность получили субсидии из областного бюджета на компенсацию расходов по изготовлению и экспонированию продукции (максимальная сумма субсидии — 200 тыс. рублей). Общая сумма субсидий — 2 млн. рублей.

Предпринимателям, изготавливающим уникальную ремесленную продукцию из текстиля, дерева, стекла, драгоценных металлов, компенсированы 80 процентов затрат на покупку сырья, материалов, оборудования, аренду помещения. В результате сохранено более 40 рабочих мест.

На поддержку малого и среднего предпринимательства в монопрофильных муниципальных образованиях «Анжеро-Судженский городской округ», «Юргинский городской округ» направлено 78,4 млн. рублей.

Анжеро-Судженский городской округ исполнил свои обязательства в полном объеме: 6,7 млн. рублей из средств областного бюджета и 22,5 млн. рублей из средств федерального бюджета.

Юргинский городской округ за счет средств областного бюджета исполнил обязательства на сумму 11,3 млн. рублей, за счет федерального бюджета — 37,8 млн. рублей.

Субсидии в моногородах были направлены на модернизацию основных фондов действующих предприятий малого бизнеса (лизинг, субсидирование процентной ставки по кредитам), на грантовую поддержку начинающих предпринимателей, подготовку высококвалифицированных кадров.

В результате реализации мероприятий в моногородах поддержка предоставлена 330 субъектам малого и среднего предпринимательства.

В 2014 году продолжалась реализация мероприятия по вовлечению молодежи в предпринимательскую деятельность.

На реализацию данного мероприятия объем бюджетных расходов составил 8,2 млн. рублей.

В рамках мероприятия молодые люди прошли тестирование на наличие предпринимательским способностей, обучение, стажировки, презентации своих бизнес-идей успешным предпринимателям (экспертам и инвесторам), посетили мастер-классы, круглые столы и конференции, бизнес-игры.

К участию было привлечено более 4,5 тысяч молодых людей в возрасте от 16 до 30 лет.

лучших представителей молодежного предпринимательства были награждены Губернаторскими грантами в сумме 200 тыс. рублей каждый.

В течение 2014 года молодые предприниматели создали 80 предприятий, на которых организовано 123 новых рабочих места.

Государственный фонд поддержки предпринимательства Кемеровской области (далее Госфонд) продолжает реализацию кредитно-гарантийного механизма (обеспечение залога до 70% предпринимателям перед банками и лизинговыми компаниями) в целях привлечения дополнительных кредитных (финансовых) ресурсов в малый бизнес.

За 2014 год субъектам малого и среднего предпринимательства предоставлено 69 поручительств на сумму 167,1 млн. рублей, что позволило привлечь в малый бизнес кредитов на общую сумму 321,6 млн. рублей.

Так же Госфондом с начала года выдано 166 микрозаймов (до 1 млн. рублей под 10 процентов годовых) на общую сумму 106, 5 млн. рублей. Займы предоставлялись предпринимателям на развитие предприятия, пополнение оборотных средств.

В целях пропаганды и популяризации предпринимательской деятельности департаментом по развитию предпринимательства и потребительского рынка проведено мероприятие в связи с празднованием Дня российского предпринимательства, выпускались сюжеты и информационные материалы по вопросам развития малого и среднего предпринимательства, функционировал информационный портал департамента.

С начала года на реализацию данного мероприятия профинансировано 2,1 млн. рублей.

За 2014 год центрами поддержки предпринимательства муниципальных образований оказано 13 413 консультаций.

В целом все запланированные мероприятия Государственной программы проведены. Это позволило сохранить уже существующие благоприятные условия развития малого и среднего предпринимательства в области и дает возможности для нового этапа его развития.

Заключение

Подводя итог данной работы можно сделать следующие выводы.

На современном этапе принято новое законодательство о развитии малого и среднего предпринимательства, одобрен ряд нормативных актов, направленных на упрощение доступа малых предприятий к финансовой и имущественной поддержке. Принимаются определенные меры по устранению административных барьеров.

Кризис может привести к значительному количественному сужению малого бизнеса, т.е. к уходу с рынка (прежде всего «в тень») части малых предприятий, вынужденных временно свернуть или полностью прекратить свою легальную хозяйственную деятельность, а также к сокращению численности занятых на малых предприятиях, снижению объемов оборота и инвестиций в основной капитал на малых предприятиях.

Для достижения заметного результата в развитии предпринимательства и малого бизнеса необходимо сделать еще очень много. И, по-видимому, начинать надо с анализа уже имеющихся льгот и преференций, а также степени их реального использования малым бизнесом, оценки воздействия этих льгот на развитие малого бизнеса. Затем необходимо структурировать и систематизировать льготы таким образом, чтобы увеличить их доступность для реального, а не «искусственного» малого предпринимательства. Преобразовать разрозненные структуры поддержки малого предпринимательства в единую национальную систему. Сосредоточить внимание на пропаганде предпринимательства как важного фактора развития нашего общества.

Меры государственной поддержки бизнеса: упрощенные процедуры регистрации, налогообложения, отчетности; определенные гарантии при проверках, приватизации и аренде государственного имущества; информационная поддержка; льготные кредиты; гранты под определенные проекты и др. Для получения в перспективе многих мер государственной поддержки бизнес должен качественно измениться и переориентироваться с сырьевой направленности на инновационную.

Итак, господдержка малых форм бизнеса в нашей стране действительно существует. Главное — знать, где ее искать. И, разумеется, обладать большим желанием развиваться и вносить вклад в экономику страны.

Список используемой литературы

1.Бадараева Р.В. Инвестиционное планирование и бизнес-планирование: Методические рекомендации по выполнению курсовой работы. — Улан-Удэ: Изд-во ВСГТУ, 2007.

.Баженова В.С., Пивоваров Н.А. Государственное регулирование инновационно-технологического развития в современных условиях: Монография. — Улан-Удэ: Изд-во ВСГТУ, 2006.

.Пивоваров К. Бизнес-планирование. — М., Академия, 2005.

.Сергеев А. Экономические основы бизнес-планирования. — СПб, Питер, 2005. (Гриф)

.#»justify»>.#»justify»>.#»justify»>.#»justify»>.#»justify»>.http://litru.ru/

Реферат: Особенности малого предпринимательства

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

1. Понятие, роль, виды иособенности малого предпринимательства

2. Государственная регистрациядеятельности малых предприятий

3. Особенности финансирования,налогообложения деятельности малых предприятий

4. Основные экономическиепоказатели деятельности малого предприятия

5. Система поддержки малогопредпринимательства

6. Динамика развития предприятий врегионах России в январе-сентябре 2007 года

Заключение

Список литературы

Приложения

Введение

Малое предпринимательство — один из ведущих секторов, во многом определяющийтемпы экономического роста, состояния занятости населения, структуру и качествовалового национального продукта. Развитие малого бизнеса отвечает общемировымтенденциям к формированию гибкой смешанной экономики, сочетанию разных формсобственности и соответствующей им модели хозяйства, в которой реализуетсясложный процесс синтеза конкурентного рыночного механизма и государственногорегулирования крупного, среднего и мелкого производства.

Мировая практика убедительно свидетельствует, что даже в странах сразвитой рыночной экономикой малое предпринимательство оказывает существенноевлияние на развитие народного хозяйства, решение социальных проблем, увеличениечисленности занятых работников. По численности работающих, по объемупроизводимых и реализуемых товаров, выполняемых работ и оказываемых услугсубъекты малого предпринимательства в отдельных странах играют ведущую роль.Малые и средние предприятия по сравнению с крупными в отдельных странахзанимают доминирующее положение, как по числу, так и по удельному весу впроизводстве товаров, выполнении работ, оказании услуг.

В России малое предпринимательство возродилось сравнительно недавно — вконце 1987 года, когда государство в лице законодательной власти благословилочастную инициативу или предпринимательство. Именно в 1987 году в СССР появилисьи стали активно развиваться кооперативы. Россия сделала выбор в пользудемократического общества, основанного на рыночных отношениях и власти закона ипризванного обеспечить личную свободу граждан, существование без насилия,возможность каждому трудиться на себя. Однако новые экономические структуры ипо сей день переживают несколько затянувшийся этап становления.

В современном малом бизнесе крайне необходимы специальные знания. Обычноновый бизнес начинает либо коммерсант, почти ничего не знающий о производстве,либо инженер, который ничего не знает о коммерции. Нередко владелец малой фирмыимеет слишком мало опыта в управлении специфическими структурами бизнеса.

Именно все эти факты побудили меня выбрать тему для курсовой работы «Малоепредпринимательство и значение его развития».

Целью моей работы является раскрытие сущности, видов, форм, проблемфункционирования малого предприятия, разработка предложений по совершенствованиюдеятельности предприятия.

1. Понятие, роль, виды и особенностималого предпринимательства

В соответствии с толковым словарем В. Даля предпринимательство — естьисполнение какого-либо нового дела, совершение чего-либо значительного1.

В Энциклопедическом словаре предпринимателя мы находим такое определение:«Предпринимательство (фр. entreprise) — инициативная самостоятельнаядеятельность граждан, направленная на получение прибыли или личного дохода,осуществляемая от своего имени, под свою имущественную ответственность или отимени и под юридическую ответственность юридического лица. Предприниматель (фр.entrepreneur) может осуществлять любые виды хозяйственной деятельности, незапрещенные законом, включая коммерческое посредничество, торгово-закупочную,консультативную и иную деятельность, а также операции с ценными бумагами».

Малое предпринимательство во многих развитых странах мира играетзначительную роль. Результаты деятельности малых предприятий в ряде странопределяют темпы экономического роста, доля их в валовом национальном продукте достигает70%. Например, в США малый бизнес обеспечивает около 60% всех услуг. ВГермании, Великобритании, Италии за счет малого бизнеса создаются две третирабочих мест.

Малое предприятие, специализируется в конкретной области деятельности(например, фотография, столовая, булочная, авторемонтная мастерская и т. п.), иклиентами в основном являются отдельные граждане.

Успешность деятельности малого предприятия по оказанию индивидуальныхуслуг зависит от количества клиентов. Если в автосервис не придут клиенты, тоон разорится, поэтому его владелец и его работники будут стремиться к повышениюкачества обслуживания, расширению ассортимента услуг по обслуживаниюавтомобилей. Эти мероприятия способствуют появлению постоянных покупателей ипривлечению новых, а в итоге — обеспечивают рост прибыли.

Малое предприятие имеет ряд особенностей:

·         работники составляют небольшой коллектив, объединенный общимицелями;

·         в работе используется взаимозаменяемость и взаимопомощь;

·         высокая интенсивность деятельности работников, что обусловленообостренным чувством личной ответственности;

·         нововведения руководителя быстро реализуется.

К преимуществам деятельности малых предприятий относятся:

·         возможность для многих граждан стать соучредителями (по причиненебольших первоначальных вложений в основной и оборотный капитал);

·         возможность использования местных сырьевых ресурсов и отходовпроизводства;

·         создание новых рабочих мест;

·         небольшой аппарат управления по сравнению с крупнымипредприятиями, как следствие, более низкие накладные расходы;

·         возрождение подсобных производств и народных ремесел;

·         содействие экономическому и социальному развитию малыхпредприятий и небольших населенных пунктов.

Все многообразие предпринимательской деятельности может бытьклассифицировано по разным признакам: виду или назначению, формамсобственности, количеству собственников, организационно-правовым иорганизационно-экономическим формам.

По формам собственности предприятия могут быть частными,государственными, муниципальными, а также находиться в собственностиобщественных объединений.

По численности собственников предпринимательская деятельность может бытьиндивидуальной и коллективной. При индивидуальном предпринимательствесобственность принадлежит одному физическому лицу. Коллективному предпринимательствусоответствует собственность, принадлежащая одновременно нескольким субъектам сопределением доли каждого из них (долевая собственность) или без определениядолей (совместная собственность).

В числе организационно-правовых форм различают товарищества, общества,кооперативы. К основным организационно-правовым формам можно отнести: концерны,ассоциации, синдикаты, картели, финансово-промышленные группы, холдинги.

По виду или назначению предпринимательская деятельность может бытьпроизводственной, финансовой, консалтинговой, коммерческой (торговая,торгово-закупочная, торгово-посредническая, на товарных биржах) и др. Все этивиды могут функционировать раздельно или вместе (таблица 1).

Таблица 1. Виды предпринимательской деятельности.

Производственная Коммерческая Финансовая Консалтинговая

*Инновационная

*Научно-техническая

*Производство товаров и оказание производственных услуг

*Производственное потребление товаров и услуг

*Выполнение строительных, ремонтно-строительных и сельскохозяйственных работ

*Выполнение транспортных операций и операций связи

*Информационная

*Торговая

*Торгово-закупочная

*Торгово-посредническая

*На товарных биржах

*Банковская

*Страховая

*Лизинговая

*На фондовых биржах

*Общее управление

*Администрирование

*Финансовое управление

*Управление кадрами

*Маркетинг

*Информационные технологии

К субъектам малого предпринимательства относятся коммерческиеорганизации, в уставном капитале которых доля других предприятий (юридическихлиц), не являющихся субъектами малого предпринимательства, не превышает 25%. Взависимости от рода деятельности этих организаций максимальная численностьперсонала ограничена: в розничной торговле и бытовом обслуживании — 30 человек;в оптовой торговле — 50; в промышленности — 100; в сельском хозяйстве — 60; натранспорте — 100; в научно-технической сфере — 60; в других видах деятельности- 50 человек.

Субъектами малого предпринимательства являются также физические лица,занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридическоголица.

С учетом особенностей работы малых предприятий можно разделить на двегруппы: традиционные и инновационные.

Традиционные малые предприятия отличаются стабильностью объемоввыпускаемой продукции в определенной сфере деятельности. Они производятнеобходимые виды услуг, без которых человек не может обойтись, выпускаютпродукцию широкого потребления. Примером таких предприятий являются небольшиеспециализированные магазины, мастерские по ремонту бытовой техники,парикмахерские и т. п. Владельцы традиционных малых предприятий ориентируютсяна небольшую сумму прибыли и сохранение традиций в производстве илиобслуживании, а не на стремительное развитие своего предприятия.

Инновационные малые предприятия возникают на основе конкретныхнаучных открытий. Они часто оказываются «проводником» нового видапроизводства, новой продукции. Создавая инновационное предприятие, владелецрискует: если не будет спроса на новые виды товаров, то предприятие разорится ивсе вложенные в него капиталы пропадут. Но если новое дело станет успешным, топрибыль будет быстро расти и владелец предприятия превратится из мелкогобизнесмена в крупного предпринимателя.

Для выпуска ряда товаров и оказания услуг требуется наличие сертификата.К сертифицируемым товарам и услугам относятся: автомобили, телерадиоаппаратура,бытовая техника, продукты питания, посуда, товары для детей, ремонт автомобилейи мотоциклов, выпуск ваты, бинтов, медицинских приборов и др. Сертификацияпроизводится специальными организациями на основе соответствующих испытаний илабораторных исследований. Предприятие, сертифицирующее свою продукцию, обязаномаркировать соответствующим знаком тару, упаковку и товарно-сопроводительнуюдокументацию.

2. Государственная регистрация деятельностималых предприятий

Каждое вновь созданное предприятие малого бизнеса подлежитгосударственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «Огосударственной регистрации юридических лиц» от 8 августа 2001 года. Смомента государственной регистрации предприятие считается созданным и всоответствии со ст. 51 Гражданского кодекса Российской Федерации приобретаетстатус юридического лица1.

Для государственной регистрации любой субъект предпринимательскойдеятельности представляет регистрирующему органу исполнительной властиследующие документы:

· заявление, которое подписывает учредитель предприятия;

· учредительный договор или решение о создании предприятия;

· устав предприятия, утвержденный учредителями;

· документ, подтверждающий оплату не менее 50% размера уставного капиталапредприятия;

· свидетельство об уплате государственной пошлины;

· документ, подтверждающий согласие соответствующего антимонопольногооргана на создание предприятия, в случае если размер уставного капиталапревышает величину, установленную законодательством Российской Федерации.

Учредительный договор юридического лицазаключается, а устав утверждается его учредителями (участниками).

Юридическое лицо, созданное в соответствииГражданским Кодексом РФ одним учредителем, действует на основании устава,утвержденного этим учредителем

Государственная регистрация должна быть осуществлена в срок не более 5рабочих дней со дня предоставления документов в регистрирующий орган.

Важное условие функционирования предприятия малого бизнеса-лицензирование его деятельности. Оно осуществляется в соответствии сФедеральным законом от 8 августа 2001 г. №128-ФЗ «О лицензированииотдельных видов деятельности» с последующими дополнениями и изменениями. Клицензируемым относятся такие виды деятельности, осуществление которых можетповлечь за собой нанесение ущерба правам, законным интересам, здоровью граждан,обороне страны и безопасности государства, культурному наследию народовРоссийской Федерации.

Лицензия выдается на каждый лицензируемый вид деятельности, наопределенный срок не менее чем 5 лет.

3. Особенности финансирования,налогообложения деятельности малых предприятий

Финансирование в процессе функционирования МП осуществляется за счетвнутренних и внешних источников. Внешние источники — банковские кредиты,средства различных фондов. Внутренние — финансовые ресурсы ивнутрихозяйственные резервы малого предприятия (прибыль, амортизационныерезервы, различные резервные и страховые фонды).

Финансирование из внешних источников представляет собой господдержкумалого бизнеса, которая осуществляется через специальные организационныеструктуры, формирующие целевые программы.

В сегодняшних российских условиях возможность привлечения внешнегофинансирования крайне ограничена. Чем хуже положение предприятия, тем этавозможность меньше. Банковское кредитование сведено к минимуму. Например,известный в Алтайском крае КМБ -Банк хорошо разрекламировавший себя программойкредитования малого бизнеса. На деле же оказалось, что кредиты в этом банкевыдают предприятиям малого бизнеса, находящимся в радиусе 200 км от г. Барнаула.

Предприниматели пытаются преодолеть узкие рамки внутрифирменногофинансирования, перераспределяя полученный доход между заработной платой иинвестициями.

29 декабря 2001 г. введены специальные налоговые режимы Федеральнымзаконом и включены в Налоговый кодекс РФ. Малого бизнеса касаются главы 26.2 «Упрощеннаясистема налогообложения» ( введена Федеральным законом от 24 июля 2002 г. № 104-ФЗ), 26.3 «Система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход дляотдельных видов деятельности» (введена тем же Федеральным законом) и 26.1 «Системаналогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей».

4. Основные экономические показатели деятельностималого предприятия

Результатом деятельности предприятия в рыночных условиях являетсяполучение прибыли от продажи продукции или услуг. Наращивание объемовпроизводства предприятия целесообразно только в условиях гарантированного сбытапродукции.

Управление производством и анализ производственной деятельности построенына использовании различных экономических показателей. Самой важнойхарактеристикой производственной деятельности предприятий служит объемпроизводства конкретного вида продукции в натуральном выражении (вфизических единицах измерения) в течение определенного периода времени (года,квартала, месяца, суток). Этот показатель называют годовым, квартальным,месячным, суточным выпуском продукции.

Более универсален показатель валового дохода предприятия,представляющий собой суммарную стоимость конечного вида продукции,произведенной предприятием за определенный период времени, выраженную вреальных рыночных ценах.

Объем продаж произведенной предприятием продукции принято так же называтьвыручкой от продаж. Валовой доход (выручка) рассчитывается путемумножения продукции в физическом измерении на цену физической единицы.

Прибыль — это та часть выручки, которая остается у предприятияпосле возмещения затрат на производство и реализацию продукции (услуг). В самомобщем виде прибыль рассчитывается так:

Прибыль = Выручка — Затраты

Для увеличения прибыли необходимо стремится к росту выручки и снижению издержекпроизводства, которые можно разделить на явные и неявные.

Кявным относят издержки в виде платежей за полученные от внешнихпоставщиков ресурсы производства, включая оплату труда работников. Ониполностью отражаются в бухгалтерском учете предприятия, поэтому их называют бухгалтерскимииздержками. Статьи бухгалтерских издержек — это статьи бухгалтерскихзатрат, образующих себестоимость продукции. Рассмотрим эти статьи.

1. Материальные затраты — это затраты на материалы, сырье,энергию, покупные комплектующие части к производимому продукту. В стоимостьматериальных ресурсов включаются затраты предприятия на приобретение упаковки итары.

2. Затраты на оплату труда основного и вспомогательного персонала.

3. Отчисления на социальные нужды, которые регламентируютсязаконом. Размер этих отчислений устанавливается в процентах от затрат на оплатутруда.

4. Амортизация — процесс переноса стоимости основного капитала помере износа на производимую с его помощь продукцию и использование этойстоимости для последующего воспроизводства основного капитала. С амортизациейтесно связано понятие амортизационного фонда, который определяется как суммаизноса основного капитала, предназначенная для обновления основных фондовпредприятия.

5. Прочие затраты — это различные платежи: комиссионные банку закассовое и банковское обслуживание, проценты банку за кредит и т. д.

К неявным относят издержки, связанные с упущенной выгодой, т. е. сдоходом, недополученным из-за недостаточно выгодного использования собственныхресурсов. Следствием неявных издержек является недополученная прибыль.

Сумма явных и неявных издержек составляет экономические издержки.

Прибыль может быть бухгалтерской и экономической. Бухгалтерскаяприбыль — разность между полученной выручкой и бухгалтерскими (явными)издержками. Экономическая прибыль — разность между полученной выручкой иэкономическими издержками.

При определении издержек предприятия целесообразно разделить их напостоянные и переменные. К постоянным относят издержки, не зависимые отобъема производства: затраты на содержание помещений, оплату штатного управленческогои обслуживающего персонала, выплата процентов по кредитам. К переменнымотносятся затраты на материалы, сырье, электроэнергию, полуфабрикаты,комплектующие изделия, на заработную плату производственного персонала.

Для анализа и обобщенной оценки хозяйственной деятельности используют нетолько прибыль, но и производный от нее показатель — рентабельность.Полученная предприятием прибыль не может быть непосредственно использована длясравнения разных этапов работы предприятия. Равный доход не является свидетельствомодинаково успешной работы, так как возможности для его получения могут бытьсовершенно различными. Эта несопоставимость устраняется при использованиипоказателя рентабельности.

· Рентабельность продукции (Р) рассчитывается как соотношение валовойприбыли от продажи продукции (Пв) к себестоимости этой продукции (С):

Р = Пв / С

· Рентабельность основных и оборотных средств рассчитывается какотношение балансовой прибыли (Пб) к стоимости основных (К) и оборотных (О)средств предприятия:

Р = Пб / (К + О)

· Рентабельность инвестиций в предприятие определяется какотношение балансовой прибыли к стоимости всего имущества фирмы (итогу балансапредприятия) (И):

Р = Пб / И

Ежегодно проводится сравнение данных о рентабельности за текущий ипрошедшие годы. Это позволяет руководству предприятия оценить тенденцииразвития и принять соответствующие решения.

Для осуществления успешной деятельности предприятия предприниматель недолжен забывать два «золотых» правила:

1. Капитал предприятия должен одновременно находится в трех формах:денежной, производительной и товарной;

2. Возможность успешной деятельности предприятия заключена вбесперебойности смены капиталом своих форм.

Капитал — средства производства будущих благ, — функционирует втрех формах: денежной, производительной и товарной. Производительный капитал поспособу его оборота, характеру движения делится на основной и оборотный.

Основной капитал — это та часть производительного капитала,которая полностью участвует в процессе производства, но переносит своюстоимость на произведенный продукт по частям по мере износа. К основномуотносится капитал, авансируемый на приобретение средств труда (машин,оборудования, производственных зданий и сооружений, транспортных средств).

Оборотный капитал — это та часть производительного капитала,стоимость которой в процессе потребления полностью переносится на продукт ицеликом возвращается к предпринимателю в денежной форме в течение каждогокругооборота капитала. К оборотному относится капитал, авансируемый на покупкупредметов труда (сырья, топлива, полуфабрикатов) и рабочей силы.

Для определения основных характеристик оборотного капитала предприятиярассчитывают три показателя:

1. Стоимость запаса = Цена материала Х Количество материалов в запасе; Годовыеиздержки на материал

2. Число оборотов запаса в год = Стоимость запаса ;

Стоимость запаса Х 360

3. Время нахождения материалов в запасе = Годовые издержки на материал.

Чем меньше товарных запасов на предприятии, тем быстрее ониоборачиваются, что экономически выгодно для предприятия. Объясняется это тем,что деньги, вложенные в создание производственных запасов, фактически «заморожены».Они не дают отдачи до тех пор, пока материал не будет использован дляпроизводства продукции.

5. Система поддержки малого предпринимательства

Вклад малых предприятий в оздоровление экономики явно недостаточен.Объясняется это как общим спадом производства и разрывом хозяйственных связей,так и тем, что не получила развития государственная поддержка этих предприятий.Однако очевидно, что малые предприятия как неустойчивая предпринимательскаяструктура, наиболее зависимая от колебания рынка, нуждаются в разностороннейгосударственной поддержке.

В России деятельность малых предприятий сопряжена с различнымипроблемами, основной из которых является недостаточная ресурсная база (какматериально-техническая, так и финансовая).

Одной из важнейших проблем малого бизнеса в России является кредитование.Кредиты предоставляются только под залог или поручительство, а малыепредприятия не всегда могут предоставить. В особо трудном положении оказываютсячастные малые предприятия: невозможность получения кредита лишает ихспособности конкурировать с другими предприятиями.

К числу важных предпосылок для успешного развития малого бизнесаотносится создание надлежащей нормативно-правовой базы на федеральном ирегиональном уровнях.

Больным вопросом для малого предпринимательства является несовершенствопроцедур контроля за текущей деятельностью предприятий. Отсутствует системапроведения глубокого анализа деятельности малых предприятий.

В целях развития малого бизнеса и обеспечения государственной поддержкималого предпринимательства правительство Российской Федерации разработалапрограмму содействия малым предприятиям, основными направлениями которой являются:

· формирование соответствующей инфраструктуры, обеспечивающей развитиемалого бизнеса, создание льготных условий финансирования, налогообложения,материально-технического обеспечения малых предприятий;

· установление упрошенного порядка регистрации субъектов, лицензированиеих деятельности;

· организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации;

· поддержка внешнеэкономической деятельности.

Например, в Томскойобласти уделяют большое внимание поддержке развития малого предпринимательства ипринята программа в поддержку малого бизнеса.

На собранииТомской областной Думы принят проект областной целевой программы «Развитиемалого и среднего предпринимательства на 2008–2010 годы».

Это уже пятаяпрограмма в поддержку малого бизнеса, которая принимается в регионе. Один изпервых областных законов – о государственной поддержке малогопредпринимательства – был принят в 1997 году. В связи с введением 1 января 2008года нового федерального закона о развитии малого и среднегопредпринимательства данный областной закон предстоит заменить другим, болеесовременным, соответствующим реалиям сегодняшнего дня.

В этом годузавершаются сроки реализации областной целевой программы «Развитие малогопредпринимательства в Томской области на 2005–2007 годы». На смену этойпрограммы придет новая – «Развитие малого и среднего предпринимательствана 2008–2010 годы».

Цель новойпрограммы – обеспечить высокий уровень развития предпринимательства. В числеприоритетных задач – формирование и развитие инфраструктуры поддержки иразвития малого и среднего предпринимательства, создание благоприятных условий,устранение барьеров для развития бизнеса, формирование позитивного образапредпринимательской деятельности, изменение структуры малого и среднего бизнесаи т.д.1

Ежегодно на поддержку малых предприятий правительство предусматриваетотчисления в размере не менее 5% от годового бюджета. Финансовое обеспечениеполитики государственной поддержки осуществляет Фонд поддержки малогопредпринимательства, созданный в соответствии с Законом » Огосударственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации»от 14.06.95 г.

Необходимо отметить, что помимо Фонда поддержки существует так же Фондсодействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере.Деятельность этого фонда направлена исключительно на оказание финансовойподдержки высокоэффективных наукоемких проектов, разрабатываемых малымипредприятиями, способствует освоению и внедрению новых технологий и ноу-хау сиспользованием патентов и лицензий, а так же созданию малых наукоемких фирм — инкубаторов бизнеса, инновационных инжиниринговых центров.

Кроме фондов поддержки и содействия в России существуют и другиеорганизационные формы поддержки и защиты интересов малых предприятий. С этойцелью созданы ассоциации малых предприятий, Федерация развития и поддержкималого предпринимательства, Всемирная ассамблея мелких и средних предприятий.Однако, как правило, многочисленные фонды поддержки малого предпринимательстваозабочены собственными проблемами и реальной помощи малым предприятиям неоказывают.

Финансовая поддержка субъектам малого предпринимательства можетоказываться в виде кредитов, субсидий и дотаций за счет бюджетных средств, таки в форме предоставления гарантий кредитно-финансовым организациям. ПравительствоМосквы, например, намерено дотировать

За последние годы были созданы различные негосударственные структуры поподдержке малого бизнеса: Российское агентство поддержки малого и среднегобизнеса, Российская ассоциация маркетинга, Международный фонд поддержкиинновационных предприятий «Инносоюз», Общероссийские общественныеобъединения предпринимателей, Институт малого предпринимательства Высшей школыэкономики и др.

Российское агентство поддержки малого и среднего бизнес создано в 1992 г. в рамках межправительственного соглашения между Россией и Великобританией. Основными задачамиагентства являются содействие развитию предпринимательской активностинаселения, предоставление ему необходимой информации и консультаций. Агентствопредлагает широкий спектр услуг: индивидуальное консультированиепредпринимателей по вопросам экономической, финансовой, инвестиционной,налоговой, внешнеэкономической, таможенной политике; помощь в регистрациипредприятия и лицензировании его деятельности, разработка и оформлениеучредительных документов; нормативно-правовое обслуживание; рекламные ииздательские услуги.

Правительство пытается либерализовать налоговую систему, снижая налоговоебремя ради развития производства и привлечения инвестиций. Для этого введенсамый низкий в мире единый подоходный налог — 13%, ставка налога на прибыльснижена с 35 до 24%.

Крометого, подготовлен Комплекс мер по созданию благоприятных условий для развитиямалого и среднего предпринимательства в Российской Федерации

Минэкономразвития Российской Федерации подготовило ряд мер, призванныхпоощрить создание малого бизнеса и облегчить жизнь малых предприятий, былозаявлено главой министерства Эльвирой Набиуллиной 26 мая 2008 года в ходевсероссийского форума «Малый и средний бизнес — основасоциально-экономического развития России в XXI веке». «Готовястратегию до 2020 года, мы понимаем, что решение задачи вхождения к 2020 году впятерку стран-лидеров невозможно решить без более быстрого развития малогобизнеса. Подготовлен комплекс мер, который включает более 100 мероприятийтолько на 2008 год. Мы должны перейти от разрешительного порядка открытиянового бизнеса на уведомительный.», — заявила министр. По ее словам вближайшее время будут подготовлены проекты законов, направленные на введениеуведомительного порядка нового бизнеса. Министерство также готовит меры,позволяющие на треть сократить перечень сертифицируемых видов продукции. Такжеона обещала, что будет добиваться ограничения полномочий милиции по контролю надорганизациями малого бизнеса. По словам главы Минэкономразвития, к 2020 году вРоссии должно появиться не менее 6 миллионов малых и средних компаний.

В решении проблем малого бизнеса большую роль играет общественнаяорганизация предпринимателей — Российская торгово-промышленная палата (ТПП РФ).В 2000 г. у торгово-промышленных палат всего мира был своеобразный юбилей: 400лет назад купцы объединились и создали торговую палату защиты своих интересов.Несколько позже к ним присоединились промышленники. Так был сформирован Институтторгово-промышленных палат.

6. Динамика развития предприятий врегионах России в январе-сентябре 2007 года

На 1 октября 2007 г. число зарегистрированных малых предприятий составило 1 136,2 тыс., что на 10,2% выше, чем посостоянию на 1 октября 2006 г. Количество малых предприятий в расчете на 100тыс. жителей достигло 791,9 единиц, увеличившись по сравнению с 1 октября 2006 г. на 73,0 единицы.

Наиболее значительно числозарегистрированных малых предприятий на 100 тыс. жителей увеличилось вСеверо-Западном ФО, заметное увеличение произошло также в Дальневосточном ФО(Таблица 2).

Таблица2. Количество зарегистрированных малых предприятий по федеральным округам Российской Федерации (исходя ихчисленности населения на 1 января 2005г.)Федеральные округа Количество зарегистрированных малых предприятий на 1 октября 2007 г. в расчете на 100 тыс. чел. населения

Прирост / сокращение (-)

Количества зарегистрированных малых предприятий на 100 тыс. чел. населения

за период 01.10.2006- 01.10.2007

РФ 791,9 73,0 Центральный 996,9 61,3 Северо-Западный 1 402,7 223,6 Южный 499,1 10,1 Приволжский 623,2 58,9 Уральский 661,3 43,2 Сибирский 658,8 97,0 Дальневосточный 794,8 121,3

Число зарегистрированныхмалых предприятий по Федеральным округам отражено в Приложении А.

По итогам января-сентября 2007 г. среднесписочная численность занятых на малых предприятиях (без учета внешних совместителей иработающих по договорам гражданско-правового характера) в целом по страневыросла на 7,7% и составила 9 133,4 тыс. человек (таблица 3).

Таблица3. Среднесписочная численность занятых на малых предприятиях по федеральнымокругам Российской Федерации в январе-сентябре 2007 г.

Федеральные округа Среднесписочная численность работников на малых предприятиях Доля занятых на малых предприятиях в общей среднесписочной численности занятых тыс. человек.

в % к январю-сентябрю

2006 г.

%

Изменение относительно

января-сентября 2006 г., п.п.

РФ 9133,4 107,7 18,8 1,2 Центральный 3310,5 108,4 23,8 1,4 Северо-Западный 1215,6 102,7 23,0 0,6 Южный 914,2 103,7 16,7 0,6 Приволжский 1814 109,8 17,0 1,3 Уральский 646,3 113,1 13,9 1,4 Сибирский 898,0 109,3 14,1 1,2 Дальне-восточный 334,7 105,5 14,5 0,9

По итогам января-сентября 2007 г. среднесписочная численность занятых на малых предприятиях (без учета внешних совместителей иработающих по договорам гражданско-правового характера) в целом по страневыросла на 7,7% и составила 9 133,4 тыс. человек.

В январе-сентябре 2007 г. по сравнению с январем-сентябрем 2006 г. малые предприятия обеспечили на 653,4 тыс. большепостоянных рабочих мест, а удельный вес работников малых предприятий в общейсреднесписочной численности занятых увеличился до 18,8%, повысившись на 1,2п.п. по сравнению с показателем за аналогичный период 2006 г. При этом рост в целом по стране сопровождался ростом во всех федеральных округах. Наибольшийрост среднесписочной численности занятых на малых предприятиях произошел вУральском и Приволжском федеральных округах – на 13,1% и 9,8% соответственно(Таблица 4).

Среднесписочная численность занятых на малых предприятиях(без учета совместителей и работающих по договорам гражданско-правовогохарактера) в регионах РФ в январе-сентябре 2007 г отражена в Приложении В.

Таблица4. Среднесписочная численность занятых на малых предприятиях по федеральнымокругам Российской Федерации в январе-сентябре 2007 г.

Федеральные округа Среднесписочная численность работников малых предприятий Доля занятых на малых предприятиях в общей среднесписочной численности занятых тыс. чел.

в % к

январю-сентябрю

2006 г.

%

Изменение относительно

января-сентября 2006 г., п.п.

РФ 9133,4 107,7 18,8 1,2 Центральный 3310,5 108,4 23,8 1,4 Северо-Западный 1215,6 102,7 23,0 0,6 Южный 914,2 103,7 16,7 0,6 Приволжский 1814 109,8 17,0 1,3 Уральский 646,3 113,1 13,9 1,4 Сибирский 898,0 109,3 14,1 1,2 Дальне-восточный 334,7 105,5 14,5 0,9

В январе-сентябре 2007 г. прирост среднесписочной численности занятых на малых предприятиях отмечается в 71 регионе, вто время как по итогам января-сентября 2006 г. таких регионов было 69.

Максимальное увеличениепоказателя было отмечено в Костромской области (на 75,9%). Сильное увеличениесреднесписочной численности занятых на малых предприятиях зафиксировано такжево Владимирской области (на 54,2%), Пермском крае (на 51,2%), РеспубликеИнгушетия (на 45,5%) и Удмуртской Республике (на 32,6%).

Среднее сокращение (10-30%)произошло в Смоленской (на 14,3%) и Сахалинской (на 11,5%) области. Небольшоесокращение (менее 10%) показателя отмечено в таких регионах, как Магаданская(на 9,4%) и Новгородская (на 5,1%) области, Республика Марий Эл (на 4,7%),Самарская (на 4,6%), Кировская (на 4,4%) и Пензенская (на 3,8%) области, Краснодарскийкрай (на 3,5%), Тверская (на 2,7%) и Ярославская (на 2,2%) области, РеспубликаКарелия (на 2,1%) (Таблица 5).

Таблица5. Изменение среднесписочной численности занятых на малых предприятиях порегионам в январе-сентябре 2007 г. по сравнению с январем-сентябрем 2006 г.

Изменение среднесписочной численности

работников МП

Количество регионов Сильное сокращение (свыше 30%) — Среднее сокращение (10-30%) 2 Небольшое сокращение (менее 10%) 10 На прежнем уровне (малозначительное изменение) 1 Небольшое увеличение (менее 10%) 35 Среднее увеличение (10-30%) 31 Сильное увеличение (свыше 30%) 5

В январе-сентябре 2007 г. прирост оборота малых предприятий отмечается в 71 регионе, при этом прирост более чем на 30%наблюдался в 21 из них. При этом объемы оборота малых предприятий сократилисьвсего в 13 регионах.

В наибольшей степенипоказатель вырос в Республике Ингушетия (в 3,1 раза). Очень сильное увеличение объемовоборота малых предприятий (свыше 50%) было также зафиксировано в Усть-ОрдынскомБурятском АО (в 2,8 раза), Костромской области (в 2,0 раза), Ханты-МансийскомАО (на 62,4%), Республике Дагестан (на 60,5%), Белгородской области (на 55,5%),Кабардино-Балкарской Республике (на 54,9%), Московской области (на 53,9%),Пермском крае (на 52,9%) и Тульской области (на 51,9%).

Максимальное сокращениепоказателя отмечено в Чукотском АО (на 63,6%). Сильное сокращение показателятакже зафиксировано в Ненецком АО (на 32,9%). Среднее сокращение объемовоборота малых предприятий наблюдалось в Республике Северная Осетия-Алания (на21,6%). Небольшое сокращение объемов оборота малых предприятий (10%)наблюдалось в Краснодарском крае (на 8,5%), Магаданской (на 8,3%), Иркутской(на 7,0%) и Нижегородской (на 5,3%) области, Алтайском крае (на 4,8%), Тверскойобласти (на 4,3%), Карачаево-Черкесской Республике (на 2,6%), Ямало-Ненецком АО(на 2,4%), Рязанской области (на 1,6%) и Республике Мордовия (на 0,9%) (Таблица6).

Объем оборота малых предприятий врегионах РФ в январе-сентябре 2007 г. отражен в Приложении С.

Таблица6. Объемы оборота малых предприятий по федеральным округам Российской Федерациив январе-сентябре 2007 г.

Федеральные

округа

Объем оборота

в январе-сентябре 2007 г.

млн. руб. На душу населения, руб.

В % к

январю-сентябрю 2006 г.

РФ 10 987 506,1 76 581,8 114,7 Центральный 4 964 675,4 132 229,8 111,9 Северо-Западный 1 227 364,5 89 386,4 125,6 Южный 982 600,8 43 057,2 111,0 Приволжский 1 615 533,6 52 605,8 113,3 Уральский 862 902,8 70 273,5 121,8 Сибирский 995 401,7 50 287,5 111,3 Дальне-восточный 339 027,3 51 422,3 125,0

В январе-сентябре 2007 г. оборот малых предприятий вырос на 14,7% относительно аналогичного периода предыдущего года.Наиболее значительное увеличение оборота малых предприятий произошло вСеверо-Западном и Дальневосточном федеральных округах.

В январе-сентябре 2007 г. продолжилась тенденция к росту объема инвестиций в основной капитал на малых предприятиях вцелом по стране, при увеличении темпов роста: если в январе-сентябре 2006 г. инвестиции выросли на 25,9%, то за аналогичный период 2007 г. рост показателя составил 32,9%. Увеличение объема инвестиций на малых предприятиях произошло во всех федеральныхокругах. Наибольший рост показателя зафиксирован в Дальневосточном ФО (на72,7%). Заметное увеличение произошло также в Южном ФО. Ситуация сраспределением регионов по группам с различной динамикой инвестиций в основнойкапитал на малых предприятиях по итогам января-сентября 2007 г. по сравнению с распределением, наблюдаемым за аналогичный период 2006 г., немного изменилась в лучшую сторону: если в январе-сентябре 2006 г. увеличение наблюдалось в 58 регионах, то в январе-сентябре 2007 г. – в 67.

Наибольший прирост былзафиксирован в Ямало-Ненецком (в 20,9 раза) и Агинском Бурятском (в 16,7 раза)авт. округах. В 3,0 и более раза инвестиции в основной капитал на малыхпредприятиях увеличились в Республиках Мордовия (в 7,7 раза) и Хакассия (в 6,5раза), Смоленской (в 6,0 раза), Тульской (в 5,0 раза) и Костромской (в 4,8раза) областях, Камчатском крае (в 3,4 раза), Республике Тыва (в 3,3 раза) иСтавропольском крае (в 3,1 раза) (Таблица 7).

Таблица7. Инвестиции в основной капитал на малых предприятиях по федеральным округам РоссийскойФедерации в январе-сентябре 2007 г.

Федеральные округа

Объем инвестиций

в январе-сентябре 2007 г.

млн. руб. На душу населения, руб.

в % к

январю-сентябрю 2006 г.

РФ 155 045,0 1 080,6 132,9 Центральный 29 813,3 794,1 106,0 Северо-Западный 14 230,0 1 036,3 122,8 Южный 27 462,9 1 203,4 164,3 Приволжский 35 248,5 1 147,8 122,4 Уральский 14 958,8 1 218,2 156,9 Сибирский 26 193,0 1 323,3 145,9 Дальневосточный 7 138,4 1 082,7 172,7

По итогам третьего квартала 2007 г. в целом по стране по всем используемым в мониторинге показателямразвития малого предпринимательства отмечается положительный прирост.

Итоги деятельности малых предприятий в январе-сентябре 2007 г. относительно января-сентября 2006 г. в региональном разрезе можно рассматривать какположительные. В 71 регионе увеличилось количество зарегистрированных малыхпредприятий; увеличение среднесписочной численности занятых на малыхпредприятиях было отмечено также в 71 регионе; объемов оборота малыхпредприятий – также в 71 регионе; инвестиций в основной капитал на малыхпредприятиях – в 67 регионах.

Заключение

Сегодня, когда с крупными предприятиями слишком много проблем, задачастоит в их реструктуризации, чтобы создавать малые. Необходимы новые типы самихпредприятий, равно как и стимулирование их деятельности за счет упрощенияпроцедур, обучения кадров, анализа экономической статистики, создание бизнесцентров, кредитных линий и т.д.

В заключении своей работы хотелось бы отметить, что современноезаконодательство необходимо направить в сторону налогоплательщика, сделатьзаконы более доступными, упростить тем самым не только работу предпринимателей,но и налоговых органов.

Внастоящее время вопрос развития малых предприятий как один из важнейших включенв программу демонополизации народного хозяйства страны.Малыепредприятия создают благоприятные условия для оздоровления экономики:развивается конкурентная среда; идет насыщения рынка товарами и услугами;создаются дополнительные рабочие места; расширяется потребительский сектор;лучше используются местные сырьевые ресурсы.Социальнаяфункция малых предприятий состоит в их способности в больших масштабахпоглощать незанятую рабочую силу, снижать социальную напряженность,безработицу. Поэтому развитие малых предприятий — это наиболее выгодный путь крынку, закладывающий глобальные основы ресурсосберегающего экономического ростав стране.

Важное место в механизме поддержки предпринимательства занимаетпроизводственно-технологическая и имущественная поддержка, оказание помощисубъектам малого предпринимательства в предоставлении в аренду (или всобственность) сооружений, оборудования, производственных и служебныхпомещений, иного имущества, находящихся в государственной или муниципальнойсобственности. В решении этой проблемы особая роль отводится субъектам РФ иорганам местного самоуправления, которые имеют большую возможность в созданиисети технопарков, лизинговых фирм. Так, в Москве уже несколько лет успешнофункционирует Московская лизинговая компания, предоставляющая субъектам малогопредпринимательства по договорам оборудование в лизинг.

Развитиемалых и средних предприятий в Российской Федерации позволяет обеспечить решениекак экономических, так и социальных задач, в том числе способствуетформированию конкурентной среды, насыщению рынка товарами и услугами,обеспечению занятости, увеличению налоговых поступлений в бюджеты всех уровней.

ПравительствомРоссийской Федерации приняты меры, направленные на:

— снижениеадминистративных барьеров при осуществлении предпринимательской деятельности;

— упрощениепроцедуры регистрации юридических лиц с использованием принципа «одногоокна»;

— установлениеспециальных налоговых режимов;

— расширениедоступа субъектов малого предпринимательства к кредитным и финансовым ресурсам;

— сокращениеобъема и упорядочение процедур государственного контроля и усиление защиты правхозяйствующих субъектов при проведении в отношении них контрольных мероприятий;

— введение3-летнего моратория на проведение контрольно-надзорных мероприятий в отношениисозданных малых предприятий.

Список литературы

1. Федеральный Закон РФ от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ».

2. Экономика предприятия / Под ред.Г.Я. Горфинкеля. — М.: Вузовский учебник,2007.

3. Малый бизнес: организация,экономика, управление. / Под ред. Г. Я. Горфинкеля.- М.: Вузовский учебник,2007.

4. Справочно-информационная служба «Консультант Плюс».

5. Черданова Л. Н. «Основыэкономики и предпринимательства» — М.: Профиздат 2005г.

6. Афанасьева Т. П. «Основыпредпринимательской деятельности» — М.: КОНСЭКО 2004г.

7. Борохов В. Б. «Основырыночной экономики и предпринимательства» — М.: ИРПО 2006г.

8. Жеделева В. В. «Экономикапредприятия» — М.: ИНФРА 2004г.

9. «Основыпредпринимательства, словарь-справочник» — М.: изд. Луч-2. 2006г.

10. Лапуста М.Г. Старостин Ю.Л.Малое предпринимательство М.: ИНФРА-М, 2004 г.

11. Электронное издание журнала «Экономикаи жизнь», октябрь 2008г.

12. НИСИИПП. Доклад Шестоперова А.М.«Динамика развития малых предприятий в регионах России», июнь 2008г.

13. Даль В. «Толковый словарь».

14. «Гражданский кодексРоссийской Федерации» (часть первая).

Приложения

Приложение А. Количество малых предприятий на 100 тыс. жителей на 1октября 2006 г. и 1 октября 2007 г. по регионам РФ

На 1 октября 2006 г., ед.

На 1 октября

2007 г., ед.

Прирост/ сокращение

за период 1.10.2006-1.10.2007, ед.

Российская Федерация 718,9 791,9 73,0 Агинский Бурятский АО 270,3 405,4 135,1 Алтайский край 549,5 631,3 81,8 Амурская область 382,9 585,6 202,7 Архангельская область 406,1 505,7 99,6 Астраханская область 470,9 511,0 40,1 Белгородская область 668,0 714,3 46,3 Брянская область 334,1 341,5 7,4 Владимирская область 490,9 571,6 80,7 Волгоградская область 549,9 565,0 15,1 Вологодская область 377,2 385,2 8,0 Воронежская область 651,2 745,5 94,3 г.Москва 1 996,7 2 060,2 63,4 г.Санкт-Петербург 2 397,8 2 756,5 358,7 Еврейская авт.область 317,5 423,3 105,8 Ивановская область 439,5 448,4 9,0 Иркутская область 408,6 467,6 58,9 Кабардино-Балкарская Республика 267,6 301,0 33,4 Калининградская область 1 142,9 1 830,7 687,8 Калужская область 616,4 665,4 48,9 Камчатский край 681,8 823,9 142,0 Карачаево-Черкесская Республика 390,8 459,8 69,0 Кемеровская область 553,4 637,5 84,1 Кировская область 451,7 513,3 61,6 Костромская область 417,8 640,7 222,8 Краснодарский край 686,3 684,3 -2,0 Красноярский край 359,0 543,6 184,6 Курганская область 403,2 362,9 -40,3 Курская область 333,6 408,7 75,1 Ленинградская область 659,4 901,4 242,0 Липецкая область 428,6 554,6 126,1 Магаданская область 800,0 857,1 57,1 Московская область 662,1 696,8 34,7 Мурманская область 355,1 366,6 11,5 Ненецкий АО 238,1 476,2 238,1 Нижегородская область 647,3 731,5 84,2 Новгородская область 400,6 445,1 44,5 Новосибирская область 961,7 1 010,5 48,8 Омская область 693,7 723,0 29,3 Оренбургская область 418,6 460,5 41,9 Орловская область 427,6 403,8 -23,8 Пензенская область 611,4 548,1 -63,2 Пермский край 436,8 454,9 18,1 Приморский край 957,8 1 080,6 122,8 Псковская область 502,0 529,2 27,1 Республика Адыгея 473,0 495,5 22,5 Республика Алтай 490,2 735,3 245,1 Республика Башкортостан 502,6 571,2 68,6 Республика Бурятия 371,5 505,7 134,2 Республика Дагестан 167,8 141,1 -26,7 Республика Ингушетия 124,5 269,7 145,2 Республика Калмыкия 137,9 172,4 34,5 Республика Карелия 654,3 583,2 -71,1 Республика Коми 592,4 813,3 220,9 Республика Марий Эл 599,7 669,5 69,7 Республика Мордовия 346,0 461,4 115,3 Республика Саха (Якутия) 294,4 315,5 21,0 Республика Северная Осетия-Алания 227,3 284,1 56,8 Республика Татарстан 533,3 620,9 87,6 Республика Тыва 259,7 227,3 -32,5 Республика Хакасия 443,6 443,6 0,0 Ростовская область 724,5 740,7 16,2 Рязанская область 527,2 577,4 50,2 Самарская область 934,1 921,6 -12,5 Саратовская область 445,5 525,5 80,0 Сахалинская область 789,5 808,3 18,8 Свердловская область 684,3 747,5 63,2 Смоленская область 363,1 431,8 68,7 Ставропольский край 459,9 445,2 -14,7 Тамбовская область 305,7 366,8 61,1 Тверская область 483,9 504,9 21,0 Томская область 954,7 1 253,6 298,9 Тульская область 462,4 548,7 86,3 Тюменская область 529,0 559,3 30,2 Удмуртская Республика 682,5 850,0 167,4 Ульяновская область 555,1 621,8 66,6 Усть-Ордынский Бурятский АО 74,6 74,6 0,0 Хабаровский край 690,1 873,2 183,1 Ханты-Мансийский АО 510,6 531,0 20,4 Челябинская область 681,5 729,4 47,9 Читинская область 264,1 352,1 88,0 Чувашская Республика 546,6 608,2 61,6 Чукотский АО 588,2 588,2 0,0 Ямало-Ненецкий АО 344,2 382,4 38,2 Ярославская область 709,5 709,5 0,0

Приложение В. Среднесписочнаячисленность занятых на малых предприятиях(без учета совместителей и работающихпо договорам гражданско-правового характера)в регионах РФ в январе-сентябре2007г

Среднесписочная численность работников

в январе-сентябре

2007 г., тыс. человек

Доля занятых на малых предприят. в общей среднеспи-сочной числен. занятых в январе-сентябре 2007 г., % Янв.-сентяб. 2007 г. в % к янв.-сентяб. 2006 г. Изменение доли занятых на малых предпр. в общей среднесписочной численности занятых в январе-сентябре 2007 г. по сравнению с январем-сентябрем 2006 г., п.п. Российская Федерация 9133,4 18,8 107,7 1,2 Агинский Бурятский АО 1,3 5,9 130,0 1,3 Алтайский край 131,2 17,6 103,5 0,8 Амурская область 38,1 13,3 112,4 1,0 Архангельская область 65,4 13,9 119,1 2,2 Астраханская область 52,5 16,9 107,4 0,9 Белгородская область 57,3 11,6 109,8 0,9 Брянская область 43,5 11,5 113,6 1,8 Владимирская область 103,0 21,0 154,2 7,0 Волгоградская область 109,6 14,6 103,1 0,9 Вологодская область 64,9 13,8 102,9 0,4 Воронежская область 122,3 16,4 104,8 0,6 г.Москва 1833,7 35,5 103,2 -0,1 г.Санкт-Петербург 627,5 31,0 100,1 -0,5 Еврейская авт.область 10,2 19,4 107,4 1,6 Ивановская область 47,9 15,1 110,4 1,7 Иркутская область 82,1 10,2 110,5 0,9

Кабардино-Балкарская

Республика

22,6 14,3 102,7 0,2 Калининградская область 127,0 36,4 109,4 3,9 Калужская область 62,9 18,3 104,7 1,1 Камчатский край 18,9 14,7 113,9 1,7

Карачаево-Черкесская

Республика

11,8 12,6 109,3 0,9 Кемеровская область 136,6 13,5 108,3 0,9 Кировская область 58,9 12,2 95,6 -0,3 Костромская область 42,4 18,7 175,9 7,2 Краснодарский край 282,7 19,1 96,5 -0,7 Красноярский край 123,4 12,1 116,9 1,7 Курганская область 31,7 11,3 108,9 0,9 Курская область 42,2 11,2 126,7 2,4 Ленинградская область 142,7 26,1 102,7 0,9 Липецкая область 44,2 11,1 114,2 1,4 Магаданская область 11,5 15,2 90,6 -1,0 Московская область 560,4 25,0 122,6 3,6 Мурманская область 29,9 9,1 104,2 0,7 Ненецкий АО 1,1 3,6 110,0 0,1 Нижегородская область 317,6 23,5 111,0 1,9 Новгородская область 26,3 11,3 94,9 -0,5 Новосибирская область 141,3 15,7 104,0 0,6 Омская область 94,2 14,7 103,9 0,5 Оренбургская область 117,8 16,9 114,4 2,0 Орловская область 24,8 9,2 102,1 0,4 Пензенская область 68,6 16,5 96,2 -0,5 Пермский край 127,6 13,6 151,2 4,4 Приморский край 95,4 15,7 100,3 0,8 Псковская область 39,3 17,5 104,5 1,4 Республика Адыгея 14,6 15,3 111,5 1,5 Республика Алтай 8,4 14,2 109,1 0,9 Республика Башкортостан 325,9 22,3 111,2 1,4 Республика Бурятия 30,3 11,5 118,4 2,0 Республика Дагестан 50,8 12,8 107,2 0,8 Республика Ингушетия 3,2 9,2 145,5 3,3 Республика Калмыкия 3,2 4,3 103,2 0,1 Республика Карелия 32,5 12,9 97,9 -0,2 Республика Коми 60,0 15,2 107,0 0,9 Республика Марий Эл 32,5 14,7 95,3 -0,5 Республика Мордовия 31,5 11,2 112,5 1,4 Республика Саха (Якутия) 25,9 7,1 115,6 0,9

Республика Северная

Осетия-Алания

9,5 6,6 100,0 0,3 Республика Татарстан 219,6 16,1 107,5 0,2 Республика Тыва 4,2 5,8 113,5 0,7 Республика Хакасия 33,4 19,5 109,2 1,3 Ростовская область 199,0 16,6 102,9 0,5 Рязанская область 75,3 19,4 102,4 0,5 Самарская область 211,5 17,0 95,4 -0,9 Саратовская область 81,5 10,6 105,8 0,7 Сахалинская область 33,0 16,6 88,5 -2,1 Свердловская область 280,1 17,0 119,6 2,6 Смоленская область 32,4 10,6 85,7 -2,2 Ставропольский край 153,0 20,4 117,2 2,4 Тамбовская область 36,7 11,8 113,6 1,6 Тверская область 47,4 10,4 97,3 0,1 Томская область 82,7 23,2 115,8 2,6 Тульская область 66,0 13,4 109,3 1,3 Тюменская область 167,7 11,3 111,7 0,8 Удмуртская Республика 51,6 9,2 132,6 2,5 Ульяновская область 83,9 18,6 120,0 2,3 Усть-Ордынский Бурятский АО 1,0 3,4 111,1 0,4 Хабаровский край 99,9 18,1 113,7 2,4 Ханты-Мансийский АО 61,2 8,2 112,1 0,6 Челябинская область 166,9 13,7 105,7 0,6 Читинская область 30,3 9,2 128,9 2,3 Чувашская Республика 85,6 20,1 109,0 1,7 Чукотский АО 1,8 5,6 105,9 0,4 Ямало-Ненецкий АО 23,3 7,6 115,3 0,7 Ярославская область 68,0 13,8 97,8 0,0

Приложение С. Оборот малыхпредприятий в регионах РФ в январе-сентябре 2007 г.

Объем оборота МП в январе-сентябре 2007 г.,

млн. рублей

В %

к январю-сентябрю

2006 г. с учетом ИПЦ

Объем оборота МП на душу населения с учетом стоимости фиксированного набора потребительских товаров и услуг для межрегиональных сопоставлений покупательной способности в январе-сентябре 2007 г. в % от среднего по РФ Российская Федерация 10 987 506,1 114,7 100,0 Агинский Бурятский АО 1 238,4 136,6 22,5 Алтайский край 125 524,7 95,2 72,6 Амурская область 23 496,2 124,1 30,3 Архангельская область 50 990,8 126,5 46,8 Астраханская область 31 174,2 125,6 44,8 Белгородская область 63 999,0 155,5 63,5 Брянская область 36 289,2 127,8 41,4 Владимирская область 43 656,5 129,9 25,7 Волгоградская область 112 767,0 113,8 59,6 Вологодская область 58 422,3 106,8 65,8 Воронежская область 78 119,2 115,9 42,8 г. Москва 3 403 724,2 104,3 444,9 г. Санкт-Петербург 645 000,4 137,2 127,1 Еврейская авт.область 4 845,2 123,4 31,6 Ивановская область 26 179,2 106,1 27,1 Иркутская область 135 550,8 93,0 76,4

Кабардино-Балкарская

Республика

3 777,1 154,9 5,6 Калининградская область 197 769,3 116,9 329,2 Калужская область 63 951,7 109,6 75,7 Камчатский край 15 772,8 120,3 64,3

Карачаево-Черкесская

Республика

5 074,0 97,4 9,0 Кемеровская область 180 063,1 130,0 100,4 Кировская область 52 116,5 118,3 53,5 Костромская область 30 529,6 204,3 61,7 Краснодарский край 336 042,2 91,5 103,7 Красноярский край 114 205,3 106,8 53,7 Курганская область 16 243,0 120,0 20,4 Курская область 32 615,8 114,5 39,9 Ленинградская область 72 907,4 107,4 69,4 Липецкая область 51 038,5 115,5 56,6 Магаданская область 15 046,3 91,7 136,9 Московская область 853 862,4 153,9 122,8 Мурманская область 48 860,7 110,3 68,9 Ненецкий АО 584,4 67,1 14,1 Нижегородская область 264 565,5 94,7 102,3 Новгородская область 23 845,7 112,4 48,6 Новосибирская область 172 851,5 106,5 84,8 Омская область 120 360,2 126,8 87,2 Оренбургская область 57 411,4 140,1 42,0 Орловская область 23 497,0 111,3 45,5 Пензенская область 43 312,6 100,4 45,2 Пермский край 216 008,6 152,9 100,8 Приморский край 123 926,4 124,7 64,1 Псковская область 23 141,5 108,7 46,1 Республика Адыгея 8 849,1 146,6 27,7 Республика Алтай 3 557,2 110,2 23,2 Республика Башкортостан 195 077,4 104,0 73,5 Республика Бурятия 21 430,5 120,2 27,8 Республика Дагестан 43 031,2 160,5 25,5 Республика Ингушетия 1 579,6 313,6 5,0 Республика Калмыкия 1 247,4 125,8 6,8 Республика Карелия 47 813,6 115,2 89,7 Республика Коми 58 612,8 122,6 66,8 Республика Марий Эл 23 936,2 126,2 54,5 Республика Мордовия 12 296,0 99,1 21,8 Республика Саха (Якутия) 23 748,4 130,9 22,8 Республика Северная Осетия-Алания 7 149,3 78,4 16,8 Республика Татарстан 165 377,9 109,1 67,4 Республика Тыва 2 374,1 130,8 10,8 Республика Хакасия 12 731,5 105,2 32,3 Ростовская область 328 718,9 123,3 104,3 Рязанская область 59 620,2 98,4 69,3 Самарская область 377 537,2 113,8 145,3 Саратовская область 81 264,3 118,6 47,5 Сахалинская область 36 722,6 116,6 58,2 Свердловская область 468 638,0 113,3 144,0 Смоленская область 21 766,3 106,6 32,4 Ставропольский край 101 582,9 134,0 50,3 Тамбовская область 21 274,4 117,8 27,9 Тверская область 26 883,1 95,7 25,6 Томская область 86 837,0 128,0 103,2 Тульская область 48 490,7 151,9 44,4 Тюменская область 139 587,0 143,1 44,1 Удмуртская Республика 46 655,4 133,2 47,3 Ульяновская область 39 922,0 107,4 45,4 Усть-Ордынский Бурятский АО 845,7 275,3 9,2 Хабаровский край 93 251,6 144,6 65,5 Ханты-Мансийский АО 68 239,0 162,4 43,6 Челябинская область 238 434,8 128,5 98,5 Читинская область 19 915,8 144,2 24,4 Чувашская Республика 40 052,7 126,5 49,1 Чукотский АО 2 217,8 36,4 26,7 Ямало-Ненецкий АО 12 037,0 97,6 20,2 Ярославская область 79 178,2 101,2 85,8

Автор статьи

Юлия Лайши

Эксперт по предмету «Экономика»

преподавательский стаж — 5 лет

Задать вопрос автору статьи

Сущность бизнеса

Определение 1

Бизнес – это предпринимательская деятельность, направленная на получение прибыли в долгосрочной перспективе.

Предпринимательство является одной из форм хозяйственной деятельности в рамках рыночной модели экономики. Оно представляет собой источник формирования социально-экономического развития общества. Предпринимательство может развиваться в банковской, консалтинговой, коммерческой, производственной, сбытовой сферах экономики. В зависимости от количества наемных сотрудников, производственного выпуска и условий функционирования выделяют средний, малый и крупный бизнес.

Наиболее широко представлены предприятия малого предпринимательства, так как эта форма хозяйствования является наиболее доступной для широких масс населения. Малое предпринимательство представлено небольшими предприятиями, выпускающими однородную продукцию. Они занимают небольшую долю рынка, стремясь монополизировать ее.

Логотип IQutor

Сделаем домашку
с вашим ребенком за 380 ₽

Уделите время себе, а мы сделаем всю домашку с вашим ребенком в режиме online

Развитые страны оказывают государственную поддержку малому и среднему бизнесу, понимая, что именно здесь, реализуются инновационные идеи, решается вопрос с безработицей, формируется крепкий класс налогоплательщиков. Этот сектор экономики наиболее близок к потребителю, а значит, способен быстро перестраиваться под его нужды.

Малый и средний бизнес не требуют существенных затрат, в отличие от крупного предпринимательства. Он строится на высоких темпах товарооборота и обращения финансов и относительно низких расходах на оплату труда сотрудников. Эти формы хозяйствования более гибко реагируют на изменения рынка, поэтому хорошо вписываются в систему рыночных отношений. В западных странах считается нормой, когда предприятия малого бизнеса функционируют не более одного календарного года. Считается, что они адаптируются под нужды потребителей, открывая новые формы предпринимательства.

Особенности российского малого бизнеса

Считается, что малый бизнес является двигателем инноваций. Если в западных странах инновационный потенциал малого предпринимательства составляет около 25%, то на долю малого бизнеса в России приходится 6% рынка. В России поддержка малого бизнеса обеспечивается законом о его государственной поддержке. Государство обязуется ежегодно разрабатывать мероприятия по обеспечению нужд малого предпринимательства и предоставлять план в Государственную Думу. Со стороны государства предпринимательству в России гарантируется:

«Особенности малого и среднего бизнеса в РФ» 👇

  1. Упрощенная регистрация.
  2. Льготные условия для старта.
  3. Льготы по налогообложению.
  4. Упрощенная бухгалтерская и статистическая отчетность.

Кроме того, со стороны государства предоставляются льготы кредитно-денежным организациям, выдающим средства для малого бизнеса. Не менее 15% государственных заказов размещается в секторе малого предпринимательства. Проблема заключается в том, что рыночная экономика России не развита. В процессе своей работы предприятия малого бизнеса сталкиваются с организационными, техническими, финансовыми и экономическими трудностями. Возникают сложности из-за несовершенства действующей нормативно-правовой базы. Программы развития малого бизнеса недостаточно финансируются. Все это ведет к дефициту финансовых и материальных ресурсов. Кроме того, сказывается недостаточность управленческого опыта, нехватка информации, низкая квалификация кадров. В стране отсутствует инфраструктура, способствующая развитию бизнеса в виде специальных страховых услуг, услуг транспорта и так далее.

Несмотря на то, что малое предпринимательство призвано решать ряд глобальных проблем в национальной экономике, в России оно испытывает ряд трудностей, сдерживающих его развитие.

Замечание 1

Решение проблем в сфере организации и поддержки малого бизнеса в стране позволит ограничить влияние крупных корпораций, насытить рынок потребительскими товарами, создать новые рабочие места и условия для развития предпринимательского таланта граждан.

Особенности российского среднего бизнеса

Средний бизнес отвечает требованиям законодательства по количеству нанятых сотрудников. Этот вид бизнеса является основой национальной экономической системы, являясь сегментом, где создаются товары. Он связывает между собой крупный и малый бизнес.

Средний бизнес занимает существенную долю рынка в развитых странах. Он стимулирует инновационную деятельность, гибок по отношению к конъюнктуре рынка, способен к масштабированию. С его помощью формируются новые рабочие места, выпускаются новые виды продукции, создается справедливая конкурентная среда. Именно конкуренция стимулирует экономический рост и развитие, научно-технический прогресс.

Этот сегмент рынка обычно представлен следующими видами хозяйственной деятельности:

  1. Торговлей.
  2. Строительством.
  3. Производством товаров народного потребления.
  4. Частными медицинскими центрами.
  5. Сферой услуг.

На сегодняшний день около 30% мирового ВВП формируется в среднем бизнесе. В России этот показатель составляет 22% для малого и среднего бизнеса вместе. Экономическая политика государства направлена на укрепление их позиции. В национальной программе запланировано увеличение доли малого и среднего бизнеса в валовом продукте страны до 30% к 2024 году. Для этого решено использовать механизм снижения требований к предпринимателям. Предложено вносить поправки и изменения совместно с представителями бизнеса. Чтобы довести участие среднего бизнеса в экономике до 30% необходимо полное структурное изменение. Нужно пересмотреть условия ведения предпринимательской деятельности и изменить действующие формы поддержки.

Еще одним шагом к легализации малого и среднего бизнеса стало введение категории «самозанятых». Планируется учитывать долю рынка, приходящуюся на эту категорию граждан в общем составе представителей среднего и малого предпринимательства. Отличительной особенностью самозанятых можно назвать освобождение от платежей во внебюджетные фонды. Предприниматель самостоятельно решает производить выплаты или нет. Единственным обязательным платежом остается уплата в фонд медицинского страхования. Он учтен в общем налоге за сделку.

Находи статьи и создавай свой список литературы по ГОСТу

Поиск по теме

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ВОРОНЕЖСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ

КАФЕДРА ФИНАНСОВ И КРЕДИТА

ВЫУСКНАЯ РАБОТА

На тему: «Малое предпринимательство в системе рыночных отношений и особенности его налогообложения»

( на примере ООО «АвтоМаздизель» )

Специальность 060400 “ Финансы и кредит”

Дневное отделение

Зав. кафедрой

К.э.н., доцент

Сысоева Е.Ф.

Руководитель выпускной работы

К.э.н., доцент

Григорьева Л.И.

Выпускную работу выполнила

Студентка 4 курса 7 группы Попова Е.И.

Воронеж-2000

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

Специфика малого бизнеса как особой формы организации бизнеса и его роль в экономике

1. Сущность малого предпринимательства

2. Роль малого бизнеса в экономике

3. Проблемы и перспективы развития малого бизнеса

1. Правовые основы деятельности малых предприятий

1. Создание и ликвидация малых предприятий

2. Государственная регистрация

3. Управление предприятием

4. Хозяйственная и иная деятельность предприятия

2. Особенности налогообложения субъектов малого предпринимательства

1. Налоговые льготы

2. Упрощённая система налогообложения, учёта и отчётности

3. Единый налог на вменённый доход для определённых видов деятельности

4. Налогообложение малого предпринимательства: проблемы и пути совершенствования

Заключение

Список используемых источников

Приложения

ВВЕДЕНИЕ

Реформирование экономики России невозможно без развития и совершенствования различных форм хозяйствования, одна из них, наиболее серьёзная – малое предпринимательство. Считается, что малые экономические структуры имеют большое значение , с точки зрения создания рабочих мест и поддержания рынка. Именно поэтому тема выбранной работы имеет огромную актуальность в экономике нашей страны на сегодняшний день. Кроме того, малые предприятия рассматриваются в качестве символа производственной мобильности, рыночной гибкости и инновационной восприимчивости. Отсюда вытекает вполне естественный вывод о позитивной роли института малого предпринимательства, который необходимо поддерживать и развивать.

Особое значение для малого предпринимательства, безусловно имеет налоговая политика государства, которая призвана способствовать увеличению производства товаров и услуг и формированию на этой основе централизованных фондов финансовых ресурсов, прежде всего государственного бюджета. В рыночной экономике налоговая политика должна стимулировать эффективные формы хозяйствования, создавать условия для повышения уровня производства и его рентабельности.

Целью данной работы является выявление роли малого бизнеса в предпринимательской деятельности и рассмотрение особенностей налогового обложения субъектов малого предпринимательства.

Объектом исследования выбрано малое предприятие ООО «АвтомазДизель».
Общество зарегистрировано 2 октября 1994года, что отмечено в свидетельстве о регистрации №13–181. Учредительными документами являются устав и учредительный договор о создании ООО «АвтомазДизель». Предприятие занимается розничной торговлей автозапчастей. Источником финансирования
,лого предприятия являются собственные средства учредителей предприятия.
Поскольку на предприятии не составляется бизнес–план, что согласно закону
Воронежской области «О государственной поддержке малого предпринимательства в Воронежской области «, является необходимым условием для получения государственной поддержки, то данное малое предприятие не может рассчитывать на получение льготных кредитов и других форм государственной поддержки. ООО «АвтомазДизель ориентировано на местные рынки сырья и сбыта, а также привлекается местная рабочая сила.

В первой главе данной работы рассмотрены критерии отнесения предприятий к субъектам малого предпринимательства, роль малого бизнеса в предпринимательской деятельности разных стран. Вторая глава рассматривает правовые основы деятельности малых предприятий. Третья глава даёт возможность понять основные направления поддержки малого предпринимательства в области налогообложения со стороны государства.
Здесь же я попыталась раскрыть основные недостатки и недоработки действующей налоговой системы, проанализируя имеющуюся практику применения новаций в области налоговой поддержки малого предпринимательства.

Специфика малого бизнеса как особой формы организации бизнеса и его роль в экономике

1.1. Сущность малого предприятия

Как явствует из самого определения, «малый бизнес» – это предпринимательская деятельность, осуществляемая субъектами рыночной экономики при определенных установленных законами, государственными органами или другими представительными организациями критериях, конституционирующих сущность этого понятия.

Как показывает мировая практика, основным критериальным показателем, на основе которого предприятия различных организационно правовых форм относятся к субъектам малого предпринимательства, является в первую очередь средняя численность работников, занятых за отчетный период на предприятии. В ряде научных работ под малым бизнесом понимается деятельность, осуществляемая небольшой группой лиц, или предприятие, управляемое одним собственником. Как правило, наиболее общими критериями, на основе которых предприятия относятся к малому бизнесу является:

— численность персонала;

— размер уставного капитала;

— величина активов;

— объем оборота (прибыли, дохода).

По данным Мирового банка, общее число показателей, по которым предприятия относятся к субъектам малого предпринимательства

(бизнеса), превышает 50. Однако наиболее часто применяемыми критериями являются те, что описаны выше. Практически во всех странах определяющим критерием является численность работников за отчетный период.

Приведу критерии отнесения предприятий к малому бизнесу, применяемые в странах с развитой рыночной экономикой. Итак в

Европейском сообществе с 1 января 1995 г. к малым предприятиям относятся те, которые не превышают следующих показателей:

— количество занятых работников до 50 чел.;

— годовой оборот менее 4 млн. ЭКЮ;

— сумма баланса менее 2 млн. ЭКЮ.

К средним предприятиям в ЕС относят те, которые не превышают:

— количество занятых работников от 50 до 250 чел.;

— годовой оборот менее 16 млн. ЭКЮ;

— сумма баланса менее 8 млн. ЭКЮ.

При определении мер поддержки субъектам малого бизнеса на уровне стран ЕС могут применятся и другие показатели, а страны, входящие в ЕС, могут использовать и свои показатели при отнесении предприятий к малым. Другие Экономические организации устанавливают свои меры отнесения фирм к категории малого бизнеса. Так международная Организация Экономического

Сотрудничества и Развития (ОЭСР), в которую входят экономически высокоразвитые страны, определяет предприятия с числом занятых до 19 чел. как «весьма малые», до 99 чел. как

«малые», от 100 до 499 чел. как «средние» и свыше 500 чел. как крупные.

Рассмотрим как относят предприятия к малым страны с развитой экономикой и узнаем каков мировой опыт малого бизнеса.

В Великобритании отнесение предприятий к субъектам малого бизнеса основывается на данных оборота и численности занятых

(различных по отраслям экономики). К мельчайшим относят фирмы с числом занятых от 1 до 25 чел., к мелким – от 25 до 99. При этом в обрабатывающей промышленности малыми считаются фирмы с занятостью ниже 200 человек, в то время как в торговле это предприятие с годовым оборотом менее 400 тыс. фунтов стерлингов. Согласно Закону «О компаниях», в Великобритании малое предприятие должно соответствовать двум из следующих критериев:

1. оборот не более 2,3 млн. ЭКЮ;

2. активы не более 1,5 млн. ЭКЮ;

3. средняя численность занятых до 50 чел.

Во Франции малыми считаются предприятия, на которых численность занятых не превышает 500 чел. и годовой оборот до взимания налогов, оцененный на момент закрытия итогового баланса, ниже 200 млн. франков. Причем в различных отраслях экономики размер фирмы оценивается по-разному. Если в сельском хозяйстве и пищевой промышленности фирмы с занятостью свыше

200 чел. считаются крупными, то в отрасли производства оборудования порог численности – 500 чел.

В Швеции система отнесения предприятий к малым схожа с французской, но там действую еще и такие показатели как: стадии роста, отраслевая принадлежность, географическая сфера деятельности, специфические характеристики владельцев и управляющих (женщины-предприниматели, иностранцы), типы проблем характерные для предприятия.

В Германии определенное понятие о малом бизнесе отсутствует, но в соответствии с классификацией федерального министерства хозяйства к мелким относят фирмы с числом занятых до 49 чел. и ежегодным оборотом менее 1 млн. марок. Мелкие и средние фирмы – это фирмы, которыми руководят юридически самостоятельные владельцы, непосредственно участвующие в производстве., полностью берущие на себя экономический риск и финансирующие свою деятельность, как правило, без привлечения кредитных средств.

В Соединенных Штатах Америки федеральным законом о малом бизнесе установлено, что малая фирма – это фирма имеющая одного или нескольких владельцев, с числом занятых не больше

500 чел., величиной активов не больше 5.000.000 $ и годовой прибылью не свыше 2.000.000 $. В зависимости от количества нанятых работников все предприятия в США делятся на:

— наименьшие – 1 – 24 занятых;

— малые – 25 – 99 занятых;

— промежуточные – 100 – 499 занятых;

— крупные – 500 – 999 занятых;

— крупнейшие – 1000 и более занятых.

Следует отметить что здесь, как и во многих других странах, играет роль и отраслевая структура предприятия.

Причем в одних отраслях играет определяющую роль количество занятых (обрабатывающая и добывающая промышленность), а в других – величина оборота (строительство, торговля, услуги).

Нормы критериев различны для предприятий, работающих в разных отраслях экономики США.

В США малыми считаются предприятия, управляемые независимыми собственниками и не занимающие доминирующего положения на товарных рынках.

В российской практике существование малого предпринимательства было разрешено в 1988 г. В этот период к числу малых отнесли государственные предприятия, на которых среднее число ежегодно занятых не превышало 100 чел. В последствии критерии отнесения предприятий к малому бизнесу неоднократно менялись в соответствии с принятием новых законов о малом предпринимательстве. Такие изменения были в 1990 г., в

1991 г., в 1993 г., в 1995 г. Последние изменения были приняты

14 июня 1995 года. В этот день был принят Федеральный закон РФ

«О государственной поддержке малого предпринимательства в

Российской Федерации» № 88-ФЗ. Под субъектами малого бизнеса стали пониматься коммерческие организации, в уставном капитале которых доля участия РФ, субъектов РФ, общественных и религиозных организаций, благотворительных и иных фондов не превышает 25%, доля, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого бизнеса, не превышает 25% и в которых средняя численность работников за отчетный период на превышает предельных уровней: в промышленности – 100 человек; в строительстве – 100 человек; на транспорте – 100 человек; в сельском хозяйстве – 60 человек; в научно технической сфере – 60 человек; в оптовой торговле – 50 человек; в розничной торговле и бытовом обслуживании населения –

30 человек; в остальных отраслях и при осуществлении других видов деятельности – 50 человек.

В Федеральном Законе «О государственной поддержке малого предпринимательства в РФ» установлено, что под субъектами малого бизнеса понимаются также физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица.

1.2.Роль малого бизнеса в экономике.

Во-первых, как уже отмечалось, он обеспечивает необходимую мобильность в условиях рынка, создает глубокую специализацию и кооперацию, без которых немыслима его высокая эффективность. Во-вторых, он способен не только быстро заполнять ниши, образующиеся в потребительской сфере, но и сравнительно быстро окупаться. В-третьих, — создавать атмосферу конкуренции. В-четвертых (и это, пожалуй, самое главное), он создает ту среду и дух предпринимательства, без которых рыночная экономика невозможна.

Из приведенной таблицы1 абсолютно ясно, что малый бизнес во всех частных секторах экономики США доминирует по количеству созданных им рабочих мест. Относительная же значимость мелких фирм, значительно различается между профилями этих предприятий.

Таблица1

Распределение малых предприятий по отраслям промышленности и количеству работающих в США в %.

| |Менее |Менее |Менее |Менее |
| |25 человек|210 |220 |250 |
| | |человек |человек |человек |
|Добывающая |52,4 |67,1 |80,5 |91,5 |
|промышленность | | | | |
|Перерабатывающая |37 |52,5 |67,5 |82,6 |
|промышленность | | | | |
|Оптовая торговля |50,3 |71,5 |86,9 |96,4 |
|Розничная торговля |64,9 |81,5 |91,1 |97,2 |
|Строительство |64,5 |81,7 |91,8 |97,6 |
|Коммерческие услуги|76,4 |87,1 |93,6 |97,5 |
|В среднем |66,7 |81,2 |89,3 |96,3 |

4.

Мелкие и средние предприятия играют заметную роль в занятости, производстве отдельных товаров, исследовательских и научно-производственных разработках.

О том, что малые предприятия способны в больших масштабах обеспечивать работой незанятые трудовые ресурсы говорит то, что в США в мелких фирмах в 1990 году было сосредоточено40%, а в Германии 49% всей рабочей силы. В этом заключается социальная роль предприятий мелкого предпринимательства.

Несмотря на то, что большая часть научного потенциала сосредоточена на крупных компаниях, малые и средние фирмы по широкому кругу продукции чаще начинают коммерциализацию новых товаров. Исследование 500 значительных технологических нововведений и изобретений, зарегистрированных на протяжении последнего двадцатилетия в Германии и США, обнаружило важную роль небольших фирм даже в воплощении в жизнь существенных технологических нововведений.

Таблица2

Доля технологических нововведений в США и Германии в 80-х годах в %

мелкие средние крупные фирмы фирмы фирмы

США 35% 15% 50%

Германия 26% 11% 63%

Успех малого бизнеса в этой области можно объяснить следующими причинами. Углубление специализации в научных разработках привело к тому, что во многих случаях небольшие фирмы идут по более простому или рискованному пути, работают в неперспективных отраслях. Мелкие фирмы также охотно берутся за освоение оригинальных нововведений, поскольку при выпуске принципиально нового изделия снижается значение крупных лабораторий с устоявшимися направлениями исследований. К тому же малые фирмы стремятся как можно скорее наладить массовое производство. Тем самым, значение разработок, проводимых мелкими предприятиями достаточно важно, прежде всего с точки зрения расширения рынка предлагаемых товаров и услуг, что в свою очередь активно стимулирует процесс производства с целью наиболее быстрого удовлетворения (вновь рожденного) спроса, мотивируемого разработками, проводимыми фирмами малого и среднего предпринимательства.

Отношение нововведений к затратам на научные исследования и разработки малых предприятий в 3-4 раза выше, чем в крупных.

Если проследить путь изобретения, использованного крупными монополиями, то нередко оно оказывается результатом работы отдельных ученых или мелких фирм. Однако последующее внедрение осуществляется компаниями, обладающими необходимыми для этого финансовыми и материальными ресурсами.

Обобщая все вышесказанное, хотелось бы обратить внимание на то, что мелкое предпринимательство воздействует на структуру рынка и расширение рыночных отношений прежде всего в результате изменения количества субъектов рынка, повышения квалификации и степени приобщенности все более и более широких слоев населения к системе предпринимательства и делового администрирования.

Развитие специализации и кооперации вовлекает мелких и средних предпринимателей в сферу влияния крупных объединений.

Фактически они теряют свою независимость и превращаются в отдельные звенья более крупных монополий, хотя официальная статистика учитывает их как самостоятельные единицы. Крупные предприятия привлекают узкоспециализированные мелкие фирмы, производящие для них отдельные детали и узлы. Вокруг монополий, особенно в отраслях машиностроения, электронной промышленности, группируются обычно по несколько десятков тысяч мелких предприятий, которые пользуются финансовой и технической помощью монополий. Для хозяев монополистических объединений также мелкие субподрядчики удобны и выгодны: они поставляют свою продукцию по достаточно низким ценам. Их производственные, социальные и другие проблемы мало заботят руководителей монополий. В периоды неблагоприятной конъюнктуры и других осложнений, монополии (хозяева) рвут связи со своими мелкими поставщиками, бросая их на произвол судьбы. В последнее десятилетие во многих странах усилилась тенденция к объединению мелких предприятий на основе специализации и кооперации производства, в крупные отраслевые структуры, которые сейчас производят большие объемы разнообразной продукции, в том числе высокого технического и технологического уровня, и довольно успешно конкурируют на рынках с крупными компаниями и монополиями.

Важность малых предприятий еще и в том, что ведя ожесточенную конкурентную борьбу за выживание, они вынуждены постоянно развиваться и адаптироваться к текущим условиям рынка, ведь чтобы существовать надо получать средства к существованию, а значит быть лучше других, чтобы прибыль доставалась именно им.

Массовый выпуск промышленных изделий длительного потребления (автомобилей, холодильников, телевизоров и т. п.) крупными предприятиями вызывает потребность в соответствующих промышленных услугах по ремонту и обслуживанию, которые часто осуществляют мелкие предприятия, так как монополии из-за своей громоздкости вынуждены затрачивать много усилий в этом направлении или создавать разветвленную сеть маленьких филиалов, что само по себе тоже достаточно дорогостоящее занятие, служащее в основном для поддержания престижа крупной фирмы.

Деятельность малых предприятий в менее развитых районах западноевропейских стран — это основа всей их социальной и экономической жизни и решающая предпосылка их дальнейшего хозяйственного развития.

В то же время, на мелких предприятиях отмечается более высокая эффективность труда, малые фирмы с меньшими затратами удовлетворяют потребности в дефицитных видах товаров и услуг на основе разработки местных источников (сырья) и обеспечивает при этом большую занятость. Они увеличивают размеры поступлений в муниципальные бюджеты, стимулируют НТП, выполняют другие важные для хозяйства функции. На современном этапе повышение роли предприятий малого бизнеса в экономике

Германии, США и других развитых странах — не случайность, а необходимая закономерность, вызванная самим ходом истории, и потребностями, которые возникали в процессе развития производительных сил и технологий.

1.3.Проблемы и перспективы развития малого бизнеса.

Малый бизнес существует давно. Многие страны развитого капитализма давно ощутили эффективность малых предприятий в экономике и научились решать многие проблемы связанные с фирмами, которые занимаются деятельностью в небольших масштабах. Экономика таких стран как Германия, США и других во многом основывается на малых предприятиях. Посмотрим, какие же развивается и действует малый бизнес в этих странах.

Эффективность малых предприятий в Германии несколько выше, чем в США и в Японии. Здесь на долю 12,3% крупных предприятий и 34% занятых на них работников приходится только

52,6% национального дохода. Кроме того, 2/3 рабочих мест создается за счет мелкого предпринимательства. Поэтому число малых предприятий растет.

Наибольшее влияние на развитие мелкого предпринимательства оказывают следующие факторы:

. в развитии инфраструктуры и средств связи произошел скачок;

. повысился общеобразовательный уровень людей с одновременным накоплением опыта в крупных компаниях;

. уменьшение габаритов, стоимости и упрощение использования информационных систем;

. способствование малыми фирмами решению вопроса безработицы;

. в создании малых предприятий дополнительным стимулом оказалось сокращение рабочей смены;

. большая конкурентоспособность за счет меньших издержек, обусловленных отсутствием лишнего бюрократического аппарата, снижением накладных расходов и меньшими колебаниями заработной платы;

. расширение сферы услуг, базирующейся на малых предприятиях.

Но, конечно, малые предприятия как возникают, так и распадаются по многим причинам. Например, в Германии в1990 году более 14500 предприятий из числа малых потерпели крах, причем 40% из них просуществовали не более 5 лет. Доля банкротов среди предприятий малого бизнеса всегда выше, ибо, идя на риск, предприниматель решает сложную проблему конкурентоспособности выпускаемой продукции. Ведь начальная стоимость ставит основателей фирмы в невыгодное положение по сравнению с действующей фирмой. Новичку нужно в самом начале проводить свою работу при более высоких издержках, чем предпринимателю действующей фирмы. Поэтому начинающая фирма всегда имеет более высокую себестоимость продукции. Наиболее частые причины банкротства малых предприятий — это неудачи в сфере сбыта продукции, а также недостаточная компетентность и отсутствие опыта.

Но все же, несмотря ни на что, количество вновь создаваемых фирм превосходит число ликвидированных, что говорит об абсолютном увеличении числа предприятий малого и среднего бизнеса в экономике. Причем достаточно важно то, что часто малое предприятие обанкрочивается не полностью, а лишь выкупается более крупной фирмой или само становится таковой.

Отсюда можно говорить о трех моделях развития мелкого предпринимательства:

I. консервация масштабов деятельности с последующим сохранением статус-кво;

II. медленное расширение деловой активности;

III. быстрое развитие малых предприятий и превращение их в средние, а затем и в крупные компании.

По данным опроса владельцев малых предприятий в Германии

55% не планируют расширение, 35% разрабатывают планы медленного устойчивого роста, и только 10% — быстрого развития за счет производства новой продукции или вступления на новые рынки, что говорит о стремлении к сохранению своего статус- кво, видимо удовлетворяющего своих владельцев.

В предыдущей главе мы видим, что в 80-х годах обозначилась тенденция к увеличению числа малых предприятий в

Германии. Поэтому правомерно утверждать, что в эти годы, одновременно с укреплением позиций верхушки монополистического капитала (данное утверждение ни у кого не вызывает сомнений) в экономике стран Запада наметился процесс возрастания значения мелких и средних фирм в ряде областей как материальной, так и нематериальной сферы производства.

Относительно состояния промышленности Германии, хотелось бы привести следующие цифры. Доля 10 ведущих концернов в общем промышленном обороте со второй половины 70-х годов до середины

80-х не возрастала, а по экспорту даже несколько снижалась.

Наиболее же наглядной эта тенденция была в США. Согласно официальным данным с 1980 по 1989 года доля фирм малого предпринимательства увеличилась с 18% до37%.

В общем, в 70-е — 80-е годы сначала наметилась, а затем еще очевидней стала проявляться тенденция, при которой доля крупнейших компаний в выпуске продукции, инвестициях, обороте и других показателях многих отраслей оставалась стабильной или даже несколько снижалась. Установилось сбалансированное состояние между мелким и средним бизнесом. Этот временный период можно считать звездным часом малого бизнеса, поскольку для предпринимательства все более важной становится быстрая, гибкая, инновационная адаптация внутренней среды и внешних взаимосвязей фирм к возрастающей неопределенности хозяйственной среды. Предприниматели все чаще осознают необходимость использовать не только преимущества специализации, особую атмосферу творчества и заинтересованности, традиционно царящую в малых фирмах, но и возможности, которые открываются при производственной кооперации: экономия на масштабах, совместные научно- исследовательские разработки, разделение риска.

Большой плюс малых предприятий состоит в том, что многие из них оказались более приспособленными, чем крупные компании, к условиям развития в кризисные периоды для экономик Запада.

Крупные фирмы не столь чувствительно и быстро реагируют на какие-либо колебания или изменения в экономике. Не случайно в политике правительств Германии, США и многих других развитых капиталистических стран помощь мелкому бизнесу занимает особое место. Мелкие предприятия стали своеобразным индикатором общего состояния дел в экономике. Небольшие предприятия наиболее чутко реагируют на изменение хозяйственной конъюнктуры, падение или повышение нормы прибыли в отраслях экономики. Волна разорений или образования новых компаний зарождается прежде всего в немонополизированном секторе и лишь позднее, набрав силу, докатывается до более крупных фирм, отражаясь на их деятельности.

В условиях ухудшения воспроизводства крупные компании находят «отдушину» в виде экспорта капитала. Мелкие фирмы, как правило, не имеют такой возможности. Это вынуждает их для выживания интенсивно пересматривать свою производственную и сбытовую деятельность. Те из них, кто в обстановке 70-х начала

80-х годов сумели приспособиться — выжили, другие — просто разорились. Однако, в свою очередь, развитие малых предприятий при преодолении этого кризиса послужило важным средством оздоровления экономики.

Проблемы становления малого бизнеса в России.

Рассмотрев опыт Германии и США, я хотела бы перейти к вопросу о том, какие же условия необходимы для развития малого предпринимательства в нашей стране.

Конечно же, наивно предполагать, что для страны таки масштабов малый бизнес может стать основой экономики : в наших условиях он может стать лишь связующим звеном, которое обеспечило бы бесперебойную работу крупных промышленных предприятий. Поэтому для начала следует определить те отрасли и сферы экономики, в которых предприятия малого бизнеса играют решающую роль. Во-первых, это вся сфера услуг, в том числе технические услуги, включая ремонт и техническое обслуживание машин и оборудования; консультационные услуги; бытовое обслуживание населения. Во-вторых — торгово-закупочные операции, а также посредническая деятельность.

Поэтому одним из решающих условий углубления проводимых в России экономических реформ, способных вывести страну из кризиса, обеспечить ослабление монополизма, добиться эффективного функционирования производства и сферы услуг, является развитие малого предпринимательства. Этот сектор экономики создает необходимую атмосферу конкуренции, способен быстро реагировать на любые изменения рыночной конъюнктуры, заполнять образующиеся ниши в потребительской сфере, создает дополнительные рабочие места, является основным источником формирования среднего класса, то есть расширяет социальную базу проводимых реформ.

Следует заметить, что наблюдавшийся до 1992 года бурный рост малых предприятий в 1993 году резко замедлился. И сейчас у нас занято в малом частном бизнесе менее 1 млн. чел.

В 1996 году в России проводилась массовая Программа по поддержке и становлению малого бизнеса. Это комплекс мер, выработанных правительством и поддерживаемых на всех уровнях.

Общий объем финансирования Программы в 1996 году должен был составить 883,35 млрд. рублей. Основным источником финансирования Программы планировались 5 процентов средств, получаемых от приватизации объектов, находящихся в федеральной собственности, что составило 707 млрд. рублей. Основная часть средств для выполнения региональных инвестиционных программ и проектов должна была быть изыскана субъектами Российской

Федерации, в том числе за счет внутренних резервов развивающихся финансовых институтов — фондов, компаний, банков и самих малых предприятий. Для выполнения Программы были привлечены также средства банков и международных финансовых организаций, финансовые ресурсы по линии технической и консультативной помощи. В качестве приоритетных защищенных статей расходования средств на реализацию мероприятий

Программы выделялись: развитие инвестиционной деятельности в сфере малого предпринимательства, создание новых рабочих мест и формирование целостной инфраструктуры поддержки малых предприятий. Значительную часть всех расходов предполагалось направить на создание механизмов гарантий малым предприятиям, развитие лизинга, формирование и развитие инфраструктуры малого предпринимательства, поддержку наиболее эффективных видов производственной деятельности, научно-методическое и кадровое обеспечение Программы.

В условиях инфляции, налоговой нестабильности, отсутствия рынка сырья и материалов начинающие предприниматели, почувствовав вкус «легких денег», быстро перекочевали в сферу улично-палаточной торговли, спекуляции, ушли в другие коммерческие структуры. Источниками товаров для торговли стали импортные закупки, челночные рейсы в развивающиеся страны, а также товары из государственной торговли, включая продукты питания. Уходя от налогообложения, не вкладывая каких-либо средств в помещения, оборудование, культуру торговли, многие бизнесмены получили благоприятные возможности для обогащения.

Поэтому и не изживается в массовом сознании представление о предпринимательстве как о чем-то плохом, неприязненном, а о предпринимателе — как о спекулянте.

Потеря административного управления, экономический хаос и законодательная неразбериха привели к тому, что законопослушные предприниматели, организующие бизнес в производственной сфере, оказались в чрезвычайно трудном положении, неся большие затраты, выплачивая высокие налоги и подвергаясь государственному и негосударственному рэкету.

Отсутствие четкого механизма реализации государственных мер по поддержке малого бизнеса, затруднения в получении кредитов, производственных помещений и материальных ресурсов поставили малые предприятия в неравное положение с крупными. Это привело к сокращению их роста и к ориентации преимущественно на торгово-закупочную и посредническую деятельность.

Анализ развития предпринимательства показывает, что доля предприятий, работающих в сфере торговли и посреднических услуг, занимает доминирующее положение. Кроме того, существует большое количество предприятий, зарегистрированных как производственные или многоцелевые (выпуск товаров народного потребления, оказания различных услуг), но тем не менее занимающихся торгово-посреднической деятельностью как основной.

В Москве, например, где раньше преобладали научно- технические кооперативы, теперь, по официальным данным, один такой кооператив приходится на несколько десятков торгово- закупочных.

Высокие налоги, всевозрастающая арендная плата за помещение и оборудование, отсутствие фондового рискового капитала — все это затрудняет продолжение эффективной деятельности и вынуждает направлять основные усилия не на расширение производства, а на борьбу за выживание.

Но главная причина сокращения числа малых предприятий — низкий уровень финансовой обеспеченности большинства малых предприятий вследствие трудностей с первоначальным накоплением капитала, невозможность получения кредитов на приемлемых условиях, неэффективность налоговой системы. Негативное воздействие на развитие малого бизнеса в сфере материального производства оказывают неразвитость производственной инфраструктуры, нехватка специализированного оборудования, слабость информационной базы.

Еще один очень важный фактор негативного воздействия на малый бизнес — непрекращающийся глубокий спад производства.

Все это приводит к тому, что только часть зарегистрированных предприятий малого бизнеса оказывается в не состоянии приступить к реальному производству продукции.

Как показывает изучение зарубежного опыта, непременным условием успеха в развитии малого бизнеса является положение о том, что малые предприятия и малое предпринимательство нуждаются во всесторонней и стабильной государственной поддержке. Она осуществляется в различных формах, в первую очередь путем стимулирования производства наиболее приоритетных видов продукции, предоставления налоговых льгот, дотаций льготного банковского кредитования, создания информационно-консультативных и научно-технических центров, развития системы страхования, организации материально- технического снабжения. Важную роль играют принятие и исполнение законодательства, разработка и реализация конкретных комплексных программ.

Весьма остра проблема формирования финансовой базы становления и развития малого бизнеса. Для этого ему должны быть предоставлены определенные льготы. Это могут быть льготы по налогообложению. Но проводимая в нашей стране налоговая политика не только не эффективна, но экономически опасна. Она идет вразрез с установленной в мире практикой и современными мировыми тенденциями развития экономики. Неоправданно высокое налогообложение «убивает» в России малое предпринимательство

(многочисленные налоги и поборы нередко оставляют предприятию лишь 5-10% полученной прибыли). Общее направление совершенствования налоговой системы — усиление стимулирующей роли налогов в развитии производства. Надо освободить малые предприятия от налогов на инвестиции, ввозимые технологии. И, конечно, нужны налоговые льготы на период становления малого предприятия. Совершенно очевидна необходимость дифференцированного налогового подхода к предприятиям разного профиля деятельности. Более низкие ставки налогов должны применяться для наиболее важных, приоритетных отраслей.

Еще одной проблемой, не столько экономической, сколько административной является бюрократия нашего государственного аппарата. Эта проблема не обсуждается ни на каком уровне и ни одна программа не предусматривает мер по борьбе с чиновничьим беспределом в Российской Федерации. На уровне центрального правительства принимается огромное количество решений в поддержку предпринимательства, но никто не борется с тем, что любой человек, желающий заняться бизнесом должен потратить уйму времени и денег лишь на то, чтобы получить всевозможные справки и разрешения в системе местного самоуправления. Многих людей пугает именно это, когда те предпринимают первые шаги на пути к становлению своего предприятия. И много хороших идей гибнет именно в «коридорах власти», так и не получив «добро» на дальнейшее развитие. Естественно бюрократия тесно связана со взяточничеством. Поэтому государственные деятели в центре должны бороться с произволом в субъектах РФ, так как сами субъекты будут продолжать такую политику. Им выгодно это, потому что это способ губить на корню людей не угодных власти и, конечно, большой кусок в карман государственным чиновникам.

К настоящему времени сделаны только самые первые шаги в правовом и организационном обеспечении формирования малого предпринимательства в качестве особого сектора экономики

России. Действенной системы стимулирования образования малых предприятий не существует, как нет и хозяйственного механизма их поддержки. Не разработана государственная программа развития малых предприятий.

По моему мнению, комплекс первоочередных мер по развитию малого предпринимательства в РФ, должен осуществляться в следующих направлениях: o нормативно-правовое; o финансово-кредитное; o обеспечение безопасности; o информационно-техническое; o организационное; o кадровое и консультационное обеспечение; o внешнеэкономическая деятельность.

Также в государственной программе должны быть отражены механизмы денежно-кредитной, налоговой, бюджетной, и ценовой политики, материально-технического снабжения, системы официальных гарантий, которые обеспечивали бы создание равных стартовых условий в развитии предпринимательской деятельности.

В программе необходимо предусмотреть формирование эффективных институтов рыночной инфраструктуры, товарного рынка и рынка ценных бумаг, инвестиционного и венчурного предпринимательства, информационной, консультационной и аудиторской деятельности, а также создание комплексной государственно-общественной системы поддержки малого предпринимательства, включая подготовку и переподготовку предпринимательских кадров, привлечение к этой сфере социально активных слоев населения. Следует также определить меры, обеспечивающие поддержку внешнеэкономической деятельности и привлечение иностранных инвестиций к развитию предпринимательства.

Для реализации данных программ должны быть привлечены не столько средства государственного бюджета, сколько возможности частного — отечественного, а при необходимости и иностранного капитала. Основным же направлением использования государственных ресурсов должно стать не выделение прямых инвестиций, а страхование и предоставление гарантий под кредит.

В 1999-2000 годах финансово-кредитная и инвестиционная поддержка малого предпринимательства должна сочетать оптимизацию налоговых льгот, развитие системы кредитования и создание благоприятного инвестиционного климата с участием специализированных фондов и других финансовых институтов.

Сочетание мер прямой и косвенной поддержки должно способствовать формированию необходимого стартового капитала для вновь создаваемых, а также развитию существующих малых предприятий и преодолению негативной тенденции ухода этих предприятий от налогообложения. В 1999-2000 годах должны быть сохранены установленные действующим законодательством налоговые льготы для субъектов малого предпринимательства.

Предстоит упростить систему учета и отчетности субъектов малого предпринимательства в целях получения основной информации, необходимой для решения вопросов налогообложения.

В ходе реализации программ предусматривается формирование гарантийного и лизингового фондов, способствующих в условиях повышенных рисков кредитованию и инвестированию в наиболее эффективные проекты и предприятия.

Должен быть разработан порядок, при котором не менее 20 процентов средств, поступающих от приватизации в Федеральный фонд поддержки малого предпринимательства, используется для осуществления региональных инвестиционных программ. Будет введен в действие механизм размещения среди субъектов малого предпринимательства не менее 15 процентов объемов заказов на производство и поставку продукции, товаров и услуг для федеральных государственных нужд.

2. Правовые основы деятельности малых предприятий.

По мере развития мелкого предпринимательства образуются различные формы организации частных фирм. На данный момент известны три основные правовые формы: единоличные, партнерства и корпорации.

Фирма, находящаяся в единоличном владении наиболее простая форма для мелкого бизнеса. Обычно для открытия такого предприятия достаточно лишь получить лицензию от местных властей и зарегистрировать торговое имя. Деловые партнерства представляют собой организацию из двух и более лиц, между которыми заключается контракт на совместное владение предприятием. Партнерства могут быть полными и ограниченными.

Третий тип — корпорации. Это организационная форма наиболее характерна для крупного и среднего бизнеса, хотя из общего числа всех корпораций, например в США, 98% — небольшие семейные фирмы. И хотя формально управление корпорацией должно быть отделено от ее владения, нередко бывают случаи, когда корпорацией владеет и руководит один собственник при помощи подставных лиц, которые реально не вкладывают в нее средства и не принимают участия в управление ею.

Правовые основы деятельности малых предприятий в

Российской Федерации будут описаны в следующих пунктах.

2.1.Создание и ликвидация малых предприятий.

Нормативной базой для создания и ликвидации МП является закон РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности», его глава IY.

Предприятие может быть учреждено либо по решению собственника имущества или уполномоченного им органа, либо по решению трудового коллектива государственного или муниципального предприятия в случаях и порядке, предусмотренном Законом. Предприятие может быть учреждено в результате выделения из состава действующего предприятия, объединения, организации одного или нескольких структурных подразделений с сохранением за ними существующих обязательств перед предприятием. Предприятие может быть учреждено в результате принудительного разделения в соответствии с антимонопольным законодательством РФ.

Учредительными документами предприятия являются устав предприятия, а также решение о его создании или договор учредителей. В уставе предприятия определяются организационно правовая форма предприятия, его название, адрес, органы управления и контроля, порядок распределения прибыли и образования фондов предприятия, условия реорганизации и ликвидации предприятия. Устав предприятия утверждается его учредителем. На государственном и муниципальном предприятии, а также на предприятии смешанной формы собственности, в имуществе которого доля государства или местного Совета составляет более 50%, устав утверждается учредителем совместно с трудовым коллективом.

Предприятие считается утвержденным и приобретает права юридического лица со дня его государственной регистрации.

Прекращение деятельности предприятия может осуществляться в виде его ликвидации или реорганизации

(слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование в иную организационно-правовую форму). Ликвидация и реорганизация предприятия производится по решению собственника или органа, уполномоченного создавать такие предприятия, с согласия трудового коллектива либо по решению суда.

Предприятия ликвидируются в случаях:

— признания банкротом,

— принятия решения о запрете деятельности предприятия из- за невыполнения условий, установленных законодательством РФ, если в предусмотренный решением срок не обеспечено соблюдение этих условий или не изменен вид деятельности,

— признания судом недействительными учредительных документов и решения о создании предприятия,

— по другим основаниям, предусмотренным законодательными актами РФ и входящих в его состав республик.

Ликвидация предприятия осуществляется ликвидационной комиссией, образуемой собственником имущества предприятия или уполномоченным им органом, совместно с трудовым коллективом.

По их решению ликвидация может проводиться самим предприятием в лице его органа управления. Ликвидация предприятия при банкротстве осуществляется в соответствии с законодательством

РФ.

2.2.Государственная регистрация предприятия.

Государственная регистрация предприятия, независимо от его организационно-правовой формы, осуществляется местным

Советом по месту учреждения предприятия. Данные государственной регистрации предприятия в месячный срок сообщаются Советом, зарегистрировавшим предприятие, в

Министерство финансов РФ для включения в Государственный реестр. Деятельность незарегистрированного предприятия запрещается. Доходы, полученные от деятельности такого предприятия, взыскиваются через суд и направляются в местный бюджет.

Для регистрации предприятия учредитель представляет следующие документы:

— заявление учредителя,

— устав предприятия,

— решение о создании предприятия или договор учредителей,

— свидетельство об уплате государственной пошлины.

Решение о регистрации или отказ в регистрации предприятия должно быть принято не позднее чем в месячный срок с момента выдачи заявления учредителя, устава, договора учредителей и свидетельства об уплате госпошлины. О регистрации предприятия держатель реестра объявляет в местной печати не позднее чем в недельный срок со дня регистрации.

Отказ в государственной регистрации предприятия возможен в случае нарушения установленного Законом порядка создания предприятия, а также несоответствия учредительных документов требованиям законодательства РФ. Отказ в регистрации предприятия по другим мотивам является незаконным. О решении отказать в регистрации предприятия соответствующий орган обязан сообщить в 3-хдневный срок в письменной форме учредителю предприятия. Отказ в регистрации предприятия может быть обжалован в судебном порядке. Предприниматель может взыскать через суд убытки, нанесенные в результате незаконного отказа в регистрации предприятия.

2.3.Управление предприятием.

Управление предприятием осуществляется учредителем являющийся высшим органом предприятия – юридического лица.

(вариант: на случай, когда учредителей несколько — высшим органом управления предприятием и юридического лица является общее собрание учредителей, принимающие решения единогласно.

При несогласии одного из учредителей он вправе выйти из предприятия и получить свою долю в денежном выражении по окончании операционного года ( возможны и другие варианты решения ).

Вариант: для осуществления текущего руководства деятельностью предприятия учредителем назначается директор предприятия, действующий на основании и в пределах доверенности, выданной от имени предприятия его высшим органом.

С приглашенным директором заключается контракт (трудовой договор). Директором может быть назначен один из учредителей.

Учредитель, действуя в качестве руководителя предприятия, самостоятельно решает все вопросы деятельности предприятия. Он действует от имени предприятия без доверенности, представляет его во всех организациях и перед всеми лицами, распоряжается имуществом предприятия, совершает сделки и заключает договоры, в том числе трудовые, выдает доверенности, открывает счета в банках, утверждает структуру и штатное расписание предприятия

, издает приказы и обязательные для всех работников указания.

Трудовой коллектив предприятия, состоящий из всех лиц, участвующих своим трудом в его деятельности, исключая учредителей и директора, решает простым большинством голосов вопрос о заключении коллективного договора, и о содержании этого договора и вопросы связанные с выкупом предприятия и согласия учредителя (учредителей). Должность лица предприятия, включая заместителя руководителя предприятия, руководителей структурных подразделений, мастеров, старших мастеров и других линейных руководителей, назначаются на должность и освобождаются от должности директором предприятия (вариант: указать должность назначение на которое производится с согласия высшего органа или самим высшим органом предприятия).

2.4.Хозяйственная и иная деятельность предприятия.

Предприятие самостоятельно планирует свою деятельность определяет перспективы развития. Учредитель или с его согласия директор предприятия самостоятельно в соответствии с законодательством о труде определяет порядок найма и увольнения работников, формы, системы и размеры оплаты труда, распорядок рабочего дня, сменность работы, порядок предоставления выходных дней и отпусков, их продолжительность.

Предприятие в соответствии с действующим законодательством осуществляет социальное и обязательное медицинское и иное обязательное страхование. Предприятие обеспечивает работникам безопасные условия труда в соответствии с установленными правилами и нормами.

Предприятия могут приобретать необходимые ему ресурсы реализовывать свою продукцию и услуги любым не противоречащим законодательству способом по не противоречащим законодательству ценам. Предприятие вправе открывать расчетный и другие счета в любом банке и осуществлять все виды расчетных, кредитных кассовых и иных операций. Предприятие может самостоятельно осуществлять внешнеэкономическую деятельность в соответствии с законодательством РФ, входящих в нее республик и иметь валютный счет в соответствующем банке.

Высший орган (вариант: директор) предприятия определяет перечень сведений, составляющих коммерческую тайну.

Прибыль, остающаяся у предприятия после уплаты налогов и других платежей в бюджет(чистая прибыль) поступает в полное его распоряжение. Направления использования чистой прибыли определяется учредителем. Часть чистой прибыли (вариант: часть чистой прибыли в размере, ежегодно определяемом учредителем после обсуждения с трудовым коллективом) передается в собственность членам трудового коллектива. Порядок распределения этой части чистой прибыли между работниками определяется положением, утвержденным советом предприятия

(вариант: совместным решением учредителя и трудового коллектива). Переданная члену трудового коллектива часть прибыли подлежит выплате ему или может с согласия высшего органа предприятия образовать вклад работника в средства предприятия. На сумму вклада начисляются подлежащие ежегодной выплате проценты, размер которых определяется решением трудового коллектива(вариант: совета предприятия), утвержденным органом предприятия (вариант: Положением, утвержденным совместным решением трудового коллектива (или совета предприятия) и высшего органа предприятии). В случае прекращения трудовых отношений вклад и причитающиеся на него проценты подлежат выплате по окончании операционного года.

2.1.3. Единый налог на вменённый доход для определённых видов деятельности.

В настоящее время в условиях экономического и финансового кризиса, а также хронического недобора налогов российское правительство изыскивает различные пути по улучшению существующего положения дел. При этом делается попытка решить сразу две проблемы: получить дополнительные доходы для государственной казны и дать возможность развиваться хозяйствующим субъектам. Для решения этих проблем предприняты определенные шаги в области налоговой политики, связанные с введением новых налогов, среди которых особый интерес представляет единый налог на вмененный доход в сфере малого предпринимательства, введенный соответствующим Федеральным законом от 31 июля 1998 г. №148-ФЗ.

Данный налог носит преимущественно фискальный характер и его применение, по мнению экспертов Министерства экономики РФ, позволит увеличить налоговые поступления в бюджеты разных уровней как минимум в 5 раз. Введение этого налога позволит значительно сократить оборот “теневого” капитала в сфере малого бизнеса, который, в основном, осуществляется в таких отраслях, как торговля, общественное питание, строительство, ремонт, транспортное обслуживание населения и другие виды платных услуг.

Кроме того, налог позволит расширить базу налогообложения в связи с легализацией укрываемых в настоящее время доходов, а также позволит снизить уровень налогового бремени для добросовестных налогоплательщиков и упростить систему учета и отчетности в сфере малого бизнеса, что позволит избежать злоупотреблений в налогообложении малого бизнеса. Помимо этого, введение такого налога позволит подвести под законное налогообложение ранее неконтролируемый наличный денежный оборот, в рамках которого, по различным оценкам, сегодня реализуется от 40 до 70 процентов всех товаров и услуг в малом бизнесе.

Следует также отметить, что по расчетам экспертов

Минэкономики, если сейчас предприниматели малого бизнеса уплачивают в среднем 3 млрд. рублей в месяц, то после введения такого налога они будут платить 15 млрд. рублей. Кроме того, особый эффект этот налог будет иметь в сфере розничной торговли. Там также уплачивается в среднем в месяц сегодня по

России 2,6 млрд. рублей в месяц — после введения данного налога эта цифра вырастет, по оценкам Минэкономики, до 13,4 млрд. рублей в месяц. Всего же на сегодняшний день в России в сфере малого бизнеса занято 26 млн. человек.

Таким образом, на единый налог на вмененный доход возлагаются большие надежды и его введение будет выгодным прежде всего для государства и в меньшей степени для субъектов малого предпринимательства

Единый налог на вмененный доход, как и любой другой налог, представляет собой определенную систему экономических отношений, возникающих между государством и хозяйствующими субъектами-налогоплательщиками по поводу изъятия части валового внутреннего продукта в виде обязательных платежей в государственный бюджет и внебюджетные фонды с целью выполнения государством возложенных на него обществом функций.

Применительно к единому налогу необходимо уточнить вышеизложенное определение. В данном случае хозяйствующими субъектами являются юридические лица и граждане, занимающиеся предпринимательством без образования юридического лица

(предприниматели) в определенных сферах деятельности.

Следует отметить, что с экономической точки зрения, ограничения по сферам деятельности является прямым нарушением одного из фундаментальных принципов налогообложения – всеобщности, что в свою очередь ставит в неравное положение всех хозяйствующих субъектов.

Сущность любого налога, также как и единого налога на вмененный доход определяется его функциями.

Большая часть экономистов склонны выделять две основные функции налога: фискальную и экономическую. Фискальная функция предполагает, что налог обеспечивает доходную базу государственного бюджета и внебюджетных фондов, а экономическая, в свою очередь, предполагает воздействие со стороны государства на процессы общественного воспроизводства и регулирование деловой активности хозяйствующих субъектов.

Применительно к единому налогу следует отметить, что данный налог носит преимущественно фискальный характер, выраженный стремлением государства решить проблему хронического недобора налогов, столь актуальную для последнего времени. Как уже упоминалось ранее, его применение, по мнению экспертов Министерства экономики РФ, позволит увеличить налоговые поступления в бюджеты разных уровней как минимум в 5 раз.

Регулирующая сторона единого налога на вмененный доход проявляется слабее, что, по мнению экономистов, связано прежде всего с недостаточной степенью проработанности механизма взимания данного налога.

Особое внимание заслуживает объект обложения данным налогом, представляющий собой вмененный (потенциальный, предполагаемый) доход хозяйствующих субъектов в отдельных непроизводственных сферах деятельности, который рассчитывается на основе ряда показателей таких, как базовый уровень доходности и корректирующие коэффициенты.

С экономической точки зрения доходы в рамках народного хозяйства в целом делятся на первичные и производные.

Первичные доходы образуются в сфере материального производства в процессе создания и распределения национального дохода. К ним относятся заработная плата, рента, перераспределенная прибыль и процентные платежи.

В свою очередь, к производным доходам относятся доходы отраслей непроизводственной сферы (здравоохранения, образования, культуры, искусства, сферы услуг, торговли, общественного питания и т.д.), которые образуются за счет перераспределения национального дохода, созданного в отраслях материального производства.

Основными каналами перераспределения в данном случае являются оплата услуг населением занятым в материальном производстве, оплата услуг предприятиями материального производства, кредитно-финансовая система, система ценообразования, а также взносы в общественные и благотворительные организации.

Таким образом, доходы, подпадающие под налогообложение единым налогом на вмененный доход относятся, к группе производных доходов. Однако при этом следует подчеркнуть, что определение величины данных доходов производится на основе своеобразного согласования между государственными органами и налогоплательщиками, т.е. достаточно субъективно.

Неразработанность системы оценки вмененного дохода может привести к значительному росту злоупотреблений как со стороны государственных чиновников, так и со стороны налогоплательщиков. У первых всегда будет соблазн неправомерно применять какой-нибудь повышающий коэффициент при оценке ожидаемого дохода предпринимателя, а у вторых — неверно указать, к примеру, расположение торгового предприятия, что повлечет снижение причитающегося к уплате налога.

Действующий порядок применения единого налога на вмененный доход и пути его совершенствования.

В настоящее время порядок применения единого налога на вмененный доход определяется в Федеральном законе от 31 июля

1998 г. №148-ФЗ «О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности», носящем рамочный характер, и некоторыми другими нормативными актами, среди которых необходимо выделить:

— Приказ Госналогслужбы РФ от 12 августа 1998 г.

N БФ-3-02/182, в котором утверждена примерная форма расчета единого налога с вмененного дохода.

— Приказ Госналогслужбы РФ от 9 сентября 1998 г. № БФ-3-

02/234, в котором отражена форма уведомления о переводе налогоплательщика на уплату единого налога с вмененного дохода.

— Письмо Правительства РФ от 7 сентября 1998 г. N 4435п-

П5, в котором приведены рекомендуемые формулы расчета суммы единого налога, а также перечень рекомендуемых их составляющих

— Постановление Правительства РФ от 3 сентября

1998 г. N 1028, в котором утверждена форма свидетельства об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

Применение закон о едином налоге на вмененный доход предполагает включает в себя определение следующих основных моментов:

— место налога в системе налогообложения субъектов малого предпринимательства;

-круг плательщиков данного налога;

-объект обложения данным налогом ;

-методика расчета налога

-порядок исчисления и сроки уплаты налога;

-совершенствование существующего порядка

Место единого налога на вмененный доход в системе налогообложения малых предприятий

Необходимо отметить, что переход на уплату данного налога значительно сокращает перечень уплачиваемых налогов, установленный ст. 19-21 Закона «Об основах налоговой системы

РФ». В то же время за налогоплательщиком сохраняется обязанность уплаты ряда налогов, среди которых:

— государственная пошлина;

— таможенные пошлины и иные таможенные платежи;

— лицензионные и регистрационные сборы;

— налог на приобретение транспортных средств;

— налог на владельцев транспортных средств;

— земельный налог;

— налог на покупку иностранных денежных знаков и платежных документов, выраженных в иностранной валюте;

— подоходный налог, уплачиваемого физическими лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, с любых доходов, за исключением доходов, получаемых при осуществлении предпринимательской деятельности в сферах, указанных в статье

3 настоящего Федерального закона;

— удержанные суммы подоходного налога, а также налога на добавленную стоимость и налога на доходы из источника в Российской Федерации в случаях, когда законодательными актами Российской Федерации о налогах установлена обязанность по удержанию налога у источника выплат.

Таким образом, видно, что введение единого налога на вмененный доход не означает переход к уплате субъектами малого предпринимательства какого-то одного налога, тем не менее вышеуказанный перечень налогов значительно меньше, чем для остальных юридических лиц.

Плательщиками единого налога являются согласно ст. 3 Закона юридические лица и граждане, занимающиеся предпринимательством без образования юридического лица

(предприниматели) в определенных сферах деятельности, представленные ниже в виде схемы 1. (знак «+» означает обязательность перехода на единый налог на вмененный доход)

При этом следует обратить внимание на то, что филиалы юридических лиц не будут самостоятельными плательщиками единого налога.

Ст. 83 Общей части Налогового кодекса Российской

Федерации, предусмотрено, что организации, в состав которых входят филиалы и (или) представительства, расположенные на территории России, обязаны встать на учет в качестве налогоплательщика в налоговом органе как по своему месту нахождения, так и по месту нахождения каждого своего филиала и

(или) представительства.

В связи с этим организации будут обязаны уплачивать единый налог по месту нахождения своих филиалов и обособленных подразделений. Соответственно в налоговые органы по месту нахождения филиалов и представительств должны представляться расчеты по единому налогу, а налоговые органы должны выдавать Свидетельства об уплате единого налога по каждому филиалу (подразделению) (Письмо Госналогслужбы РФ от

26.08.98 N КУ-6-02/553).

Схема 1.

Сферы деятельности:

Оказание ремонтно-строительных услуг, (строительство завершенных зданий и сооружений или их частей, оборудование зданий, подготовка строительного участка и иные услуги по ремонту и строительству зданий и сооружений или их частей, благоустройство территорий (Предприниматели +)

Оказание бытовых услуг физическим лицам (ремонт обуви, изделий из кожи, меха, пошив и ремонт одежды, ремонт часов и ювелирных изделий, ремонт бытовой техники и предметов личного пользования, ремонт и изготовление металлических изделий, ремонт машин, оборудования и приборов, оргтехники и периферийного оборудования, сервисное обслуживание автотранспортных средств и иные бытовые услуги населению, в том числе фото- и киноуслуги, прокат, за исключением проката кинофильмов) (Организации+ и предприниматели+)

Оказание физическим лицам парикмахерских услуг

(деятельность парикмахерских салонов), медицинских, косметологических услуг (в том числе в косметических салонах), ветеринарных и зооуслуг (Организации + предприниматели+)

Оказание услуг по краткосрочному проживанию

(Предприниматели +)

Оказание консультаций, а также бухгалтерских, аудиторских и юридических услуг, обучение, репетиторство, преподавание и иная деятельность в области образования (Предприниматели+)

Общественное питание (деятельность ресторанов, кафе, баров, столовых, нестационарных и других точек общественного питания) (Организации+, предприниматели+, если численность работающих на объекте общественного питания не превышает 50 человек)

Розничная торговля, осуществляемая через магазины, палатки, рынки, ларьки, торговые павильоны и другие места организации торговли, в том числе не имеющие стационарной торговой площади. (Организации+ и предприниматели+, если численность работающих на объекте не превышает 30 человек)

Розничная выездная (нестационарная) торговля горюче- смазочными материалами (Организации + и предприниматели+)

Оказание транспортных услуг (Организации+, если численность работающих до 100 человек)

Оказание услуг по предоставлению автомобильных стоянок

(Организации+ и предприниматели+)

Следует отметить, что с экономической точки зрения выделения ограниченного перечня сфер хозяйственной деятельности, на которые впоследствии будет распространяться единый налог на вмененный доход, означает нарушении одного из принципов налогообложения – всеобщности.

Выборочное налогообложение по существу означает нерыночный механизм регулирования предпринимательской деятельности, поскольку оно ставит в неравные условия всех субъектов хозяйственной деятельности, что может затруднить развитие конкуренции и препятствовать свободному перемещению капиталов и трудовых ресурсов. Чрезмерная регламентация государством различных видов деятельности может нанести серьезный ущерб предпринимательству за счет «выравнивания» положения предприятий с точки зрения прибыльности бизнеса.

Кроме того, важно подчеркнуть то обстоятельство, что согласно указанным видам деятельности налог на вмененный доход распространяется только на те из них, которые ориентированы на конечного потребителя и где расчеты производятся наличными деньгами.

Такой подход не устраивает те малые предприятия, которые одновременно осуществляют и производство и реализацию.

Примером тому служат мини-пекарни, каждая из которых производит продукцию и продает ее через собственный ларек, а часть ее оптом реализует в другие магазины. При этом вмененный же доход определяется только по розничной торговле.

Объектом обложения единым налогом с вмененного дохода является вмененный доход на очередной календарный месяц.

Вмененный доход – это потенциально возможный валовый доход плательщика единого налога за вычетом потенциально необходимых затрат. Вмененный доход рассчитывается с учетом совокупности факторов, которые непосредственно влияют на получение такого дохода.

При расчете вмененного дохода учитывается такие составляющие как базовая доходность (условная доходность на единицу физического показателя) того вида деятельности, который осуществляет налогоплательщик, физические показатели

(единица площади, численность работающих и другие) и повышающие (понижающие) коэффициенты.

Данные коэффициенты, устанавливаются в зависимости от:

— ассортимента реализуемой продукции;

— качества предоставляемых услуг;

— сезонности;

— суточности работы;

— качества занимаемого помещения;

— производительности используемого оборудования;

— возможности использования дополнительной инфраструктуры;

— инфляции;

— количества видов деятельности, осуществляемых налогоплательщиками.

На эти коэффициенты базовая доходность корректируется при расчете вмененного налога.

Для того чтобы рассчитать единый налог, подлежащий уплате в бюджет, необходимо вмененный доход умножить на 0,2 (ставка единого налога – 20 процентов).

Определенные коррективы вносятся в порядок ведения бухгалтерского учета субъектами малого предпринимательства в сторону его упрощения.

В случае применения единого налога на вмененный доход налогоплательщики будут, согласно ст.4, обязаны вести учет своих доходов и расходов, а также соблюдать порядок ведения расчетных и кассовых операций.

Следует также отметить, что при осуществлении нескольких видов деятельности, подпадаемых под действие закона, учет доходов и расходов ведется раздельно по каждому виду деятельности.

Налогоплательщики также не освобождаются от обязанности предоставлять в налоговые и иные государственные органы бухгалтерскую, налоговую и статистическую отчетности. Формы отчетности по единому налогу устанавливаются нормативными

(правовыми) актами органов государственной власти субъектов

Российской Федерации.

В целом же надо сказать, что система бухгалтерского учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства значительно упрощается с введением единого налога на вмененный доход, что в целом безусловно является положительным моментом для налогоплательщиков, так как позволит упростить процедуру расчета и сбора налогов, избежать ошибок при налогообложении.

Однако с другой стороны, следует отметить, что упрощенная система учета предполагает отказ от метода двойной записи, что может привести к тому, что через время в случае, если малое предприятие разовьется, перестанет быть малым, будет невозможно восстановить учет, будет остаток по бухгалтерским счетам.

В целях унификации налоговой отчетности налогоплательщиков единого налога на вмененный доход

Минэкономики РФ совместно с Минфином РФ, Госналогслужбой РФ и

ГКРП РФ с учетом предложений субъектов РФ разработаны рекомендуемые формулы расчета сумм единого налога, а также перечень рекомендуемых их составляющих, для применения ее органами законодательной власти субъектов РФ (Письмо

Правительства РФ от 07.09.98 N 4435-П5).

Следует заметить, что хотя Правительство РФ разработало и довело до сведения субъектов РФ формулы (порядок) расчета суммы единого налога данные формулы (порядок) носят рекомендательный характер, поэтому субъекты РФ при расчете могут их использовать, а могут вводить в эти формулы свои дополнительные показатели, позволяющие наиболее точно оценить доходность различных видов бизнеса.

Расчет суммы единого налога на вмененный доход основывается на определении значения базовой доходности определенного вида деятельности, физических показателей и повышающих (понижающих) коэффициентов, отражающих степень влияния различных факторов на результат предпринимательской деятельности.

При выборе физических показателей, характеризующих определенные виды деятельности, следует исходить из того, что валовой доход организации (предпринимателя) и прогнозируемый на его основе вмененный доход должен зависеть от выбранного физического показателя и от количества его единиц. Выбор этих физических показателей может быть осуществлен либо исходя из экспертной оценки результатов предпринимательской деятельности, либо на основании анализа статистических данных. При этом на протяжении всего налогового периода должен быть обеспечен эффективный контроль со стороны государственных органов за количеством единиц выбранного физического показателя.

Непосредственно основная формула расчета единого налога на вмененный доход выглядит следующим образом:

М = C х N х D х E х F х J

V = M х 0,2

М — сумма вмененного дохода;

V — сумма единого налога на вмененный доход;

C — базовая доходность на единицу физического показателя;

N — количество единиц физического показателя;

D, F, J, E — повышающие (понижающие) коэффициенты;

0,2 — ставка единого налога на вмененный доход (20%).

При определении суммы единого налога для организаций (предпринимателей) рекомендуется использовать следующие повышающие (понижающие) коэффициенты:

D — учитывающий особенности подвидов деятельности ;

E — учитывающий особенности ведения ; предпринимательской деятельности в различных группах регионов;

F — учитывающий особенности ведения предпринимательской деятельности в зависимости от типа населенного пункта ;

J — учитывающий особенности ведения предпринимательской деятельности в зависимости от дислокации предприятия .

Для исчисления суммы единого налога на вмененный доход могут быть использованы следующие методы расчета:

Метод А — основан на обработке существующей статистической информации о результатах хозяйственной деятельности организаций (предпринимателей), осуществляющих определенные Законом виды деятельности.

Метод Б — основан на обработке информации налоговых органов о фактически поступивших суммах налоговых платежей от организаций (предпринимателей), осуществляющих определенные Законом виды деятельности, и данных статистического учета.

Метод В — основан на использовании рекомендуемых показателей базовой доходности единицы физического параметра и повышающих (понижающих) коэффициентов

При необходимости и в зависимости от имеющейся информации может применяться сочетание указанных методов.

Метод А

1. По данным государственных органов статистики определяется величина прибыли (убытков) от реализации, полученной организациями (предприятиями), осуществляющими определенные Законом виды деятельности. (Если, в соответствии с Законом, единый налог на вмененный доход применяется только к субъектам малого предпринимательства, следует исключить из расчета результаты хозяйственной деятельности крупных и средних предприятий.)

2. Полученный результат следует скорректировать с учетом сумм налога на добавленную стоимость (НДС) с коэффициентом досчета — 1,12.

3. Далее полученный результат следует скорректировать с учетом объемов нерегистрируемого товарооборота для каждой сферы деятельности. (Так, например, по данным

Госкомстата России, нерегистрируемый оборот в сфере розничной торговли составляет около 50%.)

Величина базовой доходности на единицу физического показателя определяется путем деления полученного результата на количество единиц выбранного физического показателя.

Пример исчисления базовой доходности для субъектов малого предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере розничной торговли

Для примера расчета использованы данные Госкомстата

России по зарегистрированным предприятиям за 1996 год, сформированные на основе формы N 2 бухгалтерской отчетности, и по объемам торговых площадей и численности работающих на малых предприятиях на 1 ноября 1994 года.

Исходные данные:

(Цены берутся 1996 года.)

1. По полному кругу организаций

|Количество организаций |Единиц |98032 |
|Количество убыточных |Единиц |42644 |
|организаций | | |
|Количество прибыльных |Единиц |55388 |
|организаций | | |
|Прибыль (убыток) от |млрд. руб |15 |
|реализации | | |
|Убыток, полученный |млрд. руб |5682 |
|убыточными организациями | | |
|от реализации | | |

2. По крупным и средним организациям

|Количество организаций |Единиц |16812 |
|Количество убыточных |Единиц |7457 |
|организаций | | |
|Количество прибыльных |Единиц |9355 |
|организаций | | |
|Прибыль (убыток) от |млрд. руб |-373 |
|реализации | | |
|Убыток, полученный |млрд. руб |3238 |
|убыточными организациями| | |
|от реализации | | |

3. По малым предприятиям

|Торговая площадь |тыс. кв. м |7816 |
|Численность занятых |человек |687000 |

1. Определение объема прибыли, полученной малыми предприятиями от реализации.

Показатель «прибыль (убыток) от реализации» выбран, поскольку представляется более достоверным в отличие от занижаемого предприятиями в большей степени показателя

«прибыль (убыток) отчетного периода».

1.1. Величина прибыли от реализации, полученной прибыльными малыми предприятиями, складывается из прибыли от реализации полного круга организаций, убытков, полученных крупными и средними организациями, и убытков, полученных убыточными малыми предприятиями.

Убыток от реализации малых предприятий определяется как разница между убытком от реализации, полученным убыточными организациями полного круга, и убытком от реализации, полученным убыточными крупными и средними организациями:

5682 — 3238 = 2444 млрд. руб.

Величина прибыли от реализации, полученной прибыльными малыми предприятиями: (15 + 373 + 2444) х 1,12 (поправка на

НДС) = 3171,8 млрд. руб.

1.2. Прибыль от реализации на одно прибыльное малое предприятие

Количество прибыльных малых организаций определяется как разница между количеством прибыльных организаций полного круга и количеством прибыльных крупных и средних организаций:

55388 — 9355 = 46033 единиц.

Прибыль от реализации на одно прибыльное малое предприятие составит:

3171,8 млрд. руб. / 46033 = 68,9 млн. руб. в год или 5,74 млн. руб. в месяц (в ценах 1996 года).

По оценке Госкомстата России, не регистрируемый оборот в сфере розничной торговли в 1996 году составлял около 50%, в связи с чем прибыль от реализации должна быть увеличена в 2 раза, что составит 11,5 млн. руб. в месяц на одно прибыльное малое предприятие в среднем по Российской

Федерации.

1.3. Определение базовой доходности 1 кв. м торговой площади

По переписи малых предприятий, проведенной Госкомстатом

России (включает малые предприятия, не представляющие сведения в налоговые и статистические органы), на конец

1994 года было зарегистрировано 419 тыс. малых предприятий в сфере общественного питания и торговли, при этом 40% от общей численности составляли предприятия розничной торговли

(около 168 тыс. предприятий). Занимаемая ими торговая площадь составила 7816 тыс. кв. м.

Торговая площадь, занимаемая одним малым предприятием в сфере розничной торговли, в 1995 году в среднем составила:

7816 тыс. кв. м / 168 тыс. = 46,5 кв. м.

Таким образом, базовая доходность на 1 кв. м за один месяц составила:

11,5 млн. руб. / 46,5 кв. м = 0,24 млн. руб. на кв. м (в ценах 1996 года).

Для определения базовой доходности в ценах 1998 года необходимо полученный результат скорректировать на инфляционную составляющую (в период с 1996 по 1998 годы она составит приблизительно 24%), тогда базовая доходность на 1 кв. м составит 0,3 тыс. рублей в месяц.

Аналогичным образом можно рассчитать базовую доходность на одного работающего.

Метод Б

1. Для расчета величины базовой доходности используются данные Госналогслужбы России о поступивших налоговых платежах от организаций (предпринимателей), осуществляющих определенные Законом виды деятельности.

2. Указанные данные корректируются с учетом нерегистрируемого оборота и оценок уклонения от налогообложения. Указанные оценки могут быть сделаны путем сравнительного анализа сумм поступивших налоговых платежей по однотипным организациям (предпринимателям), действующим в приблизительно равных условиях.

3. Полученная величина должна быть уменьшена на сумму фактически уплаченных налогов, освобождение от которых не предусмотрено Законом, и увеличена в 5 раз.

4. Величина базовой доходности определяется делением полученного показателя на численность занятых в данной сфере деятельности либо на количество единиц другого физического показателя.

Метод В

Предлагается принять рекомендуемые физические показатели, базовую доходность и предельные значения повышающих (понижающих) коэффициентов, определенные экспертным путем, с учетом данных, представленных органами государственной власти субъектов Российской

Федерации.

Так, исследуемое в данной работе малое предприятие ООО

«АвтомазДизель» , в части розничной торговли является плательщиком единого налога на вменённый доход.

Так как розничная торговля автозапчастями осуществляется через магазин, то важно знать отдельно площади торгового зала и вспомогательных помещений данного магазина. Согласно оценочной комиссии выявлено, что площадь торгового зала составляет 34,9 кв.м., а вспомогательных помещений – 108,2 кв.м. Для торгового зала корректирующий коэффициент составляет

1,2 , а для вспомогательного помещения – 0,5. Также необходимо учитывать следующие корректирующие коэффициенты:

(коэффициенты введены Постановлением Муниципального совета г.

Воронежа от 01.04.99г. №59-П)

— коэффициент зональности – 0,7 ;

— коэффициент инфляции – 1,1;

— коэффициент суточности – 1,0;

— коэффициент характера реализуемой продукции – 1,2.

Так, к примеру, для небольшого розничного магазина в центре Москвы с численностью до 30 человек и площадью 50 кв.м расчет годовой суммы единого налога на вмененный доход выглядит следующим образом:

Базовая доходность на 1 кв.м. (С) -=36000 руб. в год;

Общая площадь (N) = 50 кв.м.

Коэффициент D=1

Коэффициент E=0,5

Коэффициент F=0,2

Коэффициент J=1

(Берутся наименьшие из диапазонов коэффициенты)

Вмененный доход (М) равен:

М= C х N х D х E х F х J= 36000 руб.*50 кв.м.*1*0.5*0.2*1= 180000 руб.

Тогда годовая сумма единого налога на вмененный доход:

Vгод = M х 0,2=180000 руб.*0,2=90000 руб.

Соответственно месячная сумма единого налога на вмененный доход:

Vмес=Vгод : 12 = 90000 руб.: 12 =7500 руб.

Порядок исчисления и сроки уплаты единого налога на вмененный доход.

Порядок уплаты налога также устанавливается органами власти субъектов РФ. Принятый соответствующими органами законодательный акт должен быть опубликован не позднее чем за месяц до наступления очередного налогового периода (квартала).

Организации и предприниматели, переводимые на уплату единого налога, в месячный срок со дня опубликования законодательного акта обязаны представить в налоговый орган по месту налогового учета расчет суммы единого налога, подлежащей уплате в налоговом периоде. В том случае если у предпринимателя или организации несколько торговых точек или иных мест осуществления деятельности, расчет суммы налога представляется по каждому такому месту. Примерная форма

Расчета единого налога с вмененного дохода утверждена

Приказом Госналогслужбы РФ от 12.08.98 N БФ-3-02/182.

В течение месяца, после получения расчета налоговый орган направляет плательщику Уведомление (на основании ст.10

Федерального закона N 148-ФЗ Госналогслужбой РФ Приказом от

09.09.98 N БФ-3-02/234 утверждена форма Уведомления о переводе налогоплательщика на уплату единого налога с вмененного дохода) о переводе его на уплату единого налога.

(см. Приложение №2)

После получения Уведомления налогоплательщик обязан уплатить суммы единого налога. Сроки уплаты единого налога устанавливаются законодательными актами субъектов Российской

Федерации, но в любом случае уплата единого налога производится ежемесячно путем осуществления авансового платежа в размере 100 процентов суммы единого налога за календарный месяц.

Тот факт, что уплата единого налога осуществляется путем внесения авансового платежа, поставит субъектов малого предпринимательства в сложные условия. Дело в том, что экономический кризис в стране больно ударил по малому предпринимательству. В результате недавнего падения курса рубля, как в 1991-92 гг. резко сократился объем оборотных средств. И если крупная фирма всегда имеет возможности для какого-то маневра, то малому предприятию практически негде черпать финансовые ресурсы для пополнения оборотных средств.

При этом вмененный налог нужно платить фактически за счет оборотных средств.

Таким образом, для того чтобы заплатить авансовые платежи по единому налогу на вмененный доход, малые предприятия будут вынуждены любым способом обеспечить достаточный уровень рентабельности, что скорее всего выразится в повышение цен на товары (работы, услуги) производимые ими.

Субъект малого предпринимательства может воспользоваться правом, предоставленным ему Федеральным законом и произвести авансовые перечисления суммы налога за 3, 6, 9 или 12 месяцев. В этом случае сумма единого налога уменьшится соответственно на 2, 5, 8 и 11 процентов. Авансовый характер платежей, а также льготы предусмотренные за уплату налога за несколько месяцев вперед, свидетельствуют о заинтересованности государства в наибольшем размере поступлений от введения данного налога в самое ближайшее время.

В деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, переводимых на уплату единого налога, может возникнуть определенная ситуация при которой размер реального дохода окажется ниже вмененного дохода, с которого рассчитывалась суммы подлежащая уплате в бюджет. К сожалению,

Закон не предусматривает возможности возникновения подобной ситуации и поэтому у налогоплательщиков могут возникнуть вопросы, связанные с данной проблемой. Указанная проблема должна найти отражение в нормативных актах субъектов РФ, которыми будет устанавливаться и вводится в действие единый налог.

После уплаты единого налога, в течение 3 дней, налогоплательщику выдается Свидетельство об уплате единого налога, форма которого утверждена Постановлением

Правительства РФ от 03.09.98 N 1028. (см. Приложение № 3).

Данное Свидетельство выдается на каждый вид деятельности, налогообложение которого производится по вмененному доходу и является единственным документом, дающим право беспрепятственного осуществления предпринимательской деятельности.

Если у налогоплательщика несколько мест осуществления деятельности (несколько магазинов, палаток, кафе и т.п.), то

Свидетельство выдается на каждое место осуществления такой деятельности.

При утрате Свидетельства оно возобновлению не подлежит, а взамен его налогоплательщику выдается новое Свидетельство с отметкой «взамен ранее утерянного», за которое устанавливается плата в размере до 20 процентов от стоимости

Свидетельства на оставшееся время налогового периода. При повторной утрате Свидетельства оно возобновляется с уплатой

100 процентов от стоимости Свидетельства на оставшееся время налогового периода.

Особо следует обратить внимание налогоплательщиков на то, что, если помимо видов деятельности, с доходов от занятия которыми они уплачивают единый налог, они занимаются и другими видами деятельности, то обязаны уплачивать налоги по этим видам деятельности в общеустановленном порядке, обеспечив раздельное ведение бухгалтерского учета результатов хозяйственной деятельности.

Суммы единого налога, уплачиваемые организациями, зачисляются в федеральный бюджет, государственные внебюджетные фонды, а также в бюджеты субъектов

Российской Федерации и местные бюджеты в следующих размерах:

1) федеральный бюджет — 25 процентов общей суммы единого налога, из которых 4 процента направляется в

Федеральный дорожный фонд Российской Федерации;

2) государственные внебюджетные фонды — 25 процентов общей суммы единого налога, из них:

Пенсионный фонд Российской Федерации — 18,350 процента;

Федеральный фонд обязательного медицинского страхования — 0,125 процента; территориальные фонды обязательного медицинского страхования — 2,150 процента;

Фонд социального страхования Российской Федерации — 3,425 процента;

Государственный фонд занятости населения Российской

Федерации — 0,950 процента.

Организации представляют в Пенсионный фонд Российской

Федерации сведения в соответствии с Федеральным законом

«Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования»;

3) бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты – 50 процентов общей суммы единого налога, из которых до 15 процентов могут направляться в территориальные дорожные фонды.

Такое распределение единого налога на вмененный доход между бюджетами, безусловно, будет выгодно регионам.

Что касается сумм единого налога, уплачиваемых предпринимателями, то они зачисляются в следующих размерах:

1) бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты — 75 процентов общей суммы единого налога;

2) государственные внебюджетные фонды — 25 процентов общей суммы единого налога.

В свою очередь, распределение сумм единого налога, подлежащих зачислению в бюджеты субъектов Российской

Федерации и местные бюджеты, устанавливается в соответствии с нормативными правовыми актами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Предложения по совершенствованию закона о едином налоге на вмененный доход.

В настоящее время существует ряд предложений по совершенствованию закона о едином налоге на вмененный доход.

Одно из низ заключается в предоставлении льготы по налогу на вмененный доход, если сумма подоходного налога с заработка сотрудников какого-либо малого предприятия в два раза превысила ставку налога по вмененному доходу этого МП.

Такое предложение связано прежде всего с тем, что сегодня большая часть (80-90 %) заработной платы выплачивается вчерную и официально показывается по документам совершенно незначительная ее часть. Это приводит к огромным недоплатам в подоходный налог с физических лиц и во все внебюджетные фонды.

Этим самым вольно-невольно предприниматели входят в криминальную систему бизнеса. Поскольку им надо для этого скрыть часть доходов, отмыть и обналичить деньги. Потом эти деньги надо передать своим работникам, которые таким образом тоже оказываются вовлеченными в круговую поруку. В результате практически все оказываются в криминальной сфере.

Чтобы вытащить всех из этой среды необходимо заинтересовать предпринимателей платить зарплату легально. По мнению специалистов, этого можно добиться, если перенести центр тяжести налоговых сборов с юридических лиц на лиц физических. Для этого следует узаконить такой подход: если сумма подоходного налога с заработка сотрудников какого-либо малого предприятия в два раза превысила ставку налога по вмененному доходу этого МП, то предприятию предоставляется льгота по налогу на вмененный доход. Это прямо заинтересует предпринимателя в том, чтобы увеличивать зарплату своим работникам и показывать ее всю целиком. Если ж эту меру подкрепить введением личных счетов в Пенсионном фонде, как это предлагается сделать в ходе пенсионной реформы, то и у рядовых работников получится двойная заинтересованность в том, чтобы не иметь дела с зарплатой, выплачиваемой вчерную.

В целом надо сказать, что введение единого налога на вмененный доход предполагает реализацию государством фискальных задач в условиях хронического недобора налогов

Министерством налогов и сборов. По мнению экспертов

Министерства экономики РФ, это нововведение позволит увеличить налоговые поступления в бюджеты разных уровней как минимум в 5 раз. Кроме того, появление этого налога позволит значительно сократить оборот “теневого” капитала в сфере малого бизнеса, который, в основном, осуществляется в таких отраслях, как торговля, общественное питание, строительство, ремонт, транспортное обслуживание населения и другие виды платных услуг.

Однако при рассмотрении единого налога на вмененный доход нельзя ограничиться лишь фискальной стороной данного налога.

Разработчики Закона о едином налоге на вмененный доход добивались, чтобы законопроект также обеспечил динамику роста налогооблагаемой базы. Увеличение сбора налогов предполагается получить не за счет роста налогового бремени, а за счет вывода из теневого сектора значительной части предприятий.

Малое предприятие теперь будет платить только один налог, ставка которого не превысит 20% вмененного дохода. Единый налог включает в себя и платежи во внебюджетные фонды, которые будут осуществляться уже без участия предприятия на уровне казначейства. Это позволит предельно упростить учет.

При этом следует отметить другое важное обстоятельство: налог на вмененный доход будет регрессивным. Регрессивность его заключается в том, что после уплаты налога, задним числом его ставка не может быть скорректирована, даже если предприятие добьется значительного увеличения реально полученного дохода по сравнению с вмененным доходом. Это поощряет предпринимателей эффективнее использовать имеющиеся производственные площади, совершенствовать коммерческую деятельность.

Принятый закон, безусловно, не лишен недостатков, среди которых наиболее главным является пренебрежение принципам рыночной экономики, что проявляется в том, что малые предприятия одних отраслей подпадают под обложение единым налогом на вмененный доход, а малые предприятия других нет. В результате наносится серьезный ущерб предпринимательству за счет «выравнивания» положения предприятий с точки зрения прибыльности бизнеса.

Кроме того, следует отметить, что закон ориентирован на предприятия, которые работают только с конечным потребителем.

В то же время подавляющее большинство малых предприятий кроме того что осуществляют розничную и оптовую продажу еще ведут и производство. Примером тому служат мини-пекарни, каждая из которых производит продукцию и продает ее через собственный ларек, а часть ее оптом реализует в другие магазины. При этом вмененный же доход определяется только по розничной торговле.

Еще одним недостатком закона о едином налоге на вмененный доход является то, что при его расчете используется численность сотрудников предприятия, занизив которую можно без особого труда минимизировать платеж, а за это, по существующим юридическим нормам, привлечь к ответственности уже нельзя.

Таким образом, подводя итоги, надо сказать, что Закон о едином налоге на вмененный доход содержит в себе еще много недоработок и неточностей, что безусловно будет препятствовать применению его на практике. Однако, учитывая сложности переходного периода можно допустить, что такие формы налогообложения, если они применяются временно и технологичны в уплате, стимулируют производство товаров и услуг, могут иметь право на существование.

Приложение №1

Таблица 3

——————————————————————

| Укрупненные сектора |Физичес-|Базо-|Коррек-| Корректирующие |

| деятельности |кие по- |вая |тирую- | коэффициенты |

| |казате- |до- |щий ко-| по месту |

| |ли, ха- |ход- |эффици-| деятельности |

| |рактери-|ность|ент |——————|

| |зующие |еди- |подви- |Ре- |Тип |Дис- |

| |данный |ницы |дов де-|гио- |насе-|лока-|

| |вид дея-|физи-|ятель- |наль-|лен- |ция |

| |тельнос-|чес- |ности |ный |ного |пред-|

| |ти |кого | | |пунк-|прия-|

| | |пока-| | |та |тия |

| | |зате-| | |дис- |внут-|

| | |ля, | | |лока-|ри |

| | |руб- | | |ции |насе-|

| | |лей | | |пред-|лен- |

| | |на | | |прия-|ного |

| | |еди- | | |тия |пунк-|

| | |ницу | | | |та |

| | |в | | | | |

| | |год | | | | |

|————————+———+——+——-+——+——+——|

| A | B | C | D | E | F | J |

|————————+———+——+——-+——+——+——|

|Оказание |Коли- |18000|0,1 — 6|0,5 -|0,2 -|1 — 2|

|предпринимателями |чество | | |3 |1 | |

|ремонтно — строительных|работаю-| | | | | |

|услуг (строительство|щих | | | | | |

|завершенных зданий и|(чело- | | | | | |

|сооружений или их|век) | | | | | |

|частей, оборудование| | | | | | |

|зданий, подготовка| | | | | | |

|строительного участка и| | | | | | |

|иные услуги по ремонту| | | | | | |

|и строительству зданий| | | | | | |

|и сооружений или их| | | | | | |

|частей, благоустройство| | | | | | |

|территорий) | | | | | | |

| | | | | | | |

|Оказание бытовых услуг|Оборудо-|18000|1 — 2 |0,5 -|0,2 -|1 — 2|

|физическим лицам|ванные | | |3 |1 | |

|(ремонт обуви, изделий|рабочие | | | | | |

|из кожи, меха, пошив и|места | | | | | |

|ремонт одежды, ремонт|(единиц)| | | | | |

|часов и ювелирных| | | | | | |

|изделий, ремонт бытовой| | | | | | |

|техники и предметов| | | | | | |

|личного пользования,| | | | | | |

|ремонт и изготовление| | | | | | |

|металлических изделий,| | | | | | |

|ремонт машин,| | | | | | |

|оборудования и| | | | | | |

|приборов, оргтехники и| | | | | | |

|периферийного | | | | | | |

|оборудования, сервисное| | | | | | |

|обслуживание | | | | | | |

|автотранспортных | | | | | | |

|средств и иные бытовые| | | | | | |

|услуги населению, в том| | | | | | |

|числе фото- и| | | | | | |

|киноуслуги, прокат, за| | | | | | |

|исключением проката| | | | | | |

|кинофильмов) | | | | | | |

| | | | | | | |

|Оказание физическим|Оборудо-|60000|1 — 2 |0,5 -|0,2 -|1 — 2|

|лицам парикмахерских|ванные | | |3 |1 | |

|услуг (деятельность|рабочие | | | | | |

|парикмахерских, |места | | | | | |

|салонов), медицинских,|(единиц)| | | | | |

|косметологических услуг| | | | | | |

|(в том числе в| | | | | | |

|косметических салонах),| | | | | | |

|ветеринарных и зооуслуг| | | | | | |

| | | | | | | |

|Оказание |Общая |600 |1 — 2 |0,5 -|0,2 -|1 — 2|

|предпринимателями услуг|площадь | | |3 |1 | |

|по краткосрочному|(кв. м) | | | | | |

|проживанию | | | | | | |

| | | | | | | |

|Оказание |Число |60000|1 — 2 |0,5 -|0,2 -|1 — 2|

|предпринимателями |работаю-| | |3 |1 | |

|консультаций, а также|щих (че-| | | | | |

|бухгалтерских, |ловек) | | | | | |

|аудиторских и| | | | | | |

|юридических услуг,| | | | | | |

|обучение, | | | | | | |

|репетиторство, | | | | | | |

|преподавание и иная| | | | | | |

|деятельность в области| | | | | | |

|образования | | | | | | |

| | | | | | | |

|Общественное питание|Общая |6000 |0,5 — 2|0,5 -|0,2 -|1 — 2|

|(деятельность |площадь,| | |3 |1 | |

|ресторанов, кафе,|исполь- | | | | | |

|баров, столовых,|зуемая в| | | | | |

|нестационарных и|хозяйс- | | | | | |

|других точек|твенной | | | | | |

|общественного питания с|деятель-| | | | | |

|численностью работающих|ности | | | | | |

|до 50 человек) |(кв. м) | | | | | |

| | | | | | | |

|Розничная торговля,|Общая |36000|1 — 2 |0,5 -|0,2 -|1 — 2|

|осуществляемая через|площадь,| | |3 |1 | |

|магазины с численностью|исполь- | | | | | |

|работающих до 30|зуемая в| | | | | |

|человек, палатки,|хозяйс- | | | | | |

|рынки, лотки, ларьки,|твенной | | | | | |

|торговые павильоны и|деятель-| | | | | |

|другие места|ности | | | | | |

|организации торговли, в|(кв. м) | | | | | |

|том числе не имеющие| | | | | | |

|стационарной торговой| | | | | | |

|площади | | | | | | |

| | | | | | | |

|Розничная выездная|Коли- |36000|1 — 2 |0,5 -|0,2 -|1 — 2|

|(нестационарная) |чество | | |3 |1 | |

|торговля горюче -|разда- | | | | | |

|смазочными материалами |точных | | | | | |

| |пистоле-| | | | | |

| |тов, ис-| | | | | |

| |пользуе-| | | | | |

| |мых в | | | | | |

| |хозяйс- | | | | | |

| |твенной | | | | | |

| |деятель-| | | | | |

| |ности | | | | | |

| |(штук) | | | | | |

| | | | | | | |

|Оказание транспортных|Грузо- |6000 |1 — 2 |0,5 -|0,2 -|1 — 2|

|услуг предпринимателями|подъем- | | |3 |1 | |

|и субъектами малого|ность | | | | | |

|предпринимательства с|транс- | | | | | |

|численностью работающих|портного| | | | | |

|до 100 человек |средства| | | | | |

| |(тонн) | | | | | |

| | | | | | | |

|Оказание услуг по|Общая |180 |1 — 2 |0,5 -|0,2 -|1 — 2|

|предоставлению |площадь,| | |3 |1 | |

|автомобильных стоянок и|исполь- | | | | | |

|гаражей |зуемая в| | | | | |

| |хозяйс- | | | | | |

| |твенной | | | | | |

| |деятель-| | | | | |

| |ности | | | | | |

| |(кв. м) | | | | | |

——————————————————————

Таблица 4

РЕКОМЕНДУЕМЫЕ КОРРЕКТИРУЮЩИЕ КОЭФФИЦИЕНТЫ,

УЧИТЫВАЮЩИЕ ОСОБЕННОСТИ ВЕДЕНИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РАЗЛИЧНЫХ ГРУППАХ РЕГИОНОВ

——————————————————————

|Типы | Состав групп |Корректи-|

|регионов| |рующие |

|по вели-| |коэффици-|

|чине до-| |енты |

|ходов на| | |

|душу на-| | |

|селения | | |

|———+———————————————+———|

|1. |г. Москва, Ямало — Ненецкий автономный округ |2 — 3 |

| | | |

|2. |Тюменская область, Республика Саха (Якутия),|1,2 — 1,9|

| |Камчатская область, Магаданская область,| |

| |Мурманская область, Сахалинская область,| |

| |Ханты — Мансийский автономный округ,| |

| |Корякский автономный округ | |

| | | |

|3. |Республика Карелия, г. Санкт — Петербург,|1 — 1,2 |

| |Чукотский автономный округ, Хабаровский край,| |

| |Амурская область, Таймырский автономный| |

| |округ, Республика Хакасия, Красноярский край,| |

| |Иркутская область, Свердловская область,| |

| |Кемеровская область, Томская область,| |

| |Приморский край, Эвенкийский автономный округ| |

| | | |

|4. |Республика Коми, Вологодская область,|0,9 — 1 |

| |Новгородская область, Ярославская область,| |

| |Самарская область, Калужская область,| |

| |Ненецкий автономный округ, Новосибирская| |

| |область, Республика Татарстан, Республика| |

| |Башкортостан, Ивановская область, Удмуртская| |

| |Республика, Челябинская область, Орловская| |

| |область, Курская область, Волгоградская| |

| |область, Коми — Пермяцкий автономный округ,| |

| |Московская область, Нижегородская область,| |

| |Воронежская область, Чувашская Республика,| |

| |Смоленская область, Белгородская область,| |

| |Липецкая область | |

| | | |

|5. |Архангельская область, Псковская область,|0,8 — 0,9|

| |Брянская область, Владимирская область,| |

| |Костромская область, Рязанская область,| |

| |Тверская область, Тульская область, Кировская| |

| |область, Астраханская область, Краснодарский| |

| |край, Ставропольский край, Ростовская| |

| |область, Оренбургская область, Пермская| |

| |область, Республика Алтай, Алтайский край,| |

| |Омская область, Республика Бурятия, Еврейская| |

| |автономная область, Калининградская область,| |

| |Ленинградская область, Курганская область,| |

| |Читинская область | |

| | | |

|6. |Республика Марий Эл, Республика Мордовия,|0,5 — 0,8|

| |Тамбовская область, Республика Калмыкия,| |

| |Пензенская область, Саратовская область,| |

| |Ульяновская область, Республика Адыгея,| |

| |Республика Дагестан, Республика Ингушетия,| |

| |Кабардино — Балкарская Республика, Карачаево| |

| |- Черкесская Республика, Республика Северная| |

| |Осетия — Алания, Республика Тыва, Усть -| |

| |Ордынский Бурятский автономный округ,| |

| |Агинский Бурятский автономный округ,| |

| |Чеченская Республика | |

——————————————————————

Таблица №5

РЕКОМЕНДУЕМЫЕ КОРРЕКТИРУЮЩИЕ КОЭФФИЦИЕНТЫ,

УЧИТЫВАЮЩИЕ ОСОБЕННОСТИ ВЕДЕНИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ЗАВИСИМОСТИ ОТ ТИПА НАСЕЛЕННОГО ПУНКТА

——————————————————————

| Тип населенного пункта |Корректирую-|

| |щие коэффи- |

| |циенты |

|—————————————————+————|

|столичные регионы | 0,9 — 1 |

|—————————————————+————|

|города с населением свыше 1 млн. человек | 0,8 — 1 |

|—————————————————+————|

|города с населением от 300 тыс. человек до 1 млн.| 0,7 — 0,9 |

|человек | |

|—————————————————+————|

|населенные пункты, имеющие статус города | 0,5 — 0,7 |

|—————————————————+————|

|поселки городского типа | 0,3 — 0,5 |

|—————————————————+————|

|прочие населенные пункты | 0,2 — 0,5 |

——————————————————————

Таблица № 6

РЕКОМЕНДУЕМЫЕ КОРРЕКТИРУЮЩИЕ КОЭФФИЦИЕНТЫ,

УЧИТЫВАЮЩИЕ ОСОБЕННОСТИ ВЕДЕНИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ЗАВИСИМОСТИ ОТ ДИСЛОКАЦИИ ПРЕДПРИЯТИЯ

——————————————————————

| Градация дислокации |Корректирую-|

| |щие коэффи- |

| |циенты |

|—————————————————+————|

|центр населенного пункта, базовые магистрали,| 1,5 — 2 |

|территории вокзалов, аэропортов | |

|—————————————————+————|

|»среднее кольцо» населенного пункта | 1,2 — 1,6 |

|—————————————————+————|

|окраинные районы | 1 — 1,4 |

|—————————————————+————|

|пригородные районы | 1 — 1,4 |

|—————————————————+————|

|промышленные районы | 1 — 1,5 |

|—————————————————+————|

|спальные районы | 1,1 — 1,4 |

——————————————————————

Приложение 2

Уведомление о переводе налогоплательщика на уплату единого налога с вмененного дохода.

Государственная налоговая инспекция по ______

_____________________________________________

Уведомление о переводе налогоплательщика на уплату единого налога с вмененного дохода «_» _________ 199_ г. N ______

Рассмотрев расчет суммы единого налога с вмененного дохода, произведенный
_________________________________________________________________________

(наименование организации, Ф.И.О. предпринимателя,
_________________________________________________________________________ местонахождение,
_________________________________________________________________________

ИНН налогоплательщика) представленный «___»______ 199 ___г., государственная налоговая инспекция
_________________________________________________________________________

(наименование налогового органа) сообщает, что ___________________________________________________________

(наименование налогоплательщика) с 1 ___________________ 199__ года переводится на уплату единого налога с вмененного дохода от осуществления ______________________________________

(виды деятельности)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Установить вмененный доход на _____________ квартал 199 ____ года в сумме
_________________________(_______________________________) рублей,

(сумма цифрами и прописью) в том числе:
————————————————————————-
Место нахождения ¦ Вид деятельности ¦ Сумма вмененного дохода
————-—————+—————————-+———————————

—————————-+—————————-+———————————

—————————+——————-———+—————————
———
————————————————————————
———————-
Начальник госналогинспекции _____________________ _____________________

(подпись)

(Ф.И.О.)
М.П. «___»____________ 199 __ г.

Приложение 3

Свидетельство об уплате единого налога на вмененный доход, получаемый от осуществления
_________________________________________________________________________

(вид деятельности)
_________________________________________________________________________

(наименование организации, Ф.И.О.предпринимателя)
Идентификационный налоговый номер ______________________________________
Юридический адрес/почтовый адрес _________________________________________
Наименование обслуживающих банков Номера счетов и их местонахождение
_________________________________
_____________________________________

Виды осуществляемой деятельности Численность работающих по

каждому виду деятельности
_________________________________ __________________________________

Расчет единого налога на вмененный доход, получаемый от осуществления
______________________________________________________________________

(вид деятельности) за период с «___» 199_г. по «___»_____________ 199__г.
+————————————————————————+
¦Место ¦Количест- ¦Базовая ¦Пони- ¦Повыша- ¦Размер
¦Сумма единого¦
¦деятель- ¦венное ¦доходность ¦жающие ¦ющие ¦вменен- ¦ налога ¦
¦ности ¦выражение на единицу ¦коэффи- ¦коэффи- ¦ного
¦(гpафа 6х0,2) ¦
¦ ¦физичес- ¦физического ¦циенты ¦циенты ¦дохода
¦ рублей ¦
¦ ¦кого по- ¦показателя, ¦ ¦ ¦(графы
¦ ¦
¦ ¦казателя, ¦ рублей ¦ ¦ ¦2х3х4х5),
¦ ¦
¦ ¦единиц ¦ ¦ ¦ ¦ рублей ¦ ¦+———+—————+—————-+—-+——+—
———+————¦
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦

6 ¦ 7 ¦
+———+—————+——————+——+——+—-——-+————¦

Единый налог на вмененный доход, получаемый от осуществления
________________________________________________________________________

(вид деятельности) за период с «___» ___________ 199__г. по «___»___________ 199 __ г. в сумме __________ (______________________________________) рублей уплачен.

(прописью)

Начальник государственной налоговой инспекции
_______________________________ _________________________________________

(подпись) (Ф.И.О.)

М.П. «___» _________________ 199__ г.

Список использованной литературы

1. Федеральный закон «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации », принятый

Госдумой 12 мая 1995 г., подписаный 14 июня 1995 года и вступивший в силу 20 июня.

2. Березин И. «Система налогообложения малого бизнеса»// Век,

1997 г. 2-8 февр., №5

3. Васькин В.Н. «Налогообложение субъектов малого предпринимательства» // Экономист, 1997 г., №6

4. Васькин В.Н. «О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности» // Налоговый вестник, 1998 г., №12

5. Дедул А. «Малый бизнес России: Достижения, проблемы, перспективы»// Федеральная газета № 1-2 февраль 1998 г.

6. Кавеев Х. «Роль и место малых предприятий в экономике РФ» //

Власть, №8-9, 1998 г.

7. Киселев Ю.В. «Об уплате единого налога на вмененный доход»//

Финансовая газета, 1998 г., №41

8. Князев В.Г. «Налоги в механизме стимулирования малых предприятий»» // Финансы, 1997 г., №8

9. Милосердова А. «Малый бизнес России: Доколе?»// Федеральная газета №8-9 июнь 1998 г.

10. Пансков В. «Малый бизнес обретет налог на вмененный доход»//

Экономика и жизнь, 1997 г., №16

11. Полторак А.Ф. «Система налогообложения малых предприятий» //

Бухгалтерский учет, 1998 г., №12

12. Федосеев К.А. «Налогообложение доходов индивидуальных предпринимателей» // Финансовая газета. Регион. Выпуск, 1998 г., №41

13. Черник Д.Г. «Налогообложение малых предприятий»// Экономика и жизнь, 1998 г., №23

14. Черник Д.Г. «О малом предпринимательстве» //Налоговый вестник,

1998 г., №1

15. Шуткин А.С. «Единый налог для малых предприятий : иллюзия или реальность» //Финансы, 1997 г., №6

16. Ясин Е. «Вмененный доход – средство от похудения невмененного бюджета: Беседа» // Экономика и жизнь, 1998 г., июнь №26

Список литературы.

1. Шулятьева Н .А. Малый бизнес в условиях рынка. Ж. «Деньги и кредит», 1992, N 1

2. Афанасьев В. Малый бизнес: проблемы становления. » Российский экономический журнал», 1993

3. Мягков П., Фесенко Е. Малое предпринимательство: государственная поддержка обязательна.

4. «Российский экономический журнал», 1993

5. Шахмалов Ф. Малое предпринимательство в системе рыночных реформ: проблемы роста или выживания. Ж. «Вопросы экономики»,

1993

6. Разумнова И. Мелкие предприятия в промышленности США.

Ж. «Проблемы теории и практики управления», 1990

7. Оноприенко В.И. «Малые предприятия: Опыт, проблемы» М.:

Профиздат, 1991

8. Певзнер А.Г. «Новое о малых предприятиях» М.: АО «Факт», выпуск 2, 1990

9. Серегин А.С. «Эффективность малого бизнеса». М.: Экономика,

1990

10. Новости Малого Бизнеса. Электронный журнал. Выпуск №44 от

02.11.98

11. Лапуста М. Г., Старостин Ю. Л. Малое предпринимательство М.

ИНФРА-М, 1998

Приложение 1.

Теги:
Особенности функционирования малых предприятий 
Реферат 
Предпринимательство

Реферат

Реферат Особенности развития малых предприятий в России

Работа добавлена на сайт bukvasha.com: 2015-10-28

Поможем написать учебную работу

Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой — мы готовы помочь.

Предоплата всего

от 25%

Подписываем

договор

ФИНАНСОВАЯ АКАДЕМИЯ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РФ
Кафедра: экономика предприятия

Курсовая работа

на тему:

«Особенности развития малых предприятий в России»
Выполнила студентка группы М2-2

Худорожкова Е.А.
Научный руководитель

доцент Крюкова О.Г.
Москва 1999 г.
                                   П Л А Н
Введение:                                                                                       3 — 6
I. Субъекты малого предпринимательства и экономическая      6 — 9

    деятельность малых предприятий
II. Государственная поддержка малого бизнеса                          9 — 17

       
III. Финансово-кредитные механизмы регулирования            17 — 21

Заключение:                                                                                   21 — 26
Приложения:                                                                                  27 — 31
Список использованнной литературы                                          32 — 33
Введение

     Ведущей проблемой современного этапа формирования структур в экономике России является разгосударствление и приватизация имущества государственных монополий. Решается она главным образом через создание мелких, малых, средних предприятий, каждое из которых будет либо ассоциированным, либо единоличным хозяином средств производства и, естественно, производимой им продукции. Формирование малых рыночных структур во всех без исключения отраслях и сферах экономики страны отвечает мирохозяйственным тенденциям экономических процессов, так как во всех странах мира в сфере малого бизнеса действует очень большое число небольших предприятий самого разнообразного профиля практически во всех отраслях.

     В настоящее время в экономике России одновременно функционируют крупные, средние и малые предприятия, а также осуществляется деятельность, базирующаяся на личном и семейном труде.

     Размеры предприятий зависят от специфики отраслей, их технологических особенностей, от действия эффекта масштабности. Имеются отрасли, связанные с высокой капиталоемкостью и значительными объемами производства, и отрасли, для которых не требуются большие размеры предприятий, а, напротив, именно малые их размеры оказываются предпочтительнее.

     Для современной экономики характерна сложная комбина­ция различных по масштабам производств — крупных, с тен­денцией к монопольным структурам, и небольших, — склады­вающаяся под влиянием многих факторов.

     С одной стороны, устойчивой тенденцией научно-техничес­кого прогресса является концентрация производства. Именно крупные фирмы располагают большими материальными, фи­нансовыми, трудовыми ресурсами, квалифицированными кад­рами. Они способны вести крупномасштабные научно-технические разработки, которые и определяют важнейшие технологические сдвиги.

     Возможность эффективного функционирования малых форм производства определяется рядом их преимуществ по сравнению с крупным производством: близость к местным рынкам и приспособление к запросам клиентуры; производство малыми партиями, что невыгодно крупным фирмам; исключе­ние лишних звеньев управления и т.д. Малому производству способствует дифференциация и индивидуализация спроса в сфере производственного и личного потребления.

      В свою очередь развитие мелкого и среднего производства создает благоприятные условия для оздоровления экономики. Большое значение имеет способность малых предприятий расширять сферу приложения труда, создавать новые возможности не только для трудоустройства, но прежде всего для предпринимательской деятельности населения, развертывания его творческих сил и использования свободных производственных мощностей.
Опыт функционирования малых предприятий в разных странах

Малые предприятия во всем мире играют важную роль. В последние несколько лет в Западной Европе, США и Японии большое значение приобрел малый бизнес, где он представлен совокупностью многочисленных малых и средних предприятий. Основная их масса — это мельчайшие предприятия, в которых работают не более 20 человек. Малые предприятия обеспечи­вают 2/3 прироста новых рабочих мест, что позволило значи­тельно сократить безработицу в этих странах.

Малые предприятия эффективны не только в потребитель­ской сфере, но и как производители отдельных узлов и малых механизмов, полуфабрикатов и других элементов, необходимых для производства конечной продукции, выпуск которых невы­годен крупным предприятиям. Все это обосновывает необхо­димость комплексного подхода к определению места и роли малых предприятий в экономике общества. В малом предпри­нимательстве кроются большие резервы, которые можно поста­вить и на службу России.

^ Например, малые и средние фирмы США производят 40% ва­лового национального продукта и половину валового продукта ча­стного сектора, том числе: в обрабатывающей промышленности — 21%, строительстве — 80%, оптовой торговле — 86, сфере обслу­живания — 81%. На этих предприятиях сосредоточена половина всех занятых в частном секторе работников. Они обеспечивают создание и освоение около половины всех нововведений в эконо­мике США, относящихся к сфере научно-технического прогресса. При этом в среднем на один доллар затрат они внедряют нововве­дений в 17 раз больше, чем крупные1.

В последние годы ускорились концентрация и централиза­ция капитала в странах Европы, например в стальной промыш­ленности Бельгии, нефтяных концернах Испании, в АПК Да­нии и Голландии, а также концернах стали, фармацевтики, де­ревообработки Швеции и в часовой промышленности Швейца­рии. Важнейшая черта концентрации и централизации капитала состоит в том, что разорение многих мелких и средних фирм привело к исчезновению мелкого бизнеса. Он проявил живучесть, способность к воспроизводству и одновременно в интерес к себе со стороны крупных концернов. Мелкие и средние фирмы отыскивают «специализированные ниши», где выступают субподрядчиками концернов в крупносерийном производстве. В Западной Европе около половины продукции обрабатывающей промышленности изготавливается на мелких и  средних предприятиях. Не являясь монопольными, они все свои усилия направляют на приспособление к внутренним условиям производства и сбыта. Транснациональные корпорации предоставляют им возможность первыми апробировать новую продукцию, чтобы самим перейти к массовому производству. Место разоряющихся мелких фирм занимают новые, так что происходит их воспроизводство. Примечательно, что в кризисные годы занятость в мелком бизнесе не сокращалась.

   Малые предприятия пользуются поддержкой во всех развитых странах. Этот факт подтверждает, что малое предпринимательство как новая форма организации общественно необходимого труда отвечает социально-экономическим интересам России. Эта деятельность в равной степени полезна как для экономики страны в целом, так и для каждого гражданина отдельности, и поэтому заслуженно получила государственное признание и поддержку. Малые предприятия включают в процесс общественного производства дополнительный труд, который создает новые ценности, приумножает национальны доход и национальное богатство. Малое предпринимательство является таким источником развития, от которого Россия не может отказаться ни сейчас, ни в будущем.
Особенности
    В связи с переходом России к рыночным отношениям возникает ряд трудностей экономического характера. Преодоление этих проблем зависит в немалой степени и от раз­вития предпринимательства.

      Малое предпринимательство имеет свои особенности, в частности возможность гиб­кого реагирования на изменения конъюнк­туры рынка, быстрый переход на новые виды товаров и услуг и т. д. Отсюда возможность в короткие сроки окупать вложенный капитал путем перелива его из одной отрасли в другую, внедряясь тем самым в новые сферы эко­номики. В системе мер, направленных на преодоление негативных тенденций в народ­ном хозяйстве России, малые предприятия приобретают и социальное значение, так как способствуют повышению деловой активности и обеспечению занятости населения.

     Малый бизнес часто более восприимчив к нововведениям, чем крупные корпорации, так как может быстро перестраивать производство и апробировать оригинальные идеи, а из-за ограниченности финансовых средств заинтересован в ускоренной разработке технических проектов. а Западе созданы механизмы стимулирования рисковых инициатив, активной поддержки организации и деятельности рискового (венчурного) предпринимательства за счет аккумулирования из различных источников финансовых средств под прогрессивные научно-технические проекты. Венчурные предприятия оперативно разрабатывают и доводят до стадии промышленного образца большинство нововведений. Подсчитано, что на решение таких задач малые фирмы затрачивают примерно в 4 раза меньше времени, чем крупные предприятия, и правительства развитых стран выделяют на это большие субсидии. В Японии, например, к началу 90-х гг. все расходы на НИОКР составляли почти 10 трлн.иен, из которых около 80% было направлено в частный сектор, реализующий НИОКР через малые фирмы. По данным министерства научных исследований и технологий ФРГ, доля расходов на НИОКР в обороте (сумме продаж) в 1997 г составила на предприятиях с числом занятых до 100 человек — 6,1%, от 100 до 500 — 3,2, от 500 до 1000 — 2,4, от 1000 до 10 000 -2,6 и свыше 10 000 человек — 4,8%.Таким образом, наиболее высокая доля расходов на НИОКР на мелких предприятиях. Подобное соотношение существует и при распределении ассигнований на НИОКР в расчете на одного занятого на предприятиях с числом рабочих до 100 они превышают 10 тыс. марок, а с числом занятых от 500 до 1000 — вдвое меньше

    Малые предприятия могут учреждаться совместно с государственными, общественными, кооперативными предприятиями, частными лицами, а также организациями других форм собственности.

Развитие любой формы предпринимательства зависит в ос­новном от двух условий: внутренней экономической обстанов­ки в стране в целом и ее регионах и способности конкретного предпринимателя использовать данные ему права для реализа­ции своих хозяйственных целей. В большей степени эти факто­ры воздействуют на развитие малой экономики, которая наи­более чувствительна к конкретным условиям хозяйственной конъюнктуры и для которой личные черты конкретного руко­водителя предприятия во многом предопределяют конечный результат экономических решений.

Виды малых предприятий:

Коммунанты. Малые предприятия этой группы, как прави­ло, специализируются на изготовлении отдельных узлов и дета­лей, иногда осуществляют промежуточную сборку. Эти пред­приятия очень тесно взаимодействуют с крупными предпри­ятиями через систему кооперационных связей, систему субпод­ряда. С помощью этих предприятий крупное производство ос­вобождается от невыгодного ему вспомогательного неэффек­тивного производства. Малые предприятия этой группы нахо­дятся в сильной зависимости от крупных и ведут жесткую кон­курентную борьбу между собой.

Патиенты. Предприятия этой группы специализируются на выпуске конечной (готовой) продукции, ориентированной в основном на локальные рынки сбыта с ограниченным спросом, на местные источники сырья и материалов. Это производство продуктов, одежды, обуви, мелкие строительные работы. Они достаточно независимы от крупных, иногда могут составить и сырьевую конкуренцию крупному предприятию благодаря вы­сокому качеству выпускаемого продукта.


    Начало создания малых предприятий в современной России относится к 1988 году, когда вышел Закон СССР «О кооперации в СССР». Начиная с этого периода вышло ряд Законов, постановлений правительства СССР и РФ. Эти акты регулируют сегодня деятельность малых предприятий в РФ, определяют их налогообложение и выделяют основные направления поддержки государством малых предприятий в России.

   В своей работе я остановлюсь на причинах возникновения малых предприятий в России, правовых аспектах их деятельности, экономических показателях и перспективах  развития малого бизнеса в России.

I. Рыночная экономика и малые предприятия

С другой стороны, в экономике страны сохраняется ситуация, когда производствен­ные активы в основном находятся в руках крупных хозяйственных структур, потребитель и работник не в состоянии в полной мере защитить свои права. Это касается и так называемых градообразуюших предприятий, на которых, как правило, занято более 30% трудоспособного населения города (например, чебоксарское АО “Промтрактор”, фрязинское НПО “Исток”, “Уралмаш” и т. д.). Кроме того, такие предприятия имеют на балансе объекты социально-коммунальной сферы и инженер­ной инфраструктуры (жилье, детские сады, медицинские учреждения, дома культуры, кинотеатры и пр.), обслуживающие большинство жителей города. В условиях плановой экономики это так или иначе выглядело целе­сообразным, но никоим образом не может соответствовать тем рыночным преобразованиям, которые происходят в России: рынок ориентируется на потребителя, а не на произ­водителя.

   Сегодня предприятия, обеспечивающие рабочие места горожан, в большинстве своем являются крупнейшими неплательщиками налогов, имеют значительную дебиторско-кредиторскую задолженность и неудовлетворительную структуру баланса, требуют экономического оздоровления. Даже не столько экономическая, сколько социальная значимость градообразующих предприятий заставляет всерьез задуматься о проблемах их преобразования и обеспечения эффективного функционирования.

     Один из способов решения проблем пред­приятий, имеющих статус градообразующих, их реконструкция и создание новых рабочих мест видится в образовании  на их основе комплекса малых предприятий и развитие в регионах частного предпринимательского сек­тора, как более гибкого и устойчивого к изменениям конъюнктуры сегмента экономи­ки. Однако такая реструктуризация возможна только при соблюдении трех основных мо­ментов: экономической целесообразности; на­личия нормативно-правового аспекта; возмож­ности практической реализации.

     При разукрупнении предприятия резуль­тат может оказаться двояким в зависимости от необходимости сохранения производственной структуры преобразуемого производства. Комп­лекс создающихся малых предприятий может по-прежнему выполнять функции, обслужи­вающие основное производство. Появление экономического интереса у инфраструктурных предприятий, вероятно, должно повысить эффективность последнего. С одной стороны, это связано с тем, что промышленный гигант в тяжелой финансовой ситуации сбрасывает лишний “балласт”. С другой же, развитие сер­висных производств так или иначе поддер­живает основное.

      Однако такого рода реструктуризация не всегда может решить существующие проб­лемы, так как основная причина кризиса предприятия не устраняется. В данном случае процессу разукрупнения необходима будет значительная поддержка из центра для полу­чения капиталовложений и управленческих ресурсов. С другой стороны, если изменяются отношения собственности в рамках одного производства, может произойти нарушение технологического цикла основного производ­ственного процесса. Такое может случиться, когда отсутствует переходная “холдинговая” компания, в роли которой и выступает крупное предприятие.

      Но разрушение экономических связей и ломка производственно-технологической цепи могут и не иметь решающего значения, если каждое малое предприятие, образованное в процессе реструктуризации либо создавшееся вновь на базе крупного, производит совер­шенно новые продукты или услуги. Так, уже сейчас на крупных предприятиях, которые в целом имеют низкий экономический потен­циал, существуют производства, для которых легко найти местный источник снабжения и которые поэтому могут работать независимо от основного предприятия; производства с технологиями, способные использоваться во многих других областях экономики, а также производства, обеспечивающие удовлетворе­ние местных потребностей. Таким образом, изучение рыночной конъюнктуры, быстрое реагирование на изменение потребительского спроса и гибкость производства в рамках малого предприятия вполне могут обеспечить его жизнедеятельность в процессе реструкту­ризации и нарушения или разрушения произ­водства “материнской” компании.

     Следующий аспект проблемы преобразо­вания и реструктуризации правовые возмож­ности их осуществления. Анализ показывает, что нормативно-правовая база для развития малого предпринимательства и комплексного разукрупнения предприятий имеет достаточно разветвленную структуру  и обеспечивает государственную поддержку субъектов малого бизнеса.

      Независимо от предмета и целей дея­тельности, организационно-правовых форм и форм собственности малых предприятий, они имеют особый статус среди прочих субъектов экономики. Законодательство Российской Фе­дерации обеспечивает государственную под­держку малого предпринимательства, устанав­ливая основные направления стимулирования и развития субъектов малого предпринима­тельства, а также льготы и другие меры поддержки малых предприятий.

      Для того, чтобы иметь возможность поль­зоваться льготами, установленными для малых предприятий, и поддержкой со стороны государства, организация должна удовлетворять определенным условиям по численности рабо­тающих и структуре уставного капитала. Если предприятие попадает в эти рамки и к тому же работает в приоритетных сферах деятельности, таких, как производство и переработка сель­скохозяйственной продукции, производство продовольственных товаров, отдельных това­ров народного потребления, медицинских товаров и лекарственных препаратов, строи­тельство или ремонтно-строительные работы, оно имеет максимальные льготы.

     Кроме этого, для субъектов малого бизне­са предусматривается поддержка в их инфор­мационном обеспечении, подготовке кадров, производственно-технологическая и иннова­ционная поддержка, поощряется внешнеэко­номическая деятельность.

     Таким образом, потенциал субъектов ма­лого предпринимательства значительно рас­ширяется за счет комплекса нормативных мер, направленных на его стимулирование. Необ­ходимо решить “лишь” такую задачу, как ис­пользование этого потенциала при осуществ­лении санационных мероприятий в отноше­нии градообразующих предприятий-банкротов.

     Сейчас ситуация такова, что нормативно-правовая поддержка вовсе не означает благо­приятных экономических условий для раз­вития малого предпринимательства в реальной жизни. Кроме этого, установлены весьма жесткие и четкие ограничения для отнесения организаций к таким субъектам, а также жест­кие меры и гарантии для соблюдения прав кредиторов преобразуемых предприятий, санк­ции для должников и банкротов. Вопрос в том, выполняются ли эти требования и соблю­даются ли гарантии. Практическое осуществ­ление всех мероприятий по реструктуризации и есть третий, важнейший аспект ее проведения.

       На сегодняшний день схема приватизации либо продажи больших предприятий (в том числе градообразующих) сводится к распреде­лению на доли их уставного капитала, что опять же ведет к чрезмерной концентрации капитала предприятия в одних руках (так как уставный капитал акционерного общества составляет в принципе незначительную сумму) и, соответственно, возможность образования комплекса из большого числа малых пред­приятий

на базе одного крупного предприя­тия-банкрота или должника значительно сок­ращается. Если же установить систему про­дажи таких предприятий по делению их основных производственных фондов, то одно лицо просто не в состоянии будет скупить значительную долю пакета акций градообразующего предприятия, фонды которого ог­ромные суммы.

      В остальном же существующая законода­тельная база способствует не просто ликвида­ции крупных предприятий-должников или распродаже их имущества, а в основном пре­дусматривает различные варианты санации и оздоровления этих организаций путем их реорганизации, в том числе и в предприятия малого бизнеса.

     Таким образом, в сложившейся ситуации на базе производств и секторов экономики целесообразно осуществлять политику перево­да потенциала крупных хозяйствующих субъектов в собственность малых предприятий. Этот подход обусловлен и задачами, которые ставят государственные программы поддержки малых предприятий.

Ниже я подробнее остановлюсь на правовых вопросах и экономических аспектах деятельности малых предприятий в России.

 
I. Субъекты малого предпринимательства и экономическая деятельность малых предприятий

     Что же такое малые предприятия сегодня? Кто является субъектами малого предпринимательства?

     Федеральный закон № 88-ФЗ от 14 июня 1995 года “О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации” дает следующее определение субъектам малого предпринимательства:

  “Под   субъектами   малого   предпринимательства  понимаются      коммерческие организации, в уставном капитале которых доля участия      Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, общественных и религиозных организаций (объединений),  благотворительных и иных      фондов не превышает 25 процентов,  доля,  принадлежащая одному или      нескольким юридическим  лицам,  не  являющимся  субъектами  малого      предпринимательства, не превышает 25 процентов и в которых средняя      численность работников за отчетный период не  превышает  следующих      предельных уровней (малые предприятия):

          в промышленности — 100 человек;

          в строительстве — 100 человек;

          на транспорте — 100 человек;

          в сельском хозяйстве — 60 человек;

          в научно-технической сфере — 60 человек;

          в оптовой торговле — 50 человек;

          в розничной торговле   и   бытовом  обслуживании  населения 

      30 человек;

          в остальных  отраслях  и  при   осуществлении   других   видов

      деятельности — 50 человек.

     Под субъектами  малого  предпринимательства  понимаются  также      физические  лица,  занимающиеся  предпринимательской деятельностью      без образования юридического лица.    Малые предприятия, осуществляющие несколько видов деятельности     (многопрофильные),  относятся к таковым  по  критериям  того  вида     деятельности,  доля  которого является наибольшей в   годовом объеме     оборота или годовом объеме прибыли.”

Экономические показатели деятельности малых предприятий в России в последнее время характеризуются следующими данными.

      Незначительный рост числа малых предприятий на территории РФ, наблюдаемый в 1996-1997 гг., в 1998 г. практически прекратился. По состоянию на 1 января 1999 года в России действовало 868 тыс. малых предприятий (по сравнению с их количеством на 1 января 1998 г. прирост составил лишь 6,9 тыс. малых предприятий, или 0,8%).

1

      Вместе с тем следует отметить стабильный рост числа малых предприятий в таких отраслях, как здравоохранение, физическая культура и социальное обеспечение (на 39,8 % — в 1997 г., на 12,1 % — в 1998 г.), операции с недвижимым имуществом (на 19,9% и на 26,8% соответственно), торговля и общественное питание (на3,8% и на 3,6%). Продолжало сокращаться число малых предприятий, работающих в отрасли “наука и научное обслуживание” (на 6,2% и на 11,4%).

       Отраслевая структура малого бизнеса постепенно меняется в сторону увеличения доли предприятий торговли и общественного питания и уменьшения доли строительных организаций, предприятий, занимающихся общей коммерческой деятельностью по обеспечению функционирования рынка, наукой и научным обслуживанием. Изменение отраслевой структуры по числу малых предприятий приведено в приложении № 1.

       По состоянию на 1 января 1998 года треть общего количества малых предприятий концентрировалась в двух городах — Москве (20% от их общего числа) и Санкт-Петербурге (12,9%). По другим регионам малые предприятия широко представлены в Московской (4,1%), Ростовской (3,1%) и Свердловской (3,0%) областях.
1. Здесь и далее в этом параграфе Мазурова Г.Г. «Малые предприятия России в 1999 году» “Вопросы статистики” —  1999, № 8.
     В 1998 году продолжало возрастать число малых предприятий в Северо-Западном (на 13,3% — в 1997г., на 9,1%- в 1998г.) и Уральском (на 9,5% и на 4,5% соответственно) районах. Сокращалось количество малых предприятий в Восточно-Сибирском (на 16,8% и на 3,9%) и Дальневосточном (на 8,9% и на 1,9%) районах. Распределение числа малых предприятий по территории РФ в 1997 и  1998 годы приведено в приложении № 2.

       Количество малых предприятий на 1000 человек постоянного населения России не изменилось и составило в среднем шесть предприятий. Среднероссийский уровень превышен в Москве (21 предприятие на 1000 человек), Санкт-Петербурге (24), Магаданской  (9), Ленинградской, Самарской, Новосибирской и Сахалинской (по7 предприятий).

      В 1998 году общее количество рабочих мест на малых предприятиях составило 7,4 млн. человек. Более трети (35%) среднесписочной численности работающих на малых предприятиях  занимались торговлей и общественным питанием, в промышленности трудились 21,9%, в строительстве -21,7%.

      На одном малом предприятии в среднем работает девять человек.

      Доля работников малых предприятий в общей численности занятых на предприятиях и в организациях всех отраслей экономики РФ составила 12,1% (в 1997 г. -12,5%), в таких отраслях, как общая коммерческая деятельность по обеспечению функционирования рынка — 88,4% (85,4%), операции с недвижимым имуществом — 56,1 % (78,8%),информационно-вычислительное обслуживание — 43,5% (50,8%), строительство — 36,3% (36,8%). Распределение работников малых предприятий по отраслям экономики приведены в приложении №3.

      В 1998 году среднемесячная заработная плата работников малых предприятий составляла 816,5 рублей (по крупным и средним предприятиям — 1100,7 рубля).

      В 1998 году малыми предприятиями было произведено продукции, работ и услуг по всем видам деятельности на 261,9 млрд. рублей, это  составило около 7% выпуска продукции, работ, услуг всех отраслей экономики России, занимающихся производством товаров и оказывающих рыночные услуги. Объем произведенной продукции малыми предприятиями в фактических ценах уменьшился по сравнению с 1997 годом на 13,6%.

      Инвестиции малых предприятий в основной капитал в 1998 году составили 22,5 млрд. рублей, или, 5,6% всех инвестиций на развитие экономики и социальной сферы России. По сравнению с 1997 годом в сопоставимых ценах они уменьшились на 3,5%. Данные по инвестициям малых предприятий в основной капитал по отраслям экономики в 1998 году приведены в приложениях  №№ 4 и 5.
  
 2. Государственная поддержка малого предпринимательства

     За последние 5-7 лет было принято ряд законодательных и нормативных актов, направленных на проведение в жизнь  мер по поддержке государством малого предпринимательства в России. В частности, одним из важнейших в этом направлении является Федеральный закон № 88-ФЗ от 14 июня 1995 г. “0 государственной поддержке малого предпри­нимательства в Российской Федерации” опре­деляет общие положения в области государст­венной поддержки и развития малого пред­принимательства, которые конкретизируются в специальных правовых актах. Данный же закон устанавливает лишь основные формы и методы государственного стимулирования и регулирования деятельности субъектов малого предпринимательства.

      Основными направлениями государствен­ной поддержки являются следующие:

— создание льготных условий в области налогообложения и введение упрощенной отчетности;

— формирование инфраструктуры поддерж­ки и развития малого предпринимательства;

— создание льготных условий использования субъектами малого предпринимательства госу­дарственных финансовых, материально-техни­ческих и информационных ресурсов, разрабо­ток и технологий;

— установление упрощенного порядка реги­страции субъектов малого предприниматель­ства, лицензирования их деятельности, серти­фикации их продукции, представления госу­дарственной статистической и бухгалтерской отчетности;

— поддержка внешнеэкономической дея­тельности субъектов малого предприниматель­ства. включая содействие развитию их тор­говых, научно-технических, производствен­ных, информационных связей с зарубежными государствами;

— организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для малых предприятий.

      Система поддержки малых предприятий базируется на специальных программах раз­вития и поддержки малого предпринима­тельства (Федеральная программа, региональ­ные (межрегиональные), отраслевые (межот­раслевые) и муниципальные), которые соот­ветственно разрабатывает Правительство Рос­сийской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

       Какие правовые основы налогообложения малых предприятий в России  действуют  сегодня ? Какие льготы существуют для малых предприятий?

     В целом надо сказать, что действующее законодательство в области налогообложения распространяется на все предприятия, созданные в любой организационно-правовой форме. Однако для малых предприятий существует целый ряд льгот в области налогообложения.

     Законы Российской Федерации и субъектов Российской Федерации устанавливают льготы по налогообложению малых предприятий, фондов поддержки малого предприниматель­ства, инвестиционных и лизинговых компа­ний, кредитных и страховых организаций, других учреждений и организаций, создава­емых при выполнении работ для субъектов малого предпринимательства и оказания им услуг (т. е. тех организаций и предприятий, деятельность которых способствует функцио­нированию и развитию малого бизнеса).

      Закон о налоге на прибыль от 27 декабря 1991 г. № 2116-1 (в редакции от 04.05.99) в ст. 6 регламентирует следующий по­рядок налогообложения малых предприятии (п. 4): в первые два года не уплачивают налог на прибыль малые предприятия, работающие в вышеуказанных приоритетных сферах, при ус­ловии, что выручка от этих видов деятель­ности превышает 70% общей суммы выручки от реализации продукции (работ, услуг). На третий и четвертый год работы данные пред­приятия уплачивают налог соответственно 25 и 50% от установленной ставки налога на прибыль, если выручка от данной сферы дея­тельности составляет свыше 90% выручки от реализации продукции (работ, услуг).

       Но указанные льготы не предоставляются малым предприятиям, образованным на базе ликвидированных (реорганизованных) пред­приятий, их филиалов и структурных подраз­делений.

      Для малого бизнеса существенное значе­ние имеет положение п. 5 ст. 6 Закона от 27 декабря 1991 г., в соответ­ствии с которым у предприятий, получивших в предыдущем году убыток (по данным годо­вого бухгалтерского отчета), освобождается от уплаты налога часть прибыли, направленная на его покрытие, в течение последующих пяти лет (если средства резервного и других фондов предприятия также полностью использованы на эти цели).

       В систему налоговых льгот для малых предприятий входят также: освобождение от налога части прибыли, направленной на финансирование отдельных мероприятий, ос­вобождение от авансовых взносов налога на прибыль,  упрощенный порядок налогообложения и др.

     Льготы для субъектов малого бизнеса области налогообложения являются наиболее значимым и действенным способом стимулирования малых предприятий на данный момент, но комплекс мероприятий по поддержке и развитию малого предпринимательства обеспечивает и такие меры, как:

— введение ускоренной амортизации;

— размещение (с июня 1995 г.) не менее 15 % государственных заказов на малых предприятиях;

— кредитование субъектов малого предпринимательства на льготных условиях.   

    Это осуществляется двумя путями: с одной стороны за счет компенсации соответствующей разницы кредитным организациям за счет средств) фондов поддержки малого предприниматель­ства. С другой стороны, кредитные организа­ции, выдающие кредиты субъектам малого предпринимательства, сами пользуются льго­тами, устанавливаемыми законодательством РФ и субъектов;

— страхование малых предприятий на льгот­ных условиях;

— упрощенный порядок регистрации, а также ведения статистической и бухгалтерской отчет­ности.
       Кроме того, Законом РФ от 29 декабря 1995 года № 222-ФЗ “Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства” установлены правовые   основы  введения и применения упрощенной системы налогообложения,  учета и отчетности  для субъектов малого предпринимательства   и  физических  лиц,   осуществляющих  предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

     Упрощенная система налогообложения,  учета и отчетности для субъектов    малого    предпринимательства        организаций   и  индивидуальных  предпринимателей  применяется  наряду  с  принятой  ранее  системой    налогообложения,    учета    и    отчетности,      предусмотренной законодательством Российской Федерации.      Право выбора  системы  налогообложения,  учета  и  отчетности,      включая переход к упрощенной системе или возврат к принятой  ранее      системе,  предоставляется  субъектам малого предпринимательства на      добровольной   основе.

      Применение  упрощенной  системы  налогообложения,  учета  и      отчетности    предусматривает замену  уплаты  совокупности      установленных  законодательством Российской Федерации федеральных,      региональных и местных налогов и сборов  уплатой  единого  налога,      исчисляемого по результатам хозяйственной деятельности организаций      за отчетный период.

     Для организаций,      применяющих      упрощенную      систему      налогообложения,  учета  и  отчетности,  сохраняется   действующий      порядок уплаты таможенных платежей, государственных пошлин, налога      на приобретение  автотранспортных  средств,  лицензионных  сборов,      отчислений в государственные социальные внебюджетные фонды.

       Применение  упрощенной  системы  налогообложения,  учета  и       отчетности   индивидуальными   предпринимателями   предусматривает      замену   уплаты   установленного   законодательством    Российской      Федерации    подоходного    налога   на   доход,   полученный   от      осуществляемой предпринимательской деятельности, уплатой стоимости      патента на занятие данной деятельностью.

    Действие   упрощенной   системы  налогообложения,  учета  и      отчетности распространяется на индивидуальных  предпринимателей  и      организации   с   предельной   численностью   работающих  (включая      работающих    по    договорам    подряда    и    иным    договорам      гражданско-правового  характера)  до 15 человек независимо от вида      осуществляемой ими деятельности.

     Предельная численность  работающих  для  организаций  включает      численность работающих в их филиалах и подразделениях.

    Под  действие  упрощенной системы налогообложения,  учета и      отчетности  не  подпадают   организации,   занятые   производством      подакцизной    продукции,    организации,    созданные   на   базе      ликвидированных структурных подразделений действующих предприятий,      а также кредитные организации,  страховщики, инвестиционные фонды,      профессиональные  участники  рынка   ценных   бумаг,   предприятия      игорного  и  развлекательного  бизнеса  и  хозяйствующие  субъекты      других категорий,  для которых Министерством  финансов  Российской      Федерации установлен особый порядок ведения бухгалтерского учета и      отчетности.

     Объектом  обложения единым налогом организаций в упрощенной      системе  налогообложения,  учета  и   отчетности   устанавливается      совокупный  доход,  полученный  за отчетный период (квартал),  или      валовая выручка,  полученная за  отчетный  период.  Выбор  объекта      налогообложения   осуществляется  органом  государственной  власти      субъекта Российской Федерации.

     Совокупный  доход  исчисляется  как  разница  между валовой      выручкой  и  стоимостью  использованных  в  процессе  производства      товаров (работ,  услуг) сырья,  материалов, комплектующих изделий,      приобретенных   товаров,   топлива,   эксплуатационных   расходов,      текущего  ремонта,  затрат  на аренду помещений,  используемых для      производственной и коммерческой  деятельности,  затрат  на  аренду      транспортных средств,  расходов на уплату процентов за пользование      кредитными  ресурсами  банков    пределах   действующей   ставки      рефинансирования  Центрального  банка  Российской  Федерации  плюс 3 процента),  оказанных услуг,  а также сумм налога на добавленную   стоимость,   уплаченных   поставщикам,   налога   на  приобретение      автотранспортных средств,  отчислений в государственные социальные      внебюджетные     фонды,     уплаченных     таможенных    платежей,      государственных пошлин и лицензионных сборов.

     Валовая  выручка исчисляется как сумма выручки,  полученной      от реализации товаров (работ,  услуг),  продажной цены  имущества,      реализованного за отчетный период, и внереализационных доходов.

    Для   субъектов   малого  предпринимательства,  применяющих      упрощенную   систему   налогообложения,   учета   и    отчетности,      устанавливаются  следующие  ставки  единого  налога  на совокупный      доход, подлежащего зачислению:

    в федеральный  бюджет  — в размере 10 процентов от совокупного      дохода;

   в бюджет  субъекта  Российской  Федерации и местный бюджет — в      суммарном размере не более 20 процентов от совокупного дохода.

   В случае,  когда объектом налогообложения для субъектов малого      предпринимательства  определенных   категорий   является   валовая      выручка,   устанавливаются   следующие   ставки   единого  налога,      подлежащего зачислению:

      в федеральный  бюджет    в  размере  3,33  процента  от суммы      валовой выручки;

   в бюджет  субъекта  Российской  Федерации и местный бюджет — в      размере не более 6,67 процента от суммы валовой выручки.

      Конкретные ставки единого  налога  в  зависимости  от  вида      осуществляемой  деятельности субъектов малого предпринимательства,      а также пропорции  распределения  зачисляемых  налоговых  платежей      между  бюджетом  субъекта  Российской Федерации и местным бюджетом      устанавливаются решением органа  государственной  власти  субъекта      Российской Федерации.

    Органы   государственной   власти   субъектов Российской   Федерации    вместо    объектов    и    ставок    налогообложения,  вправе   устанавливать  для  организаций  в  зависимости  от  вида      осуществляемой ими деятельности.
      Целенаправленная государственная поддержка малого предпринимательства имеет большое значение для экономики России, так как современное конкурентоспособное народное хозяйство не может существовать без результативно функционирующего малого бизнеса. С его помощью могут быть решены не только многие экономические, но и социальные задачи.        Широкое развитие малого бизнеса позволит создать дополнительные рабочие места, что весьма важно при существующей в настоящее время возможности значительного увеличения безработицы. В настоящее время инфляция и нехватка заемного капитала являются для малых предприятий еще более серьезными проблемами, чем для крупных, поэтому такая поддержка особенно важна.

     При разработке мер государственного регулирования малого бизнеса необходимо учитывать также и зарубежный опыт, но  его не следует механически использовать  без учета специфики экономических условий в России. Структура производства у нас крайне утяжеленная, а ее преобразование требует огромных затрат. Высока степень монополизации производства, что позволяет производителям постоянно повышать цены, недобросовестно относиться к выполнению договорных обязательств, снижает стимулы к совершенствованию производства, улучшению качества продукции и уменьшению издержек производства. Из-за отсталости технологической базы большинства отраслей высокой энергоемкости и ресурсоемкости плохого качества продукции и высоких издержек невысока и конкурентоспособность отечественного производства. Неполностъю сформирована и правовая база для новых экономических отношений, не разработана действенная система контроля за ходом реформирования.

      Главным принципом государственной поддержки должно стать постепенное сокращение административно-директивного регулирования малого бизнеса и создание преимущественно экономических и правовых условий нормального ведения рыночного хозяйствования. Она должна формировать стимулы для саморазвития и улучшения конкурентоспособности малого предпринимательства с учетом отраслевых, географических национальных, исторических особенностей и традиций, а также зарубежного опыта. Следует создать равные хозяйственные возможности для малых и более крупных предприятий, равные условия предпринимательской деятельности при свободе выбора ее форм и методов проявления самостоятельности и предприимчивости. Очень важно, чтобы эта поддержка содействовала добросовестной конкуренции, формированию широкого слоя собственников и предпринимателей, созданию развитой инфраструктуры малого предпринимательства на федеральном, региональном и местных уровнях, развитию приоритетных видов деятельности малого предпринимательства накоплению инвестиционных ресурсов и использованию их в приоритетных направлениях, участию малых предприятий в реализации важнейших народнохозяйственных программ и проектов, а также в поставках продукции и выполнении работ для государственных нужд, модернизации производственных фондов малых предприятий внедрению прогрессивных технологий и новой техники, устойчивому функционированию малого предпринимательства за счет уменьшения коммерческих и финансовых рисков, связанных с малым предпринимательством.

        Для привлечения ресурсов крупных предприятий с целью развития малого предпринимательства можно было бы использовать получившую широкое распространение на Западе и дающую значительный экономический эффект систему контрактных отношении крупных и мелких фирм («фрэнчаиз»), особенно в торговле и сфере услуг. Крупная головная фирма предоставляет малой фирме за плату исключительное право использовать свою технологическую схему и торговую марку, при необходимости выделяет кредиг на льготных условиях, оказывает различного рода консультационные услуги, сдает в аренду оборудование и т п. Подобная система сотрудничества оказывается выгодной обеим сторонам.

.

       В развитых странах разработаны специальные программы поддержки нововведений через малые венчурные предприятия. В них определяются направления, размеры и источники финансирования. Например, в США все федеральные ведомства и 12 агентств по развитию малого бизнеса с бюджетом более 100 млн. долл. обязаны передавать 1,25% своих финансовых ресурсов для обеспечения деятельности мелких научно-исследовательских компаний. Из федеральных фондов финансируется 35%о всех расходов мелких компаний на НИОКР. Эти средства распределяются в конкурсном порядке в виде безвозмездных целевых субсидий-грантов. Государство создает благоприятные условия для деятельности венчурных фондов, объем операций которых в сфере малого бизнеса достигает 4-4,5 млрд. долл. в год. 1

1.   Шамхалов Ф. «Государственная поддержка малого предпринимательства»

Экономист – 1997, №10
     В последние годы разрабатываются и наднациональные мероприятия по поддержке малого бизнеса на уровне ЕС. Программы помощи малому исследовательскому бизнесу дополняют систему государственного финансирования научно-технического прогресса, позволяют существенно расширить деятельность малых фирм, использующих эти средства, способствуют оживлению рискового финансирования на стадиях коммерческого освоения продукции, значительно уменьшают инвестиционный риск вкладчиков.

       Деятельность малого предпринимательства ориентирована главным образом на местный рынок, на решение региональных проблем. Малый бизнес должен стать основной базой формирования рациональной структуры местного хозяйства и его финансирования с учетом особенностей развития каждого конкретного региона. Поэтому и поддержка малого предпринимательства должна осуществляться прежде всего на региональном уровне. Регулирование его из единого центра возможно только по отдельным приоритетным направлениям или комплексам народного хозяйства. Местные власти лучше знают свои финансовые и материальные возможности, реальные общественные потребности, наиболее эффективные направления использования имеющихся ресурсов по сферам деятельности и формам собственности располагают административными и экономическими рычагами для регулирования предпринимательской деятельности.

       Практически все органы исполнительной власти на уровне республик, краев, областей и городов имеют подразделения по экономическому развитию, которые должны способствовать развитию предпринимательства. В настоящее время в большинстве регионов образованы также фонды и центры поддержки предпринимательства. В Москве, Санкт Петербурге, Воронежской, Волгоградской, Иркутской, Нижегородской, Новгородской, Тюменской и некоторых других областях разработаны и осуществляются целевые программы поддержки малого бизнеса при целевом участии средств местного бюджета. Например, в Туле на поддержку малого бизнеса в 1995 г. по различным каналам выделено 6 млрд. руб. на Сахалине —  3,5 млрд. рублей.1

       Государственная поддержка  предпринимательства на региональном уровне может включать прямое финансовое субсидирование, льготное кредитование и  селективное гарантирование кредитов, предоставление льгот по местному налогообложению передачу малым предприятиям части государственного имущества, а также ноу-хау, технических лицензий из подведомственного региону госсектора; обеспечение на льготных условиях совместного с подведомственными организациями госсектора проведения НИОКР на льготных условиях; участие государства в соучредительстве по организации новых предприятий; ограниченное регулирование ценообразования; частичное обеспечение дефицитными сырьем и материалами; предоставление выгодных региональных госзаказов; упрощенную регистрацию и лицензирование деятельности, в том числе в сфере  внешнеэкономических операций; юридический и экономический льготный консалтинг; содействие в подготовке кадров и развертывание  государственной сети подготовки  специалистов для работы в условиях рыночной экономики; обеспечение правовых льгот
1. Шамхалов Ф. «Государственная поддержка малого предпринимательства»

Экономист – 1997, №10
предпринимательской деятельности в свободных экономических зонах, зонах

свободного предпринимательства и т. п.; содействие и координацию деятельности союзов и ассоциаций предпринимателей.

        Для решения широкого круга проблем становления малого бизнеса       принята государственная программа поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации на 1998-1999 годы. Она утверждена Постановлением Правительства РФ № 697  3 июля 1998 г.  

      Целью данной программы является решение стратегической задачи      повышения политической,  экономической и социальной стабильности в      российском  обществе.  Решение  этой   задачи   требует   создания      благоприятных  правовых  и  экономических условий для интенсивного      развития  малого  предпринимательства.  Малое  предпринимательство      способствует   формированию   рыночной   структуры   экономики   и      конкурентной  среды,  налогооблагаемой  базы  для  бюджетов   всех      уровней.  Путем  создания  новых  предприятий и рабочих мест малое      предпринимательство  обеспечивает  занятость  населения,  насыщает      рынок разнообразными товарами и услугами.

      Основными направлениями Федеральной программы являются:

      Первое направление включает подготовку законодательных и  иных  нормативных  правовых актов,  устанавливающих предельно упрощенный  (заявительный)      порядок      регистрации,       лицензирования   предпринимательской деятельности,  новые системы налогообложения и    бухгалтерского  учета,  порядок  допуска   малых   предприятий   к    реализации  на  конкурсной  основе государственных и муниципальных    заказов  на  поставку  (закупку)  продукции  и  услуг;   поддержку  отечественных     производителей;     обеспечение    качества    и    конкурентоспособности   товаров   (услуг),   производимых   малыми  предприятиями;  предоставление  малым предприятиям жилых и нежилых   помещений  в  результате  реструктуризации  крупных   предприятий;    защиту   от   рэкета   и   других  посягательств  на  безопасность  функционирования малых предприятий;  преодоление  административных   барьеров при создании и функционировании малых предприятий.

   Второе направление включает формирование региональных  центров      поддержки  предпринимательства   на базе      существующих структур  для  обеспечения  широкого  спектра  услуг,      включая   услуги   в  сфере  безопасности,  финансов,  информации,      консалтинга,  стандартизации  и   иные.   Предусмотрено   создание      информационной сети, помогающей предпринимателям получать сведения      юридического   и   делового   характера      законах,   налогах,      конкурентах,   клиентах,  состоянии  рынка).  Намечено  проведение    круглых столов «Бизнес и бюрократия», информационных кампаний.

     Третье направление  включает  создание действенных финансово —   кредитных  и  инвестиционных  механизмов  на  основе  оптимального      сочетания    средств    государственной   поддержки,   привлечения      инвестиционных ресурсов частного капитала и собственных накоплений      малых    предприятий,   прежде   всего   для   самоинвестирования.

      Предусматривается   проектное    финансирование,  предоставление      гарантий,  страхование,  применение  лизинга,  залоговых операций,      взаимного кредитования  и  венчурного  финансирования,  разработка      документов  нормативного  и методического характера на федеральном      уровне,  а также организация в  регионах  сети  специализированных      финансово    кредитных  и инвестиционных институтов для поддержки      малого предпринимательства.

       На финансирование  Программы  в  1998  году  предусматривались      ассигнования из федерального бюджета в сумме 100 млн. рублей.   Из средств  Фонда содействия развитию малых форм предприятий в     научно — технической сфере предусматривалось выделить на поддержку    развития  инновационной  инфраструктуры  и инвестирование научно —      технических проектов 20 млн. рублей в 1998 году и 25 млн. рублей в   1999 году.

        По экспертным оценкам данная программа должна  увеличить численность    работников,    занятых    в     малом      предпринимательстве,  до  13,5  — 14,5 млн.  человек,  число малых      предприятий до 900 — 950 тыс., создать новые рабочие места (прежде      всего в производственной и инновационной сферах); расширить налогооблагаемую базу, повысить собираемость налогов    с  малых  предприятий  в  бюджеты  всех  уровней,  снизить уровень      теневого оборота в сфере малого предпринимательства;  увеличить вклад    малого    предпринимательства   в   валовой     внутренний продукт до 13 — 14 процентов.

       Принятие государственных программ  свидетельствует о том значении, которое придает государство сегодня развитию малого бизнеса в России.
3. Источники финансирования малых предприятий
      Финансирование малых предприятий в странах с развитой рыночной экономикой осуществляется за счет как внутренних, так и внешних источников. Согласно российскому законодательству, в качестве внешних источников финансирования могут использоваться целевые банковские вклады, паи, акции, технологии, машины, кредиты, товарные знаки, интеллектуальные ценности. Основными внутренними источниками привлечения средств являются финансовые ресурсы и внутрихозяйственные резервы предпринимателя-инвестора, то есть прибыль, а также амортизационные отчисления, денежные накопления и сбережения предпринимателей, средства от страхования деятельности, денежные суммы, получаемые в качестве неустоек, штрафов и т.п. К неформальному рынку ссудных капиталов (внутренний источник финансирования) относится заем денег у родных и знакомых. Этим источником пользуются свыше 1/3 предпринимателей в нашей стране.

       Согласно Федеральной программе поддержки предпринимательства на 1998-1999 годы финансирование и развитие инфраструктуры малого бизнеса должны осуществляться через Фонд поддержки предпринимательства и развития конкуренции при Государственном комитете РФ по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур. Участие Фонда в финансировании — долевое. Один из главных принципов его деятельности — условие возвратности средств. Фонду дано право выступать залогодателем, поручителем, гарантом по обязательствам предприятий.

       Кратко опишем механизм кредитования малых предприятий. Вначале производится отбор представленных в Фонд проектов и программ. На этом этапе главная задача — выявить проекты, которые отвечают государственным экономическим приоритетам. В дальнейшем операции непосредственно по кредитованию и контроль за их использованием осуществляются Фондом совместно с Межэкономсбербанком и его банками-агентами на местах. Межэкономсбербанк взял на себя определенные обязательства, позволяющие: предоставлять банковские гарантии малым предприятиям для получения кредитов в коммерческих банках; увеличивать ресурсы для кредитования малого бизнеса за счет средств генерального банка; управлять банковской системой поддержки предпринимательства; получать дивиденды на вложенный капитал.

      Банк-агент выделяет кредитные ресурсы строго в соответствии с перечнем проектов, утвержденным в установленном порядке Фондом, и в пределах средств кредитной линии, открытой Межэкономсбербанком. Размер маржи, взимаемой банком-агентом, устанавливается в межбанковском договоре с Межэкономсбербанком и не может превышать 5%.

      Временное положение от 25 ноября 1993 г. содержит основные требования, которые будут предъявляться при рассмотрении заявок на получение кредита. В частности, предусмотрено, что удельный вес кредита в общей сумме финансирования проекта должен, как правило, составлять 50% (но не более 70%). Остальную часть средств изыскивает предприниматель за счет других источников, в первую очередь собственных. Чем больше доля инвестора в финансировании проекта, тем ниже процентная ставка по кредиту. Максимальный срок реализации проекта и погашения кредита — 1,5 года (для отдельных проектов — до 2 лет).

      Заключая договоры с банками-агентами на предоставление кредитных ресурсов, Межэкономсбербанк в целях обеспечения своевременного возврата кредита и уплаты процентов запрещает использовать полученные банком-агентом кредитные ресурсы для зачисления на депозитные счета, осуществления операций по межбанковскому кредитованию, покупки свободно конвертируемой валюты, а также отвлекать средства на другие цели, не предусмотренные договором. Для получения кредита субъекты малого предпринимательства предоставляют соответствующие документы в региональные органы, которые в месячный срок, проведя независимую экспертизу проекта, выносят заключение о целесообразности выделения на него средств. Затем на их основе формируется региональная программа, которая направляется в исполнительную дирекцию Фонда.

       Недостатком системы предоставления кредитов через Фонд является ее громоздкость. Целесообразно, на наш взгляд, создать при Фонде совещательно-рекомендательный совет из представителей общественных объединений малых предприятий в лице Торгово-промышленной палаты РФ, банковских структур, заинтересованных министерств и ведомств.

       Учитывая общее состояние российской экономики и значительный дефицит государственного бюджета, единственным реальным внешним источником финансирования малого бизнеса в настоящее время является банковский кредит. Для объектов малого предпринимательства из-за высоких рисков, связанных с предоставлением кредита, кредитные сделки следует оформлять под какой-либо залог: недвижимости, товаров, ценных бумаг. Нужно более широко использовать и нетрадиционные виды финансовых услуг. Приблизительная схема финансирования малого предприятия при помощи лизингового кредита заключается в следующем: предприятие хочет приобрести новое оборудование; банк оплачивает эту услугу, то есть 100% стоимости оборудования; предприятие либо берет его у банка в аренду, либо использует лизинговый кредит с последующим выкупом. Срок подобного кредита составляет от 2 до 6 лет. Существует также лизинг недвижимости: строительство здания банком и сдача его в аренду предприятию с условием его последующего выкупа. При факторинговых операциях при неоплате требований плательщиком они переуступаются факторинговому отделу банка, и последний платит определенный в договоре процент от суммы требований. Таким образом, в данном случае происходит переуступка просроченной задолженности.

      Функционирование малых предприятий и кредитных учреждений в рыночной экономике, с одной стороны, требует решения проблемы выработки критериев платежеспособности заемщика, а с другой -проведения анализа условий предоставления кредитов и принципов их использования. Кредитное учреждение должно быть уверено в наличии у кредитуемого предприятия средств для расчетов, в его способности к своевременному погашению кредита. На основании данных бухгалтерского баланса можно оценить, насколько прибыльна деятельность предприятия и каков размер риска, принимаемого на себя банком.

       При расчете кредитоспособности предприятия используются следующие показатели его финансово-хозяйственной деятельности: коэффициент финансового покрытия — он характеризует общую кредитоспособность предприятия — отношение текущих активов к текущим обязательствам; коэффициент текущей ликвидности — отношение денежных средств, средств в расчетах и оборотных активов предприятия к текущим обязательствам; коэффициент абсолютной ликвидности — отношение денежных средств предприятия к текущим обязательствам; коэффициент соотношения собственных средств и привлеченного капитала — он характеризует финансовую устойчивость предприятия; коэффициент оборотных средств — отношение собственных средств к итогу баланса.

      Класс кредитоспособности клиентов определяется путем сопоставления значений финансовых коэффициентов, полученных на основе показателей баланса, с критериальным уровнем, характерным для данного класса их рейтинга. В качестве показателей таких уровней должны использоваться среднеотраслевые значения финансовых коэффициентов.

      На основании представленных досье клиентов и их гарантий коммерческим банкам последним необходимо разрабатывать собственные планы финансирования мелких и средних предприятий, устанавливая объем и сроки их кредитования. Возможен следующий порядок предоставления им кредитов:

— составление досье клиента;

— разработка плана финансирования;

— сопоставление кредита с результатами деятельности предприятия, если ссудой покрывается 50-80% его расходов;

— определение класса кредитоспособности предприятия;

— выбор ставки процента за кредит (она может быть постоянной или переменной);

— расчет срока окупаемости кредита;

— принятие решения о сроке кредитования;

— определение регулярности возмещения кредита;

— составление контракта (договора о возврате);

— проверка и контроль различных этапов выполнения контракта;

— в случае задержки выполнения или невыполнения условий контракта — совместные действия по исправлению ситуации.

      Создание специальной сети коммерческих банковских структур для финансирования малых предприятий — одна из насущных проблем. Для повышения заинтересованности банков в такой деятельности необходимо предусмотреть, помимо общих (уменьшение ставки процента в 1,5 раза согласно Указу президента РФ от 22 декабря 1993 г.), дополнительную систему льгот и приоритетов, например, рекомендовать полное или частичное освобождение от налогов прибыли банков, полученной от вложения средств в малый бизнес, а также определить совместно с Центральным банком России порядок компенсации коммерческим банкам льгот по целевым кредитам для предприятий малого бизнеса.

      Стимулировать коммерческие банки к посредничеству и предоставлению кредитов малому бизнесу будет появление организации по переучету займов. Программы такого переучета привлекательны тем, что они приводят к росту портфеля займов без излишней нагрузки на собственные ресурсы банков.

      Внешним внебюджетным источником финансирования малого бизнеса, помимо коммерческих банков, является частное или спонсорское финансирование. На Западе нередко за малой фирмой стоит крупная частная корпорация, заинтересованная в результатах работы тех или иных предприятий, например, венчурных компаний, которые берут на себя риск конструкторской, технологической и проектной разработки принципиально новых технологий, опытного и промышленного их освоения.

      Главный стимул венчурного инвестирования — прибыль от прироста стоимости акций компании. Кредитор рассчитывает на то, что последняя, быстро достигнув стадии серийного производства новой оригинальной продукции, станет приносить повышенную прибыль. В этом случае финансист, предоставивший кредит в обмен на акции новой фирмы, сможет с большой выгодой реализовать свою долю  ценных бумаг. Несмотря на то, что многие венчурные фирмы терпят неудачу (и соответственно средства, предоставленные им, приходится списывать в убытки), прибыль, полученная от успешных проектов, с лихвой оправдывает риск. Использование венчурного капитала пока не получило широкого распространения в российской предпринимательской практике, хотя отечественное законодательство предусматривает возможность участия в инвестиционной деятельности как частных лиц, так и предприятий различных организационно-правовых форм.

     Еще одним внешним внебюджетным источником финансирования малых предприятий может служить совместное инвестирование. Например, в ФРГ банками и страховыми компаниями создаются специальные фирмы, участвующие и капитале мелких и средних предприятий. Совместное инвестирование в нашей стране возможно через договоры-подряды по финансированию какой-либо разработки. В зависимости от характера выполняемых работ и достигнутых между сторонами договоренностей финансирование производится путем частичной предварительной оплаты (финансирования) или предоплаты.

       Особый интерес представляет такой внешний источник финансирования, как привлечение капиталов с помощью выпуска и размещения акций и иных ценных бумаг при посредничестве инвестиционных институтов. Существенным недостатком акционирования в качестве способа привлечения дополнительных средств является возможность частичной или полной утраты финансируемым предприятием-эмитентом самостоятельности.

       Коммерческие банки могли бы организовывать сотрудничество между отечественными финансово-промышленными группами и малым и средним бизнесом с помощью контрактных, субподрядных, арендных отношений. Это позволило бы соединить мобильность, гибкость, инициативу малого производства и мощь и влияние крупных предприятий. В результате возрастет конкуренция в сфере малого и среднего бизнеса за контракты с корпорациями.

      Финансированию малого бизнеса могут содействовать кредитные программы и многочисленные региональные, городские, целевые фонды. Поскольку деятельность самих малых предприятий ориентирована главным образом на местный рынок, многие финансовые вопросы необходимо решать с участием местных органов власти. Последние должны определить основные направления поддержки предпринимательства, разработать комплекс необходимых мероприятий, изыскать материально-технические и финансовые ресурсы для их реализации за счет региональных источников.

       Согласно Федеральной программе государственной поддержки малого предпринимательства в РФ на 1998-1998 гг. доходы от деятельности Федерального фонда поддержки малого предпринимательства, преобразованного из Фонда поддержки предпринимательства и развития конкуренции и находящегося в ведении Государственного комитета РФ по поддержке и развитию малого предпринимательства, государственных и муниципальных фондов остаются в их распоряжении, не подлежат налогообложению и направляются на реализацию целей и задач, предусмотренных федеральным законом.

       Большую роль в организации финансирования малого бизнеса в регионах могли бы сыграть общества взаимного кредита и торгово-промышленные палаты, выступающие в качестве гарантов кредита. Общество взаимного кредита — объединение страховой организации и банка для финансирования малых предприятий. Ему предоставляется право производить все краткосрочные банковские операции, кроме выдачи целевых кредитов, прежде всего товарно-комиссионные, учет и обеспечение векселей. Названные общественные структуры должны также давать коммерческим банкам или городским фондам свои рекомендации по кредитованию отдельных предприятий после соответствующей проверки их финансового состояния. В этих случаях кредит может выдаваться без залога.

III. Заключение: Перспективы малого бизнеса в России
      Одно из решающих направлений развития российской экономики — структурная перестройка индустрии, призванная обеспечивать, в частности, развертывание сети малых промышленных предприятий. Роль этого сектора действительно велика, поскольку он способствует рыночно ориентированному выпуску инвестиционных и потребительских товаров, восстановлению технологических кооперационных “цепочек”, стимулирует дух предпринимательства, инновационную активность, а в конечном счете обеспечивает рост ВВП, доходов бюджетов и занятости, решение других социально-экономических проблем. В регионы с благоприятными условиями для развития малых предприятий, например, в Москве, структурная перестройка уже принесла положительные результаты.

       Развитие российских малых промышленных предприятий (в том числе исследовательских и конструкторских, нацеленных на технологические инновации) имеет некоторые особенности. В числе последних обычно называют вынужденную диверсификацию деятельности, стремление к максимальной самостоятельности (включая пассивное отношение к участию в союзы, ассоциациях, объединениях, обществах взаимного кредитования и в других формы предпринимательской самоорганизации), ориентацию на производство конечного продукта, слабость менеджмента, неразвитость инфраструктуры поддержки, и др. Со всем этим нельзя не согласиться, однако не менее специфичен и вопрос о том, кто именно в условиях России является или в ближайшем будущем сумеет выступить в качестве инициатора, организатора и инвестора промышленных проектов в сфере малого предпринимательства. Думается, на эти роли могут в принципе претендовать три основные категории физических или юридических лиц.

      Речь идет, во-первых, о носителях тех научно-технических знаний, которые имеют перспективу реализации в продукции высокого рыночного спроса. Как правило, это работники научно-технических организаций и промышленных предприятий (иногда и коллективы отдельных их подразделений), обладающие “ноу-хау”, научно-техническими заделами и т.п., приобретенными в предшествующий период. Подобного рода “итээровские” специалисты обладают, конечно, неким потенциалом осуществления инновационных промышленных проектов, однако на практике он реализуется далеко не всегда в связи с хорошо известными финансовыми, организационными, маркетинговыми, юридическими н иными многочисленными проблемами, с преодолением которых сопряжено открытие в России малого предприятия.

       Реальной помощью со стороны федеральных и местных органов в реализации промышленных проектов для этой группы лиц способно выступить развертывание системы бизнес-инкубаторов, предоставляющих лабораторно-производственные площади и оказывающих технические, организационные, информационные и прочие необходимые услуги начинающим предпринимателям. Однако в условиях острейшего дефицита бюджетного финансирования нужд развития малого предпринимательства соответствующие надежды весьма слабы. Ныне бездействуют даже многие из уже созданных бизнес-инкубаторов (в Зеленограде – 70 %).

       Во-вторых, инициаторами создания малых промышленных предприятий могут выступать крупные производственные организации, а также финансово-кредитные институты. Однако многие из первых ныне сами испытывают весьма серьезные финансовые затруднения, и их интересы подчас вынужденно лежат совсем в других сферы. Кроме того, в отличие от ситуации в странах с развитой рыночной экономикой (особенно в Японии, где корпорации, как известно, оказывают весьма ощутимую поддержку малому бизнесу, причем не только финансовую, но и в части технологии менеджмента, маркетинга, контроля качества и т.п.) российские крупные производства склонны к поглощению, инкорпорированию малых предприятий в свои структуры. Положению, характерна для второй половины 80-х годов, когда крупные предприятия создавали малые “при себе), зачастую (извлекая при этом нелегальные доходы, ныне в корне изменилось. Даже сравнительно успешно работающие предприятия не проводят и, по-видимому, еще долго не будут проводить политику “отпочкования” своих структурных подразделений в самостоятельные производственные единицы (исключая, конечно, посреднические организации или хотя бы линию на поощрение подобных инициатив со стороны. Действительная поддержка малого промышленного предпринимательства со стороны крупных производств, как известно, базируется на реальных связях по кооперации (поставках комплектующих, нестандартного технологического оборудования и т.п.); между тем многолетняя ориентация отечественных крупных предприятий на собственные силы, а не на межпроизводственную кооперацию, можно полагать, сохраняются в течение длительного времени.

       Для коммерческих банков в настоящее время характерны процессы укрупнения капиталов путем слияний, поглощений и т.п. Опыт показывает, что кредитование малых предприятий не входит в круг интересов мощных коммерческо-банковских структур; еще менее склонны они заниматься самостоятельным поиском и отбором инвестиционных проектов в сфере малого предпринимательства (то же можно сказать и о других финансово-кредитных институтах). Что касается выдачи малым предприятиям кредитов на реализацию промышленных проектов под гарантии правительственных органов, то подобного рода механизмы пока еще совершенно не отработаны.

       В-третьих, в контингент потенциальных организаторов и инвесторов малого промышленного предпринимательства входят, думается, сами малые и средние предприятия, функционирующие как в сферах торговли и посреднических услуг, так и непосредственно в производстве. В силу интенсификации конкуренции и естественного ужесточения внешних условий функционирования малые предприятия в этих сферы обнаруживают стремление к диверсификации, расширению профильности, переводу инвестиционных потоков в новые отрасли. В этом плане производственная сфера начинает представлять для рассматриваемых потенциальных инвесторов существенный интерес.

       Основания для подобного вывода таковы.

       Во-первых, торговые и посреднические предприятия могут быть заинтересованы в том, чтобы самостоятельно производить профильную для своей деятельности продукцию (или непосредственно контролировать производство), экономя тем самым на трансакционных операциях, определяя номенклатуру и качество, а в известном смысле и монополизируя сети распределения данного товара.

       Во-вторых, наличие в промышленности незагруженных или недогруженных производственных мощностей, причем зачастую вполне современных по своим технологическим возможностям и характеристикам, позволяет достаточно выгодно использовать их либо на правы аренды, либо выкупая у собственника.

      В-третьих, производство той или иной продукции может быть обеспечено необходимыми материалами и комплектующими изделиями при весьма благоприятных договорных условиях, если производители этих материалов испытывают трудности со сбытом. В-четвертых, не единичны случаи, когда некоторые ресурсы, прежде всего природные (продукция первичных отраслей), непосредственно реализуемые на внутренних или внешних рынках, даже при неглубокой степени переработки могут иметь существенно более высокую цену. В-пятых, малый бизнес, как известно, особо адаптирован к регионами, где он функционирует. В связи с этим большое влияние на его развитие оказывает политика местных администраций, которая, как и предусматривает госпрограмма поддержки и развития малого предпринимательства, адаптирует задаваемые федеральными законами параметры к условиям соответствующих регионов. Так, в 1997 г. более чем в 40 регионах России созданы соответствующие фонды поддержки, развивается инфраструктура, реализуются поддерживающие программы и т.д. Для многих региональных администраций активизация малого промышленного производства является предпочтительной, позволяя прежде всего решать проблемы занятости квалифицированных работников, высвобожденных в связи с остановкой крупных индустриальных предприятий. Надо иметь в виду: малые промышленные предприятия контролируются значительно легче, чем организации, скажем, торговли и общественного питания, что упрощает сбор налогов и других платежей.

       Рассматриваемая третья группа потенциальных организаторов является и наиболее состоятельной в инвестиционном плане. Малые предпринимательские структуры располагают реальными средствами для создания основных и  оборотных фондов, обеспечивающих стартовые условия маломасштабного промышленного производства. Наличие таких средств позволяет структурам, о которых идет речь, перераспределять потоки финансовых ресурсов между сферами деятельности, что способствует эффективности реализация промышленных проектов. Существенно, далее, следящее: действующие малые предприятия имеют устоявшиеся схемы взаимодействия с финансово-кредитными учреждениями, а также собственность в виде объектов недвижимости и запасов товарно-материальных ценностей, что облегчает получение ими кредитов, необходимых для выполнения инвестиционных промышленных проектов. Наконец, важнейшим преимуществом данной группы инвесторов, готовых диверсифицировать свою предпринимательскую активность, является тот опыт практического менеджмента, которого обычно столь недостает в начальный период бизнес-деятельности.

      Вышеизложенное позволяет утверждать, что в обозримой перспективе инициативы по созданию и инвестированию малых промышленных предприятий будут исходить прежде всего от небольших организаций непроизводственной и производственной сфер. Из этого утверждения следует минимум два основных вывода относительно содержания действий, направленных на поддержку подобных инициатив.

      Первый состоит в том, что государству в лице его федеральных и региональных органов власти и управления, следует создать условия для перелива частных капиталов в реализацию малых промышленных проектов. Здесь существует ряд возможностей, таких, в частности, как приоритетное гарантирование кредитов под эти программы и введение налоговых каникул на период их осуществления, снижение или отмена налогов на часть прибыли, направляемой на инвестиционные цели. Перечень мер подобной политики может быть продолжен на основе обобщения и первого отечественного опыта, и богатой зарубежной практики поддержки малого предпринимательства со стороны государственных органов (Администрации малого бизнеса и ее региональных органов США, Агентства малого и среднего предпринимательства Министерства внешней торговли и промышленности Японии, палат ремесел Германии и Франции, и т.д.).

     Второй вывод касается выбора промышленных проектов, т.е. вопроса о том, каким образом  инициаторы создания малых промышленных предприятий могут определять оптимальные сферы  приложения их предпринимательских усилий, места размещения, масштабы деятельности и т.п. Решению этой проблемы вряд ли может помочь изучение зарубежного опыта, хотя данные об отраслевой специализации малого бизнеса регулярно публикуются соответствующими национальными и международными организациями (слишком уж существенны различия экономики России и стран с развитыми рыночными системами).  Малые предпринимательские структуры не имеют ни организационных, ни финансовых возможностей для формирования экспертных комиссий, способных (по численности и уровню квалификации своих членов) оценить приоритеты проектов по необходимому набору критериев. Хуже того, задача подчас заключается не столько в выборе лучшего проекта из имеющихся альтернатив, сколько в поиске самих альтернативных проектов.

       Каким же может быть адаптированный к российским реальностям алгоритм поиска промышленных проектов, посильных малым предпринимательским структурам. Исходным пунктом должно стать определение основных факторов, ограничивающих зоны возможных решений: ресурсный потенции, приоритеты, риски, рынки. В состав фактора “ресурсный потенциал” входят возможности: использования собственных средств, получения кредита и льгот, долевого участия других инвесторов. Фактор “приоритеты” раскрывается следующим образом: наличие платежеспособного спроса, высокая доходность, короткие сроки реализации, высокая ликвидность, вхождение в состав приоритетов промышленной политики. Фактор “риски” охватывает политические, экономические, конкурентные и технологические риски, а фактор “рынки” — внутренний монопольный, региональный монопольный и экспортный монопольный рынки, рынки импортозамещающие и свободные. Определение факторов и их состава позволяет построить двухмерную матрицу решений и субъективно оценить важность значений ее строк и столбцов. Выявленные таким образом приоритеты инвестирования указывают на зоны поиска потенциальных проектов.

      Предлагаемый подход к решению задачи выбора  инвестиционных проектов в сфере малого предпринимательства основан на субъективной оценке факторов и их состава. Однако эту оценку можно было бы существенно объективировать при определенных организационных усилиях госорганов поддержки предпринимательства. Они могли бы, во-первых, разрабатывать перечни приоритетных проблем отраслевого или регионального характера. Во-вторых, определение состава факторов и раскрытие содержания их элементов, необходимые для выбора промышленных проектов, можно было бы организовать путем проведения представительных опросов (на добровольной основе) — руководителей предпринимательских структур и публикаций соответствующих усредненных значений. Тем самым потенциальные инвесторы имели бы возможность получать достоверные исходные данные для выбора  промышленных проектов в сфере малого предпринимательства.

      В своей работе я постаралась остановиться на основных проблемах  малого бизнеса в России и раскрыть  особенности  и перспективы развития малых предприятий. Зарубежный опыт и насущные проблемы российской экономики свидетельствуют о том, что с развитием рыночных отношений значение и роль малых предприятий должны и будут возрастать. 

Содержание:

  1. Теоретические основы места и роли малых предприятий в экономическом развитии общества
  2. Развитие, поддержка, защита малого бизнеса в России
  3. Вывод
Предмет: Экономика
Тип работы: Реферат
Язык: Русский
Дата добавления: 01.02.2020
  • Данный тип работы не является научным трудом, не является готовой выпускной квалификационной работой!
  • Данный тип работы представляет собой готовый результат обработки, структурирования и форматирования собранной информации, предназначенной для использования в качестве источника материала для самостоятельной подготовки учебной работы.

Если вам тяжело разобраться в данной теме напишите мне в whatsapp разберём вашу тему, согласуем сроки и я вам помогу!

Развитие малого бизнеса в России

Если вы хотите научиться сами правильно выполнять и писать рефераты по любым предметам, то на странице «что такое реферат и как его сделать» я подробно написала.

Развитие малого бизнеса в России

Посмотрите похожие темы рефератов возможно они вам могут быть полезны:

Введение:

Реформы, которые произошли в России, считаются условием возникновения и развития малых предприятий, решающих основные функции предпринимательской деятельности. Если мы посмотрим на опыт всех развитых стран, мы сможем понять, что малые и средние предприятия играют очень важную роль в экономике. Развитие такого предпринимательства влияет на экономический рост и научно-технический прогресс. Можно также заметить, что в таких развитых странах малые и средние предприятия занимают около 80-99% от общего числа предприятий; почти 2/3 активного населения занимается таким предпринимательством, производя при этом более половины валового внутреннего продукта.    

Развитие малых предприятий приводит к насыщению рынка товарами и услугами, а также к увеличению экспорта и увеличению использования местного сырья.

Актуальность. Одним из факторов развития экономики любой страны является развитие малого бизнеса. В России малый бизнес был разрешен в 1988 году и в настоящее время находится в стадии разработки. По сравнению с зарубежными странами вклад малых предприятий в экономику российского государства невелик. Поэтому в экономических кругах идет постоянная дискуссия о проблемах малого бизнеса в России. Достаточно изучено понятие «малый бизнес» и его роль в экономике страны, но пока в экономической теории нет единого мнения по поводу определения понятия.    

Объект работы: малые предприятия.

Предмет работы: место и роль малого бизнеса в экономике страны.

Цель работы: комплексное изучение малых предприятий и их влияние на экономическое развитие общества.

Задачи работы:

  • изучить теоретическую литературу по теме работы;
  • дать определение, выделить виды, определить функции малого бизнеса;
  • определить место и роль малых предприятий в России;
  • выявить причины, препятствующие развитию малого бизнеса в России;
  • описать направления развития малого бизнеса, а также формы поддержки и защиты малого бизнеса в России.

Теоретической и методологической основой послужили работы отечественных ученых: Хамидуллина Ф.Ф., доктор экономических наук, профессор кафедры финансов «Университета управления« ТИСБИ », доктор экономических наук, профессор Алисова А.Н., а также материалы периодических изданий, в частности журналы: «Субъекты малого предпринимательства и система его государственной поддержки», «Сибирский торгово-экономический журнал», «Финансовая поддержка малых предприятий», электронный журнал «Управление экономическими системами».

Теоретические основы места и роли малых предприятий в экономическом развитии общества

Определение и виды малых предприятий. Функции и цели создания малых предприятий 

Существует много подходов к изучению малого бизнеса.

Малый бизнес — это предпринимательская деятельность, осуществляемая субъектами рыночной экономики по определенным критериям, установленным законами, государственными органами или другими представительными организациями.

Рассматривая малое предпринимательство как экономическую (экономическую) систему, Хамидуллин Фарид Фильзович, доктор экономических наук, профессор финансового факультета Университета управления «ТИСБИ», получил следующее определение: «… это сложный, вероятностный, динамичный Система, охватывающая процессы производства, обмена, распределения и потребления материальных благ, и, как и любая сложная система, должна рассматриваться в разных аспектах. Если мы рассмотрим это с точки зрения материального производства, то его вклад — это материальные и материальные потоки природных и производственных ресурсов, информация, выход — это материальные и материальные потоки потребительских товаров, услуг, продуктов, предназначенных для накопления и возмещения. товаров на экспорт, а также отходов производства. В социально-экономическом аспекте его вкладом являются определенные социально-экономические отношения людей в обществе, выходом являются производственные отношения, воспроизводимые и развивающиеся системой, содержание которых определяется регулируемым и саморегулируемым соотношением элементов собственности ». 

«Малый бизнес как социально-экономическая категория — это особая деятельность, в основном владельца бизнеса, для реализации наиболее эффективного использования социально-экономических условий и ресурсов на инновационной основе, на основе риска и полной экономической ответственности для удовлетворения спроса на Данный товар или услуга и приносят прибыль », — определили Алисов А. Н. и Грищенко С. Е., охарактеризовав малый бизнес как экономическую категорию. 

Малый бизнес это:

  • динамичная система, включающая производство, обмен, распределение и потребление материальных благ;
  • система социально-экономических, производственных отношений в обществе;
  • деятельность предпринимателя-владельца, направленная на удовлетворение общественного спроса с целью получения прибыли;
  • деятельность, которая регулируется отдельными законами и органами Российской Федерации.

По критерию количества работников они могут быть небольшими государственными, небольшими коллективами, мелкими совместными работами и так далее.

В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ существуют ограничения по численности работников на малых предприятиях:

  • микропредприятия — до 15 человек;
  • малые предприятия — до 100 человек включительно;
  • средние предприятия — от 101 до 250 человек включительно.

Форма организации предприятия определяется его размерами. Собственность предприятия может быть государственной, партнерской, индивидуальной, совместной. Существуют три юридические или юридические формы собственности: индивидуальная, акционерная и партнерская.  

Большинство малых предприятий находятся в индивидуальной форме собственности. То есть руководитель такого предприятия полностью на свой страх и риск берет на себя развитие и деятельность своего бизнеса. Но, тем не менее, эта форма собственности имеет свои преимущества: отдельные предприятия имеют очень простой тип организации производственной деятельности. Эти предприятия легко регистрируются в местных органах власти, владелец является полноправным владельцем и обладает полной свободой действий. Поскольку доход владельца предприятия зависит от эффективности его предприятия, владелец старается вести бизнес предприятия максимально успешно. Для этой категории предпринимательства государство предоставляет налоговые льготы. 

Индивидуальное предприятие в России может быть организовано в двух формах:

  • индивидуальная трудовая деятельность (ОИТ);
  • индивидуальное частное предприятие (ИЦП).

Разница заключается в том, что индивидуальная трудовая деятельность основана на собственном труде предпринимателя, а в индивидуальном частном предприятии наряду с трудом предпринимателя также используется труд наемных работников.

Следующая форма собственности — акционерное. Владение акциями является доминирующим во всех развитых странах. От индивидуальной и партнерской собственности отличается следующее различие: ограниченная ответственность акционеров, которые в случае банкротства теряют только свой первоначальный взнос, но не свою собственность (дом, машину).  

Такая компания существует независимо от акционеров, поскольку сама корпорация является юридическим лицом. Любой, кто приобрел акции, может стать совладельцем акционерного общества, но на самом деле мелкие акционеры не играют особой роли в управлении. Акционерные общества делятся на следующие формы:  

  • публичный (акции продаются на бирже);
  • закрытый (акции распределяются между учредителями и не продаются посторонним лицам).

С 1 сентября 2014 года в России отменяется юридическая форма закрытого акционерного общества (ЗАО). Этот статус имели почти 127 тысяч компаний. Их владельцам пришлось принять непростое решение и понести значительные расходы.  

Поправки в Гражданский кодекс (ГК) Российской Федерации были приняты в начале мая 2014 года в рамках реформы гражданского права. Они предусматривают, что вместо закрытых и открытых акционерных обществ могут быть просто созданы АО. 

Закрытые акционерные общества в основном относятся к малым и средним предприятиям.

Последняя форма собственности — это партнерство (это тоже партнерство). Это форма собственности, когда несколько человек собираются вместе, так как дальнейший рост и развитие предприятия требует дополнительного привлечения капитала. Преимущества этой формы собственности состоят в том, что финансовые ресурсы увеличиваются и появляется возможность специализации в управлении (распределение обязанностей по предприятию можно разделить по желанию). Так же, как индивидуальное предпринимательство, партнерство, вы можете легко зарегистрироваться в местном правительстве.     

Партнерства делятся на:

  • полное партнерство;
  • товарищества с ограниченной ответственностью;
  • смешанные партнерства.

Полное партнерство означает наличие полного доверия между партнерами и основано на принципах полной ответственности.

Товарищество с ограниченной ответственностью основано на распределении ответственности только на капитал предприятия (в случае банкротства участники рискуют только своей долей (долей), вложенной в предприятие).

Смешанное партнерство включает в себя как полное товарищество, так и товарищество с ограниченной ответственностью, то есть полноправных участников, которые управляют бизнесом и несут полную солидарную ответственность по всем обязательствам предприятия; вкладчики, ответственность которых ограничена размером вклада (доли). Эта форма позволяет быстро увеличить капитал компании за счет большого количества участников.  

Но, несмотря на множество форм собственности, именно мелкие формы собственности преобладают на малых предприятиях в России и в целом по всему миру.

Малые предприятия также делятся по критерию выручки от продажи своих товаров и услуг. С 1 января 2013 г. в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2013 г. № 101 «О предельных величинах доходов от реализации товаров (работ, услуг) по каждой категории малых и Средние предприятия »за предыдущий год без учета налога на добавленную стоимость для следующих категорий малого и среднего бизнеса:     

  • микропредприятия — 60 миллионов рублей;
  • малые предприятия — 400 миллионов рублей;
  • средние предприятия — 1 млрд. руб. (полная классификация малых )   

Я хотел бы выделить следующие важные функции малых предприятий:

  • экономические — это создание определенного количества рабочих мест, производство товаров и услуг, уплата налогов, развитие рыночных отношений;
  • социальные — это возможность использовать труд социально уязвимых групп населения, к которым относятся пенсионеры, студенты, инвалиды, удовлетворяя потребности людей в общении, реализуя творческий потенциал населения, а также как возможность для развития молодого поколения — получить опыт работы и стаж работы;  
  • экологическая функция — эта функция уже используется в развитых странах — переработка отходов со средних и крупных предприятий.

Малые предприятия являются важной отраслью полноценного рынка. Без малого бизнеса формирование цивилизованной рыночной экономики невозможно. 

Цели создания малых предприятий:

  • активизация структурной перестройки экономики;
  • насыщение потребительского рынка товарами;
  • преодоление отраслевого и регионального монополизма;
  • расширение конкуренции;
  • создание материальной базы для трудоустройства работников, освобожденных от действующих предприятий;
  • укрепление экономической базы местных органов власти;
  • развитие деревень, малых городов;
  • возрождение художественных промыслов.

В этой главе мы определили «малый бизнес», определили типы малых предприятий по различным критериям и определили цели создания малых предприятий для полного развития рынка. В следующей главе мы рассмотрим историю возникновения и развития малого бизнеса в России. 

История развития малого бизнеса в России

Малый бизнес в России развивался после «застоя» 80-х годов. Обязательным условием развития малого предпринимательства была деятельность партийных, комсомольских, производственно-экономических объединений и научно-технических центров. Ранее они не рассматривались как отдельные предметы производства.  

В то время произошли преобразования в политической и социально-экономической сферах. Это позволило некоторым предпринимателям заниматься предпринимательской деятельностью. Появились первые кооперативы, союзы, ассоциации, объединения предпринимателей, участники кооперативного движения. Так был создан Союз управляющих СССР, в который вошли многие предприниматели. Кооперативы начали создаваться во многих регионах и городах. 

Появилась возможность, был спрос на продукцию, но не было законодательства, защищающего интересы предпринимателей. Поэтому необходимо было защищать свои права с помощью СМИ и других. Эти и другие проблемы привели к сплочению, объединению предпринимателей. На этой основе были созданы промышленные предприятия в области сельского хозяйства, торговли и других отраслей. В 1990 году был создан Российский союз совместных предприятий, а через год Аграрный союз. Под руководством райисполкомов, при поддержке кооперативов, появляются товарищества, первые открытые акционерные общества.     

В начале 90-х годов шел процесс приватизации государственных предприятий. Перераспределение государственной собственности еще больше усилило развитие предпринимательства, поскольку государственные предприятия уже не могли противостоять конкуренции. 

В этот период это можно считать началом развития теневой экономики в сфере малого бизнеса. Большие налоговые сборы побуждали предпринимателей использовать «серые» схемы, «черные» наличные, двойную бухгалтерию. 

Последующее развитие малого бизнеса выявило структурные проблемы всего сектора экономики. Экономический коллапс и политическая неразбериха (1991-1993 гг.) Привели к тому, что значительная часть малого бизнеса была переориентирована на коммерческую деятельность. Предприятия, которым не удалось вовремя реорганизоваться в новую рыночную экономику, были разрушены и ликвидированы, потому что отныне основным видом предпринимательской деятельности является торговля.

С 1993 года наблюдается рост в развитии малого бизнеса. Впервые создается правовая основа для предпринимательской деятельности. Приняты законы: Гражданский кодекс, «О некоммерческих организациях».  

Первый Всероссийский съезд представителей малых предприятий состоялся в феврале 1996 года. В нем приняли участие около 3000 делегатов из всех регионов России.  

На съезде присутствовали президент России Б.Н. Ельцин, мэр Москвы Ю.М. Лужков, руководители правительства и Федерального собрания России. Были изложены основные позиции делегатов, суть которых заключалась в том, что малый бизнес может стать решающей силой в преобразовании и развитии российской экономики, но при условии его признания и поддержки.   

На съезде были обсуждены и утверждены основные положения государственной политики по поддержке малого предпринимательства в России на период 1997-2000 годов, приняты обращения и рекомендации, адресованные Президенту, Федеральному Собранию, Правительству России, конкретным министерствам и ведомствам.

По итогам съезда был принят указ Президента России, в котором были объявлены конкретные меры по поддержке отечественного предпринимателя. После Первого Всероссийского съезда в регионах России прошла серия съездов. Создание инфраструктуры поддержки предприятий активизировалось.  

Однако надежды предпринимателей не оправдались, часть обещаний не была выполнена, и после этого произошли другие изменения, в частности, в законодательстве.

С 1998 года было введено новое законодательство и ужесточены требования к малому бизнесу. Отныне при регистрации необходимо проходить через много разных фондов (Пенсионный фонд, Социальное страхование, ФОМС). Малый бизнес сталкивается с бюрократическими процедурами, процесс регистрации предприятий сложен.   

Августовский кризис 1998 года негативно отразился на многих малых и средних предприятиях: из-за резкого, значительного роста курса доллара оборотный капитал в банках резко сократился или исчез, рынки сбыта сократились из-за снижения покупательской способности населения. и многие предприятия обанкротились, чья деятельность была связана с импортом сырья или товаров. В результате количество занятых в этом секторе экономики сократилось на несколько сотен тысяч человек, большая часть населения страны осталась без работы. 

Восстановление и дальнейшее развитие малого бизнеса после августовского кризиса было медленным и трудным.

В последнее время государство пытается упростить процесс регистрации малых предприятий и сократить количество бюрократических процедур. Учитывая сложный путь развития малого бизнеса, государственная политика в настоящее время направлена ​​на расширение, поддержку и развитие малого бизнеса в России. 

В следующей главе мы рассмотрим место и роль малых предприятий в российской экономике.

Место и роль малых предприятий в структуре российской экономики

Малые предприятия играют довольно незначительную роль в российской экономике. Соотношение крупного и малого бизнеса в России варьируется в региональном измерении от 1: 5 до 1:25, тогда как в Западной Европе и США этот показатель приближается к уровню 1: 500.

Малый бизнес очень неравномерно распределен по всей стране, такие регионы, как Москва, Санкт-Петербург и другие крупные региональные центры, вытянули львиную долю малых предприятий из общего числа.

Тем не менее, согласно статистическим данным, за последние годы наблюдалось значительное увеличение малых предприятий, мы постараемся выразить это в виде диаграммы (см. Диаграмму 1).

Диаграмма 1. Динамика роста количества малых предприятий в период с 2000 по 2009 гг.

Только достаточный объем продукции и услуг, производимых малым бизнесом, может:

  • Насытить рынок конкурентными продуктами,
  • создавать новые рабочие места,
  • начать формировать основу общества в любой цивилизованной стране среднего класса.

В России малые предприятия распределены по следующим секторам:

  • оптовая и розничная торговля;
  • оказание различных видов услуг населению;
  • ремонт и техническое обслуживание всех видов техники и товаров народного потребления;
  • здание;
  • операции с недвижимостью;
  • транспорт и связь;
  • производственные предприятия;
  • другие занятия.

Это соотношение очень неравномерно. 

Согласно статистическим данным за 2010–2013 годы, мы наблюдаем увеличение числа малых предприятий, увеличение средней численности работников и увеличение заработной платы. Наблюдается также увеличение оборота предприятий. 

В настоящее время в связи с общей экономической ситуацией в стране развитие малых предприятий в целом затруднено, так как на это влияют многие факторы, а именно:

  • большая налоговая нагрузка;
  • сложная кредитная система;
  • снижение потребительского спроса и многие другие.

Отсюда необходимость создания благоприятных условий для развития малых предприятий со стороны государства. Мы поговорим об этом в следующей главе. 

Развитие, поддержка, защита малого бизнеса в России

Система государственной поддержки, средства для защиты бизнеса

На протяжении всего существования малого бизнеса в России государство старалось поддерживать малый бизнес для его развития, понимая важность этого сектора экономики для экономики государства в целом. Но из истории мы приходим к выводу , что не все из них были успешными , как хорошо были выполнены не все обещания правительства к предпринимателям.   

Еще в 1989 году был создан Союз малых государственных предприятий СССР. Было принято положение об организации деятельности малых предприятий. 

Малые предприятия окончательно получили правовой статус 8 августа 1990 года, когда был принят Постановление Совета Министров СССР № 790 «О мерах по созданию и развитию малых предприятий». Благодаря этому документу стало ясно, каким должен быть размер предприятия и в каких отраслях, как зарегистрировать небольшое предприятие, которое может выступить в качестве его учредителя. Этот документ был дополнен постановлением Совета Министров РСФСР от 18 июля 1991 г. «О мерах по поддержке и развитию малых предприятий в РСФСР». Теперь официально малым предприятиям разрешается создавать на основе государственной, муниципальной, частной собственности, а также на основе смешанной формы собственности и осуществлять любую деятельность, не связанную с нарушением закона. 

Согласно этим актам, категории малых предприятий различались по отраслям экономики.

Постановлением Совета Министров РСФСР «О мерах по поддержке и развитию малых предприятий в РСФСР» правильный статус малых предприятий позволил им получить определенные льготы. Например, льготы по подоходному налогу; разрешить списание в первый год эксплуатации до 50% амортизационных отчислений по основным средствам со сроком службы более 3 лет; проводить ускоренную амортизацию активной части производственных фондов и др.   

После образования Российской Федерации были приняты следующие документы:

  • Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 августа 1992 года № 548 утверждено Положение о Комитете по поддержке малого предпринимательства и предпринимательства при Государственном комитете по имуществу Российской Федерации;
  • Постановление Правительства Российской Федерации от 11 мая 1993 г. № 446 «О приоритетных мерах по развитию и государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации»;
  • Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 1994 г. № 65 утверждено Положение о Фонде содействия развитию малых форм предпринимательства в научно-технической сфере и другие акты, которые регулярно дополнялись.
  • В 1995 году 14 июня при Президентском комитете был создан Государственный комитет поддержки и развития малого и среднего предпринимательства, и «… до 1 января 2008 года государственная поддержка малого бизнеса в России осуществлялась в соответствии с Федеральный закон Российской Федерации «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации» от 14 июня 1995 г. № 88-ФЗ, который состоит из 23 статей без разделов и глав, а также в соответствии с другими законами, указами Президент Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации. Однако отметим, что с 1 января 2008 года этот закон утратил силу. 
  • С начала 2008 года вступил в силу новый Федеральный закон о развитии малого и среднего предпринимательства, принятый Государственной Думой 6 июля 2007 года. 
  • 5 ноября 2014 года в Государственную Думу Российской Федерации были внесены изменения, предусматривающие уплату региональными органами власти субъектов Российской Федерации налога на 22 вида деятельности малого бизнеса с муниципальными сборами. По мнению экспертов, новый налог для малого бизнеса может разрушить его радикально. В ответ на ужесточение налоговой прессы лидеры малого бизнеса перейдут в теневую экономику. Ирина Иванова, депутат Законодательного собрания от Коммунистической партии, сказала в интервью Фонтанке, что было легче сразу написать другой закон — «О запрете малого бизнеса». 

В нашей стране существует такая проблема, как нехватка специализированного оборудования и неразвитость производственной инфраструктуры, что сильно тормозит развитие малого бизнеса в сфере материального производства.

Все эти негативные аспекты мешают развитию малого бизнеса, являются большой проблемой для эффективности предприятия и заставляют их направлять свои основные силы не на рост производства, а на борьбу за выживание.

Но есть и некоторые законодательно закрепленные положительные аспекты:

  • патентная система для малого бизнеса;
  • финансовая поддержка на этапе открытия;
  • учебная помощь в написании грамотного бизнес-плана;
  • доступность консультаций по правовым вопросам организации и управления вашим бизнесом.

Почти треть населения России, так или иначе, связана с малым бизнесом. Это несколько миллионов реальных владельцев, менеджеров, финансистов, организаторов производства. Это миллионы рабочих мест, что означает занятость значительной части населения России. Фактически за все годы реформ единственным сектором экономики был малый бизнес. Но в то же время в российской экономике малый бизнес все еще играет довольно незначительную роль.      

Без активного и позитивного государственного вмешательства могут произойти негативные изменения, вплоть до полного сокращения этого сектора экономики. В связи с этим экономические проблемы и усиление социальной напряженности могут усугубиться. 

И одних законов недостаточно для этого.

Во времена кризиса малый бизнес страдает первым. Наряду с внутренними проблемами (слабая финансовая база, недостаточно опытный управленческий персонал) Малые предприятия испытывают давление со стороны внешних проблем, таких как увеличение налогового бремени, трудности с кредитами, снижение потребительского спроса и возможностей сбыта производимой продукции. По этим причинам малые предприятия сокращают свою деятельность вплоть до полного сокращения бизнеса. В результате страдают граждане, растет безработица и социальная напряженность среди населения, а это недовольство властью.   

В 2007 году, будучи премьер-министром, В.В. Путин назвал развитие бизнеса и предпринимательства в России стратегической задачей экономической модернизации России в XXI веке: «Российская экономика должна твердо занять свое законное место на мировых рынках, и для этого Нужно, прежде всего, активно развивать свой национальный рынок, предпринимательство, бизнес. Необходимо быстро модернизировать устаревшее производство и создать те, которые укрепляют конкурентоспособность страны.»   

Для поддержания стабильности в обществе государство должно принимать меры и оказывать поддержку малому бизнесу.

Одной из форм поддержки малого бизнеса является создание центров и фондов поддержки и развития малого бизнеса, на основе которых организуются консультации и тренинги для лидеров малого бизнеса, организуются целевые программы развития малого бизнеса и др. ,

Государству необходимо пересмотреть систему налогообложения малых предприятий, поскольку для некоторых предприятий налоги становятся чрезмерными. Пересмотреть систему кредитования малых предприятий, установить льготные ставки для малых предприятий. 

При условии, что государство примет все меры для организации развития малого бизнеса в кризисные годы, этот сектор экономики не только останется на плаву, но и сохранит тенденцию роста.

В следующем пункте мы рассмотрим перспективы развития малого бизнеса в России.

Перспективы развития малого предпринимательства в России

Как уже упоминалось ранее, серьезной проблемой в развитии малого бизнеса является отсутствие комплекса правовых систем, особенно на федеральном уровне, учитывающих интересы малого бизнеса. Есть проблема с налоговым законодательством — налоговая система должна стимулировать рост производства. Малые предприятия выделяются как отдельный субъект налогообложения. Проблемы налогообложения малого бизнеса актуальны во многих странах, а также в России.

За последнее десятилетие в Российской Федерации много говорилось об исключительной важности малого бизнеса для развития экономики, формирования «среднего класса» и обеспечения политической и социальной стабильности в обществе. В то же время за эти годы было принято много законов и других нормативных актов, направленных на поддержку малого бизнеса. Но это практически не улучшило положение представителей малого бизнеса в России. И главная причина этого — чрезмерные налоги.   

Но, несмотря на это, у малого бизнеса есть много преимуществ, поэтому он продолжает развиваться медленными темпами, для этого есть много необходимых предпосылок: у России выгодное географическое положение и квалифицированные кадры, а также свободные площадки для развития, свободные мощности , Малые предприятия более приспособлены, чем средние и крупные, к условиям развития в период кризиса, так как они ближе к рынку и быстрее реагируют на все изменения. Они могут быстро заполнить пробелы в потребительской сфере, могут быстро окупиться, что также очень важно знать для создания собственного предприятия.  

Подводя итог, можно сделать вывод: несмотря ни на что, малый бизнес в нашей стране развивается и будет развиваться, хотя этот путь иногда бывает сложным. У малого бизнеса в России, несомненно, есть будущее, и то, каким оно будет, зависит в основном от государства. 

Вывод

Таким образом, малый бизнес играет важную роль в развитии современного рынка. Ученые в России много лет спорят о роли и важности развития малого бизнеса в нашем государстве. 

Формирование рынка обусловлено множеством составляющих, основным из которых является малый бизнес. Малые предприятия создают хорошие условия для улучшения рынка и экономики в целом: они создают конкуренцию, насыщают рынок товарами и услугами, создают новые рабочие места и лучше используют местное сырье. Руководители малого бизнеса укрепляют рыночные отношения, основанные на демократии и частной собственности.  

Социальная роль малых предприятий заключается в том, что они могут снизить социальную напряженность, поглощая безработную часть населения, снижая уровень безработицы.

Нынешняя государственная политика Российской Федерации направлена ​​на развитие отечественного бизнеса, внедрение инновационных технологий и глубокую модернизацию экономики.

Малый бизнес в России считается нестабильной системой, которая сильно зависит от колебаний рынка, поэтому нуждается в государственной поддержке. Для этого созданы определенные условия, но их пока недостаточно для стабильного развития этого сектора экономики.   

Понравилась статья? Поделить с друзьями:
  • Особенности оценки бизнеса в сфере торговли
  • Ооо строительная компания навис банкротство
  • Особенности поиска по реквизитам документов
  • Ооо строительная компания нефтегазпромстрой
  • Особенности правоприменения в сфере бизнеса