Организация системы коммуникаций бизнеса с органами государственной власти

Любая сфера бизнеса предполагает взаимодействие предпринимателя с представителями государственных органов. Интенсивность общения напрямую зависит от характера деятельности организации. Нередко оно отнимает силы, время, но при этом не соответствует ожиданиям и не удовлетворяет потребности.

В большинстве случаев предприниматели не до конца понимают, как следует выстраивать отношения с госслужбами, поэтому совершают ошибки, которые только усложняют ситуацию. Остановимся на наиболее распространенных ошибках и посмотрим, можно ли их избежать.

Точки соприкосновения бизнеса с государством
Чем полезно для бизнеса взаимодействие с государством
Почему предприниматели избегают контактов с чиновниками
Проблемы и ошибки бизнеса при взаимодействии с государством
Как избежать ошибок при помощи решений LegalTech

Желание большинства предпринимателей — свести общение с чиновниками к минимуму, сделать все, чтобы они хотя бы не мешали вести бизнес. Кроме того, законодательство постоянно совершенствуется, вводятся новые правила и нормы. Необходимость разбираться в новшествах и приводить дела в соответствие с ними тоже добавляет забот.

По некоторым вопросам взаимодействовать с государством бизнесу приходится довольно плотно: лицензирование, получение и обновление разрешительной документации, доступ к разного рода мерам поддержки.

Вести бизнес в сотрудничестве с государством сегодня стало проще — многие процессы оцифрованы, создана единая система поддержки предпринимательства. В рамках нацпроектов у предпринимателей есть возможность получить весомую поддержку. Это льготное кредитование, лизинг оборудования, обеспечение рабочих механизмов выхода на фондовый рынок, доступ к производственным площадям. Также начинающий бизнесмен может заручиться господдержкой в рамках специальных программ развития, это может быть развитие моногородов или фермерских хозяйств.

В период пандемии меры господдержки стали для многих компаний единственным способом выживания и продолжения деятельности. Они смогли сохранить рабочие места, не потеряли отношения с контрагентами, не утратили конкурентную привлекательность товаров или услуг только за счет вмешательства государства на федеральном и региональном уровнях.

Государство постоянно разрабатывает инструменты поддержки бизнеса, которые не связаны с пандемией. На данный момент актуальны меры для смягчения санкционного давления, которое оказывает влияние на бизнес.

Меры поддержки внедряются поэтапно. Не всегда подобные программы широко афишируются, поэтому предпринимателям нужно постоянно мониторить изменения в нормативно-правовой базе.

Одна из причин, почему бизнес старается минимизировать взаимодействие с госслужбами, объясняется негативным опытом. Например, если в прошлом неправильное применение законодательства привело к отказу в предоставлении госуслуг.

Государственные органы, со своей стороны, заинтересованы в продуктивном общении с бизнесом и предпринимают шаги для облегчения взаимодействия с ним. С этой целью разрабатываются различные электронные сервисы. Однако подобные сервисы часто имеют достаточно неудобный интерфейс. А поиск в интернете приводит к накоплению противоречивой информации. Особенно остро эта проблема ощущается по таким вопросам, как получение различных разрешительных документов, которые выдаются контрольно-надзорными органами, — без них компания просто не сможет продолжать свою деятельность.

Есть и другая проблема — некомпетентность или низкий уровень квалификации чиновников. Это не способствует получению желаемого результата даже тогда, когда все бумаги в порядке. Должностные лица могут намеренно тормозить процесс получения какой-либо услуги, в том числе из-за коррупционной составляющей.

Сегодня предпринимателям приходится преодолевать множество проблем. Однозначные рекомендации по этому вопросу дать сложно. Поэтому бизнесмены, вырабатывая собственные решения, совершают определенные ошибки. И это лишь затрудняет общение с государством.

Актуализация нормативно-правовых актов

Нормативно-правовые акты, которые дают возможность получить госуслугу или пройти необходимую административную процедуру, быстро теряют актуальность. Иногда меняются обстоятельства или условия предоставления услуги.

Актуальная нормативная база, консультации по бухгалтерской, налоговой, кадровой и юридической тематикам

Попробовать

Часто актуальные версии законодательных актов, особенно региональные, появляются в свободном доступе довольно поздно.

Получение результата без необходимых знаний

Руководителем может быть как начинающий, так и опытный предприниматель. Он пытается сам во всем разобраться, найти необходимую информацию, чтобы решить вопрос. Но на это не всегда хватает компетенций.

При взаимодействии с государством помогает юридическое образование и соответствующий опыт. Если у предпринимателя все это есть, то, несомненно, ему повезло. Если же нет, то правильнее было бы привлечь к сотрудничеству профессионалов.

Отсутствие внутреннего контроля

Иногда предприниматели пренебрегают организацией внутреннего контроля — не следят за тем, как различные аспекты бизнеса соответствуют нормативным положениям. При проверке все нарушения выходят наружу.

Как правило, эти проблемы являются следствием того, что в компании отсутствует юридическая составляющая и не проводятся консультации с профильными специалистами.

Подписание документов без понимания их содержания

При осуществлении деятельности предприниматель подписывает различные документы. Иногда в них содержатся формулировки, которые сложно правильно интерпретировать без соответствующей подготовки. При этом некоторые положения могут нести вред бизнесу.

Неверное представление о схеме работы госслужб

Некоторые предприниматели уверены, что госорганы получают об их бизнесе только ту информацию, которую они сами им и предоставляют (отчеты, декларации, уплата страховых взносов, открытие или закрытие банковских счетов). Из-за этой уверенности возникает иллюзия, что без специальных проверок контролирующие органы не могут получить необходимые им сведения.

На самом деле сегодня любой бизнес является достаточно прозрачным. Особенно для налоговой службы. Поэтому важно понимать, как действовать в случае проверок, как правильно оформлять и направлять документы.

Незнание обязанностей чиновников

Важно разбираться в полномочиях и обязанностях чиновников. Нужно иметь точную информацию о том, кто и по каким вопросам оказывает содействие. Без этого будет сложно определить, намеренно чиновник затягивает процесс и присылает отписки или вопрос просто находится вне зоны его компетенций.

Отсутствие консультирования в интерактивном режиме

Во время проверок у предпринимателей могут затребовать информацию или запугать их штрафами и предписаниями. Они вынуждены реагировать на запросы, но не всегда понимают правомерность действий проверяющих. У них нет возможности проверить актуальность законодательных актов, которыми руководствуются проверяющие.

Желательно заранее позаботиться о присутствии во время проверки юриста, который подскажет правильное решение и даст полезный совет.

Незнание своих прав

Многие предприниматели хорошо информированы об обязанностях перед проверяющими органами, но при этом мало знают о своих правах.

Все это может негативно отразиться на деятельности. Без соответствующих знаний сложно защитить себя в ситуациях, когда представители госорганов превышают полномочия.

Экономия на квалифицированном персонале

Как бухгалтер, так и юрист являются важными элементами бизнеса, именно благодаря их работе обеспечивается эффективное взаимодействие с госслужбами. Они помогают систематизировать документооборот и избежать проблем с законом.

На начальных этапах предприниматель может привлечь аутсорсинговую компанию, если у него нет финансовых возможностей нанять юриста и бухгалтера в штат.

Хорошо, если компетентного специалиста могут порекомендовать знакомые.

Сегодня избежать многих проблем, которые возникают при общении бизнеса с госорганами, можно с помощью технологий LegalTech. Это инструменты для оптимизации работы юристов: сервисы справочно-правовых систем, системы проверки контрагентов, сервисы составления проектов договоров и др.

В России рынок технологий LegalTech — не новое явление, но он еще не успел массово охватить бизнес. Многие предприниматели, особенно на начальном этапе, при взаимодействии с госорганами допускают ряд ошибок.

Рынок IT-решений в области права активно развивается, и существующие технологии позволяют уже не просто просмотреть требуемые сведения о конкретной компании. Есть сервисы, которые осуществляют полную правовую проверку компании на соответствие действующему законодательству. Существуют также вспомогательные сервисы, которые оказывают поддержку от этапа обращения в государственные органы до момента выдачи необходимых документов.

Сегодня предприниматели получили возможность выбора: самостоятельно изучать юридическую специфику своей отрасли, передать все коммуникации с государственными структурами на аутсорс или применять технологии LegalTech и RegTech. Для осознанного выбора необходимо понять, какой вариант является оптимальным в конкретной ситуации, грамотно расставить приоритеты и оценить, достаточно ли будет имеющихся ресурсов.

Арсен Григорьян, основатель компании «Эргиус»

Источник

В связи с этим уместно выделить следующие приоритеты. Первое. Несмотря на то, что за четырьмя крупнейшими общефедеральными предпринимательскими объединениями – ТПП РФ, РСПП, «Деловая Россия» и «ОПОРА России» – фактически закрепились полномочия ведущих консультационных площадок, обеспечивающих представительство интересов всех категорий предпринимательства, в реальности согласование позиций бизнеса и власти происходит без должной системности, зачастую – в откровенно «ручном режиме». До сих пор и на федеральном уровне, и особенно в регионах сохраняются подходы, когда значительная часть проектов экономических нормативно-правовых актов, относящихся в первую очередь к налоговой сфере, готовится в лучшем случае при формальном участии представителей делового сообщества без серьезной оценки последствий принимаемых решений. Как следствие – появляются законы, не улучшающие, а ухудшающие экономическую обстановку и деловую среду. Такие примеры у всех, что называется, на слуху.

Очевидно, следует подумать об усовершенствовании механизма оценки регулирующего воздействия нормотворчества на предпринимательскую деятельность. По-видимому, следует в законодательном порядке четко прописать саму процедуру разрешения конфликтных ситуаций, когда какое-нибудь спорное положение встречает активное отторжение со стороны бизнес-сообщества. Основываясь на опыте ряда зарубежных стран, имеет смысл предусмотреть принятие специального регламента в части образования и работы согласительных комиссий, состоящих из членов профильных комитетов Госдумы, Совета Федерации, представителей соответствующих ведомств и бизнес-ассоциаций. Разве такая мера не лежит в русле решения важной задачи, о которой было заявлено при подведении итогов работы Госдумы шестого созыва? Тогда речь шла о том, чтобы в 2014 году совершить качественный переход к новому уровню законотворческой политики.

Второе. Принятые за последний год шаги федеральной власти и новые инициативы различных депутатских групп, прежде всего Общероссийского народного фронта, создают предпосылки для налаживания эффективного гражданского контроля за осуществлением государственных программ экономической и социальной политики. Опросы по линии ТПП РФ свидетельствуют, что от 55 до 75% предпринимателей готовы участвовать в контроле закупочной деятельности в государственных структурах и компаниях с госучастием, а также в процессе формирования цен и тарифов в естественных монополиях.

Мы считаем, что в итоговой версии закона об общественном контроле необходимо отдельной строкой зафиксировать полномочия в этом деле предпринимательских ассоциаций. Важно еще раз вернуться к порядку рассмотрения инициатив граждан, собравших 100 тысяч подписей в Интернете. Все такого рода инициативы, имеющие экономическую подоплеку, обязаны, на наш взгляд, пройти экспертизу предпринимательских объединений до того, как их внесут в повестку работы законодательного органа. Нужно пересмотреть порядок формирования общественных советов при федеральных и региональных органах управления. Предпринимательским союзам и ассоциациям следует предоставить право напрямую делегировать своих представителей в такие советы, действующие при ведомствах экономического и социального блоков.

Третье. С начала нынешнего, 2014 года, как мы знаем, в нашей стране действует новый порядок государственных и муниципальных закупок. Учитывая, что вступивший в силу закон о федеральной контрактной системе носит рамочный характер, ключевое значение при его реализации отводится процедурам, которые определяются подзаконными актами. При этом, на наш взгляд, должно быть уделено особое внимание анализу пробелов, выявившихся в ходе выполнения принятых за последние полтора года на правительственном уровне мер по повышению прозрачности госзаказа. Ведь как бы нам ни хотелось этого делать, но мы все же вынуждены согласиться с недавним выводом Счетной палаты России, констатировавшей, что «большинство особо крупных государственных контрактов стоимостью свыше 1 млрд рублей заключаются и реализуются в серой зоне правоприменительной практики и закупочных технологий».

Палата разделяет озабоченность значительной части экспертного сообщества, указывающей, что федеральная контрактная система открывает новые возможности для честной конкуренции и вместе с тем не дает гарантий от появления новых лазеек, которые быстро оккупируют недобросовестные бизнесмены, поднаторевшие на коммерческом подкупе и коррупционных схемах. Одна из таких лазеек – предквалификационный отбор поставщиков. Сегодня в этой сфере безраздельно доминируют госзаказчики, тогда как мнение и доводы предпринимательских ассоциаций, как правило, игнорируются.

Не содержат каких-либо разъяснений на этот счет и опубликованные в ноябре прошлого года методические рекомендации Минэкономразвития, нацеленные на облегчение доступа малых и средних предприятий к госзаказу. Эта категория предпринимателей недвусмысленно связывает с участием палат и отраслевых бизнес-ассоциаций в предквалификационном отборе свои надежды относительно того, что новые требования закона о 15%-ной квоте малого и среднего бизнеса в выполнении госзаказа будут соблюдаться строго и неукоснительно, а доступ к госзаказу получат действительно достойные, а не аффилированные с заказчиками фирмы. Так почему бы не ввести правило, когда уполномоченный при Президенте РФ по защите прав предпринимателей имел бы возможность по ходатайству предпринимательских ассоциаций приостанавливать проведение конкурсов и аукционов, организаторы которых не соблюдают норму, установленную законодателем в части малых и средних компаний?

Четвертое. Как известно, важное место в деятельности ТПП РФ, как и других предпринимательских объединений, наряду с представлением интересов бизнеса и выполнением социокультурной миссии, занимает оказание широкого спектра услуг хозяйствующим субъектам. Наша Палата неоднократно высказывала свою позицию по поводу целесообразности передачи определенной части компетенций государственных структур на уровень предпринимательских ассоциаций. Нельзя не видеть, что процесс саморегулирования предпринимательской деятельности в том виде, в котором он развивался на протяжении последних 15 лет, исчерпал свои возможности, и об этом откровенно говорили многие участники состоявшейся месяц назад в ТПП РФ первой международной конференции «Практическое саморегулирование».

В частности, предприниматели жаловались, что в некоторых саморегулируемых организациях произошла селекция членов на «своих» и «чужаков». Как следствие – по отношению к «своим» допускаются всевозможные поблажки, зато к «чужакам» применяются необоснованно жесткие меры дисциплинарного и финансового воздействия.

Надо откровенно признать, что введение принципов саморегулирования не привело к повышению качества работы в тех сферах, где в этом была первоочередная необходимость, например, в оценочной деятельности. Сейчас государственные и коммерческие организации, столкнувшиеся с этой проблемой, вынуждены прибегать к «двойной» услуге, когда заключение оценочной компании направляется на повторное рассмотрение в национальные советы саморегулируемых организаций.

Возникает вопрос: а не будет ли лучше, если удостоверение экспертов-специалистов возложить на независимые структуры в лице ведущих предпринимательских объединений? Во всяком случае, ТПП РФ и большинство территориальных палат располагают необходимым опытом и штатом профессионалов, способных давать объективные заключения по самым сложным объектам, требующим оценки.

Сегодня в деловом сообществе предлагается принятие комплекса правовых и организационных мер, способных вернуть доверие государства и общества к саморегулируемым организациям. Кроме того, многие указывают, что пришло время ставить вопрос о модернизации закона, регулирующего деятельность торгово-промышленных палат.

Взаимодействие с Федеральным Собранием и Правительством РФ

Государственная Дума
- Образец таблицы предложений по поправкам ко второму чтению проекта федерального закона
- Отчет об участии ТПП России в законотворческом процессе в период работы осенней сессии Государственной Думы 2021 года
- Отчет об участии ТПП России в законотворческом процессе в период работы весенней сессии Государственной Думы 2021 года
- Отчет об основных результатах участия ТПП России в законотворческом процессе в период работы осенней сессии 2020 года
- Отчет об участии ТПП России в законотворческом процессе в период работы весенней сессии Государственной Думы 2020 года
- План законопроектной деятельности ТПП РФ на 2020 год
- Примерная программа законопроектной работы Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в период весенней сессии 2020 года в части законопроектов, подлежащих первоочередному рассмотрению
- Cправка об участии ТПП России в законотворческом процессе в период работы осенней сессии Государственной Думы 2019 года
- Примерная программа законопроектной работы Государственной Думы в период осенней сессии 2019 года
- План законопроектной деятельности ТПП России на 2019 год
- Справка об участии ТПП России в законотворческом процессе в период работы весенней сессии Государственной Думы 2019 года
- Примерная программа законопроектной работы Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в период весенней сессии 2019 года в части законопроектов, подлежащих первоочередному рассмотрению
- Справка об участии ТПП России в законотворческом процессе в период работы осенней сессии Государственной Думы 2018 года
- Справка об участии ТПП России в законотворческом процессе в период работы весенней сессии Государственной Думы 2018 года
- План законопроектной деятельности ТПП России на 2018 год
- Примерная программа законопроектной работы Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в период весенней сессии 2018 года в части законопроектов, подлежащих первоочередному рассмотрению
- Справка об участии ТПП России в законотворческом процессе в период работы осенней сессии Государственной Думы 2017 года
- Справка об участии ТПП России в законотворческом процессе в период работы весенней сессии Государственной Думы 2017 года
- Примерная программа законопроектной работы Государственной Думы в период весенней сессии 2017 года в части законопроектов, подлежащих первоочередному рассмотрению
- План законопроектной деятельности Торгово-промышленной палаты Российской Федерации на 2017 год
- Справка об участии ТПП России в законотворческом процессе в период работы осенней сессии Государственной Думы 2016 года
Правительство
- План законопроектной деятельности Правительства РФ на 2021 год
- План законопроектной деятельности Правительства РФ на 2020 год
- План законопроектной деятельности Правительства РФ на 2019 год
- План законопроектной деятельности Правительства РФ на 2018 год
- План законопроектной деятельности Правительства РФ на 2017 год
- План законопроектной деятельности Правительства РФ на 2016 год
- План законопроектной деятельности Правительства РФ на 2015 год
- План законопроектной деятельности Правительства РФ на 2014 год
Совет Федерации
- Протокольное решение (рекомендации) по итогам встречи руководства и актива ТПП РФ с руководством и членами Совета Федерации 22.10.2019
- Итоговый протокол встречи руководства Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации с руководством Торгово-промышленной палаты Российской Федерации 4 июня 2015 года
- Соглашение о сотрудничестве между ТПП РФ и Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
- Справка о взаимодействии ТПП России с Советом Федерации в 2013-2014 годах
Архив
- Государственная Дума
  - Справка об участии ТПП России в законотворческом процессе в период работы весенней сессии Государственной Думы 2016 года
  - План законопроектной деятельности ТПП России на 2016 год
  - Приоритетные направления деятельности Госдумы на весеннюю сессию 2016 года
  - Справка об участии ТПП России в законотворческом процессе в период работы осенней сессии Государственной Думы 2015 года
  - Справка об участии ТПП России в законотворческом процессе в период работы весенней сессии Государственной Думы 2015 года
  - План законопроектной деятельности Торгово-промышленной палаты Российской Федерации на 2015 год
  - Справка об участии ТПП России в законотворческом процессе в период работы осенней сессии Государственной Думы 2014 года
  - Весенняя сессия 2014 г. Отчет
  - План законопроектной деятельности ТПП РФ на 2014 год
  - Весенняя сессия 2013 г. Отчет
  - Осенняя сессия 2013 г. Отчет

Аналитические материалы

Аналитические записки о состоянии и проблемах законотворчества 2020 г.
Аналитические записки о состоянии и проблемах законотворчества 2021 г.
Аналитические записки о состоянии и проблемах законотворчества 2019 г.
Аналитические записки о состоянии и проблемах законотворчества 2018 г.
Аналитические записки о состоянии и проблемах законотворчества 2017 г.
Аналитические записки о состоянии и проблемах законотворчества 2016 г.
Аналитические записки о состоянии и проблемах законотворчества 2015 г.
Аналитические записки о состоянии и проблемах законотворчества 2014 г.

Информационные и аналитические материалы

Мониторинг правоприменения

Информация ТПП РФ о проблемах законодательства и правоприменительной практики
- Информация ТПП РФ о проблемах законодательства и правоприменительной практики
Предложения ТПП РФ о проблемах законодательства и правоприменительной практики в сфере занятости населения
- Предложения ТПП РФ о проблемах законодательства и правоприменительной практики в сфере занятости населения
План реализации в 2022 году мероприятий, предусмотренных Соглашением между ТПП России и Минюстом России о взаимодействии в сфере осуществления мониторинга правоприменения
- План реализации в 2022 году мероприятий, предусмотренных Соглашением между ТПП России и Минюстом России о взаимодействии в сфере осуществления мониторинга правоприменения
План мониторинга правоприменения в Российской Федерации на 2022 год
- План мониторинга правоприменения в Российской Федерации на 2022 год
План реализации в 2021 году мероприятий, предусмотренных Соглашением между ТПП России и Минюстом России о взаимодействии в сфере осуществления мониторинга правоприменения
- План реализации в 2021 году мероприятий, предусмотренных Соглашением между ТПП России и Минюстом России о взаимодействии в сфере осуществления мониторинга правоприменения
Предложения ТПП РФ для Минюста России с результатами мониторинга в сфере обращения с отходами производства и потребления применительно к особо охраняемым природным территориям, а также в сфере пенсионного обеспечения
- Предложения ТПП РФ для Минюста России с результатами мониторинга в сфере обращения с отходами производства и потребления применительно к особо охраняемым природным территориям, а также в сфере пенсионного обеспечения
План мониторинга правоприменения в Российской Федерации на 2021 год
- План мониторинга правоприменения в Российской Федерации на 2021 год
План реализации в 2020 году мероприятий, предусмотренных Соглашением между ТПП России и Минюстом России о взаимодействии в сфере осуществления мониторинга правоприменения
- План реализации в 2020 году мероприятий, предусмотренных Соглашением между ТПП России и Минюстом России о взаимодействии в сфере осуществления мониторинга правоприменения
План мониторинга правоприменения в Российской Федерации на 2020 год
- План мониторинга правоприменения в Российской Федерации на 2020 год
План реализации в 2019 году мероприятий, предусмотренных Соглашением между ТПП России и Минюстом России о взаимодействии в сфере осуществления мониторинга правоприменения
- План реализации в 2019 году мероприятий, предусмотренных Соглашением между ТПП России и Минюстом России о взаимодействии в сфере осуществления мониторинга правоприменения
План мониторинга правоприменения в Российской Федерации на 2019 год
- Доклад о результатах мониторинга правоприменения в РФ за 2019 год
- План мониторинга правоприменения в Российской Федерации на 2019 год
План реализации в 2018 году мероприятий, предусмотренных Соглашением между ТПП России и Минюстом России о взаимодействии в сфере осуществления мониторинга правоприменения
- План реализации в 2018 году мероприятий, предусмотренных Соглашением между ТПП России и Минюстом России о взаимодействии в сфере осуществления мониторинга правоприменения
Результаты мониторинга правоприменения законодательства об обращении с отходами производства и потребления
- Результаты мониторинга правоприменения законодательства об обращении с отходами производства и потребления
Результаты мониторинга правоприменения государственной системы лицензирования пользования недрами
- Результаты мониторинга правоприменения государственной системы лицензирования пользования недрами
Результаты мониторинга законодательства о водоснабжении и водоотведении
- Результаты мониторинга законодательства о водоснабжении и водоотведении
Результаты мониторинга правоприменения (архив 2012-2018 гг.)
- План мониторинга правоприменения в Российской Федерации на 2018 год
  - План мониторинга правоприменения в Российской Федерации на 2018 год
- Доклад Правительства Российской Федерации Президенту Российской Федерации о результатах мониторинга правоприменения в Российской Федерации за 2016 год
  - Доклад Правительства Российской Федерации Президенту Российской Федерации о результатах мониторинга правоприменения в Российской Федерации за 2016 год
- План ТПП России мониторинга правоприменения на 2017 год
  - План ТПП России мониторинга правоприменения на 2017 год
- План мониторинга правоприменения Правительства РФ на 2017 год
  - План мониторинга правоприменения Правительства РФ на 2017 год
- Доклад Правительства РФ о результатах мониторинга правоприменения в РФ за 2015 год
  - Доклад Правительства РФ о результатах мониторинга правоприменения в РФ за 2015 год
- Результаты мониторинга правоприменения в сферах агропромышленного комплекса и перевозки пассажиров
  - Результаты мониторинга правоприменения в сферах агропромышленного комплекса и перевозки пассажиров
- Результаты мониторинга правоприменения в сфере осуществления мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов
  - Результаты мониторинга правоприменения в сфере осуществления мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов
- Доклад о результатах мониторинга правоприменения в Российской Федерации за 2014 год (направлен Правительством РФ Президенту Российской Федерации)
  - Доклад о результатах мониторинга правоприменения в Российской Федерации за 2014 год (направлен Правительством РФ Президенту Российской Федерации)
- План реализации в 2016 году мероприятий, предусмотренных Соглашением между ТПП Россиии Минюстом России о взаимодействии в сфере осуществления мониторинга правоприменения
  - План реализации в 2016 году мероприятий, предусмотренных Соглашением между ТПП Россиии Минюстом России о взаимодействии в сфере осуществления мониторинга правоприменения
- План мониторинга правоприменения в Российской Федерации на 2016 год
  - План мониторинга правоприменения в Российской Федерации на 2016 год
- Результаты мониторинга правоприменения в сфере государственного регулирования рынка недвижимости
  - Результаты мониторинга правоприменения в сфере государственного регулирования рынка недвижимости
- Результаты мониторинга правоприменения в сфере специальной оценки условий труда
  - Результаты мониторинга правоприменения в сфере специальной оценки условий труда
- План реализации в 2015 году мероприятий, предусмотренных Соглашением между ТПП России и Минюстом России о взаимодействии в сфере осуществления мониторинга правоприменения
  - План реализации в 2015 году мероприятий, предусмотренных Соглашением между ТПП России и Минюстом России о взаимодействии в сфере осуществления мониторинга правоприменения
- План мониторинга правоприменения в Российской Федерации на 2015 год (утвержденный распоряжением Правительства РФ от 28 августа 2014 г. № 1658-р)
  - План мониторинга правоприменения в Российской Федерации на 2015 год (утвержденный распоряжением Правительства РФ от 28 августа 2014 г. № 1658-р)
- Результаты мониторинга правоприменения в сфере изучения, использования и охраны недр и в сфере нормирования в области охраны окружающей среды
  - Результаты мониторинга правоприменения в сфере изучения, использования и охраны недр и в сфере нормирования в области охраны окружающей среды
- Результаты мониторинга правоприменения в сферах противодействия созданию фирм-однодневок, сельского хозяйства, природопользования и экологии
  - Результаты мониторинга правоприменения в сферах противодействия созданию фирм-однодневок, сельского хозяйства, природопользования и экологии
- Результаты мониторинга правоприменения за 2013-2014 годы
  - Результаты мониторинга правоприменения за 2013-2014 годы
- План реализации в 2014 году мероприятий, предусмотренных Соглашением между ТПП России и Минюстом России о взаимодействии в сфере осуществления мониторинга правоприменения
  - План реализации в 2014 году мероприятий, предусмотренных Соглашением между ТПП России и Минюстом России о взаимодействии в сфере осуществления мониторинга правоприменения
- План мониторинга правоприменения в Российской Федерации на 2014 год (утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 августа 2013 года № 1513-р)
  - План мониторинга правоприменения в Российской Федерации на 2014 год (утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 августа 2013 года № 1513-р)
- Доклад о результатах мониторинга правоприменения в Российской Федерации за 2013 год (направлен Правительством РФ Президенту Российской Федерации)
  - Доклад о результатах мониторинга правоприменения в Российской Федерации за 2013 год (направлен Правительством РФ Президенту Российской Федерации)
- Результаты мониторинга правоприменения, направленные ТПП России в Минюст России (I полугодие 2013 года)
  - Справка по отдельным проблемам, выявленным в ходе мониторинга правоприменения законодательства в сфере развития малого и среднего предпринимательства, и предложениям ТПП России по их устранению ( приложение к Справке )
  - Справка по отдельным проблемам, выявленным в ходе мониторинга правоприменения законодательства о государственном регулировании в сфере контроля за установлением и применением цен и тарифов в регулируемых отраслях деятельности, и предложениям ТПП России по
  - Справка по отдельным проблемам, выявленным в ходе мониторинга правоприменения законодательства о промышленной безопасности, и предложениям ТПП России по их устранению ( приложение к Справке )
  - Справка по отдельным проблемам, выявленным в ходе мониторинга правоприменения нормативных правовых актов в сфере государственного регулирования торговой деятельности, и предложениям ТПП России по их устранению ( приложение к Справке, аналитическая информа
  - Справка по отдельным проблемам, выявленным в ходе мониторинга правоприменения нормативных правовых актов в сфере градостроительной деятельности, и предложениям ТПП России по их устранению ( приложение к Справке )
- План мониторинга правоприменения в Российской Федерации на 2013 год (утвержденный распоряжением Правительства РФ от 1 августа 2012 года № 1396-р)
  - План мониторинга правоприменения в Российской Федерации на 2013 год (утвержденный распоряжением Правительства РФ от 1 августа 2012 года № 1396-р)
- Доклад о результатах мониторинга правоприменения в Российской Федерации в 2012 году (направлен Правительством РФ Президенту Российской Федерации)
  - Доклад о результатах мониторинга правоприменения в Российской Федерации в 2012 году (направлен Правительством РФ Президенту Российской Федерации)
- Результаты мониторинга правоприменения, направленные ТПП России в Минюст России (II полугодие 2012 года)
  - Справка по отдельным проблемам, выявленным в ходе мониторинга правоприменения нормативных правовых актов в области государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, и предложениям ТПП России по их устранению (Приложение к Спра
  - Справка по отдельным проблемам, выявленным в ходе мониторинга правоприменения нормативных правовых актов в сфере государственного регулирования торговой деятельности, и предложениям ТПП России по их устранению (Приложение к Справке)
- Результаты мониторинга правоприменения, направленные ТПП России в Минюст России (I полугодие 2012 года)
  - Справка по отдельным проблемам, выявленным в ходе мониторинга правоприменения антикоррупционного законодательства и практики проведения антикоррупционной экспертизы, и предложениям ТПП России по их устранению
  - Справка по отдельным проблемам, выявленным в ходе мониторинга правоприменения законодательства о третейских судах, и предложениям ТПП России по их устранению
  - Справка по отдельным проблемам, выявленным в ходе мониторинга правоприменения Налогового кодекса РФ, и предложениям ТПП России по их устранению (Приложение к Справке)
  - Справка по отдельным проблемам, выявленным в ходе мониторинга правоприменения таможенного законодательства Российской Федерации и Таможенного союза, и предложениям ТПП России по их устранению
  - Справка по отдельным проблемам, выявленным в ходе мониторинга правоприменения Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», и предложениям ТПП России по их устран
  - Справка по отдельным проблемам, выявленным в ходе мониторинга правоприменения Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», и предложениям ТПП России по их устранению
- План мониторинга правоприменения в Российской Федерации на 2011 и 2012 годы (утв. распоряжением Правительства РФ от 19 августа 2011 года № 1471-р)
- Информационное письмо Президента ТПП РФ С.Н.Катырина от 13.03.2012г. № ПР/167 о мониторинге правоприменения
Перечень базовых торгово-промышленных палат по вопросам мониторинга правоприменения
Анкета об оценке правоприменения
Внутренний регламент ТПП РФ по осуществлению мониторинга правоприменения в Российской Федерации
Соглашение между ТПП России и Министерством юстиции Российской Федерации о взаимодействии в сфере осуществления мониторинга правоприменения
Постановление Правительства РФ от 19 августа 2011 года № 694 «Об утверждении методики осуществления мониторинга правоприменения в Российской Федерации»
Указ Президента РФ от 20 мая 2011 года № 657 «О мониторинге правоприменения в Российской Федерации»

Позиция ТПП РФ по законопроектам, затрагивающим интересы бизнеса

Постатейные замечания ТПП РФ по проекту федерального закона № 586986-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части регулирования деятельности специальных субъектов лизинговой деятельности»
Позиция ТПП РФ по проекту федерального закона № 586986-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части регулирования деятельности специальных субъектов лизинговой деятельности»
Таблица предложений ТПП РФ по проекту федерального закона «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (углеродные единицы)
Заключение ТПП РФ по проекту федерального закона «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (углеродные единицы)
Заключение ТПП РФ по проекту федерального закона № 1100997-7
Заключение ТПП РФ по проекту федерального закона «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» (в части установления ограничений и запретов для лиц, нарушивших антидопинговые правила)
Поправки ТПП РФ к проекту федерального закона № 1076374-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях урегулирования вопросов приобретения гражданами прав на гаражи и земельные участки, на которых они расположены
Поправки ТПП РФ к проекту федерального закона № 1070354-7 «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части совершенствования механизмов предупреждения производственного травматизма и профессиональной заболеваемости»
Заключение ТПП РФ по проекту федерального закона № 1075006-7 «О внесении изменений в статью 391 и 392 Трудового кодекса Российской Федерации (о компенсации морального вреда, причиненного работнику вследствие нарушения его трудовых прав)»
Предложения ТПП РФ по поправкам к проекту федерального закона № 1027743-7 «О федеральном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов»
Предложения ТПП РФ по поправкам к проекту федерального закона № 910300-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О патентных поверенных»
Заключение ТПП РФ по проекту федерального закона № 1027743-7 «О федеральном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов»
Предложения ТПП РФ по поправкам к проекту федерального закона № 875640-7 «О внесении изменений в статью 14.51 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»
Заключение ТПП РФ на проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Заключение ТПП РФ по проекту федерального закона № 963511-7
Предложения ТПП РФ по поправкам к проекту федерального закона № 973264-7
Предложения ТПП РФ по поправкам к проекту федерального закона № 962484-7
Заключение ТПП РФ на проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам упрощения и оптимизации порядка осуществления закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд»
Заключение ТПП РФ об оценке регулирующего воздействия проекта федерального закона «Процессуальный кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»
Заключение ТПП РФ по проектам федеральных законов
Предложения ТПП РФ по поправкам к проекту федерального закона № 929579-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О науке и государственной научно-технической политике»
Заключение ТПП РФ по проекту федерального закона «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»
Предложения ТПП РФ по поправкам к проекту федерального закона № 848392-7
Заключение ТПП РФ на проект федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации»
Заключение ТПП РФ об оценке регулирующего воздействия проектов федеральных законов
Предложения ТПП РФ по поправкам к проекту федерального закона № 828243-7
Предложения ТПП РФ по поправкам к проекту федерального закона № 828237-7 «О защите и поощрении капиталовложений и развитии инвестиционной деятельности в Российской Федерации»
Позиция ТПП РФ относительно проведения проверок с применением проверочных листов
Позиция ТПП РФ по проекту федерального закона «Об основах разрешительной деятельности в Российской Федерации»
Предложения ТПП РФ по поправкам к проекту федерального закона № 802503-7 «О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов»
Заключение ТПП РФ по проектам федеральных законов
Предложения ТПП РФ о практике применения антимонопольного законодательства
Заключение ТПП России по проекту федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» и иные законодательные акты Российской Федерации (в сфере государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав)»
Заключение ТПП РФ по проекту федерального закона № 774338-7 «О внесении изменений в часть четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации»
Заключение ТПП РФ на новую редакцию проекта федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
Заключение ТПП РФ (при участии Совета ТПП РФ по интеллектуальной собственности) по проекту федерального закона «О внесении изменений в часть четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации»
Предложения ТПП РФ к поправкам Правительства Российской Федерации к проекту федерального закона № 518816-7
Поправка ТПП РФ к проекту федерального закона № 617867-7 «О совершении сделок с использованием электронной платформы»
Заключение ТПП России по законопроекту «О внесении изменений в часть четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации»
Предложения ТПП РФ по проекту федерального закона «О преференциальных режимах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Предложения ТПП РФ по реализации Послания Президента РФ Федеральному Собранию Российской Федерации от 20 февраля 2019 г.
Замечания ТПП РФ по проекту постановления Правительства РФ
Заключение Торгово-промышленной палаты Российской Федерации по проекту федерального закона № 658661-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О техническом регулировании»
Заключение Торгово-промышленной палаты Российской Федерации по проекту федерального закона № 663034-7
Заключение ТПП на проекты федеральных законов «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» и «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»
Замечания ТПП РФ по проекту федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части ликвидационных процедур)
Поправки к проекту федерального закона № 612719-7
Таблица поправок к проекту федерального закона № 615912-7
Предложения ТПП России и предпринимательского сообщества по внесению изменений в Налоговый кодекс РФ
Правовое обоснование позиции в отношении уплаты НДС по неэлектронным услугам покупателями – налоговыми агентами
Поправки к проекту федерального закона № 620203-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (в части закрепления понятий «социальное предпринимательство», «социальное предприятие»)
Заключение ТПП РФ на проект федерального закона «О проведении эксперимента по ведению документов, предусмотренных трудовым законодательством, связанных с работой, в электронном виде у отдельных работодателей»
Заключение ТПП РФ по проекту федерального закона № 649460-7
Заключение ТПП РФ по проекту федерального закона № 643266-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» и Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности»
Заключение ТПП РФ по проекту федерального закона «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О недрах» по вопросам содержания лицензии на пользование недрами и внесения в нее изменений»
Письмо крупнейших бизнес-объединений страны в адрес Председателя Правительства РФ Д.А. Медведева о поддержке проекта федерального закона «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации»
Заключение ТПП РФ на проект постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в Положение о государственной историко-культурной экспертизе, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2009 г. № 569»
Заключение ТПП РФ на проект ФЗ № 638854-7
Поправки ко 2 чтению проекта федерального закона № 592388-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обращении лекарственных средств» в части регулирования цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекар
Поправки ко 2 чтению проекта федерального закона № 568200-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» по вопросу внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду»
Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 430 части второй Налогового кодекса Российской Федерации»
Заключение ТПП РФ по проекту федерального закона № 586986-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части регулирования деятельности специальных субъектов лизинговой деятельности» (первое чтение)
Заключение Торгово-промышленной палаты Российской Федерации на проект федерального закона № 620203-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (первое чтение)
Предложения ТПП РФ по доработке проекта федерального закона № 249505-7 «О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (в части совершенствования налогового администрирования)
Поправка к проекту федерального закона № 419090-7 «О привлечении инвестиций с использованием инвестиционных платформ»
Поправки к проекту федерального закона № 424632-7 «О внесении изменений в части первую, вторую и четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации» (о цифровых правах)
Заключение ТПП РФ на проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части наделения Правительства РФ правом на ограничение на предоставление информации о системообразующих предприятиях)
Заключение ТПП РФ на проект ФЗ «О внесении измеений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части уточнения административной ответственности за нарушение требований Федерального закона «О персональных данных»
Поправки к проекту федерального закона № 419059-7 «О цифровых финансовых активах»
Заключение ТПП РФ к проекту федерального закона № 442400-7
Резолюция ХI Международного форума «Интеллектуальная собственность – XXI век» ( 24-27 апреля 2018 года, г. Москва)
Предложения по поправкам ко 2 чтению законопроекта № 374838-7 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросу ввода в гражданский оборот лекарственных препаратов для медицинского применения»
Предложения по поправкам ко 2 чтению законопроекта № 367470-7 «О внесении изменений в КоАП РФ в части уточнения правил распределения судебных расходов по административным делам об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости»
Замечания ТПП РФ на пакет законопроектов о взыскании задолженности по начисленной заработной плате на основании решения государственной инспекции труда
Замечания и предложения ТПП РФ к первому чтению по проекту федерального закона № 421600-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием примирительных процедур»
Заключение Торгово-промышленной палаты Российской Федерации по проекту федерального закона № 419090-7 «Об альтернативных способах привлечения инвестиций (краудфандинге)»
Заключение Торгово-промышленной палаты Российской Федерации по проекту федерального закона № 419059-7 «О цифровых финансовых активах»
Заключение Торгово-промышленной палаты Российской Федерации по проекту федерального закона «О внесении изменений в статью 74 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)»
Заключение Торгово-промышленной палаты Российской Федерации на проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите конкуренции» и иные законодательные акты Российской Федерации»
Заключение ТПП РФ на проект постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении стандарта раскрытия информации аккредитованными организациями, осуществляющими коллективное управление авторскими и смежными правами»
Заключение ТПП РФ по проекту ФЗ № 426908-7 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части усиления административной ответственности за совершение противоправных деяний на воздушном транспорте»
Заключение ТПП РФ на законопроект № 384808-7 «О внесении изменения в статью 31 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» (в части уточнения перечня лицензионных требований на телевизионное вещание)
Поправки к проекту федерального закона № 332053-7 «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
Замечания ТПП РФ по проектам федеральных законов «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования правового регулирования деятельности экскурсоводов (гидов), …
Замечания по законопроектам направленным на совершенствование регулирования вопросов квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов
Замечания и предложения ТПП РФ по проекту федерального закона «О ведении сведений о трудовой деятельности работников в электронном виде и внесении изменений в Трудовой кодекс российской Федерации (электронная трудовая книжка)» редакция от 05.03.2018 г.
Заключение ТПП РФ по проекту федерального закона № 374838-7 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу ввода в гражданский оборот лекарственных препаратов для медицинского применения»
Заключение на проект федерального закона «О внесении изменений в часть 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»
Заключение на законопроект № 387044-7 «О внесении изменения в статью 16 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и законопроект № 387276-7 «О внесении изменения в статью 18.9 КоАП РФ»
Заключение ТПП РФ по проекту федерального закона № 383208-7 «О внесении изменений в ГПК РФ, АПК РФ, КоАП РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Рекомендации участников заседания комитета Южно-Уральской ТПП по энергоэффективности и развитию топливно-энергетического комплекса «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»
Предложения Южно-Уральской ТПП по итогам конференции «Проблемы применения Федерального закона от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», проведенной 12.10.2017
Предложения по поправкам к законопроекту № 273179-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части наделения Банка России полномочиями в сфере аудиторской деятельности)»
Предложения по поправкам к законопроекту № 301875-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»
Заключение ТПП РФ на законопроект № 364444-7 «О внесении изменений в статью 5 Федерального закона «О развитии сельского хозяйства» и статью 13 Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в РФ»
Заключение ТПП РФ на законопроект № 332053-7 «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
Заключение ТПП РФ на законопроект № 323209-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования медиативной практики»
Предложения по поправкам к законопроекту № 239932-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве) и отдельные акты Российской Федерации в части процедуры реструктуризации долгов в делах о банкротстве юридических лиц»
Заключение ТПП РФ на законопроект № 367470-7 «О внесении изменений в КАС РФ в части уточнения правил распределения судебных расходов по административным делам об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости»
Поправки ко 2 чтению проекта федерального закона № 187920-7 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в части упрощения строительства, реконструкции, капитального ремонта и (или) эксплуатации линейных объектов»
Заключение ТПП РФ на проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите конкуренции»
Заключение ТПП РФ по проекту федерального закона № 350179-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Заключение ТПП РФ по проекту федерального закона № 323191-7 «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в целях совершенствования медиативной практики»
Заключение ТПП РФ по проекту федерального закона № 239932-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части процедуры реструктуризации в делах о банкротстве юрлиц
Заключение ТПП РФ по проекту федерального закона № 274618-7 «О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» (первое чтение)
Поправки к проекту федерального закона № 231414-7 «О внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации(в связи с реализацией международного автоматического обмена информацией о финансовых счетах и документацией по международным группам компаний)
Поправки к проекту федерального закона № 162100-7 «О внесении изменений в статьи 255 и 270 части второй Налогового кодекса Российской Федерации»
Поправки ко 2 чтению проекта федерального закона № 169585-7 «О проведении эксперимента по развитию курортной инфраструктуры в Республике Крым, Алтайском крае, Краснодарском крае и Ставропольском крае»
Заключение ТПП РФ по проекту федерального закона № 187920-7 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в части упрощения строительства, реконструкции, капитального ремонта и (или) эксплуатации линейных объектов»
Заключение ТПП РФ на проект федерального закона № 169585-7 «О проведении эксперимента по развитию курортной инфраструктуры в Республике Крым, Алтайском крае, Краснодарском крае и Ставропольском крае»
Заключение Торгово-промышленной палаты Российской Федерации по законопроекту № 204628-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об акционерных обществах»
Заключение ТПП РФ по проекту федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О саморегулируемых организациях» и в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Заключение ТПП РФ по законопроекту «О регулировании обязательных платежей юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»
Заключение ТПП РФ на законопроект № 96436-7 «О внесении изменений в статьи 82 и 93-1 НК РФ (о наделении налоговых органов полномочиями по истребованию у аудиторских организаций документов, полученных ими о налогоплательщике)»
Заключение ТПП РФ на ПФЗ «О внесении изменений в ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», в статью 50 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» и признании утратившими силу положений отдельных законодательных актов РФ»
Заключение ТПП РФ на ПФЗ № 139186-7 «О внесении изменений в ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» и отдельные законодательные акты РФ»
Замечания и предложения ТПП РФ по проекту постановления Правительства РФ «О внесении изменений в Постановление Правительства РФ от 17 февраля 2017 г. № 197»
Заключение ТПП РФ на ПФЗ № 140177-7 «О внесении изменений в Лесной кодекс РФ в части совершенствования регулирования использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов и особо защитных участков лесов»
Заключение ТПП РФ на ПФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ (в части исключения дублирования полномочий федеральных органов исполнительной власти в сфере охраны труда)»
Заключение ТПП РФ на ПФЗ № 113578-7 «О внесении изменений в ФЗ «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты РФ»
Предлагаемый ТПП РФ проект федерального закона «О внесении изменения в статью 12.21.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»
Предложения ТПП РФ по совершенствованию законодательства в сфере несостоятельности (банкротства)
Поправки к проекту федерального закона № 1031837-6 «О внесении дополнений в статью 55 Налогового кодекса Российской Федерации» (об уточнении порядка определения первого налогового периода для индивидуальных предпринимателей)
Поправки к ПФЗ № 18549-7 «О внесении изменений в ст 19 ФЗ «О рекламе» и КоАП РФ (в части наружной рекламы)»
Поправки к ПФЗ № 45980-7 «О внесении изменений в НК РФ и об установлении коэффициента-дефлятора, необходимого в целях применения главы 263 НК РФ на период 2017 — 2019 годов»
Замечания ТПП РФ по проекту концепции Государственной программы Российской Федерации «Безопасный труд» на 2018 – 2025 годы
Замечания и предложения ТПП РФ по правительственным поправкам к законопроекту № 623906-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
Заключение ТПП РФ по проекту постановления Правительства РФ «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (о применении риск-ориентированного подхода в рамках надзора за соблюдением трудового законодательства)
Заключение ТПП РФ по проекту федерального закона № 80421-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» (первое чтение)
Предложения ТПП РФ по проекту федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части процедуры реструктуризации в делах о банкротстве юридических
Поправки к проекту федерального закона № 1022648-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О некоммерческих организациях» в части установления статуса некоммерческой организации – исполнителя общественно полезных услуг»
Заключение Департамента законотворческой деятельности ТПП РФ по проекту федерального закона «Об основах государственного и муниципального контроля (надзора) в Российской Федерации»
Заключение ТПП РФ по ПФЗ закона № 87874-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об аккредитации в национальной системе аккредитации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования порядка аккредитации»
Замечания ТПП РФ по правительственным поправкам к ПФЗ № 788849-6 «О внесении изменений в ст 15 и 16 ФЗ «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства»
Заключение ТПП РФ по проекту федерального закона № 1060652-6 «О государственной кадастровой оценке»
Замечания и предложения ТПП РФ к проекту федерального закона № 306504-6 «О судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации»
Заключение ТПП РФ на проекты федеральных законов «О независимой оценке квалификации» «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О независимой оценке квалификации»
Предложения и замечания ТПП РФ по проекту федерального бюджета на 2016 год (к первому чтению)
Замечания ТПП РФ к проекту Кодекса об административных правонарушениях
Замечания и предложения ТПП России по проекту федерального закона «Об основах государственного и муниципального контроля (надзора) в Российской Федерации»
Позиция ТПП РФ по законопроекту «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам антимонопольного регулирования и обеспечения продовольственной безопасности»
Позиция ТПП РФ по законопроекту «О внесении изменения в Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»
Заключение ТПП РФ по проекту федерального закона № 704631-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам антимонопольного регулирования и обеспечения продовольственной безопасности»
Предложения ТПП РФ в проект «Основных направлений налоговой политики на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов»
Заключение Торгово-промышленной палаты Российской Федерации по проекту Основных направлений единой государственной денежно-кредитной политики на 2017 год и период 2018 и 2019 годов
Заключение Торгово-промышленной палаты Российской Федерации по проекту федерального закона № 15455-7 «О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» (первое чтение)
Заключение ТПП России по проекту федерального закона «Об основах государственного и муниципального контроля (надзора) в Российской Федерации»
Заключение ТПП России по проекту федерального закона «Об основах государственного и муниципального контроля и надзора в Российской Федерации»
Заключение ТПП РФ на проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части процедуры реструктуризации в делах о банкротстве юрлиц»
Заключение ТПП РФ на проект федерального закона 755304-7
Заключение ТПП РФ на проект федерального закона № 1155134-6 «О внесении изменения в статью 381 Налогового кодекса Российской Федерации (в части стимулирования развития транспортного машиностроения)»
Заключение ТПП РФ на проект федерального закона № 18416-7 «О внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации и об установлении коэффициента-дефлятора, необходимого в целях применения главы 26-3 Налогового кодекса Российской Федерации на период
Заключение ТПП РФ по проекту Основных направлений единой государственной денежно-кредитной политики на 2022 год и период 2023 и 2024 годов»
Заключение ТПП РФ по проекту федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Заключение ТПП РФ по проекту федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»
Заключение ТПП РФ по проекту федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»
Заключение ТПП РФ по проекту федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Заключение ТПП РФ по проекту федерального закона № 1060652-6 «О государственной кадастровой оценке»
Заключение ТПП РФ по проекту федерального закона № 11078-7 «О внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части реализации отдельных положений основных направлений налоговой политики)
Заключение ТПП РФ по проекту федерального закона № 1114509-7 «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации»
Заключение ТПП РФ по проекту федерального закона № 1116605-7 «Об ограничении выбросов парниковых газов»
Заключение ТПП РФ по проекту федерального закона № 1258295-7 «О федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов»
Заключение ТПП РФ по проекту федерального закона № 1260573-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Заключение ТПП РФ по проекту федерального закона № 17357-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»
Заключение ТПП РФ по проекту федерального закона № 17358-8 «О внесении изменений в статью 107 Воздушного кодекса Российской Федерации и Федеральный закон «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации»
Заключение ТПП РФ по проекту федерального закона № 43217-8 «О внесении изменений в статью 10 Федерального закона «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации»
Заключение ТПП РФ по проекту федерального закона № 433434-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития
Заключение ТПП РФ по проекту федерального закона № 802503-7 «О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов»
Заключение ТПП РФ по проекту федерального закона № 833158-6 «О порядке продвижения интересов коммерческих организаций и индивидуальных предпринимателей в органах государственной власти и местного самоуправления»
Заключение ТПП РФ по проекту ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» в части внедрения реестровой модели предоставления государственных услуг по лицензированию отдельных видов деятельности»
Заключение ТПП РФ по проекту ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
Заключение ТПП РФ по ПФЗ № 67484-7 «О внесении изменений в ст 24.18 ФЗ «Об оценочной деятельности в РФ» и отдельные законодательные акты РФ»
Замечания и предложения ТПП РФ по проекту федерального закона № 6601-8 «О внесении изменений в Водный кодекс Российской Федерации»
Замечания и предложения ТПП РФ по проекту федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О некоммерческих организациях» (в части приведения в соответствие с новой редакцией Гражданского кодекса Российской Федерации)»
Замечания и предложения ТПП РФ по проекту федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части приведения в соответствие с новой редакцией главы 4 Гражданского кодекса Российской Федерации)»
Замечания и предложения ТПП РФ по проекту федерального закона № 4764-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Замечания на постановление Правительства РФ на установление правил заключения, изменения, расторжения СПИК
Замечания ТПП РФ в Минздрав России на проект федерального закона «О внесении изменений в статью 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»
Замечания ТПП РФ на законопроект «Об обязательных требованиях»
Замечания ТПП РФ по законопроекту №1101103-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части совершенствования правового регулирования ремесленной деятельности)» (первое чтение)
Замечания ТПП РФ по пакету ПФЗ об инвалидах
План мероприятий («дорожная карта») «Совершенствование контрольно-надзорной деятельности»
Поправка ТПП РФ к проекту ФЗ № 689101-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О промышленной политике в РФ»
Поправки к проекту федерального закона № 430594-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции»
Поправки ТПП РФ по проекту федерального закона № 33099-8
Поправки ТПП РФ по проекту федерального закона № 37939-8 «О проведении эксперимента по ограничению выбросов парниковых газов в отдельных субъектах Российской Федерации»
Поправки ТПП РФ по проекту федерального закона № 6601-8 «О внесении изменений в Водный кодекс Российской Федерации» (в части обеспечения реализации полномочий в сфере изучения, использования и охраны водных объектов)
Предложени ТПП РФ по проекту федерального закона № 1260573-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части выдачи разрешения на добычу
Предложения Торгово-промышленной палаты Российской Федерации по поправкам к проекту федерального закона № 15455-7 «О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов»
Предложения ТПП России по доработке проекта плана мероприятий («дорожной карты») по совершенствованию контрольно-надзорной деятельности в период 2016-2017 годов
Предложения ТПП РФ по поправкам к проекту федерального закона № 1155546-6 О внесении изменений в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
Предложения ТПП РФ по поправкам к федеральному закону № 1166026-6 «О внесении изменений в статью 23 Федерального закона «О валютном регулировании и валютном контроле» и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»
Предложения ТПП РФ в проект Основных направлений налоговой политики на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов
Предложения ТПП РФ по поправкам к проекту федерального закона № 814739-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной кадастровой оценке»
Предложения ТПП РФ по поправкам к проекту федерального закона № 1258295-7 «О федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов»
Предложения ТПП РФ по поправкам к проекту федерального закона № 933979-7
Предложения ТПП РФ по поправкам к проекту федерального закона № 972107-7
Разработанный ТПП РФ проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 346.32 и 346.51 части второй Налогового кодекса Российской Федерации»
Справка о работе ТПП РФ над проектами федеральных законов «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» и «Процессуальный кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»
Таблица поправок к проекту федерального закона № 45980-7 «О внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации и об установлении коэффициента-дефлятора, необходимого в целях применения главы 263 Налогового кодекса Российской Федерации на период

Контакты

Департамент законотворческой деятельности

Директор департамента — Фадеев Дмитрий Евгеньевич

Телефон: 8-495-620-02-91
Эл. почта: fadeev@tpprf.ru

Заместитель директора департамента — Селиванов Александр Сергеевич

Телефон: 8-495-620-03-71
Эл.почта: selivanov@tpprf.ru

Структура департамента

Экспертные мнения

Алексей Вялкин: Современная выставка — не просто экспозиция, это, я бы сказал, такая «выставкаПЛЮС»,…
Елена Дыбова: Включение предложений ТПП РФ в Национальный план противодействия коррупции на 2021-202…
Сергей Катырин: За январь — июнь 2021 года товарооборот России со странами БРИКС вырос на 29% по сра…
В Совете ТПП РФ по интеллектуальной собственности убеждены, что размер компенсации, выплачиваемой па…
Алексей Федоров: Сейчас существует несколько предложений как организовать безопасную онлайн-торговлю…
Максим Фатеев: На сегодняшний день, одной из самых востребованных услуг ТПП России является услуга …
Ефим Басин: Стройка меняется. Одно остается незыблемым: строительство — локомотив экономики страны…
Владимир Котельников: Законопроект полностью не отменяет экспертизу промышленной безопасности, отмен…
Владимир Обыденов: В ближайшие годы деловые связи двух стран значительно расширятся, над чем мы…
Виталий Ефимов: Цифровизация очень выгодна компаниям и освобождает массу времени, которая затр…
Олег Плужников: Работа по переходу на углеродную нейтральность интенсифицировалась, в первую очередь…
Виолетта Комиссарова: Безусловно, сама система Торгово-промышленной палаты дает нам возможность с ра…

Источник

Инна Смирнова

Эксперт по предмету «Государственное и муниципальное управление»

преподавательский стаж — 15 лет

Задать вопрос автору статьи

Определение 1

Модели коммуникации бизнеса и власти в современной России – это формы взаимодействия органов государственной и муниципальной власти с бизнес-структурами с целью достижения взаимной выгоды.

Необходимость коммуникации бизнеса и власти

Государство выступает средством реализации публичной власти, основу существования которой составляет полномочия, переданные населением органам государственного и муниципального управления, а также финансовые основы, формируемые поступлениями из различных источников. Одним из основных источников пополнения бюджетной системы страны, призванной обеспечивать нужды государства, выступают налоговые доходы, в качестве одного из плательщиков которых выступает бизнес.

Сделаем домашку
с вашим ребенком за 380 ₽

Уделите время себе, а мы сделаем всю домашку с вашим ребенком в режиме online

Таким образом, бизнес-структуры обеспечивают формирование финансовых ресурсов государства, а в обязанности государства входит создание благоприятных условий для развития бизнеса, формирования правовой базы, определяющей границы бизнес-свободы и так далее.

Современные развитые государства стараются обеспечить взаимодействие органов государственного управления и бизнес-структур за счет использования эффективных инструментов коммуникаций и формирования механизма обратной связи. Без осуществления коммуникационной составляющей взаимодействие государственной и муниципальной власти и бизнеса невозможно. Современная система коммуникации государства и бизнеса подлежит постоянному изменению и усложнению.

Общая характеристика действующих моделей коммуникации власти и бизнеса

На современном этапе развития взаимоотношений государства и бизнесом различают две модели их коммуникации:

Плюралистическую модель. Суть этой модели состоит в том, что она исключает доминирование в системе коммуникаций любой из составляющих целостной системы. В рамках этой модели публичная власть функционирует в интересах всех представителей капиталистического класса, то есть бизнеса. Формирование такой модели коммуникации власти и бизнеса характерно для стран, имеющих англо-американской правовую систему. Данная модель существует в таких странах как Австралия, Англия, США и прочих. В рамках такой модели коммуникации государства и бизнеса рассматриваются как определенная сделка, которая совершается сторонами, с одной стороны, в лице представителей частных компаний, с другой стороны, в лице чиновников, выступающих представителями публичной власти. Для этой модели коммуникации власти и бизнеса характерна незначительная роль различных бизнес-ассоциаций, которые, как правило, не обладают полномочиями на совершение действий, способных ограничить права их участников, или обладают минимальными полномочиями в этом смысле;
Неокорпоративистскую модель. В основе этой модели находится частно-публичное партнерство между бизнес-структурами, с одной стороны, и органами государственного и муниципального управления, с другой стороны. Эта модель коммуникации бизнеса и власти отличается более значимой ролью бизнес-ассоциаций. Распространение такой модели характерно для стран, в которых действует романо-германская система права. Например, Нидерланды, Австрия, Германия и прочие. Бизнес-ассоциации в рамках данной модели наделяются полномочиями, позволяющими им выполнять роль главного посредника в коммуникации власти и бизнеса.

«Модели коммуникации бизнеса и власти в современной России» 👇

Характеристика модели коммуникации власти и бизнеса в современной России

Для российской практики коммуникация власти и бизнеса характерно построение собственной корпоративной модели. В рамках этой модели бизнес-ассоциации выступают в качестве одного из основных звеньев, призванных сопровождать коммуникацию всех заинтересованных сторон взаимодействия. Значимость этих бизнес-ассоциаций в коммуникационных связях, социально-экономической жизнедеятельности государства, общественно-политической жизни существенно возрастает с годами. В соответствии с результатами опросов можно отметить большее стремление бизнес-структур к взаимодействию с экспертами из бизнес-ассоциаций, чем с представителями власти напрямую. Эта отличительная характеристика коммуникации власти и бизнеса свойственна именно для России. Иностранные компании считают более эффективной формой коммуникации прямые связи с органами государственного управления.

Коммуникация бизнеса и власти выступают в качестве компонента более цельной коммуникационной системы политического характера. Сложившаяся практика взаимодействия федеральных органов власти с любыми представителями общества и бизнесом показывает наличие в ней несоответствий провозглашаемым принципам взаимодействия в обществе. Для современного российского общества характерен низкий уровень качества обратной связи между властью и представителями бизнеса. Органы государственного управления предъявляет высокие требования к обеспечению их деятельности необходимой информацией, однако сами не всегда идут навстречу в предоставлении обратной связи.

Органы государственного управления ограниченным легитимными инструментами общения с представителями бизнеса. При этом органы государственного и муниципального управления не демонстрируют должной оперативности при решении насущных бизнес-проблем. Это выступает отталкивающим фактором при построении эффективных коммуникаций бизнеса с органами власти.

В повышении значимости бизнеса в системе коммуникаций этого института с властью существенную значимость играет выравнивание вертикали власти и реализация принципа равноудаленности предпринимательской деятельности от государства. Интегрирующая роль в этом случае возлагается на различные общественные советы и экономические форумы.

Для российской практики коммуникации власти и бизнеса характерен значимый дисбаланс, обусловленный доминированием власти, преимущественно на федеральном уровне. Это доминирование является следствием укрепления централизованной власти, преобладания государственной собственности в ключевых отраслях экономики. Выстраивание гармоничных отношений бизнеса и власти требует более лояльного подхода со стороны государства к системе коммуникаций.

Находи статьи и создавай свой список литературы по ГОСТу

Поиск по теме

Источник

Взаимодействие с органами государственной или муниципальной власти — процесс, с которым рано или поздно сталкивается каждый предприниматель. Чаще всего этот опыт оказывается неудачным — чиновники вас «не слышат». Как правильно выстроить коммуникационную стратегию с властью разбирается Анна Цкриалашвили, специалист в области GR.

Что такое GR?

Для обозначения процесса взаимодействия с органами государственной власти с целью получения желаемых результатов существует специальный термин — Government Relations (GR). На данный момент в России данная отрасль коммуникации находится только в процессе своего становления, что приводит к ряду особенностей и недопониманий. Например, существует стереотип, что коррупция — это неотъемлемая часть GR, что в корне неверно. Government Relations (иногда используют термин «лоббизм») строится на фундаменте легальных коммуникационных технологий. К ним относится прямое взаимодействие с представителями органов власти, экспертиза, взаимодействие через СМИ и так далее.

Кто должен заниматься GR?

В крупных компаниях обычно есть отдельная штатная единица для подобного рода специалиста. Впрочем, ведение этого направления можно поручить PR-специалисту, либо маркетологу, так как с точки зрения технологии эти процессы хорошо им знакомы. Также в роли GR-специалиста может выступить и собственник, как лицо наиболее заинтересованное в достижении качественного результата. Необходимые компетенции — умение проводить переговоры, сглаживать острые углы, анализировать и применять коммуникационные технологии.

В начале была стратегия

Вы столкнулись с необходимостью взаимодействия с государственными органами. Прежде всего, вам нужна стратегия. Пропишите свои цели. Будьте честны с собой: чем четче будет сформулирован желаемый результат, тем больше вероятность, что вы сможете его добиться.

Далее — аналитика. Постарайтесь собрать как можно больше информации. Где ее искать? Интернет, СМИ, отраслевые союзы, знакомые, специализированные агентства, занимающиеся политическим пиаром. Нужно детально изучить свою проблему, попытаться найти аналогичные кейсы, также изучите потенциальных визави — осведомленность является одним из гарантов успеха.

Кстати, аналитика будет полезна и во время взаимодействия со стейкхолдерами. Наглядная статистика по проблеме привлечет внимание (но будьте конкретны, миллион слайдов и графиков, увы, никто изучать не будет).

Следующий шаг — выбор подходящих инструментов. Не стоит использовать все и сразу, сосредоточьтесь на 2–3, наиболее подходящих к вашей ситуации. К наиболее популярным GR-технологиям относятся:

Предоставление экспертной информации (вынесите проблемный вопрос на публичное обсуждение в рамках форума и конференции и привлеките экспертов в необходимой области).
Корпоративная социальная ответственность (влияние на лиц принимающих решение через общественное мнение. Актуально для компаний активно развивающих ESG-направление).
Прямое взаимодействие на ЛПР (от неформальных встреч до участия в работе отраслевых комитетов).
Работа с медиа (внедрение проблемы в новостную повестку, ее освещение с необходимой стороны и так далее).

Важно не только заниматься реализацией выбранной стратегии, но и проводить постоянный мониторинг. Не пускайте реализацию GR-стратегии на самотек: оперативное вмешательство позволит вам выбрать наиболее эффективную стратегию продвижения.

Немного о личном

Какой бы путь вы ни выбрали, вряд ли у вас получится избежать личной коммуникации с ЛПР. О чем следует помнить? Прежде всего, не забывайте о том, что вы взаимодействуете с живым человеком. Ваша задача — максимально его к себе расположить (естественно, в рамках закона).

Коммуницируйте с позиции win-win: докажите, что решение вашей проблемы будет иметь преимущества не только для вас. Делитесь аналитикой, предлагайте пути решения — чем меньше потребуется от чиновника усилий, тем меньше шансов, что вы получите отказ.

Кстати, выше мы уже говорили о том, что неплохо бы перед началом GR-кампании изучить потенциальных стейкхолдеров: эти знания помогут вам найти общий язык с человеком. Ищите точки соприкосновения (интересы, хобби, образование и так далее) — это поможет расположить к себе собеседника, что облегчит процесс коммуникации. Где искать информацию? В соцсетях (в том числе у родственников и друзей). Однако используйте полученные данные с осторожностью, не стоит пугать человека, в первую же встречу «вывалив» все факты о нем.

GR не по правилам

Мы живем не в идеальном мире и GR-кампания может пойти не по плану. Например, вы можете выстроить с чиновником прекрасные отношения, однако вам будут намекать о том, что вопрос решится только с помощью вознаграждения.

Что делать? Мы законопослушные люди и знаем, что дача взятки — это уголовно-наказуемое деяние, за которое можно получить до 12 лет заключения. Следовательно, нужно искать обходные пути.

Первый — искать иных стейкхолдеров. К счастью, решением большинства вопросов занимается ни один человек. Переместите коммуникационный поток на другого чиновника (проработать запасные варианты лучше на начальном этапе выработки стратегии). Как показывает практика, при правильном подходе удается получить нужные результаты легальным путем.

Второй — вынудите стейкхолдера принять нужное вам решение. Этот путь с точки зрения ресурсов максимальный сложный и затратный, так как вам придется реализовать крупную PR-стратегию. Не стоит делать это своими силами, привлеките специалистов с соответствующими кейсами в портфолио.

Заключение

Не стоит бояться взаимодействовать с чиновниками. Правильно налаженная коммуникация принесет положительные результаты не только вам, но и стейкхолдеру (исключительно с точки зрения служения обществу!) Подходите к GR с умом: проанализируйте обстановку, выберете правильную стратегию, сделайте ее адаптивной. Помните о том, что успех кампании зависит в первую очередь от вас самих, поэтому отдавайте предпочтение наиболее эффективным технологиям, не подвергая себя не мотивированному риску.

Если вы заметили опечатку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Источник

Социально-экономическое развитие муниципального образования зависит не только от профессионализма органов местного самоуправления, но и от эффективности функционирования на его территории хозяйствующих субъектов. Успешная деятельность таких субъектов положительно влияет на занятость населения, налоговый потенциал территории и собираемость налогов в местный бюджет, формирование доходов населения. Действия органов местной власти могут как сдерживать деловую активность в муниципальном образовании, так и стимулировать ее. Поэтому важно выстраивать отношения с бизнес-партнерами и эффективно с ними взаимодействовать. В статье мы дадим рекомендации, которые помогут в этой работе, расскажем о механизмах и формах взаимодействия муниципального и частного партнеров.

Проведите социологическое исследование

На заметку: Помочь в проведении опроса могут также советы предпринимателей при администрации региона или муниципального образования

Оценить исходную результативность взаимодействия бизнеса с органами местной власти на территории муниципального образования можно с помощью социологического исследования. Организуйте и проведите его самостоятельно или обратитесь за помощью к структурам, которые поддерживают предпринимателей, например к уполномоченным по защите их прав. Узнайте, проводились ли уже такие социологические исследования в вашем регионе. Если да, используйте их результаты для построения дальнейшей тактики общения с бизнесом.

ПРИМЕР 1. В интересах Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Тверской области в 2017 году было проведено исследование, направленное на оценку условий ведения предпринимательской деятельности в регионе. Предпринимателям было предложено ответить на ряд вопросов.

Чтобы провести исследование, можно использовать опросник (см. ниже). Разместите его на официальном сайте органа местного самоуправления и в социальных сетях.

Оцените результаты исследования

По результатам исследования можно судить о восприятии бизнесом органов власти, доверии к ним. Анализ результатов опроса также позволит выбрать дальнейшую тактику для сближения с бизнесом и построения эффективного взаимодействия с ним.

ПРИМЕР 2. Предпринимателям Тверской области в ходе социологического исследования, проведенного в интересах Уполномоченного по защите прав предпринимателей в 2017 году, было предложено ответить на следующие вопросы.

1. «Как бы Вы оценили влияние администрации Вашего района, города на деятельность Вашего предприятия?»

2. «Насколько для Вас легко записаться и попасть на прием к главе администрации Вашего района, города?»

Только 24,9 процента респондентов оценили влияние администрации района (города), где они функционируют, позитивно, отметив, что администрация помогает им развиваться или «скорее помогает, чем мешает». В то же время 21,3 процента оценили влияние администрации негативно, а 15,3 процента затруднились с ответом.

49,8 процента опрошенных считают, что записаться и попасть на прием к главе администрации района (города), в котором функционируют их компании, достаточно легко. В то же время 16,5 процента респондентов испытывают сложности при обращении к главе муниципального образования, в том числе 12,7 процента считают, что записаться нетрудно, но трудно попасть (прием переносят, отменяют и т. п.), а для 3,8 процента респондентов очень трудно и записаться на прием.

Шесть процентов респондентов выбрали другой вариант ответа. При этом треть из них уточнили, что им не требовалось или они не пытались обращаться в органы власти. Еще треть выразили сомнения в результативности такого обращения. Комментарии респондентов: «Не имеет смысла», «А зачем?», «Записаться и попасть на прием достаточно легко, но решение вопроса труднодостижимо», «Получал отказ по любому вопросу, если мое мнение не совпадало с точкой зрения чиновника», «Стараюсь вообще не общаться, чтобы не портить себе настроение».

25,1 процента от общего числа опрошенных затруднились оценить, насколько легко записаться и попасть на прием к главе администрации. Из них 38,9 процента, отвечая на вопрос об оценке влияния администрации района (города) на деятельность компании, сказали, что администрация на их работу никак не влияет. 42,1 процента затруднились оценить влияние администрации.

Выстроить активное взаимодействие с бизнес-структурами органам местной власти затруднительно, если более трети респондентов — представителей малого, среднего и крупного бизнеса считают, что администрация их района или города на деятельность их компаний никак не влияет. Такие субъекты предпринимательства не видят точек совместного интереса. Выстраивание диалога в этом случае возможно только после информационного продвижения органа местного самоуправления к бизнес-структурам.

Учтите различия в ожиданиях и предложите партнеру желаемое

Партнерство подразумевает взаимовыгоду. Поэтому учтите ожидания частного партнера от взаимодействия. Они будут отличаться от ожиданий органа местного самоуправления (см. таблицу). Подумайте, что муниципалитет может дать частному партнеру взамен.

На практике муниципалитеты опробовали множество мер поддержки, поэтому вам есть из чего выбирать. Если не можете оказать финансовую или имущественную помощь, предоставьте информационную поддержку, налоговые льготы, льготы по арендной плате, помощь в оформлении разрешительных и учредительных документов и (или) услуги службы «одного окна». Поддержите внедрение инноваций на предприятиях малого бизнеса. Помогите провести анализ рынка, поиск контрагентов и заказов. Особенно ценной поддержка будет в начале ведения бизнеса.

Таблица. Ожидания от взаимодействия

Ожидания бизнес-партнера, функционирующего на территории муниципального образования	Ожидания органа местного самоуправления
снижение административных барьеров и административной нагрузки на бизнес; уменьшение числа необоснованных контрольно-надзорных мероприятий; получение требуемой поддержки (финансовой, инфраструктурной, образовательной); формирование положительного имиджа компании с продвижением на ресурсах муниципалитета и т. п.	повышение деловой активности (рост числа действующих юридических и физических лиц без образования юридического лица); рост числа рабочих мест; рост доходов населения муниципального образования; рост налоговых доходов в бюджет муниципального образования, собираемости налогов и снижения недоимок и т. п.

Ожидания бизнес-партнера, функционирующего на территории муниципального образования

Ожидания органа местного самоуправления

снижение административных барьеров и административной нагрузки на бизнес;
уменьшение числа необоснованных контрольно-надзорных мероприятий;
получение требуемой поддержки (финансовой, инфраструктурной, образовательной);
формирование положительного имиджа компании с продвижением на ресурсах муниципалитета и т. п.

повышение деловой активности (рост числа действующих юридических и физических лиц без образования юридического лица);
рост числа рабочих мест;
рост доходов населения муниципального образования;
рост налоговых доходов в бюджет муниципального образования, собираемости налогов и снижения недоимок и т. п.

Выберите способы коммуникации с предпринимателями

Информационное продвижение органа власти должно опираться не только на размещение на официальном сайте муниципального образования информации о видах государственной и муниципальной поддержки малого и среднего предпринимательства. Для информирования, убеждения о необходимости партнерства используйте следующие формы коммуникации с бизнесом:

проводите форумы, круглые столы по тематике, актуальной для бизнеса и органов местной власти;
приглашайте представителей бизнес-сообщества на заседания Общественного совета или Общественной палаты при администрации муниципального образования. Это поможет найти альтернативные варианты решения проблем;
опрашивайте предпринимателей на официальном сайте органа местного самоуправления;
сформируйте экспертную группу, в состав которой будут входить представители малого и среднего предпринимательства. Получайте заключения группы по итогам ее работы;
проводите совещания органов местного самоуправления с участием и привлечением к участию в них субъектов предпринимательства;
приглашайте предпринимателей на общегородские и районные мероприятия (выставки, дни города, отчеты главы муниципального образования).

Рекомендация: Формируйте такое представление в обществе о предпринимательстве, чтобы его считали общественно полезным и достойным занятием. Этому будет способствовать, например, создание при администрации муниципального образования школы молодого предпринимателя

Чем больше таких мероприятий, тем лучше. В отношениях с бизнесом соблюдайте три важных правила:

1. Будьте всегда открыты и доступны для общения.

Открытость органов власти для взаимодействия с бизнесом предполагает возможность обратиться в орган местного самоуправления не только в письменной, но и в устной форме при личной встрече. Поэтому обеспечьте предпринимателям такую возможность.

Учтите, что для компаний, работающих в сельской местности, сложности записаться и попасть на прием могут быть дополнительно связаны с недоступностью интернета и большими временными затратами на дорогу до административного центра. В этом случае отмена или перенос приема могут иметь критическое значение для формирования бизнесом негативной оценки взаимодействия с органами власти.

2. Сохраняйте прозрачность отношений.

Прозрачные отношения комфортны для бизнеса. Предлагайте предпринимателям участвовать в разработке нормативных актов, в подготовке проектов изменений в нормативно-правовую базу, которая относится к малому предпринимательству, в разработке стратегических документов муниципального образования. Вовлекайте малый бизнес в развитие новых технологий, в совершенствование инфраструктуры.

3. Сделайте партнерство с бизнесом постоянным.

Чтобы взаимодействие власти и малого бизнеса было эффективным, осуществляйте его на регулярной основе.

Выберите форму взаимодействия

Есть множество направлений для взаимодействия органа власти и бизнеса. Какую из них выбрать, решать вам. Перечислим основные.

1. Участие бизнеса в обеспечении результатов реализации государственных/муниципальных программ поддержки малого и среднего предпринимательства. Например, региональным и муниципальным органам власти необходимо достичь заявленных в государственных и муниципальных программах показателей. В рамках поддержки малого и среднего бизнеса эти показатели связаны с количеством субъектов МСП, получивших поддержку. Если в мероприятия программы заложено проведение образовательной поддержки МСП, то результатом задается количество участников семинара/тренинга. Обеспечить достижение результата можно только при готовности компаний принять участие в мероприятии.

Важно запомнить!

При отсутствии финансовых ресурсов у муниципального образования проекты МЧП затруднительно реализовать. Бизнес не всегда готов участвовать в реализации проектов МЧП, если не видит выгоды для себя

К выбору формы взаимодействия приступайте после информационного продвижения органа власти к бизнесу

2. Участие бизнеса в проектах, реализуемых в рамках программы поддержки местных инициатив. Такие проекты позволяют выявлять приоритеты для населения и оперативно реагировать на них путем вовлечения населения в решение вопросов местного значения (через инициативное бюджетирование) и привлечения для их решения ресурсов местных сообществ, в том числе бизнес-структур. Увеличение доли софинансирования проекта за счет привлекаемых средств населения и бизнеса дает дополнительные баллы при проведении конкурса на выявление муниципальных проектов, которые получают финансовую поддержку из бюджета субъекта РФ. Когда общее количество проектов, участвующих в конкурсе, увеличивается, повышение доли участия населения и бизнеса становится необходимым условием для победы в конкурсе. Бизнес может участвовать в реализации проектов не только финансово, но и, например, предоставлять технику и оборудование, собственные кадры и т. п.

3. Муниципально-частное партнерство. При муниципально-частном партнерстве заключается контрактное соглашение между органом местного самоуправления и субъектами предпринимательства, которое предусматривает активное использование технических, финансовых и управленческих ресурсов частного сектора для достижения задач, поставленных муниципалитетами.

Документ: Методика проведения публичных (общественных) консультаций (обсуждений), утверждена приказом Минэкономразвития от 07.07.2015 № 454

Через механизмы муниципально-частного партнерства возможно реализовать проекты в дорожной сфере, сфере благоустройства городской территории, жилищно-коммунального хозяйства, в том числе на условиях долевого софинансирования из средств местного бюджета.

4. Вовлечение бизнес-структур в проведение оценки регулирующего воздействия нормативно-правовых актов и экспертизы действующих нормативно-правовых актов (ч. 3 ст. 46 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ). Реализация процедур ОРВ предполагает проведение публичных консультаций представителей бизнеса.

На заметку: Как правильно провести оценку регулирующего воздействия нормативно-правового акта

1. Конкретизируйте группу лиц, интересы которых затрагиваются проектом нормативно-правового акта, сформируйте базу заинтересованных лиц для рассылки извещений о проведении публичных консультаций в отношении идеи (концепции) предлагаемого регуляторного решения.

2. Составьте перечень вопросов, которые необходимо обсудить с участниками публичных консультаций в отношении идеи (концепции) предлагаемого регуляторного решения. Такой перечень должен быть открытым, чтобы позволить бизнесу предложить собственные варианты решения проблемы. Например, в повестку обсуждений можно включить вопрос «Какие альтернативные (менее затратные и/или более эффективные) способы решения проблемы Вы могли бы предложить?».

3. Разместите информацию о проведении публичных консультаций в отношении идеи (концепции) регуляторного решения на официальном сайте муниципального образования, используйте другие способы оповещения: рассылка писем по почте или электронной почте, телефонные звонки.

4. Используйте весь спектр форм публичных консультаций: открытые заседания общественно-консультативных органов, опросы на официальном сайте муниципального образования и в соцсетях, заседания экспертных групп, совещания с заинтересованными лицами.

5. Проанализируйте поступившие от участников публичных консультаций предложения. Анализ должен быть детальным, обоснованным. Доведите результаты оценки регулирующего воздействия до сведения участников процедуры.

Источник