Оценка развития малого бизнеса в россии контрольная работа

Малое предпринимательство

Введение

Актуальность данной темы определена в первую очередь объективно значительной ролью малого предпринимательства в современной социально ориентированной рыночной экономике.

В работе дается характеристика сущности малого предпринимательства, отмечены положительные аспекты их деятельности. Рассмотрены причины мешающие развитию малых предприятий. Приведены фактические данные, характеризующие влияние малого предпринимательства на экономическое и социальное развитие государства. Целью работы — анализ состояния малого бизнеса в России на современном этапе его развития, и зарубежных странах, оценка влияния данной части экономики на общее социально-экономическое положение страны, определение перспектив развития, выявление проблем и поиск путей их решения.

Малое предпринимательство — это существенная составляющая цивилизованного рыночного хозяйства, неотъемлемый элемент присущего ему конкурентного механизма. Этот предпринимательский уклад придает рыночной экономике должную гибкость, мобилизует крупные финансовые и производственные ресурсы населения, несет в себе мощный антимонопольный потенциал, служит серьезным фактором структурной перестройки и обеспечения прорывов по ряду направлений научно-технического прогресса, во многом решает проблему занятости и другие социальные проблемы рыночного хозяйства. Вот почему становление и развитие малого предпринимательства (конечно, в единстве с крупным бизнесом) представляет собой стратегическую задачу реформационной экономической политики.

1. Теоретические основы малого бизнеса

1.1Понятие и критерии отношения предприятий к малым

Малым предпринимательством признается предпринимательская деятельность, осуществляемая определенными субъектами рыночной экономики по установленным законом критериям (показателям), констатирующим сущность этого понятия. В ряде научных работ под малым предпринимательством понимается деятельность, осуществляемая относительно небольшой группой лиц, или предприятия, управляемые одним собственником. Но практика показывает, что малое предпринимательство может иметь разные формы собственности.

Малое предприятие — это предприятие с небольшими количеством работников и объемами производства, значительной частью рисковой (производственной, торговой, научной и т. п.) деятельности, собственник которого несет полную ответственность за результаты хозяйствования, самостоятельно принимает управленческие решения с целью присвоения прибыли.

Согласно ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в российской Федерации» [1, статья 4] , к субъектам малого и среднего предпринимательства относятся внесенные в единый государственный реестр юридических лиц потребительские кооперативы и коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), а также физические лица, внесенные в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (далее — индивидуальные предприниматели), крестьянские (фермерские) хозяйства, соответствующие следующим условиям:

) для юридических лиц — суммарная доля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, иностранных юридических лиц, иностранных граждан, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) указанных юридических лиц не должна превышать двадцать пять процентов (за исключением активов акционерных инвестиционных фондов и закрытых паевых инвестиционных фондов), доля участия, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, не должна превышать двадцать пять процентов (данное ограничение не распространяется на хозяйственные общества, деятельность которых заключается в практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности (программ для электронных вычислительных машин, баз данных, изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, селекционных достижений, топологий интегральных микросхем, секретов производства (ноу-хау), исключительные права на которые принадлежат учредителям (участникам) таких хозяйственных обществ — бюджетным научным учреждениям или созданным государственными академиями наук научным учреждениям либо бюджетным образовательным учреждениям высшего профессионального образования или созданным государственными академиями наук образовательным учреждениям высшего профессионального образования);

) средняя численность работников за предшествующий календарный год не должна превышать следующие предельные значения средней численности работников для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства:

а) от ста одного до двухсот пятидесяти человек включительно для средних предприятий;

б) до ста человек включительно для малых предприятий; среди малых предприятий выделяются микропредприятия — до пятнадцати человек;

) выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость или балансовая стоимость активов (остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов) за предшествующий календарный год не должна превышать предельные значения, установленные Правительством Российской Федерации для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства.

. Предусмотренные пунктом 3 части 1 настоящей статьи предельные значения выручки от реализации товаров (работ, услуг) и балансовой стоимости активов устанавливаются Правительством Российской Федерации один раз в пять лет с учетом данных сплошных статистических наблюдений за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства.

. Категория субъекта малого или среднего предпринимательства определяется в соответствии с наибольшим по значению условием, установленным пунктами 2 и 3 части 1 настоящей статьи.

. Категория субъекта малого или среднего предпринимательства изменяется только в случае, если предельные значения выше или ниже предельных значений, указанных в пунктах 2 и 3 части 1 настоящей статьи, в течение двух календарных лет, следующих один за другим.

. Вновь созданные организации или вновь зарегистрированные индивидуальные предприниматели и крестьянские (фермерские) хозяйства в течение того года, в котором они зарегистрированы, могут быть отнесены к субъектам малого и среднего предпринимательства, если их показатели средней численности работников, выручки от реализации товаров (работ, услуг) или балансовой стоимости активов (остаточной стоимости основных средств и нематериальных активов) за период, прошедший со дня их государственной регистрации, не превышают предельные значения, установленные в пунктах 2 и 3 части 1 настоящей статьи.

. Средняя численность работников микропредприятия, малого предприятия или среднего предприятия за календарный год определяется с учетом всех его работников, в том числе работников, работающих по гражданско-правовым договорам или по совместительству с учетом реально отработанного времени, работников представительств, филиалов и других обособленных подразделений указанных микропредприятия, малого предприятия или среднего предприятия.

. Выручка от реализации товаров (работ, услуг) за календарный год определяется в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.

. Балансовая стоимость активов (остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов) определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете.

Таким образом, критериями отнесения предприятий к субъектам малого предпринимательства являются не только среднесписочная численность работников предприятия, но и преимущественное участие в их уставном капитале частного капитала.

1.2Преимущества и недостатки ведения малого бизнеса

Малое предпринимательство имеет ряд преимуществ:

более быстрая адаптация к местным условиям хозяйствования;

большая свобода действий субъектов малого предпринимательства;

гибкость и оперативность в принятии и выполнении принимаемых решений;

относительно невысокие расходы при осуществлении деятельности, особенно затраты на управление;

большая возможность для индивидуума реализовать свои идеи, проявить свои способности;

более низкая потребность в первоначальном капитале и способность быстро вводить изменения в продукцию и процесс производства в ответ на требования местных рынков;

относительно более высокая оборачиваемость собственного капитала и др.

Собственники малых предприятий более склонны к сбережениям и инвестированию, у них всегда высокий уровень личной мотивации в достижении успеха, что положительно сказывается в целом на деятельности предприятия. Субъекты малого предпринимательства лучше знают уровень спроса на местных (локальных) рынках, часто товары производят по заказу конкретных потребителей, дают средства к существованию наемным работника. Малые предприятия способствуют занятости большего количества работников по сравнению с крупными предприятиями, тем самым содействуют подготовке профессиональных кадров и распространению практических знаний. Малые и средние предприятия по сравнению с крупными в отдельных странах занимают доминирующее положение, как по числу, так и по удельному весу в производстве товаров, выполнению работ, оказанию услуг.

В то же время субъектам малого предпринимательства свойственны определенные недостатки, среди которых следует выделить самые существенные:

более высок уровень риска, поэтому высока степень неустойчивости положения на рынке;

зависимость крупных компаний;

недостатки в управлении делом;

слабая компетентность руководителей; повышенная чувствительность к изменениям условий хозяйствования;

трудности в заимствовании дополнительных финансовых средств и получении кредитов;

неуверенность и осторожность хозяйствующих субъектов при заключении договоров (контрактов) и др.

Конечно, недостатки и неудачи в деятельности субъектов малого предпринимательства определяются как внутренними, так и внешними причинами, условиями функционирования малых предприятий. Как показывает опыт, большинство неудач малых фирм связано с отсутствием опыта управления или профессиональной некомпетентностью собственников малых и средних предприятий.

Главными причинами неудач предпринимателей являются:

некомпетентность;

несбалансированный опыт (например, опытный инженер, но неопытный коммерсант);

нехватка опыта в коммерции, финансах, поставках, произ¬водстве, управлении в единоличных формах владения в товариществах, неумение заводить и поддерживать деловые связи и контакты.

Другими причинами банкротств малых фирм являются: запутанность бизнеса; плохое здоровье или вредные привычки; катастрофы, пожары, воровство, мошенничество и др. Шансы малой фирмы на успех повышаются по мере ее взросления. Фирмы, долго существующие при одном владельце, приносят более высокий и стабильный доход, чем фирмы, которые меняют владельцев.

На неудачах малого бизнеса сказывается невысокая квалификация предпринимателей. Предприниматели, уже накопившие опыт ведения дел в малых фирмах, как правило, более удачливы. Если в управлении фирмы участвует не один человек, а предпринимательская команда, которая состоит из двух, трех или четырех лиц, шансы на выживание выше, поскольку коллективное принятие решения более профессионально. На живучесть малых фирм сказываются и размеры финансирования на первом этапе. Чем больше первоначальный капитал, вложенный в малую фирму, тем больше у нее возможностей сохранения бизнеса в кризисные периоды.

Постоянный поиск то появляющихся, то исчезающих общественных потребностей и непрерывное приспособление к ним составляют основу стратегии малого бизнеса.

1.3Опыт функционирования предприятий в разных странах

Рассмотрим опыт функционирования и государственной поддержки малого бизнеса на примере США, где проблемами малого бизнеса заняты 2 комитета: администрация малого бизнеса (АМБ) и комитет конгресса по делам малого бизнеса. Каждый год на поддержку малого бизнеса тратится более 5 млрд. дол. из государственной казны и 935 млн. дол. — из средств частного сектора[17, с. 73].

Систему поддержки государством малого бизнеса в США образуют следующие элементы:

1)финансовый, который включает сеть многочисленных (в первую очередь не государственных) источников оказания финансовой помощи;

2)материально-технический, оказывающий услуги по имущественному сектора малого предпринимательства (сдача в аренду и предоставление возможности покупки средств производства на льготных условиях);

)консультативный, представляющий собой сеть специализированных консультационных структур, оказывающих организаторам малых фирм услуги по вопросам налогообложения, страхования, планирования, маркетинга, бухгалтерского учета.

АМБ предоставляет финансовую поддержку малым предприятиям в основном в форме гарантированных займов, то есть займы предоставляются частным кредитором(банком), а АМБ гарантирует ему до 90% суммы займа, но не более 500 тыс. долл.

В Европе почти все предприятия частного сектора относятся к разряду малого и среднего предпринимательства. Наиболее типичные для бизнеса в Европе микропредприятия с численностью работников до 10 человек (их насчитывается около 15 миллионов единиц). Предприятия малого и среднего бизнеса предоставляют около 70% рабочих мест и вносят значительный вклад в процветание Европейского союза(ЕС).

В Германии 2 млн. мелких и средних фирм производят до 50% ВВП и обеспечивают 66% занятости[11, с. 130].

В Италии малые и средние компании образуют основу обновления экономики страны.

Во Франции малые и средние предприятия чаще всего работают в аграрно-продовольственном секторе, в издательском деле, занимаются подрядной деятельностью.

В Португалии они производят основную массу промышленной продукции. В 1982 г. фирмы с числом менее 10 работников составляли 70% всех промышленных компаний страны, а фирмы, на которых трудились более 500 человек,- лишь 0,4%[11, с. 130].

2. Структура малого бизнеса и его роль в экономике

2.1Структура малого бизнеса

Различают разные виды предпринимательства в зависимости от направления и содержания предпринимательской деятельности: производственное, коммерческо-торговое, финансово — кредитное, посредническое, страховое. При условии, что предприниматель, применяя орудия и предметы труда, изготавливает продукцию, услуги и т.д., предпринимательство называется производственным. Вся производимая продукция впоследствии реализуется покупателям, потребителя и торговым организациям.

Когда производственный бизнес очень тесно завязан с бизнесом в сфере обращения, то предпринимательство носит коммерческо-торговый характер. Здесь прослеживается тесная связь производственного бизнеса с коммерческо-торговым, ведь произведенную продукцию необходимо реализовывать либо обменивать. Коммерческое предпринимательство развивается семимильными шагами и является практически основным вторым видом предпринимательской деятельности.

К финансово — кредитному предпринимательству относится особая форма предпринимательства, при которой роль предметов купли — продажи играют валютные ценности, национальные деньги государства и ценные бумаги, как облигации, акции, которые реализуются предпринимателем покупателям и предоставляются ему на условиях кредита.

Существуют формы предпринимательской деятельности, когда предприниматель не производит и не реализует товары, а играет роль посредника или связующего звена в процессе товарно-денежного обмена.

При страховом виде деятельности, предприниматель в соответствии с существующим законодательством и договором, заключенным с клиентом, дает гарантию на возмещение ущерба в результате наступления страховых случаев. Процесс страхования заключается в том, что предприниматель получает сумму страхового взноса, а сама страховка выплачивается при наступлении страхового момента. Вероятность таких событий достаточна маленькая, поэтому оставшаяся сумма взносов образует доход предпринимателя.

Структура малого предпринимательства в России характеризуется высокой долей занятых в торговле (в 2 раза больше), более низкой в сфере услуг (в 2 раза меньше), а в области науки и информационных технологий, здравоохранения и социальных услуг — в 5 раз меньше аналогичных показателей в большинстве развитых стран мира [15, с. 49].

2.2Этапы развития малого бизнеса в РФ

Началом возрождения предпринимательства в нашей стране можно считать 1987 г. В этом году появились индивидуальная трудовая деятельность и кооперативные движения. В мае 1987 г. вышел закон СССР «Об индивидуальной трудовой деятельности», который фактически разрешал вести индивидуальную трудовую деятельность (ИТД). Количество занимающихся ИТД увеличилось с 429 тыс. человек в 1988 г. до 723 тыс. человек в 1989 г. (на 69%)[19, с. 85]

В 1988 г. был принят Закон «О кооперации в СССР», который давал большие льготы всем видам кооперативов. Но кооперативы просуществовали недолго, так как в 1990 г. был принят Закон РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности», в который, по-видимому, просто забыли включить такую организационно-правовую форму, как кооперативы. В результате кооперативы были перерегистрированы в другие организационно-правовые формы. И тем не менее этот закон был толчком к регистрации малых предприятий.

Затем в 90-е во времена кризиса, когда безработица росла, людям не выплачивали заработную плату, люди начали искать выход из этой ситуации, покупая ширпотреб в Турции, Китае и Польше, продавая затем на вещевых рынках. Так же в те годы стал набирать обороты семейный (клановый) бизнес. Вот несколько модель российских клановых фирм:

) предприятия, организованные членами одной семьи;

) предприятия, руководимые членами одной семьи, на которых работает большое количество наемных работников;

) предприятия, созданные чиновниками одного учреждения;

) предприятия, созданные выпускниками одного ВУЗа или сослуживцами по армии.

В 1996 г. вступает в силу Гражданский кодекс РФ(ГК РФ). Началась перерегистрация предприятий, с учетом новых организационных форм, определенных этим кодексом. В ходе этого были ликвидированы недействующие предприятия, а так же многие предприниматели восприняли введение ГК РФ как установление постоянных правил и легализовало свой бизнес, зарегистрировав новые предприятия.

Так же не стоит забывать об индивидуальных предпринимателях или, согласно ГК РФ, «предпринимателях без образования юридического лица» (ПБОЮЛ). ПБОЮЛ пользовался большой популярностью, так в скором времени количество индивидуальных предпринимателей превысило количество малых предпринимателей, а случилось это потому, что налоговые органы упустили из виду ПБОЮЛ, и ПБОЮЛ были освобождены от уплаты налогов. Но в 2004 г. был принят пакет пакет по борьбе со льготами и налоговый режим для ПБОЮЛ уравнялся с режимом остальных малых предприятий, количество зарегистрированных индивидуальных предпринимателей сократилось почти вдвое.

И в заключении данного параграфа я бы хотел выделить 2 этапа развития малого бизнеса в РФ

Первый этап, характеризующийся стремительным ростом малых предприятий, начался с известных постановлений об индивидуальной трудовой деятельности и развитии кооперативов в 1987 году и продолжался до 1995 года — последнего всплеска роста малых предприятий. Этому способствовали многие причины. Приватизация проводилась сверху, происходило разгосударствление предприятий и поэтому малые предприятия пользовались большими льготами, в том числе и из госбюджета. Тотальный дефицит 80-х гг. способствовал развитию малого бизнеса в производстве товаров широкого потребления бытовых услуг и розничной торговле. 1992 год характеризовался огромным ростом инфляции, ростом налогов, резким сокращением малых предприятий в промышленности и ростом торговых специализирующихся на дешевом импорте, главным образом из Китая и Турции.

2.3 Государственная политика поддержки малого бизнеса в РФ

Государственная политика поддержки малого предпринимательства — самостоятельное системное направление социально-экономической политики государства. В основном она осуществляется в двух вариантах:

Первый — широкое государственное регулирование деятельности малого бизнеса в сочетании с протекционной политикой его поддержки;

Второй — умеренное государственное регулирование малого бизнеса в условиях жесткой конкуренции, стимулирующей жизнестойкость и развитие конкурентоспособных малый предприятий.

Эти два варианта приемлемы для России и могут применяться на разных этапах развития рыночных отношений. Сегодня российскому предпринимательству необходим вариант государственной политики, включающей следующие направления:

Формирование инфраструктуры поддержки и развития малого предпринимательства;

Создание льготных условий использование субъектами малого предпринимательства государственных финансовых, материально-технических и информационных ресурсов, а также научно-технических разработок и технологий;

Установление упрощенной системы порядка регистрации субъектов малого предпринимательства, лицензирования их деятельности, сертификации их продукции, представления государственной статистической отчетности;

Поддержка внешнеэкономической деятельности субъектов малого предпринимательства, включая содействие развитию их торговых, научно-технических, производственных, информационных связей с зарубежными государствами;

Организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для малых предприятий и др.

Формами государственной поддержки малого предпринимательства являются:

)Оказание финансовой помощи на возмездной и безвозмездной основе;

)Финансирование федеральных программ поддержки и развития малого предпринимательства, предоставление налоговых льгот малым предприятиям, осуществляющим приоритетные виды деятельности;

)Льготное кредитование и страхование субъектов малого предпринимательства;

4)Представление малым предприятиям на конкурсной основе государственных заказов на производство и поставку отдельных видов продукции и товаров (услуг) для государственных нужд и др.

Президент РФ (на момент написания статьи) Д.А. Медведев в своем выступлении на заседании Президиума Госсовета РФ в марте 2008 г. отметил: «Основной причиной медленного роста малого бизнеса продолжает оставаться чрезмерный административный прессинг, давление, которое сегодня существует на всех стадиях развития малого бизнеса»[7, с. 149].

Тогда был намечен комплекс мер по активизации развития российского малого бизнеса. В их число входят: облегчение доступа малых предприятий к ресурсам; создание венчурных гарантийных фондов, расширение грантовой поддержки новых производств, создание финансовых институтов, которые учитывают специфику кредитования малых предприятий; замещение лицензирования страхованием ответственности или финансовыми гарантиями; сокращение перечня сертифицируемых видов продукции; облегчение доступа малого бизнеса к инфраструктуре, включая электроснабжение; облегчение бремени налогообложения малого бизнеса. Сегодня можно сказать, что почти все эти меры реализованы, как и дополнительные меры по снятию административных барьеров.

За последние годы сократилось количество проверок малых предприятий (теперь их можно проверять лишь раз в 3 года, а внеплановые проверки полиция может проводить только после обращения в прокуратуру). Подключить малые предприятия к энерго-, водо- и газоснабжению стало дешевле и проще. Существует множество фондов, центров и агентств по развитию и поддержке малого бизнеса.

2.4 Роль малого бизнеса в экономике

Малое предпринимательство вносит значительный вклад в формирование материальной основы благосостояния и социальной стабильности всех экономических стран мира. Оно производит более 50% ВВП, около 30% экспортной продукции, дает рабочие места для более половины занятого в экономике населения[6].

Федеральный закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в российской Федерации» направлен на реализацию установленного Конституцией РФ права граждан на свободное использование своих способностей и имущества для осуществления предпринимательской и иной, не запрещенной законом хозяйственной деятельности. Этим положением установлена экономическая и социальная роль малого бизнеса.

Сектор малого предпринимательства является неотъемлемым, объективно необходимым элементом любой развитой хозяйственной системы, без которого экономика и общество в целом не могут нормально существовать и развиваться. Хотя «лицо» любого развитого государства составляют крупные корпорации, а наличие мощной экономической силы — крупного капитала в значительной мере определяет уровень научно — технического и производственного потенциала, подлинной основой жизни стран с рыночной системой хозяйствования является малое предпринимательство как наиболее массовая, динамичная и гибкая форма деловой жизни. Именно в секторе малого предпринимательства создается и циркулирует основная масса национальных ресурсов, которые являются питательной средой для среднего и крупного бизнеса.

Формирование малых рыночных структур во всех без исключения отраслях и сферах экономики страны отвечает мирохозяйственным тенденциям экономических процессов, так как во всех странах мира в сфере малого бизнеса действует большое число небольших предприятий разнообразного профиля.

Развитие мелкого и среднего производства создает благоприятные условия для оздоровления экономики: развивается конкурентная среда; создаются дополнительные рабочие места; активнее идет структурная перестройка; расширяется потребительский сектор. Развитие малых предприятий ведет к насыщению рынка товарами и услугами, повышению экспортного потенциала, лучшему использованию местных сырьевых ресурсов.

Большое значение имеет способность малых предприятий расширять сферу приложения труда, создавать новые возможности не только для трудоустройства, но, прежде всего для предпринимательской деятельности населения, развертывания его творческих сил и использования свободных производственных мощностей.

Социальная значимость малых предприятий определяется массовостью группы мелких собственников — владельцев малых предприятий и их наемных работников, общая численность которых является одной из наиболее существенных характеристик любой страны с развитой рыночной экономикой. Именно эта группа деятельного населения обслуживает основную массу потребителей, производя комплекс продуктов и услуг в соответствии с быстро изменяющимися требованиями рынка.

3. Проблемы и перспективы развития малого бизнеса в РФ

Неустойчивость предприятий малого бизнеса высока, как ни в одном другом секторе рыночной экономики. Однако именно малый бизнес может выполнить те функции, которые зачастую не готов взять на себя крупный и средний бизнес. Малый бизнес играет важную роль как в переходных, так и в развитых рыночных экономиках, однако деятельность предпринимателя — это не только богатое поле возможностей, но и огромное количество трудностей.

Государству необходимо больше стимулировать и кредитовать малый бизнес, во избежание угрозы быстрого разорения. А малому бизнесу необходимо за счет своей мобильности и высокой эффективности вырастать до уровня большого бизнеса.

Основные проблемы развития малого бизнеса:

1)недостаточность стартового капитала

2)низкое налоговое стимулирование

)недоступные кредиты и займы

)коррупция

Рассмотрим подробнее проблему низкого налогового стимулирования. Сравнительно низкий уровень развития малого бизнеса в России по сравнению с ведущими зарубежными странами, а также ослабление государственной поддержке в переходный период формирования экономики предопределили необходимость разработки особых мер по налоговой поддержке. Отмена в связи с введением части второй Кодекса налоговых льгот для субъектов малого бизнеса и сельскохозяйственных товаропроизводителей, предоставляющихся по основным налогам, была компенсирована введением таких специальных налоговых режимов, как упрощенная система налогообложения(УСН), система налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей, единый налог на временный доход(ЕНВД) для отдельных видов деятельности.[2] Упрощение не только снизило расходы налогоплательщиков на ведение налогового и бухгалтерского учета, но и повысило эффективность налогового администрирования. Указанные меры стимулировали переход субъектов предпринимательской деятельности на специальные налоговые режимы, в том числе из сферы «теневого» бизнеса.

Но спустя десять лет применения специальных налоговых режимов , мы вновь возвращаемся к прошлому — к увеличению налоговых ставок.

Начало было положено уже в январе 2011 года, когда плательщики страховых взносов, производящие выплаты физическим лицам, в том числе применяющие УСН и ЕНВД, стали исчислять обязательные платежи исходя из тарифа 34% вместо былых 14%[2]. То есть, если индивидуальный предприниматель содержит, скажем, небольшой магазин, и имеет трех продавцов с заработной платой 8000 рублей, он должен 8000 также ежемесячно перечислять в бюджет. Неудивительно, что данные изменения в законодательстве привели к новой волне безработицы.

Не лучшим образом дело обстоит и со специальным налоговыми режимами. В Минфине уже давно говорят о том, что «упрощенный» режим крайне не выгоден бюджету, поэтому нужно существенно сократить масштабы его применения. Также и доступ к ЕНВД собираются ограничить в ближайшее время: обсуждается вопрос о сокращении предельной численности работников со 100 до 15 человек, а также перечня видов «вмененной» деятельности[1]. Можно легко оценить возникающую в случае отмены спецрежимов разницу налогового времени: вместо уплачиваемых сейчас 15% с прибыли, организация заплатит 20% налога на прибыль, и 18% налога на добавленную стоимость со стоимости реализованных товаров, работ, услуг, а также 2,2% налога на имущество юридических лиц.[10, с. 16]

Далее, что касается малого инновационного бизнеса, в России он плохо развит, и одна из основных проблем — малый спрос на инновационные разработки. А так же отсутствие квалифицированного персонала, информации о новых технологиях и факторы, связанные с финансированием.

Развитию спроса на инновации со стороны «большой» экономики в настоящее время препятствуют причины объективного порядка. Инновационный продукт западного, да и китайского производства у нас весьма активно потребляется. Скорее следует говорить о том , что наши производственные предприятия не в состоянии в нынешних условиях выпускать конкурентоспособный инновационный продукт. Такие предприятия, находясь вне жестких рамок плановой экономики, перемещаются в неинновационную нишу. И теряют дополнительную составляющую прибыли — технологическую квазиренту, а значит, и сокращают возможности технической модернизации не только за счет собственных резервов, но и за счет привлеченных средств и кредитных ресурсов.

Правительство РФ планирует, что до 2020 года доля инновационного малого бизнеса возрастет до 10% всей сети малого бизнеса, то есть увеличится в 6-7 раз , доля занятости в этой сфере — с 25 % до 60-70%[18, 60].

Выделим некоторые задачи, которые нужны для достижения этих целей:

1)создание условий для возникновения спроса на инновационный продукт;

2)обеспечение доступа к финансовым и кредитным ресурсам;

)повышение качества инновационной сферы и инновационного малого бизнеса;

)развитие инфраструктуры инновационного малого бизнеса, повышение эффективности технопарков, технополисов и бизнес-инкубаторов;

)Совершенствование патентного законодательства, ситстемы защиты авторских и смежных прав.

Однако, отечественный малый бизнес имеет перспективы дальнейшего развития. В сравнении с промышленно развитыми странами масштабы развития малого бизнеса у нас существенно ниже. Это и не могло быть иначе, так как по существу на путь рыночных преобразований Россия вступила лишь 10-15 лет назад. Сейчас стране необходимо главное — создать благоприятный климат для развития малого бизнеса, как это делается во многих промышленно развитых странах.

Прежде всего, следует оградить малый бизнес от бюрократии, сделать как можно проще процедуру регистрации, сократить число контролирующих органов и проверок, продолжить процесс сокращения числа лицензируемых видов деятельности и продукции. По возможности нужно максимально искоренить коррупцию, которая не только опасна с моральной точки зрения, но и препятствует экономическому росту, существенно удорожает производство, извращает конкуренцию.

Необходимо существенно уменьшить налоговую нагрузку на малый бизнес. Особенно это важно для начинающих предпринимателей, в первую очередь в таких видах деятельности как инновационная, производственная, строительная и ремонтно-строительная, медицинская.

Следует сосредоточить внимание на концентрации всех финансовых средств, предназначенных для поддержки, малого бизнеса (федеральный бюджет, региональные бюджеты, Федеральный фонд поддержки малого предпринимательства, всевозможные внебюджетные источники), на важнейших приоритетных направлениях, создать для него систему гарантий (поручительств) кредитования.

Для вновь создаваемых предприятий малого бизнеса необходимо широкое развитие лизинга и франчайзинга. Если франчайзинговая система завоевывает у нас в стране все больше и больше позиций, то система лизинга находится лишь в зачаточном состоянии. Дальнейшему развитию этих форм деятельности среди предприятий малого бизнеса должны содействовать крупные предприятия.

4. Влияние малого бизнеса на экономику Кузбасса

В настоящее время малое предпринимательство является значимым средством для реализации курса социально-экономических реформ, решения комплекса политических, экономических и социальных проблем, остро стоящих сегодня перед государством. Однако дальнейшие темпы и направления его развития в современных условиях во многом предопределяются тем, насколько активно государственная, и, прежде всего региональная, власть осуществляет поддержку малого бизнеса. Опыт подавляющего большинства зарубежных стран показывает, что государственная политика в отношении МП является важным самостоятельным системным направлением социально-экономической политики государства в соответствии с основными национальными интересами. Данная политика строится на принципе создания наибольшего благоприятствования развитию сектора МП, особенно в тех направлениях деятельности, которые дают максимальный социально-экономический эффект в стране или в регионе. В силу своей специфики малый бизнес имеет ярко выраженную региональную ориентацию и в условиях развития хозяйственной самостоятельности регионов является важным средством оптимизации структуры региональной экономики. В свою очередь, региональные власти имеют достаточно широкие возможности влияния на развитие предпринимательских структур.

Кузбасс — важный регион России. Добыча полезных ископаемых в Кузбассе составляет более четверти валовой добавленной стоимости, около половины объема инвестиций в основной капитал и совокупной прибыли организаций.

Экономика практически всех городов Кемеровской области характеризуется моноукладностью, в отдельных городах более 60% производимых товаров приходится на градообразующее предприятие.

Проведенный анализ выявил значительную разницу между муниципальными образованиями в развитии малого предпринимательства как по количеству предприятий и численности занятых на них работников, так и по доле оборота малых предприятий в общем объеме организаций муниципального образования, а следовательно, и по степени влияния малого бизнеса на экономику муниципального образования. Это связано с неравномерным распределением населения, инфраструктуры и условий финансовой, информационной и технологической поддержки предпринимателей.

В 2009 году в целом по Кемеровской области количество субъектов малого предпринимательства выросло на 6097 предприятий и составило 90 единиц на 10 тыс. человек населения, что на 31,6 процента выше уровня 2008 года, при этом доля работников малых предприятий, в общей численности работающих, составила 22,3 процента.

Наибольшее число субъектов малого предпринимательства сосредоточено в городах Кемерово, Новокузнецке, Юрге, Белово, Ленинске-Кузнецком, Междуреченске, в Новокузнецком районе — в пределах 264 — 456 единиц на 10 тыс. человек населения. Минимальное количество субъектов малого предпринимательства приходится на 10 тыс. человек населения в городах Тайге и Калтане, в Прокопьевском, Беловском, Ижморском и Чебулинском районах — в пределах 163 -1785 единиц.

Выросла и доля работников, занятых на малых предприятиях Кемеровской области, с 20,6 процента в 2008 году до 22,3 процента в 2009 году.

Высока доля работников, занятых на малых предприятиях, в городах Осинники, Кемерово и Новокузнецке, Новокузнецком, Ижморском, Промышленновском и Юргинском районах (от 19,5 до 31,7 процентов).

Низкий уровень занятости на малых предприятиях в городах Тайге, Калтане, пгт Краснобродский, а также в Чебулинском, Беловском, Прокопьевском, Яшкинском и Тяжинском районах (от 3,9 до 10 процентов)

Наибольшая доля оборота малых предприятий в общем объеме оборота организаций муниципального образования в городах Кемерово, Юрге и Новокузнецке (29,2-33,1 процента), Ижморском, Юргинском, Промышленновском и Новокузнецком районах (40-57,7 процента). Наименьшая доля оборота малых предприятий — в пгт Краснобродский, Мыски, Полысаево, Калтане, в Беловском, Прокопьевском, Чебулинском, Яшкинском и Топкинском районах (2-9,8 процента) .

Постоянно развивающаяся сфера малого бизнеса охватывает все виды экономической деятельности, обеспечивая значительную долю валового регионального продукта, налоговых поступлений и содействуя занятости населения.

В 2009 году распределение бюджетных средств, выделенных на развитие и поддержку малого предпринимательства в расчете на одно малое предприятие, сложилось по-разному в городских округах и муниципальных районах.

В городских округах в среднем на одно малое предприятие пришлось 7,5 тыс. рублей средств местных бюджетов, при этом максимальный объем бюджетных расходов на развитие малого бизнеса был направлен в городах Калтане, Полысаево, Тайге (13,8 -29,4 тыс. рублей), минимальный — в Новокузнецке, Белово, Юрге, Ленинске-Кузнецком, Анжеро-Судженске, Прокопьевске и Кемерово (0,01-2,5 тыс. рублей) .

В муниципальных районах из-за меньшего количества субъектов малого бизнеса в среднем в расчете на одно малое предприятие затрачен больший объем бюджетных средств — 13,2 тыс. рублей. При этом наибольший объем бюджетных вложений в расчете на одно малое предприятие приходится на развитие малого бизнеса в Яшкинском, Тисульском, Юргинском, Топкинском, Ижморском, Прокопьевском и Гурьевском районах (20,8-25,9 тыс. рублей), наименьший — Таштагольском, Новокузнецком, Чебулинском, Яйском, Промышленновском и Беловском районах (0,6-5,8 тыс. рублей) [3, с. 8-11].

Как и в прошлом году, анализ этой сферы показал, что развитие малого предпринимательства напрямую не зависит от объемов выделяемых бюджетных средств. В большей степени на развитие предпринимательской активности влияют предпринимаемые органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов усилия по сокращению административных барьеров и созданию благоприятных условий для развития малого предпринимательства.

Заключение

В своей работе я постарался охарактеризовать малое предпринимательство в России в настоящее время, выделить особенности малого предпринимательства и обозначить основные и наиболее острые его проблемы.

Отметив необходимость разделения фирм на крупные, средние и мелкие, я выяснил, что основным критерием разделения предприятий является количество работающих на данном предприятии, которое зависит от отрасли, которой принадлежит предприятие. Малый бизнес обладает рядом преимуществ в социально-экономическом плане. Современная экономика характеризуется сочетанием крупных корпораций и большим количеством предприятий малого бизнеса, которые играют значительную роль в функционировании всей системы. Малое предпринимательство ведет к оздоровлению экономики в целом, что наглядно видно из данной работы.

В России малый бизнес начал развиваться в 90-х годах ХХ века. Вклад малых предприятий составляет лишь десятую часть от общего ВВП нашей страны. Почти половину составляют предприятия торговли и общественного питания, тогда как на промышленность и сельское хозяйство приходится по 15% их количества.

В настоящее время существуют различные формы финансирования поддержки малого бизнеса: финансовая, имущественная, поддержка внешнеэкономической деятельности предприятий, информационное обеспечение, подготовка кадров.

Любому малому предприятию нужна государственная и общественная поддержка, как при его создании, так и для развития.

Осуществляемая в настоящее время в России система государственной поддержки малого предпринимательства недостаточно эффективна, ее необходимо развивать и совершенствовать.

Решение проблем малого бизнеса в стране может быть найдено только на путях государственной и общественной поддержки.

У малого бизнеса в России имеются широкие перспективы дальнейшего развития и повышения эффективности деятельности малого бизнеса предприятий.

Сейчас стране необходимо главное — создать благоприятный климат для развития малого бизнеса. Следует оградить малый бизнес от бюрократии, сделать как можно проще процедуру регистрации, максимально искоренить коррупцию, уменьшить налоговую нагрузку на малый бизнес. Осуществить их — наша задача.

Список литературы

1.Федеральный закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» от 06.12.2011 N 401-ФЗ

2.Федеральный закон «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и Территориальные фонды обязательного медицинского страхования» от 29.02.2012 N 16-ФЗ.

3.Сводный доклад о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Кемеровской области за 2009 год

4.Гражданкина, Е.В. Экономика малого предприятия: учебник -ГроссМедиа , РОСБУХ, 2008.

5.Басарева, В.Г. Малый бизнес в новой экономике // Регион: экономика и социология, 2012, №3, с.236-252

.Бондаренко В.А, Иоффе А.Д. , Нагин В.Н. Основные характеристики систем государственно-общественной поддержки и развития малого и среднего предпринимательства зарубежных стран. URL: #»justify»>.Виленский, А.В. Парадокс поддержки малого бизнеса: предварительные итоги кризиса // Вопросы экономики, 2011, №6, с. 149-155

.Гасанов, М. Поддержка малого предпринимательства в регионе // Экономист, 2010, №6, с. 74-78

.Девяткова, О.И. Роль малого бизнеса в развитии местного самоуправления // ЭКО, 2011, №8, с. 127-131

.Забелин, Н.И. Проблемы развития малого бизнеса в современной экономике / Н. И. Забелин, Н. Ф. Мельниченко // Экономика, статистика и информатика, 2012, №1, с. 13-17

.Иванов, А.К. Зарубежный опыт государственной поддержки малого предпринимательства // Экономика и управление, 2012, №3, с. 129-131

.Исаева, Е.В. Развитие малого бизнеса на основе партнерства // ЭКО, 2010, №5, с. 133-143

.Кравченко, Н.А. Развитие инновационного предпринимательства на уровне региона / Н. А. Кравченко, С. А. Кузнецова, А. Т. Юсупова // Регион: экономика и социология, 2011, №1, с. 140-161

.Крейденко, Т.Ф. Малое предпринимательство в России: современные особенности, региональные диспропорции и тенденции развития / Т. Ф. Крейденко, М. Н. Миронова // Региональная экономика: теория и практика, 2011, №32, с. 12-20

.Крейденко, Т.Ф. Современные региональные особенности развития малого предпринимательства в России / Т. Ф. Крейденко, М. Н. Миронова // Региональные исследования, 2010, №3, с. 44-52

.Пичурин, И.И. Малый бизнес — составляющая планирующей системы в постиндустриальной экономике // Журнал экономической теории, 2011, №2, с. 54-60

.Пшеничков, А.А. Поддержка малого инновационного предпринимательства в развитых странах // Финансы, 2012, №6, с. 73-74

.Тарасенко, А. Проблемы малого инновационного бизнеса // экономист, 2011, №10, с. 57-62

.Тихомирова, О.Г. Глобализация и малый бизнес: новые возможности для малых и средних предприятий // Менеджмент в России и за рубежом, 2011, №3, с. 79-85

.Тореев, В.Б Движущая сила малого бизнеса // Экономическая наука современной России, 2010, №1, с. 83-93

.Департамент промышленности, торговли и предпринимательства Кемеровской области. Интернет ресурс. URL: http://www.dprpko.ru

Содержание

Введение

1. Роль и значение малого и
среднего предпринимательства в экономике страны

2. Современные проблемы развития малого и
среднего    предпринимательства

3.Сущность и необходимость государственной
поддержки малого предпринимательства

Заключение

Список используемой литературы

Введение

Актуальность.
Малый и средний бизнес является очень важной частью в развитии всей экономики
страны. Именно поэтому государство предлагает помощь частным предпринимателям в
виде субсидий для развития малого  и среднего бизнеса.

У
государства есть несколько причин поддерживать малое предпринимательство.
Прежде всего, малый и средней бизнес – это самозанятость и создание новых
рабочих мест. Кроме того, это рост валового внутреннего продукта и налогов. И,
наконец, это качество жизни граждан, поскольку именно малый и средний бизнес
быстрее всего откликается на наиболее актуальные запросы рынка и удовлетворяет
их.

Малый
и средний бизнес на сегодняшний день не вносит ожидаемого вклада в оздоровление
экономики регионов, и России в целом. В связи с этим становится актуальным
вопрос о рассмотрении и анализе существующей системы государственной и
общественной поддержки в стране, с целью выявления достоинств и недостатков
структуры поддержки малого бизнеса, и формулировании выводов об эффективности
данной системы.

Цель
контрольной работы — изучить особенности регулирования малого и среднего
предпринимательства.

Задачи
курсовой работы:

1.
Изучить сущность и роль малого  и среднего предпринимательства;

2.Определеить
современные проблемы развития малого и среднего предпринимательства в РФ;

3.
Изучить формы поддержки малого предпринимательства.

1. Роль
и значение малого и среднего предпринимательства в экономике страны

Самостоятельная
роль малых предприятий в экономике стала более заметна. Статистические сводки
развитых стран констатируют высокую долю вклада малых предприятий в показатели
ВВП, стоимостную оценку экспорта государства. Причем темпы роста стоимостной
оценки вклада малых предприятий в экономику развитых стран (особенно экспорта)
превышают темпы роста крупных предприятий. Активизировалась и инвестиционная
деятельность.

Заметный
рост прямых иностранных инвестиций, осуществляемых малыми и средними
компаниями, позволил экспертам ООН по промышленному развитию поставить во
второй половине 80-х гг. вопрос о феномене малых ТНК, для которых характерны
небольшие объемы продаж и ограниченное представительство на внешних рынках.
Малые ТНК предпочитают создавать совместные предприятия, а не 100%-е филиалы, и
привлекать местные кадры для управления, что делает их гораздо гибче и
позволяет быстрее приспосабливаться к условиям зарубежных стран.

Именно
на этом этапе изменилась роль малого предприятия в инновационной сфере. Малый
бизнес обладает заметно большей способностью к нововведениям, чем крупные
корпорации. Свобода поиска и поощрения инициативы, отсутствие бюрократизма в
рассмотрении вопросов, готовность к риску, быстрая апробация выдвинутых
оригинальных предложений — вот далеко не полный перечень отличительных черт
научно-технической деятельности небольших компаний. Из-за ограниченности
финансовых средств малый бизнес заинтересован в ускоренной разработке
технических проектов. Венчурные предприятия оперативно решают вопросы
разработки и доведения до стадии промышленного образца большинства нововведений.

К представителям малого предпринимательства
всегда было особое внимание, поскольку от развития этого сектора экономики во
многом зависит экономическое состояние страны в целом. Малый бизнес
способствует созданию новых рабочих мест, участвует в формировании бюджетов
всех уровней, поддерживает и укрепляет рыночную экономику, обеспечивая
наполнение внутреннего рынка потребительскими товарами и услугами.

Малый бизнес России до сих пор он не занял
подобающее место и практически находится в стагнации. В отличие от стран
Европейского Союза, где на тысячу населения приходится около тридцати малых
предпринимателей, в России этот показатель в пять раз меньше и составляет всего
лишь шесть малых предпринимателей на тысячу.

Соответственно, вклад малого бизнеса в российский ВВП едва
достигает 24%, по сравнению с 50-70% в странах Евросоюза [20, c.21].

При этом динамика численности малых предприятий выглядит неплохо.
– В 1995-м году их численность составляла 900 тысяч, а в 2012 году уже шесть
миллионов. Но дело в том, что малые предприятия дают работу всего лишь 16,6
млн. россиян, так как большая часть предприятий состоит всего лишь из одного
человека – самого владельца предприятия. А в среднем в каждом предприятии
малого бизнеса трудится три работника. На рисунке 1 представлена диаграмма развития малого
предпринимательства.

Рис 1.
Динамика развития малого предпринимательства

Также,
в отличие от Запада, российские малые предприятия занимаются не производством,
а торговлей. Такой выбор деятельности обусловлен прежде всего не достаточной,
мягко говоря, помощью государства. А если говорить прямо, то деятельность
государственных органов России направлена как раз на то, чтобы усложнить, а то и
вообще запретить создание производственных малых предприятий.

Рис. 2. Структура малого бизнеса в России 2013 г.

В
результате за последние полгода были ликвидированы 650 тысяч малых
предпринимателей и фермерских хозяйств. Пика ликвидация малого бизнеса достигла
в январе 2012-го года, когда закрылось 140 тысяч мелких и средних предприятий [16, c.119]. 

На
рисунке 3 представлено соотношение зарегистрированных и ликвидированных малых
предприятий.

Рис. 3. Динамика зарегистрированных и ликвидированных малых
предприятий

Основной
причиной такого резкого сокращения числа предприятий малого бизнеса является
новое законодательство, согласно которому обязательная сумма страховых взносов
для предпринимателей была увеличена в два раза – до 35 тысяч рублей в год.

Таким
образом, власти рубят под корень частную инициативу простых людей и в конечном
итоге будущий экономический прогресс страны. Дело в том, что уничтожается
конкурентная среда, которая является основой любой развивающейся экономики. Вместо
конкурентной среды из множества малых и средних предприятий продолжает
укрепляться крупный бизнес, связанный с государственной чиновничьей властью.
Этому бизнесу не так важно развивать, например, новые технологии, повышать
производительность труда, улучшать качество продукции. Для такого бизнеса
главным являются прочные связи с разрешительными органами, с которыми всегда
можно договориться и которые всегда можно купить.

 

2. Современные проблемы развития малого и
среднего предпринимательства

В настоящее время специалисты выделяют несколько основных проблем
малого бизнеса. Прежде всего, низкий уровень развития малых и средних
предприятий связан с низкой предпринимательской активностью населения. Несмотря
на огромные возможности, которые предоставляет малый бизнес частному
предпринимателю, многие люди предпочитают работать в крупных компаниях, получая
стабильную заработную плату.

К основным проблемам развития малого бизнеса также стоит отнести
несовершенство российского законодательства. Многие предприниматели далеко не
всегда знакомы со всеми тонкостями действующего законодательства, кроме того,
налоговые сборы и выплаты в различные фонды постоянно изменяются, что приводит
к закрытию целого ряда малых предприятий.

Также к проблемам малого бизнеса можно отнести высокие процентные
ставки по различным видам кредитов, которые необходимо получить для развития
малого или среднего предприятия. Долгое время крупные российские банки
отказывались предоставлять кредиты для малых предприятий, но в настоящее время
начинающий предприниматель может получить необходимые денежные средства. Для
решения данной проблемы разрабатываются различные программы помощи малому
бизнесу, с помощью которых предприниматель может получить субсидию, грант или частичное
снижение процентной ставки при оформлении кредита.

Анализируя зарубежный и отечественный опыт развития малого
предпринимательства, можно указать на следующие преимущества малого
предпринимательства [13, c. 187]:

1) увеличение числа собственников, а значит, формирование
среднего    класса – главного гаранта политической стабильности в
демократическом обществе;

2) рост доли экономически активного населения, что увеличивает
доходы граждан и сглаживает диспропорции в благосостоянии различных социальных
групп;

3) селекция наиболее энергичных, дееспособных индивидуальностей,
для которых малый бизнес становится первичной школой самореализации;

4) создание новых рабочих мест с относительно низкими капитальными
затратами, особенно в сфере обслуживания;

5) трудоустройство работников, высвобождаемых в государственном
секторе, а также представителей социально уязвимых групп населения (беженцев из
«горячих точек», инвалидов, молодежи, женщин);

6) подготовка кадров за счет использования работников с
ограниченным формальным образованием, которые приобретают свою квалификацию на
месте работы;

7) разработка и внедрение технологических, технических и
организационных новшеств (стремясь выжить в конкурентной борьбе, малые фирмы
чаще склонны идти на риск и осуществлять новые проекты);

косвенная стимуляция эффективности производства крупных
компаний путем освоения новых рынков, которые солидные фирмы считают
недостаточно емкими (из недр малого бизнеса вырастают не только крупные
компании, но и наиболее современные наукоемкие отрасли и производства);

9) ликвидация монополии производителей, создание конкурентной
среды;

10) мобилизация материальных, финансовых и природных ресурсов,
которые иначе остались бы невостребованными, а также более эффективное их использование;

11) снижение фондовооруженности и капиталоемкости при выпуске
более трудоемкой продукции, быстрая окупаемость вложений; например, в США у
компаний с числом занятых менее 100 чел. продажи на доллар активов больше, чем
у крупных компаний, не только в таких отраслях, как сервис, финансовое
страхование, оптовая торговля, но и на транспорте, а также в обрабатывающей
промышленности;

12) улучшение взаимосвязи между различными секторами экономики.

Кроме того, собственники малых предприятий более склонны к
сбережениям и инвестированию, у них всегда высокий уровень личной мотивации в
достижении успеха, что положительно сказывается в целом на деятельности
предприятия.

Для решения основных проблем малого бизнеса создаются различные
ассоциации помощи предпринимателей, где начинающие бизнесмены могут получить
дополнительные знания, связанные с организацией бизнеса, а также поделиться
различными идеями, реализация которых может принести предпринимателям
существенный доход. Кроме того, подобные организации активно сотрудничают с
различными банками, выступая в роли гарантов при получении кредита.

3.Сущность и необходимость государственной
поддержки малого предпринимательства

Для России роль малого бизнеса
очень важна. Это довольно крупный сектор экономики, он также является хорошим
источником налоговых поступлений и за счет него развиваются инновационные
технологии, плюсы можно перечислять бесконечно.

Финансы экономических субъектов, задействованных
в частном секторе, имеют ряд особенностей, которые отличают их от других
предприятий:

1. Гибкость при изменении рыночных условий.

Малые предприятия гораздо быстрее остальных
реагируют на изменение спроса, появление новых тенденций и потребностей рынка.
Такая маневренность стала возможной благодаря скромной производственной
программе, небольшой численности сотрудников, простой системе управления.

2. Инновационная роль.

Инновационная функция выполняется в основном
небольшими венчурными предприятиями. Они берутся за разработку новинок,
принципиально новых продуктов, их исследование и апробацию, выполняют пробное
освоение и доработку тех инновационных продуктов, которые не требуют больших
капиталовложений.

3. Особенности управления и формирования целей.

В малом бизнесе обычно отсутствуют многолетние
планы и цели, что связано с высокими рисками и отсутствием определенной
стабильности функционирования. Поэтому планирование имеет обычно краткосрочный
характер, а управление осуществляет, чаще всего, один человек – руководитель
предприятия.

4. Особенность финансирования.

Если муниципальные финансы
включают средства местного бюджета, ценные бумаги и прочие денежные
средства в муниципальной собственности, то финансы малых предприятий состоят из
достаточно небольших капиталовложений. Поэтому собственник вынужден привлекать
и очень эффективно использовать ресурсы, полученные под залог своего имущества.

Компании
которые можно отнести к малому бизнесу, берут на себя выполнение задач,
невыполнимые для крупных организаций, более того они создают на рынке высокую конкуренцию
между собой, что сказывается в пользу оздоровления экономики. Большое число
компаний могут быстро менять ценообразование, и быстро подстраиваться под любые
ситуации на рынке. Это очень похоже на море с большими кораблями и малыми
быстрыми катерами, большие лайнеры не могут быстро маневрировать и менять курс,
а малые катера действуют так, как им удобно и самое главное в этом деле
скорость перемен курса [21, c. 108].

Также малый бизнес играет
большую роль для крупных организаций, они берут на себя обслуживание
дополнительных не сложных задач. Это освобождает крупный бизнес от лишних
деталей, и они могут полностью сосредотачивать силы на своем продукте.

Нужно понимать, что малый
бизнес это огромный рынок рабочих мест, который в отличие от крупного бизнеса
имеет ряд преимуществ, таких как: уровень зарплат, мотивация
сотрудников, более доступный карьерный
рост и т.д.

Безусловно, роль малого
бизнеса велика для России, не зря в настоящее время брошено много сил на поддержку малого бизнеса и
развития предпринимательства в целом.

Развитие малого
предпринимательства является одним из условий стабильности экономики,
полноценных рыночных отношений. Данное развитие стало первым шагом, с которого
начался путь России в цивилизованную рыночную экономику. Оно сыграло не малую
роль в накоплении первоначального частного капитала в нашей стране. Поэтому
поддержка и государственное регулирование развития малого предпринимательства
актуально и на сегодняшний день.

У государства есть причины
поддерживать малое предпринимательство. Во-первых, происходит самозанятость и
создание рабочих мест, а, следовательно, снижается уровень безработицы.
Во-вторых, увеличивается внутренний валовой продукт и налоги. И в-третьих,
улучшается качество жизни граждан, поскольку именно малый бизнес быстрее всего
реагирует на наиболее актуальные запросы рынка и удовлетворяя их.

Основная проблема малого
предпринимательства, нехватка финансовых средств, что особенно явно
продемонстрировал в период экономического кризиса и стагнации. Сфера малого предпринимательства
в данный трудный период оказалась не в состоянии существенно облегчить
экономические и социальные издержки для граждан и государства. Громкое
провозглашение политики модернизации отечественной экономики как национального
приоритета подтверждает тот факт, что малые инновационные
предприятия еще не стали полноценным сегментом национальной инновационной
системы и в целом мало способствуют развитию страны на принципах «экономики
инноваций».

Развитие субъектов малого
предпринимательства определяется дуальной
природой инновационных процессов, включающих в себя, с одной стороны,
имитационные инновации, с другой – комплементарные инновационные элементы.

Первый тип инноваций
указывал в своих работах еще Й. Шумпетер, который писал, что новаторам и предпринимателям
постоянно угрожают имитаторы, жаждущие выпустить аналогичные продукты.
Очевидно, что имитаторов больше. Государство в своей политике поддержки
малого предпринимательства должно, прежде всего, поддерживать именно малые
инновационные предприятия. К сожалению, в России сложился периферийный
капитализм, основанный на обычаях и традициях, можно говорить о тенденции
замкнутого круга, что периферийная экономика не в состоянии выбраться из рамок
постоянного истощения.

Для регулирования малого предпринимательства
используются прямые и косвенные методы.

В условиях рыночной экономики возможности применения прямых
методов регулирования резко сокращается.

Методы прямого государственного регулирования включают в себя:

—                  
финансовую поддержку
(субсидии) государства отдельным фирмам, убыточность и банкротство которых
могут иметь серьезные экономические и финансовые последствия для экономики
страны;

—                  
проведение макроструктурных
сдвигов с целью предупреждения структурных кризисов через разработку и
финансирование научно- технических, экономических и других государственных
программ;

—                  
введение обязательных
стандартов, за невыполнение которых государство применяет соответствующие
санкции;

—                  
антимонопольные меры,
направленные на предупреждение образования новых и контроль за деятельностью и
ликвидация уже существующих монополий;

—                  
государственные закупки и
заказы, которые влияют на распределение дохода и ресурсов.

К косвенным методам относятся налогово-бюджетное и кредитно-
денежное регулирование.

Налогово-бюджетное регулирование. Важную роль играет при этом
система налоговых льгот.

В
России существует не только финансовая поддержка. Предприниматели могут
применять специальные налоговые режимы. Например, предлагается предпринимателям
самим выбирать налоговый режим: УСН доходы*6%, УСН доходы-расходы *15%, ЕНВД,
ЕСХН. Переход на специальный налоговый режим носит уведомительный характер. УСН
так же не обязывает ведение для индивидуальных предпринимателей бухгалтерского
учета.

Так
же для предпринимателей проводятся семинары и различные виды обучений,
выставки, ярмарки, миссии.

Кредитно-денежное
регулирование. Оно предполагает манипулирование процентной ставкой, условиями
кредита, нормами обязательных резервов банков, объемом денежной массы.

Таким образом, для России роль малого бизнеса очень важна. Это довольно крупный
сектор экономики, он также является хорошим источником налоговых поступлений и
за счет него развиваются инновационные технологии, плюсы можно перечислять
бесконечно.

Развитие малого предпринимательства
является одним из условий стабильности экономики, полноценных рыночных
отношений. Поэтому поддержка и государственное регулирование развития малого
предпринимательства актуально и на сегодняшний день.

Для развития малого
предпринимательства используются прямые и косвенные методы.  В основном
используется косвенный метод. Так почти каждый предприниматель использует
специальный налоговый режим с целью снижения налоговой нагрузки.

На
настоящий момент существующая система поддержки, с учетом деления по
территориальному признаку на федеральный, региональный и местный уровень,
выглядит следующим образом (см. рисунок 4).

Рис.4. Схема
государственной поддержки малого предпринимательства

На
федеральном уровне государственную поддержку осуществляют Министерства и
Ведомства путем проведения конкурсов на предоставление субсидий, грантов, методом
налогового стимулирования и пр. Региональный уровень представляют
государственные фонды, региональные Департаменты поддержки и развития малого
предпринимательства и пр. Причем во многих регионах инициаторами и
распределителями поддержки выступают специализированные фонды при Администрации
территории и Центры поддержки предпринимательства (причем существуют, как
государственные, так и общественные). На местном уровне — центры занятости,
оказывающие, как финансовую поддержку, так и осуществляющие льготный или
бесплатный аутсорсинг по ведению бухгалтерской отчетности и др., муниципальные
фонды поддержки малого предпринимательства.

Рис. 2. Структура
общественной поддержки малого предпринимательства

На
представленной выше схеме, характеризующей общественную поддержку российских
малых предприятий, видно, что вокруг рассматриваемых нами субъектов
сформирована достаточно рациональная схема получения услуг.

Значимое
место в структуре общественной поддержки оказывает Торгово-промышленная палата
РФ, ее подразделения на территориях, «Опора
России», разнообразные фонды,
ассоциации по отраслевому признаку и пр.

Основными
формами поддержки малого бизнеса выступают: финансовая помощь, налоговая,
юридическая, кредитная, консультационная, информационная и прочие. Если
рассматривать более детально, то виды поддержки на разных этапах деятельности
малого предприятия различаются.

Например,
при создании нового предприятия малого сегмента бизнеса практикуется
финансирование стартапов, консультирование по регистрации и постановке на учет,
помощь в заполнении документов, информирование о способах продвижения товаров,
работ или услуг, предоставление в лизинг оборудования и техники, льготная
аренда офисных и производственных помещений. Когда малое предприятие находится
в процессе осуществления деятельности, актуальна также лизинговая,
имущественная и финансовая поддержка в виде грантов, субсидий на конкурсной
основе, помощь в переходе на другой сегмент рынка и пр. Возможно, что малое
предприятие по тем или иным причинам больше не может осуществлять свою
деятельность, поэтому и при закрытии требуется информационная помощь,
консультации по перепрофилированию, реорганизации.

Согласно данным Росстата и ФНС России по состоянию на 1 января
2014 года в стране зарегистрировано более 6 млн субъектов малого предпринимательства, в которых занято около 18 млн человек, что составляет четверть
всех занятых – почти 20% ВВП.
Тем не менее, Минэкономразвития России отмечает, что данные показатели
существенно ниже, чем в других странах с сопоставимым уровнем развития и более
того – они ухудшаются. Снижается доля малого и среднего бизнеса в кредитном
портфеле российских банков, уменьшается количество самих предприятий и
работников, занятых на них.

В связи с этим Правительство РФ на данный момент
рассматривает ряд возможных мер дополнительной поддержки субъектов малого
предпринимательства (преимущественно финансовой), которые могут быть
реализованы в 2014-2018 годах. Остановимся на них подробнее.

1. Пониженный тариф страховых взносов во внебюджетные фонды
на уровне 20% (20% – ПФР, 0% – ФСС, 0% – ФФОМС) может быть сохранен до 2018
года включительно. Данная норма касается в основном субъектов малого предпринимательства,
применяющих УСН и осуществляющих деятельность в производственной и социальной
сферах. Также она затрагивает социально ориентированные некоммерческие
организации, благотворительные организации и аптеки, применяющих специальные
режимы налогообложения (ч. 3.4. ст. 58 Федерального закона от 24 июля 2009 г. №
212-ФЗ “О страховых взносах в
Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской
Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования”) [20, c. 22].

2. Для впервые зарегистрированных малых предприятий могут
быть введены налоговые каникулы. Инициатива введения двухлетних налоговых каникул для
начинающих предпринимателей была озвучена представителями “Деловой России” и
“Опоры России” в ходе встречи Президента РФ Владимира Путина с российскими
предпринимателями 23 мая 2013 года. В связи с этим главой государства было дано
поручение Правительству РФ проработать данный вопрос.

 3. Планируется
создание федерального гарантийного фонда поддержки малых предприятий. Стоит
отметить, что на данный момент одной из мер финансовой поддержки субъектов
малого предпринимательства является предоставление государственных и
муниципальных гарантий по их обязательствам за счет средств бюджетов субъектов
РФ и средств местных бюджетов соответственно (ст. 17 Федерального закона от 24
июля 2007 г. № 209-ФЗ “О развитии
малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации”) [2]. Такая мера поддержки обусловлена тем, что
субъекты малого предпринимательства не имеют надежной залоговой базы и сами по
себе являются более нестабильными с финансовой точки зрений, нежели крупный
бизнес. Гарантии в свою очередь позволяют обеспечить равный доступ субъектов
малого предпринимательства к кредитным ресурсам.

Для развития данной формы поддержки Правительство РФ
планирует создание федерального
гарантийного фонда –
небанковской кредитной организации. Регулировать и
контролировать ее деятельность будет Банк России. Федеральный гарантийный фонд
должен получить право выдавать контргарантии региональным гарантийным фондам,
чтобы они могли расширить свои лимиты поручительства, а также прямые гарантии
предпринимателям.

5. Планируется расширить участие субъектов малого
предпринимательства в закупках для государственных и муниципальных нужд, а
также нужд государственных компаний.

6. 100% доходов от УСН
могут быть переданы местным бюджетам с 2015 года. Согласно п.
2 ст. 56 Бюджетного кодекса РФ, налог,
взимаемый в связи с применением УСН, в настоящий момент зачисляется в бюджет
субъекта РФ по нормативу 100%. Планируется, что полная передача соответствующих
доходов на муниципальный уровень позволит наладить более тесный контакт местных
властей с бизнесом, создаст взаимную заинтересованность и обеспечит большую
самостоятельность муниципальных властей в вопросах поддержки и развития
предпринимательства. Это в свою очередь должно способствовать развитию
социальных услуг и рост производства.

7. Обсуждается ряд мер по развитию фондирования кредитных
организаций и секьюритизация кредитов, предоставленных субъектам малого
предпринимательства. Правительство РФ рассматривает возможность размещения для этих целей
средств Фонда национального благосостояния в сумме 100 млрд руб. в депозиты
Внешэкономбанка.

Кроме того,
планируется создание системы секюритизации кредитов, предоставленных субъектам
малого предпринимательства. В результате кредитные организации смогут
предоставлять малому бизнесу стандартизованные кредиты и выпускать облигации,
удостоверяющие права требования по таким кредитным договорам.

Заключение

На сегодняшний день большая часть людей, которые
хотели бы заняться малым бизнесом, чувствует себя неуверенно и не спешит
открывать собственное дело из-за возможных финансовых проблем. Это происходит
потому, что не все знают о том, что в нашей стране существует государственная
поддержка малого бизнеса, которая предусматривает ряд программ помощи
предпринимателям, реализацию которых контролирует правительство. К сожалению,
не все эти программы работают так, как хотелось бы людям, но получить
государственную поддержку и финансовую помощь представителям малого и среднего
бизнеса вполне реально.

Сегодня развитие бизнеса
регулируется ФЗ-209, а также другими нормативными актами, включая документы
органов местного самоуправления. А все государственные программы поддержки
имеют свой срок реализации, свой бюджет и свои направления деятельности.

Что же касается структуры, которая и обеспечивает
государственную поддержку предпринимателей, то она представляет собой ряд
коммерческих и некоммерческих организаций, которые созданы в качестве
подрядчиков в этой сфере. Здесь присутствуют и инвестиционные фонды, и банки, и
государственные учреждения, и венчурные фонды, и гарантийные фонды, и научные
(бизнес-школы), а также общественные организации.

Все они готовы оказать помощь тем, кто о ней
попросит и будет готов соблюдать условия государственных программ. Кроме того,
с каждым годом взаимодействие предпринимателей и структур, работающих в области
поддержки малого бизнеса, активизируется и упрощается, а значит, финансовая поддержка
малого бизнеса в 2014 году станет доступной для многих бизнесменов.

Для тех, кто уже
зарегистрировал собственную фирму или внесен в реестр в качестве индивидуального предпринимателя существует финансовая помощь – субсидии малому бизнесу.
Правда, она оказывается тем, кто прошел государственную регистрацию не больше
двух лет назад.

В этом случае вы считаетесь начинающим
бизнесменом и вправе рассчитывать на государственную финансовую поддержку.
Сумма финансовой помощи для Москвы составляет не более 500,000 рублей, а для
регионов – не более 300,000 рублей. При этом средства выделяются
предпринимателю на условиях софинансирования. Это означает, что вы должны
вложить в новый проект и свои собственные средства. Кроме того, деньги не могут
быть потрачены на любые нужды, они имеют вид целевого финансирования.

Стоит отметить, что в каждом регионе страны своя
максимальная сумма субсидии, свой процент софинансирования и свои условия
субсидирования. Узнать, что именно вам могут предложить органы местного
самоуправления можно на сайте администрации города или области.

В нашей стране действуют разные программы
поддержки малого бизнеса, и субсидия от Центра занятости населения – одна из
них. Многие удивятся, но стать предпринимателем можно, зарегистрировавшись в
качестве безработного на бирже труда. Ведь сегодня служба занятости населения
также оказывает помощь тем, кто решил открыть собственное дело. Если вы
оказались без работы, то предоставив необходимые документы, вы можете встать на
учет на биржу труда, а, получив статус безработного, имеете право претендовать
на помощь в поиске работы или субсидию на развитие малого бизнеса. Чтобы
получить эту возможность, вам придется разработать жизнеспособный бизнес-план и
доказать, что вы в состоянии начать свое дело и получить ожидаемую прибыль. А
после получения средств, вам необходимо будет в течение трех месяцев
отчитываться о расходовании этих средств и своей работе. Кроме того, по
договору со службой занятости вам придется взять на работу еще двух безработных
граждан. Это часть условий для получения субсидии.

У городских и
краевых администраций есть еще одна возможность поддержать малый бизнес. Речь
идет о передаче в аренду помещений, стоящих на балансе города, по льготным
ценам. Для этого устраиваются специальные конкурсы и аукционы для малых
предприятий. Арендные ставки на них действительно гораздо ниже рыночных.
Предприятие, которое выигрывает конкурс, получает льготную аренду. А если
помещение, которое получит предприниматель, требует подключения к инженерным
сетям, то такие расходы можно компенсировать софинансированием, то есть
финансовой поддержкой в рамкам суммы принятой в регионе.

Поддержка малого
бизнеса – основное направление деятельности и фондов содействования
кредитованию малого и среднего бизнеса (гарантийные фонды). Именно они могут
предоставить предпринимателю поручительство по договорам лизинга или кредитным
и прочим банковским договорам. На практике это работает так: фонд имеет
банки-партнеры, которые и занимаются финансированием малого бизнеса, а сам фонд,
кроме того, что является поручителем, еще и частично платит за предпринимателя
процентную ставку по кредиту. Такой вариант поддержки наиболее востребован в
сфере торговли и производства.

Ученье – свет. Это знают даже дети. Но порой
предприниматели не знают даже азов ведения бизнеса. Вот тут на помощь приходит
профессиональное обучение, которое не что иное, как государственная поддержка
малого бизнеса. Это обучение может быть в виде лекций, семинаров, юридических
консультаций для предпринимателей. Оно бесплатное и помогает начинающим
бизнесменам освоить основы предпринимательской деятельности. Учитывая, что
далеко не все могут позволить себя качественное бизнес-образование, это хорошая
инициатива, которая дает эффективный результат.

Иногда поддержка
малого и среднего бизнеса выражается в том, что государство полностью или
частично оплачивает участие предприятия в профильной выставке или ярмарке.
Такие мероприятия – прекрасная возможность представить свою продукцию широкому
кругу потребителей и потенциальных партнеров, а также расширить географию
деятельности фирмы. Выставки могут быть региональными, федеральными или
международными. Отбор претендентов происходит на конкурсной основе, а всю
информацию об условиях участия в конкурсе можно узнать на сайте органов поддержки
предпринимательства вашего региона.

Подводя итоги, следует сказать, что
государственная поддержка предприятий малого и среднего бизнеса в нашей стране
– не миф. Но чтобы воспользоваться программами поддержки нужно иметь
желание работать и обратиться за помощью в соответствующие структуры.

Список используемой литературы

1.                
Конституция РФ.

2.                
Федеральный закон №209-ФЗ «О развитии
малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» от 24.07.2007 г.

3.                
Гражданский кодекс РФ.

4.                
Налоговый кодекс РФ.

5.                
Алиев Э. От малого к большому. Особенности
развития малого предпринимательства в социальной сфере //Социальная политика и
социальное партнерство. — 2012. — № 7. — С. 13-14

6.                
Асаул А. Н.,
Денисова И. В., Проблемы и тенденции развития малого предпринимательства
на региональном уровне // Научные труды Международного союза экономистов
и Вольного экономического общества России. СПб.: — 2008. — 280
с.

7.                
Бусыгин А.В. Предпринимательство. — М.:
Дело, 2008. – 233 с.

8.                
Валигурский Д. Предпринимательство:
развитие, госрегулирование, перспективы. — М.: Юнити, 2009. – 334 с.

9.                
Волгин В.В. Индивидуальный
предприниматель. Пр. пос. 5-е изд. — М.: Былина, 2009. – 212 с.

10.           
Виленский А. В. Малый и средний бизнес в
крупном мегаполисе / А. В. Виленский. — М. : Междунар. университет в Москве,
2012. — 488 с.

11.           
Гражданкин В. А., Становление
и развитие малого предпринимательства в России // Экономика.-
2009. — № 2. — с.182–185

12.           
Герчикова И. Регулирование
предпринимательской деятельности. Учебное пособие. — М.: Былина, 2010. – 309 с.

13.           
Грибов В. Основы бизнеса. — М.: ФиС. 2009.
– 123 с.

14.           
Домбаева В.Р., Баско О.В. Проблемы доступа
малых предприятий к финансовым ресурсам [Текст] / Домбаева В.Р., Баско
О.В.//Деньги и кредит. — 2009. — № 5.

15.           
Домбаева В.Р. Региональные особенности
развития малого предпринимательства в России [Текст] / Домбаева В.Р.// Вопросы
финансово-кредитных отношений, учета, аудита и экономического анализа: сборник
статей аспирантов и соискателей учен.степ.канд.экон.наук/Рост.гос.экон.ун-т
«РИНХ». – 2007. – 100 c.

16.           
Домбаева В.Р. Факторинг – преимущества
краткосрочного финансового инструмента развития малого бизнеса [Текст] /
Домбаева В.Р.//Сборник научных работ молодых ученых «Рубикон». – 2010. — №
56. 

17.           
Ковалева Г. Индивидуальное
предпринимательство. — М.: АиН. 2009. – 411 с.

18.           
Лапуста М.Г. Предпринимательство: Учеб.
пособие. — М.: Инфра-М, 2009. – 365 с.

19.           
Лапуста М.Г. Малое предпринимательство.
Учеб. пос. — М.: Инфра-М, 2011. – 320 с.

20.           
Малый и средний бизнес в России: проблемы
и перспективы развития // Региональная экономика: теория и практика — 2013. — №
8. — С. 21-23.

21.           
Мочерный С.В., Некрасова В.В. Основы
организации предпринимательской деятельности: Учебник для вузов / Под общ. ред.
проф. С.В. Мочерного. — М.: «Приор-издат», 2009. -315 с.

22.           
Муравьев А. Предпринимательство. — М.:
Лань. 2009. – 436 с.

23.           
Перечнева И., Анализ инвестиционной
активности бизнеса // Эксперт-Урал. — 2012. — № 48.- с. 22–23

24.           
Райзберг Б.А. Основы бизнеса: Учеб.
пособие. — М.: Издательство «Ось-89», 2008. – 229 с.

25.           
Ходов Л. О структуре малого бизнеса и
особенностях его мотивации //Вопросы экономики. — 2013. — № 7 — С. 25-28

Тема: Малое предпринимательство в РФ

Раздел: Бесплатные рефераты по государственному регулированию экономики

Тип: Контрольная работа | Размер: 76.16K | Скачано: 208 | Добавлен 26.09.15 в 06:13 | Рейтинг: 0 | Еще Контрольные работы

Вуз: Тюменский государственный архитектурно – строительный университет

Год и город: Тюмень 2015

Содержание

СОДЕРЖАНИЕ    2

ВВЕДЕНИЕ    3

1. Понятие и характеристика малого предпринимательства.    4

2. Роль малого предпринимательства в России. Проблемы развития.    5

3. Государственная политика в поддержке малого предпринимательства.    8

ЗАКЛЮЧЕНИЕ    14

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ    15

ВВЕДЕНИЕ

Малые предприятия имеют важное социально-экономическое зна­чение. Малый бизнес обеспечивает наличие рабочих мест, пополняет бюджеты всех уровней за счет налоговых отчислений, поддерживает конкуренцию, обеспечивает население разнообразием товаров и услуг.

Только трем из ста российских предприятий малого бизнеса удается продержаться на рынке дольше трех лет, говорится в исследовании «Глобальный мониторинг предпринимательства», проведенном совместно Высшей школой менеджмента Санкт-Петербургского государственного университета, компанией EY и Центром предпринимательства.

Малые предприятия сталкиваются с рядом проблем. Высокая конкуренция, недостаток финансирования, трудности с выбором места, налоговая нагрузка, недостаток информации и многое другое. В условиях рынка выживает сильнейший, а малые предприятия поглощают монополии с большей долей товаров и раскрученным брендом. Поэтому, для преодоления проблем и развития малого предпринимательства, необходимо вмешательство государства.

Цель данной контрольной работы – определить направления государственной политики в преодолении проблем развития малого предпринимательства.

Достичь названной цели предполагается через решение следующих задач:

1. Определение критериев малого предпринимательства.
2. Выявление проблем, с которыми сталкивается малое предпринимательство.
3. Определение направлений государственной политики по поддержке малого предпринимательства.
4. Рассмотреть инструменты реализации государственной политики по поддержке малого предпринимательства.

Еще одна задача данной работы, которую мы запишем отдельно, это выяснить, помогают ли действия государственных программ преодолевать проблемы развития малого предпринимательства.

При написании данной работы использовалась нормативно-правовая база Российской Федерации, интернет-ресурсы, статьи.

1. Понятие и характеристика малого предпринимательства.

Все хозяйствующие субъекты в РФ по своим признакам поделены на малые, средние и крупные. Есть еще другие критерии для классификации, например, по экономической деятельности, форме собственности и прочее. Нас интересует малый бизнес. При каких условиях, предприятие можно отнести к малому бизнесу. Для начала дадим определение понятию.

Малое предпринимательство (малый бизнес) — предпринимательство, опирающееся на деятельность небольших фирм, малых предприятий, формально не входящих в объединения.

Деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства в России регулируется принятым 24 июля 2007 года Федеральным законом 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», в котором указаны критерии отнесения предприятия к малому предпринимательству.

К субъектам малого и среднего предпринимательства относятся внесённые в единый государственный реестр юридических лиц потребительские кооперативы и коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), а также физические лица, внесённые в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (далее — индивидуальные предприниматели), крестьянские (фермерские) хозяйства, соответствующие перечисленным ниже условиям.

Из Постановления Правительства РФ от 09.02.13 N 101:

— бизнес должен быть официально зарегистрированным, с внесением записи в ЕГРЮЛ или ЕГРИП;

— численность работников не должна превышать 250 человек для средних предприятий, до 100 чел. – для малых и до 15 – микропредприятия;

— выручка от реализации товаров (работ, услуг) за предшествующий год без учета налога на добавленную стоимость не должна превышать 1 000 млн. р. для средних предприятий, до 400 млн.р. – для малых и до 60 млн.р. – микропредприятия.

Из вышесказанного можно сделать вывод, что малое предпринимательство – это хозяйствующие субъекты, официально зарегистрированные, с численностью до 100 человек на одном предприятии и годовой выручкой менее 400 млн. р. в год.

2. Роль малого предпринимательства в России. Проблемы развития.

Малый бизнес выполняет ряд важнейших экономических и социальных задач. Помимо налоговых отчислений в бюджеты всех уровней, малый бизнес развивает экономический сектор, создает дополнительные рабочие места, способствует конкуренции, определяет качество валового национального продукта.

Рассмотрим, подробнее, какое значение малый бизнес имеет для развития экономики государства.

Малый бизнес – важный сектор экономики.
Предприятия малого бизнеса более устойчивы к внешним изменениям. В период общего экономического спада России в начале 90-х годов именно малый бизнес поддержал российскую экономику и вовремя адаптировался к новым рыночным условиям. Государственные предприятия же не выдержали конкуренции, были разрушены или приватизированы. Таким образом, малый бизнес демонстрирует свою гибкость, «живучесть», укрепляя и поддерживая рыночную экономику.

Малый бизнес — один из основных источников налоговых поступлений.
Малый бизнес участвует в формировании бюджетов всех уровней. Помимо непосредственных отчислений в бюджет от доходов компаний, предприятия малого бизнеса, создавая рабочие места и являясь источником доходов населения, помогает сбору налогов непосредственно с физических лиц. Малые предприятия исправно и своевременно платят налоги по сравнению с представителями среднего и крупного бизнеса.

Необходимо особо подчеркнуть региональную направленность малого бизнеса. Малая экономика является подлинной базой рыночной экономики в регионе. Малый бизнес приносит значительные доходы в местный бюджет. В свою очередь, малые предприятия весьма заинтересованы в тесном и эффективном сотрудничестве с органами власти на местах, т.к. большинство проблем развития малых предприятий связано именно с решением вопросов регионального и местного значения.

Малый бизнес способствует развитию инновационных технологий.
Малый бизнес выполняет важную функцию в развитии инновационной экономики государства, инвестируя средства в наукоемкие высокотехнологичные направления производства. Правда, к малому бизнесу России это относится в малой степени, поскольку основное направление деятельности – торговля. Однако есть малые предприятия, которые занимаются разработкой новых научно-технических изобретений. В основном они пользуются поддержкой со стороны государства в виде дотаций, дополнительного субсидирования и т.д.

Социально-экономическая роль малого бизнеса заключается
в создании новых рабочих мест, обеспечении занятости населения, в итоге уменьшается безработица. Относительно небольшой персонал предприятий малого бизнеса способствует большему сплочению трудового коллектива по сравнению с крупными предприятиями. Это еще более усиливает трудовую мотивацию и положительно сказывается на результатах труда компании. Необходимо отметить тот факт, что предприятия малого бизнеса обеспечивают трудоустройство социально нестабильных слоев населения, в частности, молодежи, женщин, иммигрантов и т.д. Именно на этих предприятиях они набираются опыта, знаний, добиваются карьерного роста и самореализации.

Малый бизнес вносит вклад в развитие здоровой конкурентной среды экономики, создающее систему сильных мотивационных стимулов для более полного использования знаний, умений энергии и трудолюбия населения, что в свою очередь позволяет более активно разрабатывать и использовать имеющиеся материальные, кадровые, организационные и технологические ресурсы. Характерной особенностью малого предприятия является высокая интенсивность использования всех видов ресурсов и постоянное стремление к оптимизации их количества, обеспечению их наиболее рациональных для данных условий пропорций. Практически, это означает, что на малом предприятии не может быть лишнего оборудования, избыточных запасов сырья и материалов, лишних работников. Данное обстоятельство является одним из важнейших факторов достижения рациональных показателей экономики в целом.

Несмотря на свою важную роль в экономике России, малое предпринимательство, в своем развитии, работе, сталкивается с проблемами и трудностями.

Если рассмотреть организацию бизнеса со стороны процесса, то у нас получается схема открытия своего дела следующая. Для начала, необходимо официально зарегистрироваться в ЕГРИП или ЕГРЮЛ, встать на учет в ФНС, выбрать систему налогообложения, зарегистрироваться в ПФР, в Соц.страх. Найти выгодное место размещения, найти своего потребителя, квалифицированный персонал и многое другое. Все это требует больших затрат.

Получается, что на начальном этапе предприниматель сталкивается с проблемой администрирования. В России много требований к малому предпринимательству, отсюда вытекают бесконечные проверки компетентных органов. Основная проблема малого предпринимательства, это несовершенная административно-правовая система. По оценкам экспертов, расходы на преодоление административных барьеров на сегодняшний день достигают 10 % от выручки предприятия.

Следующая проблема заключается в финансировании малого бизнеса. В наше время редко получается накопить свой стартовый капитал, а частные финансовые организации не вкладываю деньги в стартап-проекты. Кредиты в нашей стране выдаются только под залог или поручительство, которые далеко не всегда могут предоставить малые предприятия. Отсутствуют специальные банки для обслуживания малого бизнеса. Из-за этого малые предприятия оказываются в трудной ситуации: невозможность получения кредита исключает возможность их конкуренции с иными предприятиями.

Основная проблема малого предпринимательства — это налоговая база. Порой, давление со стороны налогообложения выходит за рамки разумного. Непродуманная система налогообложения заставляет многих предпринимателей либо «уходить в тень», либо полностью закрывать собственное дело. Так в 2013 г., когда общий размер страховых взносов индивидуальных предпринимателей (ИП) вырос до 35 664,66 рубля (превысило в 2 раза аналогичные взносы 2012 г.), в результате за 6 месяцев с декабря 2012 г. по июнь 2013 г. количество ИП сократилось примерно на 500 тыс. чел. из-за непосильных страховых взносов. Особенно, это коснулось тех, кто работал в сельской местности или «от случая к случаю»: парикмахеры, няни, репетиторы и т.д. – примерно 20% от общего числа индивидуальных предпринимателей. После осознания этих последствий, 1 января 2014 г., социальные взносы были снижены и составляли 20727,53 руб. (при доходе меньше 300 тыс. руб. или его отсутствии.

3. Государственная политика в поддержке малого предпринимательства.

6 июля 2007 года Государственной думой принят ФЗ- 209 «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», где обозначены основные цели и принципы государственной политики в сфере малого и среднего предпринимательства.

Государственная политика в области развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации является частью государственной социально-экономической политики и представляет собой совокупность правовых, политических, экономических, социальных, информационных, консультационных, образовательных, организационных и иных мер, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и направленных на обеспечение реализации целей и принципов, установленных настоящим Федеральным законом.

Основными целями государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации являются:

1) развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в целях формирования конкурентной среды в экономике Российской Федерации;

2) обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства;

3) обеспечение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства;

4) оказание содействия субъектам малого и среднего предпринимательства в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг), результатов интеллектуальной деятельности на рынок Российской Федерации и рынки иностранных государств;

5) увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства;

6) обеспечение занятости населения и развитие самозанятости;

7) увеличение доли производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг) в объеме валового внутреннего продукта;

увеличение доли уплаченных субъектами малого и среднего предпринимательства налогов в налоговых доходах федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

Основными принципами государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации являются:

1) разграничение полномочий по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления;

2) ответственность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления за обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства;

3) участие представителей субъектов малого и среднего предпринимательства, некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, в формировании и реализации государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства, экспертизе проектов нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, правовых актов органов местного самоуправления, регулирующих развитие малого и среднего предпринимательства;

4) обеспечение равного доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к получению поддержки в соответствии с условиями ее предоставления, установленными федеральными программами развития малого и среднего предпринимательства, региональными программами развития малого и среднего предпринимательства и муниципальными программами развития малого и среднего предпринимательства.

Для выполнения данного закона разрабатываются и реализуются целевые программы. Целевые программы являются инструментом государственной политики. Осуществляются на федеральном, региональном и муниципальном уровнях. Каждый регион разрабатывает свою программу развития малого предпринимательства, с учетом внутренних потребностей социально-экономического развития, и с учетом возможностей бюджета. Программы разрабатываются на два года, с ежегодным подведением итогов и корректировкой.

Помимо программ, ведется усовершенствование нормативно-правовой базы.

В целях обеспечения благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства, государством были введены специальные налоговые режимы. В 2012 году введена патентная система для малых предприятий с ежегодным оборотом менее 300 т.р.. А с 1 января 2015 г. введены налоговые каникулы для вновь зарегистрированного бизнеса. Теперь предприниматели в течение 2-х лет с момента регистрации будут освобождены от налогов. Такая мера позволит начинающему бизнесу быстрее окупить себя и удержаться «наплаву», а также даст дополнительный стимул к открытию нового бизнеса.

Уже более 10-ти лет действует упрощенная система налогообложения. Данная система позволяет работать без кассового аппарата, имеет более упрощенную систему отчетности, поэтому дает возможность работать без бухгалтерии. Данные моменты также помогают сократить расходы и сэкономить время предпринимателя.

Нельзя оставить без внимания и систему закупок государственных компаний. Известно, что она ранее была направлена на интересы крупного бизнеса. С 1 января 2014 года действуют нововведения, задача которых оказать поддержку малому и среднему бизнесу в данном направлении. С начала 2014 года проведение конкурсов на госзаказы регулируется Федеральным законом 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 5 апреля 2013 года. В документе содержится информация о том, что малый бизнес должен получать 15% заказов, также «малышам» предоставляется выбор по оплате залога за обеспечение заявки конкурса — банковской гарантией или деньгами. Правительством РФ 29 мая 2013 года была утверждена «дорожная карта», целью которой является облегчение доступа малого и среднего бизнеса к рынку обслуживания компаний с государственным участием. Говоря о планах, содержащихся в «дорожной карте», к 2015 году планируется, что 25% всех закупок государственных компаний будет приходиться на малый и средний бизнес.

Государственная политика по поддержке и развитию малого предпринимательства включает в себя следующие направления:

• финансовую поддержку;
• имущественную поддержку;
• информационную поддержку;
• консультационную поддержку;
• поддержку в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников;
• поддержку в области инноваций и промышленного производства, ремесленничества;
• поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность;
• поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих сельскохозяйственную деятельность. ФЗ-209

Оказание имущественной поддержки субъектам малого предпринимательства, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления в виде передачи во владение и (или) в пользование государственного или муниципального имущества, в том числе земельных участков, зданий, строений, сооружений, нежилых помещений, оборудования, машин, механизмов, установок, транспортных средств, инвентаря, инструментов, на возмездной основе, безвозмездной основе или на льготных условиях.

Оказание финансовой поддержки субъектам малого предпринимательства осуществляется путем предоставления субсидий, бюджетных инвестиций, государственных и муниципальных гарантий по обязательствам субъектов малого. Предоставляется как государственная финансовая поддержка, так и муниципальная.

В Тюменской области действуют следующие виды финансовой поддержки малому предпринимательству:

— субсидии по договорам кредита, привлеченным для реализации инвестиционных проектов;

—  субсидии по договорам лизинга;

— субсидии субъектам туристской индустрии, осуществляющим организацию внутреннего и въездного туризма в Тюменской области;

— субсидии инновационным компаниям.

Решение проблем финансирования малого бизнеса, решается предоставлением целевых займов субъектам малого и среднего предпринимательства. Целевые займы предоставляются на срок до 84 месяцев с процентной ставкой в размере, не превышающей ставку рефинансирования, в сумме свыше 1 000 000 (одного миллиона) рублей и до 20 000 000 (двадцати миллионов) рублей на:

— приобретение оборудования (под оборудованием понимаются устройства, механизмы, автотранспортные средства (за исключением легковых автомобилей), приборы, аппараты, агрегаты, установки, машины, средства и технологии);

— приобретение, строительство, реконструкцию, ремонт нежилых помещений, зданий и сооружений, за исключением объектов торгового назначения.

Также в рамках мероприятия “Гарантийный фонд” предоставляются поручительства по кредитам, оформляемым субъектами малого и среднего предпринимательства в банках. Что решает вопрос отсутствия залогового имущества при взятии кредита.

В рамках муниципальных программ возмещаются денежные средства за получение необходимых видов услуг. Денежные субсидии можно получить за следующее:

— возмещение затрат, связанных с оплатой услуг по проведению специальной оценки условий труда (аттестации рабочих мест);

—возмещение затрат, связанных с приобретением и установкой программного обеспечения;

— возмещение затрат, связанных с оплатой обучения, дополнительного профессионального образования;

— возмещение затрат, связанных с приобретением оборудования;

— возмещение затрат, связанных с разработкой и размещением в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информационного сайта о деятельности субъекта малого и среднего предпринимательства;

— возмещение затрат, связанных с уплатой  фиксированного разового платежа по договору коммерческой концессии.

Если обратиться к отчетам, то в 1 полугодии 2014 года, за счет денежных средств бюджета города Тюмени, муниципальная финансовая поддержка в форме субсидии на возмещение затрат по приобретению оборудования, обучению и оплате услуг по проведению аттестации рабочих мест оказана на общую сумму 6 006,5 тыс. рублей 22 субъектам малого и среднего предпринимательства.

По состоянию на 01.07.2014 года в целях оказания имущественной поддержки субъектам малого предпринимательства для осуществления предпринимательской деятельности передано в пользование 214 муниципальных нежилых помещений.

В рамках оказания информационной поддержки органы государственного и муниципального управления создали официальные сайты информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в сети «Интернет» и информационно-телекоммуникационные сети. Данные ресурсы публикуют информацию о программах поддержки, а также отчеты реализации программ.

В рамках оказания консультационной поддержки создаются организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого предпринимательства и оказывающие консультационные услуги. А также производится компенсация затрат на оплату консультационных услуг.

Также, в Тюменской области проводятся семинары по обучению предпринимателей, данные мероприятия финансируются из бюджета Тюменской области. Направлены на повышение грамотности предпринимателей в нормативно-правовой сфере, в сфере финансов и прочее.

На основе этого, можно сделать вывод, государственная политика в сфере развития малого бизнеса, направлена на разработку нормативно-правовой базы, увеличение субъектов малого предпринимательства, поддержание конкуренции, увеличение обеспеченности населения, улучшение уровня жизни.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Малое предпринимательство играет важную роль в экономике страны, т.к. выполняет важные социально-экономические задачи.  Перечислим основные: увеличение ВВП, борьба с безработицей за счет предоставления рабочих мест, отчисления налогов в бюджет, поддержание конкуренции, увеличение количества товаров и услуг на душу население, рациональное пользование ресурсов.

В условиях современной экономики малое предпринимательство сталкивается с проблемами в развитии и нуждается в государственной поддержке. В соответствии с ФЗ № 209. Государство оказывает поддержку по следующим направлениям: финансовая, имущественная, информационная, консультационная. Это основные направления, по которым малое предпринимательство сталкивается с трудностями.

Действия государства в данных направлениях помогают малому предпринимательству решить ряд проблем. Проблема отсутствия денежных средств для развития, покупки оборудования, расширения, помогают решить целевые программы кредитования, субсидии от государства, вложение в новый бизнес. Проблемы высокой арендной платы решаются за счет предоставления муниципальных или федеральных помещений. То есть программы реально работают и помогают малому предприятию на начальном этапе не закрыться и совершить скачек в развитии.

Но есть и обратная сторона. Система налогообложения, на которую всегда жалуются предприниматели. Она не совершенна, и подталкивает уводить свои доходы в «тень», т.к. очень большая налоговая нагрузка с выручки. Также высок налог на доходы физических лиц и отчисления в пенсионный фонд (20-24%), что заставляет организации устанавливать минимальные заработные платы, остальное передавать «в конверте». Это также те доходы, которые могли бы пойти в бюджет.

Государственная политика по поддержке малого бизнеса оказывает положительный эффект на малые предприятия, помогает им в развитии, финансовых трудностях, информационных. Но с другой стороны «давит налоговым бременем». На мой взгляд, необходим пересмотр системы налогообложения и налоговых ставок в сторону понижения, и тогда больше предприятий выйдет «из тени», увеличится ВВП.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Асаул А. Н., Денисова И. В., «Проблемы и тенденции развития малого предпринимательства на региональном уровне» // Научные труды Международного союза экономистов и Вольного экономического общества России. СПб.— 2008.
2. Валентина Гаврикова, «Через тернии к звездам: почему малый бизнес так тяжело развивать» // Статья на сайте РБК. Личные финансы от 05.02.2014г. Электронный ресурс http://lf.rbc.ru/.
3. Гражданкин В. А., «Становление и развитие малого предпринимательства в России» // Экономика.- 2009. — № 2.
4. Постановление Правительства РФ от 09.02.13 N 101
5. ФЗ № 209 «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» от 24 июля 2007г., электронный ресурс http://base.consultant.ru КонсультантПлюс. 1992-2015
6. ФЗ № 94 от 25.06.2012 «О внесении изменений в части первую и вторую налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
7. ФЗ № 44 от 5 апреля 2013г. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

0

---

Понравилось? Нажмите на кнопочку ниже. Вам не сложно, а нам приятно).

---

Чтобы скачать бесплатно Контрольные работы на максимальной скорости, зарегистрируйтесь или авторизуйтесь на сайте.

Важно! Все представленные Контрольные работы для бесплатного скачивания предназначены для составления плана или основы собственных научных трудов.

---

Друзья! У вас есть уникальная возможность помочь таким же студентам как и вы! Если наш сайт помог вам найти нужную работу, то вы, безусловно, понимаете как добавленная вами работа может облегчить труд другим.

Добавить работу

---

Если Контрольная работа, по Вашему мнению, плохого качества, или эту работу Вы уже встречали, сообщите об этом нам.

---

Добавление отзыва к работе

Добавить отзыв могут только зарегистрированные пользователи.

---

Похожие работы

• Государственная кредитно-финансовая поддержка малого и среднего бизнеса
• Анализ деятельности малого предпринимательства

---

С этим файлом связано 1 файл(ов). Среди них: Этническая картина Челябинской обл..doc.
Показать все связанные файлы

---

Подборка по базе: GurovaОперации коммерческого банка с пластиковыми картами пробле, Сам.раб. Особенности реализации образовательной деятельности и п, Тема 2.1 Теории и периодизации психического развития ребёнка .pd, теории технологии худож развития детей дошк возраста Практич 4.d, Политика развития персонала в системе стратегического управления, 9 Некариозные поражения зубов у детей. Гипоплазия эмали. Флюооро, История развития органического мира.doc, 6 (копия) — Программа среднего профессионального образования 44., Школа развития речи Внеурочка.docx, Модуль 2 Особенности экспертизы временной нетрудоспособности при

---

Министерство высшего образования и науки Российской Федерации

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования

«Магнитогорский государственный технический университет им Г.И.Носова»

(ФГБОУ ВО «МГТУ им.Г.И.Носова»)

Кафедра менеджмента

Контрольная работа

по дисциплине

«Менеджмент в малом бизнесе»

на тему: «Особенности развития малого и среднего бизнеса России в настоящее время»

Исполнитель: Григорьев Кирилл Евгеньевич студент 3 курса, группа зЭМп-16-1

Проверил: Кузнецова Нина Владимировна, кандидат педагогических наук, доцент

Магнитогорск, 2019

Содержание:

Введение

Особенности развития малого и среднего бизнеса в России

Вывод

ВВЕДЕНИЕ

На финальной стадии становления рыночной экономики в России значительное внимание уделяется развитию малого и среднего бизнеса, что соответствует общемировым задачам и стратегии развития страны. В последние несколько лет этому сектору посвящены многие государственные программы поддержки, проводятся семинары и конференции, создаются информационные базы данных, внедряются корректировки в законодательство, но темпы предпринимательской активности населения не оправдывают ожидания высших органов власти страны.

Развитие малого бизнеса в России вызывает противоречивые оценки экспертов. По общим статистическим данным наблюдается положительная динамика роста, но, тем не менее, роль малых предприятий в экономике страны не является существенной. Так на 1 апреля 2018 года количество зарегистрированных малых предприятий в целом по России по сравнению с 1 апреля предыдущего года снизилось на 1,5%. Среднесписочная численность занятых на малых предприятиях за год выросла на 1,4%, а удельный вес работников малых предприятий в общей среднесписочной численности занятых достиг уровня 13,7%. Объем оборота малых предприятий вырос на 7,4%. Одновременно существуют и распространенное мнение, о том, что в развитых странах доля результатов деятельности малого бизнеса в ВВП колеблется от 60 до 80%, тогда как в РФ это показатель не поднимается выше 23-25%. Специалисты делают вывод, что уже длительный период – более 10 лет – развитие малого бизнеса идет крайне низками темпами.

ОСОБЕННОСТИ РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА В РОССИИ

Непосредственный интерес для развития сектора малого предпринимательства определяется большим количеством решаемых задач такими предприятиями. Первоочередной масштабной задачей является снижение уровня монополизации экономики, а именно за счет более мобильного поведения и непосредственной близости к покупателям небольшие предприятия оказывают влияние на уровень конкуренции в отраслях и регионах.

Для государства и политиков сектор малых и средних предприятий важен, прежде всего, потому, что он во многом замещает государство в решении сложных социально-экономических задач «на местах». В том числе, создание новых рабочих мест, формирование среднего класса, являющимся одним из основных факторов долгосрочной стабильности в экономике любой страны, быстрое насыщение рынка потребительскими товарами и услугами. Кроме того для правительства малые и средние предприятия – это значительный источник пополнения государственного бюджета.

Устоявшиеся и демонстрирующие высокую эффективность экономики мира подтверждают серьезное значение малого предпринимательства. Известные примеры рыночных отношений по типу американской, германской, швейцарской, японской и корейской моделей, в той или иной степени ориентированы на роль малых предприятий. Причем последние из перечисленных моделей базируются на обязательном наличии крупных промышленных гигантов и разнообразных мелких предприятий, а первые три – практически представляют собой бесчисленное множество малых форм бизнеса.

По состоянию на 1 октября 2018 года в России было зарегистрировано 234,5 тыс. малых предприятий (на 1,5% меньше, чем по состоянию на 1 октября 2012 года). Количество малых предприятий в расчете на 100 тыс. жителей снизилось на 2,8 ед. Кроме того на этот момент численность индивидуальных предприятий составила порядка 4 млн.человек, при условии что этот показатель остается практически без изменений уже в течение 3–4 лет. Современная структура рыночной экономики в масштабах России предполагает 12-14 миллионов малых предприятий, работающих на предпринимательских началах.

По данным Росстата, средняя численность населения, вовлеченного в предпринимательскую деятельность, с 2015 по 2018 годы снизилась на 674 410 человек. Лишь семь процентов россиян вовлечены в предпринимательство. А если рассматривать только взрослую возрастную группу жителей, то и вовсе получится, что только порядка 3% участвуют в развитии предпринимательства в РФ, в том числе 2% в качестве индивидуальных предпринимателей, и 1% – в качестве учредителей малых предприятий. Остальные даже не рассматривает для себя такую возможность. В таком случае, вполне логично, что Россия занимает одно из последних мест в мире (67-ое из 69 возможных) по числу людей, создающих новые компании и руководящих ими.

По другим оценкам сегодня только каждый 23-й россиянин является предпринимателем, тогда как в других странах БРИКС это каждый 8-й, в Восточной Европе – каждый 11-й. Одновременно нельзя не учитывать мнение сотрудников службы занятости, что почти 22 миллиона россиян трудоспособного возраста не учтены в секторах экономики. А значит, самозаняты и вовлечены в бизнес. Но без официальной регистрации.

Более всего негативных оценок вызывает не только малое количество предпринимателей России, а их отраслевое распределение. Преобладающее большинство сконцентрировано в секторе розничной торговли – более 50%, далее с большим «отрывом» следует направление услуг – порядка 9%, и практически отсутствуют малые предприятия в сфере производства и инноваций

В связи с пристальным вниманием последних лет к малому предпринимательству в России, исследовательской группой Санкт-Петербургского государственного университета был проведен глобальный мониторинг, который представляет максимально актуальную информацию. Краткие и основные цифры по его результатам позволяют уточнить роль малых предприятий в достижении высоких экономических показателей стран. С точки зрения проведения анализа ситуации в нашей стране наиболее интересно отметить следующие показатели:

средний возраст современного отечественного предпринимателя 35–50 лет;

уровень образования, как правило, высшее или среднее профессиональное;

очень высокая доля мужчин – 60–70%;

в качестве основных причин открытия своего бизнеса респонденты отметили: вынужденный способ либо поиск независимости;

доля предпринимателей с целью организации самозанятости обозначена на уровне 7–12%;

доля малых предприятий с количеством рабочих мест до 5–51%;

в большинстве случаев предприятия производят товары, не отличающиеся новизной и в условиях высокой конкуренции (другими словами: однотипные, стандартные, распространенные товары);

бизнес, связанный с высокими технологиями, составляет всего 1–2%;

только 8% предпринимателей закрывших бизнес отмечают возможность возобновления деятельности, порядка 58% считают, что безвозвратно.

Достаточно зрелый возраст предпринимателей, пожалуй, связан с первой волной развития предпринимательства 1996 года, в то же время уровень высшего образования подтверждает достаточно серьезный порог сложности в организации собственного бизнеса. При этом масштаб деятельности в форме микропредприятий с численностью до 5 человек близок к организации самозанятости, а с учетом высокого уровня вынужденной причины открытия, и вовсе подтверждает факт создания своего бизнеса в условиях начала перехода к рыночной экономике, привлекательный в качестве стабильного дохода под личным контролем.

Можно еще обратить внимание еще на один параметр организации малого бизнеса в России: лишь 3,4% малых и средних предприятий существует на рынке более трех лет. Например, в Норвегии – это 6,15%, в Финляндии – 6,65%, в Испании – 8,39%, в Греции – 12,6%. Учитывая кривую жизненного цикла организации (рис. 5), можно заметить, что этот период соответствует либо отказу от идеи на стадии старта в организации бизнеса, либо в период его структуризации и выстраивании управленческой модели. И этот факт так же подтверждает не отсутствие в стране инициативного населения, а сложности в организации процесса работы, как с точки зрения внешних, так и внутренних факторов.

Большое количество мнений сводит проблематику российского малого бизнеса к условиям коррупции и некорректности законодательной базы, в отдельных случаях отмечаются не подготовленность самих инициативных граждан.

При этом сами предприниматели не считают коррупцию первоочередным фактором, сдерживающим развитие бизнеса, а все-таки в первую очередь называют низкую доступность финансовых ресурсов. Скорее все же стоит согласиться с мнением, что главная проблема в дублирующем, избыточном и непрозрачном регулировании, контроле и надзоре, которые существенно влияют на развитие предпринимательства в целом и малого и среднего бизнеса в частности. Так, например, в 2017 г. только на федеральном уровне было проведено 2 440 413 проверок, в 2016 г. – 2 215 900. По сравнению с количеством проводимых проверок в 2011-2012 года, это практически в 2 раза больше, в то время как, количество предпринимателей не увеличилось пропорционально. Между тем из них на согласование в прокуратуру было отправлено в 2011 г. 30 500, а в 2015 г. – 30 300 (согласовано прокуратурой порядка 75%). Оспорить и признать проверку или ее результаты недействительными дело практически невозможное.

В последние годы силами правительства проведены существенные улучшения отдельных вопросов организации бизнеса, в том числе упрощена процедура регистрации малых предприятий и предложено решение технических проблем организации производства. По международным оценкам и сравнениям в России за последние годы произошли существенные изменения в сторону улучшения предпринимательской среды .

Необходимо отметить, что макроэкономические явления и процессы имеют свойство накопительных результатов и, возможно, действительно последовательная череда шагов в решении вопросов малого бизнеса позволит не просто достичь видимого эффекта, а убедить активное население нашей страны в реалистичности результатов. Немало важно при этом сформировать и правильный настрой общей массы граждан России и положительный фон восприятия предпринимательства.

В типичном российском регионе примерно 7% респондентов согласны с утверждением, что в местности, где они живут, в ближайшие 6 месяцев будут хорошие условия для начала бизнеса. Зачастую потенциальные предприниматели ассоциируют открытие собственного дела с высокими доходами, но при этом высокие трудозатраты и сложности связывают с плохой государственной поддержкой.Далеко не многие представляют, что создание бизнеса предполагает постоянный анализ деятельности конкурентов, четкую организацию рабочего времени и проявление творческо-ответственного подхода в «общении» с клиентами.

Возможно, на сегодняшний день и не было бы настолько низкого уровня предпринимательской активности и существующих сложностей регулирования законодательства, если бы не 70-летний перерыв в начавшемся становлении малого бизнеса (с 1917 по 1991 год).

Закономерным результатом является всплеск инициативы молодого поколения 1995–1996гг, действовавших в условиях отсутствия правового регулирования, необходимости планирования и организации, пустоты рынка потребительских товаров. Одновременно у неактивной части населения сложилось логичное мнение о высокой доходности частных предприятий, низкой ответственности и высоком риске, отсутствии социальных гарантий и защищенности.

Таким образом, в настоящее время сфера малого предпринимательства проходит очередную ожидаемую стадию своего развития, связанную со становлением законодательства, приобретением навыков ведения переговоров, поиска и структурирования информации, анализа рынка и понимания потребностей клиентов.

В таком случае, действительно важно уделить большое внимание процессам информатизации и наладке коммуникаций. По данным проводимых опросов почти 70% отмечают необходимую помощь государства, в том числе и в разрешении спорных вопросов или получении консультации по действующему законодательству. Есть и другие данные отражающие низкий уровень эффективности государственных программ: только 10% предпринимателей принимали участие в них, в том числе более четверти оценили результаты как неэффективные. Возможно, эффективной государственной мерой будет увеличение количества специализированных организаций по распространению информации и предоставлению бесплатных профессиональных консультаций для потенциальных и действующих предпринимателей, создание единых интернет-порталов и продвижение интернет-ресурсов для общения с экспертами, стимулирование грантовой деятельности по итогам форумов и конкурсов. Демонстрация положительных примеров и пошаговое разъяснение путей решения различного рода предпринимательских проблем позволит не только изменить создавшуюся ситуацию, но и улучшит отношение нового поколения к малому бизнесу.

При проведении глобального мониторинга только 3,8 % респондентов России отметили, что планируют открыть бизнес в ближайшие три года. В Японии и Норвегии, идущих следом за нашей страной по этому показателю, индекс предпринимательских намерений в 2018 году составил 5,4 и 6,7 процента соответственно. Для развивающихся экономик – стран БРИКС – в среднем этот показатель составляет около 21 процента. По странам Восточной Европы – 24 процента. Такой уровень показателей можно интерпретировать именно как отношение населения РФ менее позитивно к предпринимательству, чем жителей стран БРИКС, тогда как ранее были отмечены наилучшие условия в нашей стране по сравнению с другими странами этого альянса.

Существующие теории управления, отмечают наличие не менее шести слоев сопротивления при нововведениях в организационные процессы, которые базируются на психологических принципах в стремлении человека к самозащите. Эти же принципы действуют и при трансформации предпринимательской среды, которая в настоящее время находится в активной стадии для нашей страны. По-настоящему действенными инструментами являются детальное описание перспектив и преимуществ достижения определенной цели, а так же акцент на описании ситуации бездействия и возможного упущения результатов.

Не стоит так же отбрасывать и роль такого фактора, как новые ценности подрастающего поколения, которое и будет определять развитие предпринимательства страны. Социальные исследования, так называемого «поколения Z», подчеркивают следующие устремления молодежи:

· склонность к коллективной инициативной и полезной работе;

· наличие свободного графика и времени для личной жизни;

· отсутствие формальных ограничений в работе;

· ориентация на сохранение здоровья и экологии, решение социальных вопросов;

· способность к проведению исследований и экспериментов;

· с детства развитая возможность совмещения одновременно нескольких дел.

Форма малого бизнеса в таком случае представляется достаточно удобным вариантом удовлетворения большинства из перечисленных потребностей, при условии защищенности и отсутствии барьеров в развитии. В идеале популяризация нормального образа предпринимателя для нового поколения может быть построена на таких факторах, как доступные информационные базы и консультации (в том числе юридические, маркетинговые и планово-финансовые), возможность общения с экспертами и пути самообразования, участие в принятии решений относительно законодательства, полная занятость руководителя при свободном графике, необходимость прогнозирования в реализации востребованных идей.

ВЫВОД:

Не смотря на сравнительно молодой возраст современного Российского предпринимательства, оно непрерывно развивается и с каждым годом становится все более популярным среди жителей России. Это связано с такими факторами, как вовлеченность правительства РФ в развитие малого и среднего предпринимательства, рост интереса к предпринимательской деятельности со стороны молодого поколения (1995-1997 годов рождения), и конечно же с возможностью удовлетворения своих социальных потребностей.

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ:

1. Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ (ред. от 28.12.2013) «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2014) // Собрание законодательства РФ, 15.08.2014. – №28. – Ст.2790.
2. Журавлева, Т.А. Малое предпринимательство: экономические аспекты функционирования [Текст] : учеб.-метод. пособие для студентов экон. и других направлений подгот. / Т.А. Журавлева. – Тольятти: ПВГУС, 2014. – 79 с.
3. Киперман, Г.Я. Меры государственной поддержки малого предпринимательства [Текст] / Г.Я. Киперман, Б.С. Сурганов. – М. : Экономика, 2013. – 255 с.
4. Лескина, О.Н. Развитие малого предпринимательства в России (национальный и региональный аспекты) [Текст] / О.Н. Лескина, М.В. Мурысин// Концепт. – 2014. – №1. – 275 с.
5. Перцовский, Н.И. Развитие кредитования малого и среднего бизнеса с учетом опыта развитых стран [Текст] : учеб. пособие / Н.И. Перцовский, И.А.Спиридонов, С.В. Барсукова : Под ред. Н.И. Перцовского. – М.: Высшая школа, 2013. – 239 с.
6. Платов, М.И. Перспективы и проблемы малого и среднего бизнеса в экономике России [Текст] / М.И. Платов. – М.: Альпина Бизнес Букс. – 4-е изд. – 2012. – 710 с.
7. Поршнев, А.Г. Малое предпринимательство в социальном контексте [Текст] : Учебное пособие / А.Г. Поршнев, Г.Л. Азоев. – М.: Финстатинформ, 2013. – 93 с.
8. Развитие экономики и предпринимательства [Текст] : учеб. для вузов / Г.Л. Азоев [и др.] ; под ред. А. Г. Поршнева [и др.] ; Гос. ун-т упр. – 4-е изд., перераб. и доп. – М. : ИНФРА-М, 2007. – 735 с.
9. Филатов, Е.С. Государственное регулирование предпринимательской деятельности [Текст] / Е. С. Филатов, Е. В. Попова // Предпринимательство в России и за рубежом. – 2012. – № 6. – С. 107-122.
10. Хасанов, Р.М. Организация и управление малым бизнесом [Текст] : Дис. … канд. экон. наук : 08.00.05. – Москва, 2012 – 165 c.
11. http://www.gks.ru — Федеральная служба государственной статистики.

Введение

В Федеральном законе РФ “О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации” говорится, что настоящий закон направлен на реализацию установленного Конституцией Российской Федерации права граждан на свободное использование своих способностей и имущества для осуществления предпринимательской или иной, не запрещенной законом экономической деятельности. Этим положением устанавливается экономическая и социальная роль малого предпринимательства.

Для экономики в целом деятельность малых компаний оказывается важным фактором повышения ее гибкости. По уровню развития малого бизнеса специалисты судят о способности страны приспосабливаться к меняющейся экономической обстановке. Для России, именно развитие сектора малого предпринимательства должно стать основой социальной реструктуризации общества, обеспечивающей подготовку населения. Несмотря на трудности и неудачи, малое предпринимательство развивается, набирает темпы роста, решая экономические, социальные, научно-технические проблемы.

Анализ экономической литературы и фактических статистических данных о деятельности субъектов малого предпринимательства убедительно свидетельствует об усилении роли малых предприятий даже в странах с развитой рыночной экономикой, хотя устойчивость малых предприятий относительно низкая. При росте численности малых предприятий, развитой инфраструктуре и государственной поддержке, малое предпринимательство является важным фактором решения экономических, социальных задач, а также занятости населения. Как правило, развитие малого предпринимательства является условием решения следующих проблем:

— формирование конкурентных, цивилизованных рыночных отношений, способствующих лучшему удовлетворению потребностей населения и общества;

— расширение ассортимента и повышение качества товаров, работ, услуг. Стремясь к удовлетворению запросов потребителей, малый бизнес способствует повышению качества товаров, работ, услуг и культуры обслуживания;

— приближение производства товаров и услуг к конкретным потребителям;

— содействие структурной перестройке экономики. Малое предпринимательство придает экономике гибкость, мобильность, маневренность;

— привлечение личных средств населения на развитие производства. Партнеры в малых предприятиях вкладывают свои капиталы в дело с большей заинтересованностью, чем в крупных;

— создание дополнительных рабочих мест, сокращение уровня безработицы;

— вовлечение в трудовую деятельность отдельных групп населения, для которых крупное производство налагает определенные ограничения (домохозяйки, пенсионеры, инвалиды, учащиеся);

— формирование социального слоя собственников, владельцев, предпринимателей;

— активизация научно-технического прогресса;

— освобождение государства от низкорентабельных и убыточных предприятий за счет их аренды и выкупа.

Все эти и другие, экономические и социальные функции малого предпринимательства ставят его развитие в разряд важнейших государственных задач, делают его неотъемлемой частью реформирования экономики России.

Все вышесказанное подтверждает актуальность проблемы и послужило основанием для выбора темы курсовой работы. Основной целью и задачей данной курсовой работы является выявление, а также пути решения проблем малого и среднего предпринимательства. Объектом исследования являются предприятия, действующие в реальном секторе экономики. На примере развития малого и среднего предпринимательства г.Стерлитамака Республики Башкортостан, рассматривается взаимодействие и поддержка государственной власти с предпринимателями.

Глава 1. Малое предприятие в рыночной экономике

1.1 Понятие и признаки малого предприятия

“Малое предпринимательство ” — это предпринимательская деятельность, осуществляемая субъектами рыночной экономики при определенных, установленных законами, государственными органами или другими представительными организациями критериях.

По данным Мирового банка, общее число показателей, по которым предприятие относится к субъектам малого предпринимательства, превышает 50. Однако наиболее часто применяемыми критериями являются следующие:

— средняя численность занятых на предприятии работников,

— ежегодный оборот, полученный предприятием, как правило, за год,

— величина активов.

Однако почти во всех развитых странах первым критерием отнесения предприятий к субъектам малого предпринимательства является численность работающих. Приведем критерии отнесения предприятий к субъектам малого предпринимательства, которые применяются в странах с развитой рыночной экономикой. Так, в Великобритании, например, отнесение предприятий к малым основывается на данных оборота и численности занятых. К мельчайшим относятся фирмы с числом занятых от 1 до 24 человек, к мелким — от 24 до 99 человек. При этом в обрабатывающей промышленности малым считается предприятие с занятостью ниже 200 человек, в то время как в розничной торговле — это предприятия с оборотом не выше 400 000 фунтов стерлингов.

Во Франции малыми считаются предприятия, на которых численность занятых не превышает 500 человек и годовой оборот до взимания налогов, оцененный на момент закрытия итогового баланса, ниже 200.000.000 франков. Причем в различных отраслях экономики размер фирмы оценивается по-разному. Если в сельском хозяйстве и пищевой промышленности фирмы с занятостью свыше 200 человек считаются крупными, то в отрасли, производящей оборудование, фирмы с занятостью до 500 человек относятся к категории малых предприятий.

В Швеции к малым и средним предприятиям относятся предприятия с численностью до 200 чел. Однако для классификации малых и средних предприятий применяются и следующие показатели:

— стадии роста (начальная, выживание, рост);

— отраслевая принадлежность;

— географическая сфера деятельности (локальные, региональные и национальные масштабы);

— специфические характеристики владельцев и управляющих (например, женщины-предприниматели, иностранцы и т. д.);

— типы проблем, характерные для предприятий (например, их финансирование, управление качеством и др.).

В российской практике существование малого предпринимательства было разрешено в 1988г. В этот период к числу малых отнесли государственные предприятия, на которых среднее число ежегодно занятых не превышало 100 чел.

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации “О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации” от 14 июня 1995 г. № 88-ФЗ под субъектами малого предпринимательства понимаются коммерческие организации, в уставном капитале которых доля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов не превышает 25 %, доля, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого предпринимательства, не превышает 25 % и в которых средняя численность работников за отчетный период не превышает предельных уровней:

— в промышленности — 100 чел.;

— в строительстве — 100 чел.;

— на транспорте — 100 чел.;

— в сельском хозяйстве — 60 чел.;

— в научно-технической сфере — 60 чел.;

— в оптовой торговле — 50 чел.;

— в розничной торговле и бытовом обслуживании населения — 30 чел.;

— в остальных отраслях и при осуществлении других видов деятельности — 50 чел.

В Федеральном Законе РФ “О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации” установлено, что под субъектами малого предпринимательства понимаются также физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица.

В соответствии с законодательством средняя за отчетный период численность работающих малого предприятия определяется с учетом всех его работников, в том числе работающих по договорам гражданско-правового характера и по совместительству с учетом реально отработанного времени, а также работников представительств, филиалов и других подразделений указанного юридического лица.

Таким образом, предпринимательская деятельность осуществляется субъектами рыночной экономики при определенных, установленных законами, государственными органами критериях.

1.2 Место малого предпринимательства в экономике промышленно

развитых стран

Малое предпринимательство играет исключительно важную роль в экономической и социальной жизни развитых стран.

Так, в США в 1986-1990 гг. небольшие фирмы производили более 40 % валового национального продукта и половину валового продукта частного сектора.

В отдельных сферах экономики малые предприятия доминируют. Так, на их долю оптовой торговле приходится — 86 % валового продукта частного сектора, в сфере обслуживания — 81 %, в строительстве — 80 %, в финансовой сфере — 60 %, в розничной торговле — 55 %, в обрабатывающей промышленности — 21%.

На малые фирмы в указанный период приходилась почти половина всех занятых в частном секторе: 12 млн. чел. — в сфере обслуживания; 10,1 — в розничной торговле; 4,4 — в оптовой; 8 — в обрабатывающей промышленности; 4,3 — в строительстве; 2 — на транспорте; 0,5 — в добывающей промышленности; 0,8 — в сельском хозяйстве; 3,2 млн. чел. было занято финансовой деятельностью.

Особо важную роль малый бизнес играет в решении проблем занятости: в 80-е годы 80 % всех новых рабочих мест были созданы мелкими фирмами. Более 100 млн. американцев прямо или косвенно зарабатывают средства к существованию благодаря малому предпринимательству. Государство же получает миллиардные суммы доходов в виде налогов на прибыль мелких фирм.

Процесс развертывания малых предприятий тесно связан с отраслевой спецификой и экономическими механизмами, действующими в той или иной стране. По этой причине при оперировании цифровыми показателями и сравнении опыта развитых капиталистических стран с процессом формирования малой экономики в России следует помнить о различиях в уровнях развития институциональной и производственной инфраструктур, в отраслевой структуре национального хозяйства, т.е. необходимо учитывать особенности используемого опыта.

Национальные особенности оказывают значительное влияние на процесс включения малых и средних фирм в производственные структуры. В западноевропейских источниках выделяется несколько видов такого включения.

В Германии 2 млн. мелких и средних фирм производят до 50 % ВВП и обеспечивают 66 % занятости. Эти фирмы не уступают крупным в организации менеджмента, подготовки кадров, нововведениях. Государство поощряет частные банки на расширении возможностей финансирования мелких и средних компаний в целях оказания им поддержки и содействия развитию.

В Италии малые и средние компании, число которых превышает средние показатели по ЕС, образуют основу обновления экономики страны. Они уже доказали свою способность обеспечить высокий уровень конкурентоспособности экспортной продукции.

Во Франции малые и средние фирмы чаще всего встречаются в аграрно-продовольственном секторе, подрядных работах, в издательском деле, авиа- и судостроении.

В Португалии малые и средние фирмы производят основную массу промышленной продукции. Уже в 1982 г. компании с числом занятых менее 10 чел. составляли здесь 70 % всех промышленных компании, а фирмы с числом занятых 500 чел. — лишь 0,4 %.

В пределах одной страны на отраслевую структуру малого предпринимательства оказывают влияние региональные особенности развития экономики. Так, например, в Италии действуют три различные региональные экономические модели.

Первая сложилась на Северо-западе страны, центрами которого являются такие крупные города, как Милан, Турин, Генуя. Для этого региона характерно обилие крупных промышленных предприятий, специализирующихся на массовом производстве или непрерывных технологических процессах. Соответственно здесь развитие малых и средних предприятий подчинено крупной промышленности. Растущее взаимодействие малых и крупных предприятий затрагивает не только само производство. Оно охватывает все виды деятельности, обслуживающие промышленность – финансовую и технологические сферы, проектирование и инновации, снабжение и сбыт.

Второй экономический регион Италии — Северо-восточный и Центральный районы, включая области Тоскана (Флоренция), Эмилия — Романья и Венето. В этом регионе малые и средние предприятия развивались автономно. Промышленные зоны, в которых располагаются сотни и тысячи мелких предприятий традиционных для Италии производств (керамическая плитка, одежда, обувь, трикотаж и т.п.), высоко специализированы.

Третья экономическая модель сложилась на Юге Италии — на территории от Неаполя до Сицилии, где традиционно низкий уровень экономического развития и социальная несбалансированность в значительной степени сохраняются и поныне. Попытки правительства провести индустриализацию региона путем строительства государственных предприятий и привлечения сюда частного капитала не дали желаемого результата. Постоянная миграция молодых и наиболее энергичных людей в другие области страны препятствует развитию малого бизнеса.

Таким образом, становление и развитие различных форм предпринимательства во многом — следствие специфических особенностей регионов. Наряду с этим жизнеспособность малых предприятий обеспечивается в первую очередь социальной и институциональной структурой общества. Как свидетельствует опыт той же Италии, малое предпринимательство обусловлено социальной организацией общества, поэтому надежды на возможность построения системы устойчивого развития малого и среднего бизнеса с помощью лишь экономических мер воздействия недостаточны

1.3 Организационно-правовые формы малого предприятия

В соответствии с законодательством малые предприятия как субъекты малого предпринимательства не являются особой организационно-правовой формой, так как ведущим критерием отнесения предприятий (организации) к субъектам малого предпринимательства является средняя численность работников за отчетный период.

Субъектами малого предпринимательства могут быть граждане (физические) и юридические лица.

Физические лица (граждане) могут быть участниками малого предпринимательства как непосредственно физические лица, участвующие в создании хозяйственных обществ, и как физические лица, занимающиеся пред­принимательской деятельностью без образования юридического лица, являющиеся учредителями хозяйственных товариществ и обществ.

Юридические лица, являющиеся коммерческими организациями, могут создаваться в форме:

— хозяйственных товариществ и обществ,

— производственных кооперативов,

— государственных и муниципальных унитарных предприятии.

Основными организационно-правовыми субъектами малого предпринимательства являются хозяйственные товарищества и общества, функционирующие в различных отраслях экономики.

Основными организационно-правовыми формами субъектов малого предпринимательства являются хозяйственные товарищества и общества:

— полные товарищества,

— товарищества на вере (коммандитные),

— общества с ограниченной ответственностью,

— открытые и закрытые акционерные общества.

Ниже приводится краткая характеристика отдельных организационно-правовых форм коммерческих организации как субъектов предпринимательской деятельности.

Полным товариществом признается товарищество, участники которого (полные товарищи) в соответствии с заключенным между ними договором занимаются предпринимательской деятельностью от имени товарищества и несут ответственность по его обязательствам, принадлежащим им имуществом (ст. 69 ГК РФ).

Важной особенностью полного товарищества является положение о том, что его участники солидарно несут субсидиарную ответственность своим имуществом по обязательствам товарищества, а участник полного товарищества, не являющийся его учредителем, наравне с другими участниками отвечает по обязательствам, возникшим до его вступления в полное товарищество.

Товариществом на вере (коммандитным) признается товарищество, в котором наряду с участниками, осуществляющими от имени товарищества предпринимательскую деятельность и отвечающими по обязательствам товарищества своим имуществом (полными товарищами), имеется один или несколько участников вкладчиков (коммандитистов), которые несут риск убытков, связанных с деятельностью товарищества, в пределах сумм внесенных ими вкладов и не принимают участия в осуществлении товариществом предпринимательской деятельности.

Обществом с ограниченной ответственностью (ООО) признается учрежденное одним или несколькими лицами общество, уставный капитал которого разделен на доли определенных учредительными документами размеров; участники общества с ограниченной ответственностью не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости внесенных ими вкладов. Участники общества, внесшие вклады не полностью, несут солидарную ответственность по его обязательствам в пределах стоимости неоплаченной части вклада каждого из участников. Учредителями (участниками) общества с ограниченной ответственностью могут быть граждане и юридические лица. Государственные органы и органы местного самоуправления не вправе выступать участниками ООО, если иное не установлено законом.

Важное значение для успешного функционирования ООО имеет формирование уставного капитала, который составляется из стоимости вкладов его участников; он определяет минимальный размер имущества общества, гарантирующего интересы кредиторов. Размер уставного капитала не может быть менее суммы, определенной законодательством.

Акционерным обществом (АО) признается коммерческая организация, уставный капитал которой разделен на определенное число акций, удовлетворяющих обязательственные права участников общества (акционеров) по отношению к обществу.

В соответствии с законодательством акционерное общество может быть открытым и закрытым, что должно отражаться в уставе АО и фирменном наименовании. Акционеры открытого акционерного общества могут отчуждать принадлежащие им акции без согласия других акционеров этого АО. Открытое АО имеет право проводить открытую подписку на выпускаемые им акции и осуществлять их свободную продажу. Закрытым акционерным обществом признается общество, акции которого распределяются только среди его учредителей или иного, заранее определенного круга лиц. Закрытые АО не имеют права проводить открытую подписку на выпускаемые ими акции или иным образом предлагать их для приобретения неограниченному числу лиц.

Высшим органом управления акционерного общества является общее собрание акционеров, которое должно проводиться ежегодно (годовое общее собрание акционеров).

Анализируя гражданское законодательство и практику функционирования субъектов рыночной экономики в отдельных развитых странах, можно привести следующие организационно-правовые формы субъектов малого и среднего предпринимательства (табл. 1).

Таблица 1.

Основные организационные формы субъектов малого бизнеса.

Страна	Организационно-правовые формы предприятий
Великобритания	индивидуальное предприятие ассоциированные владельцы компании с ограниченной ответственностью
Франция	индивидуальное предприятие акционерная компания товарищество с ограниченной ответственностью
США	единоличное владение товарищество корпорация
Германия	индивидуальная трудовая деятельность партнерство (общее и ограниченное) малые акционерные общества

Как видно из таблицы, наиболее распространенной организационной формой малого предпринимательства является индивидуальное предприятие. С введением в действие первой части ГК РФ индивидуальные (семейные) частные предприятия (ИЧП) в России не создаются.

Как показывает практика, преимуществами этой организационно-правовой формы коммерческих организаций являются:

— полная самостоятельность, свобода и оперативность действий, не требующая для принятия решений получения согласия партнеров;

— максимум побудительных мотивов. Все доходы поступают к единому владельцу предприятия, поэтому он заинтересован в упорной работе, в тщательном собственном контроле над делами, в принятии обдуманных решений, увеличении объемов продаж;

— конфиденциальность деятельности, поскольку в некоторых сферах бизнеса производственные секреты и специальная технология являются главным капиталом фирмы, а единоличное владение дает возможность сохранить в тайне секрет предприятия.

Но наряду с достоинствами этой организационной формы ей свойственны и недостатки, к которым относятся:

— ограниченность привлечения значительных финансовых средств;

— неограниченная (полная) имущественная ответственность за долги в случае банкротства;

— недоверие со стороны государственных учреждений и крупных предприятий;

— слабость управления. Обычно владелец является управляющим по всем вопросам: экономическим, финансовым, кадровым, маркетингу, закупкам, продаже и др. Как правило, владельцам не хватает профессиональных знаний и опыта менеджмента;

— трудность в получении кредита;

— высокий уровень банкротства (в США ежегодно разоряются около 50 % из вновь созданных фирм).

1.4 Система господдержки и регулирования малого предпринимательства

Как показывает мировая и отечественная практика, малое и среднее предпринимательство, учитывая его характерные особенности, нуждается в постоянном внимании и поддержке со стороны органов государственной власти и местного самоуправления. В первую очередь необходимо сформировать широкую правовую среду функционирования малого предпринимательства. Этот процесс начался с принятия законодательных и нормативных актов, регулирующих предпринимательскую деятельность вообще, так как субъекты малого предпринимательства не являются особой организационно-правовой формой предпринимательской (экономической) деятельности граждан и юридических лиц. Одновременно идет создание инфраструктуры малого предпринимательства и объединения предпринимательских организаций в ассоциации (союзы). В системе поддержки малого предпринимательства особое место занимают проблемы финансово-кредитной поддержки, применения налоговых льгот и решения других актуальных вопросов, оказывающих существенное влияние на развитие малого предпринимательства.

В соответствии с законодательством финансово-кредитная поддержка малого предпринимательства осуществляется федеральным Фондом поддержки малого предпринимательства, фондами субъектов РФ и муниципальными фондами с привлечением заинтересованных организаций. Финансовое обеспечение фондами государственных и муниципальных программ поддержки малого предпринимательства организуется ежегодно за счет бюджетов всех уровней, а также средств, поступающих от приватизации государственного и муниципального имущества, доходов от собственной деятельности фондов, добровольных взносов физических и юридических лиц, в том числе иностранных, доходов от выпуска и размещения ценных бумаг, а также по процентам от льготных кредитов, выделенных на конкурсной основе субъектам малого предпринимательства.

Фонды поддержки малого предпринимательства всех уровней осуществляют следующие мероприятия по финансированию субъектов малого предпринимательства:

— предоставление субъектам малого предпринимательства льготных кредитов, беспроцентных ссуд, краткосрочных займов без приобретения лицензии на банковскую деятельность;

— предоставление финансовой помощи на возмездной и безвозмездной основе при осуществлении программ демонополизации, перепрофилирования производства в целях развития конкуренции и насыщения товарного рынка в соответствии с действующим законодательством;

— выполнение функций залогодателя, поручителя, гаранта по обязательствам малых предприятий;

— долевое участие в создании и деятельности хозяйствующих субъектов, обеспечивающих развитие инфраструктуры рынка, специализированных консультационных организаций и информационных систем поддержки малого предпринимательства и развития конкуренции, систем потребительской экспертизы и сертификации товаров и услуг;

— финансирование мероприятий по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров для малых предприятий, поддержке новых экономических структур, защите прав потребителей;

— финансирование научных исследований, научно-практических конференций, симпозиумов, совещаний, в том числе международных, связанных с деятельностью фондов.

1.5 Преимущества и недостатки малого предпринимательства

Практика показывает, что технический прогресс, наиболее полное удовлетворение потребительского спроса сегодня во многом определяются эффективностью работы небольших предприятий. Высокие темпы внедрения нововведении, мобильность технологических изменений, внедрение изобретений, быстрый рост сферы услуг и занятости, острая ценовая и неценовая конкуренция, ведущая, с одной стороны, к снижению цен, а с другой — к тому, что потребитель получает продукцию и услуги высокого качества, возможность для государства получать большие средства в форме налоговых поступлений — все это и составляет вклад малых предприятий в экономику страны.

Индивидуальную частную компанию легко учредить, так как это не вызывает практически никаких юридических и бюрократических препятствий и связанных с ними расходов.

Частный предприниматель – сам себе хозяин и пользуется значительной свободой действий. Получаемый частным предпринимателем доход зависит от успешной деятельности его предприятия, и это дает мощный стимул вести дела эффективно.

Однако, анализируя предпринимательскую среду, можно выделить ряд причин, тормозящих развитие малого предпринимательства, несмотря на усиление внимания к этой проблеме государства и многих субъектов Российской Федерации.

Во-первых, сложная экономическая обстановка, царящая в стране: инфляция, разрыв хозяйственных связей, ухудшение платежной дисциплины, высокий уровень процентных ставок, слабая правовая защищенность предпринимателей.

Во-вторых, низкий уровень организационно-экономических и правовых знаний предпринимателей, отсутствие деловой должной этики, хозяйственной культуры, как в малом бизнесе, так и в государственном секторе.

В-третьих, негативное отношение определенной части населения, связывающей предпринимательство напрямую только с посредничеством, куплей-продажей.

В-четвертых, неотработанность организационных и правовых основ регулирования развития предпринимательства на региональном уровне.

В-пятых, слабость действия механизма государственной поддержки малого предпринимательства.

Сложившаяся экономическая ситуация негативно воздействует на малое предпринимательство по всем направлениям. Уровень инфляции и рост цен на все факторы производства ставят многие малые предприятия на грань банкротства. И в их числе в первую очередь оказываются предприятия, функционирующие в сфере производства товаров и бытовых услуг для населения, потребляющие сырье, материалы и др., стоимость которых постоянно растет. Налоговый пресс давит на производственные предприятия в сфере малого бизнеса. Сложившиеся экономические условия подрывают стимулы к предпринимательской деятельности, ослабляют предпринимательский настрой. Обобщая данные социологических опросов, сформулированы основные проблемы частного бизнеса в нашей стране:

— налоги; законодательство; инфляция; экономическая ситуация в целом;

— поставки, дефицит; трудности получения кредита и высокая кредитная ставка;

— неплатежеспособность партнеров, клиентов; несовершенство банковской системы; политическая ситуация; бюрократия; недостаток производственных площадей, офисов; действия правительства, властей; коррупция, взятки;

— недостаток материальной базы; финансовая политика государства; действия Центрального банка России; сбыт; поиск клиентов, потребителей; высокие цены на сырье и материалы; монополия государства, госпредприятий;

— трудности с арендой; разрыв экономических связей; недостаток информации;

— недостаток культуры, опыта; необязательность партнеров; проблемы собственности; кадровые проблемы; недостаток собственных средств;

— невыгодность производства; большая, громоздкая отчетность; нет льгот;

— невыгодность инвестиций; конкуренция; несовершенство рынка; недоверие западных партнеров; отрицательное отношение к предпринимателям. Только перечисление проблем, с которыми сталкиваются отечественные предприниматели, свидетельствует, что пока не сформированы условия, необходимые для развития предпринимательства вообще, а малого в особенности.

Глава 2. Развитие малого предпринимательства

в Республике Башкортостан на примере г. Стерлитамак

2.1 Развитие малого предпринимательства в г. Стерлитамак РБ

В Стерлитамаке, как и в республике в целом, создана система взаимодействия государственной власти с предпринимателями. Ее приоритетами провозглашены постоянное внимание к проблемам малого и среднего бизнеса, содействие развитию субъектов предпринимательства, действующих в реальном секторе экономики. Администрация городского округа работает с предпринимателями в тесном контакте. Динамика развития малого и среднего предпринимательства в городе позитивная. Так, за последние 10 лет в городе доля работающих в сфере предпринимательства выросла с 5% до 25%, количество малых предприятий удвоилось, их доля в розничном товарообороте с 25% возросла до 84%, а доля предпринимательства в формировании доходов местного бюджета увеличилась с 4% до 32%.

Заключение

Налоговая система и налоговая политика в стране являются тормозом развития малого бизнеса на всех стадиях жизненного цикла субъектов малого предпринимательства. Несмотря на то, что в стране действует система государственной поддержки субъектов малого предпринимательства, из государственного и местных бюджетов средств на эти цели выделяется крайне мало. Примером может служить финансирование развития малого предпринимательства в г.Стерлитамаке РБ за счет городского бюджета, в прошлом году было предусмотрено всего лишь 1,2 миллиона рублей. Работа созданной инфраструктуры для поддержки малого бизнеса остается только на бумаге.

Применение упрощенной системы налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства тоже не может решить проблему экономического стимулирования малого предпринимательства, так как сама система требует значительных изменений. Таким образом, можно сказать, что малое предпринимательство развивается не благодаря, а “вопреки” заботам государства, ведь малое предпринимательство вносит весомый вклад в формирование ВВП и доходной части бюджетов всех уровней, в решении таких проблем, как занятость, ускорение НТП, становления так необходимого в нашей стране “среднего” класса.

Законодательная база по налогообложению, учету и отчетности должна быть построена таким образом, чтобы не вынуждать предприятия в массовом порядке идти на нарушение закона. Сегодня, когда с крупными предприятиями слишком много проблем, задача стоит в их реструктуризации, чтобы создавать малые.

Кардинальное изменение ситуации к лучшему возможно при последовательном снижении уровня налогообложения. Увеличение числа добросовестных налогоплательщиков выведет из тени значительные финансовые потоки, что в конечном итоге увеличит налоговые поступления от субъектов малого предпринимательства.

Список использованной литературы:

1. Булатов А.С. // Экономика 2-е издание переработанное и дополненное. — М.: БЭК, 1997.

2. Гражданский Кодекс. Часть первая.

3. Макконнелл К.Р., Брю С.Л. Экономикс: принципы, проблемы и политика: В 2-х т. Т. 1. – М.: ИНФРА-М, 2000.

4. Постановление Правительства РФ “ О первоочередных мерах по развитию и государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации” от 11 мая 1993 г. №446.

5. Финансовый менеджмент, учебное пособие // Под редакцией Стояновой Е.С.-М.: “Перспектива”, 1997.

6. Информация от Национального Делового Партнерства «Альянс Медиа»

Становление и развитие малого бизнеса в России

Малый бизнес уже давно доказал свою состоятельность, особенно это касается стран с развитой рыночной экономикой. Он эффективен как в экономическом плане, так и в социальном. В России малое предпринимательство существует чуть более 20 лет и на современном этапе развития переживает переход от стартового пункта к пункту, где оно более развито на качественном уровне.

Наиболее точно развитие малого бизнеса в России охарактеризовано в таблице ниже, из которой совершенно ясно, что эффективность функционирования малого бизнеса во многом зависит от ряда причин, в том числе и от отраслевых.

Ключевые показатели деятельности малых предприятий (без учёта микропредприятий) по различным видам экономической деятельности за 2012 г.

В основной массе малых предприятий по данным на начало 2013 г. самую внушительную долю составили предприятия, занимающиеся торговлей и общественным питанием – 28,8%. Следом за ними идут предприятия по работе с недвижимым имуществом, предоставление услуг аренды – 20,6%. Промышленность обосновалась на третьем месте с процентом 14,9. Очевидно, что для этих отраслей характерна максимальная сосредоточенность численности работников. Говоря об объёмах оборотных средств, можно отметить, что малые предприятия лидируют в отрасли торговли и общественного питания, строительстве и промышленности. Инвестиции в основной капитал имеют самое большое значение и объём в строительстве, операциях с недвижимым имуществом, аренде, предоставлении услуг и сельском хозяйстве.Из таблицы становится совершенно ясно, что порядка 70% всех малых предприятий работают в базовых отраслях экономики. Сюда включены промышленность, сельское хозяйство, торговля, строительство, транспорт и связь.

Повысить уровень эффективности общественного производства поможет стремление к тому, чтобы доля малых предприятий преобладала в реальном секторе. Однако, чтобы это осуществить, необходимо создать приемлемые условия. Стремления малого бизнеса в сферы экономики. Которые его обеспечивают наибольшую прибыль и рентабельность вполне адекватны и приемлемы. По мере того, как сферы заполняются, малый бизнес направляется в другие сферы, которые становятся на тот момент для него более привлекательными. Этот процесс логичный и закономерный.

Вырисовывается следующая картина по распределению малых предприятий по отдельным федеральным округам: Самая большая доля в 66% приходится на три федеральные округа: Центральный – 32%, Северо-Западный – 14%, Приволжский – 20%. Важно сказать и о том, что внутри федеральных округов также наблюдается неравномерность распределения.

Из общего числа малых предприятий Центрального федерального округа более 40% сосредоточено в Москве, а из общего числа малых предприятий Северо-Западного федерального округа более 56% приходится на Санкт-Петербург.

Согласно проведённым исследованиям, такая неравномерность в распределении малых предприятий по отдельным округам страны обуславливается разными причинами, которые в большинстве своём зависят от:

• Уровня индустриального развития региона.
• Отношения между региональными властями и представителями малого бизнеса.
• Условий, которые сложились в регионе для развития малого предпринимательства.
• Численности населения в различных экономических районах страны.
• Уровня развития инфраструктуры, которая необходима для нормального функционирования малого бизнеса.

Развитие малого предпринимательства в России

Малый бизнес в России развивался в достаточно сложных экономических, политических и социальных условиях. Что не могло не сказаться на его специфических особенностях. Именно в период становления малого предпринимательства в стране проходили сложнейшие инфляционные процессы, экономический кризис, а также проводилась жёсткая кредитно-финансовая политика. Логично, что такие условия не могли благоприятно влиять на развитие всех субъектов хозяйствования, в том числе и малого бизнеса.

Но в этот непростой период было не только негативное влияние, положительное влияние на развитие малого предпринимательства также оказывалось. В целом факторы, способствующие развитию малого бизнеса в РФ можно разделить на две группы: внешние и внутренние.

Внешние факторы:

• Законодательная база.
• Налоговая система.
• Система кредитования.
• Система поддержки и развития малого бизнеса.
• Информационная система вместе с иными элементами рыночной инфраструктуры.

Внутренние факторы:

• Организационно-правовая форма предприятий.
• Менеджмент предприятий с организационной структурой.
• Высокий экономический потенциал.
• Мотивирование работников системы.

Самым главным внутренним фактором, который поистине эффективно влияет на деятельность малых предприятий – менеджмент, который состоит в том числе и из правильного построения малого предприятия и управления всего его подразделениями.

Малые предприятия прекращают своё существование в основном из-за неэффективного менеджмента.

Исходя из всего этого, можно сделать вывод, что в период с 1990-2013 гг. в России были бы созданы нормальные условия для развития малого предпринимательства и была бы обеспечена правильная поддержка со стороны государства, то на сегодняшний день уровень экономического развития страны был бы значительно выше.

К сожалению, на данный момент Россия внушительно проигрывает странам с развитой экономикой.

Малому бизнесу в Росси не отводится большая роль, в отличие от стран с развитой рыночной экономикой. Доля малых предприятий в ВВП ниже уровня развитых стран в 5-6 раз, на долю занятых в малом предпринимательстве приходится в 5-7 раз, по количеству малых предприятий на 1000 жителей приходится в 6-12 раз меньше предприятий.

Это даёт повод задуматься над тем, что на данный момент в огромной стране большой неиспользованный потенциал для развития малого предпринимательства. Более того, предстоит повысить его роль в экономике страны.

Для последних двадцати лет характерно стихийное развитие малого бизнеса, и, как правило, полное отсутствие поддержки со стороны государственного и регионального управления. В силу этого можно рассуждать о негативных и позитивных явлениях в его развитии.

Позитивные факторы развития малого бизнеса в РФ:

• Увеличение роли и значимости бизнеса с каждым годом.
• Расширение площадей развития малого предпринимательства и проникновение во все сферы общественного производства.
• Развитие не только количественных характеристик малого бизнеса, но и качественных.

Говоря о специфических особенностях развития малого предпринимательства в России, следует упомянуть следующие факторы:

• Хаотичное развитие малого бизнеса, которое происходило без государственного вмешательства и регулирования.
• Возросшая роль малого бизнеса в отношении решения вопросов, касающихся экономических и социальных проблем. Хотя до максимально возможного уровня очень далеко.
• Теневой бизнес имеет большую долю от всего малого бизнеса.
• Существует множество ниш, которые ещё не заполнили представители малого бизнеса.
• Малый бизнес серьёзно проник в торговлю, общественное питание и другие привлекательные сферы общественной деятельности, где по прошествии некоторого времени были созданы условия для получения большой прибыли. Для малого бизнеса также характерно проникновение во все сферы деятельности, даже в те, где рентабельность намного ниже, чем в уже освоенных.
• Малые предприятия находятся в разобщённом состоянии. Они редко поддерживают технологические или хозяйственные связи.
• Малый бизнес находится на этапе, когда состоится кооперирование со средним бизнесом и крупными предприятиями.
• Для российского малого бизнеса не характерна интеграция в мировую экономику. Это относится в том числе и к экспорту производимой продукции, а также международной специализации и кооперированию.

Исходя из всего вышесказанного, можно сделать вывод, что малый бизнес в России – это слабо развитый пласт хозяйства страны, который имеет все возможности принести огромную прибыль, но для этого необходимо создать адекватные условия.