Добавить в «Нужное»
Коллективный трудовой договор (образец)
Не во всех организациях есть коллективный трудовой договор. Посмотрим, что это такое, обязателен ли он и какова ответственность за несоблюдение условий коллективного договора.
Понятие коллективного договора
Коллективный договор – это правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у предпринимателя. Коллективный трудовой договор заключается работниками и работодателем в лице их представителей (ст. 40 ТК РФ).
Коллективный договор может заключаться в организации в целом, в ее филиалах, представительствах и иных обособленных структурных подразделениях (ст. 40 ТК РФ). Соответственно, действие коллективного договора распространяется на всех работников организации (а не только тех, кто принимал участие в переговорах при заключении договора), всех работников филиала и т.д. в зависимости от того, в рамках какого подразделения заключен коллективный договор.
Срок действия коллективного договора не может превышать 3 лет. Затем стороны могут его продлить на срок не более 3 лет (ст. 43 ТК РФ).
Порядок заключения коллективного договора мы рассмотрели отдельно.
Обязателен ли коллективный договор?
На самом деле принятие коллективного договора не является обязательным. То есть стороны (работодатель и работники) могут лишь добровольно принять на себя дополнительные обязательства, предусмотренные коллективным договором (ст. 24 ТК РФ). Никто не может обязать работодателя или работников заключить коллективный договор. Коллективный трудовой договор заключается лишь при наличии инициативы работников или работодателя.
Кроме того, нет ответственности за отсутствие коллективного договора в организации или у предпринимателя.
Содержание коллективного договора
На самом деле содержание и структура коллективного договора определяются сторонами. То есть работодатель и работники самостоятельно определяют, какие именно вопросы они хотели бы зафиксировать в коллективном договоре (ст. 41 ТК РФ). В отдельной консультации мы привели вопросы, которые могут раскрываться в коллективном трудовом договоре.
Примерную форму коллективного договора вы найдете здесь.
Обязательность регистрации коллективного договора
Работодатель должен направить коллективный договор в соответствующий орган по труду в течение 7 дней со дня его подписания (ст. 50 ТК РФ). Такая регистрация коллективного договора носит уведомительный характер. Это означает, что вступление в силу коллективного договора не зависит от факта его регистрации. Задача регистрации – это выявление органом по труду тех условий коллективного договора, которые ухудшают положения работников по сравнению с законодательно установленными. Такие условия являются недействительными и не подлежат применению (ст. 50 ТК РФ).
«Трудовой» орган сообщает о нарушении работодателю, а уже стороны коллективного договора самостоятельно принимают решение о внесении изменений в коллективный договор.
Отметим, что орган по труду определяется на уровне субъектов РФ. То есть для того, чтобы понять, в какой именно орган направлять коллективный договор для регистрации, необходимо изучить региональное законодательство.
Ответственность за несоблюдение коллективного договора
Стороны обязаны исполнять условия коллективного договора на протяжении всего срока его действия. КоАП РФ устанавливает отдельную ответственность за нарушение или невыполнение работодателем обязательств по коллективному договору. Это предупреждение или штраф в размере от 3 000 до 5 000 руб. (ст. 5.31 КоАП РФ).
В свою очередь, работник может быть привлечен к дисциплинарной ответственности за невыполнение условий коллективного договора.
Трудовая и социальная части отношений между работником и работодателем требуют регулирования. Вместе с трудовым соглашением и общими нормами законодательства используются иные формы взаимодействия. Можно ли работать без коллективного договора, который не допускает ограничения уровня правовых гарантий, законодательство прямо не раскрывает и оставляет нам право выбора в достижении баланса интересов работника и работодателя.
Обязательно ли принимать коллективный договор
Договор по своей правовой природе представляет сделку, основанную на принципах добровольности. В соответствии со ст. 445 ГК РФ, существуют исключения, но в большей части для формирования соглашения требуется обоюдное волеизъявление. Законодательством не предусмотрено, обязательно ли принимать в учреждении коллективный договор или использовать общие документы и нормы права. С юридической стороны, коллективный договор — это акт, регулирующий социальные и трудовые правоотношения между работником и работодателем. Правовое регулирование осуществляется статьями 40-51 ТК РФ.
Обязательное наличие коллективного соглашения законодательно не предусмотрено. В рамках, не противоречащих законодательству, процедура принятия документа закрепляются в локальных актах. В них определяется, кто составляет коллективный договор в бюджетной организации, и уровень полномочий представителя. Статьей 27 ТК РФ сторонам правоотношений на основании добровольности предоставляется возможность принятия на себя обязательств. Источником возникновения такого документа служит инициатива работника или работодателя. Одна из сторон сделки или третьи лица не могут заставить заключить такое соглашение.
Соглашение регулирует следующие аспекты деятельности сторон трудовых правоотношений:
- выплата пособий и компенсаций;
- условия дистанционной работы;
- улучшение условий труда;
- экологическая безопасность;
- оздоровление и отдых работников, их семей.
Перечень не является исчерпывающим и регулируется сторонами с учетом особенностей взаимодействия в рамках трудового законодательства.
Нужно ли соглашение, если нет профсоюза
При оформлении документа возможны следующие варианты субъектного состава:
- в организации есть профсоюз (интересы работников по оформлению соглашения представляет профсоюзная организация. Работник без членства в профсоюзе вправе уполномочить последний на проведение переговоров от своего имени);
- в организации нет профсоюза (на общем собрании работники выбирают представителя и направляют предложение о переговорах работодателю).
Отсутствие в организации профсоюза не является препятствием к инициации для оформления коллективного договора. Стороны сами определяют, обязателен ли коллективный договор на предприятии, и в случае положительного соглашения начинают процедуру по его принятию. При определении представителя работники не праве выбирать лиц из состава органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, политических партий и организаций, созданных работодателем. Такое положение закреплено в ч. 4 ст. 37 ТК РФ.
Кто составляет и подписывает коллективный договор
Инициативой по началу ведения переговоров с целью оформления соглашения пользуются как работники, так и работодатели. Статья 36 ТК РФ не вносит ограничений и предоставляет обеим сторонам одинаковые права. Если стороне понятно, нужен ли коллективный договор в ООО, направляется предложение о переговорах. С момента направления предложения о переговорах ответ другой стороны направляется в течение семи календарных дней. Срок установлен законодательно и исчисляется с момента получения предложения. Вторая сторона направляет ответ на предложение. Ответ составляется в письменной форме.
Представители работников и работодателя определяют сроки и место проведения переговоров. Период времени, в течение которого оформляется договор, составляет три месяца. Срок определён в ст. 40 ТК РФ. Судебная практика не определяет, обязателен ли коллективный договор в бюджетной организации, применяются локальные акты и общие нормы трудового права. В процессе совещания представителей формируется проект документа. Сторона переговоров вправе запросить информацию для формулирования условий соглашения. При поступлении запроса ответ предоставляется в течение двух недель. Срок определен законодательно в ч. 7 ст. 37 ТК РФ.
После согласования проекта формируется итоговый документ. Представители подписывают соглашение. Стороны заранее определяют, кто должен подписывать коллективный договор, от работодателя выступает уполномоченное лицо или руководитель. Со стороны работников подписывает председатель профсоюза или лицо, избранное на общем собрании тайным голосованием.
Итоговое подписанное соглашение направляется работодателем на уведомительную регистрацию в орган по труду в течение семи дней.
После принятия на себя обязательств, согласно условиям соглашения, односторонний отказ от исполнения недопустим. По завершении срока действия документа стороны вправе его пролонгировать. Срок продления составляет не более трех лет. Количество пролонгаций не ограничивается. На практике в момент рассмотрения возможности дальнейшей работы по соглашению работник и работодатель используют процедуру направления письменного предложения и ответа на него. В этот момент стороны вправе поменять и отдельные условия соглашения.
Дополнительное соглашение подлежит уведомительной регистрации.
Ответственность за отсутствие коллективного договора
Законодательство предусматривает разные составы административных правонарушений в области процедуры согласования и исполнения коллективного договора. Отдельный состав административного правонарушения, предусматривающий штраф за отсутствие коллективного договора в 2022 году, не установлен.
При игнорировании работодателем запроса от работника о предоставлении документов образуется состав административного правонарушения по ст. 5.29 КоАП РФ. Санкция статьи предусматривает административный штраф до 3000 рублей или предупреждение.
В случае ненаправления соглашения на регистрацию работодателем образуется состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1, 2 ст. 5.27 КоАП РФ. Применяется общая норма о нарушении трудового законодательства. Для юридических лиц предусмотрен штраф до 50 000 рублей, при повторном нарушении — до 70 000 рублей.
Из анализа состава административных правонарушений КоАП не установлено, обязан ли работодатель заключать коллективный договор, санкция за это отсутствует. За уклонение от участия в коллективных переговорах предусмотрена ответственность статьей 5.28 КоАП РФ. В качестве санкции установлен штраф до 3000 рублей. В отдельные составы выделены:
- необоснованный отказ от заключения соглашения — ст. 5.30 КоАП РФ;
- нарушение обязательств по заключенному соглашению — ст. 5.31 КоАП РФ.
Подготовлена редакция документа с изменениями, не вступившими в силу
Путеводитель по кадровым вопросам. Вопросы применения ст. 40 ТК РФ
Коллективный договор — правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей.
(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
При недостижении согласия между сторонами по отдельным положениям проекта коллективного договора в течение трех месяцев со дня начала коллективных переговоров стороны должны подписать коллективный договор на согласованных условиях с одновременным составлением протокола разногласий.
Неурегулированные разногласия могут быть предметом дальнейших коллективных переговоров или разрешаться в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами.
Коллективный договор может заключаться в организации в целом, в ее филиалах, представительствах и иных обособленных структурных подразделениях.
Для проведения коллективных переговоров по подготовке, заключению или изменению коллективного договора в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации работодатель наделяет необходимыми полномочиями руководителя этого подразделения или иное лицо в соответствии с частью первой статьи 33 настоящего Кодекса. При этом правом представлять интересы работников наделяется представитель работников этого подразделения, определяемый в соответствии с правилами, предусмотренными для ведения коллективных переговоров в организации в целом (части вторая — пятая статьи 37 настоящего Кодекса).
(часть пятая в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Коллективный договор организации
Чем он интересен работодателю и как его правильно составить
Ольга Свистунова
юрист
Чтобы поощрить сотрудников за хорошую работу, работодатель оплачивал им абонементы в тренажерный зал, и на эту сумму уменьшил налогооблагаемую базу. Налоговики не признали расходы на спортивные абонементы, оштрафовали работодателя и доначислили налог. По закону списать поощрения в расходы можно только в одном случае — когда между работодателем и сотрудниками подписан коллективный договор.
Этот документ полезен обеим сторонам: у работника возрастает уверенность в обещанных гарантиях; а у работодателя ― в мотивации и лояльности сотрудников. Рассказываем, как составить и заключить такой договор.
Что такое коллективный договор
Коллективный трудовой договор ― это договор между трудовым коллективом и работодателем о правах и обязанностях сторон. В документе можно прописать условия, не затронутые Трудовым кодексом. Главное, чтобы они не противоречили закону и не ухудшали права работников, гарантированные законодательством.
НЕЛЬЗЯ
- выплачивать зарплату реже двух раз в месяц
- установить рабочую неделю длиннее 40 рабочих часов
- установить зарплату меньше МРОТ
МОЖНО
- установить выплату еженедельно
- увеличить продолжительность отпуска
- подключить программу добровольного медицинского страхования
Работодатель может зафиксировать в документе увеличенный размер оплаты труда, выплату пособий и компенсаций, улучшенные условия и охрану труда работников. Расходы на поощрения работодатель может учесть при исчислении налога на прибыль. Например, если бесплатные обеды для сотрудников прописаны в коллективном договоре — их можно зачесть, как расходы по обычным видам деятельности. А если коллективного договора нет, работодатель оплачивает обеды из собственной прибыли.
Многие компании обходятся без коллективного договора, но есть ситуации, когда заключить его необходимо.
ПРИМЕР: Сотрудники регулярно просят повысить зарплату, в противном случае грозят массовым увольнением или забастовкой. Чтобы погасить конфликт, работодатель выслушивает пожелания работников и объясняет финансовые возможности предприятия. Во время переговоров стороны принимают компромиссное решение, например, индексировать зарплату раз в год на 10%. Решение закрепляют документально — стороны подписывают трудовой договор. Если в дальнейшем работники вновь будут настаивать на повышении зарплаты сверх договоренности, их требования будут признаны безосновательными.
Кто может стать инициатором составления документа. Коллективный договор заключают по письменному предложению одной из сторон. Работодатель может самостоятельно составить текст документа и согласовать его с коллективом. Или работники предлагают работодателю перечень условий, которые они хотят включить в документ.
Если в течение трех месяцев стороны не достигли консенсуса по некоторым пунктам, в договор вносят только согласованные условия и одновременно составляют протокол разногласий — ст. 40 ТК РФ. Коллективный договор распространяет свое действие на всех сотрудников организации, даже на новичков, которых приняли на работу позже его заключения
Какую ответственность понесет работодатель, если откажется заключить договор или не выполнит принятые договоренности. Работодатель не может игнорировать предложение работников — заключить коллективный договор. Если работники обратятся в Трудовую инспекцию, работодателя оштрафуют на сумму от 1000 до 3000 ₽. Если работодатель откажется заключать коллективный договор и не приведет веских доводов для отказа, он заплатит штраф от 3000 до 5000 ₽. После уплаты штрафа Трудовая инспекция обяжет работодателя заключить коллективный договор.
Когда коллективный договор заключен, стороны обязаны выполнять его условия. Если работники пожалуются в Трудовую инспекцию, что работодатель нарушает договоренности, ему грозит штраф от 3000 до 5000 ₽. А если нарушения касаются индексации зарплаты, принятой трудовым договором, — работодателя оштрафуют на сумму от 30 000 до 50 000 ₽.
Зачем заключать коллективный договор
Польза для работодателя. Премии, доплаты, надбавки и социальные гарантии, которые зафиксированы в коллективном договоре мотивируют сотрудников работать лучше, увеличивают производительность труда, избавляют от текучести кадров. Коллективный договор помогает работодателю сэкономить на налогах. Премию, которую работодатель выплатил сотруднику по своей инициативе, нельзя учитывать при исчислении налога на прибыль. А если премия прописана в коллективном договоре, то расходы на ее выплату уменьшают налогооблагаемую базу. Такие суммы бухгалтер проводит, как расходы по обычным видам деятельности.
ПРИМЕР: В коллективном договоре прописано, что компания выплачивает единовременное вознаграждение за выслугу лет — 30 000 ₽ за 10 лет непрерывной работы. В бухгалтерском балансе премию проводят по счетам: Дебет 20 (08, 23, 25, 26, 29, 44) Кредит 70. Сумму в 30 000 ₽ исчисляют за счет расходов по обычным видам деятельности и включают в стоимость основного средства.
Документ помогает избежать конфликтов с персоналом, потому что стороны предварительно договорились, какие условия внести в документ. Еще можно прописать условие, запрещающее работникам выдвигать дополнительные требования к работодателю, которые не указаны в действующем договоре. Например, в договоре написано, что работодатель компенсирует мобильную связь сотрудникам, которые выполнили план. Через полгода работники посчитали, что это условие несправедливым и выдвинули дополнительное требование, компенсировать мобильную связь всем работникам предприятия. В этом случае работодатель не обязан идти на поводу работников и удовлетворять их требования.
Если не удается решить конфликт, проводят примирительные процедуры. В 3 дня создают примирительную комиссию из представителей работодателя и работников: по 3–5 человек с каждой стороны. Комиссия изучает конфликт и выносит решение, действительно ли права работников были нарушены. Если комиссия не может разрешить спор, стороны обращаются к посреднику ― независимому специалисту или в трудовой арбитраж. Например, в Москве действует «Трудовой Арбитражный суд для разрешения коллективных трудовых споров», в Татарстане — «Лига Медиаторов Поволжья».
Чтобы подстраховаться от завышенных обязательств, работодатель может изначально предложить работникам минимальные льготы. Например, премировать не всех работников, а только лучших — чьи показатели отвечают критериям KPI — ключевым показателям эффективности, к ним относятся, например, число продаж за месяц, процент повторных продаж, допустимый лимит выбракованных изделий. Или в коллективном договоре закрепляют льготы за определенной категорией работников.
ПРИМЕР: В договоре можно прописать, что в случае ликвидации компании или сокращении штата, работники, проработавшие в организации 10 лет и более, получат выходное пособие за три месяца, вместо двух, положенных по закону.
Польза для работников. Работники сами решают, какие условия они хотят включить в документ. Когда составляют договор, в первую очередь учитывают интересы работников, и только потом — интересы работодателя.
Когда договор подписан, работники уверены в своих гарантиях, так как улучшенные условия труда зафиксированы в документе. Кроме того, коллективный договор надежнее защищает права работников, чем трудовой — отстаивать права легче коллективно, чем в одиночку.
Как составить и зарегистрировать коллективный договор
Как составить коллективный договор. Закон не устанавливает обязательной формы коллективного договора. Компания может использовать макет, рекомендованный Минтрудом. А может составить документ произвольно, опираясь на положения Трудового кодекса или рекомендации Московской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
В документе указывают наименования сторон, от имени которых заключен коллективный договор; срок действия; порядок изменения и продления; гарантии в части оплаты, охраны труда, режима работы и других социальных поощрений
Договор действует с момента подписания или с даты, указанной в договоре. Минимальный срок действия коллективного договора законом не установлен, максимальный — 3 года. Через три года стороны продлевают документ в неизменном виде или вносят изменения. Автоматически продлить трудовой договор нельзя.
Коллективный договор подписывают руководитель организации и представитель работников. Например, председатель профсоюза или работник, которого выбрали на общем собрании коллектива.
Где зарегистрировать коллективный договор. Документ регистрируют в соответствующем органе по труду в течение 7 дней после подписания. Например, в Москве — это Департамент труда и соцзащиты населения, в Московской области ― Министерство соцразвития, в Казани ― региональный Центр занятости населения.
Специалист регистрирующей организации проверяет, нет ли в договоре условий, которые нарушают или ухудшают законные права работников. Если специалист обнаружил недопустимые условия, он оформляет замечания на отдельном листе и на договоре ставит штамп «С замечаниями на листах». А также сообщает о нарушениях представителям сторон и в трудовую инспекцию. С этого момента недопустимые условия считают недействительными, и применять их нельзя. Но регистрирующая организация не может потребовать изменить условия коллективного договора или отказать в регистрации.