Сегодня жители многоквартирных домов могут получать счета за ЖКУ не только в бумажном виде в почтовые ящики, но и в электронном формате: поставщики услуг направляют их по электронной почте, размещают в ГИС ЖКХ и личных кабинетах. Читайте о том, почему УО обязаны направлять абонентам счета на бумаге даже при наличии электронной копии платёжного документа.
Потребители жалуются на отсутствие бумажного счёта за ЖКУ
В районный суд Н. Тагила с иском к исполнителю коммунальной услуги по газоснабжению обратилась собственница двух квартир в многоквартирных домах. Она в течение длительного периода не получала счета на оплату газа в своих квартирах. На неоднократные обращения к поставщику газа ответа либо не было, либо он был неполным.
Истица в суде рассказала, что в ответ на её первую претензию о неполучении счетов поставщик газа сообщил о запланированной проверке изложенных фактов, но о результатах проверки её не известили.
Собственник обращалась с вопросом о квитанциях на оплату ресурса в абонентский отдел исполнителя КУ, где ей сообщили, что счета направляются только абонентам, по лицевым счетам которых сформировалась задолженность более 300 рублей. Остальные потребители могут просматривать квитанции в личных кабинетах на сайте поставщика газа.
В иске к поставщику ресурсов потребитель требовала обязать исполнителя услуги по газоснабжению ежемесячно предоставлять в её адрес счета на оплату, а также взыскать с организации компенсацию морального вреда.
Организация-поставщик с претензиями собственника не согласилась. Ответчик утверждал, что по первому же письму истицы ей были направлены счета и расчёты за два месяца, а остальные счета размещены в личном кабинете клиента, о чём ей сообщалось в ответах на обращения.
Что обязательно и что запрещено размещать на платёжных документах
Исполнитель услуг обязан направлять потребителям счета на оплату
Суд, принимая решение по делу, исходил из следующих норм законодательства РФ:
- Потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации о товарах, работах и услугах (п. 1 ст. 8 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1).
- Исполнитель КУ обязан производить непосредственно при обращении потребителя проверку правильности начисления платы за коммунальные услуги и немедленно по результатам проверки выдавать потребителю документы, содержащие правильно начисленные платежи (п. 31, пп. «б», «г» п. 33 ПП РФ № 354).
- Плата за ЖКУ вносится на основании платёжных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истёкшим периодом, если иной срок не установлен договором управления либо решением ОСЧ ТСЖ/ЖК (ч. 2 ст. 155 ЖК РФ).
- Обязанность направлять в адрес собственника платёжные документы на основании информации, передаваемой в том числе с помощью электронных или иных платёжных систем, возложена на ответчика.
- В договоре на поставку газа указываются адрес и способ доставки абоненту счёта для оплаты ресурса (пп. «п» п. 15 постановления Правительства РФ от 21.07.2008 № 549). При этом, каким способом получать счета – по почте или с помощью электронных систем, определяет потребитель.
Чтобы установить факт доставки потребителю счетов на оплату потреблённого ресурса, судья привлёк к делу ФГУП «Почта России». Организация по договору с поставщиком газа печатала и направляла потребителям платёжные документы.
Сравнив количество лицевых счетов абонентов согласно справке исполнителя КУ и акты оказанных ФГУП «Почта России» услуг, судья установил, что в течение 11 месяцев количество напечатанных и доставленных счетов было значительно меньше, чем абонентов. Поэтому суд посчитал доказанным факт, что исполнитель КУ нарушает права некоторых потребителей, не направляя им ежемесячно платёжные документы.
Поставщик газа по решению суда должен был возместить истице 3 000 рублей за причинение морального вреда и выплатить штраф в 1 500 рублей за отказ добровольно выполнить требования собственника (п. 6 ст. 13 № 2300-1). Также суд обязал ответчика выплатить потребителю компенсацию за оказанные ей юридические услуги и возместить транспортные расходы.
Особенности и трудности размещения платёжных документов в ГИС ЖКХ
_thumb.jpg)
Ненаправление бумажной квитанции за ЖКУ нарушает права потребителя
Собственник не согласилась с решением суда, который удовлетворил её иск лишь частично, и подала апелляцию в областной суд. Она настаивала на том, чтобы суд обязал исполнителя коммунальных услуг доставлять квитанции на оплату газоснабжения не позднее 1 числа, следующего за расчётным, в её почтовый ящик.
Также потребитель посчитала, что размер компенсации за моральный вред, который исполнитель КУ обязан ей выплатить, был неправомерно занижен при первом рассмотрении дела. Она просила суд пересмотреть сумму компенсации.
Апелляционный суд, рассматривая жалобу истицы, отметил, что судом первой инстанции был установлен факт нарушения прав потребителя на получение платёжных документов. Поэтому на исполнителя КУ наложено взыскание в пользу собственника в счёт компенсации морального вреда.
При этом ответчик обязан ежемесячно доставлять в адрес истицы счета на оплату в силу договора, заключённого между собственником и поставщиком услуг. Суд установил, что исполнитель КУ возобновил доставку платёжных документов собственнику, следовательно, ответчик не уклоняется от выполнения условий договора.
По вопросу изменения суммы моральной компенсации за недоставление ответчиком счетов на оплату судья сослался на п. 45 постановления Пленума ВС РФ от 28.06.2012 № 17. Размер такой компенсации определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда с учётом характера причинённых нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.
Судья счёл, что компенсация в 3 000 рублей соответствует установленным ВС РФ принципам и отказал собственнику в увеличении суммы. Жалоба собственника была отклонена, а решение суда первой инстанции оставлено в силе.
Электронный счёт за ЖКУ не может заменить бумажный счёт без согласия потребителя
В Ростовской области исполнитель КУ по электроснабжению пытался доказать в апелляционном суде, что не нарушал прав потребителя и предоставлял ему платёжные документы. Организация ссылалась на то, что закон не регламентирует обязательного способа доставки счетов потребителям. Исполнители КУ направляют их на бумажном носителе по умолчанию.
Организация для удобства клиентов размещала счета на оплату в личных кабинетах клиентов на своём сайте. Также собственнику было направлено предложение о получении платёжных документов по электронной почте.
Но суд отверг эти доводы, отметив, что между исполнителем КУ и собственником помещения в доме отсутствует письменное соглашение о направлении квитанций за электроэнергию в электронном виде. Потребитель неоднократно обращалась к поставщику с требованием предоставлять документы на бумажном носителе, но организация это требование не исполнила.
Размещение двухмерных штрихкодов в платёжных документах
В отсутствие квитанции потребитель не имеет возможности узнать о долге
Верховный суд РФ, рассматривая дело № А40-15611/2017 о взыскании с собственника в пользу управляющей организации платы за содержание и обслуживание машино-мест в многоквартирном доме, сделал важное замечание о начислении пени на сумму долга.
В суде был доказан факт непредоставления УО в адрес собственника платёжных документов и отсутствия каких-либо уведомлений о задолженности. Долг копился в течение 2,5 лет, и только после этого управляющая организация направила собственнику требование об оплате ЖКУ с указанием суммы долга, периода оплаты, реквизитов и пени.
Поскольку собственник до момента получения указанного требования не знал о предъявляемых к нему требованиях, ВС РФ отказал УО в праве начислять пени на сумму долга, образовавшуюся до получения ответчиком соответствующей информации.
Переход от бумажной квитанции к электронной возможен только с согласия потребителя
Управляющие организации, являясь исполнителями жилищных и коммунальных услуг, обязаны ежемесячно направлять потребителям платёжные документы с информацией о расчёте платы:
- По умолчанию счета направляют по почте на бумажном носителе.
- Изменить способ доставки платёжного документа можно только в случае, если это закреплено в договоре управления, решение принято на общем собрании собственников или с письменного согласия самого потребителя.
- УО должна иметь доказательства доставки счетов на оплату абонентам.
- Если УО не сможет доказать факт получения потребителем платёжных документов, то суд может отказать ей в праве начислять пени на сумму долга, образовавшегося по лицевому счёту абонента в период неполучения счетов.
Доставка счетов на оплату ЖКУ в электронном виде, конечно, выгодна управляющим организациям: они экономят на печати и доставке счетов на бумаге. Однако делать это можно в случае письменного согласия собственника на такой способ получения платёжных квитанций и отказа от их бумажных экземпляров.
А ваши клиенты соглашаются получать счета в электронном виде? Поделитесь с нами своим опытом.
Обязана, на основании Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением № 354 от 6 мая 2011 года.
Вам помог ответ?ДаНет
Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. №354).
Вступили в силу с 1 сентября 2012 года.
Да, обязана присылать Иначе вы не может знать ни расчет . ни сумму платежа
Вам помог ответ?ДаНет
Да, если произошли изменения по оплате коммунальных ус луг
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 сентября 2014 г. N 953
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ ИНДЕКСОВ ИЗМЕНЕНИЯ РАЗМЕРА ПЛАТЫ
ГРАЖДАН ЗА КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Правительство Российской Федерации постановляет:
Внести в Основы формирования индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2014 г. N 400 «О формировании индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 19, ст. 2434), следующие изменения:
а) абзац первый пункта 4 изложить в следующей редакции:
«4. Предельные индексы и индексы по субъектам Российской Федерации устанавливаются и применяются исходя из неизменности порядка оплаты коммунальных услуг, а также из принципа неизменности набора и объема потребляемых коммунальных услуг. При этом учитывается изменение объема потребляемых коммунальных услуг, которое обусловлено изменением нормативов потребления коммунальных услуг, за исключением изменения нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению после 1 января 2015 г., обусловленного переходом от расчета указанного норматива на 12 месяцев к его расчету на период, равный продолжительности отопительного периода.»;
б) пункт 5 дополнить подпунктом «з» следующего содержания:
«з) перехода после 1 января 2015 г. от применения порядка расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению равномерно за все расчетные месяцы календарного года к применению порядка расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению на период, равный продолжительности отопительного периода.»;
в) абзац первый пункта 63 изложить в следующей редакции:
«63. Факт превышения установленного предельного индекса определяется в отношении фактического размера платы гражданина за коммунальные услуги, отраженного в платежном документе (платежных документах), на основании которого (которых) вносится плата за коммунальные услуги, предоставленные собственникам или пользователям соответствующего жилого помещения.».
© КонсультантПлюс, 1992-2014
Вам помог ответ?ДаНет
Владимир, добрый день!
Обязанность исполнителя (управляющей компании) о вручении квитанции об оплате вытекает из п.67 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв.Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых потребителям исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом не установлен иной срок представления платежных документов.
Вам помог ответ?ДаНет
ОБЯЗАНА ПРИСЫЛАТЬ, Т.К. ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА И МЕТОДИЧЕСКИМИ РЕКОМЕНДАЦИЯМИ УСТАНОВЛЕНА ОБЯЗАННОСТЬ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КВИТАНЦИЙ ИМЕННО НА БУМАЖНОМ НОСИТЕЛЕ.
ИНОЕ МОЖЕТ БЫТЬ УСТАНОВЛЕНО ДОГОВОРОМ УПРАВЛЕНИЯ, КОТОРЫЙ ПОДПИСАЛ ПОТРЕБИТЕЛЬ ИЛИ ОТДЕЛЬНЫМ СОГЛАШЕНИЕМ С НИМ.
НЕИСПОЛНЕНИЕ ЭТОЙ ОБЯЗАННОСТИ ЯВЛЯЕТСЯ НАРУШЕНИЕМ ПРАВА ПОТРЕБИТЕЛЯ НА ПОЛУЧЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ ОБ УСЛУГАХ, ПРАВО НА КОТОРОЕ ОН ИМЕЕТ ПО СТ. 10 ЗАКОНА О ЗАЩИТЕ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И ЯВЛЯЕТСЯ ОСНОВАНИЕМ ПРИВЛЕЧЕНИЯ УК К АДМ. ОТВЕТСТВЕННОСТИ ПО СТ. 14.8 КОАП РФ.
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ЗАПОЛНЕНИЮ ПРИМЕРНОЙ ФОРМЫ ПЛАТЕЖНОГО ДОКУМЕНТА
ДЛЯ ВНЕСЕНИЯ ПЛАТЫ ЗА СОДЕРЖАНИЕ И РЕМОНТ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
И ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
6. Платежный документ рекомендуется представлять потребителям услуг на бумажном носителе, за исключением случаев, когда договором управления многоквартирным домом, письменным соглашением между потребителями услуг и организацией, производящей расчеты, прочими документами согласована иная форма предоставления потребителю платежного документа. При этом к иному способу предоставления потребителю платежного документа в настоящих методических рекомендациях относится: возможность печати платежного документа самостоятельно потребителем с использованием доступа в личный кабинет на интернет-портале; предоставление платежного документа по адресу электронной почты потребителя услуг; возможность печати платежного документа посредством информационных терминалов и другие.
Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354
(ред. от 24.09.2014)
«О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»
(вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»)
67. Плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых потребителям исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом не установлен иной срок представления платежных документов.
69. В платежном документе указываются:
а) почтовый адрес жилого (нежилого) помещения, сведения о собственнике (собственниках) помещения (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества физического лица), а для жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов — сведения о нанимателе жилого помещения (с указанием фамилии, имени и отчества нанимателя);
б) наименование исполнителя (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества индивидуального предпринимателя), номер его банковского счета и банковские реквизиты, адрес (место нахождения), номера контактных телефонов, номера факсов и (при наличии) адреса электронной почты, адрес сайта исполнителя в сети Интернет;
в) указание на оплачиваемый месяц, наименование каждого вида оплачиваемой коммунальной услуги, размер тарифов (цен) на каждый вид соответствующего коммунального ресурса, единицы измерения объемов (количества) коммунальных ресурсов;
г) объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных потребителю за расчетный период в жилом (нежилом) помещении, и размер платы за каждый вид предоставленных коммунальных услуг, определенные в соответствии с настоящими Правилами;
д) объем каждого вида коммунальных услуг, за исключением коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению, произведенных исполнителем при отсутствии централизованных теплоснабжения и горячего водоснабжения, предоставленных за расчетный период на общедомовые нужды в расчете на каждого потребителя, и размер платы за каждый вид таких коммунальных услуг, определенные в соответствии с настоящими Правилами;
е) общий объем каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды, предоставленный в многоквартирном доме за расчетный период, показания коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, суммарный объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, объем каждого вида коммунального ресурса, использованного исполнителем за расчетный период при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения);
ж) сведения о размере перерасчета (доначисления или уменьшения) платы за коммунальные услуги с указанием оснований, в том числе в связи с:
пользованием жилым помещением временно проживающими потребителями;
предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность;
временным отсутствием потребителя в занимаемом жилом помещении, не оборудованном индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета;
уплатой исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пеней), установленных федеральными законами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг;
иными основаниями, установленными в настоящих Правилах;
з) сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды;
и) сведения о предоставлении субсидий и льгот на оплату коммунальных услуг в виде скидок (до перехода к предоставлению субсидий и компенсаций или иных мер социальной поддержки граждан в денежной форме);
к) сведения о рассрочке и (или) отсрочке внесения платы за коммунальные услуги, предоставленной потребителю в соответствии с пунктами 72 и 75 настоящих Правил;
л) другие сведения, подлежащие в соответствии с настоящими Правилами, нормативными актами, регулирующими порядок установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, включению в платежные документы.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.07.2013 N 614)
(см. текст в предыдущей редакции)
70. В платежном документе, выставляемом потребителю коммунальных услуг в многоквартирном доме, плата за коммунальные услуги на общедомовые нужды и плата за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, подлежат указанию отдельными строками, за исключением коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению, произведенных исполнителем при отсутствии централизованных теплоснабжения и горячего водоснабжения.
Размер определенных законом или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, неустоек (штрафов, пеней) за нарушение потребителем условий такого договора, указывается исполнителем в отдельном документе, направляемом потребителю.
Статья 14.8. Нарушение иных прав потребителей
1. Нарушение права потребителя на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре (работе, услуге), об изготовителе, о продавце, об исполнителе и о режиме их работы —
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц — от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
Вам помог ответ?ДаНет
Уважаемый Владимир.
Да, обязана.
В соответствии со ст. 155 ЖК РФ существует определенный срок, согласно которому осуществляется оплата за содержание жилья, — до десятого числа каждого месяца. Оплата коммунальных услуг производится на основании полученных ПЛАТЁЖНЫХ ДОКУМЕНТОВ.
( Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании (п. 2 ст. 155 ЖК):
1) платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива).
Вам помог ответ?ДаНет
Ресурсоснабжающая организация по общему правилу обязана предоставлять потребителям квитанции на бумажном виде, если иной способ не выбран самим потребителем или иное не указано в договоре с ресурсоснабжающей организацией.
Для направления квитанций в электронном виде, необходимо направить собственнику предложение о получении платёжных документов по электронной почте, а также заключить дополнительное соглашение к договору об этом.
Однако пункт 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» {КонсультантПлюс} регламентирует, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (пункт 9 статьи 2, часть 2 статьи 155 ЖК РФ).
Кроме того, в данном пункте Постановления, указано, что на потребителя услуг не может быть возложена обязанность по получению платежного документа только на бумажном носителе или только в электронном виде. Это говорит о том, что в любом случае квитанции должны отправляться собственникам на бумажном виде и могут дублироваться по электронной почте.
Обоснование:
Потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации о товарах, работах и услугах (п. 1 ст. 8 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1).
Исполнитель КУ обязан производить непосредственно при обращении потребителя проверку правильности начисления платы за коммунальные услуги и немедленно по результатам проверки выдавать потребителю документы, содержащие правильно начисленные платежи (п. 31, пп. «б», «г» п. 33 ПП РФ № 354).
Плата за ЖКУ вносится на основании платёжных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истёкшим периодом, если иной срок не установлен договором управления либо решением ОСЧ ТСЖ/ЖК (ч. 2 ст. 155 ЖК РФ).
Обязанность направлять в адрес собственника платёжные документы на основании информации, передаваемой в том числе с помощью электронных или иных платёжных систем, возложена на ресурсоснабжающую организацию.
В договоре с потребителем указываются адрес и способ доставки счёта для оплаты ресурса. При этом, каким способом получать счета – по почте и/или с помощью электронных систем, определяет потребитель.
Таким образом, по общему правилу в договоре можно определить способ доставки квитанций.
Однако у Верховного суда несколько иное мнение по этому по поводу. Он устанавливает, что на потребителя услуг не может быть возложена обязанность по получению платежного документа только на бумажном носителе или только в электронном виде.
Согласно пункту 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» {КонсультантПлюс} (судебный акт во вложении к консультации) регламентирует, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (пункт 9 статьи 2, часть 2 статьи 155 ЖК РФ).
Кроме того, в данном пункте Постановления, указано, что на потребителя услуг не может быть возложена обязанность по получению платежного документа только на бумажном носителе или только в электронном виде. Это говорит о том, что в любом случае квитанции должны отправляться собственникам на бумажном виде и могут дублироваться по электронной почте.
Существует соответствующая судебная практика: по данной теме:
— Апелляционное определение Алтайского краевого суда от 13.02.2019 по делу N 33-1256/2019 Требование: О защите прав потребителей. Обстоятельства: Истец указал, что ответчик прекратил доставку платежных документов на бумажном носителе, считая достаточным выставлять документы в электронном виде через личный кабинет на интернет-сайте, договор управления между сторонами не был заключен, согласие ответчику на получение платежных документов только в электронном виде истец не давал. Решение: Требование удовлетворено частично. {КонсультантПлюс};
— Определение Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 10.02.2020 по делу N 88-1380/2020 {КонсультантПлюс};
— Постановление Арбитражного суда Московского округа от 04.03.2020 N Ф05-26118/2019 по делу N А40-186100/2019 {КонсультантПлюс}.
Таким образом, даже в случае заключения дополнительного соглашения, в котором будет предусмотрено, что квитанции будут присылаться только в электронном виде оно может быть оспорено и признанно не законным на основании пункта 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» {КонсультантПлюс}.
- Главная
- Правовые ресурсы
- Подборки материалов
- Неполучение квитанции на оплату коммунальных услуг
Неполучение квитанции на оплату коммунальных услуг
Подборка наиболее важных документов по запросу Неполучение квитанции на оплату коммунальных услуг (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2020 год: Статья 39 «Содержание общего имущества в многоквартирном доме» ЖК РФ
(В.Н. Трофимов)Суд согласился с судом нижестоящей инстанции, который, разъясняя порядок применения ч. 1 ст. 39 ЖК РФ, отметил, что неполучение от управляющей компании ответчиком (общество, собственник помещения) счетов (платежных документов) на оплату коммунальных услуг не освобождало последнего ни от исполнения обязанности по их оплате, ни от ответственности за неисполнение спорного денежного обязательства; для взыскания задолженности управляющая компания не должна доказывать свои фактические расходы, непосредственно выделяя их по отношению к одному из собственников помещений.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Нормативные акты
0
15.12.2020
12:50
15 декабря 2020 в 12:50
Повысить собираемость платежей можно не только с помощью повышения качества оказываемых услуг и выполняемых работ, но и через предложение альтернативных вариантов доставки квитанций за ЖКУ. Особенно актуально в домах, где большое количество собственников, не проживающих в обслуживаемом доме, и ехать за квитанцией нецелесообразно.
Отправка квитанций за ЖКУ по e-mail предусмотрена ЖК РФ
Способы отправки платежных документов за ЖКУ предусмотрены в ч. 2 ст. 155 ЖК РФ.
Классическим вариантом является формирование платежного документа в бумажном исполнении (п. 1 ч. 2 ст. 155 ЖК РФ). А вот место доставки такого документа не регламентировано. Экспертное сообщество в ЖКХ признает, что доставка квитанций по почтовым ящикам является правовым обычаем (сложившееся и широко применяемое поведение в определенной сфере). Определение правового обычая содержится в ст. 5 ГК РФ,
Работая с обращениями граждан, я не один раз встречал требования по доставке платежных документов непосредственно в руки потребителей и желательно под роспись. Рассматривая такие обращения, сошлитесь на вышеуказанные положения и выводы.
Второй вариант предоставления квитанций за ЖКУ — электронное исполнение квитанции или информации в электронном исполнении, которой достаточно для расчета и оплаты за ЖКУ.
Предусмотрено несколько вариантов электронной доставки платежных документов:
-
выгрузка информации о размере оплате, задолженности в ГИС ЖКХ или иной информационной системе;
-
предоставление платежного документа по адресу электронной почты потребителя услуг;
-
выгрузка платежных документов через информационные терминалы (киоски), используемые конкретной организацией ЖКХ.
Электронное исполнение платежных документов предусмотрено п. 2 ч. 2 ст. 155 ЖК РФ. Многие специалисты даже не знают, что можно направлять платежный документ по e-mail и это будет считаться официальным представлением платежных документов. При прочтении п. 2 ч. 2 ст. 155 ЖК обращают внимание лишь на указание ГИС ЖКХ, считая, что далее по тексту также говорится речь о ГИС ЖКХ и можно не дочитывать до конца.
Можно ли полностью перейти на доставку квитанций по электронной почте?
Положения ч. 2 ст. 155 ЖК РФ сформированы таким образом, что УО (ТСЖ, ЖСК и др.) не могут выбирать между предоставлением в бумажном или в электронном исполнении. УО обязаны предоставить квитанцию двумя способами, которые указаны в ч. 2 ст. 155 ЖК РФ.
При этом, в обязательном порядке необходимо выгружать информацию о начислениях в ГИС ЖКХ в силу ч. 2.1. ст. 155 ЖК РФ, п. 9 раздела 10 совместного приказ Минкомсвязи и Минстроя от 29 февраля 2016 г. № 74/114/пр.
Направление платежного документа по электронной почте не отменяет предоставление платежного документа в бумажном исполнении и выгрузки информации в ГИС ЖКХ, а является элементом повышения собираемости платежей и роста лояльности потребителей ЖКУ.
Как оформить получение квитанций за ЖКУ по электронной почте
Получите от собственника заявление о получении платежных документов на оплату за ЖКУ через электронную почту.
Мы разработали шаблон заявления, который поможет в дальнейшем и в работе с неплательщиками.
|
ТСЖ “Восход” г. Ставрополь, ул. Октябрьская, 358, офис 2 |
|
|
Бурняшева Дмитрий Викторовича г. Ставрополь, ул. Октябрьская, 358, кв. 356 тел. 9620064353 e-mail: bur1505@yandex.ru паспорт______________________________ выдан:_______________________________ _____________________________________ код подразделения:____________________ СНИЛС_______________________________ |
|
|
ЗАЯВЛЕНИЕ о получении платежных документов на оплату за жилое помещение и коммунальные услуги через e-mail Прошу Вас предоставлять мне платежные документы на оплату за жилое помещение и коммунальные услуги на мой адрес электронной почты (e-mail): bur1505@yandex.ru. Настоящим подтверждаю, что указанный адрес электронной почты принадлежит мне, а направление платежного документа по указанному адресу будет считаться исполнением ТСЖ “Восход” обязанности считается доставленным в день его отправки. Настоящим даю свое согласие на направление по указанному адресу электронной почты юридически значимых сообщений, в том числе уведомлений об ограничении/приостановлении подачи коммунальных услуг по различным причинам ( в том числе из-за задолженности), а отправление юридически значимого сообщения по указанному адресу будет считаться доставленным в день его отправки. Настоящим, предоставляю на неопределенный срок право ТСЖ “Восход” осуществлять обработку и хранение персональных данных в виде моей ФИО, адреса электронной почты, паспортных данных для целей:
дата:________________ ______________/________________________________________/ |
Что следует учесть в заявлении:
-
паспортные данные и СНИЛС. Без этих сведений невозможно взыскание задолженности с 1 января 2021 года, если законодатели не продлят послабления в ГПК РФ;
-
подтверждение направления по указанному e-mail юридически значимых сообщений. Это позволит направлять по электронной почте уведомления об ограничении коммунальных услуг и иные документы;
-
согласие на обработку персональных данных.
Порядок и способы обработки персональных данных прописываются в положении о персональных данных, которое следует разработать в каждой организации. Если персональные данные получаете в автоматизированном виде через форму на сайте в сети Интернет, то положение о персональных данных размещается на сайте.
После получения согласия, можете направлять платежные документы по электронной почте.
Можно ли отказать в предоставлении квитанций по электронной почте?
Вы не обязаны представлять платёжные документы по электронной почте, если сами этого не делаете. Законом предусмотрена возможность(право) направлять их посредством электронной почте, а не обязанность. Поэтому, в отсутствии у организации такой возможности и нежелании работать по электронной почте, можно смело отказывать собственникам на их просьбы. Но имеет ли в этом смысл, если плюсы от направления в электронном виде квитанций очевидны.
Дмитрий Бурняшев, юридические услуги для ТСЖ и УК по всей России
Сайт: burnyashev.ru
«Квитанции, по которым надо оплачивать жилищно-коммунальные услуги, я получаю в свой почтовый ящик, который находится в подъезде. Однако в минувшем месяце такую квитанцию я не нашла, хотя регулярно проверяю почтовый ящик. Как быть? Должна ли я оплачивать ЖКУ при отсутствии счета?» Инна, г. Хабаровск.
Разъясняет министр ЖКХ Хабаровского края Дарий ТЮРИН:
— Отсутствие квитанции не может служить основанием для освобождения от оплаты данных расходов. Обязанность оплаты ЖКУ возникает из требований Жилищного кодекса Российской Федерации (статьи 153, 154) и условий договора управления многоквартирным домом.
Если квитанция не пришла, то следует обратиться с заявлением в управляющую компанию, указав на необходимость предоставить полную информацию о размере начислений. Если по каким-то причинам ответ не получен, то лучше совершить оплату, используя квитанцию за прошлый месяц, а уже после получения необходимой информации по начислениям либо доплатить, либо, в случае переплаты, зачесть излишне уплаченную сумму в счет следующей оплаты.
Можно самостоятельно рассчитать сумму оплаты за ЖКУ. Плата за оказанные услуги управляющей компании является фиксированной и определяется исходя из площади помещения и установленного размера платы за содержание 1 квадратного метра жилья.
Напомню, размер платы за содержание жилого/нежилого помещения утверждается на общем собрании собственников помещений на срок не менее чем один год и указывается в договоре управления многоквартирным домом (или протоколе ОСС).
Не стоит забывать, что квитанции на оплату ЖКУ отражены в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства ГИС ЖКХ по каждому лицевому счету.
ГИС ЖКХ представляет собой отдельную систему, где размещают информацию организации отрасли ЖКХ. Регистрировать личный кабинет в ГИС ЖКХ через официальный сайт не нужно – чтобы получить к нему доступ, необходимо иметь подтвержденную запись на Госуслугах https://esia.gosuslugi.ru.