Образец заявления на холод в квартире в управляющую компанию

Руководителю
________________________

 
(наименование управляющей компании)

 
от  ________________
(ФИО заявителя)

Претензия

 
    Я, _______________________________________, собственник квартиры №____ проживаю в доме, обслуживаемым Вашей организацией. Являясь исполнителем услуг по содержанию общего имущества,  Ваша организация независимо от формы собственности и организационно- правовой формы обязана предоставить потребителю услуги, соответствующие по качеству обязательным требованиям стандартов, санитарных правил и норм, установленным нормативам и условиям договора, а также информации о жилищных услугах. 
    Я свои обязательства по договору исполняю, регулярно плачу за услуги по содержанию общего имущества.
В моей квартире температура воздуха не соответствует нормативам.
   В соответствии с законодательством, отопление должно быть бесперебойным и круглосуточным в течение отопительного периода.
    Обеспечение температуры воздуха: в жилых помещениях — не ниже +20°С (в угловых комнатах — +22°С). Приложение №1 «Правил предоставления коммунальных услуг гражданам», утвержденных Постановлением Правительства РФ 06 мая 2011 года № 354.
    Сейчас у меня температура воздуха составляет _____ градусов Цельсия.
   В связи с этим прошу провести замер температуры во всех помещениях моей квартиры, составить акт о проведении данных замеров, один экземпляр которого выдать мне на руки. При подтверждении нарушения принять меры к его устранению. По окончании устранения нарушения составить дополнительный акт, фиксирующий нормативные показатели температуры воздуха, а также произвести перерасчет платы за «отопление».

 
 «__»_____________20___г.                                                                                                                                          ФИО

 
Скачать образец: 

 

Нажмите сюда, что бы скачать документ в формате *.docx!

Куда: Служба жилищного контроля и
строительного надзора Красноярского края
660049, г. Красноярск, ул. П. Коммуны, д. 33

От Фамилия Имя Отчество
66ХХХХ, г. Красноярск,
ул. Улица, д. ХХ, кв. ХХ
тел. (XXX) XXX-XX-XX
E-mail: ваш-email@ваш-email

ЗАЯВЛЕНИЕ
о нарушении нормативов обеспечения населения
коммунальными услугами

По адресу Красноярский край, г. Красноярск, ул. Улица, дом ХХ в квартире холодно, батареи практически не топят. Таким образом управляющая компания ООО «Управляющая компания» нарушает, Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах (утв. Постановлением Правительства РФ от 06.11.2011 №354) – далее Правила.

                В соответствии с Приложением 1 Правил лицо предоставляющее потребителю коммунальные услуги должно обеспечить бесперебойное круглосуточное отопление в течение отопительного периода. Допустимая продолжительность перерыва отопления: не боле 24 часов (суммарно) в течение 1 месяца; не более 16 часов единовременно — при температуре воздуха в жилых помещениях от +12 °C до нормативной температуры, указанной в пункте 15 настоящего приложения; не более 8 часов единовременно — при температуре воздуха в жилых помещениях от +10 °C до +12 °C; не более 4 часов единовременно — при температуре воздуха в жилых помещениях от +8 °C до +10 °C.

                В соответствии с пп. В п. 31 Правил лицо предоставляющее потребителю коммунальные услуги обязано самостоятельно или с привлечением других лиц осуществлять техническое обслуживание внутридомовых систем, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги потребителю.

                В соответствии с пп. Г п. 31 Правил лицо предоставляющее потребителю коммунальные услуги обязано в установленном Правилами порядке производить перерасчет размера платы за коммунальные услуги, в том числе в связи с предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества.

                В соответствии с ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение включает в себя в том числе и плату за коммунальные услуги.

                В соответствии с пп. А п. 149 Правил лицо предоставляющее потребителю коммунальные услуги за нарушение качества предоставления потребителю коммунальных услуг несет установленную законодательством Российской Федерации административную, уголовную, гражданско-правовую ответственность.

                В соответствии со ст. 2 Положения о государственном жилищном надзоре (утв. Постановлением Правительства РФ от 11.06.2013 №493) задачами государственного жилищного надзора является в том числе предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями установленных в соответствии с жилищным законодательством требований к предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

На основании вышеизложенного и руководствуясь Федеральным закон от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», а также Положением о государственном жилищном надзоре, прошу:

• провести по изложенным мною фактам выездную проверку;
• выдать управляющей организации ООО «Управляющая компания» предписание об устранении подтвердившихся нарушений и установить сроки его исполнения;
• возбудить административное делопроизводство и привлечь к ответственности по статье 7.23 КоАП РФ «Нарушение нормативов обеспечения населения коммунальными услугами» виновных лиц.

Фамилия Имя Отчество

XX.XX.201X

Заявление на плохое отопление представляет собой итоговый документ, предназначенный для рассмотрения коммунальными службами. Он не только официально подтверждает сам факт обращения с претензией, но и позволяет потребовать перерасчёта начисленных коммунальных платежей по графе обогрева помещения.

Составление заявления на плохое отопление в квартире

Основанием для составления не могут быть субъективные ощущения владельца квадратных метров. Перед началом процедуры обжалования необходимо определить температурный режим в помещениях с помощью термометра, соблюдая следующие правила:

• прибор размещают на расстоянии одного метра от стен;
• измерения проводят на высоте полутора метров от уровня пола.

Полученные показания сравнивают с нормативами, представленными в таблице.

Помещение в квартире	Температурный режим, ⁰С
ванная комната	+25
жилые помещения	не ниже +18
угловые комнаты	не ниже +20
кухня	не ниже +18

Выявленное несоответствие необходимо зафиксировать в акте температурного режима, составленного в присутствии представителя обслуживающей организации.

Форма

При составлении заявления соблюдают унифицированные требования к документам:

• в шапке указывают наименование организации адресата и персональные данные заявителя;
• в тексте заявления воздерживаются от эмоций, ссылаясь исключительно на факты – договор управления, правила предоставления коммунальных услуг, квитанции об оплате и пр.;
• в требовательной части излагают просьбу об устранении недостатков и проведения перерасчёта за указанный период времени.

Заявление завершает перечень прилагаемых документов, а также дата и подпись недовольного потребителя.

Правильность написания

Чтобы исключить вероятность ошибочного изложения фактов, при составлении заявления опираются на следующий алгоритм:

1. Оформляют шапку и по центру формулируют название документа.
2. Основную часть начинают с документа по предоставлению услуг (контракт на обслуживание многоквартирника, например) и нормативных актов, регламентирующих качество оказания (Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённые Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354).
3. Далее описывают допущенные нарушения нормативов с отсылкой к составленному акту.
4. В следующем абзаце излагают требования.
5. Завершают документ подписью с расшифровкой и датой составления.

Скачать и ознакомиться с образцом заявления в УК на плохое отопление можно по ссылке.

Варианты заявления по проблеме с отоплением

Низкий температурный режим может быть связан с различными причинами, от наличия которых зависит оперативность устранения проблемы и вероятность возникновения рецидива. К числу распространённых причин относят:

• износ систем теплоснабжения – аварии вынуждают ЖЭК отключать или минимизировать подачу тепла на период устранения последствий;
• конструктивные ошибки в системе регулировки теплоснабжения;
• самовольное вмешательство жильцов:
  • установка дополнительных радиаторов;
  • монтаж теплых полов;
  • обустройство тепловой завесы и пр.

Знание причин позволяет грамотно сформулировать и обосновать требования, а также примерно определить срок устранения недостатков.

На замену радиаторов

Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённые Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491, относят радиаторы отопления к общедомовому имуществу с одной оговоркой – при наличии крана перекрытия от стояка до конкретного радиатора его замена будет произведена за счёт средств владельца помещения. При отсутствии запорного крана батарея является частью общедомового имущества и должна быть заменена обслуживающей организацией за счёт средств, оплачиваемых владельцами квартир по статье «Текущий ремонт и содержание дома».

Нарушение правил содержания многоквартирных домов – административное правонарушение, караемое штрафом в 4-5 тысяч рублей на должностное лицо и 40-50 тысяч рублей – на организацию.

На замену стояков

Появление протечек, следов ржавчины, пониженная температура в квартирах «по стояку» – верный признак обветшания системы отопления. Поскольку в большинстве своём коммуникации проходят внутри квартир, то их замена и содержание в работоспособном состоянии – функционал собственников. Однако выполнять все работы самостоятельно не допускается, только с привлечением специалистов.

Требование заменить стояк в заявлении подкрепляется просьбой слить техническую воду. В проектных документах не должно быть изменения существующего контура, а также подключения дополнительных радиаторов (на балконе, например).

На отключение

Если причина холодов в квартире не в радиаторах или стояках, а в отключении подачи тепла вследствие аварии, то недовольные потребители при составлении заявления могут настаивать на возмещении расходов, связанных с устранением проблемы своими силами. Так, ели в квартире работали обогреватели, что привело к увеличению счетов за электроэнергию, то сославшись на ст. 29 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей», можно «разделить» счета за электричество с ЖЭКом.

Куда подавать заявление?

Если управляющая компания в течение недели не отреагирует на заявление, то следует предпринимать дальнейшие шаги по привлечению к решению проблемы контролирующих и надзорных органов:

• жилищная инспекция;
• Роспотребнадзор;
• прокуратура.

Образец в прокуратуру

При составлении жалобы в прокуратуру учитывают следующие моменты:

• обращение должно быть оформлено в письменном виде;
• текст изложения краткий и логичный, без второстепенных деталей и подробностей;
• присутствие в жалобе ссылок на нарушенные нормативные акты;
• изложение предыстории разбирательства;
• конкретизация требований к надзорным органам.

Скачать и ознакомиться с образцом заявления на плохое отопление в прокуратуру можно по ссылке.

В УК на перерасчёт

При составлении заявления на перерасчёт потребителю тепла необходимо ссылаться на следующие нормативные документы:

• ГОСТ Р 51617-2000 «Жилищно-коммунальные услуги» и СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» – по нормативам отопления;
• Закон РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» – о праве взыскать неустойку при несовременном проведении перерасчёта в размере 3% от общей стоимости услуги за каждый день задержки.

Скачать и ознакомиться с образцом заявления в ук на перерасчет по отоплению можно по ссылке.

Таким образом, жильцы вправе подавать заявление на плохое отопление, соблюдая порядок инстанций – ЖЭК или УК, жилинспекция, Роспотребнадзор, прокуратура, суд. При этом формулировки просительной части жалобы зависят от первопричины понижения температуры в домах. Помимо устранения нарушений в теплосетях управляющая компания обязана провести перерасчёт сумм по графе «Отопление».

Составить грамотную претензию можно с помощью нашего бесплатного конструктора. Переходите по ссылке и заполняйте форму. В результате вы получите юридически верное заявление на отмену судебного приказа, которое нужно просто направить в суд:

ПРЕТЕНЗИЯ

Как следует из положений ст. 157 ЖК РФ, правила предоставления, приостановки и ограничения коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями , устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, регулируют Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354 (далее – Правила, Правила № 354).

Указанные Правила устанавливают права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

В соответствии с п. 2 Правил № 354 потребителем является лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги; исполнитель – юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги; ресурсоснабжающая организация- это юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов (отведение сточных бытовых вод).

Подпунктом «д» п. 3 Правил № 354 установлено, что одним из условий предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме является качество предоставляемых коммунальных услуг, соответствующее требованиям, приведенным в приложении № 1 к этим Правилам.

В соответствии с пп. «в» п. 3 Правил, предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению – круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в приложении N 1. Положения аналогичного характера закреплены и п. 4.12 ГОСТ Р 51617-2000 «Жилищно-коммунальные услуги. Общие технические условия».

К числу коммунальных услуг, предоставляемых потребителю, относится отопление, то есть подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в пункте 15 приложения № 1 к настоящим Правилам, а также продажа твердого топлива при наличии печного отопления (подп. «е» п. 4 Правил).

На основании пп. «а», «г» п. 31 Правил, исполнитель (юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, предоставляющее потребителю коммунальные услуги) обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, производить в установленном настоящими Правилами порядке с учетом особенностей, установленных нормативными актами, регулирующими порядок установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), расчет размера платы за предоставленные коммунальные услуги, в случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении такой социальной нормы, и при наличии оснований производить перерасчет размера платы за коммунальные услуги, в том числе в связи с предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность, за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении.

Подпунктом. «а» п. 33 Правил № 354 предусмотрено: потребитель имеет право получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества.

Я являюсь собственником указанного в адресной части претензии жилого помещения. Ваша управляющая организация в силу действующего законодательства для потребителей нашего многоквартирного дома является исполнителем коммунальных услуг.

Частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Исходя из приведенных норм, ваша управляющая организация отвечает за предоставление собственникам и нанимателям помещений в многоквартирном доме коммунальных услуг надлежащего качества в пределах границ общего имущества в многоквартирном доме, путем обеспечения состояния общего имущества в многоквартирном доме на уровне, необходимом для предоставления коммунальных услуг надлежащего качества.

Указанные обстоятельства позволяют сделать вывод, что ответственным за качество коммунальной услуги – отопление в моей квартире – является ваша управляющая организация.

Требования к качеству коммунальных услуг, допустимые отступления от этих требований и допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальных услуг, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в приложении N 1 к указанным Правилам.

Согласно п. 5.2.1 Постановления Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда” эксплуатация системы центрального отопления жилых домов должна обеспечивать поддержание оптимальной (не ниже допустимой) температуры воздуха в отапливаемых помещениях. Приложение № 11 данного постановления Госстроя Российской Федерации содержит График качественного регулирования температуры воды в системах отопления при различных расчетах и текущих температурах наружного воздуха (при расчетных перепадах температуры воды в системе отопления 95 – 70 и 105 – 70 град C).

В соответствии с пунктом 15 Приложения № 1 Правил № 354, обеспечение нормативной температуры воздуха: в жилых помещениях – не ниже +18 °С (в угловых комнатах – +20°С), в районах с температурой наиболее холодной пятидневки (обеспеченностью 0,92) -31°С и ниже – в жилых помещениях -не ниже +20°С (в угловых комнатах – +22°С). Допустимое снижение нормативной температуры в ночное время суток (от 0.00 до 5.00 часов) – не более 3°С; снижение температуры воздуха в жилом помещении в дневное время (от 5.00 до 0.00 часов) не допускается.

Измерение температуры воздуха в жилых помещениях осуществляется в комнате (при наличии нескольких комнат – в наибольшей по площади жилой комнате), в центре плоскостей, отстоящих от внутренней поверхности наружной стены и обогревающего элемента на 0,5 метра и в центре помещения (точке пересечения диагональных линий помещения) на высоте 1 метра.

Согласно замерам, произведенным мною температура в наибольшей комнате ежедневно с начала отопительного периода и по настоящее время не превышает + 17 градусов Цельсия, что не соответствует нормированной температуре и свидетельствует о предоставлении коммунальной услуги «Отопление» ненадлежащего качества.

Как следует из п. 98 названных Правил при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

Исполнитель, допустивший нарушение качества предоставления коммунальной услуги вследствие предоставления потребителю коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, обязан произвести в соответствии с положениями настоящих Правил перерасчет потребителю размера платы за такую коммунальную услугу в сторону ее уменьшения вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги (пункт 150 Правил).

При предоставлении в расчетном периоде коммунальной услуги ненадлежащего качества размер платы за такую коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с Приложением № 2 к настоящим Правилам, подлежит уменьшению на размер платы, исчисленный суммарно за каждый период (день) предоставления такой коммунальной услуги ненадлежащего качества, в случаях, предусмотренных Приложением № 1 к настоящим Правилам.

Размер платы, исчисленный суммарно за каждый период предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества, определяется как произведение размера платы за коммунальную услугу, определенного за расчетный период в соответствии с Приложением № 2 к настоящим Правилам, и отношения продолжительности предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества в указанном расчетном периоде к общей продолжительности предоставления коммунальной услуги в таком расчетном периоде (п. 101 Правил).

За каждый час отклонения температуры воздуха в жилом помещении суммарно в течение расчетного периода, в котором произошло указанное отклонение, размер платы за коммунальную услугу за такой расчетный период снижается на 0,15 процента размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с Приложением № 2 к Правилам, за каждый градус отклонения температуры, с учетом положений раздела IX Правил.

Принимая во внимание изложенное, –

ПРОШУ:

1. Управляющую организацию обеспечить круглосуточно в течении отопительного периода предоставление коммунальной услуги «Отопление» в соответствии с пунктом 15 Приложения № 1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354.
2. Управляющую организацию произвести перерасчет платы за коммунальную услугу «Отопление» в сторону уменьшения за период, в котором коммунальная услуга оказывалась ненадлежащего качества.
3. ___________________________________________ (указать наименование органа местного самоуправления) взять на контроль устранение управляющей организацией нарушения требований пункта 15 Приложения № 1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354 в части предоставления мне коммунальной услуги «Отопление» ненадлежащего качества.

Претензия подписывается потребителем с указанием фамилии и инициалов, а также проставляется дата подачи претензии

Больше полезной информации и новостей вы найдете в нашем телеграм-канале. Подписывайтесь, получайте бонусы и консультации от опытных юристов — ПЕРЕЙТИ В КАНАЛ

Отопительный сезон для жильцов многоквартирного дома очень часто превращается в настоящий кошмар. Некачественное предоставление услуг ЖКХ, управляющей компанией, ЖЭУ, ЖЭКом карается по закону. Что делать, если отопление плохое и температура в доме низкая. А если отопления вообще нет, хотя его еще не должны были отключить (или наоборот, должны были уже включить)? Как правильно писать жалобу и куда ее писать, если в квартире холодно? В ЖЭУ или в ЖКХ, в управляющую компанию или в ЖЭК? Кто должен ремонтировать прорвавшееся отопление? Какие нормы устанавливает СанПин в отношении подачи тепла в жилые помещения? Как доказать некачественное оказание услуг и, что в квартире действительно было холодно? В чем причина того, что отопление жилых помещений многоквартирного дома плохое и кто должен производить замену старых батарей?

И еще миллион вопросов на данную тему, на которые хотелось бы получить ответы как собственникам квартир, так и арендодателю и квартирантам. Не нужно мерзнуть и бояться. Пишите жалобы и претензии в организацию, занимающуюся обслуживанием вашего многоквартирного жилого дома. Ведь отсутствие отопления автоматически делает ваш дом нежилым. Если результата от обращения к сотрудникам ЖКХ нет, обращайтесь в жилищную инспекцию, в Роспотребнадзор, прокуратуру или суд. Самое главное знать, как правильно провести экспертизу и составить акт о том, что температура в квартире действительно низкая в течение продолжительного времени.

Для того чтобы добиться действительно действенных результатов от жалобы/претензии, предварительно получите консультацию юристов, практикующих в сфере жилищного законодательства на нашем портале совершенно бесплатно.

Причины предоставления услуг ненадлежащего качества

Почему не держится нормальная температура в квартире? Измениться ли что-то, если периодически ремонтировать отдельные участки системы отопления? Куда девается тепло? Большинство домов были построены много лет назад. Тогда же и ставились батареи. По какому принципу радиаторы дают тепло? По ним проходит горячая вода, которая нагревает батареи, а те, в свою очередь, делятся им с пространством жилых помещений. В составе воды имеются различные вещества (химические соли в том числе). Они постепенно заполняют систему, оседая внутри батарей радиатора. Соответственно объем горячей воды в системе уменьшается, и батареи отдают все меньше и меньше тепла. Как результат в квартире становится холодно и в адрес управляющей компании, ЖЭКа, ЖКХ, ЖЭУ, Роспотребнадзора и прокуратуры начинают разлетаться заявления, жалобы и претензии. И тут встает вопрос, а кто должен производить замену радиаторов? Может ли собственник рассчитывать на предоставление подобных услуг от ЖКХ или ЖЭКа? Можно ли делать ремонт системы отопления самостоятельно? Конечно, никто не купит вам радиаторы и не поставит в квартире за счет ЖКХ. Если, конечно, данные пункт не прописан в договоре обслуживания дома и на подобные нужды не собирались деньги.

Необходимо знать о том, что если вы решили делать замену системы отопления в квартире, необходимо получить разрешение. Дело в том, что если вы добавите количество батарей в радиаторе, то объем воды в системе увеличиться, соответственно у вас будет теплее. Но при этом, температура жилых помещений, следующих за вашей квартирой, понизится.

Они начнут выяснять, куда из их дома девается тепло. Станут писать претензии и жалобы в управляющую компанию, в ЖЭК и ЖКХ. Будет проведена независимая экспертиза и обнаружится, что проблема не в оказании услуг ненадлежащего качества, а вашей самодеятельности. На собственника, а в случае с квартирантами, на арендодателя наложат штраф и заставят вернуть все в первоначальное состояние.

Претензия о предоставлении услуг ненадлежащего качества

Образец претензии на низкую температуру в доме или на требование перерасчета платы за отопление из-за предоставления услуг ненадлежащего качества вы можете скачать на нашем сайте. Давайте более подробно разберем, что же все-таки в ней должно быть написано в обязательном порядке. В шапке вы указываете, кому пишите и свои данные. Необходимо указать не только реквизиты организации, куда отправится заявление, но и данные ответственного лица. Чаще всего претензия пишется на имя руководителя управляющей компании или ЖЭКа. Также помните, что заявителем является тот человек, который заключал договор обслуживания. Если вы решили не писать заявление, а просто позвонить, то будьте готовы к тому, что это не работает и проблема качества отопления жилых помещений решена не будет. В основной части в первую очередь прописываете, под каким номером был заключен договор обслуживания и дату его заключения.

Затем кратко, но подробно, без лишних домыслов, описываете суть проблемы:

• пишите, какие нормы по температуре в доме должны соблюдаться согласно нормам СанПин и СНиП;
• согласно составленному заранее акту пишите, как работает отопление по факту (дата, время, температура – можете даже замерить температуру воды в батареях);
• если отопления помещений вообще нет или не было определенный период времени, указываете этот промежуток;
• если проводилась независимая экспертиза, прикладываются результаты данной экспертизы к претензии, так же как и акт о том, как фактически работает система отопления;
• указываете, какие пункты договора и нормы СанПин и СНиП (а также иные нормы законодательства) были нарушены и, какая ответственность за это грозит поставщику теплоснабжения;
• высказываете свои требования и предположительный порядок действий от организации, в которую вы пишете.

Помните, что мгновенно никакой реакции не будет. Ваша претензия будет рассмотрена в соответствии с законом о порядке рассмотрения подобных обращений от граждан. Выясните, в какие дни работает ЖЭК, ЖЭУ, ЖКХ (в общем, куда вы писали) и ожидайте результата.

Нормы и перерасчет платы за теплоснабжение

Законодательство устанавливает определенные нормативы, которым должно соответствовать предоставление услуг отопления жилых помещений (в т.ч. СанПин). Нарушение этих норм является нарушением прав человека и грозит управляющей компании наказанием. Недостаточная температура воды в батарее приводит к тому, что дома становиться холодно. За то время, когда дома было холодно можно сделать перерасчет платы за коммунальные услуги. Постановление 354 устанавливает следующие нормы для температуры в квартире, когда за окнами мороз тридцать градусов:

• в центральных комнатах восемнадцать градусов;
• в кухне восемнадцать градусов;
• совмещенный санузел или ванная комната – двадцать пять градусов;
• в угловых комнатах двадцать градусов.

При температурах на улице холоднее, чем 31 градус температура в комнатах квартиры должна повышаться на два градуса соответственно. Но вы не сможете сделать перерасчет платы за отопление дома, если у вас недостаточно тепло в туалете. Нормы и требования СНиП и СанПин на туалетные комнаты не распространяются.

К нормам по отоплению также относят и наличие горячей воды. Вода в кране должна быть в пределах 65 – 75 градусов. Ночью допускается изменение температуры воды на пять градусов, а днем только на три.

За отсутствие горячей воды также можно сделать перерасчет платы за коммунальные услуги. Если вода, которая должна быть горячей, всего сорок градусов, за нее нужно платить по расценкам холодной воды. Перерасчет платы за отопление также может понадобиться, если человек подолгу не находится дома (к примеру, работает вахтовым методом). Для этого в обслуживающую компанию необходимо написать заявление.

Акт и экспертиза

Если температура воздуха в квартире явно не дотягивает до нормы, прежде чем жаловаться, этот факт необходимо зафиксировать. Сделать это можно двумя способами. Пригласить специалистов из управляющей компании. Или самостоятельно в присутствии трех свидетелей – жильцов этого же дома и председателя совета жильцов. Составления акта при свидетелях будет законным, если исполнитель не приехал в течение двух часов после заявки от собственника. Если возникают разногласия по ходу проверки качества предоставляемых услуг, может быть проведена дополнительная экспертиза с привлечением специалистов.

Экспертиза может быть проведена по требованию собственника или исполнителя услуг в любой момент. Хотя перерасчет платы можно сделать только один раз в году. Но проведение экспертизы и составление акта о некачественном предоставлении услуг может понадобиться не только для перерасчета суммы коммунальных платежей, но и для написания претензии в организацию, с которой заключен договор обслуживания.

На нашем сайте вы можете найти образец претензии к обслуживающей ваш дом экспертизе, нормы СанПина, и иные нормативно – правовые документы, необходимые гражданам в повседневной жизни. А также получить консультацию юристов с большим опытом работы.

юрист Сибгатулина Анна Юрьевна

Управляющая компания должна обеспечивать тепло в вашей квартире. Если она этого не делает — неважно, по какой причине, — вам нужно зафиксировать нарушения и добиваться, чтобы их устранили.

Также вы действительно можете рассчитывать на компенсацию платы за отопление. Однако эта процедура довольно сложная, а выплата, как правило, не стоит того, чтобы ее добиваться.

Расскажу подробнее, как правильно зафиксировать и оформить нарушение и что делать дальше.

Нормы температуры в квартире

Бывает, что в квартире холодно, но УК и надзорные органы отказываются признавать это нарушением. Все потому, что холодно — это оценочное понятие, а в законе есть точные нормы температуры, влажности, проветриваемости и чистоты воздуха. Установлены оптимальные, а также максимальные и минимальные показатели.

При этом допускается понижение температуры на три градуса по ночам — с 00:00 до 05:00, но при условии, что до следующей полуночи температура нормализуется.

Оптимальная влажность воздуха должна быть в промежутке от 30 до 45%, максимальная — 60%. Это касается жилых комнат. Разделения по регионам здесь нет.

Скорость движения воздуха при закрытых окнах должна быть не менее 0,15 м/с, но не более 0,2 м/с. Свыше 0,2 м/с — уже сквозняк.

Как правильно зафиксировать нарушение температурного режима

Сделать все это можно так.

Пригласить частного специалиста. Этот вариант, как правило, самый быстрый: достаточно заплатить за услугу, и специалист может прийти с оборудованием уже на следующий день.

Исследование микроклимата стоит от 1000 Р. В квартирах чаще всего применяют метеоскоп. Этот прибор измеряет сразу все важные показатели: температуру и влажность воздуха, скорость его движения. Бывает, жильцам кажется, что проблема с отоплением, а на самом деле — дело в повышенной влажности, поэтому и измеряют все что можно.

Тепловизор показывает, как распределяется тепло по поверхности, — становится визуально понятно, где и почему промерзает стена.

Обследовать квартиру может любой частник, но, чтобы результаты исследования считались официальными и имели силу в суде, нужно соблюсти такие условия:

1. Специалист должен иметь документ о квалификации.
2. Частник или фирма должны быть членами саморегулируемой организации в области энергетического обследования. Дополнительно фирма, чтобы показать свою компетентность, может аккредитоваться и иметь аттестат об этом.
3. Прибор, которым делают замеры, должен быть зарегистрирован в госреестре, иметь сертификат об этом и действующее свидетельство о проверке пригодности к измерениям.
4. Обследование должно проводиться строго по методике. Например, метеоскопом можно обследовать квартиру только зимой и осенью в темное время суток или в облачную погоду при температуре снаружи не выше −5 °С.

Как и в случае с платными специалистами, на прибор лучше запросить документацию и проконтролировать правильность замеров. Иногда коммунальщики не знают технологии замеров или специально хитрят: измеряют температуру прямо у батареи или держат метеоскоп в руках, хотя его надо поставить перед началом работы.

Подать жалобу в отделение Государственной жилищной инспекции — ГЖИ. Обращаться в ГЖИ выгодно и эффективно: специалист также проведет замеры бесплатно. Если он выявит нарушения, ГЖИ сразу выдаст предписание в адрес УК, чтобы та их устранила.

Сомневаться в приборах и перепроверять документы у специалистов ГЖИ не надо: суды всегда принимают заключения инспекции как достоверные.

Единственный минус: ГЖИ рассматривает жалобы до 30 дней, поэтому для замеров к вам могут прийти через месяц.

На практике тепловизор может показать совсем низкие значения и даже отрицательную температуру. Это означает, что шов сильно промерзает, через него заходит ледяной воздух с улицы.

Как написать претензию и добиться перерасчета за тепло

Если холод в квартире подтвержден замерами и это явное нарушение, а не субъективные ощущения жильцов, нужно написать претензию УК или ТСЖ.

Не нужно писать претензию, когда обследование провели и выявили нарушение специалисты самой УК или ГЖИ. У управляющей компании сразу будет акт обследования, так как она его и проводила, а ГЖИ автоматически выдает УК предписание об устранении нарушений законодательства.

Претензия — досудебный порядок устранения нарушений. На этом этапе можно потребовать:

1. Устранить нарушение, то есть утеплить межпанельный шов или провести любые другие технические мероприятия, чтобы температура в квартире пришла в норму.
2. Сделать перерасчет за отопление.

Сумма перерасчета считается так.

Часы отклонения температуры от минимальной нормы в сутки суммируются и умножаются на количество градусов отклонения от нормы и на 0,15%. Здесь помните, что понижение температуры на 3 °С ниже нормы ночью не считается нарушением.

Когда подавать в суд

Если УК игнорирует вашу претензию и ничего не делает даже по предписанию ГЖИ, придется подавать в суд. Такие дела рассматриваются в рамках закона о защите прав потребителей, и иск грозит управляющей компании серьезными последствиями.

Вот чего вы можете потребовать.

Также в суде можно требовать не ремонта, а компенсации его стоимости — ее определяет эксперт. Так делают, если к управляющей компании нет совсем никакого доверия и есть вероятность, что она не выполнит решение суда или сделает ремонт некачественно, лишь бы отчитаться.

Чтобы суд назначил штраф, придется доказать, что вы пытались уладить дело в добровольном порядке: написали в УК претензию, приложили к ней доказательства, обеспечили мастерам проход в квартиру для осмотра.

Чтобы доказать дополнительный расход электричества, придется потрудиться. Нужно представить квитанции и чеки об оплате ЖКУ за разные зимы, чтобы было понятно, на сколько выросла плата за свет. Если история длится уже много лет и вы постоянно догреваете квартиру электричеством, то по платежкам разобраться будет сложнее.

Также можно приобщить к делу фотографии конвекторов и документы на них, чтобы расход можно было высчитать исходя из мощности нагревательных приборов.

Если суд примет решение о такой компенсации, перерасчета за отопление, скорее всего, уже не будет.

Но придется доказать причинно-следственную связь и обосновать ущерб — надо вызвать оценщика или попросить у суда назначить судебную экспертизу.

Чтобы доказать моральный ущерб, одних слов недостаточно. Болезни детей придется подтвердить документами из поликлиники, суд также может вызвать как свидетелей членов вашей семьи.

Компенсация морального ущерба в таких делах редко бывает большой — обычно суды оперируют суммами до 5000 Р или вовсе отказывают в этом требовании.

Что говорят суды

Суд назначил экспертизу, пришел специалист с тепловизором. Выяснилось, что хотя в квартире и допустимая температура воздуха +20 °С, но стены действительно промерзают. Чтобы устранить нарушение, требуется наружное утепление и монтаж приточной вентиляции.

Суд частично удовлетворил требования тюменца и взыскал с ТСЖ 74 506 Р на устранение дефектов, 11 061 Р за судебную экспертизу, 5213 Р на почтовые расходы и моральный вред, а также 20 000 Р штрафа за отказ в добровольном порядке исполнить требование. Всего получилось 110 780 Р.

Житель нанял оценщика, и тот посчитал стоимость ремонта — 18 778 Р. Мужчина потребовал от УК эту сумму, а также 20 000 Р компенсации морального вреда, 8600 Р за экспертизу и штраф за отказ добровольно разобраться с проблемой.

Судебная экспертиза установила, что стена мерзнет из-за того, что плохо работает вентиляция. Управляющая компания же в суде давила на то, что житель самовольно убрал батарею, придвинул к стене диван и сделал перепланировку кухни. Все это, по мнению УК, могло нарушить вентиляцию.

Суд посчитал, что первопричина промерзания стены и превышения норм влажности все же в плохой тяге, а изменения на нее не повлияли. Суд решил, что УК не выполняет свою работу, и взыскал с нее 18 778 Р за ремонт, как и просил хозяин квартиры. Моральный вред суд уменьшил до 2000 Р, штраф — 10 389 Р.

В суде она требовала возместить ей расходы, выплатить неустойку — 3% от этих расходов, компенсировать моральный вред, судебные расходы и взыскать с застройщика штраф — 50% от присужденной суммы.

Застройщик сообщил в суде, что квартира сдавалась с черновой отделкой: без штукатурки на стенах, герметизации подрозетников и с открытыми проходами труб. По мнению строителей, факты, на которые указывала хозяйка, — нормальное явление. А ГЖИ сообщила, что температура в квартире в норме, утепление фасада не вызывает нареканий.

Суд отказал женщине и взыскал с нее расходы застройщика на экспертизу.

Что в итоге

В вашей ситуации рекомендую сразу обратиться в ГЖИ с жалобой и описать ситуацию. Попросите провести обследование микроклимата в вашей квартире и зафиксировать промерзание стен.

Результат обследования, которое выполнит ГЖИ, точно будет иметь юридическую силу, и никто в нем не усомнится. Кроме того, это бесплатно, и вам не придется платить частным экспертам.

Если все это не поможет, можно подавать в суд и требовать как можно больше: сделать ремонт, пересчитать плату за тепло, оплатить моральный ущерб, судебные расходы и штраф по закону о защите прав потребителей.

Холодные батареи, сугробы во дворе и темнота в подъезде – дело рук управляющей компании. Хоть жильцы и платят за эти услуги, недобросовестное исполнение обязанностей со стороны УК уже давно стало нормой. Благо, не для всех – повышение правовой грамотности расширило пласт неравнодушных жильцов многоэтажек, которые готовы заставить коммунальщиков исполнять свои обязанности. С чего же начать?

Можно, конечно, сразу начать с жалоб и судебных исков. Но мы предлагаем с ними повременить, лучший способ начать диалог с УК – претензия в управляющую компанию. Этот на первый взгляд безобидный документ является формой досудебного урегулирования коммунальных проблем. Он как минимум продемонстрирует серьезность намерений жильцов и их желание решить вопрос без привлечения надзорных и судебных органов. Если в УК работают адекватные люди, они отреагируют. Предлагаем проверить это и рассказываем, как написать претензию в управляющую компанию.

Основания для претензий

По сути, основанием для направления претензии может стать любое разногласие. Так как отношения между домовладельцами и УК регулируются заключенным договором, такие разногласия можно признать разногласиями контрагентов. О чем речь?

Минимальный перечень работ и услуг, который в любом случае должна исполнять УК, оговорен Постановлением Правительства № 290 от 03.04.2013. Невыполнение любого из них может стать основанием для подачи претензии.

Сюда входят в том числе:

• организация вывоза мусора;
• уборка подъездов и дворовых территорий, облагораживание дворов и игровых площадок, поддержание порядка, обустройство тротуаров и т.д.;
• установка и поддержание в пригодном состоянии общедомового оборудования;
• заключение договоров с ресурсоснабжающими организациями;
• подготовка к эксплуатации отопительных и иных инженерных систем;
• расчет оплаты жильцов и т.д.

Отдельные причины рассмотрим подробнее.

Некачественное отопление

Одна из распространенных причин для претензии – проблемы с отоплением. Тут и холодные батареи, и образование завоздушин, и некачественная опрессовка системы, и даже прорывы. Главное, чтобы причиной таких явлений были нарушения именно со стороны УК. Бывает так, что нарушения в работе отопительной системы, вызваны самостоятельной заменой радиаторов или несанкционированной врезкой в систему самого автора претензии. В этом случае претензия может создать обратный эффект – вас проверят, найдут нарушения, и за нарушение работы системы придется отвечать самостоятельно.

Если вы точно уверены, что нарушители ни вы, ни ваши соседи – пишите претензию. Нарушением будет считаться постоянная температура ниже 18˚С в жилых и 20˚ С в жилых угловых комнатах (раздел VI Требований, утв. Постановлением Правительства № 354 от 06.05.2011).

Залив квартиры, дома или подвала

Возмещение ущерба

Вообще УК может быть виновата в любом ущербе, который причинен вашему квартирному имуществу. Это могут быть случаи:

• затопления квартиры из-за проржавевшего стояка;
• задымление и порча мебели из-за засоренной вентиляционной шахты;
• травмы, полученные под домом из-за упавшей сосульки, снега или на не очищенной ото льда дорожке;
• падения старого дерева, разбившего окно и т.д.

Любой такой ущерб придется доказать, потому предварительно запаситесь видео- и фото доказательствами, результатами экспертиз, медицинскими справками и чеками. Если УК не захочет доводить дело до суда, и ее вина действительно очевидна, она возместит любой такой ущерб, так как знает – после суда это будет значительно дороже.

Перерасчет

Если коммунальщики насчитают вам завышенную плату за коммунальные услуги, можно направить управляющей компании претензию о перерасчете. Однако, это столь очевидное нарушение, что УК, вероятно, согласится его исправить и без претензии – на основе, например, телефонного звонка или личной явки на прием к специалисту. Ну а уже если перерасчет не сделан по первому требованию, тогда направляем претензию.

Иные причины

Претензию можно написать в ЖЭК по любому поводу, когда тот нарушает взятые на себя обязательства и не поставляет коммунальные услуги должного качества. Например, если:

• не осуществляется уборка придомовой территории и контейнерных площадок;
• не осуществляется уборка тамбуров, холлов, подъездов, коридоров, лестничных площадок;
• не проводится прочистка ливневой канализации, уборка газонов, мытье окон;
• не проводится техническое обслуживание и ремонт лифтов, иного оборудования многоэтажки;
• не проводится текущий ремонт здания, лестничных площадок, кровли и т.д.

Как написать претензию в управляющую компанию?

Претензия – это аналог жалобы. Потому ее можно составить в свободной форме, специальной формы и обязательных требований к ней, собственно, как и сам факт обязательной подачи такой претензии, законодательством не установлен. Лучше работает коллективная претензия управляющей компании – подпишите ее вместе с несколькими другими соседями. Вас могут убеждать, что претензия – это сложный документ, но это не так. Не нужно обращаться к адвокатам и юристам, пишите ее самостоятельно и не забудьте указать в ней:

• фамилии, адреса заявителей;
• суть претензии – что конкретно вызывает негодование у жильцов;
• требования – отремонтировать, провести проверку, убрать, осветить и т.д., все, чего бы вы хотели добиться;
• намерение обратиться с жалобой в надзорные органы, если претензия будет проигнорирована в течение указанного срока;
• объективно разумный срок для ожидания ответа, например, 10 дней;
• дату, подписи.

Составив документ, направьте его в УК. Сделать это можно любыми привычными способами:

1. Передав лично в офисе организации. Для этого обязательно распечатайте второй экземпляр, на котором потребуйте у ответственного сотрудника поставить отметку о приеме.
2. Направив по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.
3. Направив по электронной почте или через форму обратной связи на сайте УК.

Нужно ли ссылаться на законы?

Вообще ссылка на нормативные акты в претензии – признак правовой грамотности. Их указание в документе рекомендуется, но не обязательно. В конце концов законы должна знать сама УК, а не жильцы дома. И если вы не правы, то это УК должна сообщить вам, в силу какого закона она совершила то или иное действие, или в силу какого закона она не должна возмещать вам ущерб.

Что делать, если претензия была проигнорирована?

Стандартный срок рассмотрения претензии управляющей компанией – от 10 до 30 дней. Он законом не регламентирован, в связи с чем УК может рассматривать обращение вплоть до 1 месяца. Переживать раньше времени, звонить и требовать ответа не стоит. Коммунальщики проведут проверку, выяснят, обоснованные ли ваши требования, и если таки да – они их исполнят. Там-то точно знают, что игнорировать их может оказаться куда дороже.

Прошел месяца, ответ управляющей компании на претензию так и не пришел, а требования не выполнены? Ну что ж, пора прибегать к более радикальным действиям. Сначала готовим жалобу:

• в местную жилинспекцию, как орган жилищного надзора;
• в Роспотребнадзор, так как в отношениях с УК жильцы признаются потребителями услуг;
• в местную прокуратуру, как орган общего надзора за соблюдением законодательства.

Параллельно можно подать иск в суд. Он поможет не только заставить УК исполнять свои обязанности по договору, но и взыскать причиненный ущерб, неустойку, потребительский штраф и судебные расходы. Удачи!