Обоснованный отказ в оплате оферты от управляющей компании

Как определить законность оплаты ЖКХ
Какие документы нужно запросить для этого

По счетам 40702….., 40821…………… работать с ЖКХ можно через налоговую ИФНС и Банк России, т.к. именно они заведуют регистрацией счетов, согласно ст. 86 НК РФ, положения 311-П Банка России,

 В приказах ФНС есть Приложения по формам бланков для открытия и регистрации счетов, именно эти документы, надлежащим образом заверенные, вы должны затребовать в налоговой -прошли ли регистрацию счета или нет?

А также написать заявление в налоговую, согласно Приказа Генпрокуратуры №39, на предмет нарушения ФЗ-115 “О легализации, отмывании , доходов полученных преступным путём и финансирования терроризма” управляющими компаниями со стороны управляющих компаний. 

Тут и выйдет связка налоговиков, Банка России, чиновников администрации города и подконтрольным их родственникам управляющих компаний ЖКХ.

Какие счета должны быть отражены в документах 

 В так называемых «попрошайках» (счетах-извещениях, которые приходят к вам каждый месяц от управляющих компаний) отсутствует подпись главного бухгалтера и печать организации, которая выставляет счёт.

• В них должна стоять подпись главного бухгалтера, согласно 402-ФЗ «О бух. учёте» и печать фирмы. 
• Расчётный счёт, который указан в т.н. «платёжках», начинается с «кода» 40702… (абонентский лицевой счёт.), а должен начинаться с кода 40821…, который является специальным банковским счётом.  
•   Согласно 103-ФЗ контрагент,  ОБЯЗАН с вами заключить индивидуальный договор и открыть лицевой специальный банковский счёт.
• В Положении Центробанка № 579 от 27 февраля 2017 года указано, что у нас счёт должен начинаться с 40821 – это специальный банковский счёт банковского платёжного агента-поставщика. 
• Счет 40702…, по которому мы оплачиваем ЖКХ ,транзитный, благотворительный, добровольный, перечисляются средства в оффшоры.
• Данный счёт для коммерческих организаций является счётом оплаты ЗА ВОЗНАГРАЖДЕНИЕ!!!!!!!!!!!!  

Это означает, что внося свои деньги по «платёжкам», в которых стоит счёт, начинающийся с цифры 40702, люди ОТДАЮТ СВОИ ДЕНЬГИ НА БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОСТЬ.

Это ваши добровольные пожертвования в пользу того, кому вы платите, но никак не оплата за ресурсы или за услуги.  

 Все эти счета являются транзитными – оффшорными, через которые происходит личное финансовое обогащение владельцев управляющих компаний.

ВАЖНО!

каждый, кто производит оплату по «счетам-извещениям», выставляемым каждый месяц управляющей компанией и компаниями, поставщиками ресурсов, СОВЕРШАЕТ ПРЕСТУПЛЕНИЕ, так как попадает под действие 115-ФЗ «О противодействии в организации отмывания доходов, полученных преступным путём и финансирование терроризма».

Если вас обязываю оплачивать «попрошайки» (так называемые «счета-извещения») без подписи главного бухгалтера УК (ресурсной организации) и без печати, то они – УК и ресурсные организации – попадают под действие статьям:

• 179 Уголовного Кодекса РФ «Принуждение к совершению сделки или к отказу от её совершения»
• 163 Уголовного Кодекса РФ «Вымогательство»

Это значит, что все управляющие компании, все энергоресурсные компании, выставляя вам такого рода бумажки, предъявляют вам Оферту, которая является ПРЕДЛОЖЕНИЕМ, которое вы либо акцептируете (соглашаетесь на сделку), либо не акцептируете (отказываетесь от сделки).  

Каковы должны быть ваши  ответные действия

Когда вас начинают принуждать оплачивать, начинайте с ними общаться письменно – ведите с «ними» переписку – как на бумажных носителях, так и в электронном виде. 

Вы им говорите: 

• «Для того, чтобы произвести оплату по данному счёту, прошу вас согласно 402-ФЗ «О бухгалтерском учёте» поставить в документе, который вы предъявляете к оплате, подпись главного бухгалтера и печать вашей фирмы. Подпись должна быть ТОЛЬКО главного,  
• запросите от них наличие Договора, 
•  потребуйте от них открытие СПЕЦИАЛЬНОГО банковского счёта, начинающегося с числа 40821… с указанием вашего индивидуальго банковского счета
•  надо знать о том, что счёт 40821….. (и дальше – последующие цифры) должен касаться непосредственно ТОЛЬКО ВАС!   

 Иначе вы НИКОГДА не сможете узнать, какую сумму вы перевели, и куда она пошла. 

Оплачивая по выставляемым вам счетам-извещениям, вы ДОБРОВОЛЬНО и БЕЗВОЗМЕЗДНО пополняете счета хозяевов частных коммерческих фирм, которые называют себя «управляющая компания» или «компания по поставке ресурсов». 

Более того, если они укажут счёт, начинающийся с числа 40821, то, когда вы придёте в банк, они должны показать, что этот счёт – именной, то есть, открыт на ваше имя. ВАЖНО: счёт, начинающийся с числа 40821 не может быть у всех одинаковый, потому что он ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ. (надо сравнить свои счета, указанные в «попрошайках» со счетами, указанными в попрошайках у соседей). 

Если на ваше имя (в компании) открыт лицевой счёт, он в обязательном порядке должен пройти регистрацию в налоговой службе, и налоговая служба контролирует – сколько вы денег внести, и сколько с этих денег было произведено отчислений по налогам и иные затраты.

Почему управляйки и ресурсники этого не делают? 

Потому, что они не являются балансодержателями данных ресурсов, поэтому у них нет  документов, подтверждающих право собственности

Объяснить им ничтожность их прав на ресурсы

• Мы НЕ являемся «потребителями», 
• А являемся Пользователями ресурсов. 
• Управляйки и ресурсники нам всего лишь оказывают услуги по доставке
• Они не являются ПОСТАВЩИКАМ, так как они НЕ являются собственниками этих ресурсов, а являются посредниками.
• Как посредники оказывают услуги по транспортировке, то есть, их задача – обеспечить непрерывную подачу всех ресурсов. 
• У ресурсников и управляек НЕТ товара, которым бы они обладали на правах собственности, и нам его бы продавали на основании каких-то Договоров.   

           Затем попросите  нотариуса удостоверить факт того, что Конституция СССР действует, и зафиксировать данный факт нотариально.  

«Официальных кПодтвердите у нотариуса то, что конституция СССР  действует и на сайте Госбанка России размещены данные  “Официальный курс Госбанка СССР“

            Как вы думаете, ПОЧЕМУ на официальном сайте Госбанка России размещают официальные курсы банка СССР – якобы не существующего государства? 

 Как были узурпированы наши жизненно важные ресурсы

Через средства массовой дезинформации нас ввели в заблуждение. «Товарищи», которые нам вовсе не товарищи, узурпировали жизненно важные ресурсы и через подконтрольные им СМИ начали втюхивать факт, что якобы они  теперь являются владельцами этих ресурсов.  

Через частные фирмы под названием «администрация города» (во всех городах), через департаменты городского хозяйства и одобрение местных законодательных советов либо городских советов депутатов были одобрены «тарифы», индексирующие постоянное повышение.  

 По началу они приходили копеечные, но с каждым годом всё повышались и повышались. Сейчас приходится оплачивать в среднем от 3 до 8 рублей за кВт.,  

Затребуйте у управляек такие документы:

• Предоставьте документы, подтверждающие распад СССР.
• Также документы, подтверждающие передачу имущества и всех жизненно важных ресурсов с баланса СССР на баланс РФ 
• Документ, как РФ – вам – компаниям, под названием «Энергосбыт» или «Водоканал», передала имущество со своего баланса.
• Договор, заключённый между мной и вашей компанией. 
• Даже если Договор есть, согласно 103-ФЗ, согласно Положению ЦБ РФ они (управляйка) должны открыть на вас специальный лицевой банковский счёт, начинающийся с кода 40821….
• Все платёжки должны предоставляться за подписью главного бухгалтера, заверенной гербовой печатью фирмы с указанием реквизитов (ИНН, ОГРН).

Задайте Управляйкам такие вопросы:

На каком основании во взаимоотношениях между физическими лицами и организациями (управляйками и ресурсниками), основанными, на якобы денежных отношениях, нет перечисленных атрибутов?

ПОЧЕМУ в платёжках, которые вы получаете от управляйки и ресурсников, отсутствует подпись главного бухгалтера и печать фирмы?

Как можно объяснить, что в платёжках, которые вы получаете от управляйки и ресурсников, указан ТРАНЗИТНЫЙ счёт, причём данный счёт в кодировке счетов является счётом пополнения в интересах фирмы как ДОБРОВОЛЬНЫЙ ФОНД.

В связи с чемУ в платёжных поручениях, которые вы получаете от управляйки и ресурсников, проставлен код валюты 810, если на территории РФ он давно отменён  (с 2004 года), и имеет хождение только код валюты 643?

А потому что платежные поручения незаконны. В Постановлении Правительства РФ  № 97 «О межбюджетных трансфертах» всем управляющим компаниям, которые обслуживают советских граждан, были выплачены и выплачиваются все средства за обслуживание.  .

 Они обслуживают сети и поддерживают их в рабочем состоянии. Отключать вас от жизненно необходимых ресурсов они НЕ имеют права. 

УК и ресурсники являются обслуживающим персоналом – организациями, которые обслуживают. 

  ВСЕ ресурсные компании НЕ являются собственниками и балансодержателями этих ресурсов, так как нет ни одного документа, подтверждающего, что коммуникации, вверенные в управление ресурсным компаниям, принадлежат им. 

Нет ни одного документа ни у одной ресурсной компании, подтверждающие право собственности на коммуникации, инженерные сооружения, сети, ЛЭПы, провода, турбины, подстанции были переданы этим компаниям.

 НЕ существует НИКАКИХ нормативно-правовых документов, дающих им право вас отключать от жизненно важных энергоресурсов

В ст. 7 Конституции РФ прямо написано, что они ОБЯЗАНЫ создавать социальные условия. 

«Россия – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих ДОСТОЙНУЮ ЖИЗНЬ И СВОБОДНОЕ РАЗВИТИЕ».

Есть Решение Верховного суда, в котором сказано, что запрещено отключать  потребителя за долги в сфере ЖКХ от жизненно важных ресурсов.

Должно быть решение суда.  которые выясняются исключительно  ТОЛЬКО в арбитражных судах. 

Поэтому ни мировой судья, ни судья районного суда, ни судья городского суда НЕ имеют права принимать к рассмотрению и в производство подобные дела, ссылаться на Гражданский Кодекс, или на Жилищный кодекс, тем паче – на Постановление правительства № 354, на который они так любят использовать, причём в урезанном формате, опуская пп.3 п.19. «Положения условия заключения договора». 

В суде должны быть представлены документы со стороны управляек

Все так называемые судьи, которые вынесли решение в интересах управляющей компании взыскать долги за ЖКХ совершили двойное преступление. 

Это может быть оспорено и должно быть оспорено. 

Любая УК даже если пойдёт в арбитражный суд, то первое, что услышит от судьи: 

• «Ребята, а вы являетесь поставщиками ресурсов?». А они не являются поставщиками, потому что ПРОДАВАТЬ ресурсы может ТОЛЬКО собственник.  
• Договор. Есть ли у вас Договор с ответчиком? Тоже нет.
• Есть ли специальный банковский счёт, посредством которого будут производиться легальные зачисления денежных средств согласно Положения ЦБ 3 579, в котором сказано, что номер счёта должен начинаться с 40821.
• Все платёжки обязательно должны быть с подписью главного бухгалтера (согласно 402-ФЗ «О бухучёте» и с печатью фирмы. 

Ни одна УК не может предоставить документы ни по одному из перечисленных пунктов. НИ ОДИН документ! Абсолютно!

Почему “попрошайки” не законны?

 . Всё, что называлось в СССР старого формата «народным хозяйством», есть результат трудов советских граждан. 

Мало того, что всё руками наших прадедов, дедов, отцов было построено – все эти станции, ЛЭП, водохранилища, сооружения, коммуникации, этим управляющим компаниям ещё и оплачивается из бюджета СССР.

Для того чтобы документ об оплате считался документом, на нём должна стоять подпись должностного лица и печать фирмы (организации), иначе данный «документ» носит информационный характер. Информационные листки, каковыми являются «попрошайки», НЕ являются документами, подтверждающими деятельность организации, ведущей коммерческую деятельность (коммерческой организации).

Когда вы станете задавать правильные, но неудобные для УК-ашек вопросы, они начнут от вас отставать.

Как оплачивать счета ЖКХ согласно законам

Счёт 40821… должен быть открыт отдельно на каждого человека [плательщика, собственника квартиры], потому что заключается отдельный агентский Договор на основании существующего абонентского лицевого счёта. У каждого [плательщика] написано в «платёжке»: «Лицевой счёт», но это – лицевой абонентский счёт. 

 А должен быть банковский специальный счёт. 

В 103-ФЗ ст. 4, п. 14 чётко прописано: «Платёжный агент при приёме платежей обязан использовать специальный банковский счёт для осуществления расчётов. Дальше в п. 15 ст. 4 103-ФЗ сказано: «Платёжный агент обязан сдавать в кредитную организацию полученные от плательщика при приёме платежей наличные денежные средства для зачисления в полном объёме на свой специальный банковский счёт». 

То есть, согласно этого пункта должен быть ПЛАТЁЖНЫЙ АГЕНТ – это Управляющая организация и есть плательщики. И речь идёт о том, что специальный банковский счёт дожжен быть открыт  платёжным Агентом (УК),

 При этом у них должен быть государственный контракт и лицензия.

 Специальный банковский счёт открывается только в тех организациях, которые получают платёжные средства наличные – из рук в руки, когда мы приходим в бухгалтерию управляющей организации, отдаём ей деньги, она нам в обмен соответствующий платёжный документ обязана выдат – с подписями, с печатями, и затем она, как платёжный агент обязана передать эти деньги в кредитную организацию на специальный банковский счёт. Данный закон и предполагает обязанность платёжного агента получать от нас только наличку…

 Управляющая компания также, как и компания Энергосбыт или ЕРЦ, либо РЦ ЯВЛЯЮТСЯ Агентами, а все Агенты должны осуществлять финансовую деятельность на основании 103-ФЗ, а это означает, что между вами и ими должен быть Договор, у них должна быт Лицензия. 

Зачисление финансовых средств должно осуществляться на основании освидетельствования всех этих счетов через налоговую.  

 На самом деле, они  не отображаются в налоговой, и напрямую идут в оффшор.  

Какие правоустанавливающие документы у них должны быть

  Все документы должны соответствовать. 

Когда ставится вопрос: «Предоставьте, пожалуйста, все документы, дающие вам право – Лицензии, правоустанавливающие документы»… в ответ ти-ши-на, потому что у них НИЧЕГО нет!!!

Если нет посредника – управляющей компании

К примеру Энергосбыт – эта компания поставляет электричество. В «платёжки», выставляемой Энергосбытом, должен быть указан лицевой банковский счёт. Дальше – есть «Водоканал», в «платёжке» должен быть указан ЕЩЁ один банковский лицевой счёт. 

 УК, и ЕРЦ – все они, являясь посредниками, 

также должны предоставить специальный банковский Расчётный счёт, что ваши проплаты действительно пошли на оплату за потреблённые услуги. 

А у них НЕТ НИКАКИХ правоустанавливающих факторов

УК делают на нас свой бизнес, а мы им перечисляем пожертвования на 40702… …

С 1991 года нас всех признали умалишенными, недееспособными физлицами

 Всё довольно-таки просто. С 1991 года нас всех признали умашилёнными, недееспособными, и с этого момента, понимая, что мы не можем управлять своей страной, не обладаем управленческими функциями, и не заявляем о своих правах, они назначили управляющие компании на территории СССР. 

Их было образовано 15. На территории РСФСР была обозначена Управляющая иностранная компания – Российская Федерация, и  финансовая организация под названием «Правительство РФ». 

Две структуры – одна как бы управляла организациями и территориями (временно), а вторая – только финансами. их пор работают, а проценты со всех банковских операций, со всех заводов и крупных мировых предприятий идут в Госбанк СССР. 

Наши счета оплачиваются Госбанком СССР

С Госбанка СССР идут отчисления в Центробанк России, а ЦБ РФ перенаправляет эти средства на основании Постановления Правительства РФ. Финансовая организация под названием «Правительство РФ» на основании того, что та или иная управляющая компания говорит, что она будет обслуживать тот или иной город, и ей необходима такая-то сумма денег. 

И согласно ПП РФ № 97 «О межбюджетных трансфертах» всем управляющим компаниям, отвечающим за свет, газ, воду, тепло, мусор, водоотведение, школы, садики, ВУЗ-ы, мед. учреждения – всем этим управляющим организациям оплачивается в полной мере ВСЕ существующие текущие расходы. 

Нам присылают извещения на оплаченные счета и требуют еще оплаты по ним добровольного пожертвования 

Поэтому они нам и выставляют попрошайки без подписи и печати, уже оплаченные из Госбанка СССР.

Поэтому, получается, что управляющие компании, в сговоре с местными СМИ, с местными депутатами, с местным коммерческим правительством того или иного региона, с местными полицейскими, с помощью которых происходит процесс манипуляции и давления на население. 

СМИ показывают акции подавления и устрашения – что может случиться с неплательщиком. Использую судебную систему и создают иллюзию, что мы должны и обязаны платить. 

Это – крупные финансовые махинации, которые осуществляются на территории нашей страны.

Альтернативный вариант оплаты за ЖКХ -законный

Если и платить, то на основании законно оформленных документов, на основании законных счетов,  

Действовать надо правильно. Задайте вопросы в управляющие компании. Но задайте их правильно.

Начнём с того, что в платёжном извещении указан расчётный счёт 40702… … . Письменно пишете на имя директора (управляющего) компанией (во ВСЕ!!! И в УК по ЖКХ, и во все ресурсные компании)ЗАПРОС: 

1.   «Прошу вас предоставить мне правоустанавливающие документы как с баланса СССР были переданы все коммуникации на ваш баланс». 

Добавить:

«Согласно 103-ФЗ «О счетах» в платёжных извещениях должен быть указан счёт 40821… …, а его нет, а это уже нарушение моих прав. Более того, все счета, которые НЕ являются специальными банковскими счетами, не учитываются в налоговой, а, значит, совершается уклонение вашей организации от уплаты налогов, а я как законопослушный гражданин обязан предотвратить преступление и поставить в известность правоохранительные органы, о данном факте, как о совершении вашей организацией экономического преступления.

2. Для осуществления законной платы и во избежание каких-либо неприятных ситуаций прошу предоставить платёжку:

• за подписью главного бухгалтера,
• с печатью вашей фирмы, 
• с указанием номера договора, который был заключён между мной и вашей организацией, 
• с указанием в расчётном счёте моего индивидуального специального банковского расчётного счёта – не путать  с лицевым счётом. 

Прекращаю оплату до предоставления правоустанавливающих документов, так как

Оплачивать на счёт 40702 я отказываюсь, так как оплата, проведённая по этому счёту НЕ является пополнением баланса за оплату коммунальных услуг, более того, счёт является транзитным, и я, оплачивая по платёжкам, в которых указан транзитный счёт, попадаю под ряд уголовных статей, в том числе, под 115-ФЗ «Отмывание финансовых средств и финансирования терроризма». 

Учитывая угрозу террористической направленности, быть соучастником развития терроризма я отказываюсь на законных основаниях. В случае, если вы считаете, что я не прав, прошу ответить мне письменно на все вышеперечисленные вопросы».

Поверьте, будет полная тишина. 

Как правильно оформить запросы

• Писать на имя конкретного человека – не просто: «В управляющую компанию», ОБЯЗАТЕЛЬНО должен быть указан конкретный человек, который несёт ответсвенность, и которому можно предъявить персонально иск по нарушению 152-ФЗ «О персональных данных», чтобы именно он из своего кошелька платил при случае… 
• Поставить свои входящие данные. 
• Делаете два запроса:
• Первый запрос – письменный – обязательно поставьте входящий номер в канцелярии управляющей компании, 
•  Вам надо добиваться именно ПИСЬМЕННОГО ОТВЕТА, поэтому необходимо правильно заполнить свой запрос – указать в нём: «Требую ответить ПИСЬМЕННО в течение 14 дней (в соответствии с законом о защите прав потребителей) за подписью руководителя организации и печатью организации»;
• Только правильно оформленный письменный ответ из УК будет являться свидетельским доказательством в защите ваших интересов, и его можно будет прилагать и в следственные органы, отстаивая свою позицию, и в суд.
• Без подписи и без печати любой документ, даже суперважный, носит информационно-справочный характер, но не является документом, который можно приложить к материалам административного, либо уголовного дела. 
• Второй запрос отправьте по Почте России или посредством другой, более надёжной почтовой службы.
• заказным письмом с уведомлением о вручении,
• ценным письмом с описью вложения – на Почте России  всё это – под запись на видео, чтобы на видео зафиксировать:
• Как првильно оформить письмо
• какие документы вкладываются в письмо (запись на видео должна быть читабельной – потренируйтесь дома – с какого расстояния желательно снимать документы, чтобы их было видно), 
• факт создания описи,
• их вручения почтовому работнику,
• зафиксировать, как он штемпелюет ваше письмо,
• показать, как она вносит данные о вашем письме в журнал учёта и регистрации ценной корреспонденции

Действуйте поэтапно -если платить, то законно

• кому,
• за что (тарифы должны быть обоснованы – вам должны предоставить исчерпывающие и подробные сведения о том, с какого потолка взяты тарифы – на основании чего – по каким нормативам сделаны расчёты этих тарифов),
• на основании каких Договоров,
• каких платёжных документов (именно ПЛАТЁЖНЫХ, а, значит, бумажки должны быть правильно оформлены: платёжный документ должен быть заверен подписью материально ответственного лица, который имеет право подписи в банковских и платёжных документах), как правило, это – глав. бух
• также документ по оплате должен быть заверен печатью организации с указанными в ней ИНН и ОГРН данной организации.

Если в платёжке стоят два счёта:

1. сначала – расчётный счёт 40702,
2. а под ним ещё один – специальный счёт, который начинается с кода 40821… …

Вопрос – а зачем в платёжке вообще указан счёт 40702, если в ней приводится 40821???

 По факту вы оплачиваете не в специальный банковский счёт, а оплачиваете расчётный счёт.

Должно было быть написано так: «СПЕЦИАЛЬНЫЙ РАСЧЁТНЫЙ БАНКОВСКИЙ СЧЁТ» без указания расчётного счёта 40702….
Более того, специальный банковский расчётный счёт ИНДИВИДУАЛЕН!!!

   Постановлении ЦБ РФ № 579 чётко говорится, что

счёт, указанный в платёжке, должен быть: 
Индивидуальным,
специальным,
банковским,
расчетным,

а не тот, который сейчас стоит в анонимках, которые вам подбрасывают в ящик каждый месяц.

Генеральный прокурор РФ назначил прокурорскую проверку по деятельности ЖКХ.
Статья вам в помощь! Смотрите видео!

Верховный Суд опубликовал Определение
№ 56-КГ21-7-К9 от 29 июня, в котором он поддержал собственников помещений в многоквартирном доме в споре с управляющей компанией о ненадлежащем оказании услуг.

Собственники помещений в МКД в городе Фокино заключили договор с ООО «Тихоокеанская управляющая компания номер 1». Согласно условиям договора УК приняла на себя обязательства по управлению общим имуществом МКД, оказанию услуг по содержанию и выполнению работ по ремонту общего имущества, предоставлению коммунальных услуг собственникам помещений дома, а также по предоставлению иных услуг, предусмотренных решением общего собрания собственников.

В период с 1 ноября 2016 г. по 31 декабря 2019 г. «Тихоокеанская управляющая компания номер 1» перестала надлежащим образом исполнять условия договора и длительное время не реагировала на обращения жильцов дома, как письменные, так и устные. УК производила коммунальные начисления по работам, которые невозможно было выполнить, не производила уборку общих площадей дома и придомовой территории, уборку и вывоз мусора осуществляла нерегулярно, а также не участвовала по приглашению жильцов в общих собраниях.

В связи с этим трое собственников квартир в этом доме обратились в суд с иском к управляющей компании. Они просили взыскать выплаченные денежные средства, начисленные за содержание и ремонт общего имущества, в связи с некачественным оказанием услуг за указанный период в общей сумме 55 тыс. руб., из которых 15 тыс. руб. – в качестве компенсации морального вреда.

Заявители представили акты о ненадлежащем содержании общедомового имущества с фототаблицами, составленными и подписанными жильцами дома, подтвержденными обращениями граждан в городскую администрацию, государственную жилищную инспекцию, прокуратуру г. Фокино и Приморского края. Истцы указали, что вносили плату за содержание и ремонт общего имущества МКД в соответствии с произведенными ответчиком начислениями.

20 февраля 2020 г. решением мирового судьи судебного участка № 67 судебного района г. Фокино Приморского края исковые требования граждан были удовлетворены, и с управляющей организации взысканы требуемые денежные средства. Суд первой инстанции исходил из доказанного и подтвержденного факта оказания ответчиком собственникам МКД услуг ненадлежащего качества в спорный период. Апелляция оставила решение без изменений.

Однако определением
Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 29 декабря 2020 г. решения нижестоящих инстанций были отменены в части взыскания штрафа с УК. Кассационный суд указал на то, что истцы не обращались в адрес ответчика с заявлением или претензией о возврате им денежных средств, внесенных за услугу, которая им не была оказана. Штраф, по мнению кассации, взыскивается только за отказ от добровольного удовлетворения требований потребителя, в то время как таких требований истцы в досудебном порядке не заявляли, тогда как соблюдение досудебного порядка являлось обязательным.

Не согласившись с выводами кассационного суда, собственники МКД обратилась с жалобой в Верховный Суд, Судебная коллегия по гражданским делам которого приняла решение о ее удовлетворении.

ВС отметил, что ч. 1 ст. 161 ЖК РФ установлено, что управление МКД должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство РФ в свою очередь устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению МКД, пояснил Суд.

Ссылаясь на абз. 1 ч. 2 ст. 154 ЖК, Верховный Суд обратил внимание, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в МКД включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению МКД, за содержание и текущий ремонт общего имущества в доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в таком доме.

ВС указал, что согласно п. 42 Правил
содержания общего имущества в многоквартирном доме управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении МКД, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством РФ и договором.

Суд также подчеркнул, что в соответствии с п. 6 ст. 13 Закона о защите прав потребителей при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (уполномоченной организации) за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя. Подтверждая данную позицию, Суд обратился к п. 46 Постановления
Пленума ВС от 28 июня 2012 г. № 17, где разъясняется, что при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем, суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду.

Читайте также

«Из содержания приведенных выше норм права и разъяснений Верховного Суда Российской Федерации не следует, что требование потребителя, неисполнение которого в добровольном порядке в установленный срок влечет взыскание судом штрафа, обязательно должно быть досудебным или внесудебным, равно как и не установлена какая-либо обязательная форма такого требования», – пояснил Суд. По его мнению, указание на то, что по данной категории споров предусмотрен обязательный досудебный порядок, не содержат и положения Постановления
Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 июня 2021 г. № 18.

ВС обратил внимание на то, что истцы неоднократно обращались к ответчику с требованием о проведении ремонтных работ общего имущества, перерасчете платы за содержание жилого помещения, и за ними судом было признано право на такой перерасчет исходя из обстоятельств длительного неисполнения управляющей компанией обязательств. Таким образом, Судебная коллегия посчитала вывод судов первой и апелляционной инстанций об удовлетворении требования истцов о взыскании штрафа правильным.

Адвокат, председатель АА МГКА «Власова и партнеры», к.ю.н. Ольга Власова оценила позицию ВС как направленную на упрощение доступа потребителей к правосудию. Она заметила, что в качестве доказательств того, что услуги УК были оказаны ненадлежащим образом, суды первой, а затем апелляционной и кассационной инстанций приняли акты о ненадлежащем содержании УК общедомового имущества с фототаблицами, составленными и подписанными жильцами дома. «Обычно суды, к большому сожалению, такие акты, подписанные только жильцами дома, в качестве доказательств ненадлежащего оказания услуг необоснованно не принимают. Поэтому и с этой точки зрения судебные акты по этому делу представляют большой интерес для защиты прав потребителей в сфере ЖКХ и споров с УК», – пояснила Ольга Власова.

По мнению эксперта, интересным в данном определении является факт, что суд, разрешая спор в части взыскания внесенной платы за неоказанные услуги и услуги ненадлежащего качества, признал их убытками потребителей. Ольга Власова считает, что данный факт очень облегчает взыскание внесенной платы в случае неоказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома и или оказания таких услуг ненадлежащего качества.

Адвокат АП г. Москвы, председатель «Ассоциации адвокатов России за права человека» Мария Архипова
указала, что УК обязана осуществлять уход и бремя содержания общего имущества качественно и своевременно, в объеме, оговоренном в договоре с собственниками. Однако, по мнению адвоката, на качество услуг могут оказывать влияние обстоятельства, связанные со своевременной и в полном объеме оплатой собственниками услуг ЖКХ. «Если собственники многоквартирного дома в полном объеме и своевременно оплачивают услуги ЖКХ и не имеют долгов перед УК, то УК обязана выполнять оговоренный объем работ качественно и своевременно. В случае нарушения данного обязательства граждане вправе требовать возврата оплаченных сумм и возмещения убытков при наличии таковых», – считает Мария Архипова. Вместе с тем эксперт отметила, что в случае нарушения собственниками своих обязательств по оплате ЖКХ уже УК имеет право обратиться в суд и применить соответствующие санкции, например ограничивающие поставку коммунальных услуг неплательщикам.

Мария Архипова подчеркнула, что в любом случае при возникновении споров в судебном порядке решается вопрос: был ли обоснованным отказ от выполнения услуг управляющей компании с учетом добросовестности самих собственников. «Суд должен решать при возникновении спора в каждом случае отдельно, было ли невыполнение обязательств управляющей компанией нарушением договора или же невыполнение было связано с нарушением своих обязательств по договору собственниками», – пояснила адвокат. Мария Архипова добавила, что хотя позиция Верховного Суда РФ не вышла за рамки общей судебной практики, но это хороший пример, на который могут ссылаться юристы и адвокаты в своей работе по аналогичным делам.

Адвокат филиала № 49 Московской областной коллегии адвокатов Татьяна Саяпина поддержала выводы Верховного Суда. «Управляющие компании довольно часто ищут отговорки, чтобы не возмещать жильцам причитающиеся им денежные средства за ненадлежащим образом оказанные коммунальные услуги и красноречиво выступать в суде», – заметила адвокат.

Читайте также

Татьяна Саяпина привела ряд определений КС, где тот указал, что штраф взыскивается судом вне зависимости от того, заявлялось ли данное требование потребителем или нет (определения от 23 апреля 2015 г. № 996-О; от 17 октября 2006 г. № 460-О; от 13 октября 2009 г. № 1215-О-О и др.).

По мнению эксперта, непонятно, чем руководствовался суд первой кассационной инстанции, когда выносил судебный акт по данному делу, поскольку возможность наложения штрафа прямо предусмотрена законом. «Поэтому обжаловать вынесенный судом первой кассационной инстанции судебный акт было крайне необходимо», – заключила Татьяна Саяпина.

Собственник помещения в МКД обратился с заявлением в государственную жилищную инспекцию с заявлением на то, что многоквартирный дом не оснащен общедомовым прибором учета (ОДПУ), а управляющая компания в составе платы за содержание и ремонт общего имущества взимает плату за обслуживание этого ОДПУ.

По результатам проверки Инспекция выдала предписание УК которым на общество возложена обязанность начислять плату за содержание жилого помещения без платы за услугу по обслуживанию ОДПУ, а также осуществить перерасчет платы за содержание жилого помещения, уплаченной им за январь – октябрь 2018 года, посредством исключения из нее платы за услугу по обслуживанию этого прибора учета.

Общество обжаловало выданное предписание и суд первой инстанции удовлетворил требования управляющей компании, однако апелляционная инстанция не согласилась и отменила решение суда, отказав управляющей компании в удовлетворении иска.

Судья Верховного суда РФ поддержал суд апелляционной инстанции и Определением от 13.12.2019 г. по делу № 304-ЭС19-22867 отказал управляющей компании в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного суда РФ.

В своем определении суд указал, что плата за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома должна начисляться управляющей организацией жильцам в соответствии с тарифом, утвержденным решением общего собрания с учетом фактически оказанных видов услуг, а расходование соответствующих денежных средств, поступивших в счет платы за содержание и ремонт, должно производиться в соответствии с утвержденными указанным решением статьями расходов. Иными словами, управляющей организации не предоставлено право выставлять плату за не оказываемые услуги, а также в одностороннем порядке перераспределять полученные средства между услугами и работами.

С учетом изложенного, ввиду отсутствия в многоквартирном доме общедомового прибора учета тепловой энергии, начисление обществом платы за содержание и ремонт общего имущества с учетом платы за услугу по обслуживанию названного прибора учета не соответствует законодательству.

Больше полезной информации и новостей вы найдете в нашем телеграм-канале. Подписывайтесь, получайте бонусы и консультации от опытных юристов — ПЕРЕЙТИ В КАНАЛ

В соответствии с жилищным законодательством по договору управления многоквартирным домом управляющая организация (компания) по заданию собственников помещений обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме.

Плата за содержание жилого помещения включает в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома, а также за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании указанного имущества.

Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме

Согласно статье 156 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы ТСЖ, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений такого дома.

Общее собрание собственников помещений многоквартирного дома проводится в порядке, установленном Жилищным кодексом. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей компании и устанавливается на срок не менее чем один год.

Перечень услуг и работ оказываемых (выполняемых) по договору управления

Пунктом 17 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, установлено, что  собственники обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования.

Перечень услуг и работ оказываемых (выполняемых) управляющей компанией по договору управления многоквартирным домом должен содержать объемы, стоимость, периодичность и (или) график (сроки) оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений многоквартирного дома.

Управляющей компании не предоставлено право выставлять плату за неоказанные услуги

Управляющая компания не вправе в одностороннем порядке изменять порядок определения размера платы за содержание жилого помещения и начислять ее свыше установленного договором управления многоквартирным домом. Иными словами без решения общего собрания размер собственников помещений не может быть увеличен.

Плата за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома должна начисляться в соответствии с тарифом, утвержденным решением общего собрания с учетом фактически оказанных видов услуг. Право выставлять плату за неоказанные услуги управляющей компании не предоставлено.

Вопрос отказа собственников как жилых, так и нежилых помещений вносить плату за содержание жилья в пользу управляющей компании или товарищества собственников жилья в связи с отсутствием соответствующего договора, подписанного указанными собственниками, является актуальным и периодически возникает в деятельности лиц, осуществляющих управление многоквартирным домом. Это обусловлено тем обстоятельством, что в жилищном законодательстве отсутствует конкретная, точная формулировка в отношении данного вопроса.

Верховный Суд РФ неоднократно обращал внимание, что отсутствие у собственника помещения договора в письменной форме не может являться основанием для неоплаты услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества.

Так, в определении Верховного Суда РФ от 22.01.2019  по делу № 308-ЭС18-14220 указано, что собственник помещения в многоквартирном доме, в том числе собственник нежилого помещения, обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и текущий ремонт общего имущества, коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества и взносов на капитальный ремонт. При этом данная обязанность возникает в силу закона и не обусловлена наличием договорных отношений собственника нежилого помещения с управляющей компанией или товариществом собственников жилья.

Указанный вывод подтвержден также пунктом 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 г. № 22.

Судом указано, что наниматели и собственники обязаны вносить плату за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме независимо от факта пользования общим имуществом, например, лифтом.

Отсутствие письменного договора управления у собственника с управляющей организацией не освобождает его от внесения платы за содержание общего имущества.

Подобные выводы сделаны Верховным Судом РФ исходя из анализа ряда норм жилищного и гражданского законодательства.

О.С. Колоколова, заместитель прокурора города Краснотурьинска, советник юстиции