Нормы оперативного времени на выполнение ветеринарных работ

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

ПО НОРМИРОВАНИЮ ТРУДА ВЕТЕРИНАРНЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ

Разработаны в целях установления порядка и определения норм затрат труда ветеринарных специалистов при проведении профилактических, оздоровительных, лечебных, ветеринарно-санитарных мероприятий, ветеринарно-санитарной экспертизы продовольственного сырья, продуктов животного и растительного происхождения, лабораторных исследований биологических объектов, государственного ветеринарного надзора и других ветеринарных работ.

Носят рекомендательный характер и могут быть использованы органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области ветеринарии, Россельхознадзором и его территориальными органами, а также подведомственными им организациями и учреждениями для произведения расчетов по нормированию труда специалистов, осуществляющих деятельность в области ветеринарии.

Рассмотрены и рекомендованы к изданию секцией «Ветеринария» Научно-технического совета Минсельхоза России (протокол от 26 декабря 2014 г. N 61).

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Рекомендации разработаны в целях установления порядка определения норм затрат труда ветеринарных специалистов при проведении профилактических, оздоровительных, лечебных, ветеринарно-санитарных мероприятий, ветеринарно-санитарной экспертизы продовольственного сырья, продуктов животного и растительного происхождения, лабораторных исследований биологических объектов, государственного ветеринарного надзора и других ветеринарных работ.

1.2. Настоящие Рекомендации разработаны в соответствии со следующими законодательно-нормативными документами:

— Гражданский кодекс Российской Федерации;

— Закон Российской Федерации от 14 мая 1993 г. N 4979-1 «О ветеринарии»;

— Трудовой кодекс Российской Федерации;

— Методика нормирования труда работников, принятая в агропромышленном комплексе Российской Федерации;

— методиками проведения диагностики, профилактики заразных болезней, правилами ветеринарно-санитарной экспертизы продуктов животного и растительного происхождения, лабораторных исследований биологических объектов в ветеринарии и других ветеринарных работ;

— другими нормативно-правовыми актами Российской Федерации, регулирующими деятельность в области ветеринарии.

1.3. В Рекомендациях предусматривается устанавливать нормы времени на осуществление ветеринарных мероприятий в расчете на одного исполнителя по видам работ.

1.4. Нормы времени разрабатываются для наиболее распространенных условий выполнения ветеринарных мероприятий, ветеринарных работ и содержат нормы оперативного времени, времени подготовительно-заключительных и других видов работ, времени на отдых и личные надобности.

1.5. Нормы оперативного времени определяются в расчете на единицу ветеринарных мероприятий и работ с учетом нормообразующих факторов.

1.6. С учетом особенностей ветеринарной деятельности нормы оперативного времени устанавливаются на индивидуальные, групповые и массовые ветеринарные работы. Индивидуальные работы связаны с осуществлением таких видов работ, которые выполняются в отношении одного животного, отдельных обработок, исследований, групповые работы — в отношении группы животных, групповых обработок, исследований, массовые работы охватывают большое число животных, многочисленные одновременные исследования проб биологических материалов.

1.7. Нормы времени на подготовительно-заключительные и другие виды работ, отдых и личные надобности определяются для ветеринарных врачей, инспекторского состава, фельдшеров, лаборантов и ветеринарных санитаров в год.

1.8. Нормы времени подразделяются на типовые и индивидуальные. Типовые нормы времени разрабатываются и применяются в условиях наличия высококвалифицированных исполнителей и обеспечения их рабочего места инструментами, оборудованием, медикаментами и другими средствами в соответствии с обязательными перечнями оснащения, необходимого для работы ветеринарных специалистов. Индивидуальные нормы времени разрабатывают в случае существенного отличия условий осуществления ветеринарных работ от заложенных в типовых (отсутствие высококвалифицированных специалистов, использование нестандартного оборудования и т.д.). При внедрении в практическую деятельность ветеринарных специалистов более современных методов и приемов труда, новых более производительных машин, инструментов и оборудования, не предусмотренных данными нормами, устанавливаются также индивидуальные нормы времени.

1.9. До введения рекомендуемых норм времени в ветеринарных учреждениях, производственных предприятиях необходимо привести организационно-технические условия ветеринарной деятельности в соответствие с принятыми данными нормами и провести инструктаж исполнителей.

1.10. Оснащение ветеринарных учреждений, ветеринарных служб предприятий инструментами, оборудованием, медикаментами, биопрепаратами, реактивами и другими средствами осуществляется по обязательному перечню оснащения, необходимого для работы ветеринарных учреждений и специалистов.

2. КЛАССИФИКАЦИЯ ЗАТРАТ РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ

ВЕТЕРИНАРНЫХ РАБОТНИКОВ

Рабочее время ветеринарных работников делится на время работы и время перерывов.

2.1. Время работы — это период выполнения производственного задания, в течение которого работник осуществляет: подготовительно-заключительные, оперативные, случайные, непроизводительные работы и работы по обслуживанию рабочего места.

Время подготовительно-заключительной работы затрачивается исполнителем (группой исполнителей — два ветеринарных специалиста и более, выполняющих ветеринарную работу) на приемы и действия, связанные с подготовкой к выполнению производственного задания (ветеринарные работы) и его окончанием. К нему относится время на надевание и снятие спецодежды и обуви в начале и конце рабочего дня, во время обеденного перерыва; на получение производственных заданий и указаний от руководителей и специалистов; переход от санпропускника до места работы и обратно; мытье рук, обуви, подготовка и уборка рабочего места; работу с литературой и др.

Время оперативной работы — время непосредственного выполнения ветеринарной работы. Оно состоит из времени на выполнение основной и вспомогательной работы.

Время основной работы затрачивается на действия, направленные на предмет труда, изменяющие его количественное и качественное состояние. Результаты воздействия являются конечной технологической целью.

Время вспомогательной работы затрачивается на приемы и действия, обеспечивающие успешное выполнение основной работы. Оно не связано с непосредственным воздействием на предмет труда, но без него невозможно выполнить основную работу.

Время организационно-технического обслуживания рабочего места затрачивается на приемы и действия, связанные с поддержанием в нормальном состоянии рабочего места, уходом за оборудованием, регулировкой приборов, инструментов, проверкой качества их работы, устранением мелких технических неполадок.

Время случайной, непроизводительной работы — это время, затрачиваемое ветеринарными работниками на работы, не связанные с выполнением производственного задания, т.е. не предусмотренные их должностными обязанностями.

2.2. Время перерывов подразделяется на время регламентированных (нормируемых) перерывов, т.е. целесообразных, включаемых в нормы затрат труда, и время нерегламентированных (ненормируемых) перерывов.

Время регламентированных перерывов в работе связано с личными надобностями и отдыхом исполнителей, с технологией и организацией работ.

Перерывы на отдых — это время, используемое исполнителями для поддержания нормальной работоспособности на протяжении рабочего дня.

Ко времени перерывов, обусловленных технологией производства и организацией рабочего процесса (организационно-технологические перерывы), относится время вынужденного ожидания ветеринарными работниками начала, продолжения и окончания работы, в течение которого работник не может быть занят иными видами работ (кратковременное ожидание результата постановки реакции, контроль работы оборудования в процессе выполнения работ и т.д.).

К нерегламентированным перерывам относятся простои из-за несвоевременной выдачи задания, несогласованности действий ветеринарных специалистов и руководителей производственных подразделений, нерациональной расстановки ветеринарных работников на отдельных этапах рабочего процесса, несвоевременности снабжения необходимыми материалами, инструментами для бесперебойной работы. Нерегламентированные перерывы также могут зависеть от исполнителей и нередко связаны с нарушением трудовой дисциплины.

Все нерегламентированные перерывы относятся к категории ненормируемого времени, хотя при фотохронометражных наблюдениях фиксируются в фактическом балансе рабочего времени.

Сумма затрат времени на подготовительно-заключительную, оперативную работу, на организационно-техническое обслуживание рабочего места, а также время на отдых, личные надобности исполнителя и перерывы, обусловленные технологией и организацией работ, составляют нормируемое время.

3. МЕТОДЫ НОРМИРОВАНИЯ ТРУДА

3.1. Для выполнения работ по нормированию труда подбираются государственные ветеринарные учреждения и ветеринарные службы предприятий с отлаженной технологией работы, по возможности, с равными организационно-техническими условиями, с лучшей организацией труда работников, выполняющих работы своевременно по утвержденным методикам.

3.2. Рекомендуется применять два метода нормирования труда — суммарный и аналитический или метод поэлементного нормирования.

3.3. При суммарном методе нормирования трудовой процесс не расчленяют на составные элементы. Нормы времени устанавливаются опытно-статистическим путем на ветеринарные работы в целом по средним показателям затрат труда или на основе опыта нормировщиков. При таком нормировании невозможно установить причины низкой или высокой производительности труда, выявить резервы ее повышения на основе оптимизации процесса труда. Этот метод применяют при нормировании затрат рабочего времени на редко выполняемые работы (разработка планов ветеринарных мероприятий, составление отчетов, служебные выезды и т.д.).

3.4. Основным методом нормирования является аналитический, предполагающий разложение процессов труда на составные части (элементы работы) с последующим детальным изучением затрат рабочего времени по каждому элементу работы. Организация поэлементного нормирования слагается из следующих элементов:

изучение производственных условий и самого процесса труда: способов и приемов выполнения работы, затрат рабочего времени по каждому элементу работы, фактической выработки и зависимости ее от разных условий работы (нормообразующих факторов);

анализ результатов фотохронометражных и хронометражных наблюдений в целях выявления возможностей для сокращения рабочего времени на выполнение отдельных элементов процесса труда;

проектирование рационального построения процессов труда и расчет научно обоснованной нормы труда;

рационализация трудового процесса, включающая в себя выбор наиболее эффективных форм разделения и кооперации труда, целесообразную организацию труда на рабочих местах, их бесперебойное снабжение приборами и материалами, применение передовых приемов и т.д.;

разработка организационно-технических мероприятий, обеспечивающих внедрение прогрессивных норм в практику работы ветеринарных учреждений и служб.

3.5. Аналитический метод нормирования имеет две разновидности: аналитически-экспериментальную и аналитически-расчетную. Первая предполагает проведение хронометражных и других наблюдений в типичных условиях для определения норм затрат труда, вторая — определение норм труда с помощью заранее подготовленных нормативов по элементам трудового процесса.

3.6. При определении затрат времени на выполнение работ по видам используются фотохронометраж, фотографии рабочего дня и хронометраж.

3.7. Фотография рабочего дня исполнителей проводится с целью изучения фактической загруженности ветеринарных работников в течение рабочего дня, разработки мероприятий по совершенствованию организации труда и устранения потерь рабочего времени.

Основными задачами фотографии рабочего дня являются:

определение состава затрат рабочего времени, напряженности труда и занятости работников в течение рабочего времени;

нормирование времени подготовительно-заключительных и других видов работ, регламентированных и нерегламентированных перерывов, а также определение удельных затрат времени на выполнение работ, не предусмотренных должностными обязанностями работников;

выявление причин и измерение потерь рабочего времени.

Фотография рабочего дня ветеринарного врача, ветеринарного фельдшера, лаборанта, ветеринарного санитара проводится несколько дней подряд в любом месяце года и продолжается в течение периода, за который выполняется весь цикл работ.

В период проведения фотографии рабочего дня наблюдатель должен фиксировать текущее время и названия последовательно выполняемых работ и операций. При этом по каждому новому виду выполняемых работ наблюдаемого делается отдельная запись.

Каждую запись в наблюдательном листе требуется формулировать таким образом, чтобы было ясно, какую работу и операцию выполнял наблюдаемый, место действия, применяемый инструментарий, количество материала, животных.

3.8. Хронометражные наблюдения проводятся для определения затрат времени на выполнение ветеринарных работ по их видам и элементам.

В процессе хронометража уточняются круг обязанностей и удельный вес участия соответствующей категории исполнителей в данном виде работ. Хронометраж проводится при наличии необходимого числа специалистов, вспомогательного персонала, обеспеченности исполнителей реактивами, инструментарием согласно нормативам, при условии выполнения работ в темпе, рассчитанном на средний уровень квалификации работников.

Хронометражные наблюдения по видам и элементам работы проводятся по следующим этапам:

— подбор квалифицированных исполнителей с опытом работы не менее трех лет по специальности и не менее года на данной должности;

— расчленение хронометрируемого вида работы на составные его элементы;

— наблюдение за работой исполнителя и фиксация времени, затрачиваемого на каждый элемент работы;

— обработка результатов хронометражных наблюдений.

Хронометраж отдельных видов и элементов работ проводится в течение одного или нескольких дней в зависимости от их организации и технологии. Учет затрат рабочего времени по видам и элементам работы проводится в не менее чем в трех повторностях с последующим исчислением их среднеарифметических величин.

При выполнении некоторых элементов работы, не требующих постоянного присутствия исполнителя, время учитывается частично, так как параллельно выполняются и другие виды работ.

3.9. Фотохронометраж — это комбинированный вид наблюдения, представляющий собой сочетание фотографии рабочего дня и хронометража отдельных видов работ.

Фотохронометражные и хронометражные данные заносятся в наблюдательные листы, в которых содержатся сведения об исполнителях (фамилия, имя, отчество, должность, стаж работы по специальности и должности в данном учреждении).

Лист хронометражного наблюдения за трудовым процессом

ветеринарного специалиста

Вид выполняемой работы: _____________________________________________________ Дата наблюдения: ____________________________________________________________ Начало наблюдения: ______________ Конец наблюдения: __________________________ Адрес ветеринарного учреждения: ______________________________________________ ____________________________________________________________________________ Ветеринарный специалист: ____________________________________________________ Помощники: _________________________________________________________________ (при наличии) Вид животного: ______________________________________________________________ Возраст: _____________________________________________________________________ Примечание: _________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________
Фиксажные точки, мин	Продолжительность проведения трудового приема, мин	Виды трудового приема
начало	окончание

3.10. В процессе выполнения той или иной работы могут возникать нерегламентированные перерывы по причинам, не зависящим от исполнителей. Поэтому продолжительность таких перерывов не должна включаться в затраты времени на выполнение тех работ, в течение которых они произошли.

4. НОРМИРОВАНИЕ ТРУДА ВЕТЕРИНАРНЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ

ГОСУДАРСТВЕННЫХ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, ОБСЛУЖИВАЮЩИХ

СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ЖИВОТНЫХ

4.1. Организация труда ветеринарных специалистов государственных бюджетных ветеринарных учреждений (организаций) (далее — ветеринарные учреждения), обслуживающих сельскохозяйственных животных.

4.1.1. Ветеринарные специалисты ветеринарных учреждений осуществляют профилактические и вынужденные противоэпизоотические, ветеринарно-санитарные и лечебные мероприятия на фермах предприятий разных форм собственности, крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйствах граждан в соответствии с требованиями федерального законодательства в области ветеринарии.

4.1.2. Ветеринарные специалисты ветеринарных учреждений выполняют обязательные ветеринарные мероприятия в соответствии с государственным заданием.

4.1.3. Сверх государственного задания ветеринарные учреждения оказывают государственные услуги потребителям ветеринарных услуг и осуществляют другие ветеринарные мероприятия на основе договоров на платной основе.

4.1.4. Ветеринарные специалисты ветеринарных учреждений в муниципальных образованиях сельских районов и городов планируют и осуществляют ветеринарное обслуживание животноводческих хозяйств, животных крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств граждан, расположенных в зоне их деятельности. Организация работы специалистов соответствует положениям Трудового кодекса Российской Федерации.

4.2. К работам, выполняемым руководителями ветеринарных учреждений, относятся:

— подбор и расстановка кадров ветеринарных работников, организация рабочих мест, составление должностных инструкций;

— организация, контроль и координация деятельности подчиненных ветеринарных работников;

— проведение совещаний, планерок;

— составление перспективных, текущих и оперативных планов ветеринарных мероприятий;

— заключение договоров, соглашений, контрактов;

— составление деловых бумаг;

— составление заявок на ветеринарные препараты, расходные материалы, инструменты, оборудование;

— составление ветеринарных отчетов и представление их в вышестоящие учреждения, органы управления;

— обеспечение учета и сохранности бланков документов строгой отчетности;

— организация лечебно-профилактических мероприятий;

— организация мероприятий по профилактике и ликвидации инфекционных и инвазионных болезней животных;

— оформление, регистрация и выдача ветеринарных сопроводительных документов;

— организация платных ветеринарных услуг;

— составление и контроль исполнения плана финансово-хозяйственной деятельности;

— контроль учета и использования материальных средств;

— контроль условий хранения и использования биологических и других ветеринарных препаратов;

— работа с письмами, заявлениями и жалобами юридических и физических лиц;

— взаимодействие с вышестоящими органами управления, учреждениями Россельхознадзора, Роспотребнадзора, прокуратурой, органами полиции, другими надзорными органами и органами исполнительной власти муниципальных образований районов (городов);

— извещение органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области ветеринарии о случаях выявления инфекционных и инвазионных болезней;

— повышение квалификации.

4.3. К работам, выполняемым ветеринарными врачами ветеринарных учреждений, обслуживающих сельскохозяйственных животных, относятся:

— прием животных (клинический осмотр, назначение лечения);

— повторный прием животных, корректировка лечения;

— оформление, регистрация и выдача ветеринарных сопроводительных документов;

— оформление паспортов, чипирование (идентификация) животных, занесение данных о животном и владельце в единую базу данных;

— консультация владельцев животных;

— взятие биоматериала для лабораторного исследования (кровь, соскобы, выделения и т.д.);

— диагностические исследования (ультразвуковое исследование, рентгенография, эндоскопия, электрокардиография, офтальмоскопия, гинекологическое и андрологическое обследования и т.д.);

— лечение животных, больных внутренними незаразными, акушерско-гинекологическими, хирургическими, инфекционными и инвазионными болезнями;

— осуществление местной, общей, комбинированной анестезии;

— осуществление противоэпизоотических мероприятий (аллергические исследования, вакцинации, дегельминтизации и другие обработки);

— эпизоотологическое обследование хозяйств;

— контроль выполнения владельцами животных назначений ветеринарных специалистов;

— выезды к владельцам животных для осуществления плановых и вынужденных ветеринарных мероприятий;

— вскрытие трупов животных, постановка патологоанатомических диагнозов, взятие патологического материала, направление в лабораторию, оформление протоколов (актов) вскрытия трупов;

— акушерско-гинекологическая помощь при нормальных и патологических родах;

— организация выполнения планов ветеринарных мероприятий;

— составление договоров на ветеринарное обслуживание животных и выполнение ветеринарных работ;

— составление ветеринарных отчетов, ветеринарных сопроводительных документов, ведение иного ветеринарного делопроизводства на бумажных и электронных носителях;

— учет и сохранность бланков документов строгой отчетности;

— учет животных для ветеринарного обслуживания;

— учет материальных средств, используемых при лечении животных, проведении профилактических обработок животных;

— изучение ветеринарных сертификатов, свидетельств, справок;

— контроль ветеринарно-санитарного состояния животноводческих ферм, комплексов, птицефабрик, складских помещений и других объектов;

— участие в семинарах, съездах, совещаниях и других мероприятиях;

— руководство деятельностью подчиненных работников;

— осуществление просветительской работы среди населения, владельцев животных по ветеринарным вопросам;

— повышение квалификации.

4.4. К работам, выполняемым ветеринарными фельдшерами ветеринарных учреждений, обслуживающих сельскохозяйственных животных, относятся:

— прием больных животных под руководством ветеринарного врача;

— выполнение профилактических, терапевтических и хирургических процедур по назначению ветеринарного врача;

— забор биологических материалов от животных для проведения лабораторных исследований;

— подготовка животных к диагностическим, лечебным, хирургическим и иным процедурам;

— обслуживание животных в стационаре, изоляторе ветеринарного учреждения или хозяйства;

— подготовка и проведение ветеринарных мероприятий (вакцинации, дегельминтизации, дезинфекции, дератизации, дезинсекции, дезинвазии, другие обработки, введение лекарственных препаратов, выполнение хирургических манипуляций, несложных хирургических операций, оказание акушерско-гинекологической помощи, эвтаназия животных по показаниям);

— подготовка животного к операции, помощь ветеринарному врачу при проведении хирургических манипуляций и операций;

— помощь ветеринарному врачу в ведении ветеринарного учета на бумажных и электронных носителях;

— подготовка рабочего места, поддержание его в надлежащем санитарном состоянии в течение рабочей смены;

— помощь ветеринарному врачу в учете материальных средств учреждения;

— участие в коллективных собраниях ветеринарного учреждения;

— повышение квалификации.

5. НОРМИРОВАНИЕ ТРУДА ВЕТЕРИНАРНЫХ

СПЕЦИАЛИСТОВ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ, ОБСЛУЖИВАЮЩИХ

СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ЖИВОТНЫХ

5.1. Организация труда ветеринарных специалистов производственных предприятий агропромышленного комплекса (далее — производственные предприятия), обслуживающих сельскохозяйственных животных.

5.1.1. Ветеринарные специалисты производственных предприятий осуществляют профилактические и вынужденные противоэпизоотические, ветеринарно-санитарные и лечебные мероприятия на фермах предприятий разных форм собственности и фермерских хозяйствах в соответствии с требованиями федерального законодательства в области ветеринарии.

5.1.2. Ветеринарные специалисты производственных предприятий являются наемными работниками. Их рабочий график утверждается руководителями предприятий в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

5.2. К работам, выполняемым руководителями ветеринарных служб производственных предприятий, относятся:

— подбор и расстановка кадров ветеринарных работников, организация рабочих мест, составление должностных инструкций работников;

— контроль и координация деятельности подчиненных ветеринарных работников;

— проведение совещаний, планерок;

— составление перспективных, текущих и оперативных планов ветеринарных мероприятий;

— организация работы сотрудников ветеринарных служб;

— составление заявок на ветеринарные препараты, расходные материалы, инструменты, оборудование;

— составление ветеринарных отчетов и представление их в ветеринарные учреждения сельских муниципальных районов (городов);

— организация лечебно-профилактических мероприятий;

— организация мероприятий по профилактике и ликвидации инфекционных и инвазионных болезней животных;

— извещение ветеринарных учреждений районов (городов) о случаях выявления инфекционных и инвазионных болезней;

— повышение квалификации.

5.3. К работам, выполняемым ветеринарными врачами производственных предприятий, обслуживающих сельскохозяйственных животных, относятся:

— прием животных (клинический осмотр, назначение лечения);

— повторный прием животных, корректировка лечения;

— консультация обслуживающего животных персонала по ветеринарным вопросам;

— взятие биоматериала для лабораторного исследования (кровь, соскобы, выделения и т.д.);

— диагностические исследования (ультразвуковое исследование, рентгенография, эндоскопия, электрокардиография, офтальмоскопия, гинекологическое и андрологическое обследования и т.д.);

— лечение животных, больных внутренними незаразными, акушерско-гинекологическими, хирургическими, инфекционными и инвазионными болезнями;

— осуществление местной, общей, комбинированной анестезии;

— осуществление противоэпизоотических мероприятий (аллергические исследования, взятие проб биологических материалов для лабораторных исследований, вакцинации, дегельминтизации и другие обработки);

— эпизоотологическое обследование предприятий;

— контроль за выполнением персоналом, обслуживающим животных, назначений ветеринарных специалистов;

— вскрытие трупов животных, постановка патологоанатомических диагнозов, взятие патологического материала, направление в лабораторию, оформление протоколов вскрытия трупов;

— акушерско-гинекологическая помощь при нормальных и патологических родах;

— организация выполнения планов ветеринарных мероприятий;

— составление ветеринарных отчетов, ведение иного ветеринарного делопроизводства на бумажных и электронных носителях;

— учет материальных средств, используемых при лечении животных, проведении профилактических обработок животных;

— контроль санитарного состояния предприятий;

— руководство деятельностью подчиненных работников;

— участие в семинарах, совещаниях и других мероприятиях;

— осуществление просветительской работы по ветеринарным вопросам;

— повышение квалификации.

5.4. К работам, выполняемым ветеринарными фельдшерами производственных предприятий, обслуживающих сельскохозяйственных животных, относятся:

— прием больных животных под руководством ветеринарного врача;

— выполнение профилактических, терапевтических и хирургических процедур по назначению ветеринарного врача;

— забор биологических материалов животных для проведения лабораторных исследований;

— подготовка животных к диагностическим, лечебным, хирургическим и иным процедурам;

— обслуживание животных в стационаре, изоляторе хозяйства;

— подготовка и проведение ветеринарных мероприятий (вакцинации, дегельминтизации, дезинфекции, дератизации, дезинсекции, дезинвазии, обработки, введение лекарственных препаратов, выполнение хирургических манипуляций, несложных хирургических операций, оказание акушерско-гинекологической помощи, эвтаназия животных по показаниям);

— подготовка животного к операции, помощь ветеринарному врачу при проведении хирургических манипуляций и операций;

— помощь ветеринарному врачу в ведении ветеринарного учета на бумажных и электронных носителях;

— подготовка рабочего места, поддержание его в надлежащем санитарном состоянии в течение рабочей смены;

— помощь ветеринарному врачу в учете материальных средств ветеринарной службы предприятия;

— участие в коллективных собраниях предприятия;

— повышение квалификации.

6. НОРМИРОВАНИЕ ТРУДА ВЕТЕРИНАРНЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ,

ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ВЕТЕРИНАРНЫЙ НАДЗОР

6.1. Организация труда ветеринарных специалистов, осуществляющих государственный ветеринарный надзор (далее — ветеринарные инспекторы).

6.1.1. Ветеринарные инспекторы организуют и проводят государственный ветеринарный надзор за соблюдением предприятиями и организациями всех форм собственности требований законодательства Российской Федерации, в том числе ветеринарных правил при производстве, переработке, хранении и реализации сырья и продуктов животного и растительного происхождения.

6.1.2. Ветеринарные инспекторы осуществляют контроль обеспечения выпуска пищевой, кормовой, технической продукции и сырья животного происхождения, безопасных в ветеринарно-санитарном отношении, проведения мероприятий, направленных на диагностику, профилактику и ликвидацию заразных и иных болезней животных; занимаются пропагандой ветеринарных знаний.

6.1.3. Государственный ветеринарный надзор проводится в плановом и внеплановом порядке посредством проведения документарных и выездных проверок. Организация труда ветеринарных специалистов государственных ветеринарных инспекций соответствует положениям Трудового кодекса Российской Федерации.

6.2. К работам, выполняемым руководителями государственных ветеринарных инспекций органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации (далее — инспекции), территориальных управлений Россельхознадзора, относятся:

— подбор и расстановка кадров ветеринарных инспекторов, организация их рабочих мест;

— организация работы, руководство и контроль деятельности ветеринарных инспекторов инспекций, территориальных управлений Россельхознадзора;

— государственный ветеринарный надзор за соблюдением всеми государственными органами и общественными объединениями, организациями и учреждениями, предприятиями и иными хозяйствующими субъектами, независимо от их подчиненности и форм собственности, должностными лицами и отдельными гражданами требований законодательства Российской Федерации и ее субъектов в области ветеринарии;

— контроль условий хранения и использования биологических и других ветеринарных препаратов;

— государственный ветеринарный надзор за соблюдением ветеринарных (ветеринарно-санитарных) правил при международных (межгосударственных), внутрироссийских перевозках (перегонах) животных, других подконтрольных грузов всеми видами транспорта, а также почтовых отправлений и ручной клади;

— анализ и контроль деятельности ветеринарных служб производственных предприятий, обслуживающих сельскохозяйственных животных, внесение предложений по улучшению их работы, совершенствованию организационной структуры, подбору и расстановке кадров;

— контроль соблюдения органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами в процессе своей деятельности Единых ветеринарных (ветеринарно-санитарных) требований, предъявляемых к товарам, подлежащим ветеринарному контролю (надзору), утвержденных соответствующими решениями Таможенного союза, международными договорами Российской Федерации, техническими регламентами Таможенного союза;

— осуществление контроля полноты и качества осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий с правом проведения проверок, оформления установленным порядком обязательных для исполнения предписаний: об устранении выявленных нарушений и привлечении к установленной законодательством Российской Федерации ответственности должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия (территориальные управления Россельхознадзора);

— осуществление государственного контроля в сфере обращения лекарственных средств, мониторинга безопасности лекарственных препаратов, анализа деятельности по вопросам государственного контроля в сфере обращения лекарственных средств (территориальные управления Россельхознадзора);

— подготовка руководству Россельхознадзора проектов докладов, выступлений на совещаниях, семинарах, коллегиях Россельхознадзора, проектов решений коллегий Россельхознадзора по вопросам государственного контроля в сфере обращения лекарственных средств (территориальные управления Россельхознадзора);

— организация проведения проверок соответствия лекарственных средств, находящихся в обращении, установленным обязательным требованиям к их качеству. Подготовка аналитической информации по вопросам по осуществлению государственного контроля (надзора) в сфере обращения лекарственных средств. Проведение анализа результатов профессиональной деятельности сотрудников, исполняющих функции по осуществлению государственного контроля (надзора) в сфере обращения лекарственных средств, осуществление деятельности по вопросам лицензирования производства лекарственных средств и фармацевтической деятельности (территориальные управления Россельхознадзора);

— оформление ветеринарных сопроводительных документов;

— оформление разрешений на ввоз, вывоз и транзит по соответствующим территориям подконтрольных госветнадзору грузов;

— контроль исполнения предписаний об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации ее субъектами в области ветеринарии;

— проведение совещаний, планерок;

— составление и согласование ежегодных планов проверок;

— составление заявок на расходные материалы, оборудование, технику;

— взаимодействие с вышестоящими органами управления, учреждениями Россельхознадзора, Роспотребнадзора, прокуратурой, органами полиции, другими надзорными органами и органами исполнительной власти муниципальных образований районов (городов);

— извещение органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области ветеринарии о случаях выявления инфекционных и инвазионных болезней;

— представление необходимой информации в Россельхознадзор, в региональные и местные органы государственной власти;

— анализ эффективности деятельности инспекций (территориальных управлений Россельхознадзора);

— подготовка предложений по повышению эффективности работы инспекций (территориальных управлений Россельхознадзора);

— работа с письмами, заявлениями и жалобами юридических и физических лиц в отношении подконтрольных объектов и деятельности ветеринарных инспекторов инспекций (территориальных управлений Россельхознадзора);

— ведение ветеринарного делопроизводства, в том числе заполнение журналов учета, оформление распоряжений о проведении контрольно-надзорных мероприятий, актов проверок, предписаний об устранении выявленных нарушений, протоколов о привлечении к административной ответственности, актов отбора проб (образцов), отчетов о проделанной работе и т.д.;

— обеспечение учета и сохранности бланков документов строгой отчетности;

— осуществление просветительской работы среди должностных лиц подконтрольных объектов, владельцев животных по вопросам государственного ветеринарного надзора;

— участие в семинарах, совещаниях и других мероприятиях;

— повышение квалификации.

6.3. К работам, выполняемым ветеринарными инспекторами инспекций (территориальных управлений Россельхознадзора), относятся:

— государственный ветеринарный надзор за соблюдением всеми государственными органами и общественными объединениями, организациями и учреждениями, предприятиями и иными хозяйствующими субъектами, независимо от их подчиненности и форм собственности, должностными лицами и отдельными гражданами требований законодательства в области ветеринарии Российской Федерации и ее субъектов;

— контроль условий хранения и использования биологических и других ветеринарных препаратов;

— государственный ветеринарный надзор за соблюдением ветеринарных (ветеринарно-санитарных) правил при международных (межгосударственных), внутрироссийских перевозках (перегонах) животных, других подконтрольных грузов всеми видами транспорта, а также почтовых отправлений и ручной клади;

— анализ и контроль деятельности ветеринарных служб производственных предприятий, обслуживающих сельскохозяйственных животных, внесение предложений по улучшению их работы, совершенствованию их организационной структуры, подбору и расстановке кадров;

— контроль соблюдения органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами в процессе своей деятельности Единых ветеринарных (ветеринарно-санитарных) требований, предъявляемых к товарам, подлежащим ветеринарному контролю (надзору), утвержденных соответствующими решениями Таможенного союза, международными договорами Российской Федерации, техническими регламентами Таможенного союза;

— выполнение ветеринарно-санитарных и противоэпизоотических мероприятий, направленных на предупреждение и ликвидацию болезней, общих для человека и животных, заболеваний животных заразными и незаразными болезнями, охрану территории Российской Федерации от заноса из иностранных государств заразных болезней животных;

— осуществление контроля полноты и качества осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий с правом проведения проверок, оформления установленным порядком обязательных для исполнения предписаний: об устранении выявленных нарушений и привлечении к установленной законодательством Российской Федерации ответственности должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия (территориальные управления Россельхознадзора);

— осуществление проверок соответствия лекарственных средств, находящихся в обращении, установленным обязательным требованиям к их качеству. Представление аналитической информации по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) в сфере обращения лекарственных средств, а также осуществления деятельности по вопросам лицензирования производства лекарственных средств и фармацевтической деятельности (территориальные управления Россельхознадзора);

— оформление ветеринарных сопроводительных документов;

— оформление разрешений на ввоз, вывоз и транзит по соответствующим территориям подконтрольных госветнадзору грузов;

— контроль исполнения предписаний об устранении выявленных нарушений законодательства в области ветеринарии Российской Федерации и ее субъектов;

— участие в совещаниях, планерках, семинарах и других мероприятиях;

— представление необходимой информации в Россельхознадзор, в региональные и местные органы государственной власти;

— работа с письмами, заявлениями и жалобами юридических и физических лиц в отношении подконтрольных объектов;

— ведение ветеринарного делопроизводства, в том числе заполнение журналов учета, оформление распоряжений о проведении контрольно-надзорных мероприятий, актов проверок, предписаний об устранении выявленных нарушений, протоколов о привлечении к административной ответственности, актов отбора проб (образцов), отчетов о проделанной работе и т.д.;

— обеспечение учета и сохранности бланков документов строгой отчетности;

— осуществление просветительской работы среди должностных лиц подконтрольных объектов, владельцев животных по вопросам государственного ветеринарного надзора;

— повышение квалификации.

7. НОРМИРОВАНИЕ ТРУДА ВЕТЕРИНАРНЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ,

ОБСЛУЖИВАЮЩИХ МЕЛКИХ ДОМАШНИХ ЖИВОТНЫХ

7.1. Организация труда ветеринарных специалистов, обслуживающих мелких домашних животных.

7.1.1. Ветеринарные работы в ветеринарных учреждениях и частных ветеринарных клиниках при обслуживании мелких домашних животных выполняются в соответствии с планами-графиками ветеринарных работ и рыночным спросом на работы (услуги).

7.1.2. Ответственность за сроки и качество проведенных ветеринарных работ несут ветеринарные врачи (фельдшеры).

7.1.3. Диагностические, профилактические и лечебные мероприятия при болезнях мелких домашних животных проводятся в индивидуальном порядке.

7.1.4. Лабораторное исследование биоматериалов мелких домашних животных проводится в аккредитованных ветеринарных лабораториях, лечебно-профилактических учреждениях и частных ветеринарных клиниках.

7.1.5. Штат частных ветеринарных клиник и ветеринарных учреждениях лечебно-профилактического профиля в условиях городов может предусматривать терапевтов, хирургов, офтальмологов, кардиологов, анестезиологов, специалистов рентгендиагностики, УЗИ-диагностики, дерматологов, стоматологов, зоопсихологов и т.д.

7.2. К работам, выполняемым ветеринарными врачами, при обслуживании мелких домашних животных относятся:

— прием больных животных;

— повторный прием животных;

— консультация владельцев животных;

— выезд к больным животным на место их содержания;

— диагностические исследования (ультразвуковое исследование, рентгенография, эндоскопия, электрокардиография, люминесцентное исследование, отоскопия, офтальмоскопия, тонометрия, осуществление проколов грудной, брюшной полостей, желудка, мочевого пузыря с диагностической целью и т.д.);

— лабораторное исследование биоматериалов животных (общий анализ крови, мочи, кала; биохимический анализ крови, кала; гельминтокопрологические исследования; иммуноферментный анализ на инфекционные и инвазионные болезни животных, на содержание гормонов; экспресс методы диагностики болезней животных и т.д.);

— осуществление профилактических противоэпизоотических мероприятий и контроль за их выполнением;

— лечение животных, больных инфекционными, инвазионными, незаразными, хирургическими, акушерско-гинекологическими болезнями;

— предоперационный осмотр животного, осуществление премедикации, введение наркоза, мониторинг за жизненно важными функциями организма, поддержание животного в состоянии наркоза во время проведения хирургических операций, выведение из наркоза;

— осуществление местной анестезии;

— выполнение хирургических манипуляций, проведение хирургических и косметических операций;

— наблюдение за животным, находящимся на стационарном лечении, в изоляторе, послеоперационном боксе;

— выписка результатов анализов, результатов диагностических исследований, сопроводительных документов, направлений на диагностическое исследование, выписка справок и т.д.;

— руководство работой подчиненных работников;

— разработка планов противоэпизоотических и ветеринарно-санитарных мероприятий;

— составление договоров на ветеринарное обслуживание;

— ведение ветеринарной учетной документации на бумажных и электронных носителях, составление ветеринарных отчетов;

— оформление заказов на приобретение материалов ветеринарного назначения и их учет;

— ведение ветеринарного делопроизводства;

— осуществление контроля выполнения владельцами животных назначений ветеринарных специалистов;

— поддержание в надлежащем санитарном состоянии рабочего места;

— участие на собраниях, проводимых в ветеринарном учреждении;

— повышение квалификации.

7.3. К работам, выполняемым ветеринарными фельдшерами, при обслуживании мелких домашних животных относятся:

— прием больных животных под руководством ветеринарного врача;

— консультация владельцев животных по вопросам кормления, содержания, осуществление профилактических вакцинаций и процедур;

— подготовка рабочего места, инструментов и оборудования для осуществления приема и лечения животного;

— забор биологических материалов животного для проведения соответствующих лабораторных анализов;

— подготовка животного к диагностическим, лечебным, хирургическим и иным процедурам;

— выполнение профилактических, противоэпизоотических, лечебных, хирургических процедур по назначению ветеринарного врача;

— обслуживание животных, находящихся на стационарном лечении или на карантине в отдельном изоляторе;

— оформление ветеринарных документов под руководством ветеринарного врача;

— помощь ветеринарному врачу в ведении ветеринарного учета на бумажных и электронных носителях;

— осуществление контроля над санитарным состоянием помещений ветеринарного учреждения;

— помощь ветеринарному врачу в учете и заказе лекарственных препаратов, биоматериалов, расходных материалов и т.д.;

— участие на собраниях, проводимых в ветеринарном учреждении;

— повышение квалификации.

8. НОРМИРОВАНИЕ ТРУДА ВЕТЕРИНАРНЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ,

ОБСЛУЖИВАЮЩИХ ПЕРЕРАБАТЫВАЮЩИЕ ПРЕДПРИЯТИЯ

8.1. Организация труда ветеринарных специалистов, обслуживающих перерабатывающие предприятия.

8.1.1. В настоящее время на предприятиях перерабатывающей промышленности в соответствии с действующим законодательством ветеринарное обслуживание осуществляют ветеринарные специалисты ветеринарных учреждений (подразделения государственной ветеринарной службы на предприятиях по хранению (реализации) и переработке продукции и сырья животного происхождения). Отделы технического контроля, физико-химические и микробиологические лаборатории осуществляют контроль качества выпускаемой продукции на предприятиях молочной промышленности.

8.1.2. Ветеринарная служба перерабатывающих предприятий формируется в соответствии со штатным расписанием предприятия и объединяет ветеринарных врачей — экспертов, фельдшеров, лаборантов, трихинеллоскопистов, ветсанитаров, дезинфекторов.

8.1.3. Ветеринарные специалисты перерабатывающих предприятий свою деятельность осуществляют по трудовому договору в соответствии с должностными инструкциями.

8.1.4. Ветеринарная служба перерабатывающего предприятия обеспечивает выпуск качественной и безопасной продукции путем регулярного ветеринарно-санитарного контроля на всех участках производства.

8.1.5. Продукция перерабатывающих предприятий не должна попадать к потребителям без ветеринарно-санитарного контроля.

8.1.6. В своей деятельности работники ветеринарной службы предприятия руководствуются законом Российской Федерации «О ветеринарии», техническими регламентами Таможенного Союза и т.д.

8.1.7. В современных предприятиях мясной и молочной промышленности за безопасность и качество выпускаемой продукции несет ответственность отдельная система менеджмента качества, где важная роль отведена ветеринарно-санитарной службе.

8.2. К работам, выполняемым ветеринарными врачами — экспертами (входящими в штат территориального ветеринарного учреждения и содержащимися за счет средств, поступивших от возмездного оказания платных ветеринарных услуг) на перерабатывающих предприятиях, относятся:

— контроль выполнения перерабатывающими предприятиями требований законодательства Российской Федерации в области ветеринарии;

— регулярный контроль поступающих на перерабатывающее предприятие животных, продукции;

— контроль предубойного содержания животных;

— осуществление ветеринарно-санитарных мероприятий на всех участках производства и оценка санитарного благополучия выпускаемой продукции;

— проведение ветсанэкспертизы мяса, иных продуктов убоя, обеспечение безопасности пищевой, кормовой, технической продукции и сырья животного происхождения;

— микробиологический контроль санитарного состояния производства;

— отбор проб для лабораторного исследования готовой продукции и сырья животного происхождения в аккредитованных ветеринарных лабораториях;

— контроль соблюдения ветеринарно-санитарных правил при направлении недоброкачественной продукции на особые режимы переработки, обеззараживание, утилизацию или уничтожение в соответствии с ветеринарно-санитарным заключением;

— проверка качества проведения зачистки, обвалки и жиловки мяса, подготовки субпродуктов;

— оформление актов на недоброкачественное сырье и материалы, поступившие на предприятие;

— участие в рассмотрении претензий на качество продукции предприятия; участие в установлении причин выпуска недоброкачественной продукции, а также в разработке и осуществлении мероприятий по их устранению;

— контроль состояния и условий хранения продукции и сырья животного происхождения на складах (холодильниках) предприятия;

— контроль санитарной обработки территории, производственных помещений, оборудования, транспорта, инвентаря, тары и рабочей одежды;

— отбор проб для контроля качества дезинфекции;

— контроль правильности хранения произведенной и переработанной продукции;

— контроль режимов производства и переработки продукции;

— оформление, регистрация и выдача ветеринарных сопроводительных документов;

— руководство работой ветеринарных фельдшеров, лаборантов, санитаров;

— ведение ветеринарного учета, составление ветеринарной отчетности по итогам работы ветслужбы предприятия и предоставление их в ветеринарное учреждение;

— информирование ветеринарного учреждения об установлении (обнаружении) на территории перерабатывающего предприятия зооантропонозных и других заразных болезней животных;

— участие в комиссиях, принимающих в эксплуатацию вновь построенные цеха или определяющих подготовленность предприятия к сезону массового приема и переработки скота;

— консультация владельцев животных, продукции животного происхождения, работников предприятия;

— регулярное оповещение руководства перерабатывающего предприятия о состоянии ветеринарно-санитарного контроля продукции предприятия;

— оформление требований по материально-техническому обеспечению ветеринарной службы предприятия;

— участие в планерках, собраниях трудового коллектива предприятия;

— повышение квалификации.

8.3. К работам, выполняемым ветеринарными фельдшерами-экспертами (входящими в штат территориального ветеринарного учреждения и содержащимися за счет средств, поступивших от возмездного оказания платных ветеринарных услуг) на перерабатывающих предприятиях, относятся:

— подготовка рабочего места ветеринарных специалистов предприятия, инструментов, оборудования, расходных материалов и т.д.;

— помощь ветеринарным врачам-экспертам в осуществлении ветеринарно-санитарных мероприятий на всех участках производства и при оценке санитарного благополучия выпускаемой продукции;

— осуществление санитарной обработки территории, производственных помещений, оборудования, транспорта, инвентаря и тары предприятия;

— наблюдение за процессом переработки продукции предприятия;

— наблюдение за приемом поступающей продукции и правильностью хранения произведенной и переработанной продукции;

— ведение ветеринарного учета по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы, микробиологического контроля и т.д.;

— повышение квалификации.

8.4. К работам, выполняемым лаборантами на перерабатывающих предприятиях, относятся:

— отбор, регистрация и подготовка проб для лабораторных исследований;

— проведение лабораторных исследований отобранных проб от подозрительной продукции животного происхождения;

— выписка заключения по результатам проведенных лабораторных исследований;

— подготовка рабочего места к работе, лабораторной посуды, инструментов и оборудования, поддержание в санитарном состоянии рабочего места в течение смены и уборка его в конце рабочей смены;

— утилизация исследованных проб, материалов, реактивов;

— ведение ветеринарного делопроизводства;

— своевременное оповещение о результатах экспертизы продукции руководителя отдела качества продукции, руководства предприятия;

— повышение квалификации.

8.5. К работам, выполняемым трихенеллоскопистами на перерабатывающих предприятиях, относятся:

— подготовка рабочего места и трихинеллоскопа к работе, поддержание в санитарном состоянии рабочего места в течение смены и уборка его в конце рабочей смены;

— регистрация поступающих проб для трихинеллоскопии;

— выписка заключений по результатам проведенных лабораторных исследований;

— своевременное информирование главного ветеринарного врача, руководства предприятия о случаях выявления трихинелл в мясе и принятие срочных мер по обезвреживанию туши;

— утилизация исследованных проб;

— повышение квалификации.

8.6. К работам, выполняемым ветеринарными санитарами на перерабатывающих предприятиях, относятся:

— постоянное поддержание в чистоте рабочего места ветеринарных специалистов;

— подготовка и уборка рабочего места в конце смены;

— утилизация отходов после лабораторной экспертизы продукции предприятия;

— подготовка реактивов, расходных материалов, дезинфектантов для работы;

— стерилизация инструментов и расходных материалов;

— стирка и обеззараживание рабочей одежды ветспециалистов предприятия.

9. НОРМИРОВАНИЕ ТРУДА ВЕТЕРИНАРНЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ

ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЛАБОРАТОРИЙ ВЕТЕРИНАРНО-САНИТАРНОЙ

ЭКСПЕРТИЗЫ НА ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ (СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ)

(ДАЛЕЕ — ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ) РЫНКАХ

9.1. Организация труда работников государственных лабораторий ветеринарно-санитарной экспертизы на продовольственных рынках.

9.1.1. Государственная лаборатория ветеринарно-санитарной экспертизы независимо от объема работы и места расположения размещается в изолированных помещениях следующего назначения:

— отделение ветеринарно-санитарной экспертизы мяса и рыбы;

— отделение ветеринарно-санитарной экспертизы молока и молочных продуктов;

— отделение экспертизы продукции растительного происхождения и меда;

— помещение для радиологических исследований;

— комната для персонала;

— моечная с кладовой для мелкого инвентаря;

— холодильник (изолированная холодильная камера) для временного хранения мясных туш, мясопродуктов (субпродуктов) и других продуктов, от которых отобраны пробы для лабораторных исследований;

— помещение для обеззараживания мяса и мясопродуктов (субпродуктов), оборудованное варочными котлами, автоклавами или специальными аппаратами-стерилизаторами;

— кабинет заведующего лабораторией.

9.1.2. В смотровых залах лаборатории ветеринарно-санитарной экспертизы должна быть наглядная агитация, вывешены правила доставки пищевых продуктов на рынок и порядок торговли ими, нормы отбора проб и расценки на ветеринарно-санитарную экспертизу пищевых продуктов.

9.1.3. Поступающие на исследование продукты регистрируют в журналах установленной формы и проверяют наличие и правильность оформления ветеринарных сопроводительных документов.

9.1.4. В лабораториях ветеринарно-санитарной экспертизы предусмотрено функциональное, технологическое и квалификационное разделение труда.

9.2. К работам, выполняемым заведующим государственной лабораторией ветеринарно-санитарной экспертизы на продовольственном рынке, относятся:

— организация мероприятий по предупреждению распространения заразных болезней животных через продукты животного и растительного происхождения;

— контроль соблюдения федерального и регионального законодательства в области ветеринарии, правил ветеринарно-санитарной экспертизы мяса и других пищевых продуктов;

— консультация владельцев продукции животного и растительного происхождения;

— руководство работой подчиненных ветеринарных специалистов;

— извещение руководителя ветеринарной службы района (города) о случаях выявления инфекционных и инвазионных болезней животных;

— составление отчета по форме 5-вет. и предоставление его в вышестоящее ветеринарное учреждение на бумажном и электронном носителях;

— составление заявок на лабораторную посуду, инструменты, оборудование, реактивы, хозяйственный инвентарь для представления в вышестоящее ветеринарное учреждение;

— учет сбора денежных средств за платные услуги, регистрация в ведомости, сдача денег в кассу учреждения;

— повышение квалификации.

9.3. К работам, выполняемым ветеринарными врачами государственных лабораторий ветеринарно-санитарной экспертизы на продовольственных рынках, относятся:

— ветеринарно-санитарная экспертиза мяса, молочных и других пищевых продуктов;

— ветеринарный осмотр, санитарная оценка мяса, молока и других пищевых продуктов;

— отбор проб для лабораторных исследований;

— проведение бактериологических, биохимических и других специальных исследований продукции животного и растительного происхождения;

— клеймение мяса;

— выдача разрешений на продажу мяса и других пищевых продуктов;

— отбор образцов проб мяса и других пищевых продуктов для бактериологического, токсикологического и других видов исследований в ветеринарной лаборатории;

— оказание методической и практической помощи лаборантам лаборатории в вопросах проведения ветеринарно-санитарной экспертизы молока, меда, растительных и других пищевых продуктов;

— недопущение продажи пищевых продуктов, не подвергнутых ветеринарно-санитарной экспертизе и признанных недоброкачественными, а также скота и птицы без ветеринарных сопроводительных документов;

— конфискация непригодных в пищу продуктов с составлением актов;

— организация и контроль качества обеззараживания условно-годных продуктов;

— организация утилизации непригодных в пищу продуктов, отработанных проб;

— контроль санитарного состояния мест торговли, складов, холодильников и территории рынка;

— запрещение применения оборудования, инвентаря, торговли и хранения продуктов в местах, не отвечающих санитарным требованиям;

— ведение учета и регистрация поступающей продукции и проведенных анализов в журналах установленной формы, на электронном носителе;

— изучение ветеринарных сертификатов, свидетельств, справок;

— контроль качества дезинфекции;

— прохождение периодической стажировки в ветеринарных учреждениях, учебных заведениях;

— участие в семинарах, совещаниях, собраниях;

— взимание денег с владельцев животных, продукции, оформление и выдача квитанций, кассовых чеков;

— ведение ветеринарного делопроизводства;

— повышение квалификации.

9.4. К работам, выполняемым лаборантами государственных лабораторий ветеринарно-санитарной экспертизы, относятся:

— проведение ветеринарно-санитарной экспертизы молока и молочных продуктов, меда, растительных и других пищевых продуктов;

— изучение ветеринарных сертификатов, свидетельств, справок;

— лабораторное исследование молока и молочных продуктов, меда, растительных и других продуктов;

— выдача разрешения на продажу молока и других продуктов;

— ведение учета и регистрация проступающих продуктов и проводимых анализов в журналах или на электронном носителе;

— дежурство на рынке: контроль реализации молочных, овощных и других продуктов;

— приготовление специальных красок, рабочих растворов, лабораторной посуды, других средств для проведения анализов (испытаний);

— контроль работы оборудования, приборов и их настройка;

— проведение качественной уборки на рынке;

— подготовка и уборка рабочего места в начале и конце рабочего дня;

— выполнение указаний ветеринарных врачей-ветсанэкспертов;

— проведение дезинфекции в помещениях лаборатории;

— повышение квалификации.

10. НОРМИРОВАНИЕ ТРУДА СПЕЦИАЛИСТОВ

ВЕТЕРИНАРНЫХ ЛАБОРАТОРИЙ

10.1. Особенности нормирования труда работников ветеринарных лабораторий:

— соблюдение норм труда на одинаковые работы, выполняемые ветеринарными врачами и лаборантами при аналогичных производственных условиях;

— обеспечение оптимальности норм затрат труда при одинаковой напряженности по всем трудовым процессам, связанным с лабораторными исследованиями;

— соответствие норм труда передовой организации современным технологиям и технике;

— обеспечение роста производительности труда на базе использования современного отечественного и импортного лабораторного оборудования;

— пересмотр норм труда по мере изменения организационно-технических условий выполнения лабораторных исследований;

— строгий учет нормообразующих факторов (виды средств труда, квалификация и опыт работников, организация рабочих мест, санитарно-гигиенические условия, режим труда и отдыха, объем диагностических исследований, виды болезней, исследуемого материала, методов и результатов исследований);

— составление баланса годового фонда рабочего времени в зависимости от продолжительности рабочей недели, праздничных дней, установленных Правительством Российской Федерации и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

— совершенствование материально-технической базы ветеринарных лабораторий, обусловливающей расширение лабораторной диагностики и появление новых видов лабораторных работ;

— регулярное повышение квалификации работников ветеринарных лабораторий;

— узкая специализация персонала ветеринарных лабораторий: ветеринарный врач — бактериолог, вирусолог, токсиколог и т.д.;

— ведение первичного ветеринарного учета в журналах лабораторных исследований и (или) в специальных компьютерных программах, составление ветеринарных отчетов формы N 4-вет (4-вет А, 4-вет Б, 4-вет В, 4-вет Г), экспертиз, выписка результатов анализов лабораторных исследований и т.д.

10.2. К работам, выполняемым ветеринарными врачами ветеринарных лабораторий, относятся:

— подготовка оборудования к работе;

— лабораторное исследование биоматериалов животных (кровь, моча, кал, соскоб, слизь, выделения, волос, секреты);

— лабораторное исследование продуктов животного и растительного происхождения непромышленного изготовления, направленных для лабораторных исследований;

— составление планов диагностических исследований, материально-технического обеспечения отделов и лаборатории;

— лабораторное исследование патологического материала;

— лабораторное исследование кормов, кормовых добавок и т.д.;

— анализ результатов бактериологических, вирусологических, биохимических, токсикологических, микологических, серологических, радиологических, патоморфологических, гистологических и иных исследований;

— поддержание в надлежащем санитарном состоянии рабочего места в течение рабочей смены;

— изучение сопроводительных документов и учет поступающего патологического материала, проб биологических материалов и т.д.;

— выезды в сельскохозяйственные предприятия для проведения обследования и забора биологического (трупного) материала, отбора проб (образцов), составление актов отбора проб;

— регистрация проведенных исследований, оформление заключений, экспертиз, ответов по результатам лабораторных исследований, составление протоколов вскрытия трупов животных;

— разработка предложений и рекомендаций по результатам лабораторных исследований биологических и иных материалов;

— консультативная помощь владельцам животных, представителям сельскохозяйственных предприятий, ветеринарным специалистам;

— подготовка ветеринарных отчетов и предоставление в вышестоящие органы исполнительной власти в области ветеринарии;

— осуществление ветеринарно-просветительской работы;

— учет материально-технического обеспечения отделов лаборатории;

— составление отчетов, заявок, актов на списание различных диагностических средств и материалов, подготовка сопроводительных документов;

— участие в проведении совещаний, семинаров, мастер-классов;

— участие в коллективных собраниях, проводимых в ветеринарной лаборатории;

— повышения квалификации.

10.3. К работам, выполняемым ветеринарными врачами или совместно с лаборантами, относятся:

— прием патологического материала;

— патологоанатомическое исследование трупов и органов павших животных;

— подготовка патологического материала для гистологического исследования;

— подготовка мазков;

— посев на питательные среды и изучение культур микроорганизмов;

— выращивание посевов культур в термостате;

— окраска мазков и их исследование под микроскопом;

— подготовка исследуемых проб, лабораторной посуды, оборудования, реактивов, антигенов, контрольных сывороток для исследования;

— просмотр культур и их отбор для музея;

— обезвреживание и уничтожение использованных в лабораторных исследованиях материалов;

— приготовление, хранение питательных сред, проверка их качества;

— осуществление серологических исследований;

— бактериологические исследования воды, воздуха, кормов, спермы, мяса, рыбы, молока, яиц, пчел, слизи, смывов с молочного оборудования, мест торговли пищевыми продуктами, проб при определении качества дезинфекции; подсчет соматических клеток молока, определение видовой принадлежности мяса и др.;

— гистологические исследования;

— гистохимические исследования;

— химико-токсикологические исследования кормов, продуктов животного и растительного происхождения;

— исследования объектов внешней среды, кормов и продуктов питания на содержание пестицидов;

— определение чувствительности микроорганизмов к антибиотикам;

— исследования на микозы, микотоксикозы;

— гематологические исследования на лейкоз;

— вирусологические исследования;

— определение напряженности иммунитета при болезни Ньюкасла, классической чумы свиней и т.д.;

— анализ аминокислотного состава белков, свободных аминокислот в сыворотке крови, содержание макро- и микроэлементов, витаминов;

— постановка биопробы на лабораторных животных;

— исследование пищевых продуктов;

— радиологические и радиохимические исследования;

— исследование содержания антибиотиков;

— исследование кормов на питательность, содержания витаминов, макро- и микроэлементов.

10.4. К работам, выполняемым лаборантами в ветеринарных лабораториях, относятся:

— подготовка рабочего места, лабораторной посуды и оборудования для осуществления лабораторных исследований;

— подготовка реактивов, реагентов, специальных красок, питательных сред для исследований;

— первичная подготовка проб для проведения исследований;

— регулярный уход за лабораторными животными в вивариях, контроль состояния их здоровья;

— работа на оборудовании высокого давления;

— утилизация биологических отходов, материалов после лабораторных испытаний;

— подготовка лабораторных животных к испытаниям (постановке биопробы, взятие крови и т.д.);

— помощь ветеринарному врачу в проведении лабораторных исследований (бактериологические, вирусологические, биохимические, токсикологические, микологические, серологические, радиологические, патоморфологические, гистологические и т.д.);

— регистрация результатов экспертиз в специальных журналах или электронной базе учета;

— оформление результатов анализа и других документов под руководством ветеринарного врача;

— осуществление контроля за санитарным состоянием приборов, оборудования, помещений ветеринарной лаборатории;

— учет материальных средств, используемых в лабораторных испытаниях;

— участие в собраниях, совещаниях, проводимых ветеринарной лабораторией;

— повышение квалификации.

11. БАЛАНС ГОДОВОГО ФОНДА РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ

ВЕТЕРИНАРНЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ

11.1. Баланс годового фонда рабочего времени ветеринарных специалистов определяется с учетом количества календарных дней в год, количества рабочих, выходных и праздничных дней, продолжительности рабочего дня, количества рабочих часов в неделю, планируемых невыходов на работу.

11.2. Баланс годового фонда рабочего времени ветеринарных специалистов государственных учреждений ветеринарии лечебно-профилактического профиля.

Показатели	Значение
Календарные дни	365,2
Рабочие дни	248,8
Выходные и праздничные дни	116,4
Продолжительность рабочего дня по законодательству, ч	8,0
Рабочие часы при 40-часовой рабочей неделе	1985,4
Планируемые невыходы на работу:
очередной отпуск (календарные дни)	28
дополнительный отпуск (рабочие дни)	4
болезни и др. (рабочие дни)	7
Нерабочие часы в соответствии с планируемыми невыходами на работу	248
Годовой эффективный фонд рабочего времени, ч	1737,4

11.3. Баланс годового фонда рабочего времени ветеринарных специалистов государственных лабораторий ветеринарно-санитарной экспертизы на продовольственных рынках и специалистов, осуществляющих государственный ветеринарный надзор.

Показатели	Значение
Календарные дни	365,2
Рабочие дни	248,8
Выходные и праздничные дни	116,4
Продолжительность рабочего дня по законодательству, ч	8,0
Рабочие часы при 40-часовой рабочей неделе	1985,4
Планируемые невыходы на работу:
очередной отпуск (календарные дни)	28
дополнительный отпуск (рабочие дни)	3
болезни и др. (рабочие дни)	7
Нерабочие часы в соответствии с планируемыми невыходами на работу	240
Годовой эффективный фонд рабочего времени, ч	1745,4

11.4. Баланс годового фонда рабочего времени ветеринарных специалистов ветеринарных лабораторий.

Показатели	Значение
Календарные дни	365,2
Рабочие дни	248,8
Выходные и праздничные дни	116,4
Продолжительность рабочего дня по законодательству, ч	7,2
Рабочие часы при 36-часовой рабочей неделе	1786,4
Планируемые невыходы на работу:
очередной отпуск (календарные дни)	28
дополнительный отпуск (календарные дни)	14
болезни и др. (рабочие дни)	7
Нерабочие часы в соответствии с планируемыми невыходами на работу	266,4
Годовой эффективный фонд рабочего времени, ч	1520,0

11.5. Баланс годового фонда рабочего времени ветеринарных специалистов предприятий агропромышленного комплекса.

Показатели	Значение
Календарные дни	365,2
Рабочие дни	248,8
Выходные и праздничные дни	116,4
Продолжительность рабочего дня по законодательству, ч	8
Рабочие часы при 40-часовой рабочей неделе	1985,4
Планируемые невыходы на работу:
очередной отпуск (календарные дни)	28
болезни и др. (рабочие дни)	8
Нерабочие часы в соответствии с планируемыми невыходами на работу	224
Годовой эффективный фонд рабочего времени, ч	1761,4

11.6. Годовые нормы затрат рабочего времени работников ветеринарных учреждений на подготовительно-заключительные работы, регламентированные перерывы и другие виды работ, ч.

Виды работ и перерывы	Категория ветеринарных работников
врачи	фельдшеры, лаборанты	младший персонал
1. Ветеринарные учреждения лечебно-профилактического профиля
Подготовительно-заключительные работы	210,2	240,4	106,5
Перерывы на отдых и личные надобности	108,6	108,6	108,6
Другие виды работ	105,3	80,4	1522,3
Итого	424,1	429,4	1737,4
2. Районные и межрайонные ветеринарные лаборатории
Подготовительно-заключительные работы	108,5	142,0	262,0
Перерывы на отдых и личные надобности	105,6	105,6	105,6
Другие виды работ	129,0	30,0	1152,4
Итого	343,1	277,6	1520,0
3. Областные, краевые, республиканские ветеринарные лаборатории
Подготовительно-заключительные работы	108,5	142,0	262,0
Перерывы на отдых и личные надобности	105,6	105,6	105,6
Другие виды работ	258,0	50,0	1152,4
Итого	472,1	297,6	1520,0
4. Межрегиональные, межобластные ветеринарные лаборатории Россельхознадзора, Центральная научно-производственная ветеринарная радиобиологическая лаборатория (ФГБУ) (далее — межрегиональные, межобластные ветеринарные лаборатории)
Подготовительно-заключительные работы	108,5	142,0	262,0
Перерывы на отдых и личные надобности	105,6	105,6	105,6
Другие виды работ	333,0	55,5	1152,4
Итого	547,1	303,1	1520,0
5. ФГБУ ЦНМВЛ (Центральная научно-методическая ветеринарная лаборатория) (далее — Центральная научно-методическая ветеринарная лаборатория)
Подготовительно-заключительные работы	108,5	142,0	262,0
Перерывы на отдых и личные надобности	105,6	105,6	105,6
Другие виды работ	724,0	119,5	1152,4
Итого	938,1	367,1	1520,0
6. Диагностические кабинеты районных (городских) станций по борьбе с болезнями животных
Подготовительно-заключительные работы	108,5	142,0	262,0
Перерывы на отдых и личные надобности	105,6	105,6	105,6
Другие виды работ	178,0	92,5	1152,4
Итого	392,1	340,1	1520,0
7. Государственные лаборатории ветеринарно-санитарной экспертизы на продовольственных рынках
Подготовительно-заключительные работы	109,4	109,4	109,4
Перерывы на отдых и личные надобности	109,1	109,1	109,1
Другие виды работ	58,4	69,3	1526,9
Итого	472,1	297,6	1745,4
8. Инспекции и территориальные управления Россельхознадзора
Подготовительно-заключительные работы	116,2	—	—
Перерывы на отдых и личные надобности	105,6	—	—
Другие виды работ	13,2	—	—
Итого	253,0	—	—

11.7. Годовые нормы затрат рабочего времени ветеринарных работников предприятий агропромышленного комплекса на подготовительно-заключительные работы, регламентированные перерывы и другие виды работ, ч.

Виды работ и перерывы	Категория работников
ветврачи	ветфельдшеры, лаборанты	младший ветеринарный персонал
Подготовительно-заключительные работы	190,4	234,4	106,5
Перерывы на отдых и личные надобности	108,6	108,6	108,6
Другие виды работ	146,0	121,0	1546,3
Итого	445,0	464,0	1761,4

11.8. Годовой фонд оперативного рабочего времени ветеринарных работников в учреждениях Государственной ветеринарной службы Российской Федерации и предприятиях агропромышленного комплекса, ч.

Виды работ и перерывы	Категория ветеринарных работников
врачи	фельдшеры, лаборанты
Ветеринарные учреждения лечебно-профилактического профиля	1313,3	1308,0
Ветеринарные лаборатории:
районные, межрайонные	1176,9	1242,4
областные, краевые, республиканские	1047,9	1222,4
межобластные, региональные	972,9	1216,9
Центральная научно-методическая ветеринарная лаборатория	581,9	1152,9
Диагностические кабинеты районных (городских) станций по борьбе с болезнями животных	1127,9	1177,9
Государственные лаборатории ветеринарно-санитарной экспертизы на продовольственных рынках	1468,5	1457,6
Предприятия агропромышленного комплекса	1316,4	1297,4
Инспекции и территориальные управления Россельхознадзора	1510,0	—

12. РАСЧЕТ НАГРУЗКИ НА ВЕТЕРИНАРНЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ

ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ВЕТЕРИНАРНЫХ РАБОТ

12.1. Для расчета нагрузки на ветеринарных специалистов при проведении ветеринарных работ устанавливают нормы оперативного времени на выполнение каждого вида работ, нормы времени на подготовительно-заключительные работы и регламентированные перерывы.

12.2. Нормы оперативного времени на выполнение каждого вида ветеринарных работ устанавливаются по материалам фотохронометражных наблюдений и приводятся в нормативных справочниках.

12.3. Нормы времени на каждый вид подготовительно-заключительной работы устанавливаются путем фотографии рабочего дня или фотохронометражных наблюдений по каждой категорией ветеринарных работников в отдельности. Сложением затрат рабочего времени на все виды подготовительно-заключительных работ, выполненных за день, устанавливается дневная норма времени на эти работы. Годовая норма времени на подготовительно-заключительные работы рассчитывается путем умножения средней дневной нормы затрат времени на количество рабочих дней в году.

12.4. Время регламентированных перерывов (на личные надобности и отдых исполнителей) определяется Трудовым кодексом Российской Федерации (ст. 108), где предусмотрено на такие перерывы не менее 30 мин в день, которые в рабочее время не включаются. Годовое время регламентированных перерывов определяется умножением дневной нормы на количество рабочих дней.

12.5. Нагрузку на ветеринарных специалистов (Нн) определяют путем деления дневного фонда оперативного времени на норму времени на выполнение конкретного вида работ по формуле

Нн = (Тд — Тпз — Тотл) : Нв,

где Тд — продолжительность рабочего дня, мин; Тпз — дневная норма времени на подготовительно-заключительные работы, мин; Тотл — дневная норма рекомендованных перерывов, мин; Нв — норма времени на выполнение конкретного вида ветеринарных работ, мин.

12.6. Норма численности работников государственных ветеринарных учреждений и производственных предприятий определяется по трудоемкости выполнения ветеринарных работ по формуле

,

где Нчис. — норма численности работников соответствующей категории на выполнение годового объема ветеринарных работ; , , , … — нормы оперативного времени работников соответствующих категорий на выполнение единицы объема ветеринарных работ, мин; , , … — годовой объем ветеринарных работ по их видам в соответствующих единицах измерения; Тгод — годовой эффективный фонд рабочего времени ветеринарного работника, ч; Тпз — годовая норма времени на подготовительно-заключительные работы работников соответствующей категории, ч; Трп — годовая норма времени на регламентированные перерывы, ч; Тдр — годовая норма времени на другие виды работ, ч.

12.7. Резервы повышения производительности труда работников государственных ветеринарных учреждений и производственных предприятий за счет сокращения времени на выполнение других работ (), ликвидации нерегламентированных перерывов () и общий резерв повышения производительности труда (Тп общ) определяются по формулам

;

,

где Тдр — время выполнения других, не входящих в должностные обязанности работ, мин; Топ — время оперативной работы, мин; Тпн — время нерегламентированных перерывов, мин.

12.8. Эффективность использования рабочего времени ветеринарными работниками оценивается по коэффициенту использования фонда рабочего времени (Кр) и уровню занятости ветеринарных работников оперативной работой (Узр) по формулам

Кр = (Топ + Тпз + Трп) : Трд;

Узр = Топ : Трд x 100%,

где Топ — время оперативной работы, мин; Тпз — время подготовительно-заключительной работы, мин; Трп — время регламентированных перерывов, мин, Трд — продолжительность рабочего дня, мин.

12. РАСЧЕТ НАГРУЗКИ НА ВЕТЕРИНАРНЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ

ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ВЕТЕРИНАРНЫХ РАБОТ

12.1. Для расчета нагрузки на ветеринарных специалистов при проведении ветеринарных работ устанавливают нормы оперативного времени на выполнение каждого вида работ, нормы времени на подготовительно-заключительные работы и регламентированные перерывы.

12.2. Нормы оперативного времени на выполнение каждого вида ветеринарных работ устанавливаются по материалам фотохронометражных наблюдений и приводятся в нормативных справочниках.

12.3. Нормы времени на каждый вид подготовительно-заключительной работы устанавливаются путем фотографии рабочего дня или фотохронометражных наблюдений по каждой категорией ветеринарных работников в отдельности. Сложением затрат рабочего времени на все виды подготовительно-заключительных работ, выполненных за день, устанавливается дневная норма времени на эти работы. Годовая норма времени на подготовительно-заключительные работы рассчитывается путем умножения средней дневной нормы затрат времени на количество рабочих дней в году.

12.4. Время регламентированных перерывов (на личные надобности и отдых исполнителей) определяется Трудовым кодексом Российской Федерации (ст. 108), где предусмотрено на такие перерывы не менее 30 мин в день, которые в рабочее время не включаются. Годовое время регламентированных перерывов определяется умножением дневной нормы на количество рабочих дней.

12.5. Нагрузку на ветеринарных специалистов (Нн) определяют путем деления дневного фонда оперативного времени на норму времени на выполнение конкретного вида работ по формуле

Нн = (Тд — Тпз — Тотл) : Нв,

где Тд — продолжительность рабочего дня, мин; Тпз — дневная норма времени на подготовительно-заключительные работы, мин; Тотл — дневная норма рекомендованных перерывов, мин; Нв — норма времени на выполнение конкретного вида ветеринарных работ, мин.

12.6. Норма численности работников государственных ветеринарных учреждений и производственных предприятий определяется по трудоемкости выполнения ветеринарных работ по формуле

,

где Нчис. — норма численности работников соответствующей категории на выполнение годового объема ветеринарных работ; , , , … — нормы оперативного времени работников соответствующих категорий на выполнение единицы объема ветеринарных работ, мин; , , … — годовой объем ветеринарных работ по их видам в соответствующих единицах измерения; Тгод — годовой эффективный фонд рабочего времени ветеринарного работника, ч; Тпз — годовая норма времени на подготовительно-заключительные работы работников соответствующей категории, ч; Трп — годовая норма времени на регламентированные перерывы, ч; Тдр — годовая норма времени на другие виды работ, ч.

12.7. Резервы повышения производительности труда работников государственных ветеринарных учреждений и производственных предприятий за счет сокращения времени на выполнение других работ (), ликвидации нерегламентированных перерывов () и общий резерв повышения производительности труда (Тп общ) определяются по формулам

;

,

где Тдр — время выполнения других, не входящих в должностные обязанности работ, мин; Топ — время оперативной работы, мин; Тпн — время нерегламентированных перерывов, мин.

12.8. Эффективность использования рабочего времени ветеринарными работниками оценивается по коэффициенту использования фонда рабочего времени (Кр) и уровню занятости ветеринарных работников оперативной работой (Узр) по формулам

Кр = (Топ + Тпз + Трп) : Трд;

Узр = Топ : Трд x 100%,

где Топ — время оперативной работы, мин; Тпз — время подготовительно-заключительной работы, мин; Трп — время регламентированных перерывов, мин, Трд — продолжительность рабочего дня, мин.

---

«Нормы времени на выполнение ветеринарных работ на животноводческих фермах, комплексах и птицефабриках»

Одобрены

Научно-техническим советом

Центра «РоссельхозНОТ» МСХ РСФСР

(протокол от 9 декабря 1982 г. N 7)

НОРМЫ ВРЕМЕНИ

НА ВЫПОЛНЕНИЕ ВЕТЕРИНАРНЫХ РАБОТ НА ЖИВОТНОВОДЧЕСКИХ

ФЕРМАХ, КОМПЛЕКСАХ И ПТИЦЕФАБРИКАХ

Нормы времени на выполнение ветеринарных работ на животноводческих фермах, комплексах и птицефабриках разработали: Центр «РоссельхозНОТ» МСХ РСФСР, ВГНКИ, ВНИИНБЖ, КВИ.

Раздел III «Организационно-экономические и методические основы организации и планирования ветеринарного обслуживания» разработан кандидатом экономических наук М.С. Ромашиным.

Нормы времени на выполнение ветеринарных работ на животноводческих фермах, комплексах и птицефабриках одобрены Научно-техническим советом Центра «РоссельхозНОТ» МСХ РСФСР (протокол N 7 от 9 декабря 1982 г.).

ВВЕДЕНИЕ

Совершенствование организации труда ветеринарных работников животноводческих и птицеводческих комплексов имеет большое значение для дальнейшего роста производительности труда и снижения себестоимости продуктов животноводства и птицеводства.

Роль и значение организации труда работников ветеринарной службы особенно возросли в связи с интенсификацией методов содержания животных и птицы, повышением концентрации поголовья на ограниченной территории, требующей исключительно высокой ветеринарно-санитарной культуры, от которой в значительной мере зависит успешная работа животноводческих, свиноводческих и птицеводческих хозяйств.

В настоящее время на свиноводческих комплексах по откорму 108 тыс. свиней в год ветеринарным обслуживанием поголовья заняты 30 — 50 ветеринарных работников.

Животноводческие комплексы по откорму 10 тыс. голов крупного рогатого скота в год обслуживает 15 — 20 ветработников. На птицефабриках яичного направления с объемом производства в год свыше 50 млн. шт. яиц и 800 т мяса птицы, в бройлерных птицефабриках с производственной мощностью 3,0 млн. бройлеров имеется 12 — 38 ветеринарных работников, а иногда и более, на птицефабриках с производством яиц свыше 200 млн. шт. в год численность ветеринарной службы достигает 80 человек.

Несмотря на значительное повышение уровня механизации труда ветеринарных работников и применение более совершенной прививочной и дезинфекционной техники, групповых и комплексных методов прививок и значительного улучшения условий труда в целом производительность труда на одного ветеринарного работника на животноводческих комплексах, птицефабриках и в птицесовхозах возросла недостаточно.

Например, нагрузка на одного ветеринарного работника, занятого на обслуживании крупного рогатого скота, за последние пять лет возросла только на 8%, в свиноводстве — на 13%, в птицеводстве — на 14,5%.

Отсутствие норм и нормативов трудоемкости ветеринарно-профилактических работ на животноводческих комплексах и птицефабриках затрудняет планирование месячных, квартальных и годовых объемов работ и численности ветеринарного персонала, что лишает ветеринарную службу возможности планомерно и ритмично выполнять свои функции.

В работе были использованы результаты комплексных исследований и фотохронометражные наблюдения, проведенные на животноводческих комплексах и птицефабриках сотрудниками:

Центра внедрения научной организации производства, труда и управления (Центр «РоссельхозНОТ») МСХ РСФСР;

Всесоюзного государственного научно-контрольного института ветеринарных препаратов (ВГНКИ);

Всесоюзного научно-исследовательского института незаразных болезней животных (ВНИИНБЖ);

Казанского ветеринарного института им. Баумана (КВИ).

В основу разработки норм времени на выполнение ветеринарных работ на животноводческих фермах, комплексах и птицефабриках положены следующие данные:

а) фотохронометражные наблюдения;

б) эпизоотические характеристики хозяйств и организационно-технические условия труда;

в) инструкции по борьбе с болезнями сельскохозяйственных животных, наставления по применению ветеринарных препаратов, технических устройств и др.;

г) технологические карты ветеринарных мероприятий;

д) карты организации труда ветеринарных работников в животноводстве и птицеводстве, разработанные Центром «РоссельхозНОТ».

Данные нормы времени на выполнение ветеринарных работ рекомендуются для животноводческих комплексов по производству молока, выращиванию и откорму свиней, крупного рогатого скота и для птицефабрик.

Нормы времени установлены на одного исполнителя по категориям ветеринарных работников, а подготовительно-заключительные расчеты даны по категориям ветработников в часах на год.

Норма времени оперативной работы (время непосредственного выполнения ветеринарных работ) дана по видам ветеринарных работ и соответствующим категориям исполнителей с учетом кратности выполнения работ в минутах. В величину времени оперативной работы включено время на переходы от объекта к объекту исследования или обработок животных и птицы.

Годовая норма времени на отдых и личные надобности дана согласно нормативам НИИ труда в часах.

Нормы времени установлены для наиболее распространенных условий выполнения работ. На работы, не предусмотренные данными нормами, устанавливаются местные нормы по аналогии с типовыми. До внедрения настоящих типовых норм времени необходимо организационно-технические условия на производственных участках, в зонах и цехах (организация труда, оснастка и др.) привести в соответствие с запроектированными в нормах и провести производственный инструктаж ветеринарных работников.

При внедрении на предприятиях более совершенной, чем это предусмотрено в типовых нормах, организации производства, труда, технологии работы, оборудования, машин, оснастки и т.п., повышающих производительность труда ветеринарных работников, нормы времени следует разрабатывать методом технического нормирования и вводить в установленном порядке местные нормы, соответствующие более высокой производительности труда.

Разработанные нормы времени позволяют исполнителям более рационально организовать свой труд на рабочем месте, совершенствовать профессиональный опыт, методы и приемы выполнения рабочих операций, закреплять и распространять передовой опыт организации труда на рабочем месте на основе прогрессивных норм, устанавливать трудоемкость работ и проектировать штатную численность коллективов ветеринарных работников.

Экономическая эффективность перехода всех ветеринарных работников животноводческих комплексов, ферм и птицефабрик на работу по нормативной трудоемкости состоит в повышении производительности труда, которая выражается во внедрении технически обоснованных норм при проведении различных ветеринарно-санитарных мероприятий, в наиболее полном использовании рабочего времени смены, в повышении качества проведения ветеринарных обработок, экономии вакцин, дезсредств и т.д.

Широкое внедрение данных нормативов времени у ветеринарных работников животноводческих и птицеводческих хозяйств, занятых проведением всего комплекса ветеринарно-санитарных работ с одновременным осуществлением организационно-технических мероприятий по совершенствованию форм и методов организации труда, позволяет повысить производительность труда на 15 — 25%.

Работа выполнена во исполнение координационной программы по решению научно-технического задания 0.сх.96, утвержденной начальником Главного управления ветеринарии Минсельхоза СССР А.Д. Третьяковым от 28 сентября 1981 г.

I. МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО ИЗУЧЕНИЮ ЗАТРАТ РАБОЧЕГО

ВРЕМЕНИ ВЕТЕРИНАРНЫХ РАБОТНИКОВ ЖИВОТНОВОДЧЕСКИХ КОМПЛЕКСОВ

И ПТИЦЕФАБРИК

Интенсификация животноводства на промышленной основе приводит к концентрации животных на ограниченных площадках, что нередко обуславливает нарушение ветсанправил и создает благоприятные условия для возникновения инфекционных и инвазионных заболеваний. При этом на животноводческих комплексах и птицефабриках наблюдается несоответствие между существующими формами организации труда ветеринарных работников и количественными и качественными изменениями системы ветеринарных мероприятий, вызванными новой технологией производства. Требования новой технологии обусловили разделение труда ветеринарных работников на основе специализации их на выполнении часто повторяющихся работ, таких как дезинфекция, дезинсекция, дератизация помещений, профилактические и лечебные обработки животных и птицы.

В связи с этим на комплексах созданы специализированные звенья по выполнению указанных работ, что влечет за собой необходимость совершенствования структуры штата ветеринарной службы, технологии ветеринарных мероприятий и организации труда ветеринарных работников. Отсутствие научно обоснованных норм времени и нормативов трудоемкости ветеринарных работ затрудняет планирование численности штата ветеринарной службы в зависимости от объема и видов ветеринарных работ по принятой технологии производства.

Методические указания предназначаются для учета затрат рабочего времени ветработников промышленных животноводческих комплексов и птицефабрик на выполнение ветеринарных и других видов работ с целью определения норм времени, численности штата ветслужбы по видам работ и категориям ветработников (ветврач, ветоператоры по обработке помещений и животных), совершенствования организации и повышения качества их труда.

1. Выбор объекта исследования, характеристика технологии

производства и ветеринарных работ

1.1. Для выполнения работ по нормированию труда подбираются животноводческие комплексы и птицефабрики с отлаженной технологией производства, по возможности с различными организационно-техническими условиями выполнения ветеринарных работ, с лучшей организацией труда ветработников, выполняющих весь объем работы своевременно, в соответствии с должностными обязанностями.

1.2. Промышленный животноводческий комплекс — это узкоспециализированное, самостоятельное предприятие закрытого типа с замкнутым циклом производства, имеющее совокупность необходимых для производства объектов основного и вспомогательного значения (здания, сооружения, оборудование, инженерные коммуникации), объединенных единым технологическим процессом и расположенных, как правило, на одной территории.

1.3. На каждом участке комплекса технологические процессы производства строго разграничены. Например, на 1-ом участке свиноводческого комплекса на 108 тыс. гол. находится 2700 свиноматок, 90 хряков и ремонтный молодняк; свиноматок осеменяют и содержат здесь в течение первой половины супоросности. За это время выявляют неоплодотворившихся животных, которых возвращают обратно на осеменение. Маток и хряков содержат в индивидуальных станках, а ремонтный молодняк — в общих клетках по 25 — 30 голов. В соответствии с технологией ежедневно осеменяют 44 свиноматки из числа поступивших после отъема от них поросят, а также из ремонтного молодняка.

2-ой участок имеет 4 полуздания, в которых находятся свиноматки второго периода супоросности. Свиноматки содержатся группами, в станках по 11 — 13 голов до 112 дней супоросности. В этих полузданиях размещают 2772 основных и 800 ремонтных маток. Ежедневно с участка переводят в родильное отделение по 33 — 35 свиноматок за 2 — 3 дня до опороса. Перед перегоном свиней моют теплой водой, а затем обрабатывают раствором хлорофоса или СК-9.

3-ий участок имеет 4 полуздания, в которых проводится опорос и свиноматки находятся с поросятами в индивидуальных станках. В 4-х полузданиях размещаются 1250 свиноматок и 11000 поросят-сосунков. Кроме того, шесть помещений для содержания пигбалья. Ежедневно на первый участок перегоняют 33 свиноматки, а на четвертый — 300 поросят-отъемышей. От свиноматок, давших малочисленный приплод, поросят подсаживают к другим свиноматкам, а свиноматок перегоняют на первый участок.

4-ый участок, где производится доращивание поросят-отъемышей с 26 до 106-дневного возраста, состоит из 6 полузданий, в каждом полуздании семь боксов, имеющих по 24 станка, в станке 29 — 30 поросят. Через каждые два дня 600 поросят перегоняют на откорм.

5-ый и 6-ой участки принимают с 4-го участка поросят на откорм живой массой 38 кг и выращивают в течение 116 дней до 112 кг. Участок имеет 10 полузданий и рассчитан на одновременное содержание 36000 голов. Свиней содержат группами по 25 — 30 голов в станках. Через каждые два дня сдается на убой, а взамен поступает на откорм по 600 голов свиней.

1.4. В основе технологии комплекса лежит цикличность, поточность производства продукции. Это позволяет заполнять сектор группой животных одного возраста, которые находятся в одинаковой фазе производственного цикла, что обеспечивает организацию профилактических и лечебных ветеринарных мероприятий по соответствующим производственным участкам и циклам.

1.5. Каждый участок комплекса является самостоятельной производственной единицей, где условия содержания и кормления соответствуют возрасту животных. В связи с этим организационно-технические условия проведения профилактических и лечебных ветеринарных мероприятий на каждом участке имеют свои особенности. Поэтому разработка норм затрат труда и численности штата ветслужбы должна проводиться по производственным участкам в соответствии с должностными обязанностями и с учетом квалификации ветработников.

1.6. При организации фотохронометражных наблюдений необходимо подобрать достаточно квалифицированных и опытных исполнителей ветеринарных работ. Главный врач должен иметь высшее специальное образование и стаж работы на этой должности не менее трех лет. Остальные работники ветеринарной службы соответствующих категорий должны иметь высшее или среднее образование и стаж работы в занимаемой должности не менее года в данном хозяйстве.

1.7. Перед началом проведения фотохронометражных наблюдений необходимо изучить технологию производства ветеринарных работ на основе анализа следующих данных на примере свиноводческого комплекса на 108 тыс. голов:

— производственно-экономические показатели;

— заболеваемость, падеж и вынужденный убой по производственным группам (участкам) животных и группам болезней;

— обеспеченность дезинфекционными установками и ветеринарными работниками;

— виды и объем ветеринарных работ по производственным участкам, исполняемых ветеринарными работниками в соответствии с должностными обязанностями;

— наблюдательные листы фотохронометража рабочего дня и хронометража отдельных видов работ.

1.8. При определении затрат рабочего времени на выполнение ветеринарных работ производится расчленение каждого вида ветеринарных работ на составные элементы (приемы) в соответствии с технологией их выполнения.

1.9. При поэлементном методе нормирования труда объектом нормирования служат трудовые процессы по видам работ. При этом трудовые процессы не одинаковы по продолжительности и трудоемкости и могут повторяться ежедневно (осмотры животных), быть циклическими (вакцинации, лечение) или разовыми (кастрация), что обусловлено биологическими особенностями видов и развития животных, а также технологией производства.

2. Классификация затрат рабочего времени

2.1. Рабочее время ветеринарных работников подразделяется на две основные группы: время работы и время перерывов.

2.2. Время работы — это период выполнения исполнителями производственного задания (в соответствии с должностными обязанностями ветработников) в течение рабочего дня.

2.3. Время подготовительно-заключительной работы затрачивается исполнителем (группой исполнителей) на приемы и действия, связанные с подготовкой к выполнению производственного задания и с его окончанием. К нему относятся затраты времени на переодевание спецодежды в начале и в конце рабочего дня, а также во время обеденного перерыва, на проведение планерки, мытье рук, обуви, посуды, на переход от санпропускника до места работы и обратно, на подготовку и уборку рабочего места, помещения.

2.4. Время оперативной работы состоит из времени основной и вспомогательной работы. Это время непосредственного выполнения заданий, входящих в круг обязанностей исполнителя, согласно занимаемой должности, с четким соблюдением инструкций по борьбе с болезнями животных и наставлений по применению ветеринарных препаратов.

Время основной работы затрачивается на действия, которые непосредственно изменяют количественное и качественное состояние предмета труда. Например, на операцию «вакцинация животных» — это время собственно вакцинации, когда осуществляется непосредственное введение вакцины животным. В данном случае время основной работы исполнителя затрачивается на вкалывание иглы подкожно, внутримышечно и т.д. и введение вакцины.

Время вспомогательной работы затрачивается на приемы и действия, обеспечивающие выполнение основной работы. Это время, затрачиваемое на переход от одного животного (станка, бокса) к другому, на фиксацию животных, заправку шприца.

Время организационно-технического обслуживания рабочего места затрачивается, например, на монтаж шприца-автомата, раскупоривание флаконов с вакциной, слив вакцины в рабочий флакон, проверку поступления вакцины из рабочего флакона в иглу и т.д.

Учитывая особенность ветеринарных работ, для нормирования необходимо ввести категорию «время непосредственного выполнения ветеринарных работ» так же, как это принято странами — членами СЭВ, которое включает оперативное время и время организационно-технического обслуживания рабочего места.

2.5. Время случайной и непроизводительной работы, не предусмотренной производственным заданием, — это время, затрачиваемое на операции, совершенно не относящиеся к конкретному заданию, выполнение которых не предусмотрено обязанностями исполнителя. Например, уборка ветработниками территории комплекса, участие их в сельскохозяйственных полевых, погрузочно-разгрузочных работах, сопровождение животных, отправляемых на мясокомбинат и т.д.

2.6. Время перерывов подразделяется на время регламентируемых (нормируемых) перерывов, т.е. целесообразных, включаемых в нормы затрат труда, и время нерегламентируемых (ненормируемых) перерывов.

Время регламентируемых перерывов в работе связано с личными надобностями и отдыхом исполнителей, а также с действующей технологией ветмероприятий и организацией работы.

Ко времени перерывов, обусловленных существующей технологией производства и организацией рабочего процесса, относится время ожидания раздачи кормов животным или их фиксации при вакцинации, лечении, осмотре и других обработках.

Нерегламентированные перерывы зависят от качества работы исполнителей, их квалификации, организации обслуживания рабочего места, а также от общего уровня организации труда в хозяйстве. Несоблюдение пропорциональности в расстановке ветработников по производственным участкам, нарушение графика работы — все это вызывает большие дополнительные простои исполнителей. К нерегламентированным перерывам относятся перерывы, зависящие от исполнителя, связанные, как правило, с нарушением трудовой дисциплины (посторонние разговоры и занятия, опоздания, преждевременный уход с работы, разговоры по телефону по личным вопросам), а также уход с работы по разрешению администрации. Нерегламентированные перерывы (потери времени) при расчете норм трудозатрат не учитывают, хотя при фотохронометражных наблюдениях фиксируются в фактическом балансе рабочего дня.

2.7. Сумма затрат времени на подготовительно-заключительную, вспомогательную и основную работу, а также времени на отдых, личные надобности исполнителя и перерывы, обусловленные технологией и организацией работ, составляет нормируемое время.

3. Способы изучения затрат рабочего времени

3.1. При определении затрат времени на выполнение различных видов ветеринарных работ используются различные способы, такие как фотография рабочего дня, хронометраж и фотохронометраж.

3.2. Фотография рабочего дня исполнителей проводится с целью изучения структуры выполняемых работ, а также состава затрат времени на протяжении рабочего дня.

3.3. Основными задачами фотографии рабочего дня являются:

— выявление причин и измерение потери рабочего времени;

— определение состава затрат рабочего времени, напряженности труда и занятости ветработников в течение рабочего дня;

— нормирование времени подготовительно-заключительных и других видов работ, регламентированных и нерегламентированных перерывов, а также определение удельных затрат времени на выполнение работ, не предусмотренных должностными обязанностями ветработников.

3.4. Фотография рабочего дня проводится несколько дней подряд в любом месяце года и продолжается в течение периода, за который выполняется весь цикл противоэпизоотических, лечебно-профилактических, ветеринарно-санитарных и других работ.

3.5. Затраты времени на редко повторяющиеся работы определяются на основании анкетных данных.

3.6. Фотография рабочего дня проводится по укрупненным показателям, т.е. без расчленения определенных видов работ на составные элементы, например, взятие крови из хвоста, вакцинация против рожи, кастрация и т.д. При фиксации времени перерывов необходимо указать причину их возникновения (самовольный отдых, разговор по телефону по личным вопросам и т.д.).

3.7. Фотография рабочего дня ветврача, ветоператора проводится на каждом производственном участке. При наличии на участке большого количества ветоператоров проводится фотография рабочего дня сразу нескольких ветработников каждого участка. При выполнении работ группой ветоператоров проводится фотография рабочего дня одновременно всех участвующих исполнителей.

3.8. В период проведения фотографии рабочего дня наблюдатель должен фиксировать текущее время и названия последовательно выполняемых работ и операций. При этом отдельная запись делается по каждому новому виду выполняемых работ наблюдаемого. Каждую запись в наблюдательном листе требуется формулировать таким образом, чтобы было ясно, какую работу и операцию выполнял наблюдаемый, место действия, применяемый инструментарий, количество обработанных животных и птицы.

4. Хронометражные и фотохронометражные наблюдения

за выполнением ветеринарных работ

4.1. Хронометражные наблюдения проводятся для определения затрат времени на выполнение ветеринарных работ по их видам и элементам.

4.2. Перед проведением хронометражных наблюдений составляется перечень видов ветеринарных работ и их элементов. По каждому виду работ учитывается время подготовительно-заключительных и оперативных работ. При этом определяют фиксажные точки (время начала и окончания) каждого элемента работ.

4.3. Перечень ветеринарных работ составляется на основе анализа годовых и квартальных ветеринарных отчетов, журналов регистрации выполненных работ, актов лечебно-профилактических обработок, выбраковки, вынужденного убоя животных, счетов бухгалтерии на реализацию их на мясо, а также результатов опроса ветработников и личного наблюдения.

4.4. В процессе хронометража ветеринарных работ уточняется круг обязанностей и удельный вес участия соответствующей категории исполнителей в данной работе. Хронометраж проводится при наличии необходимого числа подсобных рабочих, обеспеченности исполнителей медикаментами, инструментарием согласно нормативам и при условии выполнения работ в темпе, рассчитанном на средний уровень квалификации работников.

4.5. Должностные обязанности ветработников (ветврачей, ветоператоров) определяются на основании действующих «Примерных должностных инструкций руководителей, специалистов и обслуживающего персонала совхозов», опроса ветработников и собственных наблюдений за выполнением работ. Рациональное распределение обязанностей по должностям позволяет более эффективно использовать специалистов с учетом образования и квалификации.

4.6. Хронометражные наблюдения по видам и элементам работы проводятся по этапам:

— подбор квалифицированных исполнителей с опытом работы не менее года;

— расчленение хронометрируемой работы на составляющие ее элементы;

— наблюдение за работой исполнителя и фиксация времени, затрачиваемого на каждый элемент работы;

— обработка результатов хронометражных наблюдений.

4.7. Хронометраж отдельных видов и элементов работ проводится в течение одного или нескольких дней в зависимости от организации и технологии ветеринарных мероприятий, т.е. пока не будет закончен весь цикл работы. Учет затрат рабочего времени по видам и элементам работы проводится в трех повторностях с последующим исчислением их среднеарифметических величин.

4.8. При выполнении некоторых элементов работы, не требующих постоянного присутствия исполнителя (экспозиция стерилизации шприцов, инструментов), время на эти работы учитывается частично, так как в это же время выполняются и другие виды работ.

4.9. При определении продолжительности выполнения элементов работы устанавливаются фиксажные точки, т.е. отчетливые внешние признаки и окончания их выполнения, при этом фиксажная точка окончания одного элемента работы должна совпадать с начальной точкой следующего.

4.10. Хронометражные данные заносятся в наблюдательней лист, в котором содержатся сведения об исполнителе (фамилия, имя, отчество) на производственном участке. В левой части листа записывается перечень элементов работы в последовательности их выполнения и соответствующие фиксажные точки. В правой части по графам проставляется объем выполненной работы (количество голов, количество засеянных пробирок с питательными средами, количество кв. м и т.д.) и текущее время работы по их элементам.

4.11. Вакцинация, кастрация, осмотры, лечебно-профилактические обработки животных выполняются, как правило, в массовом порядке, поэтому хронометраж этих видов работ проводится в целом по группе обрабатываемых животных, находящихся в станке, боксе, секции (полуздании). В затраты оперативного времени на проведение указанных видов работ входит и время на переходы от одного животного к другому, от станка к станку, от бокса к боксу, а также время перехода от комнаты ветспециалистов до объекта работы.

4.12. В процессе выполнения той или иной работы могут возникнуть случайные, непродолжительные перерывы по причинам, не зависящим от ветработников. Поэтому продолжительность таких перерывов не должна включаться в затраты времени на выполнение тех работ, в течение которых они произошли.

4.13. Фотохронометраж — это комбинированный вид наблюдения, представляющий собой сочетание фотографии рабочего дня и хронометража отдельных видов работ.

4.14. Преимущество фотохронометража перед хронометражем и фотографией рабочего дня состоит в том, что при его проведении одновременно получают сведения о фотографии рабочего дня и хронометражные данные по видам работ. Этот вид наблюдений наиболее приемлем при изучении затрат рабочего времени ветработников.

5. Обработка и анализ результатов

фотохронометражных наблюдений

5.1. Обработка результатов фотографии рабочего дня начинается с определения продолжительности видов работы и перерывов по категориям исполнителей (в минутах). Для этого из текущего времени окончания определенного вида работы или перерыва вычитают время начала работы. Затем проводят группировку затрат рабочего времени по одноименным видам работ, перерывов и по результатам нескольких фотографий рабочего дня определяют среднеарифметические величины этих затрат. На основании вышеуказанных группировок затрат рабочего времени по категориям исполнителей определяется состав затрат рабочего времени в балансе рабочего дня, показывающий эффективность использования рабочего времени различными категориями ветработников на каждом производственном участке (табл. 1).

Таблица 1

СОСТАВ ЗАТРАТ РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ В БАЛАНСЕ РАБОЧЕГО ДНЯ

ВЕТВРАЧА УЧАСТКА N 3

5.2. Коэффициент использования рабочего дня (Кр), уровень занятости ветработника нормируемой и оперативной работой (Узр) в течение рабочей смены определяются по фактическому составу затрат рабочего времени в балансе рабочего дня:

Резерв повышения производительности труда ветработников за счет сокращения потерь рабочего времени и выполнения работ, не свойственных занимаемой должности ветработников и их квалификации, составляет:

— за счет сокращения времени на выполнение других видов работ, не свойственных квалификации ветработников (Тп1):

где:

Тп1 — потери времени;

Тдр. — затраты времени на другие виды работ;

Топ — время оперативной работы;

— потери рабочего времени по причинам, зависящим от исполнителя (нерегламентированные перерывы):

где:

Тпн — нерегламентированные перерывы.

Резерв повышения производительности труда (Тобщ.) составит:

Тобщ. = 16,6 + 8,8 = 25,4%.

5.3. При обработке хронометражных наблюдений по видам работ прежде всего определяют продолжительность выполнения каждого элемента, входящего в данный вид работы, для чего из текущего времени окончания определенного элемента работы вычитают текущее время его начала. Полученные затраты времени по элементам работы в нескольких повторностях замера составляют в статистические ряды. Продолжительность работы по ее элементам определяется средней арифметической величиной статистического ряда. Среднеарифметическая равна частному от деления суммы значений затрат времени по соответствующим элементам работы на кратность наблюдений. Эта величина является продолжительностью конкретного элемента работы, т.е. нормативом. Исчисленные поэлементно затраты времени группируют по одноименным видам работ и затем суммируют.

5.4. Обработку результатов фотохронометража, анализ и обобщение полученных данных ведут раздельно по хронометражным наблюдениям и фотографии рабочего времени в принятом для каждого из них порядке.

5.5. Материалы фотографии рабочего дня и фотохронометража используются для установления научно обоснованных норм времени на выполнение различных видов ветеринарных работ.

6. Определение норм времени

6.1. Под нормой времени понимают обоснованное количество затрат рабочего времени на выполнение единицы работы одним или группой ветработников в данных конкретных условиях производства. Норму времени на одного исполнителя обычно устанавливают в минутах, при выполнении работы группой исполнителей — в человеко-минутах.

6.2. Исходными данными для разработки норм времени на выполнение ветеринарных работ являются нормативы затрат времени по элементам соответствующих видов работы.

6.3. Определение норм времени на каждый вид подготовительно-заключительной работы проводится путем фотографии рабочего дня или фотохронометражных наблюдений по каждой категории ветработников (ветврач, ветоператор) в отдельности. При этом учитывается кратность проведения каждого вида подготовительно-заключительных работ в течение дня.

6.4. Затраты времени на подготовительно-заключительные работы в день рассчитываются путем умножения затрат времени на выполнение соответствующих видов работ (при разовом их выполнении) на кратность выполнения этих работ в течение дня. Например, на однократное переодевание спецодежды затрачивается в среднем 6,5 мин. Переодевают спецодежду 4 раза в день (при приходе на работу, при переходе на обеденный перерыв и обратно, при уходе с работы). Таким образом, норма времени на переодевание спецодежды составляет на одного ветврача в течение рабочего дня 26 мин. (6,5 x 4).

Годовая норма затрат времени на подготовительно-заключительные работы определяется умножением дневной нормы затрат времени на количество рабочих дней в году, т.е. на 279 дней (табл. 2).

Таблица 2

НОРМЫ ВРЕМЕНИ НА ПОДГОТОВИТЕЛЬНО-ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ РАБОТЫ

ВЕТОПЕРАТОРА УЧАСТКА N 1

6.5. Норма оперативного времени на выполнение ветеринарных работ по их видам определяется в расчете на одно животное, квадратный, кубический метр помещения путем фотографии рабочего дня и фотохронометражных наблюдений. При этом нормообразующими факторами являются: возрастные и производственные группы животных, технология их содержания и кормления (групповая, индивидуальная), техническая оснащенность ветработников (работа со шприцем-автоматом или шприцем «Рекорд»), тип дезустановок — ДУК, ЛСД, стационарная и т.д. Нормы оперативного времени следует дифференцировать, если затраты времени на выполнение того или иного вида работы варьируют в пределах 5 — 6% в зависимости от вышеуказанных нормообразующих факторов.

6.6. Нормы времени на вакцинацию и лечение животного определяются с учетом кратности введения препаратов согласно наставлению по их применению. Например, затраты времени на трехразовое введение вакцины с интервалом в 5 — 7 — 10 дней, т.е. до образования устойчивого иммунитета, будет нормой времени на вакцинацию одной головы.

6.7. Норма оперативного времени на лечение одного больного животного определяется с учетом продолжительности курса лечения животного по каждой группе заболевания (болезни органов пищеварения, дыхания, травмы и т.д.). Курс лечения устанавливается в днях по средней продолжительности течения той или иной группы заболевания. Норма времени на курс лечения больного животного определяется произведением норматива затрат времени на лечение в течение дня с учетом кратности введения препарата на количество дней курса лечения соответствующей группы болезней. Например, средняя продолжительность курса лечения болезней органов пищеварения у поросят в возрасте 26 — 106 дней — 3 дня, кратность введения препарата — 2 раза в день, затраты времени на однократное введение препарата — 0,8 мин., следовательно, норма времени на курс лечения одного животного составит 4,8 мин. (0,8 мин. x 2 раза x 3 дня).

II. ТИПОВЫЕ НОРМЫ ВРЕМЕНИ НА ВЫПОЛНЕНИЕ ВЕТЕРИНАРНЫХ РАБОТ

Свиноводческие комплексы

1. Характеристика применяемых технологий и перечень

ветеринарных обработок

1.1. На свинокомплексе с замкнутым циклом производства имеется 2 сектора (цеха):

— репродукторный сектор для воспроизводства и выращивания молодняка до 106-дневного возраста;

— сектор откорма.

1.2. В репродукторном секторе процесс производства подразделяется на 2 цикла:

а) воспроизводство поголовья;

б) выращивание молодняка.

Основная производственная единица на комплексе — технологический участок. Всего их 4 — 6, в т.ч. 3 — 4 в цехе воспроизводства и 1 — 2 в цехе откорма.

1.3. Технологический процесс начинается на участке, где содержатся холостые свиноматки и свиноматки с условной супоросностью (в течение 32 дней) в индивидуальных станках. Свиноматки с установленной супоросностью содержатся в групповых станках (по 13 — 15 голов) в течение 80 дней (до 112-го дня супоросности). Тяжелосупоросных свиноматок за 3 — 4 дня до опороса переводят в свинарник-маточник, где осуществляется опорос и выращивание поросят под матками в течение 26 дней. В 26-дневном возрасте поросята переводятся на участок для доращивания. Выращивание молодняка производится группами, которые формируются во время перевода на доращивание и сохраняются на весь период выращивания. Процесс доращивания молодняка продолжается до 106-дневного возраста, т.е. до передачи их на откорм. Откорм молодняка продолжается в течение 116 дней. По истечении этого срока свиньи со средней живой массой 112 кг сдаются на убой.

1.4. Свинооткормочные комплексы бывают двух типов:

— комплексы, где проводится доращивание и откорм молодняка (поросята поступают из хозяйств-поставщиков, в возрасте двух месяцев после отъема от маток);

— комплексы, где проводится только откорм молодняка, поступившего из хозяйств-поставщиков в возрасте старше четырех месяцев.

Во всех свинооткормочных комплексах выращивание и откорм молодняка производится группами, которые формируются при комплектовании их поголовьем.

Таблица 3

ВЕТЕРИНАРНЫЕ ОБРАБОТКИ СВИНЕЙ, ПРОВОДИМЫЕ В СВИНОВОДЧЕСКИХ

КОМПЛЕКСАХ С ЗАМКНУТЫМ ЦИКЛОМ ПРОИЗВОДСТВА

Таблица 4

ВЕТЕРИНАРНЫЕ ОБРАБОТКИ СВИНЕЙ, ПРОВОДИМЫЕ

В СВИНООТКОРМОЧНЫХ КОМПЛЕКСАХ НА 12, 24, 34 ТЫС. ГОЛОВ

(ДОРАЩИВАНИЕ И ОТКОРМ)

1.5. Во всех свиноводческих комплексах проводится:

— лечение больных животных (при травмах, болезнях органов дыхания, пищеварения, других болезнях) ежедневно в станках-изоляторах, куда переводят их после выявления при клинических осмотрах поголовья;

— дезинфекция с механической очисткой, дезинсекция, дератизация по секциям после их освобождения при переводе животных на другой участок или сдаче их на мясокомбинат.

Таблица 5

НОРМЫ ВРЕМЕНИ

НА ВЫПОЛНЕНИЕ ВЕТЕРИНАРНЫХ РАБОТ ПО ПРОИЗВОДСТВЕННЫМ

УЧАСТКАМ СВИНОКОМПЛЕКСОВ НА 108 ТЫС. ГОЛОВ

ПО КАТЕГОРИЯМ ВЕТРАБОТНИКОВ

Таблица 6

НОРМЫ ВРЕМЕНИ

НА ВЫПОЛНЕНИЕ ОПЕРАТИВНЫХ ВЕТЕРИНАРНЫХ РАБОТ ПО КАТЕГОРИЯМ

ВЕТРАБОТНИКОВ В СВИНОКОМПЛЕКСАХ НА 54, 34, 24

И 12 ТЫС. ГОЛОВ

Таблица 7

СТРУКТУРА И ЧИСЛЕННОСТЬ ШТАТА ВЕТЕРИНАРНЫХ РАБОТНИКОВ

В СВИНОВОДЧЕСКИХ КОМПЛЕКСАХ

Примечание. Должность ветврача санпропускника не планируется, т.к. работы, выполняемые в санпропускнике, не требуют квалификации врача.

Животноводческие комплексы по производству молока,

выращиванию и откорму крупного рогатого скота

1. Характеристика применяемых технологий и перечень

проводимых ветеринарных обработок

1.1. В животноводческих комплексах по производству молока общая продолжительность хозяйственного использования животного 2955 дней, производственный цикл 3005 дней, первое осеменение телок проводится в 18 — 19-месячном возрасте, плановая продолжительность между отелами у коров — 365, лактации — 305 дней; выход приплода от 100 коров — 95, от 100 нетелей 100 телят в год; наличие ското-мест равно произведению количества коров на коэффициент 2,494, в том числе: на профилакторий приходится 3,6%; телят 15 — 60-дневного возраста — 4,2%; на родильное отделение — 4,7%; секции (цехи) сухостойных коров и нетелей глубокой стельности — 9,3%, новотельных коров — 12,1%, стародойных коров — 23,1%, на содержание остальных групп животных (телочки старше 2-х месяцев — нетели 7 — 7,5-месячной стельности) — 43% ското-мест от общей их численности.

1.2. В молочных комплексах с замкнутым воспроизводством стада мощностью до 1200 коров технологические группы животных формируются в 3 цеха:

— отела коров и нетелей, включающего секцию сухостоя и родильное отделение с профилакторием;

— производства молока с секциями новотельных и стародойных коров;

— выращивания нетелей.

В молочных комплексах мощностью свыше 1200 коров — 4 цеха:

— отела коров, включающего секцию сухостоя и родильное отделение с профилакторием;

— производства молока с секциями новотельных и стародойных коров;

— первотелок, включающего секцию нетелей глубокой стельности (родильное отделение с профилакторием, секции раздоя, завершения лактации аналогичны секциям новотельных и стародойных коров цеха производства молока в комплексах трехцеховой организационной структуры);

— выращивания нетелей.

В молочных комплексах, ремонтирующих маточное стадо нетелями, выращиваемыми в специализированных хозяйствах (предприятиях), предусматривается деление стада на 4 технологические группы, которые формируются в цехи: сухостойных коров, отела, раздоя и осеменения, производства молока.

1.3. В молочных комплексах с замкнутым воспроизводством стада при четырехцеховой организационной структуре проводятся следующие ветеринарные обработки скота:

1.4. В комплексах по выращиванию и откорму крупного рогатого скота телята (бычки) поступают из хозяйств-поставщиков, как правило, в двухнедельном возрасте и подвергаются следующим ветеринарным обработкам:

— при поступлении — клинический осмотр, обработка кожного покрова и копыт дезраствором, а также введение антистрессовых препаратов;

— на второй день после заполнения секций животными производится обезроживание и обрезка хвостов;

— через 4 — 6 дней после поступления — вакцинация против паратифа (двукратная) с интервалом 4 — 5 дней;

— через 11 дней после вторичной вакцинации против паратифа — вакцинация против ринотрахеита;

— через две недели после вакцинации против ринотрахеита — вакцинация против трихофитии, двукратная с интервалом 7 дней;

— через 3,5 месяца после поступления животных — вакцинация против ящура, однократная;

— против сибирской язвы и эмкара вакцинация однократная производится одновременно при передаче телят в секцию 2-го и 3-го периодов выращивания и откорма;

— против диплококковой инфекции, вирусной диареи, пастереллеза, лептоспироза — в зависимости от эпизоотической обстановки;

— лечение при травмах, болезнях органов дыхания, пищеварения и прочих ежедневно в клетках-изоляторах, куда переводят больных после выявления при утренних обходах и осмотрах животных;

— дезинфекция с механической очисткой по секциям после завершения периодов выращивания и откорма, дезинсекция и дератизация — периодически.

1.5. При профилактических обработках и лечении животных, а также дезинфекции, дезинсекции помещений используются следующие технические устройства и машины:

— шприцы-полуавтоматы (прибор Шилова А.А., шприц непрерывного действия) для вакцинации против рожи, чумы, болезни Ауески, пастереллеза, лептоспироза, колибактериоза, сальмонеллеза, внутримышечного введения тривитамина (тетравита), ферраглюкина, антибиотиков и других профилактических средств;

— шприцы «Рекорд» для вакцинации животных, введения лекарственных средств;

— дезинфекционные установки ДУК-1, ДУК-2, ВДМ, электронасос «Кама-120» для влажной дезинфекции и дезинсекции животноводческих помещений холодным и горячим раствором дезинфицирующих средств и дезинсектантов в органических растворителях, УД-2 — для аэрозольной дезинфекции помещений;

— аэрозольные генераторы САГ, ДАГ для аэрозольной вакцинации, лечебно-профилактической обработки животных и дезинфекции помещений.

Ветеринарные препараты и средства, применяемые для дезинфекции, дезинсекции, а также технические средства, оборудование и перевязочный материал используются в соответствии с инструкциями по их применению.

Таблица 8

НОРМА ВРЕМЕНИ

НА ВЫПОЛНЕНИЕ ВЕТЕРИНАРНЫХ РАБОТ

ПО КАТЕГОРИЯМ ВЕТРАБОТНИКОВ

Таблица 9

СТРУКТУРА И ЧИСЛЕННОСТЬ ШТАТА ВЕТЕРИНАРНЫХ РАБОТНИКОВ

НА КОМПЛЕКСАХ ПО ПРОИЗВОДСТВУ МОЛОКА И ВЫРАЩИВАНИЮ НЕТЕЛЕЙ

Таблица 10

СТРУКТУРА И ЧИСЛЕННОСТЬ ВЕТЕРИНАРНЫХ РАБОТНИКОВ

НА КОМПЛЕКСАХ ПО ВЫРАЩИВАНИЮ И ОТКОРМУ МОЛОДНЯКА

КРУПНОГО РОГАТОГО СКОТА

Птицефабрики, птицесовхозы и птицеводческие объединения

1. Характеристика применяемых технологий и перечень

проводимых ветеринарно-профилактических мероприятий

1.1. Птицефабрика мощностью 500 тыс. кур-несушек с производством 134 млн. штук яиц в год представляет территориально обоснованные технологические зоны, разделенные зооветеринарными разрывами.

Зона «А» — промышленное стадо, где размещаются четыре моноблока вместимостью по 192 тыс. птицемест каждый.

Зона «Б» — ремонтный молодняк промышленного стада, где размещаются два птичника вместимостью по 136 тыс. птицемест каждый.

Зона «В» — родительское стадо с ремонтным молодняком, где размещаются четыре птичника вместимостью по 16 тыс. птицемест каждый для кур родительского стада и один птичник вместимостью 56 тыс. птицемест для ремонтного молодняка родительского стада.

Зона «Г» — инкубаторий, где размещается здание инкубатория с 10-ю инкубаторами «У-55».

Зона «Д» — административно-хозяйственный сектор, где размещаются объекты подсобно-производственного, обслуживающего и административно-хозяйственного назначения.

В каждой зоне (подзоне) предусмотрены дезбарьеры и санитарные пропускники. Все поголовье птицы содержится в одноэтажных зданиях, в клетках ККТ (промышленное стадо), КБУ-3 (ремонтный молодняк), КБР-2 (родительское стадо).

Кормление птицы предусмотрено сухими полноценными комбикормами. Корма подвозятся железнодорожным транспортом в зону подсобно-вспомогательных объектов и загружаются в прирельсовые склады, а затем доставляются автомобилями ЗСК-10 по производственным зонам птицефабрики.

Вывозка готовой продукции с птицефабрики предусмотрена автотранспортом.

1.2. На птицефабрике установлен ветеринарный режим закрытого предприятия. Для проведения ветеринарно-санитарных мероприятий на птицефабрике имеются:

1. Ветлаборатория.

2. Убойно-санитарный пункт.

3. Санпропускник для тары на 2 дезкамеры.

4. Ветсанпропускник в производственных зонах.

5. Дезплощадки на въездах.

Ветеринарно-санитарный пропускник, расположенный у входа в зону, предназначен для санитарной обработки обслуживающего персонала.

Пропускная способность санитарного блока рассчитана на полный штат обслуживающего персонала зоны с увеличением его на 20%. Дополнительная пропускная способность необходима для рабочих по отлову птицы, ремонту оборудования и обслуживанию инженерных коммуникаций.

В зоне родительского стада с ремонтным молодняком и инкубаторием имеется санитарный блок на 50 человек; в зоне ремонтного молодняка — санитарный блок на 30 человек; в каждом моноблоке промышленного стада — санитарный блок на 30 человек (сблокирован со служебными помещениями).

Предусматривается зональное размещение возрастных групп, комплектование залов одновозрастными партиями птицы, соблюдение профилактических перерывов в залах и птичниках, дезковрики для обработки обуви при входах в залы.

Доступ посторонних лиц на территорию птицефабрик ограничен, в птичники — воспрещен.

На птицефабриках яичного направления с замкнутым циклом производства проводятся следующие профилактические мероприятия (табл. 11), для бройлерных птицефабрик с замкнутым циклом производства рекомендуются мероприятия, которые приводятся в табл. 12.

Таблица 11

ПРОФИЛАКТИЧЕСКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ НА ПТИЦЕФАБРИКЕ

ЯИЧНОГО НАПРАВЛЕНИЯ С ЗАМКНУТЫМ ЦИКЛОМ ПРОИЗВОДСТВА

Таблица 12

ПРОФИЛАКТИЧЕСКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ НА ПТИЦЕФАБРИКАХ

ПО ВЫРАЩИВАНИЮ ЦЫПЛЯТ-БРОЙЛЕРОВ С ЗАМКНУТЫМ ЦИКЛОМ

Таблица 13

НОРМЫ ВРЕМЕНИ

НА ВЫПОЛНЕНИЕ ОПЕРАТИВНЫХ ВЕТЕРИНАРНЫХ

РАБОТ ПО ПРОИЗВОДСТВЕННЫМ ЗОНАМ, ЦЕХАМ ПТИЦЕФАБРИК

НА 250 — 1200 ТЫС. КУР-НЕСУШЕК И НА 3,0 — 10,0 МЛН.

БРОЙЛЕРОВ ПО КАТЕГОРИЯМ ВЕТРАБОТНИКОВ

СТРУКТУРА И ЧИСЛЕННОСТЬ ШТАТА ВЕТЕРИНАРНЫХ РАБОТНИКОВ

НА ПТИЦЕФАБРИКАХ ЯИЧНОГО И МЯСНОГО НАПРАВЛЕНИЯ <*>

———————————

<*> Предлагается дополнительно ввести в штат ветеринарных служб птицеводческих предприятий должности:

ветврач яйцесклада при производстве свыше 240 млн. шт. яиц;

ветврач цеха инкубации при инкубировании более 5,0 млн. шт. яиц;

ветврач ветлаборатории по производству авиглабулина свыше 20 тонн.

III. ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ И МЕТОДИЧЕСКИЕ

ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ПЛАНИРОВАНИЯ ВЕТЕРИНАРНОГО

ОБСЛУЖИВАНИЯ <*>

———————————

<*> Раздел написан кандидатом экономических наук М.С. Ромашиным.

В современных условиях индустриализации животноводческой и птицеводческой отраслей уже невозможно наиболее полно использовать все резервы снижения технологической трудоемкости и повышения производительности труда на животноводческих фермах, комплексах и птицефабриках без решения целого ряда организационно-экономических проблем, связанных с ветеринарным обслуживанием, а также внедрения научно обоснованных нормативов для целей планирования и стимулирования качества труда в ветеринарных трудовых коллективах.

Проведение исследования подтверждает несоответствие существующих размеров и форм функционирования системы ветеринарного обслуживания уровню и характеру возросших производственных мощностей, особенно на крупных животноводческих фермах, комплексах, птицефабриках и птицеводческих объединениях.

Анализ организации труда ветработников животноводческих и птицеводческих хозяйств показал, что имеют место случаи недогруженности работников, значительные колебания в нормах обслуживания при одинаковых условиях производства, велики потери рабочего времени и т.д.

Одной из причин такого положения является недостаточное внедрение элементов научной организации труда на ветучастках и в ветеринарных службах. Особенно большие колебания наблюдаются по уровню загруженности ветеринарных работников на животноводческих фермах, комплексах, птицефабриках и птицеводческих объединениях.

Организация работ, техническое нормирование труда ветеринарных работников и всего комплекса ветеринарно-санитарных работ значительно отстает от технического нормирования труда работников основных животноводческих комплексов и птицефабрик, велик еще процент ручного труда.

Проведенные исследования показывают, что удельный вес ветеринарных работников на животноводческих комплексах, птицефабриках и птицеводческих объединениях, выполняющих работу механизированным способом, ниже, чем работников других категорий, при этом удельный вес ручного труда достигает значительных размеров. К тому же эффективность затрат при механизации ветеринарных работ значительно выше, чем при механизации основных производственных процессов.

При исследовании структуры эксплуатационных сроков ветеринарного оборудования на функционирующих животноводческих и птицеводческих комплексах выявлено, что еще велик удельный вес устаревшего оборудования ветеринарного назначения. Выпуск новых образцов ветеринарного оборудования является очередной задачей специальных промышленных предприятий.

На животноводческих комплексах и птицефабриках сложились трехступенчатая и двухступенчатая формы управления ветеринарной службой.

В зависимости от этого по разному складывается организация труда и использование годового, месячного и недельного фонда рабочего времени ветврачами.

Исследования показали, что при трехступенчатом управлении в работе главных ветврачей сокращается удельный вес непосредственной организации и руководства ветеринарными мероприятиями и увеличивается административная деятельность, связанная с координацией труда подчиненных. При двухступенчатом управлении у ветврачей дублирование работ практически сводится к минимуму.

Из-за отсутствия типовых нормативов трудоемкости по всему комплексу мероприятий, обеспечивающих устойчивое благополучие хозяйств, многие руководители животноводческих ферм, комплексов и птицефабрик необоснованно снижают численность работников ветеринарной службы хозяйства.

Отсутствие утвержденных норм и нормативов трудоемкости на весь комплекс ветеринарно-профилактических работ на животноводческих комплексах и птицеводческих предприятиях затрудняет планирование месячных, квартальных и годовых объемов работ и численность ветперсонала, что лишает ветслужбу возможности планомерно и ритмично выполнять свои функции.

Разработка проблем экономики и организации ветеринарного дела в стране требует дополнительных исследований, системного и комплексного подхода к решению таких вопросов, как:

1. Разработка и массовое внедрение типовых карт организации и управления качеством труда для всех категорий ветработников животноводческих ферм, комплексов, птицефабрик, ветучастков и т.д.

2. Разработка типовых проектов организации труда и управления ветеринарной службой на уровне животноводческих ферм, комплексов, птицефабрик, птицеводческих объединений, районов, областей и других уровней.

В разрабатываемых проектах организации труда и управления для ветеринарных служб достигается комплексность решения организационных, экономических, технических и технологических задач.

3. Обоснование путей совершенствования оплаты и материального стимулирования труда с учетом его качества для всех категорий ветеринарных работников с решением таких вопросов, как совмещение профессий, расширение зон обслуживания, увеличение объемов работ и проведение эксперимента в масштабе района, области с целью проверки предложений.

4. Методологические и методические основы планирования трудоемкости ветеринарного обслуживания, тарификации, нормирования труда ветработников, формирование штатов и численности ветеринарных коллективов.

5. Разработка и внедрение нормативного метода планирования труда, заработной платы на животноводческих фермах и птицеводческих предприятиях при проведении противоэпизоотических и ветеринарно-санитарных мероприятий на базе разрабатываемых нормативно-технологических карт с использованием типовых технологий в зависимости от эпизоотической обстановки.

Методика определения

и нормативный метод планирования трудоемкости

противоэпизоотических, лечебно-профилактических

и ветеринарно-санитарных мероприятий

На современном этапе развития промышленного животноводства и птицеводства важнейшим направлением в повышении эффективности производства на каждом животноводческом комплексе, птицефабрике и в агропромышленном объединении является широкое внедрение в ветеринарии нормативного метода планирования трудоемкости всего комплекса противоэпизоотических, лечебно-профилактических и ветеринарно-санитарных мероприятий с использованием экономико-математических методов, а также электронно-вычислительных машин, что является одним из условий научно-технического прогресса в организации управления и планирования в ветеринарии.

Внедрение в ветеринарии технически обоснованных нормативов для определения трудоемкости годовых планов противоэпизоотических, лечебно-профилактических и ветеринарно-санитарных мероприятий, а также потребности в биопрепаратах, медикаментах, дезинфекционных средствах, других материально-технических средствах и проектирования специализированных трудовых коллективов на основе разработанных нормативно-технологических и типовых карт организации труда ветеринарных работников оказывает существенную помощь в решении проблемы достижения оптимальной пропорциональности в формировании ветеринарных трудовых коллективов и основных элементов стоимости ветеринарных мероприятий при инфекционных и незаразных болезнях животных и птицы.

Применение нормативного метода планирования ветеринарно-санитарных мероприятий в каждом животноводческом и птицеводческом хозяйстве должно быть направлено на обеспечение равномерного распределения ветеринарных работ по неделям, месяцам, кварталам и годам. Нормативное планирование трудоемкости и потребности в ветеринарных работниках, занятых выполнением всего комплекса противоэпизоотических, лечебно-профилактических и ветеринарно-санитарных мероприятий в хозяйствах, осуществляется по следующим этапам:

Первый этап — составление годового плана противоэпизоотических, лечебно-профилактических и ветеринарно-санитарных мероприятий по животноводческому комплексу, ферме, птицефабрике и птицесовхозу. План разрабатывается на основе графика движения животных и птицы, эпизоотической обстановки, сложившейся в хозяйстве, и применяемых методов вакцинации птицы, дератизационных и дезинфекционных работ.

Второй этап — проведение инвентаризации биопрепаратов, медикаментов, дезинфицирующих средств, ветеринарных инструментов, аппаратов, приборов, оборудования с целью определения годовой потребности в них и расчета затрат денежных средств.

Третий этап — определение и планирование трудоемкости и стоимости работ по выполнению годового плана противоэпизоотических, лечебно-профилактических и ветеринарно-санитарных мероприятий по животноводческому комплексу, ферме или по птицеводческому предприятию, а также по зонам, бригадам, цехам; по участкам или зонам обслуживания, закрепленным за отдельными исполнителями; группами или бригадами, специализированными на выполнении тех или иных видов работ с учетом технологии содержания птицы, принятой схемы профилактических и противоэпизоотических мероприятий, периодичности их проведения в течение производственного цикла.

При проведении и планировании трудоемкости выполнения годового плана противоэпизоотических, лечебно-профилактических и ветеринарно-санитарных мероприятий используют нормативы времени на ветеринарное обслуживание поголовья животных и птицы, а также на проведение дезинфекционных и дератизационных работ с учетом структуры и периодичности проведения вакцинации животных, птицы и дезинфекции животноводческих и птицеводческих помещений согласно технологии содержания и принятой схеме проведения профилактических и противоэпизоотических мероприятий, которые приводятся в данной работе.

Используя эти данные, можно определить нормативную или плановую трудоемкость противоэпизоотических, лечебно-профилактических и ветеринарно-санитарных мероприятий для любого животноводческого комплекса, фермы или птицеводческого предприятия в зависимости от эпизоотической обстановки по формуле:

Qди, Qпп, Qлпо, Qдр — количество голов животных, тыс. гол. птицы или 1000 кв. м, куб. м помещений, оборудования, тары и транспорта, которые подлежат диагностическим исследованиям, профилактическим прививкам, лечебно-профилактическим обработкам и дезинфекционным работам;

п — кратность проведения диагностических, противоэпизоотических, ветеринарно-санитарных мероприятий в течение производственного цикла в зависимости от эпизоотической обстановки в хозяйстве.

По данной методике была определена годовая трудоемкость проведения противоэпизоотических, лечебно-профилактических и ветеринарно-санитарных мероприятий по птицефабрикам мощностью 500,0 тыс. кур-несушек и выращивания 6,0 млн. бройлеров в год.

ГОДОВАЯ ТРУДОЕМКОСТЬ ПРОВЕДЕНИЯ

ПРОТИВОЭПИЗООТИЧЕСКИХ, ЛЕЧЕБНО-ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ

И ВЕТЕРИНАРНО-САНИТАРНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ НА ПТИЦЕФАБРИКЕ

МОЩНОСТЬЮ 500 ТЫС. КУР-НЕСУШЕК ПО КАТЕГОРИЯМ ВЕТРАБОТНИКОВ

И ПРОИЗВОДСТВЕННЫМ ЗОНАМ И ЦЕХАМ

Проведенные исследования показывают, что применение нормативного метода планирования всего комплекса противоэпизоотических и ветеринарно-санитарных мероприятий на каждом животноводческом и птицеводческом комплексе, в агропромышленном объединении, экономической зоне, области, крае, республике или животноводческой отрасли страны дает возможность:

— перевести планирование ветеринарных мероприятий на научную основу, повысить его достоверность и эффективность на основе системного подхода с учетом организационно-технологических, биологических, социальных, санитарных и экономических факторов;

— снизить трудоемкость планирования ветеринарных мероприятий, разработанных с учетом обеспечения технологичности всего перечня ветеринарных работ применительно ко всем типовым технологиям, применяемым в промышленном животноводстве и птицеводстве и ориентированным на повышение продуктивности поголовья животных и птицы, при рациональном использовании труда ветеринарных работников;

— повысить качество и оперативность определения трудоемкости годовых планов противоэпизоотических, лечебно-профилактических и ветеринарно-санитарных мероприятий, а также усовершенствовать учет, контроль и экономический анализ работы ветеринарных служб;

— внедрить в производство прогрессивные нормативно-технологические карты на весь комплекс ветеринарных мероприятий и передовые методы и формы организации труда с использованием разработанных нормативов в течение 5 и более лет.

Сетевое планирование ветеринарных работ

Необходимость применения передовых методов в планировании ветеринарных работ на птицефабриках и в птицеводческих объединениях системы Птицепрома обусловливается увеличением объемов ветеринарно-санитарных мероприятий по ограждению хозяйств от возникновения инфекционных заболеваний.

Одним из таких методов является сетевое планирование, которое за последние годы находит все более широкое применение в сельском хозяйстве. Сетевые модели по планированию ветеринарных мероприятий должны быть увязаны с технологическим графиком выращивания и движения птицы и строится на технически обоснованных нормативах времени на проведение отдельных видов работ, объективно учитывающих эпизоотическое состояние хозяйства и численность ветеринарной службы.

Правильно разработанные сетевые модели (графики) отображают весь комплекс ветеринарных мероприятий, позволяющих определить возможность последовательности и параллельности выполнения тех или иных операций, анализировать варианты выполнения ветеринарных работ и выбирать из них наиболее оптимальные. Сетевые графики дают возможность наглядно представить взаимосвязь и взаимозависимость отдельных трудовых процессов, контролировать правильность их выполнения и рассчитывать:

— численный состав бригад, звеньев, групп ветврачей, ветоператоров по обработке птицы, дезинфекторов и других категорий ветработников;

— количество биопрепаратов, дезсредств и ветеринарно-санитарной техники;

— продолжительность проведения ветеринарных мероприятий по зоне, цеху или в целом по птицефабрике;

— выбрать более оптимальную трудоемкость проведения работ и т.д.

Сетевые модели желательно составлять на комплекс ветеринарно-санитарных мероприятий отдельных зон, цехов, участков или при проведении отдельных видов ветеринарных работ на птицеводческом предприятии.

ПЕРЕЧЕНЬ

РАБОТ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО СЕТЕВОГО ГРАФИКА НА ПРОВЕДЕНИЕ

ВЕТЕРИНАРНО-САНИТАРНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ В ЦЕХЕ ПРОМЫШЛЕННОГО

СТАДА НА ПТИЦЕФАБРИКЕ МОЩНОСТЬЮ 500 ТЫС. КУР-НЕСУШЕК

(вакцинация птицы, дезинфекции птицеводческих помещений и т.д.)

В качестве примера организации ветеринарного обслуживания по сетевым моделям рассмотрим сетевой график ветеринарно-санитарных мероприятий в цехе промышленного стада на птицефабрике мощностью 500,0 тыс. кур-несушек (рис. 1, 2 — здесь и далее рисунки не приводятся). По аналогии работники ветеринарных служб птицеводческих предприятий могут составлять свои сетевые графики как на обслуживание отдельных участков и цехов, так и на каждый вид ветеринарных работ.

Цифры в верхних секторах на рис. 1 и 2 обозначают номер (код) данной работы. В левых секторах сетевого графика рис. 1 показана трудоемкость выполнения работ ветеринарными врачами, в правых — ветсанитарами. В нижнем секторе показана общая численность ветработников на выполнение данной работы. На рис. 2 в левом секторе показана численность ветврачей, необходимых для выполнения данной работы, в правой — ветсанитаров, в нижнем — общая трудоемкость выполненной работы.

На данном графике имеются четыре различных пути проведения ветеринарно-санитарного обслуживания, каждый из которых можно подсчитать, сложив их трудоемкость.

Длина пути с наибольшей трудоемкостью называется критической и обозначается альфа кр., а его продолжительность — tкр. На примере критический путь альфа кр. (1, 2, 3, 7, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28), а его продолжительность tкр. = 4,0 + 30,0 + 300,0 + 500,0 + 34,6 + 365,0 + 375,0 + 365,0 + 83,0 + 12,0 + 20,0 = 2088,6 чел.-ч.

Понятие критического пути — одно из главных в сетевом планировании. Длина критического пути определяет общую продолжительность работ по проведению ветеринарно-санитарного обслуживания поголовья птицы. Поэтому для уменьшения трудоемкости проведения этих работ необходимо принять меры к сокращению работ, лежащих на критическом пути. Для того, чтобы после окончания любой работы осталось достаточно времени на выполнение всех других операций, лежащих на путях, ведущих от этой работы к конечной, необходимо определить поздний срок окончания любой работы i, который равен разности между продолжительностью критического пути альфа кр. и суммарной продолжительностью работ SUM i, лежащих на максимальном из путей, которые ведут от данной работы к ее завершению.

В практической деятельности при планировании производства работ и очередности выполнения отдельных операций необходимо знать резервы времени на том или ином участке. Резервом времени любого пути называется разность между продолжительностью критического и рассматриваемого пути.

Применение сетевых графиков позволит:

— снизить на 8 — 12% трудоемкость ветмероприятий;

— осуществить строгий учет трудовых затрат и контроль за результатами проведенных работ;

— сократить сроки вакцинации птицы, дезинфекции птицеводческих помещений;

— уменьшить на 5 — 15% расход биопрепаратов и дезсредств;

— применять прогрессивные формы организации труда и рассчитывать технически обоснованную численность трудовых коллективов ветеринарных служб с учетом специализации каждого ветработника, занятого на проведении ветеринарных мероприятий.

Методические основы формирования трудовых коллективов

в ветеринарии и расчет численности ветеринарных работников

Методической основой формирования трудовых коллективов ветеринарных служб является: отраслевая специализация и направление птицеводческого хозяйства, производственные мощности предприятия, количество производственных объектов, поголовья птицы, ветеринарно-санитарное и эпизоотическое состояние; профессионально-квалификационный состав работников ветеринарной службы, уровень технической оснащенности при выполнении противоэпизоотических и ветеринарно-санитарных мероприятий; применение прогрессивных форм организации труда, передовых методов и приемов при выполнении ветеринарных работ.

В зависимости от трудоемкости работ по выполнению годового плана противоэпизоотических мероприятий в ветеринарных службах птицеводческих хозяйств формируются отряды, бригады, звенья или отдельные рабочие группы.

Отряды создаются при птицетрестах или объединениях для централизованного выполнения противоэпизоотических и ветеринарно-санитарных работ на основе хозрасчета. Состав отрядов зависит от количества объектов, входящих в обслуживание, и годового объема работ. Бригады и звенья формируются на крупных птицефабриках и птицесовхозах в зависимости от технологии производства и годовой трудоемкости противоэпизоотических, лечебно-профилактических и ветеринарно-санитарных мероприятий. Звенья формируются, как правило, из 3 — 5 человек.

Группы ветеринарных работников создаются из 2 — 3 человек во время проведения массовых профилактических прививок, диагностических исследований и т.д.

Рабочая группа, звено, бригада, отряд — это часть производственного коллектива птицеводческого предприятия, объединяющая исполнителей, связанных одним производственным заданием и специализирующихся, как правило, на выполнении определенных видов противоэпизоотических, лечебно-профилактических и ветеринарно-санитарных работ. Все эти первичные ветеринарные коллективы в целом образуют единую ветеринарную службу птицеводческого предприятия.

Рассматривая профессионально-квалификационный состав работников ветеринарных служб, прежде всего следует отметить, что до настоящего времени еще нет единых научно обоснованных критериев для отнесения этих работников к тем или иным квалификационным группам.

Отсутствие обоснованной классификации ветеринарных работников приводит к нежелательным явлениям. Основные или вспомогательные ветеринарные работники выполняют несвойственные им функции. Часто в их состав включают людей, занятых на перевозках птицы, очистке и мойке птичников, технологического оборудования во время профилактических перерывов. Увеличение численности ветеринарных работников искажает трудовые и материальные затраты на ветеринарное обслуживание в хозяйствах.

Четкая, обоснованная классификация работников ветеринарных служб способствует правильному формированию коллектива службы, плановому регулированию, своевременному принятию мер по их подготовке, позволяет анализировать затраты труда различных категорий работников в себестоимости птицеводческой продукции и наметить пути совершенствования организации и материального стимулирования труда и т.д.

Работники ветеринарной службы делятся на основных, непосредственно выполняющих различные противоэпизоотические, лечебно-профилактические и ветеринарно-санитарные мероприятия (ветеринарные врачи, ветфельдшеры, вакцинаторы, дезинфекторы и т.д.) и вспомогательных — это работники ветаптек, ветеринарных или диагностических лабораторий и т.д.

В крупных промышленных птицеводческих объединениях коллективы ветеринарных работников подразделяют на специализированные, объединяющие работников одной профессии (дезинфекторов или вакцинаторов и т.д.), и смешанные или коллективы, состоящие из работников различных профессий и специальностей.

В специализированных птицеводческих предприятиях мощностью 3 — 6 — 10 млн. бройлеров в год и 250 — 500 — 1200 тыс. кур-несушек в связи с возрастанием трудоемкости проведения ветеринарно-санитарных мероприятий, требующих больше исполнителей, в структуре ветеринарной службы создаются отдельные отряды, бригады ветеринарных работников по иммунизации птицы, чистке, мойке и дезинфекции помещений и оборудования во главе с начальником дезотряда (ветврачом, ветфельдшером).

В хозяйствах с меньшим объемом производства распространена звеньевая или групповая форма организации труда ветеринарных работников.

Специализированные группы, звенья или бригады ветработников создаются в тех случаях, когда закрепленный за ними объем ветеринарных работ по проведению вакцинации птицы или дезинфекции помещений и оборудования кратен дневной загруженности каждого члена бригады или звена. В хозяйствах с большим объемом ветеринарно-санитарных работ в состав бригады или звена могут входить ветеринарные работники разной специальности (вакцинаторы, дезинфекторы, ветфельдшеры, ветврачи).

Рекомендуемые варианты ветеринарных трудовых коллективов при выполнении противоэпизоотических и ветеринарно-санитарных мероприятий на птицеводческих предприятиях приводятся ниже.

Ветеринарные коллективы могут состоять из 2,5; 10, 15 и более человек и включать вакцинаторов, дезинфекторов или ветработников других категорий без разделения обязанностей между ними, вакцинаторов и дезинфекторов с разделением обязанностей.

РЕКОМЕНДУЕМЫЕ ВАРИАНТЫ ВЕТЕРИНАРНЫХ ТРУДОВЫХ

КОЛЛЕКТИВОВ ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ ПРОТИВОЭПИЗООТИЧЕСКИХ

И ВЕТЕРИНАРНО-САНИТАРНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ НА ПТИЦЕФАБРИКАХ,

ПТИЦЕСОВХОЗАХ И ПТИЦЕВОДЧЕСКИХ ОБЪЕДИНЕНИЯХ

СИСТЕМЫ ПТИЦЕПРОМА СССР

Часто ветеринарные работники на птицеводческих предприятиях в бригады или звенья не объединяются, а образуют группы, выполняющие определенные ветеринарные работы.

На основании проведенных исследований организации работ различных коллективов ветеринарных служб был определен оптимальный численный состав групп, звеньев, бригад и отрядов ветеринарных служб, занятых выполнением противоэпизоотических, лечебно-профилактических и ветеринарно-санитарных мероприятий на птицеводческих предприятиях системы Птицепрома СССР (табл. 15).

Таблица 15

РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЧИСЛЕННОСТЬ ГРУПП, ЗВЕНЬЕВ,

БРИГАД И ОТРЯДОВ ВЕТЕРИНАРНЫХ СЛУЖБ, ЗАНЯТЫХ

ВЫПОЛНЕНИЕМ ПРОТИВОЭПИЗООТИЧЕСКИХ, ЛЕЧЕБНО-ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ

И ВЕТЕРИНАРНО-САНИТАРНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ НА ПТИЦЕВОДЧЕСКИХ

ПРЕДПРИЯТИЯХ СИСТЕМЫ ПТИЦЕПРОМА

———————————

<*> Рекомендуется при благополучной эпизоотической обстановке в хозяйствах.

Таким образом, основой для выбора форм организации и структуры ветеринарных коллективов в птицеводстве является снижение трудоемкости ветеринарных работ, повышение коэффициента использования рабочего времени исполнителей, внедрение научно обоснованных норм обслуживания с учетом их оснащения передовой ветеринарно-санитарной техникой, применения передовых методов выполнения ветеринарных работ, что в конечном счете определяет оптимальную численность работников ветеринарной службы каждого птицеводческого предприятия.

Для расчета численности ветеринарных работников и формирования ветеринарных трудовых коллективов на птицеводческих предприятиях используют трудоемкость выполнения годового плана противоэпизоотических, лечебно-профилактических и ветеринарно-санитарных мероприятий в хозяйстве.

где:

Т — общая годовая трудоемкость противоэпизоотических, лечебно-профилактических и ветеринарно-санитарных мероприятий по хозяйству, чел.-ч;

Ф — установленный фонд рабочего времени одного ветеринарного работника в течение года, Ф = 1880 ч.

Например, требуется определить численность ветеринарных работников, занятых на выполнении утвержденного годового плана противоэпизоотических, лечебно-профилактических и ветеринарно-санитарных мероприятий птицефабрики мясного направления мощностью 3,0 млн. бройлеров в год, если годовая трудоемкость противоэпизоотических и ветеринарно-санитарных мероприятий равна 34452 чел.-ч в год, из них диагностических исследований (туберкулинизация и исследование на ББП) — 4935, профилактических прививок (вакцинация против псевдочумы, болезни Марека и оспы-дифтерита) — 18030; лечебно-профилактических мероприятий — 3305; дезинфекционных работ — 4382; вскрытия павшей птицы и дератизационных работ — 3800 чел.-ч.

Общая численность ветеринарных работников, занятых на выполнении годового плана противоэпизоотических, лечебно-профилактических и ветеринарно-санитарных мероприятий на птицефабрике, составит 18 человек, в том числе:

по диагностическим исследованиям:

по профилактическим прививкам:

по лечебно-профилактическим мероприятиям:

по дезинфекционным работам:

вскрытие павшей птицы и дератизационные работы:

Аналогично можно определить численность ветеринарных работников, занятых на выполнении годового плана противоэпизоотических, лечебно-профилактических и ветеринарно-санитарных мероприятий для всех птицеводческих хозяйств с учетом графика движения и технологии содержания кур, уток, индеек, гусей и цесарок в зависимости от эпизоотической обстановки, сложившейся на птицеводческом предприятии.

Распределение ветеринарных работников по производственным зонам обслуживания, цехам или участкам ведется на основании годовой трудоемкости, в соответствии с годовым планом-графиком проводимых ветеринарно-санитарных мероприятий, утвержденным главным ветеринарным врачом хозяйства или птицеводческого объединения.

Организация и оплата труда коллективов ветеринарных служб,

переведенных на коллективный подряд

Профессиональный состав и численность рабочих групп, звеньев, бригад и отрядов, занятых на выполнении определенных видов противоэпизоотических, лечебно-профилактических и ветеринарно-санитарных работ и переведенных на подряд, определяется трудоемкостью утвержденного годового плана вышеперечисленных мероприятий для данной птицефабрики, птицесовхоза или птицеводческого объединения с учетом графика движения и технологии содержания кур или выращивания бройлеров, уток, индеек, гусей и цесарок в зависимости от эпизоотической обстановки, сложившейся в хозяйствах, а также применением прогрессивных форм организации труда, передовых методов и приемов при выполнении всего комплекса ветеринарных мероприятий.

ПРИМЕРНЫЙ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ СОСТАВ ВЕТЕРИНАРНЫХ

ТРУДОВЫХ КОЛЛЕКТИВОВ

СХЕМА

ОРГАНИЗАЦИОННОЙ СТРУКТУРЫ ВЕТЕРИНАРНОЙ СЛУЖБЫ

НА ПТИЦЕВОДЧЕСКИХ ПРЕДПРИЯТИЯХ СИСТЕМЫ ПТИЦЕПРОМА

Выполнение ветеринарными коллективами годового объема противоэпизоотических, лечебно-профилактических и ветеринарно-санитарных работ на птицеводческих предприятиях, переведенных на бригадный подряд, может быть организовано в трех вариантах:

I вариант предусматривает количественный состав группы, звена, бригады, отряда, выполняющих весь объем работ по ветеринарно-санитарной подготовке птицеводческих помещений.

II вариант предусматривает количественный состав бригады или звена, выполняющих весь объем работ по профилактическим прививкам (вакцинации) птицы ветеринарными санитарами (операторами по ветеринарной обработке).

III вариант предусматривает структуру и количественный состав ветеринарной службы групп, звеньев, бригад, отрядов, выполняющих годовой объем диагностических исследований, профилактических прививок и лечебно-профилактических обработок птицы, дезинфекционных, дератизационных работ, а также техническое обслуживание закрепленного ветеринарного оборудования с применением совмещения профессий, функций по указанным категориям работников.

ПРИМЕРНЫЕ ВАРИАНТЫ ОРГАНИЗАЦИИ КОЛЛЕКТИВНОГО ПОДРЯДА

В ВЕТЕРИНАРИИ

Коэффициент трудового участия определяется советом бригады для каждого ветеринарного работника по результатам работы за месяц.

Совет бригады рассматривает участие и личный трудовой вклад каждого ветработника в выполнении установленного задания по диагностическим исследованиям, профилактическим прививкам, дезинфекционным работам и т.д. за данный месяц (период) с учетом своевременного и качественного проведения диагностических исследований, дезинфекции птицеводческих помещений, вакцинаций птицы с достигнутой плановой сохранностью взрослой птицы и молодняка, повышает или снижает базовый КТУ.

Перечень показателей, на которые повышается или снижается КТУ, определяется коллективом с последующим утверждением администрацией по согласованию с профкомом. Пределы повышения и снижения не должны превышать 0,4 единицы.

ДОГОВОР

о коллективном подряде специализированной бригады

по ветеринарно-санитарной подготовке птичников

в профилактический период к посадке птицы

Администрация птицефабрики ________________ в лице директора хозяйства _______________ с одной стороны и бригадира по санитарной подготовке птичников в лице ________________ с другой стороны, заключили настоящий договор, согласно которому:

Администрация птицефабрики обязуется:

1. Закрепить за бригадой:

тракторы Т-25

автомобиль ДУК

автомобиль-водовоз ЗИЛ-130

тракторную тележку

цистерны с насосами

опрыскиватели типа ОВТ

генератор АГУД-2

транспортеры

мелкий инвентарь и т.д.

2. Обеспечить бригаду в течение года энергоресурсами, водой, дезсредствами, горючим, запчастями, ремонтными материалами и подстилкой в соответствии с хозрасчетным заданием.

3. Выделять бригаде необходимое количество транспортных средств для завоза подстилки и вывоза навоза.

4. Выделять бригаде в порядке помощи, по ее просьбе, работников из других цехов или бригад.

5. Выплачивать бригаде зарплату за каждый подготовленный птичник в цехах или бригадах по аккордной расценке.

За подготовку и дезинфекцию подзоны (10 — 15 птичников), включая внутриплощадочные дороги, — _____ руб.

6. Выплачивать бригаде премию:

— за хорошее качество подготовки птичников при условии, что все работы, включая дезинфекцию, закончены в срок: в птичниках по выращиванию ремонтного молодняка — 13 дней, в птичниках для родительского стада — 18 дней, в птичниках по выращиванию бройлеров — 11 дней;

— 20% к аккордной расценке.

7. Выплачивать коллективу бригады по результатам работы за год из фонда материального поощрения премию за экономию:

— электроэнергии — 30% ее стоимости по 1 коп. за кВт/час;

— воды — 30% ее стоимости по ценам покупки.

8. Довести бригаде хозрасчетное задание и вести бухгалтерский учет всех затрат, производимых бригадой.

Коллектив бригады обязуется:

1. Подготавливать к приему птицы каждый птичник и каждую подзону в целом в установленные графиком сроки и с высоким качеством.

2. Обеспечить экономное расходование выделенных энергетических и материальных ресурсов по установленным нормам.

3. Рационально использовать закрепленную технику, производить своевременное техническое обслуживание и ремонт техники, обеспечить ее сохранность и поддерживать в хорошем состоянии.

4. Устанавливать на совете бригады коэффициент трудового вклада каждого работника и определять размер премий за экономию материально-денежных затрат членами бригады.

Особые условия:

1. Зарплату трактористам и шоферам за проведение техобслуживания и ремонт тракторов и автомобилей выплачивает ремонтная мастерская в соответствии с объемом работ и нормами затрат труда на эти цели.

2. К договору прилагается перечень основных работ по санитарной подготовке птичников.

ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ

ПОКАЗАТЕЛЕЙ, ПО КОТОРЫМ УВЕЛИЧИВАЕТСЯ ИЛИ УМЕНЬШАЕТСЯ

КОЭФФИЦИЕНТ ТРУДОВОГО УЧАСТИЯ (КТУ) В ВЕТЕРИНАРНОМ

ТРУДОВОМ КОЛЛЕКТИВЕ, ЗАНЯТОМ НА ВЫПОЛНЕНИИ

ПРОТИВОЭПИЗООТИЧЕСКИХ, ЛЕЧЕБНО-ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ

И ВЕТЕРИНАРНО-САНИТАРНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

РЕКОМЕНДУЕМЫЕ ВАРИАНТЫ СОВМЕЩЕНИЯ ПРОФЕССИЙ

И ДОЛЖНОСТЕЙ ДЛЯ ВЕТЕРИНАРНЫХ РАБОТНИКОВ

Оплата труда рабочих ветеринарных служб, занятых выполнением противоэпизоотических, лечебно-профилактических и ветеринарно-санитарных мероприятий на птицеводческих предприятиях, переведенных на коллективный подряд, производится по часовым тарифным ставкам согласно присвоенному квалификационному разряду в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий (ЕТКС) за выполненный объем и вид работ с учетом ее качества.

Коллективная расценка может быть определена за каждый чел.-ч выполненного объема работ за месяц, квартал или год согласно утвержденной нормативной или плановой трудоемкости противоэпизоотических, лечебно-профилактических и ветеринарно-санитарных мероприятий по птицеводческому предприятию в зависимости от эпизоотической обстановки, трудоемкости, полученной на базе технически обоснованных норм времени на 1000 голов птицы или 1000 кв. м, куб. м птицеводческих помещений, количество тары или транспорта соответственно на выполнение диагностических исследований, профилактических прививок, лечебно-профилактических обработок, дезинфекционных работ, с учетом кратности их проведения.

Начисленный коллективу ветеринарной службы (группе, бригаде, звену, отряду) заработок за выполненный объем работ (противоэпизоотических, лечебно-профилактических, дезинфекционных и т.д.) распределяется между рабочими с учетом отработанного времени и трудового вклада каждого в результаты работы всего коллектива.

Пример расчета планового годового фонда заработной платы и коллективной расценки за объем выполненных работ ветработниками на проведение противоэпизоотических, лечебно-профилактических и ветеринарно-санитарных мероприятий на птицефабрике мясного направления мощностью 3,0 млн. бройлеров в год (объем выполняемых работ за год равен 34452 чел.-ч). Коллективная расценка за выполняемый годовой объем работ составит 52,34 коп.

Пример распределения месячного коллективного заработка за выполненный объем работ на проведение противоэпизоотических, лечебно-профилактических и ветеринарно-санитарных мероприятий на птицефабрике мясного направления мощностью 3,0 млн. бройлеров, если фактическая месячная трудоемкость составила 2871 чел.-ч.

(Начислено зарплаты за месяц 52,34 x 2871 = 1502,68 руб.)

Пример расчета планового фонда заработной платы на проведение профилактических прививок на птицефабрике мясного направления мощностью 3,0 млн. бройлеров.

(Объем выполненных работ за месяц составил 1502 чел.-ч)

Месячный плановый фонд заработной платы за выполненный объем профилактических прививок по птицефабрике составит 787,47 руб.

Пример распределения месячного коллективного заработка за проведение профилактических прививок на птицефабрике мясного направления мощностью 3,0 млн. бройлеров.

(Фактическая трудоемкость за месяц составила 1502 чел.-ч)

ПРИМЕРНЫЕ НОРМЫ ВЫРАБОТКИ И РАСЦЕНКИ НА ВАКЦИНАЦИЮ ПТИЦЫ

Приложение 1

НАБЛЮДАТЕЛЬНЫЙ ЛИСТ N _____

фотография рабочего дня (ветврача, ветфельдшера,

ветсанитара и др. ветработников)

1. Сведения об исполнителе

2. Зона и вид обслуживания, метод обработки

3. Характеристика технологического

и ветеринарного оборудования

Характеристика рабочего места и общих условий работы, схематический чертеж рабочего места (размеры и положение секций, батарей, энергетических установок и оборудования и т.д.).

4. Организация труда, средств механизации

технологических процессов по видам работ

5. Распорядок рабочего дня

6. Трудоемкость работ, выполненных исполнителем в чел.-ч

7. Разовые работы

8. Прилагаемые мероприятия по улучшению организации труда

Приложение 2

ОБРАЗЕЦ ФОТОХРОНОМЕТРАЖНОГО НАБЛЮДЕНИЯ ЗА ВЕТОПЕРАТОРОМ

ПО ОБРАБОТКЕ ЖИВОТНЫХ (ПРИ 8,2-ЧАСОВОМ РАБОЧЕМ ДНЕ)

Нормировщик

Исполнитель

Гл. ветврач

ГРУППИРОВКА ЗАТРАТ РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ, ПО ВИДАМ РАБОТ

И ПЕРЕРЫВОВ, В ТЕЧЕНИЕ СМЕНЫ

СТРУКТУРА ЗАТРАТ РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ

Приложение 6

СИСТЕМА ПОСТОЯННОГО ПРОИЗВОДСТВЕННОГО

ЭПИЗООТИЧЕСКОГО КОНТРОЛЯ НА ПТИЦЕФАБРИКЕ

_____________________________

Приложение 11

ПРИНЦИПИАЛЬНАЯ СХЕМА ОРГАНИЗАЦИИ МОЛОЧНОГО КОМПЛЕКСА

Приложение 12

КРАТКИЙ ПЕРЕЧЕНЬ

РАБОТ, ПРОВОДИМЫХ ВЕТЕРИНАРНЫМИ РАБОТНИКАМИ

ПТИЦЕВОДЧЕСКИХ ПРЕДПРИЯТИЙ

Перечень

работ, проводимых старшим

ветврачом-эпизоотологом птицефабрики

1. Организация мероприятий по проведению профилактики заразных болезней птиц.

2. Составление плана противоэпизоотических и профилактических мероприятий и контроль за его выполнением.

3. Контроль и подготовка биопрепарата перед применением.

4. Организация и проведение вакцинации, витаминизации птицы согласно плану.

5. Систематический контроль за активностью вакцины, ее применением, хранением и утилизацией.

6. Контроль напряженности иммунитета по срокам вакцинации и по напряженности титра.

7. Клинический осмотр поголовья птицы перед вакцинацией и после вакцинации.

8. Ведение эпизоотического журнала, журнала расчета вакцины и другой документации.

9. Контроль за дачей антистрессового рациона до и после вакцинации.

10. Анализ эпизоотического состояния птицефабрики и соседних хозяйств.

11. Систематическое проведение ветеринарной, санитарной просветительной работы.

12. Контроль соблюдения зоотехнических, гигиенических, ветеринарно-санитарных правил содержания, кормления и ухода за птицей.

13. Учет работы по специфической профилактике заразных болезней птиц, а также рабочего времени бригады вакцинаторов, ежемесячный, ежеквартальный и годовой отчеты о проведенной работе.

14. Контроль за соблюдением техники безопасности и охраны труда на своем объекте.

Перечень

работ, проводимых старшим санитарным ветеринарным

врачом птицефабрики

1. Распределение ветеринарных санитаров-дезинфекторов на проведение фумигации, дезинфекции вентиляторов, дезинфекции помещений (птицеводческих).

2. Проверка правильности изготовления дезинфекционного раствора.

3. Проверка качества мойки и обжига птицеводческого помещения, разрешение на проведение побелки.

4. Контроль за проведением влажной дезинфекции помещений, автомашин ДУК-1.

5. Контроль за проведением аэрозольной дезинфекции АГУТ-2.

6. Проверка работы дератизаторов.

7. Выборочная проверка концентрации дезинфекционных растворов из дезинфекционных барьеров.

8. Оформление документации на проведение дезинфекционных мероприятий.

9. Организация санитарных комиссий по контролю за санитарным состоянием объектов птицефабрики.

10. Контроль за правильной эксплуатацией ветеринарной дезинфекционной техники АГУД-2, ДУК-1.

11. Осуществление ежедневного контроля за отпуском дезинфекционных средств по объектам.

12. Контроль за расходом основных дезинфекционных средств и организация их приобретения.

13. Составление плана работы.

Перечень

работ, проводимых цеховыми ветеринарными врачами

промышленной зоны и цеха выращивания

1. Ревакцинация поголовья птицы.

2. Взятие крови на напряженность титра.

3. Клинический осмотр поголовья птицы.

4. Профилактика заболеваний.

5. Лечение заболеваний птицы.

6. Лечение кур-несушек.

7. Контроль кормления птицы.

8. Контроль поения птицы.

9. Контроль чистоты помещения.

10. Контроль санитарного состояния.

11. Контроль рассадки птицы.

12. Дезинфекция воздушной среды в присутствии птицы.

13. Контроль дезинфекции помещения.

14. Контроль санитарного забоя.

15. Контроль утиля, вскрытия.

16. Вскрытие павшей птицы.

17. Взвешивание птицы.

18. Дератизация помещений.

19. Отбор и отправка патологического материала.

20. Отбор и отправка кормов на исследование.

21. Контроль подготовки птичников.

22. Проведение зоотехнической учебы.

23. Ежедневное оформление документов.

24. Ежемесячные отчеты.

25. Контроль за соблюдением ветеринарно-санитарных правил.

Перечень

работ, проводимых ветеринарным врачом-патологоанатомом

1. Вскрытие павшей птицы.

2. Контроль за сбором трупов и транспортировка их во вскрывочную.

3. Контроль взвешивания павшей птицы.

4. Отбор и отправка патологического материала в лабораторию.

5. Оформление учетной документации.

6. Оформление актов патологического вскрытия.

7. Составление ежедневных и ежемесячных отчетов о причинах падежа. Анализ причин падежа.

8. Диагностическое вскрытие птицы с целью определения степени развития молодняка.

Перечень

работ, проводимых ветврачом убойного цеха

1. Контроль-осмотр рук рабочего персонала с целью профилактики кожных заболеваний, наличие санитарной одежды (косынок, перчаток).

2. Осмотр поступившей птицы на забой (клиника).

3. Оформление документов (ветеринарных свидетельств) на реализуемую продукцию ежедневно, на убой птицы, выбраковку тушек.

4. Контроль за ветеринарно-санитарной экспертизой мяса на конвейере.

5. Контроль за хранением продукции в камерах холодильника (соответствие температуры, количество хранимого мяса, чистота камер).

6. Контроль за ветеринарно-санитарным состоянием оборудования конвейера, помещения убойного цеха, бытовок, прилежащей территории, тары, используемой для упаковки продукции.

7. Контроль за ветеринарно-санитарным состоянием в утильцехе, в помещении, в бытовках, содержание оборудования, его чистота.

8. Контроль за качеством мясокостной муки после разгрузки из котла и перед отправкой в кормоцех, проверка чистоты тары для вывоза муки.

9. Контроль за ветеринарно-санитарным состоянием помещения, оборудования, сырья в перосушке, качество дезинфекции и обработки пера.

10. Оформление документации по ветеринарно-санитарной экспертизе мяса (тушек птиц) в специальные формы-журналы, подготовка документов к отчетности: ежемесячной, ежеквартальной.

11. Обучение с целью повышения квалификации ветеринарных санитаров и обслуживающего персонала цеха.

12. Контроль за проведением дезинфекции, дератизации, дезинсекции в цехе.

Перечень

работ ветеринарного врача по яйцескладу

1. Контроль за ветеринарно-санитарной экспертизой яиц в цехе, своевременной отправки на склад.

2. Контроль за содержанием, хранением яиц в складах N 1, N 2, за своевременностью отправки в торговую сеть, за качеством.

3. Оформление документов (ветеринарных свидетельств) на реализуемую продукцию.

4. Заправка дезинфекционных ковриков дезинфекционными растворами.

5. Контроль за ветеринарно-санитарным состоянием на яйцескладе, в меланжевой, а также чистотой оборудования и прилегающей территории.

Перечень

работ, проводимых заведующим ветеринарной аптекой

1. Отпуск медикаментов, дезинфекционных средств ветеринарным санитарам по цехам.

2. Оформление по учетным карточкам, прихода и расхода медикаментов, препаратов, ветоборудования и дезинфекционных средств.

3. Отпуск и взвешивание лекарственных средств по указаниям ветврачей зон.

4. Составление заявок для получения медикаментов и биопрепаратов, дезинфекционных средств.

5. Составление текущего отчета.

6. Погрузка медикаментов, дезинфекционных средств и оборудования, получаемых из объединения «Зооветснаб».

7. Приготовление краски для штамповки яиц.

8. Контроль за холодильными шкафами с вакциной.

9. Контроль за правильным хранением биопрепаратов, медикаментов, ядов.

10. Контроль за расходом основных дезинфекционных средств и организация их приобретения.

11. Участие в проведении инвентаризации материальных ценностей по ветеринарной аптеке.

Перечень

выполняемых работ ветеринарным санитаром убойного цеха

1. Заправка дезинфекционных ковриков дезинфекционным раствором, емкостей в туалете дезинфицирующей жидкостью для обработки рук рабочих цеха.

2. Проведение работ по дезинфекции и дезинсекции в цехе.

3. Осуществление контроля на конвейере за качеством выпускаемой продукции (тушки птицы).

4. Учет и утилизация тушек выбракованной птицы после забоя.

5. Участие в проведении санитарного часа и дня по убойному цеху.

Перечень

работ, выполняемых ветеринарным техником по санбойне

1. Заправка дезинфицирующих ковриков дезинфицирующим раствором, емкостей для обработки рук.

2. Проведение работ по дезинфекции и дезинсекции в санбойне.

3. Контроль за ветсанитарным, санитарным состоянием помещения, оборудования в санбойне, прилегающей территории.

4. Ветсанэкспертиза мяса в санбойне, утилизация выбракованной продукции, контроль за качеством продукции.

5. Контроль за отправкой мяса в цех, чистотой тары, транспорта.

6. Заполнение журнала ветеринарно-санитарной экспертизы санитарного забоя, учет утилизированных тушек по качеству, по диагнозам.

7. Проведение санитарного часа, санитарного дня, проверка качества выполняемых работ рабочими в этих мероприятиях.

Перечень

работ, проводимых ветеринарным санитаром,

дезинфектором птицефабрики

1. Проведение дезинфекции птицеводческих помещений (влажной).

2. Проведение фумигации воздушной среды в присутствии птицы.

3. Осуществление заправки дезинфекционными средствами дезинфекционной техники.

4. Проведение дезинфекции оборотной тары яичной и мясной.

5. Проведение дезинфекции вентиляторов.

6. Проведение дезинфекции транспорта на автоматической мойке.

7. Дезинфекция контейнеров.

Перечень

работ, проводимых слесарем установки АГУД-2

1. Подготовка установки АГУД-2 к работе.

2. Заправка установки дезинфекционным раствором (формалин).

3. Заправка дезинфекционной установки бензином.

4. Перед проведением аэрозольной дезинфекции — проверка герметизации помещения.

5. Проведение аэрозольной дезинфекции.

6. Регулярное проведение технического ухода дезинфекционной установки.

7. Проведение текущего ремонта.

Перечень

работ, проводимых слесарем по аэрозольным генераторам

1. Следить за рабочим состоянием генераторов САГ-1 и их разводкой.

2. Производить замену запасных частей и подготовку новых систем разводки.

3. Принимать участие в подготовке системы вакцинации непосредственно на рабочем месте.

4. Контролировать работу аэрозольных генераторов во время их работы и контроль за давлением в системе.

5. Производить мойку, дезинфекцию всей системы вакцинации (саги, шланги, штуцера и др.).

6. Соблюдать правила техники безопасности при работе с аэрозольными генераторами САГ-1.

Перечень

работ, проводимых слесарем на компрессорных установках

1. Обеспечение рабочего состояния компрессорной установки.

2. Обеспечение строго определенного давления на компрессоре согласно объему птичников.

3. Участие в подготовке оборудования к вакцинации.

4. Соблюдение правил техники безопасности при работе с компрессором.

Перечень

работ, проводимых ветеринарным санитаром-вакцинатором

1. Подготовка рабочего места, оборудования к проведению вакцинации.

2. Соблюдение чистоты посуды, оборудования, комнаты, где проводится разведение вакцины.

3. Участие в разведении вакцины, витаминов.

4. Распределение установок САГ-1 в птичнике в шахматном порядке.

5. Разлив вакцины, витаминов по сагам.

6. Соблюдать инструкцию по технике безопасности и охране труда при работе с аэрозольными генераторами.

Перечень

работ, проводимых ветеринарным санитаром по сбору

павшей птицы

1. Сбор павшей птицы.

2. Учет павшей птицы.

3. Участие во вскрытии.

4. Подготовка спецодежды и инструмента к работе во вскрытии.

5. Наведение порядка в помещении вскрывочной.

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Ветеринарное законодательство (т. I и II), 1972, т. III. М.: Колос, 1981.

2. Справочник ветеринарного врача. М.: Колос, 1982.

3. Ромашин М.С. Резервы экономии труда в промышленном птицеводстве. М.: Колос, 1981.

4. Ромашин М.С., Горбунов Н.П. Карты организации труда ветеринарных работников в животноводстве. М.: ВНИИСХТ, 1976.

5. Никитин И.Н. Экономика ветеринарного дела (учебное пособие), Казань, 1976.

6. Ромашин М.С., Горбунов Н.П. Типовые нормы и карты организации труда ветеринарных работников в промышленном птицеводстве (часть I, проект). М.: Центр «РоссельхозНОПТУ», 1978.

7. Ромашин М.С. Методика внедрения, определения и планирования трудоемкости, стоимости работ и расчета численности ветработников, занятых на выполнении противоэпизоотических, лечебно-профилактических и ветеринарно-санитарных мероприятий в промышленном птицеводстве. Типовые нормы и карты организации труда ветработников в промышленном птицеводстве (часть II, проект). М.: Центр «РоссельхозНОПТУ», 1978.

8. Ромашин М.С., Горбунов Н.П., Засыпкина В.А. Типовые проекты организации труда в ветеринарии. Ветеринария, 1975, N 5.

9. Ромашин М.С. Организация труда и расчет численности ветеринарных работников в птицеводстве. Птицеводство, 1975, N 12.

10. Совершенствование организации ветеринарной службы в птицеводстве. М.: ВДНХ, ВНИИСХТ, 1975.

11. Совершенствование организации труда и расчет численности ветеринарных работников на животноводческих комплексах и птицефабриках. М.: ВНИИСХТ, выпуск 60. «Труд и управление в сельском хозяйстве», 1976.

12. Проект типовых нормативов времени и норм выработки на проведение ветеринарных обработок птицы, крупного рогатого скота, свиней, птицеводческих и животноводческих помещений и оборудования на птицеобъединениях, птицефабриках и птицесовхозах системы Птицепрома СССР. М.: ВНИИСХТ, 1976.

13. Организация ветеринарного обслуживания. Типовой проект организации труда и производства для молочного комплекса на 1200 коров беспривязного содержания. М.: ВНИИСХТ, 1977.

14. Трудовой коллектив ветеринарной службы. Типовой проект организации труда и производства для молочного комплекса на 1200 коров беспривязного боксового содержания. М.: ВНИИСХТ 1977.

15. Типовой проект организации, оплаты труда и управления для молочного комплекса на 2000 коров с боксовой системой содержания. М.: ВНИЭТУСХ, 1977.

16. Методика проектирования организации производства, труда и управления для животноводческих комплексов и ферм. Косино, 1980 (выполненная совместно с ГДР, коллектив авторов).

17. Ромашин М.С. Нормативный метод планирования в ветеринарии. Тезисы докладов второй Всесоюзной конференции «Научные основы технологии промышленного производства ветеринарных биологических препаратов». М., 1981.

18. Ромашин М.С. Организационно-экономические проблемы ветеринарного обслуживания в условиях интенсификации производства продуктов животноводства. Тезисы докладов Всесоюзной научно-технической конференции «Культура производства в условиях индустриализации сельского хозяйства». М., 1982.

19. Чулков П.А., Никитин И.Н., Шайхаманов М.Х. и др. Методика определения экономической эффективности ветеринарных мероприятий. М., 1982.