Несчастный случай происшедший с работником во время следования на работу на общественном транспорте

(в ред. Федерального закона от 02.07.2021 N 311-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Расследованию и учету в соответствии с настоящей главой подлежат несчастные случаи, происшедшие с работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя (в том числе с лицами, подлежащими обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах.

К лицам, участвующим в производственной деятельности работодателя, помимо работников, исполняющих свои обязанности по трудовому договору, в частности, относятся:

работники и другие лица, получающие образование в соответствии с ученическим договором;

обучающиеся, проходящие производственную практику;

лица, страдающие психическими расстройствами, участвующие в производительном труде на лечебно-производственных предприятиях в порядке трудовой терапии в соответствии с медицинскими рекомендациями;

лица, осужденные к лишению свободы и привлекаемые к труду;

лица, привлекаемые в установленном порядке к выполнению общественно полезных работ;

члены производственных кооперативов и члены крестьянских (фермерских) хозяйств, принимающие личное трудовое участие в их деятельности.

Расследованию в установленном порядке как несчастные случаи подлежат события, в результате которых пострадавшими были получены: телесные повреждения (травмы), в том числе нанесенные другим лицом; тепловой удар; ожог; обморожение; отравление; утопление; поражение электрическим током, молнией, излучением; укусы и другие телесные повреждения, нанесенные животными, в том числе насекомыми и паукообразными; повреждения вследствие взрывов, аварий, разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных обстоятельств, иные повреждения здоровья, обусловленные воздействием внешних факторов, повлекшие за собой необходимость перевода пострадавших на другую работу, временную или стойкую утрату ими трудоспособности либо смерть пострадавших, если указанные события произошли:

в течение рабочего времени на территории работодателя либо в ином месте выполнения работы, в том числе во время установленных перерывов, а также в течение времени, необходимого для приведения в порядок орудий производства и одежды, выполнения других предусмотренных правилами внутреннего трудового распорядка действий перед началом и после окончания работы, или при выполнении работы за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени, в выходные и нерабочие праздничные дни;

при следовании к месту служебной командировки и обратно, во время служебных поездок на общественном или служебном транспорте, а также при следовании по распоряжению работодателя (его представителя) к месту выполнения работы (поручения) и обратно, в том числе пешком;

при следовании на транспортном средстве в качестве сменщика во время междусменного отдыха (водитель-сменщик на транспортном средстве, проводник или механик рефрижераторной секции в поезде, член бригады почтового вагона и другие);

при работе вахтовым методом во время междусменного отдыха, а также при нахождении на судне (воздушном, морском, речном, рыбопромысловом) в свободное от вахты и судовых работ время;

при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах, в том числе действий, направленных на предотвращение катастрофы, аварии или несчастного случая.

Расследованию в установленном порядке как несчастные случаи подлежат также события, указанные в части третьей настоящей статьи, если они произошли с лицами, привлеченными в установленном порядке к участию в работах по предотвращению катастрофы, аварии или иных чрезвычайных обстоятельств либо в работах по ликвидации их последствий.

Источник



Какова ответственность работодателя за травму, полученную работником в пути на работу и с работы?

Какими законодательными нормами регулируется то время, когда работник осуществляет передвижение на рабочее место и обратно домой. И какова мера ответственности работодателя, если в это время работником получена травма?

Ирина Ротнова,
добрый день!

Извините за не внимательность! Обязательно исправлюсь!

Мой вопрос связан с реальной деятельность.

С уважением, Ольга

Добрый день.

В ч. 3 ст. 227 Трудового кодекса РФ перечислены ситуации, в которых несчастный случай признается произошедшим на производстве:

Цитата (ТК РФ Статья 227. Несчастные случаи, подлежащие расследованию и учету):Расследованию в установленном порядке как несчастные случаи подлежат события, в результате которых пострадавшими были получены: телесные повреждения (травмы), в том числе нанесенные другим лицом; тепловой удар; ожог; обморожение; утопление; поражение электрическим током, молнией, излучением; укусы и другие телесные повреждения, нанесенные животными и насекомыми; повреждения вследствие взрывов, аварий, разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных обстоятельств, иные повреждения здоровья, обусловленные воздействием внешних факторов, повлекшие за собой необходимость перевода пострадавших на другую работу, временную или стойкую утрату ими трудоспособности либо смерть пострадавших, если указанные события произошли:

при следовании к месту выполнения работы или с работы на транспортном средстве, предоставленном работодателем (его представителем), либо на личном транспортном средстве в случае использования личного транспортного средства в производственных (служебных) целях по распоряжению работодателя (его представителя) или по соглашению сторон трудового договора;
при следовании к месту служебной командировки и обратно, во время служебных поездок на общественном или служебном транспорте, а также при следовании по распоряжению работодателя (его представителя) к месту выполнения работы (поручения) и обратно, в том числе пешком;
при следовании на транспортном средстве в качестве сменщика во время междусменного отдыха (водитель-сменщик на транспортном средстве, проводник или механик рефрижераторной секции в поезде, член бригады почтового вагона и другие);

Так, если работник добирался до работы на общественном транспорте/ на собственном автомобиле (но без договоренности с работодателем) / пешком, то такой несчастный случай не будет признан производственным.

Понятие производственной травмы определено в Федеральном законе от 24.07.1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»

Цитата (Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе):несчастный случай на производстве — событие, в результате которого застрахованный получил увечье или иное повреждение здоровья при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных настоящим Федеральным законом случаях как на территории страхователя, так и за ее пределами либо во время следования к месту работы или возвращения с места работы на транспорте, предоставленном страхователем, и которое повлекло необходимость перевода застрахованного на другую работу, временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности либо его смерть;

Если определено, что травма производственная, то работодатель создает комиссию, которая занимается расследованием и оформлением этой травмы. Также работодатель обязан :

Цитата (ТК РФ Статья 184. Гарантии и компенсации при несчастном случае на производстве и профессиональном заболевании):При повреждении здоровья или в случае смерти работника вследствие несчастного случая на производстве либо профессионального заболевания работнику (его семье) возмещаются его утраченный заработок (доход), а также связанные с повреждением здоровья дополнительные расходы на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию либо соответствующие расходы в связи со смертью работника.
Виды, объемы и условия предоставления работникам гарантий и компенсаций в указанных случаях определяются федеральными законами.

Цитата (ТК РФ Статья 228. Обязанности работодателя при несчастном случае):При несчастных случаях, указанных в статье 227 настоящего Кодекса, работодатель (его представитель) обязан:

немедленно организовать первую помощь пострадавшему и при необходимости доставку его в медицинскую организацию;
принять неотложные меры по предотвращению развития аварийной или иной чрезвычайной ситуации и воздействия травмирующих факторов на других лиц;

сохранить до начала расследования несчастного случая обстановку, какой она была на момент происшествия, если это не угрожает жизни и здоровью других лиц и не ведет к катастрофе, аварии или возникновению иных чрезвычайных обстоятельств, а в случае невозможности ее сохранения — зафиксировать сложившуюся обстановку (составить схемы, провести фотографирование или видеосъемку, другие мероприятия);

немедленно проинформировать о несчастном случае органы и организации, указанные в настоящем Кодексе, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, а о тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом — также родственников пострадавшего;

принять иные необходимые меры по организации и обеспечению надлежащего и своевременного расследования несчастного случая и оформлению материалов расследования в соответствии с настоящей главой.

После проведения расследования, на которое дается 3 дня, составляется акт по форме Н-1 (Постановление Минтруда от 24.10.2002 № 73).
Ознакомьтесь с Перечень документов, представляемых в региональное отделение ФСС работодателем после расследования несчастного случая на производстве
Если организация скрыла инцидент, при котором получены повреждения работником, ей грозит наказание согласно КоАП РФ Статья 15.34. Сокрытие страхового случая.

По итогу :
1. работодатель оплачивает пособие по временной нетрудоспособности за весь период больничного в размере 100 % от должностного оклада. ( не имеет значения сколько пострадавший проработал на предприятии)
2. если установлена вина работодателя, то согласно статьи 11 ФЗ от 24.07.1998 № 125-ФЗ работник имеет право получить компенсацию морального и физического ущерба , которая рассчитывается из размера единовременной страховой выплаты
3. если работник утратил трудоспособность на длительное время, то согласно статьи 12ФЗ от 24.07.1998 № 125-ФЗ, то у него есть право на ежемесячную страховую выплату.
4. Если травма произошла вследствие нарушения требований охраны труда, то ответственность по ст. 5.27 КоАП РФ, ст. 143 УК РФ. В зависимости от обстоятельств организация или ее должностные лица могут быть привлечены к ответственности и по другим статьям (например ст. 15.34 КоАП РФ, ст. 125 УК РФ).

Источник

работники и другие лица, получающие образование в соответствии с ученическим договором;

обучающиеся, проходящие производственную практику;

лица, осужденные к лишению свободы и привлекаемые к труду;

лица, привлекаемые в установленном порядке к выполнению общественно полезных работ;

Источник

Несчастный случай по пути на работу – будь то гибель сотрудника или травма – может быть расследован как несчастный случай на производстве. На такую возможность указывает Трудовой кодекс и Пленум ВС (Постановление от 10 марта 2011 года № 2 «О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»).

Судебная практика по таким делам «достаточно последовательна и хорошо сформирована», отмечает Александр Карпухин, партнер

Федеральный рейтинг.

группа
Налоговое консультирование и споры (Налоговые споры)

группа
Трудовое и миграционное право (включая споры)

группа
Фармацевтика и здравоохранение

группа
Налоговое консультирование и споры (Налоговое консультирование)

группа
Частный капитал

: нужно, чтобы потерпевший исполнял служебные обязанности или следовал на работу или с работы в момент происшествия.

Но есть и другие трудности. Например, потерпевшим или их родственникам бывает сложно доказать, что сотрудник исполнял служебные обязанности в момент происшествия, говорит адвокат Алексей Михальчик. Он представлял интересы детей погибшего директора по строительству крупной региональной строительной компании «Сталь-М» Ильи Надежкина.

Рабочий полет

В ноябре 2017 года в Тамбовской области произошло крушение частного вертолета Eurocopter EC-120, который летел из ресторана «Лесная сказка» в Липецк. За штурвалом находился учредитель компании «Сталь-М» Александр Федосеев, вместе с ним летел Надежкин. Оба погибли.

Жена Надежкина от своего имени и от имени двух несовершеннолетних детей заявила иск. Они попросили признать крушение вертолета несчастным случаем на производстве и потребовали выплатить им по 1 млн руб.

Практика Срочный или нет: ВС решал судьбу трудового договора

Суды сначала решили, что произошедшее никак не связано с исполнением Надежкиным своих обязанностей по соглашению с работодателем. Суд обратил внимание на то, что, во-первых, директор по строительству формально работал на полставки, и его рабочее время тогда закончилось в полдень. Во-вторых, в районе кафе «Лесная сказка» не оказалось никаких строительных объектов «Стали-М», что, по мнению суда, тоже подтвердило тот факт, что Надежкин находился там по личным делам. В-третьих, вертолет Eurocopter EC-120 не был в собственности или в аренде у организации, а принадлежал учредителю общества.

С этими выводами согласились и в апелляции, но Второй кассационный суд направил дело на новое рассмотрение. Кассация обратила внимание, что строительные объекты компании «Сталь-М» находились в разных регионах и на значительном удалении друг от друга и от рабочего места Надежкина. Он должен был их постоянно посещать, а работодатель в тот день не предоставил ему служебного транспорта. «Работник мог воспользоваться личным транспортом учредителя для поездки домой», – допустила столичная кассация. Ответчик, по мнению суда, не привел доказательств того, что Надежкин погиб не в пути с места работы.

Убедить кассацию вернуть дело на пересмотр помогли доказательства, которые адвокатам удалось получить из материалов уголовного дела о крушении вертолета. «В рамках уголовного дела фактически было установлено, что вертолет хоть и был оформлен на номинальных лиц, но фактически являлся собственностью учредителя компании», – рассказал Алексей Михальчик. Кроме того, в ходе допроса свидетели рассказали, что на вертолете учредитель и сотрудники компании летали в командировки. В рамках гражданского процесса реальные правовые отношения было бы сложно установить, считает адвокат.

Практика Как взыскать зарплату с работодателя: инструкция для работника

При новом рассмотрении заявителям присудили по 400 000 руб. за гибель их родственника (хотя потерпевшие просили по 1 млн руб. – максимальный размер компенсации в подобных спорах). Эти деньги должен выплатить Фонд социального страхования (дело № 33-2908/2020).

Важность доказательств

Практически всегда, если работодатель имел отношение к организации перевозок сотрудников, травма будет квалифицирована как несчастный случай на производстве, комментирует Александр Карпухин. Это подтверждает и практика Верховного суда.

В этом сюжете

Подсудность, прогул и утрата доверия: «трудовой» обзор практики ВС

10 декабря, 21:19

Так, в начале 2020 года гражданская коллегия рассмотрела спор о компенсации морального вреда за гибель работника АО «РЖДстрой» (№ 14-КГ19-28). Несчастный случай произошел на автомобиле, который предоставил субподрядчик АО «РЖДстрой» по согласованию с самим работодателем. На этой машине сотрудник ездил по объектам и проверял качество строительных работ.

В споре суд первой инстанции сделал вывод о том, что смерть сотрудника наступила по пути следования к месту выполнения работы на автомобиле, которым работники воспользовались по своему желанию. Работодатель не давал своего распоряжения о предоставлении машины в производственных целях, установил суд.

Но в Верховном суде юристы потерпевшей обратили внимание, что именно работодатель не исполнил свою обязанность по обеспечению безопасных условий труда для погибшего сотрудника. Судам следовало проверить этот довод, прежде чем выносить решение, определил ВС; признал решение незаконным и вернул дело на новое рассмотрение. В итоге суд взыскал по 700 000 руб. в пользу каждого из трех родственников-заявителей по делу.

Елена Балашова, управляющий партнер

Федеральный рейтинг.

группа
Трудовое и миграционное право (включая споры)

, обращает внимание работодателей: даже если нет документов о передаче автомобиля работнику или распоряжения о выполнении определенного задания, в суде в пользу потерпевшего могут сыграть другие доказательства. Например, электронная переписка, пояснения сторон или договоры с контрагентами работодателя, по которым работал погибший. Работодателю же в подобных спорах могут помочь документы в подтверждение инструктажей по охране труда и безопасности предоставляемых работнику средств труда.

Чтобы повысить шансы на получение компенсации морального вреда, крайне желательно представить медицинские документы: заключения, справки, рецепты, – которые подтвердили бы душевные переживания самого пострадавшего или его родственников. Такой совет дает Александра Акимова, руководитель трудовой практики компании

Федеральный рейтинг.

группа
Налоговое консультирование и споры (Налоговые споры)

группа
Арбитражное судопроизводство (корпоративные споры)

группа
Арбитражное судопроизводство (средние и малые коммерческие споры — mid market)

группа
Банкротство (реструктуризация и консалтинг)

группа
ВЭД/Таможенное право и валютное регулирование

группа
Налоговое консультирование и споры (Налоговое консультирование)

группа
Фармацевтика и здравоохранение

группа
Антимонопольное право (включая споры)

группа
Банкротство (споры mid market)

группа
Корпоративное право/Слияния и поглощения (mid market)

группа
Ритейл, FMCG, общественное питание

группа
Цифровая экономика

группа
Интеллектуальная собственность (Защита прав и судебные споры)

группа
Интеллектуальная собственность (Консалтинг)

группа
Трудовое и миграционное право (включая споры)

4место
По количеству юристов

11место
По выручке

25место
По выручке на юриста

Профайл компании

. А старший юрист

Федеральный рейтинг.

группа
АПК и сельское хозяйство

группа
ВЭД/Таможенное право и валютное регулирование

группа
Интеллектуальная собственность (Защита прав и судебные споры)

группа
Трудовое и миграционное право (включая споры)

группа
Экологическое право

группа
Арбитражное судопроизводство (средние и малые коммерческие споры — mid market)

группа
Банкротство (реструктуризация и консалтинг)

группа
Интеллектуальная собственность (Консалтинг)

группа
Корпоративное право/Слияния и поглощения (high market)

группа
Природные ресурсы/Энергетика

группа
Ритейл, FMCG, общественное питание

группа
Фармацевтика и здравоохранение

группа
Антимонопольное право (включая споры)

группа
Налоговое консультирование и споры (Налоговое консультирование)

группа
Недвижимость, земля, строительство

группа
ТМТ (телекоммуникации, медиа и технологии)

группа
Финансовое/Банковское право

Профайл компании

Татьяна Кандрина советует указывать на конкретные незаконные действия работодателя и в суде доказывать, что именно они стали причиной физических и нравственных страданий потерпевшего.

Когда можно получить компенсацию, а когда нельзя?

Елена Балашова отмечает, что право на компенсацию морального вреда появляется у потерпевшего или его родственников при перемещении с работы, на работу или по работе на следующих видах транспорта:

на автомобиле, предоставленном работодателем (например, определение Мосгорсуда по делу № 33-12111/2016);
на транспорте перевозчика, который оказывает соответствующие услуги на основании договора с работодателем;
на служебном транспорте;
на личном автомобиле работника, который находится в пользовании работодателя по договору аренды (например, определение Шестого кассационного суда по делу № 88-3014/2020).

Но если травма получена при следовании из дома на работу на своем транспорте (без использования в качестве служебного) или общественном транспорте, или даже пешком, то такая травма будет признаваться бытовой. В этом случае и говорить о компенсациях не приходится, предупреждает Александра Акимова.

Источник

Стать жертвой несчастного случая можно в любое время и в любом месте — в офисе, в командировке, по дороге на работу или возвращаясь домой. Поскольку получение увечья может быть основанием для начисления компенсационных выплат, очень важно установить, связано ли происшествие с производством. Поскольку наибольшую сложность вызывает квалификация инцидента, произошедшего не на территории работодателя, рассмотрим подробнее, будет ли травма, полученная по дороге на работу, производственной.

Что такое производственная травма?

Согласно ст. 227 ТК РФ, под производственной травмой следует понимать вред, причиненный работнику во время исполнения им своих трудовых обязанностей.

Важно учитывать, что при этом производственная травма может считаться, если она получена:

в течение рабочей смены на территории работодателя, например, при обслуживании оборудования, уборке рабочего места;
во время обеденного перерыва;
в период служебной поездки (командировки);
во время нахождения на вахте, если сотрудник работает вахтовым методом;
по пути следования к работе на личном (если это было согласовано с работодателем) или служебном транспорте;
при выполнении прочих обязанностей по поручению руководителя.

Пример:

При ремонте фасада бизнес-центра «Антей» обрушились строительные леса. В ходе инцидента пострадал строитель, на которого упали фрагменты конструкции. С травмами средней тяжести он был госпитализирован.

Исходя из смысла ст. 227 ТК РФ, пострадавшими могут быть не только специалисты, работающие по трудовому договору, но и прочие сотрудники, принимающие участие в производственном процессе на иных основаниях. Например, это могут быть студенты, проходящие практику на предприятии, лица, задействованные в общественных работах, специалисты, работающие по ученическим договорам и прочие.

Стоит отметить, что вред здоровью может выражаться в получении:

телесных повреждений: переломов, ушибов, вывихов;
укусов животных или насекомых;
ожогов (в т.ч. химических) или обморожений;
тепловых ударов;
электрических поражений;
отравлений;
различных травм в результате чрезвычайных происшествий, как техногенного, так и природного характера.

Следует подчеркнуть, что на практике, последствием несчастного случая может быть не только нанесенный здоровью ущерб, но и летальный исход.

Пример:

20 мая при осуществлении ремонтных работ на электрической подстанции погибли два рабочих. По предварительной версии, из-за удара током.

Каждый несчастный случай на производстве должен расследоваться в порядке, регламентированном Постановлением Минтруда № 73 от 24.10.2022 г. Важно, чтобы каждый подобный инцидент был зафиксирован именно, как производственная травма, только тогда работник сможет рассчитывать на соответствующие компенсационные выплаты от ФСС. Если полученное увечье будет оформлено, как бытовая травма, то сотрудник может потерять не только деньги, но и работу.

Травма, полученная по дороге на работу

Как было отмечено выше, получить повреждения можно не только непосредственно на территории предприятия, но и по дороге на работу и обратно, домой.

Будут ли такие травмы считаться производственными? Не всегда, поскольку не каждый подобный инцидент связан с производством.

Пример:

Если работник вышел из дома, поскользнулся на наледи, упал и сломал ногу, то полученные им травмы не будут признаны производственными, поскольку они никак не связаны с его трудовой деятельностью. Такое происшествие можно расценивать только как обычную бытовую травму.

Напомним, в соответствии со ст. 227 ТК РФ, производственной может быть признана травма, которая получена при следовании на работу:

на служебном автомобиле;
на личном ТС, которое по договору с работодателем используется в служебных целях;
пешком или же на общественном ТС для выполнения должностных обязанностей по поручению руководства.

Примеры:

Сотрудник бухгалтерского отдела в конце рабочего дня отправился сдавать отчеты в ФНС по поручению работодателя, после чего, не возвращаясь в офис, поехал домой и попал в ДТП. Телесные повреждения, полученные в автомобильной аварии, будут признаны производственной травмой;

Слесарь Петров И.П. по пути на работу, упал и сломал ногу в служебном автобусе. Эта травма будет также считаться производственной. Если же Иванов И.П. выйдет из служебного автобуса, пойдет пешком и сломает ногу в нескольких метрах от территории работодателя, то такое повреждение будет расценено, как бытовое.

Не относятся к производственным повреждения, которые случились из-за того, что работник употреблял спиртные напитки или запрещенные препараты. Сюда же относятся различные травмы, которые работник нанес себе сам.

Травма по дороге на работу в личном автомобиле

В том случае, если подчиненный использует личный автомобиль в качестве служебного ТС по согласованию с работодателем, важно, чтобы этот факт был надлежащим образом оформлен. Это может быть сделано следующим образом:

Сведения о том, что личный автомобиль сотрудника планируется использовать для служебных поездок (в тч. командировок), будут четко указаны в трудовом договоре. Кроме того, в контракте, согласно ст. 57 ТК РФ должен быть прописан разъездной характер работы в соответствии с должностной инструкцией;
Руководитель издает приказ, о том, что в качестве служебного автомобиля будет использоваться ТС, принадлежащее на праве собственности работнику. При этом в документе указывается соответствующая марка ТС, регистрационный номер, а также номер техпаспорта. А также, в приказе прописывается денежная компенсация за использование личного автомобиля;
Будет вестись учет поездок, например, путем оформления путевых, маршрутных листов с отметками о перемещении специалиста.

В том случае, если работник получит травму, находясь в личном автомобиле, без соответствующей договоренности с работодателем, она будет являться бытовой.

Таким образом, повреждения, полученные на личном ТС, будут являться производственными, если использование собственного автомобиля работника для служебных поездок закреплено в трудовом договоре и локальных актах организации.

Выплаты и компенсации

О том, является ли травма производственной, устанавливается в ходе расследования, которое осуществляется комиссией. Сформированной по правилам ст. 229 ТК РФ. В ходе нее исследуются следующие документы:

Медицинское заключение о характере и степени тяжести, полученных рабочим повреждений.
Результаты обследования на состояние опьянения.
Документы об осмотре места происшествия.
Свидетельские показания.
Локальные акты организации, которые свидетельствуют о разъездном характере работы, необходимости использования ТС.

В ходе служебного расследования комиссия выявляет опасные факторы и причины, которые привели к возникновению травмы, устанавливает, связаны ли повреждения с рабочим процессом. В том случае, если по итогам проверки травма на производстве будет признана страховым случаем, то на основании ст. 8 закона № 125-ФЗ пострадавший получит соответствующие выплаты. В частности, это:

пособие по временной нетрудоспособности, его величина составляет 100% от среднего заработка сотрудника, без учета имеющегося трудового стажа;
оплата расходов на реабилитацию;
компенсация за моральный вред, для ее получения придется обратиться с иском в суд;
матпомощь — выплачивается по распоряжению руководителя компании, где работает пострадавший сотрудник;
выплаты: временные и ежемесячные, например, работнику полагается единоразовая страховая выплата, ее величина зависит от того, какой конкретно процент трудоспособности был утрачен работником, предельная сумма, которую может получить пострадавший указана в ст. 11 закона № 125-ФЗ.

В том случае, если в результате производственной травмы работник скончался, то все полагающиеся выплаты получает его семья, то есть, несовершеннолетние дети, супруг, иждивенцы, родители.

Итоги

Таким образом, травма, полученная по дороге на работу, будет считаться производственной в случаях, четко обозначенных в ст. 227 ТК РФ. А именно, если она получена при следовании к месту трудоустройства на служебном автомобиле либо на личном ТС, которое по согласованию с работодателем используется в рабочих целях.

Источник: «Юридическая азбука»

Насколько полезной оказалась эта статья?

Оцените статью!

Средний рейтинг 4.5 / 5. Всего голосов: 17

БЕСПЛАТНЫЕ КОНСУЛЬТАЦИИ всегда доступны для Вас! Именно Вашу проблему можно решить так:

опишите вашу ситуацию юристу в онлайн чат;
напишите вопрос в форме ниже;
позвоните 8 (499) 350-55-06 доб. 145 — Москва и Московская область
позвоните 8 (812) 309-06-71 доб. 704 — Санкт-Петербург и область
позвоните 8-800-555-67-55 доб. 686 — По России, звонок бесплатный

Подписывайтесь на наш юридический канал Яндекс.Дзен

Автор статьи

Занимается трудовым и гражданским правом, где является экспертом с многолетним опытом. Практикующий юрист, разбирает разнообразные дела, от самых элементарных, до очень сложных. Знает ответы на многие вопросы в своей сфере. Помогает читателям разобраться в своих проблемах за минимальное время с минимальными трудозатратами. Окончила негосударственное образовательное частное учреждение высшего профессионального образования «Московский новый юридический институт» (МНЮИ), специальность «Юриспруденция».

Источник

Добавить в «Нужное»

Несчастный случай на производстве: что делать

Несчастный случай – это непредвиденное событие, в результате которого произошло причинение вреда здоровью или смерть человека. И если такой случай имел место на производстве, у работодателя сразу прибавляется хлопот.

Несчастный случай на производстве: определение

Несчастный случай на производстве – это событие, происшедшее с работником (или иным лицом, участвующим в производственной деятельности работодателя) при исполнении трудовых обязанностей или выполнении работы по поручению работодателя, в результате которого был нанесен вред здоровью либо наступила смерть (ст. 227 ТК РФ, ст. 3 Закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ – далее Закона N 125-ФЗ). Такой несчастный случай в быту часто называют производственной травмой.

Вместе с тем, на территории организации работник может повредить здоровье и вне процесса производства (ч. 6 ст. 229.2 ТК РФ). Тогда речь идет о несчастном случае, не связанным с производством. Законодательно установлены критерии, по которым определяется характер несчастного случая – производственный он или нет. Но прежде, чем переходить к самим критериям, коротко остановимся на законодательных актах.

Несчастный случай на производстве: законодательство

Основные нормативно-правовые акты, которые регулируют вопросы, касающиеся несчастных случаев на производстве, – это:

Трудовой кодекс РФ;
Закон от 24.07.1998 N 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»;
Постановление Минтруда от 24.10.2002 N 73 «Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и положения об особенностях расследования несчастных случаев … ».

Условия для признания несчастного случая производственным

Является ли травма производственной, определяется по нескольким критериям: кто пострадал, каким образом (какие телесные повреждения получил), при каких обстоятельствах (когда, где и т.д.), к каким последствиям это привело (ст. 227 ТК РФ, п. 9 Постановления Пленума ВС от 10.03.2011 N 2).

Кто пострадал. Как уже было отмечено, несчастный случай на производстве может произойти не только с работником организации, но и с другим лицом, действующим по поручению или в интересах работодателя. То есть пострадать могут, к примеру:

лица, с которыми заключены ученические договоры;
студенты, проходящие производственную практику;
лица, привлекаемые по Закону к выполнению общественно-полезных работ;
члены производственных кооперативов и члены крестьянских (фермерских) хозяйств, принимающие личное трудовое участие в их деятельности.

Как пострадал. Несчастными случаями признаются события / происшествия, в результате которых пострадавший утонул или получил:

телесные повреждения (травмы), включая повреждения, нанесенные другим лицом;
тепловой удар;
ожог;
обморожение;
отравление;
поражение электрическим током, молнией, излучением;
укусы и другие телесные повреждения от животных, включая насекомых и паукообразных;
повреждения вследствие взрывов, аварий, разрушения зданий, сооружений и конструкций, а также вследствие чрезвычайных обстоятельств;
иные повреждения здоровья из-за воздействия внешних факторов.

При каких обстоятельствах. Производственный характер имеет тот несчастный случай, который произошел:

в рабочее время на территории работодателя (либо в месте выполнения работы);
во время установленных перерывов;
при совершении действий перед началом или после окончания работы;
при выполнении работы в выходные и нерабочие праздничные дни.

Кроме того, несчастные случаи, произошедшие по дороге на работу или с работы, также попадают в категорию производственных. Но при условии, что работник следовал на транспорте, предоставленном работодателем, или на личном транспорте при использовании его в производственных целях, что было согласовано с работодателем.

Аналогичным образом травмы, полученные при следовании к месту командировки и обратно, во время служебных поездок на общественном либо служебном транспорте, а также в ходе пеших «служебных перемещений», признаются производственными.

Каковы последствия. Можно говорить о несчастном случае на производстве, если из-за происшедшего:

пострадавшего пришлось перевести на другую работу;
наступила смерть либо временная или стойкая утрата трудоспособности пострадавшего.

Действия работника: что делать пострадавшему

Работник обязан незамедлительно уведомлять своего непосредственного руководителя:

— об обстоятельствах, угрожающих жизни и/или здоровью людей;

— о нарушении кем-либо на производстве (работниками, стажерами, командированными и т.д.) требований охраны труда;

— об ухудшении состояния своего здоровья (ст. 215 ТК РФ).

При наступлении несчастного случая работник должен немедленно сообщить об этом работодателю, если может. В организации может быть принят отдельный локальный акт с указаниями, как работники должны действовать при несчастном случае на производстве. В нем также можно прописать порядок уведомления руководства предприятия. Если порядок не прописан, работник вправе сообщить о несчастном случае любым доступным ему способом.

В дальнейшем пострадавшему нужно собирать все медицинские документы и расходные документы, подтверждающие его затраты на лечение (если таковые будут).

Если комиссия признает несчастный случай связанным с производством, то пострадавшему должны будут выдать акт по форме Н-1 и выплатить положенные ему страховые выплаты. В зависимости от характера повреждений здоровья это может быть не только пособие по временной нетрудоспособности, но и другие выплаты (пп. 1-3 п. 1 ст. 8 Закона N 125-ФЗ).

Порядок действий работодателя при несчастном случае на производстве

Первоначально каждый работодатель должен действовать по следующей схеме (ст. 228 ТК РФ).

Оказать медицинскую помощь пострадавшему, при необходимости вызвать скорую медицинскую помощь. Если ситуация не настолько критична, чтобы вызывать медиков на место, и при этом пострадавшему нужно обратиться в медицинскую организацию, доставить туда пострадавшего обязан работодатель. Напомним, что в каждой организации должна быть аптечка с необходимыми медицинскими изделиями (ст. 216.3 ТК РФ). Актуальные требования к ее комплектации вступили в силу 1 сентября 2021 года (Приказ Минздрава от 15.12.2020 N 1331н).
Принять меры для обеспечения безопасности других работников и иных лиц в организации (ст. 214 ТК РФ). Если произошла авария, взрыв, иное чрезвычайное происшествие, работодатель должен сделать все необходимое, чтобы не допустить причинения вреда здоровью других лиц на предприятии.
Зафиксировать обстоятельства, при которых произошел несчастный случай, до начала расследования: постараться сохранить обстановку на месте происшествия, при необходимости сделать фото-, видеосъемку и т.д. (ст. 228 ТК РФ).

Все это работодатель должен сделать сразу же, как ему станет известно о несчастном случае. Далее в течение 24 часов необходимо выяснить, как сильно повреждено здоровье пострадавшего, а также уведомить о случившемся ряд инстанций.

Запрос в медучреждение: как правильно составить

Оценивает масштаб ущерба для здоровья, конечно же, не работодатель, а врач. Заключение о характере полученных повреждений по форме N 315/у (утв. Приказом Минздравсоцразвития от 15.04.2005 N 275) по запросу работодателя выдает медицинская организация, в которую пострадавший:

был госпитализирован и проходит там лечение;
обратился сам впервые после несчастного случая (Рекомендации по заполнению формы N 315/у).

Форма выдается незамедлительно после поступления запроса от организации. Врач скорой медицинской помощи не вправе выдавать заключение по форме N 315/у.

Утвержденной формы запроса нет. Ниже приведен пример, как можно его оформить.

ООО «Стройдом»
адрес: 142400, Московская область, г. Ногинск,
ул. Рогожская, 60, пом. 3, тел. +7 (498) 568-66-77
ИНН 5031056789, КПП 503101001, ОГРН 1045007102460
В ГБУЗ МО «Ногинская ЦРБ»
адрес: 142400, Московская область,
г. Ногинск, ул. Комсомольская, д.59
Исх. № 4 от 26.07.2021

Запрос о получении
медицинского заключения

В соответствии со ст. 229.2, 230 ТК РФ, в целях проведения расследования несчастного случая на производстве, произошедшего 26 июля 2021 г. на территории ООО «Стройдом», прошу выдать медицинское заключение по форме N 315/у о характере полученных повреждений здоровья и степени их тяжести у инженера-электрика Стебакова Олега Петровича, 1981 года рождения.
Прошу направить выписку из заключения на электронную почту stroidom123@sigma.ru, само заключение предоставить путем вручения специалисту по охране труда ООО «Стройдом» Полюшкиной Надежде Анатольевне.

Генеральный директор ООО «Стройдом» Лушников Лушников М.М.

Именно в форме 315/у указывается степень тяжести травмы: тяжелая или легкая. В зависимости от этого, а также от числа пострадавших при несчастном случае зависит круг лиц, которых нужно будет уведомить о случившемся помимо родственников пострадавших.

Классификация несчастных случаев на производстве по тяжести

По степени тяжести повреждения здоровья несчастные случаи на производстве делятся на тяжелые и легкие. Существует Схема определения степени тяжести, на основании которой врач и делает заключение (Приложение к Приказу Минздравсоцразвития от 24.02.2005 N 160 – далее Приложения к Приказу N 160).

В соответствии со Схемой врач должен оценить:

характер повреждений пострадавшего, возникшие осложнения, а также усугубление хронических заболеваний, если они есть;
последствия полученных повреждений (то, что касается утраты трудоспособности).

Это два квалифицирующих признака, по которым определяется тяжесть повреждений здоровья (п. 2 Приложения к Приказу N 160). Список повреждений и последствий, при наличии которых несчастный случай признается тяжелым, также приведен в Схеме (п. 3 Приложения к Приказу N 160). Все, что не поименовано в этом списке, относится к легким несчастным случаям (п. 4 Приложения к Приказу N 160).

Поэтому, в общем-то, работодатель может еще до получения заключения попытаться оценить, как сильно пострадал человек. К примеру, проникающие ранения в области шеи, грудной клетки или живота с большой долей вероятности будут признаны тяжелым несчастным случаем (п. 3 Приложения к Приказу N 160).

Виды несчастных случаев на производстве по другим критериям

В зависимости от применяемого критерия можно выделить следующие виды несчастных случаев:

по количеству пострадавших – индивидуальные и групповые (когда повреждения здоровья получили 2 и более человек);
по основным видам происшествий, приведших к несчастному случаю – ДТП, поражение электрическим током, воздействие экстремальных температур, физические перегрузки и т.д. Полный перечень приведен в Приложении к форме N 7-травматизм (утв. Приказом Росстата от 10.08.2018 N 493).

Особняком стоят смертельные несчастные случаи. О смертельных и тяжелых несчастных случаях организация обязана сообщить родственникам погибшего / пострадавшего (ст. 228 ТК РФ).

Уведомление о происшествии специальных структур

Если в организации произошел смертельный несчастный случай, тяжелый или групповой, то работодатель в течение 24 часов должен уведомить об этом (ст. 228.1 ТК РФ):

ФСС;
госинспекцию по труду;
прокуратуру по месту происшествия несчастного случая;
местную администрацию по месту регистрации компании;
территориальное объединение организаций профсоюзов;
Ростехнадзор, если несчастный случае произошел на подконтрольном ему предприятии (речь об опасных производственных объектах).

Во все перечисленные инстанции необходимо направить извещение по форме 1 (утв. Постановление Минтруда от 24.10.2002 N 73).

При остром отравлении пострадавшего понадобится уведомить также и Роспотребнадзор.

В ФСС подается сообщение о страховом случае в отношении любого несчастного случая, происшедшего на производстве, включая легкие (пп. 6 п. 2 ст. 17 Закона N 125-ФЗ, п. 5 Положения о расследовании несчастных случаев, утв. Постановлением Минтруда от 24.10.2002 N 73, далее – Положения). Для этого используется форма, утвержденная Фондом (Приложение 1 к Приказу ФСС от 24.08.2000 N 157). О легких несчастных случаях больше никого уведомлять не нужно.

Ответственность работодателя

За несообщение о несчастном случае предусмотрена административная ответственность. Штраф составит (ст. 15.34 КоАП РФ):

для организаций – от 5 000 до 10 000 руб.;
для должностных лиц – от 500 до 1 000 руб.;
для граждан – от 300 до 500 руб.

В ходе расследования несчастного случая может выясниться, что работодатель не соблюдал требования об охране труда. Тогда штраф может грозить (ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ):

должностным лицам – от 2 000 до 5 000 рублей;
ИП (работодателю) – от 2 000 до 5 000 рублей;
организации – от 50 000 до 80 000 рублей.

Порядок проведения расследования при наступлении несчастного случая на производстве

Несчастный случай необходимо расследовать. Для этого в организации, где произошел инцидент, создается специальная комиссия. Она должна будет изучить все обстоятельства происшедшего и по итогам составить акт.

Специальная комиссия по расследованию несчастного случая на производстве

Комиссия для расследования несчастного случая, происшедшего на территории организации, формируется ее руководством. Как правило, она утверждается приказом руководителя. В нее входят (ст. 229 ТК РФ):

специалист по охране труда (либо иное лицо, ответственное за эту работу);
представитель работодателя. Это может быть сам руководитель организации или его заместитель. При расследовании легкого несчастного случая этот участник комиссии является ее председателем;
представитель профсоюза или другого представительного органа работников, уполномоченный по охране труда;
представитель ФСС, если пострадало застрахованное лицо, например работник компании (пп. 3 п. 1 ст. 18 Закона N 125-ФЗ).

Если произошел несчастный случай, приведший к тяжелым повреждениям здоровья либо летальному исходу, то состав комиссии расширяется. В нее помимо перечисленных должны войти представители госинпекции по труду, местной администрации, территориального объединения профсоюзов.

В составе комиссии должно быть не менее 3 человек, но в любом случае количество участников должно быть нечетным (п. 8 Положения).

Сроки проведения расследования несчастного случая на производстве

По общему правилу на проведение расследования отводится (ст. 229.1 ТК РФ):

3 дня, если пострадавший (или пострадавшие) получил легкие повреждения здоровья;
15 дней, если пострадавший (или пострадавшие) получили тяжелые повреждения здоровья либо имел место смертельный случай;
1 месяц, если пострадавший не сообщил сразу о случившемся руководству организации, либо если нетрудоспособность у пострадавшего наступила спустя какое-то время.

Алгоритм действий при расследовании несчастного случая на производстве

Что делает комиссия? Комиссия должна осмотреть место происшествия, опросить очевидцев несчастного случая, руководство организации, а также пострадавшего, если это возможно. Все указанные действия протоколируются (форма 6, форма 7, утв. Постановлением Минтруда от 24.10.2002 N 73).

При необходимости комиссия может провести фото- или видеосъемку, ознакомиться с аналогичными записями, предоставленными организацией, составить план или схему происшествия. Также комиссия вправе пригласить экспертов (для проведения расчетов, измерений и т.д.). Отметим, что их работу оплачивает организация, в которой произошел несчастный случай.

И конечно, члены комиссии должны изучить документы, касающиеся охраны труда. Например, выписки из журналов регистрации инструктажей по охране труда, документы, свидетельствующие о выдаче пострадавшему СИЗ, и т.д. (ст. 229.2 ТК РФ).

Документальное оформление итогов расследовании

Результаты расследования несчастного случая, признанного связанным с производством, оформляются актом по форме Н-1 (форма 2, утв. Постановлением Минтруда от 24.10.2002 N 73). В нем указывается:

дата и время несчастного случая;
сведения о тех, кто проводил расследование (их ФИО и место работы);
сведения о пострадавшем (ФИО, пол, дата рождения, профессия и т.д.);
сведения о проведении инструктажей и обучения по охране труда;
краткая характеристика места, где произошел несчастный случай;
вид происшествия;
характер полученных повреждений;
причины несчастного случая, и др. (п. 26, 27 Положения).

Форма Н-1 заполняется минимум в 2-х экземплярах. Один должен быть передан работнику (его представителю, родственникам) в 3-дневный срок с даты окончания расследования, другой остается в организации и должен храниться 45 лет. Если пострадал работник или иное застрахованное лицо (к примеру, исполнитель по ГПД, за которого уплачивались взносы «на травматизм»), то еще один экземпляр оформляется для ФСС.

Если повреждения здоровья получили несколько человек, то акт по форме Н-1 составляется на каждого из них (ст. 230 ТК РФ). И, помимо этого, комиссия должна подготовить акт по форме 4 (утв. Постановлением Минтруда от 24.10.2002 N 73). Ее также заполняют при тяжелых и смертельных несчастных случаях (п. 28 Положения). Форма 4 составляется в 2-х экземплярах: один для прокуратуры, куда ранее сообщалось о несчастном случае, второй – для организации, где несчастный случай произошел (ст. 230.1 ТК РФ).

Каждый акт подписывается всеми лицами, участвовавшими в расследовании, после чего утверждается руководителем организации, в которой произошел несчастный случай. Акты понадобятся для назначения страховых выплат пострадавшему или родственникам погибшего.

Учет несчастного случая осуществляет организация, где он произошел. Для этого в журнале регистрации несчастных случаев на производстве делается запись (ст. 230.1 ТК РФ). Большая часть сведений, отражаемых в журнале, переносится в него из акта по итогам расследования.

Другие несчастные случаи, подлежащие расследованию

Некоторые несчастные случаи, не связанные с производством, по решению комиссии тоже расследуются. Например, если происшедшее случилось в результате действий пострадавшего, находящегося в состоянии алкогольного или наркотического опьянения (ст. 229.2 ТК РФ). Тогда расследование все же проводится, но акт по его итогам составляется в произвольной форме либо по форме 4. Последний вариант предпочтительнее, поскольку форма 4 является официально утвержденной и в ней можно прямо указать, что случай относится к непроизводственным (графа 7).

Микротравмы

Микротравмы или микроповреждения – это ссадины, кровоподтеки, ушибы, поверхностные раны и иные повреждения, полученные работником (стажером, командированным и т.д.) при исполнении своих обязанностей. В отличие от несчастных случаев микротравмы не приводят к временной нетрудоспособности лица, участвующего в производственном процессе (ст. 226 ТК РФ).

Обязанность оформлять и рассматривать микротравмы появилась у работодателей 1 марта 2022 года. Основанием для регистрации микротравмы является обращение пострадавшего работника. Порядок учета микроповреждений организации определяют самостоятельно в соответствии с Рекомендациями Минтруда от 15.09.2021 N 632н.

Источник