Надо ли сдавать 2 тп отходы если есть договор с утилизирующей компанией

Негативное воздействие на окружающую среду

Что такое НВОС

Негативное воздействие на окружающую среду — это выбросы загрязняющих веществ в воздух или в воду. Кроме того, к такому воздействию относится хранение, захоронение и размещение отходов производства и потребления (п. 1 ст. 16 Федерального закона от 10.01.02 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; далее — Закон № 7-ФЗ).

Отходы производства и потребления бывают двух видов: твердые коммунальные (ТКО) и все остальные. Примеры ТКО — картонная упаковка, использованная бумага.

Существует четыре категории объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду. Присвоение объекту категории осуществляется при постановке его на государственный учет в качестве объекта НВОС (п. 4 ст. 4.2 Закона № 7-ФЗ). Критерии отнесения объектов к той или иной категории перечислены в постановлении Правительства РФ от 31.12.20 № 2398. Объекты I категории оказывают значительное негативное воздействие на окружающую среду, а объекты IV категории — минимальное.

ВАЖНО. Есть объекты, которым не присвоена ни одна из четырех категорий, но они образовывают отходы производства и потребления, в том числе бытовой мусор. Несмотря на отсутствие категории, они тоже оказывают НВОС. К таким объектам относится, в частности, подавляющее большинство офисов (подробнее см.: «Негативное воздействие на окружающую среду: кто должен сдать декларацию не позднее 11 марта»).

Заполнить и сдать через интернет «экологическую» декларацию по новой форме

Сдать бесплатно

Кто отвечает за вывоз ТКО: арендодатель или арендатор

Твердые коммунальные отходы образуются практически во всех помещениях, включая офисные. Вывозом данных отходов занимаются специализированные организации — региональные операторы по обращению с ТКО. Собственник твердого мусора должен заключить с региональным оператором соответствующий договор (п. 1 ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.98 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»).

Если помещение передано в аренду, возникает вопрос: кто обязан оформить договор с региональным оператором — арендодатель или арендатор? Ответ зависит от того, кто является собственником мусора. Как правило, этот момент четко прописывают в документах по аренде.

Иногда по документам арендатор передает свои отходы в собственность арендодателя, и тем самым снимает с себя ответственность за их вывоз. В этом случае договор с оператором подписывает арендодатель.

Иногда арендатор остается владельцем собственных ТКО. Тогда именно он должен заключить договор с региональным оператором.

Кто обязан вносить плату и отчитываться

Плату за НВОС в общем случае обязаны вносить организации и индивидуальные предприниматели, чья деятельность оказывает негативное воздействие на окружающую среду (п. 1 ст. 16.1 Закона № 7-ФЗ). Эти же лица должны сдавать декларации.

Предусмотрены исключения. Плату за НВОС не вносят и декларации не представляют:

1. Организации и предприниматели, заключившие с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами договор о передаче ему ТКО. Тогда плату за НВОС в отношении данных отходов должен вносить оператор. Что касается декларации, то по закону сдавать ее в этом случае не надо, но на практике Роспотребнадзор иногда требует это делать.
2. Организации и предприниматели, осуществляющие хозяйственную или иную деятельность только на объектах IV категории.

ВНИМАНИЕ. Не исключено, что юрлицо или ИП эксплуатирует не только объекты IV категории, но и других категорий (I, II или III). Тогда плату за НВОС нужно вносить по всем объектам, в том числе по тем, которые относятся к IV категории. Если же объекту не присвоена ни одна из категорий, но он оказывает негативное воздействие на окружающую среду (например, на нем образуются отходы, не относящиеся к ТКО), вносить плату за НВОС необходимо.

Отметим, что юридические лица и ИП, работающие на объектах II категории, помимо основной декларации по НВОС должны сдавать еще один отчет. Это декларация о воздействии на окружающую среду (подробнее см.: «Утверждена декларация о воздействии на окружающую среду для владельцев «вредных» объектов II категории»).

Заполнить и сдать всю экологическую отчетность через оператора ЭДО

Сдать бесплатно

Должны ли арендаторы вносить плату за НВОС и представлять декларации

Арендаторы, которые эксплуатируют объекты I, II или III категории, либо размещают отходы (кроме ТКО), обязаны вносить плату за НВОС и сдавать декларации.

Сложнее обстоит дело с арендаторами, размещающими твердые коммунальные отходы. Здесь все зависит от того, кто заключил договор с региональным оператором по обращению с ТКО.

Если такой договор подписал арендатор, то он освобождается от платы за НВОС и от сдачи деклараций.

Если договор подписан арендодателем, то освобождение получает именно он. Но и арендатор также не должен вносить плату за НВОС и отчитываться, ведь по документам он не имеет отношения к твердым отходам.

Сроки внесения платы за НВОС и сдачи отчетности

За отчетный год — не позднее 1 марта года, следующего за отчетным. Авансовые платежи по итогам I-III кварталов (вносят все, кроме субъектов малого и среднего предпринимательства) — не позднее 20-го числа месяца, следующего за последним месяцем квартала. Соответственно, в 2022 году авансовые платежи нужно перечислить не позднее 20 апреля, 20 июля и 20 октября.

Декларация о плате за НВОС сдается не позднее 10 марта года, следующего за отчетным (за 2022 год — не позднее 10 марта 2023 года).

Рассчитайте сумму платежа за НВОС по актуальным правилам

Рассчитать бесплатно

Экологический сбор

Кто обязан платить и отчитываться

В общем случае платить экологический сбор и сдавать отчетность должны компании и предприниматели, которые в отчетном году произвели либо импортировали товары, подлежащие обязательной утилизации после утраты потребительских свойств. Перечень таких товаров (в том числе упаковки) утвержден постановлением Правительства РФ от 31.12.20 № 3721-р.

Возможны три варианта.

1. Организация или ИП не производит и не импортирует товары и упаковку из указанного перечня. Тогда платить экосбор и отчитываться по нему не нужно.
2. Организация или ИП является производителем или импортером товара из перечня. В этом случае необходимо рассчитывать сумму сбора и сдавать отчетность. Но платить экосбор надо не всегда, а только если не выполнены нормативы по утилизации, установленные на отчетный год.
3. Организация или ИП производит или импортирует упаковку из перечня. Экосбор за упаковку товаров платят производители этих товаров, если реализуют ее конечному потребителю. Экосбор в отношении многооборотной тары платит ее производитель (подробнее см.: «Экологический сбор за 2019 год: как подготовить отчет и рассчитать сумму сбора»).

Сумма экологического сбора за отчетный год — это произведение трех величин: массы товара и (или) упаковки, соответствующего норматива утилизации и ставки сбора. Пример расчета приведен в статье «Экологический сбор: кто, сколько, когда и как должен заплатить за 2017 год».

Срок уплаты экосбора и отчетности

До 15 апреля года, следующего за отчетным. Эта дата включается в срок (письмо Минприроды от 04.04.19 № 01-19-44/7874). Соответственно, крайний срок уплаты экосбора за 2022 год — 17 апреля 2023 года (так как 15 апреля — суббота).

По экособору предусмотрено три вида отчетности.

Два из них — декларация о количестве выпущенных в обращение готовых товаров, подлежащих уитилизации и отчет о выполнении норматива утилизации — сдаются до 1 апреля года, следующего за отчетным (за 2022 год — до 3 апреля 2023 года включительно, поскольку 1 апреля — суббота).

Третий — расчет суммы экологического сбора — до 15 апреля года, следующего за отчетным (за 2022 год — до 17 апреля 2023 года включительно).

Рассчитайте сумму платежа за НВОС по актуальным правилам

Рассчитать бесплатно

Экологическая статистика: форма № 2-ТП (отходы)

Кто и когда обязан сдавать

Отчет № 2-ТП (отходы) относится к формам статистического наблюдения.

В общем случае этот отчет представляют организации и ИП, «осуществляющие деятельность в области обращения с отходами производства и потребления». Под данное определение подходит большинство компаний, оставляющих после себя какой-либо мусор.

Исключение сделано для тех, кто относится к субъектам малого и среднего предпринимательства. Они вправе не представлять форму № 2-ТП (отходы), если одновременно выполняются следующие условия:

• образуются только ТКО в количестве менее 0,1 тонны;
• заключен договор с региональным оператором;
• нет деятельности по обращению с отходами (обработки, утилизации, обезвреживания, размещения).

Форму № 2-ТП нужно сдать не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным (за 2022 год — не позднее 1 февраля 2023 года).

Подготовить и сдать форму 2‑ТП и другую экологическую отчетность через оператора ЭДО

Сдать бесплатно

Должны ли арендаторы представлять форму № 2-ТП (отходы)

Возникают споры в отношении арендаторов, относящихся к малым и средним предприятиям, которые образуют ТКО менее 0,1 тонны и не ведут деятельность по обращению с отходами.

Если такой арендатор от своего имени заключил договор с региональным оператором, то все понятно — сдавать указанный отчет арендатор не должен.

Но часто встречается другая ситуация. По документам за вывоз мусора отвечает арендодатель, и именно он заключает договор с оператором. А арендатор просто передает отходы в собственность арендодателя. Должен ли арендатор сдавать форму № 2-ТП?

Существуют две противоположные точки зрения.

Согласно первой, сдавать отчет № 2-ТП необходимо, так как у арендатора нет прямого договора с оператором. Как следствие, не выполнено одно из условий, дающих право на освобождение от обязанностей по представлению данной формы.

Вторая точка зрения (которой придерживаемся и мы) заключается в следующем. Раз арендатор не является собственником отходов, то и отчитываться по форме № 2-ТП (отходы) ему не нужно. Тем более, что эту форму сдает собственник мусора — арендодатель (в случае, если он не является малым предприятием). Повторное представление отчета было бы бессмысленным.

Также см.: «Утверждена новая форма № 2‑ТП (отходы)».

Бесплатно заполнить и сдать новую форму 2‑ТП через интернет

Форма № 2-ТП (воздух)

Отчет 2-ТП (воздух) — это форма статистического наблюдения. Данную форму должны представлять все организации и ИП, которые эксплуатируют стационарные источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (котельные, покрасочные цеха, столярные мастерские и проч.). Обязанность сдавать отчет № 2-ТП (воздух) появляется в том случае, если масса выбросов в отчетном году составила:

• более 10 тонн по одному объекту;
• от 5 до 10 тонн включительно по одному объекту, если в составе выбросов есть загрязняющие атмосферу вещества 1-го и (или) 2-го класса опасности.

СПРАВКА. Масса выбросов считается не по всему предприятию, а по каждому объекту в отдельности. При этом не важно, есть ли на нем очистные установки.

Форму № 2-ТП (воздух) нужно сдать не позднее 22 января года, следующего за отчетным (за 2022 год — не позднее 23 января 2023 года, т.к. 22 января — воскресенье).

Форма № 2-ТП (рекультивация)

Отчет № 2-ТП (рекультивация) является формой статистического наблюдения. Это отчет обязаны представлять организации и предприниматели, которые занимаются разработкой месторождений полезных ископаемых (торфа и др.). Плюс к этому респондентами являются компании и ИП, которые проводят изыскательные, лесозаготовительные, мелиоративные или строительные работы. Наконец, указанную форму должны сдавать те, кто размещает твердые бытовые, промышленные и строительные отходы.

Форму № 2-ТП (рекультивация) нужно сдать не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным (за 2022 год — не позднее 1 февраля 2023 года).

Отчет о результатах программы экологического контроля (ПЭК)

Этот отчет обязаны представлять организации и ИП, работающие на объектах, которые оказывают негативное воздействие на окружающую среду и отнесены к I, II или III категории. Предварительно такие компании и ИП разрабатывают программу производственного экологического контроля (требования к ней утв. приказом Минприроды от 18.02.22 № 109). Для каждого объекта нужна отдельная программа. Затем заполняют отчеты — по одному на каждый объект.

Данный отчет сдается до 25 марта года, следующего за отчетным (за 2022 год — не позднее 27 марта 2023 года, т.к. 25 марта — суббота).

Правила представления основных экологических отчетов

Формы отчетов по экологическому сбору, плате за НВОС и статистической экологической отчетности, сроки и правила их представления приведены в таблице.

ВНИМАНИЕ. Чтобы сдать отчетность в Росприроднадзор через интернет, нужно иметь сертификат электронной подписи.

Получить сертификат усиленной квалифицированной электронной подписи через час

Далее нужно выбрать один из способов представления:

• первый способ предполагает, что владелец сертификата должен сформировать и подписать отчет, после чего самостоятельно загрузить его на приемный шлюз РПН;
• второй способ заключается в том, чтобы подключиться к системе для сдачи отчетности, которая поможет заполнить отчет, используя все актуальные параметры, проверить его и отправить в РПН.

Те, кто выберут второй способ, получат два преимущества:

• не нужно самостоятельно «стучаться» на приемный шлюз РПН. Достаточно один раз отправить отчет на сервер оператора электронного документооборота (ЭДО), и дальше робот сам загрузит его на шлюз РПН;
• оператор ЭДО зафиксирует время загрузки отчета, и укажет его в документе, который получит отправитель. Если возникнет спор о времени подачи отчета, то подтверждение от оператора ЭДО поможет доказать, что отчетность была передана в срок.

Заполнить и сдать всю экологическую отчетность через оператора ЭДО

Сдать бесплатно

Таблица по основным формам «экологической» отчетности

Наименование отчета	Периодичность и сроки сдачи	Куда представлять	В каком виде отчитываться
Декларация о плате за НВОС (утв. приказом Минприроды от 10.12.20 № 1043)	Раз в год, не позднее 10-го марта года, следующего за отчетным (за 2022 год нужно отчитаться не позднее 10 марта 2023 года)	В территориальный орган РПН по местонахождению объекта. Если объекты находятся в разных регионах — отдельную декларацию в каждый из органов РПН	Если плата за НВОС за предыдущий отчетный период: — превысила 25 тыс. руб., то через интернет; — не превысила 25 тыс. руб., то можно сдать бумаге плюс представить экземпляр отчета на электронном носителе
Декларация о воздействии на окружающую среду (для объектов II категории; утв. приказом Минприроды от 11.10.18 № 509)	В общем случае раз в 7 лет не позднее дня истечения срока действия одного из документов: — разрешение и лимиты на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух; — разрешение и лимиты на сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду; — нормативы образования отходов и лимиты на их размещение	В Росприроднадзор	На бумаге или через интернет
Декларация о количестве выпущенных в обращение на территории РФ за предыдущий календарный год готовых товаров, в том числе упаковки, подлежащих утилизации (утв. постановлением Правительства РФ от 24.12.15 № 1417)	Раз в год, до 1 апреля года, следующего за отчетным (за 2022 год нужно отчитаться до 3 апреля 2023 года включительно)	Производителям — в территориальный орган РПН по своему местонахождению. Импортерам — в центральный аппарат РПН (г. Москва). Тем, кто одновременно являются производителями и импортерами — в центральный аппарат РПН (г. Москва)	В общем случае —через интернет. При отсутствии технической возможности подключения к интернету, можно сдать на бумаге, приложив флешку или диск с электронной версией отчета в формате xml
Отчет о выполнении норматива утилизации отходов от использования товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств (утв. постановлением Правительства РФ от 03.12.20 № 2010)	Раз в год, до 1 апреля года, следующего за отчетным (за 2022 год нужно отчитаться до 3 апреля 2023 года включительно)
Расчет суммы экологического сбора (утв. приказом Росприроднадзора от 22.08.16 № 488)	Раз в год, до 15 апреля года, следующего за отчетным (за 2022 год нужно отчитаться до 17 апреля 2023 года включительно)
Форма № 2-ТП (отходы) (утв. приказом Росстата от 09.10.20 № 627)	Раз в год, не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным (за 2022 год нужно отчитаться не позднее 1 февраля 2023 года)	В территориальный орган РПН по местонахождению респондента. Если есть обособленные подразделения, заполняется и сдается отдельно по каждому из них	На бумаге или через  интернет
Форма № 2-ТП (воздух) (утв. приказом Росстата от 08.11.18 № 661)	Раз в год не позднее 22 января года, следующего за отчетным (за 2022 год нужно отчитаться не позднее 23 января 2023 года)	В территориальный орган РПН по местонахождению респондента	На бумаге или через интернет
Форма № 2-ТП (рекультивация) (утв. приказом Росстата 29.12.12 № 676)	Раз в год, не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным (за 2022 год нужно отчитаться не позднее 1 февраля 2023 года)	В территориальный орган РПН по местонахождению респондента	На бумаге или через интернет
Отчет о результатах ПЭК (форма утв. приказом Минприроды  от 18.02.22 № 109)	Раз в год, до 25 марта года, следующего за отчетным (за 2022 год нужно отчитаться не позднее 27 марта 2023 года)	Если деятельность ведется: — на объектах I, II или III категории, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору — в Росприроднадзор. — на объектах II и III категории, подлежащих  региональному экологическому надзору — в в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ, осуществляющий региональный экологический надзор	На бумаге (с приложением экземпляра на магнитном носителе) или через интернет

Штрафы для нарушителей

 Несвоевременная сдача декларации о плате за НВОС и декларации о воздействии на окружающую среду грозит штрафом по статье 8.5 КоАП РФ:

• для должностных лиц и ИП — от 3 000 до 6 000 руб.;
• для организаций — от 20 000 до 80 000 руб.

Неуплата экологического сбора наказывается штрафом по статье 8.41.1 КоАП РФ:

• для должностных лиц — от 5 000 до 7 000 руб.;
• для ИП — в трехкратном размере неуплаченной суммы сбора по каждой группе товаров (упаковки), но не менее 250 000 руб.;
• для организаций — в трехкратном размере неуплаченной суммы сбора по каждой группе товаров (упаковки), но не менее 500 000 руб.

Непредставление либо несвоевременное представление декларации о количестве выпущенных в обращение товаров (упаковки) или отчета о выполнении норматива утилизации влечет штраф по части 1 статьи 8.5.1 КоАП РФ:

• для должностных лиц — от 3 000 до 6 000 руб.;
• для ИП — от 50 000 до 70 000 руб.;
• для организаций — от 70 000 до 150 000 руб.

Представление декларации о количестве выпущенных в обращение товаров (упаковки) или отчета о выполнении норматива утилизации не в полном объеме, либо с недостоверными сведениями влечет штраф по части 2 статьи 8.5.1 КоАП РФ

• для должностных лиц — от 3 000 до 6 000 руб.;
• для ИП — в двукратном размере суммы сбора по каждой группе товаров (упаковки), но не менее 100 000 руб.;
• для организаций — в двукратном размере суммы сбора по каждой группе товаров (упаковки), но не менее 250 000 руб.

Ноябрь 2, 2022

Приказом Росстата от 09.10.2020 г. № 627 «Об утверждении формы федерального статистического наблюдения с указаниями по ее заполнению для организации Федеральной службой по надзору в сфере природопользования федерального статистического наблюдения за отходами производства и потребления» утверждена форма 2-ТП (отходы).

Форму предоставляют юридические лица и физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица (индивидуальные предприниматели), осуществляющие деятельность в области обращения с отходами производства и потребления, региональные операторы по обращению с ТКО, операторы по обращению с ТКО.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, не относящиеся к субъектам малого и среднего предпринимательства, обследуются в сплошном порядке.

Заполненная форма предоставляется респондентом в территориальный орган Росприроднадзора по месту своего нахождения.

Форму не предоставляют юридические лица и индивидуальные предприниматели, относящиеся к субъектам малого и среднего предпринимательства, у которых образуются только ТКО массой менее 0,1 тонны, заключившие договор с региональным оператором и не осуществляющие деятельность в области обращения с отходами производства и потребления (обработку, утилизацию, обезвреживание, размещение отходов).

Обращаем Ваше внимание, что при наличии у юридического лица обособленных подразделений форма заполняется как по каждому обособленному подразделению, так и по юридическому лицу без этих обособленных подразделений.

Временно неработающие организации, на которых в течение части отчетного периода имели место производство товаров и оказание услуг, форму федерального статистического наблюдения предоставляют на общих основаниях с указанием, с какого времени они не работают.

Организации — банкроты, на которых введено конкурсное производство, не освобождаются от предоставления первичных статистических данных (далее — сведения) по указанной форме. Только после вынесения определения арбитражного суда о завершении в отношении организации конкурсного производства и внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о его ликвидации (пункт 3 статьи 149 Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)») организация — должник считается ликвидированной и освобождается от предоставления сведений по указанной форме.

Руководитель юридического лица назначает должностных лиц, уполномоченных предоставлять сведения от имени юридического лица.

Форма представляется не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным, отдельно по каждому субъекту Российской Федерации в соответствующие территориальные органы Росприроднадзора по месту учета объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду.

В целях разъяснения порядка заполнения формы 2-ТП (отходы) и ответов на наиболее часто возникающие вопросы подготовлена Памятка природопользователя по заполнению формы 2-ТП (отходы).

>>  Памятка природопользователя по заполнению формы 2-ТП (отходы)

Кроме того, в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2020 года № 500 с 1 января 2022 года статистическая отчетность предоставляется только в электронном виде посредством личного кабинета природопользователя lk.rpn.gov.ru/rpn с использованием ЭЦП. Статистическая отчетность предоставляется природопользователями строго после окончания отчетного периода, то есть после 31 декабря.

Подробная инструкция по заполнению отчетов в ЛКП расположена на странице lk.rpn.gov.ru/login слева внизу в разделе «Инструкции и требования» или по ссылке lk.rpn.gov.ru/instructions.

При возникновении вопросов по работе ЛКП необходимо обращаться в техническую поддержку: 8 (495) 565-34-38, helpdesk@rpn.gov.ru.

Консультирование заявителей по вопросам предоставления отчетности по форме № 2-ТП (отходы)
осуществляется ведущим специалистом — экспертом Межрегионального отдела государственной экологической экспертизы и разрешительной деятельности Прохоровым Дмитрием Сергеевичем.

Указанный ниже перечень не является исчерпывающим.

>>  Перечень организаций, предоставляющих отчетность по форме № 2-ТП (отходы).

Необходимость сдачи отчётов в Росприроднадзор зависит от вида деятельности предприятия и категории НВОС объекта, который принадлежит ИП или юрлицу.

В статье расскажем: какая бывает экологическая отчётность, кто сдаёт в Росприроднадзор отчётность в 2022 году, в какой срок она сдаётся и какие штрафы грозят за непредставление сведений в ведомство. Для удобства в материале представлен календарь эколога на 2022 год.

Какие отчёты нужно сдать в Росприроднадзор в 2022 году

Юрлица и ИП должны предоставить в Росприроднадзор в 2022 году следующую отчётность:

• декларацию о плате за негативное воздействие на окружающую среду (отчётность НВОС);
• формы 2-ТП — отходы, воздух, водхоз;
• отчёт об организации и результатах осуществления производственного экологического контроля (ПЭК);
• отчёт о вредных выбросах в атмосферу;
• отчёт по обращению с отходами;
• декларацию о выпущенных товарах, которые подлежат утилизации после использования;
• расчёт за экологический сбор.

Декларация за НВОС 2022

Согласно п.1 ст. 16.1 7-ФЗ, плату за НВОС обязаны вносить юрлица и ИП, которые оказывают негативное влияние на окружающую среду. Их относят к определённым категориям, которые указаны в ПП РФ № 2398 от 31.12.2020 года. Сдавать декларацию НВОС обязаны организации, которым присвоена I, II и III категория. Документы предоставляют не позднее 10 марта года, который следует за отчётным периодом. Расчёт, порядок предоставления отчётности и её форма закреплены приказом Минприроды России №1043 от 10 декабря 2020 года. Если в документе допущена ошибка, отправитель может подать уточнённую декларацию в течение трёх лет.

Если негативное влияние вызвано ТКО, то оплату за НВОС вносят региональные операторы или операторы по обращению с ТКО.

За негативное воздействие, вызванное твёрдыми коммунальными отходами, платят региональные операторы по обращению (размещению) с ТКО.

Фирмам, которым присвоена IV категория, освобождены как от оплаты за НВОС, так и от сдачи декларации.

Форма 2-ТП (отходы)

Полное название отчётности — «Сведения об образовании, обработке, утилизации, обезвреживании, размещении отходов производства и потребления».

2-ТП (отходы) необходимо сдавать:

• юрлицам и ИП, которые осуществляют деятельность в области обращения с отходами производства и потребления;
• региональным операторам по обращению с ТКО;
• операторам по обращению с ТКО.

Данная экологическая отчётность сдаётся до 1 февраля года, который следует за отчётным периодом. Форму документа и порядок его заполнения регулирует приказ Росстата №627 от 9 октября 2020 года.

Компания освобождается от предоставления 2-ТП (отходы) при соблюдении некоторых условий. Если результат её деятельности произвёл менее 0,1 тонны ТКО и с региональным оператором заключён договор об утилизации, форму заполнять не требуется.

Форма 2-ТП (воздух)

Полное название отчётности — «Сведения об охране атмосферного воздуха».

Форму 2-ТП (воздух) сдают юрлица и ИП, которые:

• выделяют более десяти тонн загрязняющих веществ в результате своей деятельности;
• выделяют от пяти до десяти тонн в год загрязняющих веществ, в составе которых выбросы 1 или 2 класса опасности.

Расчёт и указания по заполнению регулирует приказ Росстата №661 от 08.11.2018 года. Документ сдают не позднее 22 января года, который следует за отчётным. Форма предоставляется в электронном виде через личный кабинет природопользователя.

Форма 2-ТП (водхоз)

Сведения об использовании воды предоставляются как статистическая отчётность. Форму сдают юрлица и ИП, которые:

• сбрасывают сточные воды;
• осуществляют забор воды из водных объектов в размере 50 м3 в сутки и более. Не относится к сельскохозяйственным объектам;
• получают воду объёмом 300 м3 и более в сутки. Не относится к сельскохозяйственным объектам;
• получают воду объёмом 150 м3 и более в сутки для сельскохозяйственной деятельности;
• имеют систему оборотного водоснабжения общей мощностью 5000 м3 и более в сутки независимо от объёма забираемой воды.

Отчётность сдают в территориальный орган Росводресурсов РФ по месту своей деятельности. Порядок заполнения документов регулирует приказ Росстата № 815 от 27 декабря 2019 года. В форме указывают общий объём использованной воды.

Отчёт ПЭК

Отчёт об организации и результатах осуществления производственного экологического контроля сдают юрлица и ИП, которые получили I, II и III категорию НВОС в области:

• охраны атмосферного воздуха;
• охраны и использования водных объектов;
• обращения с отходами.

Форму и порядок предоставления регулирует приказ Минприроды России № 261 от 14 июля 2018 года с учётом изменений, внесённых приказом Минприроды России от 23 июня 2020 № 383. Сведения сдают до 25 марта года, который следует за отчётным.

Отчёт о выбросах вредных веществ в атмосферу

Данный отчёт сдают юрлица и ИП, которые владеют объектами с присвоенной III категорией НВОС. В соответствии с п.11 ст.15 96-ФЗ, получать при этом комплексное экологическое разрешение и заполнять декларацию о воздействии на окружающую среду не требуется.

Форма отчёта не утверждена законом. Документ о выбросах должен содержать в себе следующую информацию:

• отчёт об организации и о результатах осуществления ПЭК;
• статистическую отчётность о выбросах загрязняющих веществ в атмосферу по форме 2-ТП (воздух).

Отчёт по обращению с отходами

Данный отчёт сдают юрлица и ИП, которые владеют объектами с присвоенной III категорией НВОС. Отчёт содержит информацию о том, как образованы, утилизированы, обезврежены и размещены отходы в составе сведений ПЭК.

Сдача документов происходит до 25 марта года, который следует за отчётным. Форма и порядок предоставления указаны в п.5 ст.18 89-ФЗ и п.1 ст.4.2 7-ФЗ.

Отчёт о товарах, подлежащих утилизации

Такую отчётность сдают юрлица и ИП, если произведённый в РФ или импортный товар и упаковка подлежат утилизации после утраты своего потребительского свойства. Перечень таких товаров утверждён правительством РФ. Организации обязаны выполнять норматив по утилизации отходов. Если условия по утилизации не выполнены, компания выплачивает экологический сбор.

По итогам утилизации фирма должна предоставить в Росприроднадзор декларацию. В ней указывается количество произведённой или ввезённой на территорию РФ продукции и упаковки, которая подлежит утилизации. Декларацию заполняют до 1 апреля года, который следует за отчётным.

Расчёт по экологическому сбору

Содержание и форму расчёта по экологическому сбору регулирует приказ Росприроднадзора № 488 от 22.08.2016 года.

Если в расчётах будет допущена ошибка, ведомство направит отправителю специальный акт. Юрлицо или ИП обязан предоставить пояснения или исправления в течение 10 рабочих дней, со дня получения контролирующего документа. В случае неуплаты погасить задолженность.

Сдать расчёт необходимо до 15 апреля года, следующего за отчётным периодом. С 1 января 2022 года расчёт сдают только в электронном виде. Расчёты на бумажных носителях не принимаются. Цифровые документы подписывают усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП).

Сроки сдачи экологической отчётности

Мы подготовили календарь эколога, который поможет ориентироваться в сдаче отчётности по экологии в 2022 году.

Календарь эколога 2022

Отчёт	Срок сдачи
I квартал
Журнал движения отходов по итогам календарного года, по состоянию на 1 января года, следующего за учётным.	До 10.01.2022
Отчёт по формам 1, 3.2, 3.3 – за 4 квартал 2020 года	До 10.01.2022
Сведения о выполнении условий пользования недрами	До 20.01.2022
Отчёт по форме 2-ТП (водхоз)	До 24.01.2022
Отчёт по форме 2-ТП (воздух)	До 24.01.2022
Отчёт по форме 2-ТП (отходы)	До 01.02.2022
Внесение платы за НВОС	До 01.03.2022
Предоставление декларации НВОС	До 10.03.2022
Отчёт по формам 6.1, 6.2, 6.3 – «Сведения, полученные в результате наблюдений за водными объектами»	До 15.03.2022
Отчёт по программе ПЭК	До 25.03.2022
Экологическая отчётность об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов — для объектов III категории	До 25.03.2022
Экологическая отчётность о выбросах вредных веществ в атмосферный воздух — для объектов III категории	1 раз в год. Срок сдачи отчёта не определён законодательством.
II квартал
Декларация о количестве выпущенных товаров	До 01.04.2022
Отчёт о выполнении нормативов утилизации	До 01.04.2022
Технический отчёт «О неизменности производственного процесса используемого сырья и об обращении с отходами»	До 01.04.2022
Отчёт по формам 1, 3.2, 3.3 – за 1 квартал 2022 г.	До 15.04.2022
Журнал движения отходов за 1 квартал (приказ №1028 от 08.12.2020г.)	До 25.04.2022
Расчёт и оплата экологического сбора	До 15.04.2022
Расчёт платы НВОС за 1 квартал 2022 года	До 20.04.2022
III квартал
Отчёт по формам 1, 3.2, 3.3 – за 2 квартал 2022 г.	До 15.07.2022
Журнал движения отходов за 2 квартал (приказ №1028 от 08.12.2020г.)	До 25.07.2022
Расчёт платы НВОС за 2 квартал 2022 года	До 20.07.2022
IV квартал
Отчёт по формам 1, 3.2, 3.3 – за 3 квартал 2022 года	До 17.10.2022
Журнал движения отходов за 3 квартал (приказ №1028 от 08.12.2020г.)	До 25.10.2022
Расчёт платы НВОС за 3 квартал 2022 года	До 21.10.2022

Какие штрафы могут быть, если не сдать отчётность в РПН

Если не сдать отчётность по экологии в 2022 году вовремя, компания может получить штраф или её деятельность будет приостановлена. Для наглядности мы подготовили таблицу.

Документ	Наказание	Регулирующие документы
Журнал движения отходов	Штраф от 100 000 руб. до 250 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.	КоАП РФ, статья 8.2
Отчёты по форме 2-ТП — водхоз, воздух и отходы
Экологическая отчётность об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов — для объектов III категории
Экологическая отчётность о выбросах вредных веществ в атмосферный воздух — для объектов III категории
Расчёт и оплата экологического сбора
Представление сведений, полученных в результате учёта забора или изъятия водных ресурсов и сброса сточных и или дренажных вод, их качества по итогам квартала за 2022 год (формы 3.1, 3.2, 3.3)	Штраф от 80 000 до 100 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток	ст. 8.13, 8.14, 8.15 КоАП РФ
Внесение платы за НВОС	Штраф: для должностных лиц — от 3000 до 6000 рублей; для юридических лиц — от 50 000 до 100 000 рублей.	КоАП РФ, статья 8.41
Отчёт по программе ПЭК
	Штраф: для граждан — от 500 до 1000 рублей; для должностных лиц — от 3000 до 6000 рублей; для юридических лиц — от 20 000 до 80 000 рублей.	КоАП РФ, статья 8.5
Декларация о количестве выпущенных товаров
Отчёт о выполнении нормативов утилизации

С 1 января 2021 года и до 1 января 2027 г. применяются новые формы паспортов отходов и установлены случаи, при наступлении которых необходимо переоформлять такие паспорта (информация изложена в приказе Минприроды России от 08.12.2020 № 1026, установлен вместо ранее утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.08.2013 № 712).

ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ РФ
от 8 декабря 2020 г. N 1026

Новым порядком установлены требования к составлению, переоформлению и утверждению паспортов отходов I — IV классов опасности. Паспортизацию отходов обязаны осуществлять юридические лица и индивидуальные предприниматели, в процессе деятельности которых образуются отходы I — IV классов опасности.

Паспорт отходов, не включенных в Федеральный классификационный каталог отходов (далее – ФККО), составляется и утверждается юрлицами и индивидуальными предпринимателями не позднее 30 календарных дней со дня получения информации о подтверждении отнесения данных отходов к конкретному виду и классу опасности территориальными органами Росприроднадзора.

Обращаем внимание, что с 1 января 2021 года установлены случаи необходимости переоформления паспортов отходов:

— паспорт отходов, не включенных в ФККО, переоформляется на паспорт отходов, включенных в ФККО, в течение 30 календарных дней с даты включения соответствующего вида отходов в ФККО, о чем образователи отходов уведомляются Росприроднадзором в письменной форме в течение 10 календарных дней;

— паспорт отходов, включенных в ФККО, переоформляется при:

• реорганизации, изменении наименования или адреса места нахождения юрлица;
• изменении места жительства, ФИО и реквизитов паспорта ИП.

Паспорта отходов, включенных в ФККО, действуют бессрочно. Внесение изменений в паспорта отходов не допускается.

С 2021 года также изменились формы учета в области обращения с отходами. Новый порядок будет действовать до 1 января 2027 г.

Приказом Минприроды России от 08.12.2020 № 1028 утвержден Порядок учета в области обращения с отходами вместо установленного Приказом Минприроды России от 01.09.2011 № 721.

 ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ РФ 
от 8 декабря 2020 г. N 1028
 

Новым порядком установлены требования к организации и ведению юрлицами и ИП учета образовавшихся, обработанных, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, размещенных отходах за исключением радиоактивных, биологических, медицинских отходов, выбросов (сбросов) вредных веществ в атмосферу и водные объекты.

Учет ведется отдельно по каждому объекту НВОС I — IV категории и (или) по юрлицу, ИП в целом. Учитываются все виды отходов I-V класса опасности, которые хозяйствующие субъекты образуют сами или получают от других с целью их накопления, обработки, утилизации, обезвреживания, размещения.

Материалы учета используются для сдачи отчетности в контролирующие органы. Учет может вестись в электронном виде или на бумажном носителе. Данные учета обобщаются ежегодно по состоянию на 1 января в срок не позднее 25 января года, следующего за отчетным периодом.

Информация по итогам календарного года и учетные документы должны храниться юрлицами и индивидуальными предпринимателями в электронном и (или) бумажном виде в течение 5 лет с момента их формирования.

И, конечно же, об ответственности. Отсутствие паспортов отходов, нарушение требований законодательства об отходах (включая отсутствие учета) грозит привлечением к административной ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ, а это следующие санкции:

• для юридических лиц — штраф от 100 000 до 250 000 руб. или приостановление деятельности на срок до 90 суток;
• для индивидуальных предпринимателей — штраф от 30 000 до 50 000 руб. либо приостановление деятельности на срок до 90 суток;
• для должностных лиц — штраф от 10 000 до 30 000 руб.

ВНИМАНИЕ! Приближается дата сдачи отчета 2-ТП (отходы) – 1 февраля 2021 года

Приказом Росстата от 09.10.2020 № 627 (с изменениями от 13.11.2020 № 598) утверждена новая редакция формы федерального статистического наблюдения 2-ТП (отходы) «Сведения об образовании, обработке, утилизации, обезвреживании, размещении отходов производства и потребления».

ПРИКАЗ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ
от 9 октября 2020 г. N 627

УКАЗАННУЮ ФОРМУ ЗАПОЛНЯЮТ:

• юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами производства и потребления (в том числе просто образующие отходы);
• региональные операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – ТКО),
• операторы по обращению с ТКО.

Форму не предоставляют юридические лица и индивидуальные предприниматели, относящиеся к субъектам малого и среднего предпринимательства, у которых образуются только ТКО массой менее 0,1 тонны, заключившие договор с региональным оператором и не осуществляющие деятельность в области обращения с отходами производства и потребления (обработку, утилизацию, обезвреживание, размещение отходов).

Отчетность по форме 2-ТП (отходы) за 2020 года необходимо сдать в территориальные органы Росприроднадзора в субъектах Российской Федерации в срок до 1 февраля 2021 года.

В целях разъяснения порядка заполнения формы 2-ТП (отходы) и ответов на наиболее часто возникающие вопросы подготовлена Памятка природопользователя по заполнению формы 2-ТП (отходы). 

ПАМЯТКА ПРИРОДОПОЛЬЗОВАТЕЛЯ
по заполнению формы 2-ТП

Отчётность 2-ТП (отходы) представляется в территориальные органы Росприроднадзора в форме электронного документа, подписанного простой электронной подписью, посредством информационно-телекоммуникационных сетей с использованием программных средств единой государственной информационной системы – «Личный кабинет природопользователя» https://lk.rpn.gov.ru/, размещённых на официальном сайте Росприроднадзора (https://rpn.gov.ru/)

На 2021 год утверждены новые тарифы на услуги регионального оператора Калужской области по обращению с твердыми коммунальными отходами.

РЕКОМЕНДУЕМ ОБРАТИТЬСЯ В ГП «КРЭО» ДЛЯ УТОЧНЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ (4842)22-26-21. 

Дополнительная информация:
Центр юридического сопровождения
(4842) 53-00-74
law@tppkaluga.ru

Форма 2-ТП отходы объединяет данные о возникших в деятельности юрлиц и ИП отходах производства и потребления и является отчетом, представляемым в органы Росприроднадзора. Рассмотрим нюансы составления и представления этого документа за 2022 год в 2023 году.

Отчет формы 2-ТП отходы: нормативка и иные важные нюансы

Отчет формы 2-ТП отходы — отраженный в табличном виде результат организованного на систематической основе учета отходов, полученных в результате производства, обработки и утилизации.

Зачем учитывать эти подлежащие удалению предметы и вещества? Ответ содержится в законе «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 № 89-ФЗ, в котором выделены 2 группы принципов государственной политики в сфере обращения с отходами:

• внутренние (как сохранить здоровье населения и биологическое разнообразие, состояние окружающей среды, достичь равновесного сочетания экологических и экономических интересов общества и др.);
• внешние (международное сотрудничество России с другими государствами в экологической сфере).

Указанный нормативный документ предусматривает обязанность ведения учета отходов, хранения данных этого учета и составление отчетности по ним:

• Учету подлежат все виды отходов (образовавшиеся, утилизированные, обезвреженные и др.). Порядок его ведения утвержден приказом Минприроды России от 08.12.2020 № 1028.

• Хранение материалов учета отходов должно обеспечиваться в течение 5-летнего срока (п. 16 приказа № 1028).

На респондентов возложена обязанность отчитываться об отходах. Отчетным документом служит форма 2-ТП «Сведения об образовании, обработке, утилизации,обезвреживании, размещении отходов производства и потребления».

ВНИМАНИЕ! По итогам 2022 года подавайте отчет на бланке, утв. приказом Росстата от 09.10.2020 № 627.

Как заполнить форму № 2-ТП (отходы), детально разъяснили эксперты КонсультантПлюс. Чтобы все сделать правильно, получите пробный доступ к системе и переходите в Готовое решение. Это бесплатно.

Организовывать учет и хранить собранные данные нужно вне зависимости от того:

• каким видом деятельности занимается юрлицо или ИП;
• каков годовой объем образовавшихся отходов.

Отчет по отходам составляют с учетом того, что он:

• предназначен для подачи в орган Росприроднадзора по месту деятельности отчитывающегося лица;
• сдается в указанный на самом бланке формы 2-ТП отходы срок — до 1 февраля года, следующего за отчетным периодом. В 2023 году это рабочая среда, поэтому переносов не будет. То есть, отчитаться за 2022 год нужно до 01.02.2023.

Отражению в отчете формы 2-ТП отходы подлежат данные по каждому виду находящихся у респондента отходов (за исключением радиоактивных).

О том, какие виды экологических платежей действуют в РФ и чем они различаются, читайте в этой статье.

Из каких граф состоит отчет формы 2-ТП и какие понадобятся данные?

Чтобы заполнить отчет формы 2-ТП отходы, понадобятся сведения:

• информационного характера (наименование и адрес респондента, а также закодированная информация о нем — ОКПО);
• учетно-классификационного свойства (данные об объемах отходов в зависимости от класса опасности).

В табличном разделе отчета графы обозначены:

• буквами (А-Г): № строки, наименование отходов и классификация;
• цифрами: количественные показатели отходов.

Количественные данные детализируют:

• данные об отходах на начало и конец отчетного года;
• движение отходов в течение указанного временного промежутка (поступление, обработка, утилизация, обезвреживание, размещение и др.).

Также в отчете приводятся сведения об эксплуатируемых объектах захоронения отходов (раздел III).

Бланк для заполнения формы 2-ТП отходы вы найдете в начале нашей статьи.  

См. также «Декларация по НВОС — ставки платы». 

Образец заполнения 2-ТП отходы за 2022 год можно скачать в КонсультантПлюс, получив пробный бесплатный демо-доступ к правовой системе:

Скачать бесплатно образец заполнения в КонсультантПлюс

Итоги

Форма 2-ТП отходы представляет собой свод сведений об отходах производства и потребления, подаваемый в органы Росприроднадзора. Содержащаяся в этом отчете информация позволяет получить необходимые данные для анализа и оценки ситуации в области обращения с отходами, а также для разработки мероприятий в сфере экологии, охраны природы и здоровья населения.

/

/

/

Экологическая отчетность в 2023 году: памятка по срокам, формату и месту предоставления