Содержание страницы
- Факты из истории нормирования
- Задачи нормирования труда
- Нормы и нормативы
- Какие могут быть трудовые нормы
- Два подхода к методам нормирования труда
- Основные способы учета трудовых норм
- Нормировщик
Любой труд должен адекватно оплачиваться – это аксиома. Однако, для того чтобы установить адекватную меру оплаты, нужно правильно соотносить трудовые характеристики с различными режимами вознаграждения за труд. Иными словами, необходима мера, которой нужно пользоваться при оценке труда, подлежащего оплате. Такое корректное соотношение может быть достигнуто только путем нормирования труда. Это обязательный элемент управления предприятием.
В статье мы рассмотрим, для чего применяется нормирование, проанализируем основные методы для его производства, охарактеризуем принцип выбора наиболее подходящего метода.
Как составить положение о нормировании труда в организации?
Факты из истории нормирования
В течение долгого времени, когда работодателями использовалась наемная рабочая сила, нормы труда устанавливались отдельно для каждого конкретного предприятия путем практического опыта.
Научный подход к нормированию начался только в 19 столетии. Ф. Тейлор разработал методы временного учета труда и создал базу способов осуществления основных трудовых операций. Разложение операций на более мелкие действия с целью учета и анализа впервые применил Ф. Джильберт.
С того времени теория нормирования труда – полноправная сфера экономической теории, она постоянно развивается и совершенствуется с учетом развития общества.
Вопрос: Обязан ли работодатель принимать локальные нормативные акты, устанавливающие нормы труда? Возможно ли привлечение к ответственности за неустановление норм труда для работников?
Посмотреть ответ
Задачи нормирования труда
Установление меры между трудом и его оплатой носит комплексный характер. Во внимание принимаются различные трудовые характеристики, поддающиеся формализации:
- количественные;
- временные;
- квалификационные;
- качественные.
Экономическая роль нормирования состоит в том, что оно помогает в проектировании, регистрации и изучении результативности труда, помогает оптимизировать затраты и расходы как обращения, так и производства.
Дополнительно нормирование позволяет решить следующие вопросы:
- планирование временных и количественных характеристик производства;
- расчет необходимого количества персонала;
- разработка наиболее оптимальных рабочих режимов для сотрудников;
- вычисление расходов, которые пойдут на вознаграждение за труд;
- анализ динамики производства;
- оценка эффективности деятельности;
- внедрение современных методов труда.
Установлено ли нормирование труда для юридической службы организации?
Нормы и нормативы
Эти понятия несколько различаются по значению.
Норма труда – затраты на единицу труда, учитываемые на единицу персонала (группу или 1 работника).
Норматив – тот или иной показатель по трудовым затратам, отражающий конкретное воплощение нормы на отдельном предприятии.
СПРАВКА! Можно сказать, что норматив – это комплекс «местных» норм.
Какие могут быть трудовые нормы
ВАЖНО! Образец Положения о нормировании труда от КонсультантПлюс доступен по ссылке
В зависимости от того, какая трудовая характеристика приводится к учету, различают:
- временную норму – расход времени на выполнение 1 учетной величины труда 1 работником или группой, оцениваемой вместе;
- норму выработки – количество продукции, которая должна быть произведена в учетную единицу времени таким же количеством персонала (показатель, обратно пропорциональный временной норме);
- норму обслуживания – число целей, обслуживаемых за временную единицу 1 сотрудником или группой;
- норму времени обслуживания – то количество времени, которое должно тратиться на 1 объект;
- норму численности персонала – количество сотрудников, необходимое для выполнения заданного формата работы за временную единицу.
Более подробный материал про виды норм труда.
Два подхода к методам нормирования труда
ВАЖНО! Образец должностной инструкции инженера по нормированию труда от КонсультантПлюс доступен по ссылке
Все методы установления норм можно разделить на 2 группы в зависимости от того, дробятся ли трудовые характеристики на более мелкие составляющие или, наоборот, объединяются.
- Аналитические методы нормирования (техническое нормирование). Трудовой процесс с целью анализа и формализации разделяется на различные элементы, устанавливается взаимосвязь между ними. С их помощью можно рационально планировать режимы для функционирования оборудования и труда персонала. Так как временной показатель, предназначенный на тот или иной процесс, может существенно отличаться, выбирается один из аналитических методов:
- расчетный: заранее известные или специально разработанные нормативы проецируются на конкретную ситуацию на предприятии (при использовании его разновидности – сравнительного метода – используются уже готовые обобщенные трудовые характеристики);
- исследовательский: более точный, позволяет установить индивидуальные нормы, что положительно влияет на эффективность труда; непосредственно при выполнении трудовых операций изучаются и анализируются временные затраты на каждый ее элемент и на всю операцию в целом.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Самый глубокий анализ, обеспечивающий самую высокую точность нормирования, с учетом всей специфики характера производства, рабочих мест, персонала, для однотипных повторяющихся трудовых операций называется микроэлементным нормированием.
- Суммарные методы нормирования. Более системный метод, основанный не на анализе состава трудовых операций, а на проектировании рационального осуществления сразу целостной доли трудового процесса. Базой для таких методов служат статистические данные о нормативах соответствующих типов работы. Требуют более высокой компетентности и объективности лица, осуществляющего нормирование, поскольку зависят от «человеческого фактора». Его разновидности:
- опытное нормирование: нормативы установлены на основе личной практики нормировщика в рамках его компетенции;
- статистическое нормирование: для учета используются отчетные данные по статистике фактической производительности труда (за основу берется среднее арифметическое выработки за определенный период);
- сравнительное нормирование (по аналогии): если норма на какой-либо труд уже установлена, на аналогичный вид труда она может быть перенесена по аналогии или в сравнении.
Основные способы учета трудовых норм
Трудовые операции могут учитываться разными способами. Характер получаемых данных и их особенности их фиксации определяют тот или иной способ, выбранный для нормирования.
- Хронометраж – традиционный метод, используемый для учета истраченного рабочего времени на каждый элемент трудовой операции или на всю ее целиком. Его можно применять, если в технологическом процессе одна и та же операция повторяется неоднократно. Замеры должны быть произведены несколько раз (не менее 6, для большей точности делают до 80 замеров).
- Фото рабочего времени – учету подвергаются абсолютно все трудовые затраты на протяжении определенного времени (например, рабочего дня, смены). Исключений не предусматривается. Таким образом, можно изучить временные затраты:
- каждого отдельного сотрудника;
- группы, бригады;
- действий одной группы персонала на разных участках труда («маршрутная» фотография).
- Моментальные наблюдения – так можно получить усредненные показатели занятости сотрудников и оборудования. Нормировщик фиксирует загруженность в любой отдельно взятый момент времени. Чем больше наблюдений, тем выше точность.
Нормировщик
Сотрудник, отвечающий на предприятии за установление и соблюдение трудовых норм, должен быть специально подготовленным специалистом – инженером по нормированию. Его квалификация требует высшего экономического или технического образования, ответственности, умения командной работы, знания реалий «своего» предприятия (режимов рабочего времени и оплаты труда, графиков работы, ориентирование в тарифных разрядах).
Некоторые организации, которым не нужно ежедневное присутствие нормировщика, отдают эту должность на аутсорсинг, что позволяет сконцентрировать силы на производственных процессах.
Добавить в «Нужное»
Нормирование труда: зачем нужно и как реализуется
Нормирование труда предполагает измерение затрат труда и установление норм труда на выполнение работ на определенном участке. На первый взгляд может показаться, что тема нормирования труда в условиях свободного рынка потеряла свою актуальность. А повышения эффективности и производительности труда каждая организация добивается как может. Однако это не так.
Определение: что такое нормирование труда
Нормирование труда – это исследование количества выполняемой сотрудником работы за промежуток времени, что позволяет оценить трудоемкость работ. Нормы труда устанавливает работодатель с учетом действующих типовых норм, в том числе межотраслевых (ст. 159 ТК РФ, Правила разработки и утверждения типовых норм труда, утв. Постановлением Правительства от 11.11.2002 N 804).
Установление норм труда полезно для организации с точки зрения определения уровня заработной платы работников, а в более глобальном смысле – для целей планирования и бюджетирования. Поскольку размер зарплаты зависит от квалификации работника, сложности, количества, условий выполняемой работы и ряда других факторов (ст. 129 ТК РФ). Можно сказать, что норма труда определяет цену рабочей силы.
Задачи нормирования труда
Нормирование труда проводится с целью:
- определить себестоимость произведенной продукции;
- установить справедливую оплату труда, а также разработать меры стимулирования и поощрения работников;
- рассчитать объем выполняемой работы в единицу времени с учетом допустимой интенсивности труда;
- определить квалификационный состав и оптимальную численность работников.
Нормирование труда в ТК РФ
ТК РФ требует от работодателя устанавливать нормы труда в соответствии с имеющимся уровнем техники, технологии, а также организации производства (ст. 160 ТК РФ). Это значит, что нормы труда должны определяться с учетом:
- средств производства (оборудования, инструментов и т.д.) и применяемых технологий. Условно говоря, на станке 1960 года выпуска невозможно добиться такой же производительности труда, как и на станке 2000 года;
- наиболее рационального режима работы технических средств и оптимальной организации рабочего пространства, в том числе расположения рабочих мест;
- требований к безопасности труда, соблюдения режима труда и отдыха. Очевидно, что определенный в соответствии с нормами труда уровень производительности труда не может достигаться в ущерб здоровью работников.
Таким образом, нормы труда в организации должны быть обоснованы со всех указанных точек зрения.
Какие бывают виды норм труда и нормативов
Существуют различные виды норм труда. В ТК прямо поименованы нормы выработки, нормы времени (о них поговорим отдельно), а также нормативы численности (ст. 160 ТК РФ). Последний показатель – это количество работников определенных профессий и квалификаций, которое требуется для выполнения набора функций конкретного подразделения (отдела, цеха и др.), либо организации в целом.
Также в экономической и юридической литературе встречается такое понятие, как норма обслуживания.
Одна из классификаций норм труда – по длительности действия. В соответствии с ней выделяют:
- постоянные нормы. Они, как правило, устанавливаются локальным нормативным актом компании бессрочно (пока работодатель не примет решение о пересмотре норм);
- временные. Их вводят, к примеру, для освоения нового оборудования;
- разовые. Они могут быть установлены при выполнении персоналом разовых работ.
По «ареалу распространения» нормы труда делят на индивидуальные и коллективные.
Также нормы труда подразделяются на операционные (установленные в отношении конкретной операции) и комплексные (установленные на несколько операций, действий).
Норма времени
Под нормой времени понимается то количество рабочего времени, которое установлено для выполнения определенного объема работ сотрудником определенной квалификации в конкретных организационных условиях соответствующего предприятия. Норму времени также можно установить для группы работников (бригады, отдела, цеха).
Норма выработки
Под нормой выработки понимается объем работы (например, конкретное число единиц продукции), которое работник или группа работников должны выполнить (изготовить, обработать, доставить и т.д.) за определенный промежуток времени.
Выполнение норм выработки невозможно без обеспечения работников необходимыми условиями труда (ст. 163 ТК РФ). В связи с этим работникам должны быть предоставлены оборудованные рабочие места в технически исправных помещениях, а также материалы, инструменты и иные средства, без которых они не смогут нормально выполнять свои трудовые функции. И, конечно, условия труда сотрудников должны соответствовать требованиям охраны труда.
Если для работника не созданы нормальные условия труда и из-за этого он не смог выполнить норму труда, то вина за это ложится на работодателя. В такой ситуации работнику все равно должно быть оплачено отработанное время или оплачен объем выполненной работы. При этом размер оплаты не может быть меньше средней зарплаты работника, определенный пропорционально отработанному времени (ст. 150 ТК РФ).
Если же работник не смог выполнить норму труда по независящим ни от него самого, ни от работодателя причинам (к примеру, из-за остановки производства по причине аварии на электростанции), то ему должна быть выплачена зарплата, рассчитанная исходя из 2/3 тарифной ставки или оклада.
Норма обслуживания
Речь идет об обслуживании оборудования, помещений, рабочих мест и т.д. Нормы обслуживания устанавливают количество таких объектов (к примеру, станков или офисных рабочих мест), которые работник или определенное число работников должны обслужить за единицу времени. Допустим, провести проверку готовности оборудования к работе или провести уборку на этих объектах.
Как разработать и ввести нормы труда
Существуют типовые нормы для однородных работ, которые выполняются в сопоставимых условиях (п. 2 Правил, утв. Постановление Правительства от 11.11.2002 N 804). Такие нормы разрабатываются федеральными органами исполнительной власти в рамках своей отрасли.
К примеру, Минздрав России установил Типовые отраслевые нормы времени на выполнение работ, связанных с посещением одним пациентом врача-кардиолога, врача-эндокринолога, врача-стоматолога-терапевта (утв. Приказом Минздрава от 19.12.2016 N 973н), Минэнерго РФ – Нормы времени на геофизические услуги в горизонтальных скважинах, пробуренных на нефть и газ (утв. Приказом Минэнерго от 02.02.2001 N 34), а Минкультуры – Типовые отраслевые нормы труда на работы, выполняемые в организациях кинематографии (утв. Приказом Минкультуры от 21.07.2017 N 1226).
Есть также межотраслевые типовые нормы. Они не ограничиваются конкретной сферой производства или видом экономической деятельности. Такие нормы утверждает Минтруд. В качестве примера можно привести Межотраслевые нормы времени на погрузку, разгрузку вагонов, автотранспорта и складские работы (утв. Постановление Минтруда от 17.10.2000 N 76). В этом документе содержатся нормы времени на погрузку, разгрузку и складские работы в отношении таких грузов, как тарно-упаковочные и штучные, мясные, хлебобулочные изделия, тяжеловесные грузы, металлы и металлические изделия, лесоматериалы, огнеупорные грузы, навалочные, зерновые и др. То есть в этом списке грузы из совершенно разных отраслей (пищевое производство, лесозаготовки, сельское хозяйство и т.д.). Следовательно, и применять эти нормы можно не только организациям транспортной отрасли, но и многим другим.
Нормативно-правовые акты, устанавливающие отраслевые и межотраслевые типовые нормы, собраны в Справочной информации: «Нормы труда» системы Консультант Плюс. Оформив бесплатный доступ, вы сможете ознакомиться с любым из этих документов.
На основе типовых норм работодатель может разработать свое положение о нормировании труда и ввести нормы для своих работников.
Справедливости ради отметим, что некоторые Постановления и Приказы ведомств приняты много лет назад и зачастую требуют пересмотра. Однако за неимением более свежих НПА работодатели вправе опираться и на такие довольно старые документы.
Оформите бесплатный доступ к Консультант Плюс и читайте о том, как организовать нормирование труда в Готовом решении «В каком порядке провести нормирование труда в организации».
Методы нормирования труда: основные подходы
К методам нормирования труда относятся такие методы, как хронометраж, фотографирование рабочего места, самозапись, метод опроса и интервью и др.
Хронометраж предполагает проведение измерений времени, затрачиваемого на выполнение конкретных операций. Измерения проводятся неоднократно, после чего выводится среднее значение, которое корректируется с учетом объема выполненной работы. На выходе получается норма труда по времени.
При фотографировании рабочего места делаются фотоснимки в определенные моменты времени в течение рабочего дня. Цель нормирования в данном случае – определение норм времени и выработки.
(см. также – Готовое решение: «Как провести фотографирование рабочего дня»).
При самозаписи сведения о выполненной работе (конкретных операциях) фиксирует сам работник или работники. Затем на основе полученных данных выводят средние показатели временных трудозатрат, которые и служат ориентиром для определения норм труда.
При методе опроса и интервью необходимые сведения записывает не сам работник, а инженер по нормированию труда (или иной сотрудник, в чьи обязанности входит процедура нормирования).
Кстати, зачастую держать в штате именно нормировщика работодателю невыгодно. Не так часто в компаниях приходится вводить и пересматривать нормы труда. Поэтому в такой ситуации проще отдать функции по нормированию на аутсорсинг.
Организация и управление нормированием труда: пересмотр норм
ТК предусматривает возможность пересмотра норм труда. Но для изменения норм должны быть веские основания: изменение техпроцесса, переход на новое оборудование, использование новых организационных мероприятий, которые должны привести к росту производительности труда и т.д. То есть работодатель не может просто так взять и повысить нормы труда. А если в компании есть профсоюзная организация или иной представительный орган работников, то пересмотренные нормы необходимо согласовать и с ним (ст. 162, 372 ТК РФ).
Об изменении норм труда работников необходимо уведомить не менее чем за 2 месяца до их введения в письменной форме. Но если работник откажется выполнять работу с учетом изменившихся норм (как правило, увеличившихся), его нельзя будет уволить за нарушение трудовой дисциплины (пп. «б» п. 35 Постановление Пленума ВС от 17.03.2004 N 2).
Дело в том, что обязанности работника, в том числе их объем, являются существенным условием трудового договора (ст. 57 ТК РФ). Соответственно, изменение норм труда влечет за собой изменение этого существенного условия. Поэтому в случае отказа сотрудника от работы по новым нормам работодатель обязан предложить ему другую имеющуюся у него работу (ст. 74 ТК РФ). Если подходящая вакансия так и не будет найдена, то трудовой договор прекращается по причине отказа работника от продолжения работы из-за изменившихся условий труда (п. 7 ст. 77 ТК РФ).
Что такое норма труда
Норма труда – это определяет количество выполняемого труда работником. Нормы труда служат также для расчета трудоемкости работ, стоимости затрат на виды работ.
- Каждый работодатель нацелен на получение максимума профессиональных возможностей от своих работников и рассчитывает, что сотрудники будут добросовестно выполнять трудовые обязанности, с полной отдачей подходить к любому заданию. Одним из важных аспектов организации работы компании является распределение функционала, расчет ресурсов и нормирование рабочих процессов.
В соответствии со ст. 160 Трудового кодекса РФ нормы труда — это нормы выработки, времени, нормативы численности и другие нормы, установленные в соответствии с достигнутым уровнем техники, технологии, организации производства и труда
Статьей 159 Трудового кодекса РФ работникам гарантируется применение систем нормирования труда, определяемых работодателем с учетом мнения представительного органа работников или устанавливаемых коллективным договором.
Согласно статье 129 Трудового кодекса РФ заработная плата работника определяется как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также включает в себя компенсационные и стимулирующие выплаты.
Норматив численности — это необходимое количество мастеров для выполнения определенного объема работы, изготовления новогодних игрушек. Очевидно, что повысь работодатель норму выработки за смену до ста — двух человек для этого станет недостаточно. Соответственно, норма выработки — объем трудового задания, установленного в каких-либо единицах измерения (штуки, килограммы, метры).
Однако есть еще понятие «норма времени» — это значение, измеряемое в секундах, минутах, часах и т.д. и показывающее количество рабочего времени, необходимого для выполнения единицы работы. На примере елочных шаров нормой времени будет количество рабочего времени, затрачиваемого на изготовление одной игрушки. В данном случае расчет норм труда не так сложен, как, скажем, в установлении таких цифр для дизайнера, автора статей или оркестранта филармонии. Помимо перечисленных, существуют другие нормы: нормы обслуживания, нормированное задание и т.д. Нормы труда подразделяются на индивидуальные и коллективные (коллективная ответственность за выполнение плана или отдельного задания).
Что такое нормирование труда
Нормирование труда — важная составная часть организации труда. Нормы труда классифицируют по различным основаниям, в том числе в зависимости от сферы применения нормы подразделяются:
- на отраслевые и межотраслевые,
- типовые,
- местные.
Типовые профессиональные нормы утверждаются Министерством труда и социальной защиты РФ, порядку их разработки посвящено Постановление Правительства РФ от 11.11.2002 №804 «О Правилах разработки и утверждения типовых норм труда» (должны устанавливаться федеральным органом исполнительной власти, ответственным за управление, регулирование и координацию деятельности в отрасли), отраслевые (профессиональные) нормы предназначены для работы в организациях одной отраслевой направленности, межотраслевые — для осуществления трудовой деятельности на предприятиях двух и более отраслей экономики. Местные нормативные показатели работодатели принимают, когда или отсутствуют отраслевые нормы, или есть необходимость установить иные данные. Например, в соответствии с технологическим уровнем, организационными особенностями или внедрением нового оборудования, принципиально отличающихся видов деятельности (ноу-хау, новая область в экономике и т.д.).
Если работодатель принимает свои нормы труда на предприятии, то необходимо руководствоваться следующими принципами:
- прогрессивность норм труда (учет технологических достижений, эффективное распределение задач в рамках рабочего графика, рациональная организация производства и труда);
- дифференциация норм труда (то есть разработка нормативов в соответствии с изменяющимися/перманентными условиями для равной оплаты за равный труд);
- экономичность различных способов выполнения работ для сокращения издержек и сохранения работоспособности сотрудников;
- создание нормальных условий для выполнения норм труда, соблюдение техники безопасности.
Основания для пересмотра норм труда
В соответствии с абз. 2 ст. 160 Трудового кодекса РФ нормы труда могут быть пересмотрены по мере совершенствования или внедрения новой техники, технологии и проведения организационных либо иных мероприятий, обеспечивающих рост производительности труда, а также в случае использования физически и морально устаревшего оборудования.
Изменение норм труда затрагивает интересы и работодателя, и работника. Работодатель заинтересован в ужесточении норм труда, повышении производительности, сокращении издержек, возможного, например, за счет сокращения штата. Работник, в свою очередь, преследует иные цели: рост заработка при снижении (либо сохранении) трудовых усилий.
Толкование абз. 2 ст. 160 ТК РФ позволяет сделать вывод о том, что для пересмотра норм труда необходимы объективные причины: организационные или технологические изменения рабочих процессов. Такими причинами можно считать внедрение оборудования нового поколения, изменение технологий производства, существенные изменения в составе штатных работников, перераспределение функционала и прочее. Нормы труда могут быть пересмотрены и в сторону снижения, в случае если предприятие использует физически и морально устаревшее оборудование.
Новые нормы труда работодатель может ввести только после проведения обязательных мероприятий, которые в действительности обеспечивают рост производительности труда. В соответствии со ст. 160 ТК РФ нормы труда не пересматриваются, если производительность повысилась за счет мастерства отдельных работников. Правильность в расчетах норм труда очень важна, так как влияет на эффективность работы компании и качество жизни работников (причем влияние прослеживается даже после прекращения трудовых отношений).
Пример из судебной практики
Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда по делу №33-5731/2017 оставлено в силе решение суда первой инстанции по иску гражданки Ш. к Управлению Пенсионного фонда РФ об отказе во включении в стаж периода работы. Суть дела: решением УПФР гражданке Ш. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Специальный стаж для назначения пенсии должен был составлять 25 лет, по расчетам Пенсионного фонда истец проработал 22 года 4 месяца 27 дней. Но Ш. с этим не согласилась, так как в стаж не был засчитан период работы в учреждении детского дошкольного образования в должности социального педагога и работы в должности учителя начальных классов. Решение обосновывалось тем, что работник не выполнял необходимого объема трудовой нагрузки.
Выводы суда апелляционной инстанции:
- Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781, периоды работы засчитываются в стаж при условии выполнения нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы.
Как определить нормы труда
Каждый работник обязан выполнять свои трудовые обязанности. Круг обязанностей определяется трудовым договором, кроме того, расширенное или более конкретное значение обязанностей может быть установлено в должностной инструкции, должностном регламенте. Нередко работнику приходится трудиться больше, интенсивнее. В таком случае работодателю важно знать, как оформить труд работника в соответствии с законом, чтобы избежать судебных тяжб.
Во-первых, с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение дополнительной работы. Дополнительное задание необязательно должно соответствовать профессии сотрудника, но, разумеется, должно быть оплачено. Поэтому, если в текущие вопросы вклинивается что-то неординарное, ситуацию можно разрешить с помощью расширения зоны обслуживания или увеличения объема работ (ст. 60.2 ТК РФ). Но в законе отсутствует четкое разграничение понятий «расширение зоны обслуживания» и «увеличение объема работ», в оформлении и оплате разницы нет. Соглашение об увеличении объема работ или расширении зоны обслуживания заключается в письменной форме, в нем указывается:
- какую именно дополнительную работу выполняет сотрудник;
- срок, в течение которого действует соглашение;
- размер оплаты дополнительного труда.
Относительно размера оплаты доптруда закон не устанавливает ограничений: нет ни максимального, ни минимального размера оплаты. Но в соответствии с ч. 2 ст. 22 ТК РФ работодатель обязан обеспечивать работникам равную плату за труд равной ценности.
Во-вторых, работа должна организовываться с учетом всех ключевых показателей. Налаживание эффективной работы организации любой отраслевой принадлежности в принципе невозможно без нормирования труда. Это обязательный элемент управления, который необходим для расчета необходимых затрат для достижения определенных результатов, расчета размера заработной платы сотрудников (включая оклады, тарифные ставки, стимулирующие надбавки и премии), себестоимости и стоимости товаров, производимых предприятием, или оказываемых компанией услуг.
Нормы труда — это цифры, которые формируются путем анализа произведенных подсчетов, данных, полученных в процессе исследования экономического, технического и правового обоснования норм выработки, численности, времени и др. Как их получить? Любой рабочий процесс можно разделить на этапы и элементы, подсчитать затраты на выполнение каждого из них, соотнести с показателями рынка по оплате труда определенной квалификации, рассмотреть возможность привлечения к задаче более «дешевого» сотрудника, дабы квалифицированный специалист тратил время на сложные операции, при расчетах исходить из поставленных целей — какой результат является желаемым и какое решение в связи с этим оптимально. Некоторые компании прибегают к услугам хронометражиста — специалиста по организации рабочих процессов, с его помощью можно проверить нормы выработки, распределить время на выполнение различных заданий, закрепить наиболее рациональный режим работы.
Процесс нормирования труда включает в себя этапы:
- обоснование и разработка норм труда (техническая часть);
- установление норм труда;
- введение в действие установленных норм труда;
- обеспечение нормальных условий для выполнения норм труда;
- замена и пересмотр действующих норм труда.
Локальные нормативные акты по утверждению норм труда принимаются с учетом мнения представительного органа работника (например, профсоюза). Это значит, что работодатель обязан информировать представительный орган о процессе разработки норм труда, согласовывать проект, а тот, в свою очередь, давать комментарии по его содержанию. Согласованный проект с нормами труда вводится в действие приказом работодателя (или распоряжением). Напомним, что работники должны быть извещены об этом не позднее чем за два месяца, иначе нормы труда не будут иметь юридической силы.
Увидели опечатку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter
Подпишитесь на соцсети
Публикуем обзор статьи, как только она выходит. Отдельно информируем о важных изменениях закона.
Поделиться с друзьями
Нормирование труда устанавливает обоснованные соотношения между мерой труда и мерой затрат на него.
Сущность нормирования труда заключается в процессе установления меры труда, то есть обоснованных норм затрат рабочего времени на выполнение различных работ.
Общие положения
Нормирование труда позволяет:
- определить трудоемкость продукции, намечаемой к выпуску;
- рассчитать ожидаемые издержки производства;
- установить необходимую численность и профессионально-квалификационную структуру персонала подразделения (предприятия).
Нормирование труда охватывает основное и вспомогательное производства, труд живой и совокупный и применяется для всех категорий работников.
Требования к нормированию труда:
- максимально возможное расширение сферы нормирования труда при всех видах деятельности и работ;
- высокое качество устанавливаемых норм труда, их максимальное приближение к общественно необходимым затратам труда;
- научная обоснованность норм труда на базе полного учета организационно-технических, экономических, психофизиологических и социальных факторов;
- гуманизация норм труда.
Этапы нормирования труда:
- выявление наличия нормативных материалов по труду по всем категориям персонала предприятия;
- разработка норм труда для тех категорий работников, для которых они не установлены, но могут быть установлены;
- проверка прогрессивности ранее установленных норм труда;
- выявление и замена устаревших и ошибочно установленных ном труда;
- проведение систематического анализа состояния норм труда на предприятии; совершенствование нормирования труда.
Семь принципов нормирования труда
Нормирование труда на предприятии должно устанавливаться на основе следующих принципов:
- Эффективность – необходимость установления норм труда, при которых необходимые производственные результаты достигаются с минимальными суммарными затратами трудовых, материальных, энергетических и информационных ресурсов.
- Комплексность – необходимость учета взаимосвязи технических, экономических, психологических, социальных и правовых факторов, влияющих на нормы руда.
- Системность – организация и нормы труда должны соответствовать конечным результатам производства и учитывать зависимости между затратами ресурсов на всех этапах производственного процесса.
- Объективность – создание для всех работников предприятия равных возможностей для выполнения норм.
- Конкретность – организация и нормы труда должны соответствовать параметрам изготовляемой продукции, предметов и средств труда, его условиям, типу производства и другим объективным характеристикам, влияющим при данной точности расчетов на величину необходимых затрат труда и других ресурсов.
- Динамичность – необходимость адекватного изменения организации и норм труда при существенном изменении производственных условий.
- Легитимность – соблюдение законов и других правовых актов при нормировании труда.
Одним из важных моментов нормирования труда является формирование принципа положительного отношения работников к предприятию, то есть создания такой системы организации, нормировании и оплаты труда, при которой обеспечивается общее положительное отношение работающих к выполняемым функциям, социальной среде и предприятию в целом.
Заключение
Нормирование труда на предприятии служит для установления единых норм времени на выполнение различных видов работ, а так же оптимизации управления технологическими процессами.
В целом нормирование труда должно иметь достаточную степень дифференциации, логичность построения, простоту и удобство применения, как при ручных, так и при автоматизированных расчетах и, при этом, быть понятным для производственного персонала.
Последнее обновление: 28 мая 2015 г., 14:09
Справочная информация: «Нормы труда»
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)
НОРМЫ ТРУДА
Статьей 159 Трудового кодекса РФ работникам гарантируется применение систем нормирования труда, определяемых работодателем с учетом мнения представительного органа работников или устанавливаемых коллективным договором. Согласно статье 129 Трудового кодекса РФ заработная плата работника определяется как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также включает в себя компенсационные и стимулирующие выплаты. Для определения количества выполняемой работы служат нормы труда. Нормы труда служат также для расчета трудоемкости работ, стоимости затрат на виды работ.
Для однородных работ могут разрабатываться и устанавливаться типовые (межотраслевые, отраслевые, профессиональные и иные) нормы труда в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.11.2002 N 804.
Минтрудом России утверждены методические рекомендации по разработке систем нормирования труда в государственных (муниципальных) учреждениях — Приказ от 30.09.2013 N 504, а также методические рекомендации для федеральных органов исполнительной власти по разработке типовых отраслевых норм труда — Приказ от 31.05.2013 N 235.
Основными видами норм труда являются: нормы времени, нормы выработки и нормы обслуживания.
Помимо норм труда существуют также нормативы по труду. Принципиальные различия между ними заключаются в следующем. Нормы труда рассчитываются применительно к конкретным условиям выполнения нормируемого процесса для определенных значений факторов. Нормативы по труду устанавливаются к различным вариантам типизированных или усредненных организационно-технических условий. Нормы труда устанавливаются для конкретной работы и систематически пересматриваются. Нормативы по труду многократно используются для расчета норм труда и действуют без пересмотра длительное время, т.к. изменения организационно-технических и других условий по совокупности работ происходят медленнее, чем на конкретных рабочих местах.
Существуют следующие нормативы: нормативы по труду, нормативы времени, нормативы численности.
В настоящей справочной информации представлены документы, которые могут быть использованы работодателем в качестве основы для разработки систем нормирования труда в организациях. Классификация указанных актов приведена в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, утв. Приказом Росстандарта от 31.01.2014 N 14-ст. Некоторые акты одновременно представлены в нескольких разделах в связи с тем, что устанавливают нормы труда в различных отраслях хозяйства.
Справочная информация состоит из двух разделов: нормы труда и штатные нормативы.