Можно ли зарегистрировать бизнес в другом регионе

Законно ли, что место регистрации ИП в одном регионе, а бизнес — в другом

Налоговая инспекция регистрирует граждан России в качестве ИП только по адресу, указанному в паспорте. Неважно, что человек фактически проживает в другом месте. По адресу в паспорте определяется ИФНС, в которой предпринимателя поставят на учёт — туда нужно будет платить налоги и сдавать отчёты.

Если же постоянной прописки нет, открыть ИП возможно по адресу временной регистрации, предоставив подтверждающие документы.

На упрощёнке нет ограничений по территории, на которой можно вести деятельность. Предприниматель может работать в одном регионе, а отчитываться и платить налоги в другом — в ИФНС по месту регистрации в качестве ИП. При этом он вправе воспользоваться пониженной ставкой налога и налоговыми каникулами того субъекта РФ, в котором стоит на учёте как предприниматель.

Такой порядок установлен законодательством. Поэтому ИП нельзя привлечь к ответственности только за то, что он зарегистрировался в регионе, где введены налоговые льготы. Не считается незаконным и ведение деятельности на УСН не по месту учёта.

Когда бизнес не по месту регистрации — нарушение

Сам факт того, что предприниматель выбирает регион, выгодный для регистрации и экономит деньги за счёт льготных ставок — не нарушение. Но есть прецеденты, когда налоговики доказали, что ИП зарегистрировался в льготном регионе фиктивно и получил необоснованную налоговую выгоду. 

Так, в 2020 году УФНС по Республике Крым опубликовала информацию о судебном деле с ИП на упрощёнке с объектом «доходы». Предприниматель был зарегистрирован в Комсомольске-на-Амуре Хабаровского края и применял налоговую ставку 6 %. В сентябре 2015 года он оформил постоянную прописку в Крыму, г. Керчь. В связи со сменой места жительства ИП сняли с учёта в старой ИФНС и зарегистрировали в новой. 

В Крыму действовала пониженная ставка — 3 %. Так как она должна распространяться на весь календарный год, ИП посчитал налог по новой ставке и сдал декларацию УСН за 2015 год. 

Позже, при сдаче третьей уточнёнки он привлёк внимание налоговиков. По результатам камеральной проверки предпринимателю пересчитали налог за 2015 год по прежней ставке 6 % и потребовали доплатить 1 569 726,00 руб. Плюс к этому — начислили пени и штрафы. Инспекция утверждала, что ИП зарегистрировался в Крыму только формально и его цель — получить налоговую выгоду. Фиктивность регистрации подтвердили решением отдела по вопросам миграции УМВД по г. Керчи.

Когда предприниматель обратился в суд, налоговикам удалось доказать, что он не собирался переезжать и вести деятельность в республике. Из доказательств было:

1. По адресу регистрации ИП находится однокомнатная квартира, на которую у него нет права собственности. Владелица не приходится ему родственницей. При допросе она сказала, что прописала у себя бизнесмена по его просьбе.
2. После прописки в квартире ИП ни разу там не был — это подтвердили хозяйка и другие свидетели. Заказные письма, направленные по этому адресу, получал по доверенности другой человек.
3. Предприниматель вообще в тот период не приезжал в Крым — по информации МВД он не покупал авиа- и железнодорожные билеты, не переправлялся на паромах, не выходил в интернет с крымских IP-адресов.
4. Транспорт и недвижимость, используемые в бизнесе ИП, всё время оставались в Хабаровском крае. Там же оформляли документы с контрагентами.

Суд поддержал доводы инспекции и вынес решение, что предпринимателя законно и обоснованно привлекли к налоговой ответственности.

Таким образом, если ИП регистрируется в льготном регионе без намерений там проживать, а работать продолжает по старому адресу, есть риск, что ИФНС расценит такой манёвр как необоснованную налоговую выгоду и потребует уплатить недоимку, пени и штрафы.

Статья актуальна на 

26.05.2022

Место регистрации ИП – один из ключевых вопросов, который надо решить перед тем, как получить статус предпринимателя. Давайте разберемся: в какую из многочисленных налоговых инспекций надо подавать заявление по форме Р21001?

В России регистрация ИП осуществляется по месту жительства физического лица. Недвижимость на эту роль годится самая разная: это может быть дом, квартира, жилое помещение служебного назначения, общежитие или иное специализированное место проживания. Вовсе не обязательно быть собственником помещения для того, чтобы открыть ИП по месту регистрации, главное — иметь законные основания на то, чтобы в нем проживать.

Закон № 129-ФЗ «О государственной регистрации» определяет, что при регистрации ИП физическое лицо должно указать свой адрес места жительства, под которым понимают постоянную прописку в паспорте. Что же касается временной регистрации гражданина в другом городе или регионе РФ, то такой адрес называется местом пребывания. При наличии у физического лица постоянной прописки и временной регистрации документы примут только в налоговой по адресу прописки. И только в случае, если этого штампа в паспорте нет, возможна регистрация ИП по месту пребывания.

Если вы хотите открыть ИП, но не имеете возможности посетить налоговую по месту прописки, советуем воспользоваться возможностями регистрации индивидуального предпринимателя через интернет с использованием электронной цифровой подписи.

Конечно, многих больше устроила бы регистрация ИП по месту ведения деятельности, однако важно понимать, что прописка не обязывает предпринимателя вести бизнес в определенном населенном пункте. Ситуация, когда ИП осуществляет деятельность не по месту регистрации, совсем не редкость. Никаких претензий на этой почве ожидать не стоит, если вовремя сдавать налоговую отчетность в ИФНС, где предприниматель стоит на налоговом учете, тем более, что это можно делать и удаленно. Кроме того, обязанность отчитываться в налоговой инспекции по адресу регистрации ИП распространяется только на тех налогоплательщиков, кто работает на режимах УСН, ОСНО и ЕСХН.

Регистрация ИП по месту жительства

У большинства граждан Российской Федерации нет проблем с тем, как узнать место регистрации ИП. В крупных городах существуют специальные ИФНС, которые занимаются государственной регистрацией. Определить место регистрации ИП поможет Интернет, для этого надо перейти на специальную форму поиска официального сайта ФНС.

В ситуации, когда прописка отличается от фактического места пребывания, определиться с адресом места регистрации ИП будет сложнее. Надо знать, что, неофициально снимая квартиру или проживая у родственников, физическое лицо не может рассчитывать на открытие ИП по этому адресу, а не по месту регистрации.

Регистрация ИП по месту пребывания

ФНС допускает возможность регистрации ИП по месту временной регистрации. Так бывает, в частности, если гражданина сняли с регистрационного учета в одном городе, однако прописку по новому месту жительства он пока не оформил.

Чтобы пройти регистрацию ИП не по месту прописки, нужно вместе с заявлением Р21001, паспортом, ИНН и квитанцией об оплате государственной пошлины представить документ о временном проживании. Важно, чтобы заявитель проживал по адресу временной регистрации хотя бы шесть месяцев. Следует быть готовым к тому, что подлинность временной регистрации будет проверена налоговыми органами.

При заполнении заявления Р21001 в нашем сервисе мы также акцентируем внимание будущего предпринимателя на отличии места жительства от места пребывания

Иностранные граждане и лица без гражданства тоже вправе пройти регистрацию ИП в налоговой по месту жительства — адресу, указанному в виде на жительство или разрешении на временное пребывание. 

Иностранцам, лицам без гражданства нужно иметь в виду, что как только аннулируют документ, который дает право на временное проживание в РФ, будет аннулировано и свидетельство о регистрации ИП. Миграционная служба не затягивает с подачей сведений в налоговую: проблемы с регистрацией обернутся закрытием ИП в 5-дневный срок.

Постановка на учет в ИФНС по месту деятельности

Если ИП выступает налогоплательщиком на общей или упрощенной системе налогообложения, то подавать налоговую декларацию он должен в инспекцию по адресу прописки. Что касается ПСН, то патент действует на определенной территории, и заявление на его получние выдачу подают непосредственно в налоговую по месту действия. Это заявление разрешают подавать вместе с документами для регистрации ИП — при условии, что место регистрации ИП и место деятельности совпадают. Если это не так, то заявление на патент надо подать за 10 дней до начала применения патентной системы налогообложения.

Бесплатная консультация по регистрации ООО или ИП

Если у вас остались вопросы по регистрации ООО или ИП, оставьте заявку на бесплатную консультацию по регистрации бизнеса. В рабочее время вам перезвонят специалисты из вашего региона и подробно ответят на вопросы с учётом региональной специфики.

Кстати, сегодня зарегистрировать ООО можно из любого города удаленно, через специальный сервис-регистратор Тинькофф Банка. Сотрудники сервиса подготовят заявление по форме Р11001, устав и решение, подберут выгодную систему налогообложения и отправят документы в налоговую. Госпошлину при этом платить не нужно. Подробнее по ссылке.

Место регистрации

Некоторые консультанты на вопрос предпринимателя «Можно ли зарегистрировать ООО не по прописке?» отправляют его читать статью 54 ГК РФ и статью 8 Федерального закона № 129-ФЗ. Читать нужно много, большая часть информации простому человеку непонятна. Давайте разберемся с этим на простых словах.

Основная выжимка из описанных статей: «Создать общество с ограниченной ответственностью разрешают в том городе, где располагается постоянно действующий исполнительный орган или законодательный представитель».

Как правило, такой орган — директор фирмы. В большинстве случае он же и учредитель. Но даже если это не одно и то же лицо, в процессе регистрации все внимание уделяют расположению офиса.

Так что без прописки (постоянной или временной в квартире) открыть ООО не получится. Допустим, вы переехали в новый город, хотите зарегистрировать фирму, но еще не получили прописку. Решение простое: для начала получите временную регистрацию, оформите ООО, а затем займитесь получением постоянной прописки.

За гражданином другой страны закреплено право регистрации ООО в любом городе Российской Федерации, если у него есть паспорт своего государства, разрешение на временное проживание или вид на жительство. Таким предпринимателям отказывают только в том случае, если они хотят начать бизнес в стратегически важных сферах. К ним относятся военное производство, ядерные технологии, безопасность и тому подобное.

Юридический адрес

К юридическому адресу законодательством предъявляется единственное требование — по нему должен находиться официальный представитель организации.

Например, некоторые недобросовестные предприниматели открывают ООО по адресу в другом городе, чтобы не получать судебные приказы. Но эта уловка не работает: судебный приказ и иные подобные документы считаются доставленными по юридическому адресу организации из ЕГРЮЛ, даже если нет подтверждения получения.

Так что же делать, если компанию надо зарегистрировать в другом городе, где нет прописки? На этот случай предусмотрено несколько законных вариантов установления юридического адреса:

Без юридического адреса компания существовать не может. По крайней мере, если он будет признан недействительным, то и все заключенные контракты не будут иметь юридической силы.

Документы для ФНС

Чтобы открыть ООО в городе, где нет прописки, не требуется сбора особенного пакета документов. Он полностью идентичен тому, который предоставляется в налоговую службу при регистрации в городе, где имеется регистрация.

Пакет состоит из:

На проверку документов у Федеральной налоговой службы, как правило, уходит не больше 3-х рабочих дней.

Обычно специалисты ФНС проверяют юридический адрес по электронным базам данных. Но если возникают какие-то сомнения, они могут лично посетить указанное место для проверки деятельности компании. Иногда обходятся простым звонком арендодателю недвижимости.

Процедура начала работы предприятия

Приступить к предпринимательской деятельности сразу после прохождения регистрации ООО не получится. Нужно выполнить еще несколько обязательных действий:

Обособленное подразделение

Если планируете осуществлять деятельность не по месту регистрации ООО, тогда нужно открывать обособленное подразделение. Причем это делается только в том случае, если планируется создание новых рабочих мест. Это нужно для уплаты налогов и взносов в местные государственные органы.

Если ООО не находится по адресу регистрации, то оно еще не является филиалом. В случае с обособленным подразделением вы должны сдавать отчетность в местные органы управления. Также не забывайте про особенности местного регулирования бизнеса. В разных регионах они отличаются.

Перерегистрация в другом регионе

Регистрация существующего ООО в новом месте (смена юридического адреса) отличается от стандартной процедуры необходимостью проведения сверки. Остальные этапы такие же.

В сверке участвуют юридическое лицо, Федеральная налоговая служба и фонды. В ходе нее проверяют расчеты с бюджетом. По результатам сверки подписывают акт с подтверждением отсутствия задолженностей. Если есть долги по платежам в фонды, потребуется погасить задолженность, чтобы получить разрешение на регистрацию в новом месте.

После окончания сверки проходят регистрацию в новом регионе. Она начинается с подачи заявления в текущую ИФНС о снятии с учета. После этого в инспекцию по новому адресу подают заявление о постановке на учет, а также передают учетное дело и прочие финансовые документы. Постоянную прописку в регионе новой регистрации у учредителя (директора) не требуют, достаточно временной.

Как и в случае с простой регистрацией ООО, можно подать документы в Федеральную налоговую службу или через МФЦ.

Таким образом, регистрацию компании можно провести в другом городе не по месту прописки, если в собственности или аренде там находится недвижимость. При этом по указанному юридическому адресу должен находиться официальный представитель организации.

Если же имущества нет, а учредитель еще не успел получить регистрацию в новом городе, он может получить временную прописку в квартире и после оформления ООО заняться получением постоянной регистрации.