Можно ли заниматься бизнесом на земле под ижс

Валерий, добрый день!

Смотрим ПЗЗ г. Иркутска.  Необходимо точно понимать в какой тер. зоне вы находитесь. Смотрите: https://admirk.ru/pages/Grados…

Если историческая часть, больше проблем.

Берем обычное: 

Зоны застройки индивидуальными и блокированными жилыми домами с приусадебными земельными участками (1-3 эт.) (ЖЗ-101)

Для индивиду-ального жилищ-ного строитель-ства
Размещение индивидуального жилого дома (дом, пригодный для постоянного проживания, высотой не выше трех надземных этажей); выращивание плодовых, ягодных, овощ-ных, бахчевых или иных декоративных или сельскохозяйственных культур; размещение индивидуальных гаражей и подсобных сооружений
Индивидуальные отдельно стоящие жилые дома с приусадебными земельными участками
Предельные размеры земельных участков.
Минимальный размер земельного участка – 0,01 га.
Максимальный размер земельного участка – 0,2 га
Предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
Предельные размеры земельных участков.
Этажность – не более 3 этажей.
Предельная высота зданий, строений, сооружений — 12 м.
Максимальный процент застройки – 40%.
Предельные параметры разрешенного строительства принимаются в соот-ветствии с утвержденной документацией по планировке территории.
47
На территории земельного участка должны предусматриваться:
Минимальный отступ от границ смежного земельного участка до основно-го строения – не менее 3 м, до хозяйственных построек, строений, соору-жений вспомогательного использования – не менее 1 м при новом строи-тельстве.
Требуется соблюдение расстояний между сторонами проектируемых и су-ществующих зданий, приведенных в п. 8 ст. 23 настоящих Правил.
Ограничения.
Использование земельных участков и объектов капитального строитель-ства осуществлять с учетом режимов зон с особыми условиями использо-вания территорий, установленных соответствующими нормативными пра-вовыми актами.

Далее.

2. Условно разрешённые виды и параметры использования земельных участков и объектов капитального строительства

Предпринимательство

Размещение объектов капитального строительства в целях извлечения при-были на основании торговой, банков-ской и иной предпринимательской дея-тельности.

Вид разрешенного использования:

Предпринимательство

Размещение объектов капитального строительства в целях извлечения прибыли на основании торговой, банковской и иной предпринимательской деятельности. Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования, предусмотренных кодами 4.1-4.10

4.0

Условно ВРИ через публичные слушания.

НА ИЖС нельзя ничего кроме того, что по ВРИ.

У Вас патент, услуги по сути, без производства.

Разделить участок и потом через публичные слушания считаю «овчина выделки не стоит».

Работайте спокойно с патентом, старайтесь не нарушать права соседей.

Будут соседи жаловаться, тогда платить штрафы и принимать меры.

Нет гарантии что предпринимательство при разделе участка продет слушания и администрацию.

Ответы на вопрос:

Как предпринимателю открыть бизнес на своем земельном участке

Все слышали об историях со сносом самовольных построек. Речь идет о постройках без соответствующих документов или на тех участках, которые не находятся ни в собственности, ни в аренде, а также об использовании помещений не в соответствии с разрешенным использованием земельного участка. Ведь просто так взять и построить даже жилой дом на собственной земле, а уж тем более коммерческое помещение, нельзя. Это будет считаться самовольной постройкой.

Вся земля на территории Российской Федерации делится на несколько категорий (п. 1 ст. 7 Земельного кодекса РФ). По правилам частные жилые дома располагаются на землях населенных пунктов (п. 1 ст. 83 Земельного кодекса РФ). Но, помимо жилья, на таких участках могут быть построены и другие объекты, предназначенные для нужд населения. Например, магазины, бизнес-центры, поликлиники, административные здания и т. д. (п. 1 ст. 85 Земельного кодекса РФ). Поскольку именно на подобные постройки нужно оформлять специальное разрешение, то поговорим о них. Дело в том, что, к примеру, на киоск, торговую палатку или автофургон никакого разрешения не потребуется (пп. 2 п. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ). Вы можете просто поставить их на своем участке и начать бизнес. Только в данном случае вам придется платить земельный налог по правилам для организаций (абз. 2 п. 2 и п. 5 ст. 396 НК РФ).

Какие действия предпринять перед началом строительства?

Шаг 1. Проверить права на земельный участок.

Самым лучшим вариантом будет, если земельный участок находится в собственности. Чаще всего в собственность участок переходит путем купли-продажи.

Получить в собственность участок можно и бесплатно, но такие случаи достаточно редки (ст. 39.5 ЗК РФ). Предоставление государственного или муниципального земельного участка гражданину или организации в собственность бесплатно осуществляется на основании решения уполномоченного органа, в том числе в следующих случаях:

• лицу, с которым заключен договор развития территории; религиозной организации, имеющей
  в собственности здания или сооружения религиозного или благотворительного назначения;
• муниципальным служащим в соответствии с пп. 7 п. 2 ст. 39.10 ЗК РФ, многодетным семьям в случаях, предусмотренных законом.

ПОЛЕЗНО ЗНАТЬ

Законодательство не запрещает построить, к примеру, магазин или мини-отель на своем участке рядом с жилым домом (п. 3 ст. 85 Земельного кодекса РФ), однако для этого вам потребуется выполнить некоторые действия для регистрации своего бизнеса.

Еще один вариант, который является менее удобным для начала строительства, – это долгосрочная аренда. Земельные участки, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в аренду на торгах и без проведения торгов (ст. 39.6 ЗК РФ). Причем в договоре аренды целесообразно прописать возможность строительства на земельном участке здания и сооружения, а также его целевое назначение.

Еще можно получить участок в безвозмездное пользование. Но такая возможность крайне ограничена. В частности, безвозмездно предоставляются участки органам государственной власти и органам местного самоуправления, государственным и муниципальным учреждениям (бюджетным, казенным, автономным), казенным предприятиям, центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий, в виде служебных наделов работникам организаций, религиозным организациям для размещения зданий, сооружений религиозного или благотворительного назначения на срок до десяти лет.

ПОЛЕЗНО ЗНАТЬ

Чтобы размежевать участок, заключите договор со специализированной межевой организацией. Фирма сама проведет необходимые работы и по их окончании выдаст вам ваш экземпляр межевого дела.

Часто встречается ситуация, когда непонятно, кому же принадлежит земля. Это не должно быть препятствием для ее использования. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими.

Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется:

• органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа;
• органом местного самоуправления поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, при наличии утвержденных правил землепользования и застройки поселения;
• органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, входящего в состав этого муниципального района, при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки поселения, а также в отношении земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района.

Соответственно, необходимо обратиться в вышеуказанный орган для получения права пользования и распоряжения земельным участком.

ПОЛЕЗНО ЗНАТЬ

Чтобы начать процедуру получения разрешения, подайте в комиссию по землеустройству (наименование данной комиссии может отличаться в разных регионах) соответствующее заявление.

Шаг 2. Проверить сам земельный участок.

Одновременно с правами на земельный участок могут передаваться и права на здания и сооружения, которые находятся на этом земельном участке. По договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования (ст. 552 ГК РФ).

Почему важно проверить сам земельный участок? Дело в том, что если участок уже занят какими-то постройками, то возможны и судебные споры с владельцами построек, и дополнительные затраты на их демонтаж и снос.

Шаг 3. Проверить целевое назначение использования земельного участка.

Земельный участок должен использоваться в соответствии с его целевым назначением. В противном случае потребуется перевод земли в другую категорию.

Категории земельных участков

№ п/п	Категория земли
1	Земли сельскохозяйственного назначения
2	Земли населенных пунктов
3	Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения
4	Земли особо охраняемых территорий и объектов
5	Земли лесного фонда
6	Земли водного фонда
7	Земли запаса

Назначение земельного участка указывается в свидетельстве о регистрации прав на землю. Если назначение не соответствует, то возможно перевести землю в другую категорию, но это достаточно длительный и трудозатратный процесс.

Шаг 4. Межевание земельного участка.

Межевание земель представляет собой комплекс работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка, определению его местоположения и площади.

Установление и закрепление границ на местности выполняют при получении гражданами и юридическими лицами новых земельных участков, при купле-продаже, мене, дарении всего или части земельного участка, а также по просьбе граждан и юридических лиц, если документы, удостоверяющие их права на земельный участок, были выданы без установления и закрепления границ на местности (Инструкция по межеванию земель, утв. Роскомземом 08.04.1996).

Чтобы установить границы земельного участка, а также установить границы строений и удостовериться в правильности ранее установленных границ, нужно заключить договор со специализированной организацией. Она выполнит весь комплекс работ по межеванию, и бизнесмену на основании межевания выдадут межевое дело.

ПОЛЕЗНО ЗНАТЬ

По общему правилу все виды разрешенного использования земли делятся на три большие группы (п. 1 ст. 37 Градостроительного кодекса РФ):

• основные (например, индивидуальное жилищное строительство);
• условно разрешенные (например, магазины, аптеки, спортзалы, автомастерские и т. п.);
• вспомогательные (например, хозяйственные постройки, теплицы, оранжереи, индивидуальные бани и т. п.). Применяются только в дополнение к основным видам разрешенного использования.

Постройки под бизнес относятся к категории условно разрешенных.

Шаг 5. Внесение изменений в кадастр.

Любые изменения, связанные как с межеванием земли, так и с разрешенным использованием, необходимо вносить в кадастр. Для этого необходимо обратиться в Росреестр.

Шаг 6. Получение разрешения на строительство.

Для получения разрешения на строительство необходимо подать в орган местного самоуправления целый ряд документов:

• заявление на выдачу разрешения;
• документ, удостоверяющий личность;
• правоустанавливающие документы на земельный участок;
• градостроительный план земельного участка (до 01.01.2012 мог быть затребован кадастровый план);
• схему планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта строительства.

В некоторых случаях разрешение на строительство не требуется.

ПОЛЕЗНО ЗНАТЬ

В 2015 году была упразднена процедура получения участка по процедуре предварительного согласования места размещения объекта.

С 01.03.2015 установлен закрытый перечень документов – оснований перехода права на земельный участок, принадлежащий государству или муниципалитету. Это:

• решение органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;
• договор купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;
• договор аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;
• договор безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

После подачи документов в течение 10 дней принимается решение о выдаче или отказе в выдаче разрешения на строительство.

Заявление о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка

Если компания или предприниматель приобретают земельный участок, который в дальнейшем планируют использовать по-другому, например, на сельскохозяйственных землях построить одновременно промышленное предприятие по переработке продукции и логистический центр, то в этом случае возможно обратиться с заявлением о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования участка.

Согласно ч. 3 ст. 37 ГК РФ изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.

Порядок предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства установлен ст. 39 ГК РФ. Согласно вышеупомянутой статье физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства (далее – разрешение на условно разрешенный вид использования), направляет заявление о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования в комиссию.

Соответствующее заявление необходимо направить в комиссию по землепользованию и застройке. Вопрос о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования подлежит обсуждению на публичных слушаниях.

Заключение о результатах публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте муниципального образования (при наличии официального сайта муниципального образования) в сети Интернет.

Утвержденной формы заявления нет, поэтому подготовить его можно в свободной форме.

Ориентировочный срок процедуры предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования участка составляет 3–6 месяцев.

Если уполномоченный орган ответит отказом, то возможно:

• оспорить отказ в вышестоящий орган;
• оспорить отказ в судебном порядке.

ПОЛЕЗНО ЗНАТЬ

По результатам рассмотрения заявления глава местной администрации выдаст вам решение об изменении вида разрешенного использования или об отказе. В случае отказа вы имеете право обратиться в суд для обжалования такого решения.

В настоящее время сложилась практика оспаривания отказа в отношении получения условно разрешенного вида использования участка. Например, в постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 15.09.2015 № Ф08-5966/2015 суд признал незаконным и неправомерным отказ в продлении срока действия разрешения на строительство в связи с необходимостью обращения в комиссию по подготовке проекта Правил землепользования и застройки с заявлением о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка. Аналогичное решение принято постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 02.07.2015 № Ф06-25272/2015 по делу № А65-24253/2014. В данном решении суд признал отказ незаконным, бездействие исполкома – незаконным. На исполком возложена обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов предпринимателя путем рассмотрения по существу в порядке, установленном ст. 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации, заявления предпринимателя о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка с кадастровым номером 16:50:320302:0004.

Как получить разрешение на строительство здания под бизнес?

В соответствии с Градостроительным кодексом РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт.

В силу ч. 7 ст. 51 ГрК РФ застройщик направляет в уполномоченный орган заявление о выдаче разрешения на строительство с приложением следующих документов:

• правоустанавливающих документов на земельный участок;
• градостроительного плана земельного участка или (в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта) проекта планировки территории и проекта межевания территории;
• материалов, содержащихся в проектной документации;
• положительного заключения государственной экспертизы проектной документации;
• разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;
• согласия всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта.

В соответствии с ч. 11 ст. 51 ГрК РФ уполномоченные органы в течение 10 дней со дня получения заявления проводят проверку документов и выдают разрешение на строительство или отказывают в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа.

Перечень причин отказа в выдаче разрешения носит исчерпывающий характер и не подлежит расширительному толкованию. Поэтому если уполномоченные органы отказали в выдаче разрешения на строительство, то это также можно оспорить в судебном порядке.

СОВЕТ АВТОРА

Не нужно сначала строить помещение под бизнес, а потом пытаться узаконить такой объект, ведь местная администрация имеет право вынести решение о сносе постройки. Поэтому лучше сразу получить разрешение на строительство, чтобы избежать проблем.

ПОЛЕЗНО ЗНАТЬ

Если вы ведете бизнес на своем участке, то автоматически должны платить земельный налог по тем же правилам, что и организации.

Как предпринимателю платить земельный налог, если он использует свой участок под бизнес?

К сожалению, часто вместе с изменением разрешенного использования земельного участка меняется и ставка налога.

Согласно ст. 394 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) и не могут превышать, в частности, 0,3% в отношении земельных участков, отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах и используемых для сельскохозяйственного производства, и 1,5% в отношении прочих земельных участков. При этом в случае если налоговые ставки не определены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), налогообложение производится по налоговым ставкам, указанным в п. 1 ст. 394 НК РФ.

Но представим себе ситуацию, когда у компании в собственности были земельные участки сельхозназначения. При этом для целей ведения бизнеса компания построила на данных землях логистический центр. В этом случае придется рассчитывать налог по повышенной ставке (письмо Минфина РФ от 10.12.2014 № 03-05-06-02/63414).

ПОЛЕЗНО ЗНАТЬ

В ситуации, когда вы размежевали свою землю и разделили ее на два отдельных участка, платить налог по описанным выше правилам нужно за тот, который вы будете использовать под бизнес. А вот за участок, занятый под жилые постройки, инспекторы будут продолжать присылать вам налоговые уведомления.

В случае если земельные участки не используются для сельскохозяйственного производства, для исчисления земельного налога применяется повышенная налоговая ставка в размере, не превышающем 1,5% кадастровой стоимости земельного участка.

Таким образом, при нецелевом использовании земельных участков, отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах, налоговая ставка может увеличиться в 5 раз.

ВАЖНО В РАБОТЕ

Земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения принудительно может быть изъят у его собственника в судебном порядке в случае, если в течение трех и более лет подряд со дня возникновения у такого собственника права собственности на земельный участок он не используется для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности.

Как рассчитать земельный налог?

Сегодня рассчитать земельный налог не так уж сложно.

Шаг 1. Проверить ставку налога.

Проверить ставку налога возможно либо в налоговом органе, либо путем поиска соответствующего нормативного документа, регулирующего ставки налога в вашем населенном пункте. Дело в том, что местные органы власти могут снижать ставки налога, и поэтому платить придется меньше.

Шаг 2. Проверить кадастровую стоимость земли.

Кадастровая стоимость земли в различных регионах различается. Поэтому необходимо перепроверить стоимость на сайте Росреестра, ведь в вашем регионе могла произойти переоценка стоимости земли, а это будет означать, что налог необходимо будет рассчитывать с другой стоимости.

Шаг 3. Рассчитать размер налога.

Размер налога рассчитать достаточно легко: необходимо умножить кадастровую стоимость на ставку налога.

Необходимо обратить внимание, что размер налога определяется в зависимости от количества месяцев владения земельным участком.

ПОЛЕЗНО ЗНАТЬ

На всю сумму земельного налога вы можете уменьшить налог по УСН.

Пример.

Общество с ограниченной ответственностью «Зенит» приобрело земельный участок для строительства мини-гостиницы.

Дата регистрации перехода права собственности – 05.08.2015.

Налоговая ставка установлена в размере 1%.

Кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на 01 января составляет 40 000 000 руб.

Коэффициент для расчета земельного налога – 0,42 (5 месяцев (август – декабрь) : 12 месяцев).

Сумма земельного налога составит:

168 000 руб. (40 000 000 руб. x 1% x 0,42).

Если компания хочет рассчитать сумму налога за 2016 год и спланировать соответственно платежи в 2016 году, то они составят 400 000 руб.

Поскольку размер платежей занимает не последнее место при ведении бизнеса, то при приобретении земельных участков целесообразно заранее планировать не только расходы на строительство, но и размер земельного налога.

В заключение нужно отметить, что при выборе земельного участка важно учитывать целый ряд факторов: это и расположение, и вид разрешенного использования, и возможность получить разрешение на строительство. Вложения в землю – это всегда хорошо, но, учитывая процедурные вопросы строительства, нужно всегда оценивать риски и сложности, которые могут возникнуть на пути, чтобы инвестиции не были потрачены впустую. И конечно, нужно рассчитывать земельный налог, который в настоящее время значителен.

ИЖС: что важно знать перед покупкой дачи

Кому подходят участки для ИЖС, как получить кредит, построить дом и сэкономить на налогах — выясняем вместе с экспертами

• Что такое ИЖС
• Плюсы и минусы
• Ипотека под ИЖС
• Как построить дом на участке ИЖС
• Налоги и льготы
• Из СНТ в ИЖС
• ИЖС 2020 — вопросы эксперту

Что такое ИЖС

При покупке загородной недвижимости люди часто сталкиваются в описаниях с аббревиатурами. Разберемся, какие понятия в них зашифрованы и почему это важно знать, чтобы выбрать дачу.

Терминология:

• ИЖС: индивидуальное жилищное строительство. Это вид разрешенного использования земельного участка. Подходит для земель под капитальное строительство. Всегда располагается в населенном пункте, СНТ или ДНП.
• ЛПХ: личное подсобное хозяйство. Вид разрешенного использования земельного участка, которые подходит для земель под сельское хозяйство.
• СНТ и ДНП: садовое некоммерческое товарищество или дачное некоммерческое партнерство. Некоммерческие организации, объединение собственников участков, чтобы управлять общим имуществом.

Вид разрешенного использования (ВРИ) участка определяет, подходит ли он для сельского хозяйства, садоводства, разведения животных или строительства.

ВРИ указан в свидетельстве о праве собственности или выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество (ЕГРН, бывший ЕГРП).

Индивидуальное жилищное строительство — это вид разрешенного использования земли. На таком участке можно построить дом для постоянного проживания, получить прописку, разбить сад и огород [1]. Участок может быть частью садового товарищества или располагаться на территории населенного пункта.

Плюсы ИЖС:

• в таком доме можно жить в любое время года и оформить официальную регистрацию;
• муниципалитет может обеспечить прокладку коммуникаций и предоставить доступ к услугам больниц, поликлиник, школ и детских садов;
• банки кредитуют ИЖС по специальным ипотечным программам.

Минусы ИЖС:

• земля стоит дороже, чем садовые участки, где также можно построить жилой дом;
• если на участке еще нет дома — для постройки жилья потребуется уведомление или разрешение от муниципалитета;
• стоит заранее ознакомиться с Генеральным планом развития территории, поскольку по соседству могут быть запланированы кварталы многоэтажек;
• перед покупкой нужно проверить доступность школы, больницы и детсада.

Ипотека под ИЖС

У крупных банков и региональных кредитных организаций есть специальные ипотечные программы под строительство домов на участках ИЖС. Развитие этого направления предусмотрено государственной программой поддержки ИЖС, поэтому получить такой кредит проще, чем под другое строительство. Средний срок ипотечного кредита — 17 лет.

Чтобы получить ипотеку, нужно предоставить:

• залог. Это может быть строящийся дом и участок, на котором он расположен, или другая недвижимость;
• поручительство физического лица до оформления залога;
• договор, если жилье возводит строительная компания;
• смету работ и расчет подведения коммуникаций;
• уведомление или разрешение на строительство.

Как построить дом на участке ИЖС

Такое жилье должно отвечать нормам закона:

• это отдельно стоящее здание;
• не больше трех этажей и не выше 20 м;
• рассчитан на одну семью.

Для домов площадью до 500 кв. м. действует уведомительный порядок разрешения на строительство.

Чтобы начать стройку, нужно представить в муниципалитет:

• уведомление о начале работ;
• документы о собственности на землю;
• внешнее описание дома —- текстовое или графическое.

В течение семи рабочих дней власти согласовывают уведомление либо отказывают, если постройка не отвечает нормам законодательства. По истечении недели уведомление считается согласованным и действует десять лет.

Не позже 30 дней после окончания работ нужно подать:

• уведомление о завершении строительства;
• технический план дома, который делает кадастровый инженер;
• соглашение об определении долей на дом, если участок в долевой собственности.

В ответ заявитель получает уведомление о соответствии возведенного жилья требованиям закона.

Если площадь дома более 500 кв. м, потребуются разработка проектной документации, строительная экспертиза и разрешение на ввод дома в эксплуатацию.

Налоги и льготы

Ставки по земельному налогу устанавливают местные власти в размере не выше 0,3% [2]. При покупке участка можно оформить налоговый вычет на сумму до 290 тыс. руб. или использовать для приобретения материнский капитал.

А еще участок под ИЖС можно получить бесплатно. Например, такие льготы предусмотрены для многодетных семей, инвалидов, ветеранов войн или ликвидаторов аварии на Чернобыльской АЭС. Списки льготников есть в Земельном кодексе РФ и законах субъектов Федерации. Региональные льготы стоит уточнить в местной администрации [3].

Как перевести СНТ в ИЖС

Под таким переводом подразумевается изменение вида использования для садового или огородного участка.

Для этого необходимо:

• чтобы участок был в собственности;
• относился к категории земель населенных пунктов;
• имел ИЖС как основной или условный вид разрешенного использования;
• состоял на кадастровом учете и имел границы;
• подходил под требования о предельной норме площади в регионе.

Проверьте право собственности

Для этого можно заказать выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество (ЕГРН). Для изменения ВРИ потребуется согласие всех владельцев участка.

Уточните категорию земли

У садовых и огородных участков их две [4]:

• земли населенных пунктов. Это значит, что участок находится в городе, деревне и т. д.;
• земли сельскохозяйственного назначения. Всегда находятся за границами населенного пункта.

В первом случае участок можно перевести в ИЖС. Во втором случае для этого требуется изменение категории земель.

Проверить вид разрешенного использования и категорию участка можно по публичной кадастровой карте Росреестра либо по выписке из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД). Выписка также потребуется для перевода участка в ИЖС, поэтому как ее получить — рассказываем ниже.

Проверьте участок по кадастру

Участок должен состоять на кадастровом учете и иметь границы [5], [6].

Как проверить:

• посмотреть кадастровый номер в документах на участок;
• проверить адрес участка по карте Росреестра. Если участок есть на карте — он состоит на кадастровом учете. Возможен вариант, когда земля в кадастре есть, но «без координат границ». В этом случае нужно вызвать кадастрового инженера, который установит координаты.

Уточните предельную норму для участка

Нормы разрешенной площади участков определены:

• земельным и градостроительным законодательством;
• правилами землепользования и застройки (ПЗЗ);
• муниципальными властями или администрацией субъекта Федерации.

Проверить участок можно по ПЗЗ на сайте администрации либо с помощью сервиса ФГИС ТП. Землю, которая не соответствует нормам, не вносят в ЕГРН и там нельзя построить дом.

Как зарегистрировать перевод участка в ИЖС

Порядок действий зависит от того, указан ИЖС как основной или условный вид использования земли. В первом случае достаточно собрать комплект документов и подать заявление о переводе в МФЦ «Мои документы» или территориальное отделение Росреестра.

Комплект документов для регистрации перевода участка в ИЖС

Решили обзавестись земельным участком? Для начала ответьте: для каких целей он вам нужен? Хотите небольшой домик с банькой и бассейном, чтобы приезжать на выходные, прополоть пару грядок и вернуться в город на работу? А может, планируете разводить животных или переехать всей семьей за город? 

Собираетесь купить земельный участок, дачу или дом за городом? На Циан есть подходящие вам варианты!

Разберемся, на каких участках разрешено построить дом и прописаться в нем, а где можно только заниматься сельским хозяйством.

Что можно делать с землей

Категория земли зависит от цели ее использования. Нас интересуют два вида: земли населенных пунктов и сельскохозяйственного назначения. Именно на них чаще всего и приобретаются загородные дома.

По общему правилу, земли сельскохозяйственного назначения не предусмотрены для строительства жилья. Возводить там можно ангары или сараи, пригодные для производства и хранения продукции. Но! Сельхозземле может быть присвоен вид разрешенного использования, когда построить дом для жилья разрешено.

Земли населенных пунктов чаще всего предназначены для индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства, садоводства и огородничества. А земли сельхозназначения — для ведения личного подсобного хозяйства на полевых участках, садоводства и огородничества.

Покажем в таблице, где можно строить дом для проживания, а где нет.

Вид участка	Что можно делать на земле	Что можно строить
Сельскохозяйственное использование	Вести сельское хозяйство (растениеводство, животноводство, пчеловодство, рыбоводство, питомники, сенокошение, выпас животных и др.)	Нельзя — жилые дома. Можно — нежилые помещения и сооружения для хранения и переработки сельхозпродукции
Ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках	Производить сельхозпродукцию	Нельзя — жилые дома. Можно — нежилые помещения и сооружения для хранения и переработки сельхозпродукции
Для индивидуального жилищного строительства	Выращивать ягоды, овощи, фрукты	Можно — жилые дома, гаражи, подсобные сооружения
Для ведения личного подсобного хозяйства	Производить сельхозпродукцию и содержать животных	Можно – жилые дома, гаражи, подсобные сооружения
Ведение огородничества	Отдыхать и (или) выращивать для собственных нужд фрукты/ягоды	Нельзя — жилые дома. Можно — хозпостройки для хранения инвентаря и урожая
Ведение садоводства	Отдыхать и (или) выращивать для собственных нужд фрукты/ягоды	Можно — жилые дома, садовые (не для постоянного проживания), гаражи, хозпостройки

По данным Циан.Журнала

Дома могут быть предназначены для постоянного проживания (жилые) и нет (садовые). Это влияет на вероятность прописки. Если дача пригодна для постоянного проживания, то отказать в прописке нельзя. Кстати, Конституционный Суд РФ озвучил, что регистрация по месту жительства не зависит от целевого назначения участка, на котором возведен дом (постановления Конституционного Суда РФ от 14 апреля 2008 года № 7-П; от 30 июня 2011 года № 13-П). Поэтому вас зарегистрируют в жилище, построенном как на землях населенного пункта, так и сельхозназначения. Главное условие: чтобы на этой земле было разрешено строить жилой дом (при наличии соответствующего вида разрешенного использования).

ИЖС и садоводство: жить можно

Наиболее подходящим для постройки собственного дома и не предусматривающим обязательное наличие сада / огорода является участок для индивидуального жилищного строительства (ИЖС).

Статус земель населенного пункта обязывает местные власти создавать для владельцев таких участков транспортную, инженерную и социальную инфраструктуру. «Это означает, что участки ИЖС будут обеспечены в приоритетном порядке дорогами, коммуникациями, школами, детскими садами, больницами и прочими социальными объектами по установленным нормативам», — добавляет Наталья Дубина, заместитель руководителя юридического департамента семейства компаний Kaskad Service.

А это в свою очередь приводит к удорожанию таких участков по сравнению с иными. По данным компании «Метриум», разница может составлять 15% и более.

Если земельный надел предназначен для садоводства, то помимо выращивания овощей и посадки плодовых деревьев можно отстроить коттедж для постоянного проживания.

Огород и сельхоз: свой угол не построить

Если покупаете землю с разрешенным сельскохозяйственным использованием или ведением огородничества, то забудьте про домик на природе. Ограничиться придется нежилыми постройками хозназначения.

Огородный участок предполагает постройки для удовлетворения бытовых и иных нужд — сараи, бани, теплицы, навесы, погреба, колодцы и пр. А сельхозназначение — только постройки для хранения и переработки аграрной продукции.

ЛПХ — всё дело в поле

Для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться как участки в границах населенных пунктов (их еще называют приусадебными), так и за их пределами (полевые участки). Приусадебный используется для производства сельхозпродукции, он пригоден для возведения жилого дома и хозпостроек. А полевой — только для аграрных работ. Жилье там строить запрещено. В первом случае вид разрешенного использования земли — ЛПХ, а во втором ЛПХ на полевых участках.

Обычно участки ИЖС расположены в черте города или в коттеджных поселках, а участки ЛПХ в населенных пунктах меньшего размера. Это влияет на продажную и кадастровую стоимость, от которой рассчитывается размер налога.

Размер земельного налога

Ставка налога не зависит от категории и разрешенного вида использования земли. Поскольку это местный налог, то он устанавливается муниципальными властями (например, советом депутатов сельского поселения), но не может превышать 0,3% (для земель, предназначенных для ИЖС, ЛПХ, садоводства, огородничества) и 1,5% (для сельхозземель за пределами населенных пунктов).

Категорию земли, форму собственности, кадастровую стоимость участка, его площадь и разрешенное использование вы можете посмотреть в выписке из ЕГРН. Запросите ее у продавца либо получите самостоятельно в бумажном / электронном виде на портале Росреестра. Услуга эта платная и составляет 750 рублей за бумажный документ и 300 рублей за электронный. Эту же информацию можно получить бесплатно на официальном сайте Росрестра, зайдя с главной страницы на Публичную кадастровую карту. В этом случае вам надо либо знать кадастровый номер объекта, либо отыскать его на карте.

Ежемесячное обслуживание

Тарифы на коммунальные услуги (электричество, газ, вода и пр.) за участок ИЖС в среднем в месяц составляют 10–15 тыс. рублей, а за земли для ЛПХ и садоводства — 2–5 тыс. рублей, отмечают в компании «Метриум». Если участок приобретен в садовом или огородническом некоммерческом товариществе, то владельцам земли придется платить еще и членские и целевые взносы.

Ну и в заключение скажем: чтобы определиться с выбором участка, нужно понять, для чего вы планируете его приобрести и какие средства готовы в него вкладывать. Расположение, инфраструктура и прочие факторы значительно влияют на стоимость надела и размер земельного налога, который с каждым годом становится все выше.

Что проверить, чтобы не купить кота в мешке 

Вместе с Марией Архиповой, председателем Ассоциации адвокатов России за права человека, мы составили список подводных камней, которые могут встретиться на пути любого добропорядочного загородного жителя. Вот о чем стоить позаботиться заранее (получить актуальную информацию можно, например, в отделе архитектуры местной администрации):

• Если рядом проходит дорога, есть водоем или лесной участок, необходимо уточнить план градостроительства. Так вы избавите себя от покупки участка, где собираются делать прокол для вывода сточных вод, вырубать лес для строительства объектов ЖКХ или прокладывать трассу (это популярное решение на дешевых сельскохозяйственных землях, где часто строится и жилье; из юридической практики можно сделать вывод, что чаще всего спорные участки встречались в Раменском районе).
• Можно прояснить риски строительства АЗС, магазинов, гостиниц или, например, кладбища — очень часто вдоль уже существующего шоссе отложены промышленные земли, так что такой вариант тоже возможен (наличие жилых домов со всех сторон не препятствие, если такая деятельность предусмотрена и разрешена на конкретном участке). Промышленные резервные земли могут стать новой полосой существующего шоссе через 5 лет — об этом, скорее всего, кроме как в местной архитектуре вы не узнаете.
• Узнайте, какие кабели проходят по вашей земле — связь или газ могут проходить прямо по вашему участку. Если это так, придется заранее подумать о сервитуте и сразу оформить право пользования такой землей (понимая, что низкая цена участка может быть связана с регулярными визитами к вам на участок служб для устранения неполадок).
• Встречается интересная практика и с шумовой зоной: два участка могут соседствовать, но на одном будут действовать существенные ограничения на строительство, а на другом — нет.
• Важно помнить, что часто землю ИЖС пытаются использовать для промышленных объектов. Это запрещено (нецелевое использование), поэтому при появлении на ИЖС условного шиномонтажа или мебельной фабрики смело обращайтесь в прокуратуру и в судебном порядке требуйте компенсацию.

Отдельно Мария Архипова просить насторожиться, если на предложенный участок выставлена низкая цена, но участок и район при этом кажутся идеальными.

«Чаще всего или такой участок невозможно оформить, или по его использованию существуют серьезные ограничения. Так, например, в СНТ по Щелковскому направлению продавали участки по привлекательной цене. Позже выяснилось: продавалась земля, принадлежащая водоканалу. Покупать участок в надежде, что именно вам все-таки удастся его оформить, не стоит, если только вы не уверены на 100% в своих аргументах и документах при всех прочих негативных обстоятельствах».

Если хотят изъять участок…

Напоследок собеседница Циан.Журнала дает совет тем, кто уже купил участок, а теперь его хотят изъять для государственных или муниципальных нужд или подвинуть его ради расширения трассы. Подобные истории уже случались — например, при строительстве трассы М4 «Дон» перед Олимпийскими играми в Сочи в 2014 году, когда на одном из подмосковных участков расширяли трассу для установки пунктов взимания платы. Тогда местные жители выступили против, и планы строительства были изменены: вместо сноса домов ради стоянки грузовиков было построено новое жилье. 

Схожая история была с владельцами домов в СНТ для строительства ЦКАД. Проблема достигла таких масштабов, что практически никого не выселили, переделав все планы строительства, а всё-таки подлежащие сносу дома получили значительные компенсации.

«Против изъятия земельных участков без компенсации говорит и постановление Конституционного суда РФ. Собственники земельных участков, оказавшихся в зонах с особым режимом застройки уже после их приобретения, смогут получить компенсацию за нанесенный своим правам ущерб. К соответствующему выводу пришел Конституционный суд РФ в ходе рассмотрения жалобы жительницы Нижнего Новгорода. Это поворотное решение, так как оно фактически остановило изъятие участков под предлогом расположения их в границах зон памятников истории и природных комплексов».

В случае с покупкой участка в СНТ можно подстраховаться, оформив земли общего пользования и поставив их на кадастровый учет. Здесь придется заручиться поддержкой председателя, который не будет препятствовать в оформлении в собственность ЗОП и спокойно воспримет желание членов СНТ увеличить свои участки за счет ЗОП.

«Без оформления ЗОП в собственность членам СНТ нужно обращаться в администрацию, чтобы присоединить две бесплатные сотки. Если решили оформлять, то можно пойти напрямую к председателю и общему собранию. В спокойных СНТ присоединение происходит мировым соглашением, обращением в МФЦ, в сложных случаях — со спорами в суде».

Фото: Игорь Порхомовский, фотосток