- Главная
- Правовые ресурсы
- Подборки материалов
- Отстранение от работы на период служебного расследования
Отстранение от работы на период служебного расследования
Подборка наиболее важных документов по запросу Отстранение от работы на период служебного расследования (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Увольнение за нетрезвость. Споры и доказательная база
(Пластинина Н.)
(«Трудовое право», 2019, N 5; «Административное право», 2019, N 2)Пример из практики. Представленные работодателем в качестве доказательств: докладные и служебные записки, акт о появлении на рабочем месте Г. в состоянии алкогольного опьянения, приказ об отстранении от работы, акт о невозможности ознакомить Г. с данным приказом, акт об отсутствии работника Г. на рабочем месте, акт служебного расследования по факту нахождения на рабочем месте с признаками алкогольного опьянения судом обоснованно признаны построенными на предположении и недостаточными для подтверждения нахождения истца в состоянии опьянения. Учитывая, что достаточных доказательств нахождения Г. на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения работодатель не представил, суд пришел к обоснованному выводу о признании ее увольнения по пп. «б» п. 6 ч. 1 ст. 81 незаконным, восстановлении на работе в прежней должности (Апелляционное определение Верховного суда Республики Саха (Якутия) от 06.09.2017 по делу N 33-3489/2017 <8>).
Нормативные акты
Отстранение от работы — временная блокировка трудовой функции работника как мера предотвращения негативных последствий для жизни и здоровья населения, имущества физических и юридических лиц, а также установленного в государстве порядка управления в случаях, когда поведение или состояние здоровья участников трудовых отношений отклоняются от нормы.
!
Работодатель обязан отстранить работника от работы (не допускать к работе) в следующих случаях:
1) при появлении работника на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
Важно! Работодатель должен зафиксировать факт появления работника на работе в состоянии опьянения (медицинским заключением или другими видами доказательств).
2) не прошедшего в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда
Факт не прохождения обучения и проверки знаний и навыков в области охраны труда подтверждается отсутствием записи о прохождении обучения и проверке знаний в журналах проведения инструктажей (в нарядах-допусках на производство работ) и других, предусмотренных положениями по охране труда документах.
Важно! Если работник не прошел обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда не по своей вине, работодатель оплачивает время отстранения от работы как простой (ст. 157 Трудового кодекса РФ).
3) не прошедшего обязательный медицинский осмотр и (или) обязательное психиатрическое освидетельствование (в соответствии со ст. 69 и 220 Трудового кодекса РФ, иными федеральными законами) (для работников на работах с вредными или опасными условиями труда, несовершеннолетних работников, работников на подземных условиях труда, на работах, связанных с движением транспорта, в организациях пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, медицинских организаций и детских учреждений, организаций электроэнергетики, ведомственной охраны, организаций частной охранной и детективной деятельности, на объектах использования атомной энергии, спасателям профессиональных аварийно-спасательных служб).
Важно! Если работник не прошел обязательный медицинский осмотр и (или) обязательное психиатрическое освидетельствование не по своей вине, работодатель оплачивает время отстранения от работы как простой (ст. 157 Трудового кодекса РФ).
4) при выявлении медицинских противопоказаний для выполнения работы, обусловленной трудовым договором.
Важно! Наличие противопоказаний должно быть подтверждено медицинским заключением, выданным в установленном порядке.
Например, противопоказания указываются в индивидуальной программе реабилитации инвалида или в программе реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания.
Если работник, нуждающийся в соответствии с медицинским заключением во временном переводе на другую работу на срок до четырех месяцев, отказывается от перевода либо соответствующая работа у работодателя отсутствует, такого работника следует отстранить от работы с сохранением места работы (должности) на весь указанный срок.
Если указанный в медицинском заключении срок, в течение которого работник не может выполнять свою трудовую функцию, составляет более четырех месяцев, а вакансий или согласия работника на перевод нет, работник подлежит увольнению (ст. 73 ТК РФ).
После окончания срока отстранения, установленного в медицинском заключении, либо при получении нового медицинского заключения, в котором указано, что работник может выполнять свои трудовые обязанности, работодатель обязан допустить к выполняемой работе.
5) в случае прекращения либо приостановления действия специального права работника на срок более двух месяцев (лицензии, права на управление транспортным средством, права на ношение оружия, другого специального права).
Важно! Отстранение от работы возможно при одновременном соблюдении следующих условий:
- если приостановление действия специального права влечет невозможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору;
- работника невозможно перевести на другую работу, не противопоказанную по состоянию здоровья, с его письменного согласия.
6) по требованию органов и должностных лиц, уполномоченных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ;
Важно! Должностные лица и органы, имеющие право требовать отстранения работника от работы:
- государственный инспектор труда при осуществлении надзора за соблюдением трудового законодательства в отношении лиц, работающих по трудовому договору;
- судья, дознаватель, следователь в отношении подозреваемого или обвиняемого;
- арбитражный суд в отношении руководителя должника;
- главный государственный санитарный врач (или его заместитель) — в отношении лиц, являющихся носителями возбудителей инфекционных болезней;
7) не применяющего выданные ему в установленном порядке средства индивидуальной защиты, применение которых является обязательным при выполнении работ с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях;
в других случаях, установленных для отдельных категорий работников [1]
Важно! Отстранение от работы производится на весь период до устранения обстоятельств, послуживших основанием для отстранения либо на период производства по уголовному делу до его прекращения или до вступления в силу приговора суда (ст. 331.1, ч. 2 ст. 351.1 ТК РФ).
Во время отстранения от работы заработная плата работнику не начисляется и не выплачивается, кроме случаев, указанных в законодательстве. Например, если отстранение произошло по вине работодателя, период отстранения должен оплачиваться как простой (ст. 157 ТК РФ).
При отстранении от работы в порядке ч. 6 ст. 114 и п. 8 ч. 2 ст. 131 УПК РФ работнику назначается ежемесячное государственное пособие в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации.
Не является отстранением блокировка по состоянию здоровья трудовой функции беременной женщины. В этом случае происходит освобождение от работы с сохранением за женщиной среднего заработка.
Важно! Время отстранения не включается в стаж, необходимый для предоставления отпуска (ч. 2 ст. 121 ТК РФ).
[1] Иностранных граждан — ст. 327.5 ТК РФ, работников на подземных работах — ст. 330.4, 330.5 ТК РФ, педагогов — ст. 331.1 ТК РФ, спортсменов — ст. 348.5 ТК РФ, работников, занятых в сфере образования, воспитания, развития детей — ст. 351.1 ТК РФ, членов исполнительных органов финансовой организации — п. 2 ч. 2 ст. 183.11 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», руководителей государственных организаций в период действия чрезвычайного положения — ст. 13 Федерального конституционного закона от 30.05.2001 N 3-ФКЗ; работников общественного питания при заболевании или повреждений кожи — п. 2.22 Санитарных правил СП 2.3/2.4.3590-20 (введены в действие Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.10.2020 N 32); работников, не имеющих профилактической прививки — ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 17.09.1998 N 157-ФЗ.
Работника обвиняют в краже денег предприятия: как оформить отстранение от работы на время следствия?
Доброе утро, коллеги. Подскажите, пожалуйста, каким приказом оформить отстранение от работы работника. Ситуация следующая, на работника завели уголовное дело в связи с кражей ДС предприятия. Вину признала, пока идет следствие, она оформлена, но, естественно, под следствием. Как оформить документально? Заранее благодарю.
г. Симферополь12 903 балла
Цитата (daria29):пока идет следствие, она оформлена, но, естественно, под следствием.
Добрый день. ДС — это деньги? Уточните данную фразу — она оформлена под следствием с ограничением свободы? Какая мера пресечения выбрана работнику? Или же работник просто не выходит на работу? Законодательно разрешено отстранение от работы в следующий случаях:
Цитата (Трудовой кодекс РФ):Статья 76. Отстранение от работы
Работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника:
— появившегося на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
— не прошедшего в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда;
— не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр, а также обязательное психиатрическое освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
— при выявлении в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, противопоказаний для выполнения работником работы, обусловленной трудовым договором;
— в случае приостановления действия на срок до двух месяцев специального права работника (лицензии, права на управление транспортным средством, права на ношение оружия, другого специального права) в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, если это влечет за собой невозможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору и если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором;
— по требованию органов или должностных лиц, уполномоченных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
— в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. (в ред. Федерального закона от 30.11.2011 N 353-ФЗ)
Работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) работника на весь период времени до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы или недопущения к работе, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами. (в ред. Федерального закона от 30.11.2011 N 353-ФЗ)
В период отстранения от работы (недопущения к работе) заработная плата работнику не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами. В случаях отстранения от работы работника, который не прошел обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда либо обязательный медицинский осмотр не по своей вине, ему производится оплата за все время отстранения от работы как за простой.
(в ред. Федеральных законов от 30.06.2006 N 90-ФЗ, от 30.11.2011 N 353-ФЗ, от 25.11.2013 N 317-ФЗ)
Цитата (daria29):Как оформить документально?
А что вы хотите оформить — отсутствие работника на работе, или таки ее отстранение?
Цитата (портал Гарант.ру, 21.11.2013):Работник находится под следствием и работу не посещает (какая мера пресечения избрана, неизвестно).
Входит ли этот период в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск?
Какие документы из следственных органов работник должен представить работодателю?
Трудовое законодательство не содержит перечня уважительных причин отсутствия работника на работе, поэтому определить, является ли та или иная причина уважительной, работодатель должен самостоятельно с учетом общеправовых принципов разумности и справедливости. В то же время, если в ходе рассмотрения судом трудового спора будет установлено, что работодатель признал причину отсутствия работника неуважительной, не имея к тому оснований, такое решение работодателя будет признано неправомерным.
В случае с нахождением работника под следствием ответ на вопрос о том, является ли причина его отсутствия на рабочем месте уважительной, на наш взгляд, будет зависеть от того, исключает ли избранная в его отношении мера пресечения возможность посещения им работы или нет.
Перечень мер пресечения установлен ст. 98 УПК РФ. Данная норма предусматривает в том числе домашний арест подозреваемого и заключение его под стражу. Применение к работнику таких мер пресечения, очевидно, не предполагает возможности явки подозреваемого на работу. Следовательно, указанные причины отсутствия сотрудника на работе следует признать уважительными. Данный вывод подтверждается и судебной практикой (постановление президиума Московского областного суда от 13 октября 2004 г. N 631, решение Бавлинского городского суда Республики Татарстан от 25 июня 2012 г. по делу N 2-588/12). Уважительным признают суды и отсутствие работника на рабочем месте в том случае, если арест применен к нему в качестве вида административного наказания (кассационном определении СК по гражданским делам Суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 апреля 2011 г. по делу N 33-940).
Применение же к работнику иных мер пресечения, на наш взгляд, не препятствует работнику являться на свое рабочее место. Поэтому его отсутствие на работе в связи с избранием в его отношении таких мер нельзя считать уважительным.
По вопросу же о том, сохраняется ли за работником место работы в период его отсутствия по уважительным причинам, необходимо отметить следующее.
В Трудовом кодексе РФ прямо упомянуты некоторые случаи, когда за работником в период его отсутствия сохраняется место работы (смотрите, например, часть четвертую ст. 256, часть первую ст. 170 ТК РФ).
В то же время нормы трудового законодательства прямо не предусматривают сохранения места работы за работником, отсутствующим на работе в связи с избранием в его отношении той или иной меры пресечения на период следствия. Однако, по нашему мнению, рабочее место за работником во всех случаях сохраняется до тех пор, пока не расторгнут трудовой договор (косвенно данный вывод подтверждается определением СК по гражданским делам Московского городского суда от 7 сентября 2010 г. по делу N 33-27818). Иной подход к определению периодов, когда за работником сохраняется место работы, привел бы, например, к тому, что в период отсутствия работника на работе по уважительным причинам, прямо не упомянутым в ТК РФ, работодатель был бы волен производить какие-либо действия с местом работы (должностью) работника, например изменить ее наименование или удалить из штатного расписания. Однако это, очевидно, невозможно, поскольку по выходу работника на работу ему необходимо будет предоставить работу, обусловленную трудовым договором (часть первая ст. 20 ТК РФ), т.е. по должности в соответствии со штатным расписанием (часть вторая ст. 57 ТК РФ) в том виде, какой она имела на момент начала периода отсутствия работника.
…..
Законодательством не установлен перечень документов, которыми подтверждается уважительность причины отсутствия на работе. Следовательно, такими документами могут являться любые официальные документы из соответствующих органов (суд, следственные органы и иные), из которых следует, что к работнику была применена та или иная мера пресечения (например, постановление суда).
Составляйте кадровые документы в веб‑сервисе по готовым шаблонам
vg_m, ДС- денежные средства. Работник украл у работодателя, у которого официально оформлен. Сейчас идет следствие, возбуждено уголовное дело. Как оформить кадрово? Впервые с таким столкнулась.
г. Новосибирск191 971 балл
Добрый день.
Цитата (daria29):Работник украл у работодателя, у которого официально оформлен. Сейчас идет следствие, возбуждено уголовное дело. Как оформить кадрово?
Вы так и не написали — где находится работник? Он не ходит на работу, или приходит, но вы не хотите его допускать к исполнению обязанностей?
Sveto4Divny, он не ходит на работу, мы не допускаем его к обязанностям, потому что он украл деньги, но и не уволен.
г. Симферополь12 903 балла
Цитата (daria29):Как оформить кадрово?
Что вы хотите оформить кадрово? Работник на работу ходит или нет? Работнику избрана мера пресечения, какая именно? Если вы не желаете допускать к работе, то это лишь ваше желание. Исходя из того, что вы сообщили, нет оснований не допустить человека к работе.
Цитата (Уголовно-процессуальный кодекс):УПК РФ Статья 98. Меры пресечения
Мерами пресечения являются:
1) подписка о невыезде;
2) личное поручительство;
3) наблюдение командования воинской части;
4) присмотр за несовершеннолетним обвиняемым; (в ред. Федерального закона от 29.05.2002 N 58-ФЗ)
4.1) запрет определенных действий; (п. 4.1 введен Федеральным законом от 18.04.2018 N 72-ФЗ)
5) залог;
6) домашний арест;
7) заключение под стражу.
daria29, можете ставить ему неявку. за прогулы тоже непросто уволить. выше я вам все описала, примеряйте на свою ситуацию. работник может даже больничный вам принести. не допускать к работе не имеете права.
Заполнить и сдать персонифицированные сведения через интернет
Цитата (daria29):Sveto4Divny, он не ходит на работу, мы не допускаем его к обязанностям, потому что он украл деньги, но и не уволен.
Добрый день. То что вы не допускаете к обязанностям — это законно вряд ли оформить, хотя бы оформили в отпуск без сохранения зарплаты (но надо заявление сотрудника)
По своему опыту скажу, лучше таких работников увольнять
1. если этот работник женщина — и есть вероятность декретного отпуска — увольняйте сразу, а то пока будет идти следствие и будет вынесен Приговор, успеет уйти в декрет и будете платить вы ей
2. на усмотрение вашего руководства уволить по утрате доверия — п.7 ст. 81 ТК РФ
«совершения виновных действий работником, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают основание для утраты доверия к нему со стороны работодателя»
или ждите Приговора по уголовному делу и увольняйте по пп.Г п.6 ст. 81 ТК РФ «совершения по месту работы хищения (в том числе мелкого) чужого имущества, растраты, умышленного его уничтожения или повреждения, установленных вступившим в законную силу приговором суда или постановлением судьи, органа, должностного лица, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях» — здесь особый нюанс — срок увольнения от даты вступления в силу Приговора и нельзя уволить во время отпуска или болезни
Все увольнения по ст. 81 ТК РФ по инициативе работодателя, должны быть сделаны строго в соответствии с ТК РФ- необходимо все четко продумать, и учитывать другие статьи ТК РФ
А чего вы ждете? когда она напишет по собственному желанию? или работодатель не верит в ее вину, и она будет работать у вас после следствия?
Эксперт Бухонлайна согласен с этим ответом
г. Новосибирск191 971 балл
Добрый день.
Цитата (Alti):2. на усмотрение вашего руководства уволить по утрате доверия — п.7 ст. 81 ТК РФ
«совершения виновных действий работником, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают основание для утраты доверия к нему со стороны работодателя»
Уволить по этой статье можно не всех работников.
Эксперт Бухонлайна согласен с этим ответом
Цитата (Sveto4Divny):Уволить по этой статье можно не всех работников.
там нюансы увольнения не только в работниках и я писала о том, что:
Цитата (Alti):Все увольнения по ст. 81 ТК РФ по инициативе работодателя, должны быть сделаны строго в соответствии с ТК РФ- необходимо все четко продумать, и учитывать другие статьи ТК РФ
г. Новосибирск191 971 балл
Цитата (Alti):там нюансы увольнения не только в работниках
Проблема в том, что в такой ситуации ни отстранить от работы, ни уволить работника практически невозможно. В зависимости от результатов следствия и решения суда любое действие работодателя может быть оспорено работником и тогда работодатель понесёт куда большие материальные потери.
Эксперт Бухонлайна согласен с этим ответом
Составьте положение об оплате труда и правила внутреннего трудового распорядка по готовым шаблонам
Цитата (Sveto4Divny):Проблема в том, что в такой ситуации ни отстранить от работы, ни уволить работника практически невозможно.
согласна, но решение руководство должно принять. что ждут: когда сотрудник заявит о незаконном недопуске его на работу?
Цитата (Sveto4Divny):В зависимости от результатов следствия и решения суда любое действие работодателя может быть оспорено работником и тогда работодатель понесёт куда большие материальные потери.
не исключено конечно, но все риски надо оценивать, и надо все юридически грамотно сделать
для увольнения по утрате доверия не нужно результата следствия, а тем более приговора о виновности
По нашему опыту: мы потеряли время для увольнения по «статье»- пока шло следствие, сотрудница ушла в декрет, мы ей выплачивали все детские, Приговор суда вступил в силу — а она в отпуске по ух. за ребенком — уволить нельзя, мы платим, а взыскать судебные приставы ничего не могут, и другие сроки все прошли , и в итоге ее выход на работу после ее декретного🤯
г. Новосибирск191 971 балл
Цитата (Alti):По нашему опыту: мы потеряли время для увольнения по «статье»- пока шло следствие, сотрудница ушла в декрет, мы ей выплачивали все детские
Так не за свой счёт же, а за счёт ФСС. Материальных потерь никаких.
г. Симферополь12 903 балла
daria29, как давно не ходит на работу? Ставьте работнику «неявку», начните оформлять Акты отсутствия на работе, пошлите ценным письмом с описью вложения Уведомление о необходимости дать пояснения по факту отсутствия на работе. Хоть что-то делайте в соответствии с законом. То, что его к работе не допускают, в корне не верно и чревато по итогу «восстановлением» с выплатой ЗП за время вынужденного прогула. В 2019 была схожая ситуация со знакомой — обвинили в недостаче, неисполнении обязанностей, утрате доверия, нанимали «писателей» жалоб, «не допускали» к работе — человек просто тупо сидел в зале на стуле или стоял под офисом. Разбирались более полугода, обошлось без ГИТ, все ей выплатили, дали отпуск и уволили когда сама захотела. Работодатель в Мск получил урок.
Эксперт Бухонлайна согласен с этим ответом
Цитата (Sveto4Divny):Так не за свой счёт же, а за счёт ФСС. Материальных потерь никаких.
есть еще время- это тоже потери, так как в то время была зачетная схема ФСС, и работа организации по начислению и выплате, по проверкам в ФСС и много чего другого
Узнайте о налогах, уплаченных контрагентом, и допущенных им нарушениях
г. Новосибирск191 971 балл
Цитата (Alti):есть еще время- это тоже потери
Повторюсь — в случае каких-либо действий работодателя проблемы могут быть материальные. И время на их решение вы тоже будете тратить.
Эксперт Бухонлайна согласен с этим ответом
vg_m, вчера в офис пришли с обыском, арестовали её и увезли, вечером отпустили под подписку. Она украла огромную сумму денег, больше миллиона рублей преступным путем. Она и сама на работу не придет, но как верно оформить ей неявки, должен же быть приказ, а на основании чего этот приказ.
г. Симферополь12 903 балла
Цитата (daria29):но как верно оформить ей неявки, должен же быть приказ, а на основании чего этот приказ.
Полагаю, на данном этапе вы должны ежедневно!!! фиксировать отсутствие работника. Приказ — издайте на тему создать комиссию, определить ответственного. Подписка о невыезде — значит, может ходить на работу. Кто у вас там есть в штате — гл. бух, кадровик, зам. — составляет докладную записку с описанием ситуации (как-то ведь недостача обнаружилась), и просьбой к руководителю назначить комиссию для составления акта. АКТ нужно правильно составлять — мне в 2014 пришлось полгода писать ежедневно. Образец поищу. Т.е., подстрахуете себя. Зафиксируйте хоть несколько прогулов, ведь ЛН может взять, сейчас эпидемия. Уволить, похоже, пока что никак не сможете.
Эксперт Бухонлайна согласен с этим ответом
Цитата (Sveto4Divny):Повторюсь — в случае каких-либо действий работодателя проблемы могут быть материальные. И время на их решение вы тоже будете тратить.
спорно, что какие либо действия работодателя , но и в этом и предостережение — что надо юридически грамотно
daria29,
Может руководство с ней договориться об увольнение по собственному желанию
Подготовить все документы для перехода на электронные трудовые книжки
Добрый день!
Вот Вы собираетесь уволить её. А как с неё деньги взыскивать?
Если она останется у Вас работать (если не посадят, конечно), подберёте ей должность, не связанную с деньгами и пусть выплачивает…
Это так, просто обозначил еще один аспект проблемы…
Успехов!