В любом регионе России малообеспеченные граждане и безработные могут заключить социальный контракт и получить финансовую поддержку. В отличие от пособия, этот вид господдержки помогает человеку выйти из кризисной ситуации и поднять уровень дохода.
Социальный контракт — это соглашение между органом соцзащиты и гражданином. В рамках контракта учреждение разрабатывает персональную «дорожную карту» действий для гражданина, обратившегося за помощью, а гражданин обязуется выполнить мероприятия, прописанные в соглашении. Это может быть открытие бизнеса, трудоустройство, переобучение и др. (Постановление Правительства РФ от 31.12.2020 № 2394).
С 1 июля 2022 года, согласно Постановлению Правительства от 29.06.2022 № 1160, единовременные выплаты по социальному контракту, которые можно получить на развитие своего дела и ведение личного подсобного хозяйства, увеличены на 100 000 руб. Напомним, ранее максимальный размер помощи на открытие бизнеса составлял 250 000 руб.
С 1 июля 2022 года максимальная выплата для ИП выросла с 250 000 руб. до 350 000 руб., а для граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, — с 100 000 руб. до 200 000 руб.
В этой статье рассмотрим, какие виды социального контракта предусмотрены законодательством, и разберемся в перечне требований для получения 350 000 руб. на запуск бизнеса.
- Цели социального контракта и размеры выплат
- Кто может получить единоразовую выплату
- Куда обратиться за помощью
- Документы для заключения социального контракта
- Как оценивается исполнение социального контракта
- Последствия от невыполнения условий соцконтракта
- Что изменится в 2023 году
Есть несколько направлений, по которым государство оказывает социальную помощь в формате социального контракта. Для достижения определенной цели предусмотрена финансовая поддержка. Если на обучение выделяется не более 30 000 руб., то на открытие бизнеса можно получить единоразовую выплату в размере до 350 000 руб.
| Цель | Размер выплат |
|---|---|
| Поиск работы | Выплаты при заключении контракта и три месяца после трудоустройства, стипендия на период обучения, оплачиваемая стажировка |
| Открытие бизнеса | До 350 000 руб. |
| Развитие подсобного хозяйства | До 200 000 руб. |
| Обучение или переобучение | До 30 000 руб. на получение навыков предпринимательской деятельности или ведения хозяйства, на освоение новой профессии |
| Преодоление сложной жизненной ситуации | Единоразовая или ежемесячная финансовая помощь |
Социальный контракт заключается на срок от 3 до 12 месяцев в зависимости от цели. Например, срок действия контракта на открытие бизнеса составляет 12 месяцев, на поиск работы — 9 месяцев, на преодоление сложной жизненной ситуации — максимум на 6 месяцев.
Чем социальный контракт лучше пособий?
Цель социального контракта — помочь человеку перейти на самообеспечение. Поэтому выплаты по контракту используются только по назначению. Получив 350 000 руб. на открытие бизнеса, вы обязуетесь зарегистрироваться в качестве ИП или самозанятого и потратить выделенные средства на какую-то определенную цель:
- приобретение оборудования;
- создание и оснащение дополнительных рабочих мест;
- аренда (не более 15 % общей суммы выплаты);
- оплата (пошлина) госрегистрации ИП.
Есть три категории граждан, которые могут претендовать на выплату в размере 350 000 руб.
Малообеспеченные граждане. Требование: среднедушевой доход семьи за три последних месяца не должен превышать прожиточный минимум на душу населения по региону.
Допустим, семья из трех человек проживает в Краснодаре. Зарплата мужа — 50 000 руб. Жена — домохозяйка, не работает. Есть ребенок-школьник. Величина прожиточного минимума в Краснодарском крае в расчете на душу населения в 2022 году составляет 12 148 руб. Месячный доход семьи — 50 000 руб., а среднедушевой — 16 600 руб. Эта сумма больше прожиточного минимума в регионе, поэтому семья не может воспользоваться социальным контрактом.
Другой пример. Семья из трех человек проживает в Санкт-Петербурге. Муж зарабатывает 20 000 руб., жена — 15 000 руб. Сын-студент получает стипендию в размере 1 500 руб. Общий доход семьи — 36 500 руб. в месяц. Величина прожиточного минимума в Санкт-Петербурге в расчете на душу населения в 2022 году составляет 12 428 руб. Среднедушевой доход семьи — 12 160 руб. — меньше этого показателя. Следовательно, она может заключить социальный контракт.
Малоимущие одинокие граждане. Требование: среднедушевой доход за три последних месяца не должен превышать прожиточный минимум по региону.
Оказавшиеся безработными в период введения санкций. Требование: учитывается период потери работы — с 1 марта 2022 года; на момент обращения должны иметь статус безработного. Для таких граждан период заключения контракта установлен с 20 марта 2022 года по 31 декабря 2022 года.
Согласно Постановлению Правительства от 19.03.2022 № 410, доход человека, уволенного после 1 марта и признанного безработным, не учитывается при оценке общего дохода его семьи.
При оценке материального состояния семьи учитывается имущественная обеспеченность. Критерии устанавливаются на уровне регионов и разнятся от субъекта к субъекту. Но если доход у семьи небольшой, но при этом она владеет машиной и двумя квартирами, то вряд ли ей будет оказана помощь.
В будущем оценку имущественной обеспеченности при заключении социального контракта планируют осуществлять по аналогии с детскими выплатами.
Можно обратиться лично в региональные органы социальной защиты по месту жительства или МФЦ.
Также в некоторых регионах можно подать заявление через портал Госуслуг.
Сейчас рассматривается возможность упрощения процедуры. Минтруд предлагает заключать социальный контракт по электронному заявлению без необходимости сбора справок.
Конкретный список документов лучше уточнять в органе соцзащиты населения по месту жительства. Обычно с заявителя требуют:
- Заявление на получение услуги.
- Комплект документов.
- Бизнес-план (индивидуальный план выхода на самообеспечение). Как показывает практика, бизнес-план требуют не везде.
Принцип такой: вы заполняете заявление, в котором указываются сведения о семье, и подкрепляете написанное документами.
В заявлении нужно указать сведения о составе семьи, размере доходов каждого члена семьи, имуществе семьи на правах собственности, получении государственной социальной помощи в виде предоставления соцуслуг.
Информация, указанная в заявлении, подтверждается комплектом документов, он включает:
- паспорт;
- свидетельство о браке;
- свидетельство о рождении детей;
- выписка из домовой книги;
- ИНН работающих членов семьи;
- справки о доходах;
- свидетельство о праве собственности.
Предпринимателя, которому выделяют 350 000 руб. на развитие бизнеса, ждет ежемесячный контроль. Деньги, выплаченные по социальному контракту, должны использоваться только по целевому назначению. Подтверждением служат чеки, договоры купли-продажи.
Дзариев Мурад
предприниматель, основатель бренда аксессуаров hamashЛетом 2021 года увидел по региональным новостям, что государство предлагает поддержку начинающим предпринимателям. Интервью давал один из сотрудников Минтруда и соцзащиты. Стал гуглить по теме социального контракта.
Во всех регионах России такой вид поддержки малоимущим предпринимателям составляет 250 000 руб., у нас в Ингушетии она равнялась 100 000 руб. Не знаю, с чем это связано.
Подать документы можно в региональный отдел соцзащиты по прописке. Точный список документов представлен на сайте соцзащиты конкретного региона. Деньги выдаются безвозмездно, но нужно представить отчет о том, куда ты их потратил.
Социальный контракт идеально подходит для ремесленников. Нужно открыть ИП. Я открыл ИП и оставил свой режим НПД (самозанятость). ИПэшники на НПД не платят страховые взносы и не сдают декларации. Весь учет идет в приложении «Мой налог».
Подал документы в отдел соцзащиты — и через два месяца деньги были у меня на карте. Верилось очень сложно, даже когда увидел пополнение карты. Эти деньги пошли на закупку кожи и другие материалы для работы. Все чеки о покупках я сохранял, так как их нужно было сдать для отчета.
Таким образом, вы сможете сразу стартовать с 250 000 руб., это хорошая сумма для старта. Мне дали только 100 000 руб., но я им был очень рад.
Невыполнение условий соцконтракта — это основание для его прекращения и, соответственно, приостановки выплат.
Если в период действия контракта по инициативе предпринимателя прекращается деятельность ИП, то придется вернуть деньги, полученные у государства.
Оформите ИП бесплатно без визита в налоговую через сервис регистрации бизнеса в Контуре и получите год обслуживания в онлайн-бухгалтерии Эльба в качестве бонуса
Зарегистрировать ИП
С 1 января 2023 года планируется ввести беззаявительный порядок перерасчета ежемесячных выплат в рамках соцконтракта. Так же, как и другие меры поддержки, выплаты по соцконтакту будут индексироваться с учетом изменения величины прожиточного минимума. Причем перерасчет суммы будет осуществляться проактивно, без обращения гражданина.
Также в проекте Постановления Правительства проясняются положения, связанные с порядком заключения и ведения соцконтракта.
В 2023 году будет закреплено ограничение для повторного использования соцконтакта. Тот, кто получил в таком формате помощь при трудоустройстве, запуска своего бизнеса или развития личного подсобного хозяйства, в течение года после завершения соцконтракта должен продолжать работать, заниматься предпринимательством или подсобным хозяйством. Но если человек без объективных причин увольняется с работы, закрывает бизнес или перестает заниматься подсобным хозяйством, то заключить новый соцконтракт он сможет только через год.
Региональные власти с подачи федерального центра не только помогают нуждающимся льготами и пособиями, но и готовы дать возможность зарабатывать.
Малоимущие россияне могут получить субсидию в 250 000 ₽ на запуск своего бизнеса — это называется социальный контракт. В статье я расскажу, кто и как может получить эти деньги.
Что такое социальный контракт
Чем социальный контракт отличается от пособий. Социальный контракт — это договор между местным органом соцзащиты и человеком, у которого низкий доход. Регион обязуется оказать нуждающемуся определенную помощь — деньгами или товарами, а тот должен трудоустроиться, пройти обучение или начать свое дело. Контракт отличается от классических пособий для малоимущих тем, что в итоге у человека должен появиться стабильный источник дохода.
Ст. 8.1 ФЗ «О государственной социальной помощи»
Понятие «социальный контракт» появилось в 2013 году. Но власти стали активно продвигать эту программу поддержки в 2020 году, после обращения Владимира Путина к Федеральному Собранию. Соцконтракт должен был стать одним из способов помощи тем, кто потерял доход из-за пандемии.
Статья о социальном контракте на сайте Госдумы
В разных регионах есть свои нюансы и требования к тем, кто хочет заключить договор, но принцип везде одинаковый: государство помогает человеку выйти на регулярный доход.
Сколько платят по социальному контракту. Максимальная сумма, которую можно получить, зависит от вида социального контракта. Например, на переобучение государство выделяет до 30 000 ₽, на ведение подсобного хозяйства — 100 000 ₽. Максимальная сумма, которую можно получить по соцконтракту, — 250 000 ₽ на открытие своего дела.
Максимально можно получить по соцконтракту
Срок действия контракта. Напомним: контракт — это договор между государством и гражданином и, как у любого договора, у него есть срок. Последний зависит от вида соцконтракта. Например, в рамках соцконтракта по поиску работы человек должен трудоустроиться максимум в течение девяти месяцев. Если же речь об открытии своего дела, то договор заключают не более чем на 12 месяцев.
Виды социального контракта
Существует пять видов социального контракта.
По поиску работы. По сути, человек получает двойное пособие по безработице: от центра занятости и по соцконтракту. Но при этом он обязуется найти работу в течение определенного срока. Все зависит от того, как скоро безработный заключит новый трудовой договор. Если человек просто стоит на учете, без контракта, то обязательства трудоустроиться у него нет.
На обучение или переобучение. Регион выделяет до 30 000 ₽, чтобы безработный получил новую профессию или повысил свою квалификацию. Как показывает мой опыт, чаще всего человека просто направляют в центр занятости, где есть бесплатные курсы. Можно выучиться на проводника поезда, повара, водителя или тракториста. Есть и современные профессии: графический дизайн, аналитика данных и даже базовое программирование.
На ведение своего подсобного хозяйства. Выделят 100 000 ₽, на которые можно купить семена, инструменты и тому подобное. Главное условие — получать потом доход от продажи сельскохозяйственной продукции.
На запуск своего дела. В этом случае выплачивают сразу 250 000 ₽, которые можно потратить на оборудование, расходные материалы, аренду. Ограничений по видам бизнеса нет: можно делать маникюр, давать психологические консультации, печь торты — главное, чтобы это было законно. Человек может быть уже зарегистрирован как индивидуальный предприниматель или самозанятый, а может встать на учет после заключения социального контракта. По этому виду контрактов платят максимальную субсидию и дальше в статье я буду говорить именно о таких договорах.
П. 32, п. 33, п. 34 Приложения 8.6 к Государственной программе, утв. Постановлением Правительства от 15.04.2014 № 296
На улучшение материального положения. В апреле 2021 года в программу внесли изменения. Деньги, полученные по соцконтракту, теперь разрешено тратить на покупку одежды, обуви и школьных товаров для детей. Действуют ли эти нововведения на практике в вашем регионе, лучше уточнить в местной соцзащите.
Кому положен социальный контракт
Заключить социальный контракт может только гражданин России. Необходимо иметь постоянную регистрацию в том регионе, в котором человек обращается в органы соцзащиты. Если у человека временная регистрация, а сам он прописан в другом регионе, то надо взять справку по месту прописки, что там соцконтракт не заключали. Также есть еще несколько важных условий.
Главный критерий — надо быть нуждающимся. Такой статус может получить как одинокий малоимущий человек, так и семья.
Для малоимущих семей. Доходы должны быть ниже среднего прожиточного минимума на душу населения в регионе. Например, в Москве это 18 029 ₽. Сведения предоставляют за три последних месяца. Если речь о семье, то рассчитывают среднедушевой доход за три месяца.
Например, в Москве живет семья из четырех человек: супруги и двое детей. Официальная зарплата мужа 45 000 ₽, жена в декрете, получает пособие 20 000 ₽. У них есть двухлетний сын и дочь-студентка, которая получает стипендию — 5000 ₽. Общий доход семьи — 70 000 ₽ в месяц, среднедушевой — 17 500 ₽. Прожиточный минимум в Москве составляет 18 029 ₽. Значит, эта семья считается малоимущей и может заключить социальный контракт.
Кроме этого, учитывают и имущество, которое есть в собственности. Например, если доход не дотягивает до прожиточного минимума, но семья владеет двумя автомобилями, то ее могут не признать нуждающейся.
Для многодетных семей. Такой вариант тоже возможен, если соблюдать главное условие — быть малоимущим. Все равно будут учитывать совокупный доход семьи, суммируя все детские пособия и выплаты.
Для самозанятых. Можно уже быть самозанятым, можно зарегистрироваться после получения субсидии, но должен быть низкий доход за три предыдущих месяца.
Для ИП. Человек уже может быть ИП, а может встать на учет после получения субсидии, но его доход за три месяца должен быть меньше среднедушевого прожиточного минимума в регионе.
Для безработных. Здесь можно выбрать один из пяти видов соцконтрактов и заключить тот, что вам подходит.
Суть в том, что заключить соцконтракт могут абсолютно все, условие здесь одно: вы должны в этом нуждаться. Именно это и подтверждают ваши доходы ниже прожиточного минимума в вашем регионе.
Кому могут отказать в социальном контракте
Самая частая причина отказа — человек на самом деле не нуждающийся: доход на каждого члена семьи выше прожиточного минимума либо у заявителя есть дорогое жилье, автомобиль или земельный участок.
Бизнес, на который выдают субсидию, должен стать основной деятельностью, то есть приносить большую часть дохода. Например, если человек получает зарплату 10 000 ₽, а по соцконтракту открывает маникюрный салон, который приносит 5000 ₽, то это нарушение правил программы.
Еще одно важное условие — бизнес, который человек открыл на выделенные государством деньги, должен просуществовать минимум год.
п. 16 Приложения 8.6 к Государственной программе, утв. Постановлением Правительства от 15.04.2014 № 296
Куда жаловаться в случае отказа. Вышестоящая инстанция для программы соцконтракта — региональное министерство социальной защиты. Можно написать обращение на официальном сайте ведомства или прийти на личный прием. Например, в Санкт-Петербурге есть Адмиралтейский отдел социальной защиты, для него вышестоящим органом будет Комитет по социальной политике Санкт-Петербурга.
Как получить социальный контракт
Какие документы нужны. В каждом регионе свои требования к документам, которые надо приложить к заявлению. Например, в Калмыкии нужно просто заполнить анкету, которую дадут в соцзащите. В Астраханской области требуют документы об обязательных расходах семьи: ЖКУ, налогах и так далее.
В Московской области не требуют бизнес-план, свидетельства для детей младше 14 лет и копии паспортов подростков младше 18 лет. Так что перечень необходимых документов стоит уточнить в местном органе соцзащиты по месту регистрации. Если не знаете, куда обращаться, информацию можно найти на справочных сайтах или на портале администрации своего города, как например, в Санкт-Петербурге.
Вот примерный перечень документов, которые требуют чаще всего:
Заявление на предоставление помощи на основе социального контракта, в котором надо указать паспортные данные, состав семьи и размер доходов.
Копии паспортов всех членов семьи, для детей младше 14 лет — свидетельства о рождении.
Справка о заработной плате и других доходах за последние три месяца. Эту справку еще называют 2-НДФЛ, получить ее можно у работодателя. Он обязан вам ее выдать согласно п. 3 ст. 230 НК РФ.
Справки, со сведениями об имуществе заявителя и членов его семьи. Прежде всего надо рассказать о недвижимости и транспорте.
Бизнес-план.
Образец заявления в соцзащиту Челябинского городского округаPDF, 692 КБ
Как оформить социальный контракт через портал госуслуг. Оформить соцконтракт через госуслуги можно, но не во всех регионах. Лучше зайти на портал и проверить, есть ли такая возможность там, где живете вы. Например, это можно сделать в Новосибирской области. На портале следует заполнить заявление, отправить его, но вот нести оригиналы документов все равно придется лично.
Сколько дней рассматривается заявление на социальный контракт. Обычно заявление рассматривают 10 дней, если не нужно запрашивать информацию от других ведомств, например из налоговой. А если такая необходимость есть, например для ИП, то в течение 30 дней.
Как написать бизнес-план
Бизнес-план — это документ с расчетами, которые доказывают, что свое дело поможет действительно выйти на стабильный доход и что для запуска нужны те самые 250 000 ₽ от государства. Хотя, естественно, никто не мешает попросить и меньшую сумму. Все должно быть расписано подробно, я рекомендую включить в бизнес-план несколько обязательных разделов.
Титульный лист. Достаточно написать вид деятельности, ФИО, номер телефона, адрес электронной почты, можно вставить красивую картинку с фотостока по теме будущего бизнеса. Это пр
Вам помог ответ?ДаНет
Какой бизнес план тогда нужно предоставить? Или он у продавца будет?
Вам помог ответ?ДаНет
С начала 2022 года более 24,5 тысячи россиян получили деньги от соцзащиты. Госпомощь, которую называют социальным контрактом, можно потратить на открытие небольшой кондитерской, мастерской по пошиву одежды или другую деятельность. Разберем, что такое социальный контракт, и как малоимущему получить деньги.
Что такое социальный контракт
Социальный контракт — это письменный договор о мерах поддержки для малоимущих россиян, чтобы те могли встать на ноги.
Контракт действует от 3 до 12 месяцев. Его можно досрочно расторгнуть по желанию одной из сторон. Например, получатель контракта мигрирует за рубеж. Он обязан расторгнуть соцконтракт и вернуть деньги. Или соцзащита обнаружила, что получатель помощи нарушил условия. Контракт с ним расторгнут, а деньги попросят назад.
До 2021 года соцпрограмма действовала в 23 регионах РФ, сейчас соцконтракт можно получить повсеместно. Но регионы могут вносить дополнительные требования к условиям — узнать подробности можно на сайте регионального отделения Минтруда.
Виды соцконтракта
Поиск работы. Если финансовые проблемы связаны с отсутствием работы, государство поддерживает человека во время поиска — ему выплачивают пособие в размере прожиточного минимума для трудоспособного населения. Сумма зависит от региона, например, в 2022 году в Татарстане платят 11 724 ₽ в месяц, в Архангельской области — 17 600 ₽, в Москве — 21 371 ₽.
Если безработный состоит на учете в центре занятости, он может получать двойную помощь — выплаты по соцконтракту и пособие по безработице. Максимальный срок контракта зависит от региона, но не превышает 9 месяцев. В течение этого срока малоимущий должен найти работу и повысить доход.
Обучение. По этому виду соцконтракта малоимущий может получить до 30 000 ₽ на оплату курсов. Обычно нуждающегося направляют в центр занятости, где он может подобрать подходящие курсы. Например, выучиться на программиста, проект-менеджера, маркетолога или получить специальность сварщика, водителя, проводника. Во время обучения малоимущий получает стипендию.
Как бесплатно получить хлебную профессию
Улучшение материального состояния. На выделенные деньги семья с низким доходом может купить продукты питания и вещи первой необходимости, например, мясо, рыбу, овощи, одежду, обувь, лекарства. В некоторых регионах госпомощь разрешают потратить на оплату комуслуг. Выплата может быть разовой или выплачиваться до полугода.
Развитие подсобного хозяйства. Если малоимущий хочет обеспечить семью продуктами питания, он может получить от государства до 100 000 ₽ на закупку семян, цветов, инструментов, удобрений. Главное, чтобы малоимущий мог продать излишки овощей и фруктов и получить дополнительный доход.
Собственный бизнес. Деньги выделяют, чтобы малоимущий смог организовать бизнес и получать стабильный доход. По видам деятельности ограничений нет — можно заниматься строительством и ремонтом, печь пироги, оказывать парикмахерские услуги и прочее.
Госпомощь выделяют только ИП и самозанятым — статус можно получить до или после подписания соцконтракта. Сумма зависит от реальных расходов на бизнес, но не превышает 350 000 ₽. Чтобы обосновать расходы, кандидату на соцконтракт надо составить бизнес-план.
На выделенные деньги можно арендовать помещение, купить оборудование или запустить рекламу. Для подтверждения целевого расходования денег надо предъявить соцзащите соответствующие документы: чеки, квитанции, платежные поручения.
Важно! Деньги, выделенные по соцконтракту, не признаются доходом и не облагаются налогом.
Кто может получить госпомощь
Претендент на соцконтракт должен соответствовать критериям:
- российское гражданство;
- возраст от 18 до 60 лет — для женщин и до 65 — для мужчин;
- доход ниже прожиточного минимума.
Если заявитель — семейный человек, учитывают доход всех членов семьи за 3 последних месяца. К доходам относят зарплату, пособие по безработице, выплаты на детей, стипендию, пенсию, алименты.
Пример
Семья из Московской области признана малоимущей: муж получает по 45 000 ₽ в месяц, жена находится в отпуске по уходу за ребенком от 1,5 до 3 лет. В семье двое несовершеннолетних детей. Совокупный доход семьи за 3 месяца составил 135 000 ₽. Рассчитаем среднедушевой доход семьи в месяц:
135 000 ₽ ÷ 3 месяца ÷ 4 человек = 11 250 ₽.
Прожиточный минимум в Московской области — 16 075 ₽ на трудоспособного человека, 14 748 ₽ — на неработающего россиянина, 14 306 ₽ — на ребенка. По действующим нормам доход описанной выше семьи должен составлять:
16 075 + 14 748 + 14 306 × 2 = 59 435 ₽ — если ниже, семью признают малоимущей. Доход семьи ниже, поэтому она может претендовать на соцконтракт.
С марта 2022 власти изменили процесс расчета прожиточного минимума. Если один из членов семьи потерял работу после 1 марта и встал на учет в центр занятости, его доходы не учитывают при расчете семейного бюджета. Это условие действует до 31 декабря 2022.
Пример
Казанская семья состоит из двух человек: жена зарабатывает 20 000 ₽, мужа сократили 15 мая 2022 года, поэтому его доход — зарплата за предыдущие месяцы и выходное пособие — не учитывают при расчетах семейного бюджета. Получается, совокупный доход семьи составляет:
20 000 × 3 (доход за 3 последних месяца) = 60 000 ₽.
Рассчитаем среднедушевой доход семьи за месяц:
60 000 ÷ 3 ÷ 2 = 10 000 ₽ — это меньше прожиточного минимума в Татарстане. Семья может получить соцконтракт.
Кроме дохода, сотрудники соцзащиты изучают информацию с банковских счетов и реестра недвижимости. Например, доход семьи ниже прожиточного минимума, но муж владеет 2 квартирами — соц контракт супруги не получат. По мнению соцзащиты, семья может сдавать одну квартиру, чтобы повысить доход.
Какие подать документы
Перечень документов регионы утверждают сами. Например, в Московской области не нужны метрики на детей, в Калмыкии достаточно заполнить анкету, зато в Татарстане требуют полный пакет документов. Перечислим те, что требуют в большинстве случаев:
- заявление на получение помощи;
- справка о составе семьи;
- копии паспорта всех членов семьи;
- свидетельство о рождении несовершеннолетних детей;
- документы, подтверждающие доход: справка 2-НДФЛ от работодателя, справка о размере пособия по безработице из центра занятости или справка о размере пенсии из ПФР;
- бизнес-план — на его основании соцзащита принимает решение о сумме соцконтракта;
- реквизиты банковской карты для перечисления денег.
В зависимости от ситуации у вас могут запросить дополнительно свидетельство о браке или его расторжении, справку об инвалидности, решение суда о принудительном лечении одного из членов семьи.
Документы можно отнести в районное отделение соцзащиты или в офис МФЦ. Можно подать онлайн-заявление на госуслугах, но оригиналы документов все равно придется нести лично.
В среднем на рассмотрение заявки уходит до 14 дней. Но если какая-либо информация вызывает сомнения у соцзащиты, там могут запросить дополнительные сведения. Например, проверить в ФНС доход одного из членов семьи. Или запросить в ФСС информацию о полученных детских пособиях. В этом случае процедура принятия решения может растянуться на 1-1,5 месяца.
Почему могут отказать
Обычно отказывают, если человек скрыл доходы или имущество. Например, у соцзащиты есть подозрение, что семья живет в арендованной квартире. Они могут предположить, что заявитель достаточно зарабатывает, если в состоянии оплачивать аренду. Вряд ли семью признают малоимущей.
Уведомление об отказе в десятидневный срок высылают заказным письмом по адресу, который заявитель указал в документах.
Как проходит процедура подписания соцконтракта
Насколько сложно получить деньги, и как проходит подписание соцконтракта, нам рассказала Татьяна Втюрина. Она с мужем и двумя несовершеннолетними детьми живет в городе Котельнич Кировской области.
Татьяна находится в отпуске по уходу за младшей дочерью и получает пособие на детей до полутора лет. Муж — предприниматель. Однако доход у него небольшой, поэтому семья считается малоимущей: их среднедушевой доход ниже регионального прожиточного минимума.
А еще Татьяна — увлеченный цветовод, на даче она выращивает сортовые хосты, пионы, другие цветы и декоративные растения. Излишки женщина продает через
личную группу во «ВКонтакте» — это небольшой дополнительный доход для семьи.
Татьяна давно хотела автоматизировать часть работы в саду, например, установить автополив, сменить лопату на культиватор. Еще хотела поставить на участке вторую теплицу. На улучшения денег не хватало, и тогда Татьяна подала в соцзащиту заявку на соцконтракт.
Татьяна Втюрина, получила соцконтракт на 250 000 ₽:
«Я впервые обратилась за соцпомощью и переживала, что будут завышенные требования или поставят невыполнимые условия. Однако все оказалось предельно просто. 23 ноября 2021 я пришла в соцзащиту, чтобы проверить право на госпомощь и уточнить, какие документы нужно подавать. Мой перечень документов:
- заявление на получение денег;
- паспорт — мой и мужа;
- выписка из моей трудовой книжки;
- справки о доходах;
- свидетельства о рождении детей.
На следующий день отнесла документы в соцзащиту. Пока их проверяли, подготовила бизнес-план. Посмотрела в интернете, какие разделы нужно включить в документ, а все остальное — описание бизнеса, расходы, предполагаемый доход, каналы продаж — расписала сама. К бизнес-плану приложила счета от поставщиков оборудования и 6 декабря отправила документ на проверку.
Через 10 дней в соцзащите захотели осмотреть участок, где я выращиваю цветы. На следующий день мы с мужем забрали двух сотрудниц и отвезли на участок. Женщины убедились, что земля действительно существует; попросили показать документы о праве собственности на нее. Растения они увидеть не смогли — кругом лежали сугробы. В тот же день я подписала соцконтракт и на следующий получила деньги на расчетный счет».
Важно! Все соцвыплаты переводят только на карту «Мир». Открыть ее нужно заранее и указать реквизиты в заявлении.
Как действовать после получения денег
Самозанятому нужно отчитаться, как он потратил государственные деньги. Субсидию можно расходовать только на развитие своего дела — оплачивать товары и услуги, прописанные в бизнес-плане. Нельзя получить деньги на копировальную машину и потратить их на новый диван.
Порядок отчетности зависит от требований, принятых в регионе: можно прислать отсканированные чеки на электронную почту соцзащиты или принести документы лично и заполнить форму отчетности.
Татьяна Втюрина, получила от соцзащиты 250 000 ₽ на развитие своего дела:
«К соцконтракту в соцзащите приложили программу исполнения. В ней расписали:
- сроки, в которые я должно отчитаться — мне установили даты с 16 декабря 2021 по 31 мая 2022;
- перечень товаров, которые я могу купить на эти деньги, — его составили по моему бизнес-плану;
- срок, когда надо зарегистрироваться самозанятой, — я должна была получить статус в течение 2 месяцев после перечисления денег;
- даты, в которые надо предоставить справку о доходах из приложения «Мой налог» — до 10 числа каждого месяца;
- продолжительность отчетности по доходам — о полученном доходе я должна отчитываться до октября 2022».
Важно! Если соцзащита обнаружит нецелевые расходы, она расторгнет соцконтракт и потребует вернуть всю сумму.
Новости, которые нельзя пропускать, — в нашем телеграм-канале
Подписывайтесь, чтобы быть в курсе событий: @life_profit
Никто не застрахован от попадания в сложную жизненную ситуацию, но мало кто знает про такой вид материальной поддержки граждан, действующий в России, как социальный контракт, разработанный специально для борьбы с бедностью. Это не пособие, а по-настоящему рабочий инструмент для увеличения дохода и выхода из кризиса. Давайте разберемся, как получить 350 тыс. руб. от государства и в каком случае их попросят вернуть.
В этой статье вы узнаете:
- Социальный контракт: его виды и суммы;
- Кто может получить социальный контракт;
- Как получить социальный контракт;
- Бизнес-план для соцконтракта;
- В каком случае могут отказать в соцконтракте.
Социальный контракт – это письменное соглашение гражданина и государства, по которому государство оказывает поддержку, а гражданин берет на себя обязательства (пройти обучение и устроиться на работу, открыть свое дело и вести его не менее трех лет и пр.).
Социальный контракт: его виды и суммы
Поддержка по соцконтракту может быть:
- денежная;
- материальная (одежда, лекарства, продукты, канцтовары и пр.);
- консультационная и др.
Но обычно она бывает комплексная, включая целый ряд мер. Все планируемые поддерживающие мероприятия оформляются в программе адаптации, которая является неотъемлемым приложением соцконтракта.
Программа адаптации – приложение к соцконтракту, план мероприятий, которые должен выполнить человек, заключивший соцконтракт.
Заключить социальный контракт может совершеннолетний гражданин, имеющий среднедушевой доход (СДД) ниже величины прожиточного минимума региона.
Понятие социальный контракт не новое и существует в российском законодательстве уже более 9 лет, но только в 2020 году оно приобрело по-настоящему федеральный размах. Это было вызвано необходимостью оказания помощи населению, оставшемуся без работы на фоне ограничений, вызванных COVID-19. Так в 2021 году социальные контракты заключили более 280 тыс. россиян, а по итогам только 1 квартала 2022 их число достигло уже 73,8 тыс.
Различают следующие виды соцконтрактов:
- соцконтракт на обучение и трудоустройство;
- соцконтракт на обучение и открытие своего дела;
- соцконтракт на обучение, организацию и ведение личного подсобного хозяйства;
- соцконтракт по выходу из трудной жизненной ситуации.
Соцконтракт на поиск работы и трудоустройство
Соцконтракт на обучение и трудоустройство предполагает следующие выплаты:
- разовая выплата прожиточного минимума;
- ежемесячное пособие в течение трех месяцев в размере прожиточного минимума;
- стипендия (половина прожиточного минимума);
- оплата стажировки у работодателя, равная МРОТ.
Помимо денежных выплат комплексная поддержка может также включать:
- консультации и тестирование по профориентации;
- обучение и переобучение;
- помощь в составлении резюме;
- подготовку к собеседованию;
- консультации по развитию карьеры и пр.
Соцконтракт на обучение и открытие своего дела
Соцконтракт на обучение и открытие своего дела обеспечивает комплексную поддержку, включающую:
- разовую целевую выплату до 350 тыс. руб. (на покупку необходимого оборудования, материалов, аренду и пр.);
- оплату обучающего курса по выбранному направлению стоимостью до 30 тыс. руб.;
- обучение основам предпринимательской деятельности;
- консультации по выбору системы налогообложения и регистрации бизнеса;
- помощь в составлении бизнес-плана и др.
Соцконтракт можно заключить по любому направлению бизнеса, главное, чтобы оно было законное.
Соцконтракт на обучение, организацию и ведение личного подсобного хозяйства
Соцконтракт на обучение, организацию и ведение личного подсобного хозяйства могут заключить граждане, имеющие в собственности или долгосрочной аренде подходящие земельные участки. При заключении такого контракта человек получает:
- единовременную выплату (до 200 тыс. руб.);
- оплату обучающего курса (до 30 тыс. руб.);
- консультационную поддержку по разным вопросам (регистрация налогоплательщика налога на профессиональный доход, получение лицензий и сертификатов, составление бизнес-плана и пр.).
Соцконтракт на помощь в трудной жизненной ситуации
Соцконтракт на помощь в трудной жизненной ситуации могут заключить малоимущие граждане, столкнувшиеся с тяжелыми обстоятельствами. Перечень трудных жизненных ситуаций определяется каждым регионом самостоятельно.
Например, это могут быть:
- потеря дохода из-за продолжительной болезни;
- невыплаченные алименты родителем при наличии исполнительных листов;
- падение уровня доходов из-за простоя и пр.
В рамках этого соцконтракта помощь может быть оказана в разных формах:
- денежные выплаты;
- информационная поддержка;
- оплата лечения или реабилитации;
- обеспечение продуктами, лекарствами, топливом и пр.
В рамках любого соцконтракта возможно выделение денежных средств на обучение и переобучение. Обучиться по соцконтракту можно в любом учебном заведении, имеющем лицензию, выданную Рособрнадзором. Стоимость курса не должна превышать 30 тыс. руб. Как показывает практика, при обращении специалисты соцзащиты в первую очередь стараются направить на курсы от Центра занятости.
Но если не хотите там, то имеете право выбирать, где учиться. Конечно будьте готовы привести взвешенные аргументы в пользу выбранных курсов (наиболее подходящая программа, опытный преподаватель, известные выпускники и пр.). Можно даже два курса пройти, если они вместе не стоят дороже 30 тыс. руб.
Для удобства основные параметры по типам соцконтрактов свели в таблицу:
| Тип соцконтракта | Обучение и открытие дела | Обучение и развитие подсобного хозяйства |
|
Размер выплат, тыс. руб. |
— до 350 на дело |
— до 200 на дело |
| На что можно потратить |
— обучение; |
— обучение; |
| Неденежные способы поддержки |
— обучение основам предпринимательской деятельности; |
— консультации по регистрации; |
| Срок , мес. | до 12 | до 12 |
| Тип соцконтракта | Выход из трудной жизненной ситуации | Обучение и трудоустройство |
| Размер выплат, тыс. руб. | определяется индивидуально |
— разовая выплата прожиточного минимума |
| На что можно потратить |
— продукты; |
— на свое усмотрение |
| Неденежные способы поддержки |
— информационная поддержка; |
— консультации и тестирование по профориентации; |
| Срок , мес. | до 6 | до 9 |
Точный список разрешенных расходов в рамках конкретного соцконтракта можно выяснить в местной соцзащите. Отметим, что не запрещается приобретать б/у вещи, если продавец готов предоставить необходимые для вашего отчета документы (чек, накладную, договор купли-продажи).
Кто может получить социальный контракт
Как уже отмечалось ранее, заключить соцконтракт могут малоимущие граждане, проживающие одни или с семьей.
Понятие малоимущий определяется двумя критериями: финансовым и имущественным. Финансовый критерий выражается в среднедушевом доходе (СДД), а имущественный – в количестве имущества в собственности.
Чтобы пройти по финансовому критерию, СДД (рассчитанный за 3 предыдущих месяца) должен быть меньше прожиточного минимума, установленного в субъекте проживания.
Самый высокий прожиточный минимум в России в Чукотском АО – 31 736 руб., а самый низкий в Липецкой области – 11 553 руб. (с 1 июля 2022 года).
В расчетах не учитываются доходы гражданина, потерявшего работу после 1 марта 2022 года.
Для примера давайте рассчитаем среднедушевой доход семьи из трех человек, где супруги работают, а ребенок учится в школе. Заработная плата мужа – 35 тыс. рублей, заработная плата жены – 25 тыс. руб.
СД = (25+35)/3=20
Если семья живет в Липецке, то она не может считаться малоимущей, а если в Анадыре (Чукотский АО), то может.
Допустимый уровень имущественной обеспеченности каждый регион также определяет самостоятельно. При его оценке учитывается:
- жилая недвижимость,
- дачные дома,
- земельные участки,
- транспорт,
- спецтехника.
Соцзащита проверяет всю информацию об имуществе, оформленном на вас и членов вашей семьи. Если из-за технического сбоя или ошибки вас признают малоимущим при наличии трех автомобилей, то по итогам последующей проверки полученные средства придется возвратить.
Как получить соцконтракт
Для получения соцконтракта необходимо подготовить пакет документов, который может несколько отличаться в зависимости от субъекта. Примерный список включает личные и общие документы, утвержденные для соцконтракта.
Личные документы:
- паспорта всех членов семьи и свидетельства о рождении детей;
- свидетельство о браке;
- документы об образовании;
- свидетельства о праве собственности на имущество членов семьи (квартиры, автомобили, гаражи, садовые дома, земельные участки и пр.);
- справки о доходах членов семьи (по форме 2-НДФЛ необходимо запросить у работодателя);
- документы, подтверждающие трудную жизненную ситуацию (свидетельство о смерти, заключение врачебной комиссии, акты МЧС после пожара и пр.);
- реквизиты счета для перечисления средств (уточнить можно у операциониста в отделении или посмотреть в приложении своего банка);
Общие документы:
- план развития бизнеса (если цель соцконтракта – открытие своего дела, организация ЛПХ);
- заявление о предоставлении мер господдержки в виде социального контракта;
- анкеты о семейном и материальном состоянии заявителя;
- согласие всех членов семьи.
Формы утвержденных общих документов можно скачать на сайте регионального отделения соцзащиты или получить на приеме у специалиста.
1. Документы подаются лично в соцзащиту или МФЦ по месту жительства, также у некоторых регионов есть возможность подать заявку онлайн через Госуслуги. Если вы зарегистрированы в другом месте, необходимо предъявить справку о том, что у вас нет обязательств по действующему соцконтракту, которую можно взять в соцзащите по месту постоянной регистрации.
2. Госорганы сами обменяются нужными данными между собой и проверят информацию о вас. Если данные не сойдутся, власти могут отказаться от заключения соцконтракта. Поэтому нужно заполнять документы внимательно и не допускать ошибок.
Часто комиссии, принимающие решения о заключении соцконтрактов, приходят домой к заявителю для проверки условий проживания, будьте к этому готовы.
3. После обработки и изучения предоставленных документов заявитель получает официальный ответ с отказом или решение о заключении соцконтракта.
4. При заключении соцконтракта составляется индивидуальная программа адаптации гражданина. Например:
- пройти тестирование в Центре «Мой бизнес»;
- обучиться основам ведения предпринимательской деятельности;
- зарегистрировать ИП;
- приобрести оборудование;
- взять на работу одного человека;
- вести свое дело не менее 2 лет.
5. Далее происходит перечисление денежных средств по реквизитам, указанным в заявлении при обращении.
6. После использования всех денег в соцзащиту необходимо предоставить подтверждающие документы:
- чеки кассовые и товарные;
- договоры купли-продажи;
- товарные накладные.
7. С момента заключения соцконтракта и до его завершения, а также в течение нескольких лет соцзащита может осуществлять мониторинг:
- запрашивать отчеты по доходам;
- выезжать с проверками на место ведения бизнеса;
- проверять наличие приобретенного оборудования;
- обследовать жилищные условия и др.
Поэтому внимательно изучайте условия вашего контракта, чтобы по незнанию их не нарушить.
Бизнес-план для соцконтракта
Единых требований к бизнес-плану нет, каждый регион самостоятельно определяет его формат. Поэтому перед началом работы над бизнес-планом запросите его форму в отделении соцзащиты, в которое планируете подавать заявку. Не редко учреждения предоставляют обратившимся образцы готовых бизнес-планов, а некоторые оказывают помощь в составлении.
Бизнес-планы разных регионов незначительно отличаются перечнем разделов, названиями и порядком расположения. Если у вас есть образец соседнего субъекта, не спешите делать на его основе свой бизнес-план, а для начала сравните с формой, утвержденной у вас.
Титульный лист
Первый лист бизнес-плана – титульный. На нем указывается название проекта, Ф.И.О. заявителя, контактные данные (телефон, адреса регистрации и проживания).
Резюме
- На втором листе бизнес-плана размещается резюме проекта. Здесь важно перечислить основные цели проекта, указав какой вид бизнеса планируется организовать и начать вести. Можете указать в какие сроки, в каких масштабах.
Далее указывается информация об инициаторе проекта:
- наименование ООО или ИП (при наличии);
- ИНН (при наличии);
- юридический адрес (при наличии);
- фактический адрес;
- Ф.И.О. руководителя организации и должность (при наличии);
- телефон;
- электронная почта;
- ОКВЭДы.
- Затем следует максимально краткое описание проекта, которое необходимо начать с краткого описания текущего статуса проекта. Здесь важно рассказать о том, что уже сделано, а что еще в процессе подготовки (например, на сегодня зарегистрирован ИП, завершены поиски подходящего помещения, составлена смета на ремонт, определены поставщики необходимого оборудования (получены коммерческие предложения), подобран персонал, разработан ассортимент услуг, ведутся переговоры с обслуживающими компаниями).
- Далее описываем кратко продукцию/услуги и рассказываем о способах продаж: какие продажи планируются (розничные или оптовые), какие каналы продаж будут использоваться (продажи через торговые точки, интернет-продажи через сайт, продажи через социальные сети, маркетплейсы, электронные площадки и пр.).
- Далее описываем потенциальных потребителей: кто является заказчиком вашей продукции, кому вы планируете продавать ваши товары и услуги.
- Следующий важный блок резюме проекта – информация о стартовом капитале, который складывается из средств социального контракта и собственных вложений инициатора. Укажите сумму соцконтракта, которую рассчитываете получить, а также количество личных сбережений, готовое к вложению в проект.
- Далее указываем форму организации предпринимательской деятельности (ООО, ИП, самозанятый, крестьянско-фермерское хозяйство (КФХ)) и вид системы налогообложения.
- Заключительный блок раздела «Резюме» — информация о персонале. Если вы не планируете нанимать сотрудников, то укажите 1. Если планируете, то напишите сколько человек планируете нанять, на какие должности, с какой зарплатой.
Маркетинговый план
Это самый главный раздел бизнес-плана, на основе которого будут строиться все остальные. Его глубинная проработка позволит:
- найти уникальное торговое предложение – совокупность характеристик вашей продукции, бизнеса;
- поддерживать актуальное состояние вашего продукта и бизнеса;
- делать рекламные кампании более эффективными;
- полноценно удовлетворять потребности своих клиентов и др.
Для составления данного раздела вам необходимо проанализировать рынок, к которому относятся ваши товары и услуги. Например, если вы планируете открыть детский клуб, это будет рынок услуг дополнительного образования. А если собираетесь заняться грузоперевозками, то изучите исследования рынка логистических услуг. Много полезной информации можно найти в готовых исследованиях в интернете.
Раздел «Маркетинговый план» начинается с описания общей концепции проекта. Для этого в таблице необходимо указать все товары и услуги, которые вы планируете продавать.
Далее описываем клиентов — потенциальных потребителей вашей продукции/услуг, тех, кто будет покупать вашу продукцию или пользоваться вашими услугами. Для этого необходимо провести анализ рынка, оценить его емкость, определить структуру и выявить тенденции, сделать прогнозы.
После общего описания клиентов в бизнес-плане необходимо раскрыть их нужды и потребности, описать ожидания (например, сроки исполнения, качество, возможности рассрочки и пр.).
Далее необходимо разместить информацию по конкурентам проекта, указать, есть ли компании, которые оказывают подобные услуги или производят подобную продукцию. Охарактеризовать их преимущества и недостатки можно в таблице:
После анализа конкурентов обязательно расскажите о преимуществах своего проекта и опишите способы продаж: розничные или оптовые продажи (торговые точки, интернет-продажи на сайте, в социальных сетях, маркетплейсы, электронные торговые площадки и пр.).
Важным разделом маркетингового плана является SWOT- анализ. Его лучше сделать в виде таблицы, в которой укажете свои сильные и слабые стороны, а также возможности и угрозы проекта:
Далее в маркетинговом плане необходимо представить информацию о ценах продукта/услуги. Здесь следует пояснить на основании каких затрат формируется конечная цена для потребителя:
Затем описываем план продвижения проекта (реклама в социальных сетях, в СМИ, на Авито, различные акций и пр.). Это можно сделать в форме таблицы:
Производственный план
В первую очередь, в этом разделе необходимо подробно описать планируемую технологическую цепочку вашего бизнеса, производственные процессы, время для оказания одной услуги или производство одного товара.
В данном разделе также следует подробно описать производственные мощности проекта, необходимые для изготовления продукции/оказания услуг:
Выбор каждой позиции можно обосновать, предоставив информацию о нескольких альтернативных вариантах.
В бизнес-плане для соцконтракта не обязательно делать выбор в пользу самого дешевого оборудования, техники, главное – доказать комиссии, что вы провели серьезную работу по выбору поставщиков, нашли наиболее подходящие варианты по функциям, качеству и цене.
Далее укажите виды исходного сырья, материалов для производства продукции или оказания услуг, а также количество и стоимость необходимого сырья, материалов, условия поставок, основных поставщиков. Это можно также сделать в форме таблицы:
Также в этом разделе бизнес-плана необходимо разместить план закупки основных и вспомогательных средств с указанием моделей, цен и общей стоимости:
Организационный план
В данном разделе необходимо указать, какой персонал и какое количество сотрудников необходимы вашему бизнесу, а также фонд оплаты труда – ФОТ (заработную плату в месяц) с учетом платежей во внебюджетные фонды:
Необходимо перечислить основные обязанности сотрудников. Рассказать о способах подбора персонала, запланированных для этих целей расходах, подробно описать опыт инициатора проекта и команды проекта, который может быть полезен в его реализации.
Финансовый план
В разделе бизнес-плана «Финансовый план» следует указать виды и суммы основных расходов в месяц. Если затраты 1 раз в квартал, их следует учесть в том месяце, в котором они производятся:
Далее следует включить в бизнес-план план продаж. Для этого необходимо спрогнозировать, сколько продуктов/услуг будет продано в каждом месяце в первый год работы и поквартально в последующие два года:
Также необходимо рассказать о выбранной системе налогообложения и представить расчет сумм налогов, запланированных к уплате по месяцам:
Заключительной частью финансового плана является прогноз доходов и расходов. Он делается в виде таблицы и объединяет план продаж, ежемесячные расходы и расчеты по налогам:
Аналогично необходимо сделать план на второй и третий год по кварталам.
Инвестиционный план
В этом разделе необходимо указать источники стартового капитала для бизнеса, суммы и виды затрат, на которые будут направлены средства.
В конце раздела приводится расчет простого срока окупаемости. Для этого необходимо стартовый капитал разделить на среднюю ежемесячную чистую прибыль за 3 года.
Оценка и управление рисками
В данном разделе бизнес-плана для соцконтракта следует описать, какие риски для организации и ведения бизнеса вы видите и какие меры по их минимизации вы планируете предпринять. Проанализируйте с какими рисками может столкнуться ваш проект. Наиболее распространенные риски, которым эксперты стараются уделить как можно больше внимания:
- изменение спроса на продукцию/услуги;
- рост цен на основное сырье, материалы и энергоносители;
- низкие компетенции в управлении производственными процессами;
- высокая зависимость от поставщика;
- логистические ошибки;
- неэффективное использование имущества.
Получить больше полезных материалов для составления бизнес-плана можно здесь.
В каком случае могут отказать в соцконтракте
С соцконтрактом откажут, если:
- СДД выше прожиточного минимума;
- много имущества;
- в семье есть трудоспособные, но неработающие члены, которые не состоят на учете в центре занятости;
- не все документы предоставили;
- есть исправления в документах;
- прописан в другом регионе и нет справки об отсутствии обязательств по соцконтрактам;
- предоставлены недействительные документы;
- дали неполную или ложную информацию;
- в бюджете закончились деньги;
- ранее уже заключали соцконтракт и его срок не истек.
Отказ в заключении социального контракта органы социальной защиты оформляют в письменном виде и уведомляют заявителя. Если вы его не, то попросите предоставить.
Что делать, если отказали в заключении соцконтракта
Если вы получили отказ в заключении соцконтракта, то изучите причины, указанные в письме. В случае, если они вам не совсем понятны, то попросите ответственного специалиста дать пояснение по причинам отказа. Устраните их, если вы можете сделать это самостоятельно, и заново подайте документы.
Часто органы соцзащиты вынуждены отказывать, если заявитель забыл приложить один из необходимых документов. В этом случае донести бумагу не большая проблема. Но также на практике распространены случаи, когда за выплатами по соцконтракту обращаются граждане с доходами выше прожиточного минимума.
Если вы «не прошли» по доходам, попросите объяснить порядок расчета, и при расхождении ваших данных и сведений сотрудника соцзащиты, обратитесь для начала к начальнику отдела по соцконтрактам за разъяснениями.
Если на его уровне вы не сможете разрешить вопрос, направьте обращение в региональное Министерство соцзащиты, далее можно написать в Министерство труда и социальной защиты РФ. Если положительных решений для вас не будет, составьте заявление в Прокуратуру, а потом в суд.
Отчетность и обязательства по соцконтракту
Все обязательства получателя средств строго прописаны в договоре. Снова отметим, что по регионам они могут отличаться, но наиболее часто встречаются такие требования:
- зарегистрировать бизнес;
- использовать все средства по целевому назначению и отчитаться не позднее месяца с момента их получения, предоставив чеки, договоры купли-продажи, накладные;
- добровольно вернуть неиспользованные средства (если нашли аналоги подешевле или отказались от покупки чего-то);
- ежемесячно отчитываться о доходах в течение года;
- вести бизнес в течение нескольких лет.
Если нарушить соцконтракт
Самыми распространенными видами нарушений в рамках соцконтрактов являются:
- нецелевой расход денег;
- отсутствие отчетов об использовании денег, подтверждающих документов (чеков, товарных накладных, договоров);
- отсутствие ежемесячных отчетов по доходам;
- неиспользование денег в установленные контрактом сроки;
- переезд в другой регион;
- досрочное закрытие бизнеса.
Данные нарушения могут быть вызваны уважительными причинами (болезнь, смерть близкого родственника, природные явления и чрезвычайные ситуации и пр.) и неуважительными причинами (например, ограничение свободы по решению суда).
В случае неуважительных причин договор расторгается. Если это соцконтракт на открытие дела или подсобного хозяйства, то деньги необходимо вернуть. Если это соцконтракт на поиск работы, то выплаты прекращаются со следующего месяца.
Если же вы не можете выполнить условия соцконтракта по уважительным причинам, то необходимо обратиться с пояснениями в соцзащиту для внесения изменений в план адаптации. В случае, когда сотрудники соцзащиты отказываются внести корректировки в программу адаптации к соцконтракту, вы можете обратиться в вышестоящие инстанции, далее в прокуратуру и суд.
Вдохновляющий пример из жизни
Диана Крайнова – Эксперт, оформила соцконтракт на открытие своего дела в Татарстане, производитель развивающих игр для детей «ЗАЛИПАЙКА».
Диана, находясь в декретном отпуске, как и многие мамы, много времени уделяла подбору игр и пособий для занятий с дочкой. Однажды её внимание привлекли развивающие настольные игры на липучках…
Диана Крайнова
«Я заказала несколько экземпляров разных развивашек и поняла, что подобные игры я смогу сделать и сама. Изучив материалы в интернете и включив воображение, приступила к изготовлению опытного образца. Всей необходимой техники (для цветной печати и ламинирования), конечно, у нас дома не было, поэтому пришлось обратиться в ближайший копи-центр. Далее сама вырезала детали, крепила липучки. Результат мне понравился, а главное — мои труды оценила доченька. Я сделала еще несколько игрушек».
Диана Крайнова
«Однажды в интернете увидела информацию о социальном контракте на открытие своего дела. Заинтересовалась. Сначала сама в интернете изучила порядок получения. Одним из критериев заключения соц. контракта был «наличие статуса малоимущей семьи». Так как я находилась в декрете и получала только детское пособие, то по этому условию мы должны были пройти. Далее я обратилась в отдел соцзащиты, чтобы проконсультироваться более подробно. Я обо всём расспросила специалиста в соц. защите, узнала какие документы нужны, выяснила всё, что мне было непонятно. Сначала нашей семье необходимо было подтвердить статус малоимущей. Я ожидала бумажную волокиту, но для этого потребовалась только справка с работы мужа 2-НДФЛ! Всю остальную информацию из других ведомств работники соц. защиты запрашивали сами. Оказалось, всё легко и просто.
Данные по нашим доходам и имуществу проверяли около 10 дней. Когда подтвердилось, что я имею право заключать такой соц.контракт, от меня требовался бизнес-план проекта. В помощь по написанию бизнес-плана и открытию своего дела, мне нужно было пройти онлайн обучение по предпринимательству. Это было обязательное условие от соц. защиты. Соцработник прислал мне ссылку на образовательный ресурс, и я 5 дней по 3 часа проходила учёбу. Это были не записи, а лекции в реальном времени, где мы могли задавать вопросы и получать подробные ответы. Информацию давали очень полезную, много по бизнесу я не знала. По окончании обучения нужно было пройти тест. Я его успешно прошла и получила подтверждающий сертификат, который потом отнесла в соцзащиту».
Диана Крайнова
«Бизнес-план писала сама. Просмотрела и изучила в интернете много разных примеров, продумала и расписала каждую главу. Что не понимала, спрашивала на обучении. Далее сдала бизнес-план в соц. защиту. И через несколько дней защитила свой проект перед комиссией из трех специалистов. Там я показала, что моё дело прибыльное, что смогу делать качественные игрушки, пользующиеся спросом. Продемонстрировала образцы.
Комиссия одобрила моё дело и одобрила всю сумму, что я запросила, которую расписала в моём бизнес-плане.
Потом было подписание социального контракта. Деньги пришли очень быстро, буквально в течение трех дней. По условиям договора в течение месяца я должна была закупить все необходимое и отнести чеки в соц. защиту. Я так и сделала. Приобрела ноутбук, плоттер, принтер и другую необходимую технику, и материалы. Также договор меня обязал зарегистрироваться самозанятой и ежемесячно отчитываться о доходах в течение года. Бизнес должен работать не менее трех лет. Сейчас занимаюсь любимым делом. Очень греет душу мысль, что где-то в разных краях России малыши развиваются благодаря играм моего изготовления, учатся чему-то новому и интересному».
Готовый бизнес-план вы можете найти на нашем сайте в разделе «Бизнес-планы».
Часто задаваемые вопросы
Можно ли повторно заключить соцконтракт?
Социальный контракт может быть заключен несколько раз, но по усмотрению работников соцзащиты. На их решение в первую очередь влияет достижение целей по предыдущим соцконтрактам. Если вы не достигли целей, прописанных в вашей программе адаптации (которая прилагается к договору), то скорее всего в повторном заключении вам будет отказано.
Социальный контракт нельзя заключить повторно, если не истек срок действия предыдущего.
Какие сроки рассмотрения заявки на соцконтракт?
Решение об отказе или одобрении по соцконтракту принимается до 10 календарных дней (включительно). Если требуется проведение проверки, по предоставленным сведениям, то срок рассмотрения заявки увеличивается до 30 календарных дней.
Можно ли расторгнуть соцконтракт?
Расторгнуть социальный контракт можно на любом этапе, но, если вы успели получить целевые средства, то их придется вернуть. Это распространяется на соцконтракты на открытие дела и ведение подсобного хозяйства. В случае с соцконтрактом в трудной жизненной ситуации и по трудоустройству выплаты просто прекращаются.
Региональные власти с подачи федерального центра не только помогают нуждающимся льготами и пособиями, но и готовы дать возможность зарабатывать.
Малоимущие россияне могут получить субсидию на запуск своего бизнеса — это называется социальным контрактом. Раньше субсидия была 250 000 Р, но с 1 июля 2022 года максимальную сумму подняли до 350 000 Р. В статье я расскажу, кто и как может получить эти деньги.
О чем вы узнаете из статьи
- Что такое социальный контракт
- Кому положен соцконтракт
- Кому могут отказать
- Как получить соцконтракт
- Как написать бизнес-план
- Как написать финансовый план
- Куда подавать документы
- Как можно потратить субсидию
- Если не выполнить условия соцконтракта
- Сколько раз можно заключать контракт
- Как расторгнуть контракт
- Кейсы из практики
Что такое социальный контракт
Чем социальный контракт отличается от пособий. Социальный контракт — это договор между местным органом соцзащиты и гражданами или семьями, у которых низкий доход. Регион обязуется оказать нуждающимся определенную помощь деньгами или товарами, а те должны трудоустроиться, пройти обучение или начать свое дело. Контракт отличается от классических пособий для малоимущих тем, что в итоге у человека должен появиться стабильный источник дохода.
Понятие «социальный контракт» появилось в 2013 году. Но власти стали активно продвигать эту программу поддержки в 2020 году после обращения Владимира Путина к Федеральному собранию. Соцконтракт должен был стать одним из способов помощи тем, кто потерял доход из-за пандемии. С 2021 года соцконтракт можно заключить в любом регионе России, за исключением Москвы.
В разных регионах есть свои нюансы и требования к тем, кто хочет заключить договор, но принцип везде одинаковый: государство помогает человеку выйти на регулярный доход.
Сколько платят по социальному контракту. Максимальная сумма, которую можно получить, зависит от вида социального контракта. Например, на переобучение государство выделяет до 30 000 Р, на ведение подсобного хозяйства — 200 000 Р. Максимальная сумма, которую можно получить по соцконтракту, — 350 000 Р на открытие своего дела.
Срок действия контракта. Напомним: контракт — это договор между государством и гражданином и, как у любого договора, у него есть срок. Последний зависит от вида соцконтракта. Например, в рамках соцконтракта по поиску работы человек должен трудоустроиться максимум в течение девяти месяцев. Если же речь об открытии своего дела, то договор заключают не более чем на 12 месяцев.
Виды социального контракта
Существует пять видов социального контракта.
По поиску работы. По сути, человек получает двойное пособие по безработице: от центра занятости и по соцконтракту. Но при этом он обязуется найти работу в течение определенного срока. Все зависит от того, как скоро безработный заключит новый трудовой договор. Если человек просто стоит на учете, без контракта, то обязательства трудоустроиться у него нет.
На обучение или переобучение. Регион выделяет до 30 000 Р, чтобы безработный получил новую профессию или повысил свою квалификацию. Как показывает мой опыт, чаще всего человека просто направляют в центр занятости, где есть бесплатные курсы. Можно выучиться на проводника поезда, повара, водителя или тракториста. Есть и современные профессии: графический дизайн, аналитика данных и даже базовое программирование.
На ведение своего подсобного хозяйства. Выделят 200 000 Р, на которые можно купить семена, инструменты и тому подобное. Главное условие — получать потом доход от продажи сельскохозяйственной продукции.
На запуск своего дела. В этом случае выплачивают сразу 350 000 Р, которые можно потратить на оборудование, расходные материалы, аренду. Ограничений по видам бизнеса нет: можно делать маникюр, давать психологические консультации, печь торты — главное, чтобы это было законно. Человек может быть уже зарегистрирован как индивидуальный предприниматель или самозанятый, а может получить один из этих статусов после заключения социального контракта. По этому виду контрактов платят максимальную субсидию и дальше в статье я буду говорить именно о таких договорах.
На улучшение материального положения. С апреля 2021 года деньги, полученные по соцконтракту, разрешили тратить на покупку одежды, обуви и школьных товаров для детей. Работает ли это на практике в вашем регионе, лучше уточнить в местной соцзащите.
Кому положен социальный контракт
Заключить социальный контракт может только гражданин России. Необходимо иметь постоянную регистрацию в том регионе, в котором человек обращается в органы соцзащиты. Если у человека временная регистрация, а сам он прописан в другом регионе, то надо взять справку по месту прописки, что там соцконтракт не заключали. Также есть еще несколько важных условий.
Главный критерий — надо быть нуждающимся. Это подтверждают ваши доходы ниже прожиточного минимума в вашем регионе. Нуждающимся могут признать как одинокого малоимущего человека, так и семью.
Для малоимущих семей. Доходы должны быть ниже среднего прожиточного минимума на душу населения в регионе. Например, в Санкт-Петербурге это 14 476 Р. Сведения предоставляют за три последних месяца. Если речь о семье, то рассчитывают среднедушевой доход за три месяца.
Например, в Петербурге живет семья из четырех человек: супруги и двое детей. Официальная зарплата мужа 40 000 Р, жена в декрете, получает пособие 10 000 Р. У них есть двухлетний сын и дочь-студентка, получающая стипендию 3000 Р. Общий доход семьи — 53 000 Р в месяц, среднедушевой — 13 250 Р. Прожиточный минимум в Санкт-Петербурге — 14 476 Р. Значит, эта семья считается малоимущей и может заключить социальный контракт.
Кроме этого, учитывают и имущество, которое есть в собственности. Например, если доход не дотягивает до прожиточного минимума, но семья владеет двумя автомобилями, то ее могут не признать нуждающейся.
Для многодетных семей. Такой вариант тоже возможен, если соблюдать главное условие — быть малоимущим. Все равно будут учитывать совокупный доход семьи, суммируя все детские пособия и выплаты.
Для самозанятых. Можно уже быть самозанятым, можно зарегистрироваться после получения субсидии, но должен быть низкий доход за три предыдущих месяца.
Для ИП. Человек уже может быть ИП, а может встать на учет после получения субсидии, но его доход за три месяца должен быть меньше среднедушевого прожиточного минимума в регионе.
Для безработных. Для тех, кто потерял работу после 1 марта 2022 года, правительство упростило доступ к заключению социального контракта. По новым правилам, в этом случае не учитывают заработок за последние три месяца при условии, что человек на день подачи заявления о заключении социального контракта был признан безработным.
Это касается как одиноко проживающих граждан, так и расчета среднедушевого дохода малоимущих семей. Членами семьи считаются совместно проживающие и ведущие общее хозяйство:
- Супруги.
- Дети и родители.
- Усыновители и усыновленные.
- Братья и сестры.
- Пасынки и падчерицы.
Из дохода уволенных одиноких граждан или семьи исключаются:
- Заработная плата.
- Средний заработок, который выплачивают при сокращении.
- Выходное пособие при увольнении.
Пособия, в том числе на детей, стипендии, пенсии, иные социальные выплаты, а также доходы от аренды имущества или бизнеса, алименты и унаследованные деньги учтут при расчете дохода даже в случае потери работы после 1 марта 2022 года.
Правило об исключении некоторых доходов из расчета среднедушевого дохода безработных действует до 31 декабря 2022 года и применяется при заключении социального контракта для поиска работы, обучения, предпринимательства и ведения личного подсобного хозяйства. Если соцконтракт нужен, чтобы преодолеть трудную жизненную ситуацию, его заключают на прежних условиях.
Кому могут отказать в социальном контракте
Самая частая причина отказа — человек на самом деле не нуждающийся: доход на каждого члена семьи выше прожиточного минимума либо у заявителя есть дорогое жилье, автомобиль или земельный участок.
Бизнес, на который выдают субсидию, должен стать основной деятельностью, то есть приносить большую часть дохода. Например, если человек получает зарплату 16 000 Р, а по соцконтракту открывает маникюрный салон, который приносит 10 000 Р, то это нарушение правил программы.
Еще одно важное условие — бизнес, который человек открыл на выделенные государством деньги, должен просуществовать минимум год.
Куда жаловаться в случае отказа. Вышестоящая инстанция для программы соцконтракта — региональное министерство социальной защиты. Можно написать обращение на официальном сайте ведомства или прийти на личный прием. Например, в Санкт-Петербурге есть Адмиралтейский отдел социальной защиты, для него вышестоящим органом будет Комитет по социальной политике Санкт-Петербурга.
Как получить социальный контракт
Какие документы нужны. В каждом регионе свои требования к документам, которые надо приложить к заявлению. Например, в Калмыкии нужно просто заполнить анкету, которую дадут в соцзащите. В Астраханской области требуют документы об обязательных расходах семьи: ЖКУ, налогах и так далее.
В Московской области не требуют бизнес-план, свидетельства для детей младше 14 лет и копии паспортов подростков младше 18 лет. Так что перечень необходимых документов стоит уточнить в местном органе соцзащиты по месту регистрации. Если не знаете, куда обращаться, информацию можно найти на справочных сайтах или на портале администрации своего города, как например, в Санкт-Петербурге.
Вот примерный перечень документов, которые требуют чаще всего:
Заявление на предоставление помощи на основе социального контракта, в котором надо указать паспортные данные, состав семьи и размер доходов.
- Копии паспортов всех членов семьи, для детей младше 14 лет — свидетельства о рождении.
- Справка о доходах и суммах налога физического лица. Получить ее можно у работодателя. Он обязан вам ее выдать согласно п. 3 ст. 230 НК РФ.
- Справки, со сведениями об имуществе заявителя и членов его семьи. Прежде всего надо рассказать о недвижимости и транспорте.
- Бизнес-план.
Как оформить социальный контракт через портал госуслуг. Оформить соцконтракт через госуслуги можно, но не во всех регионах. Лучше зайти на портал и проверить, есть ли такая возможность там, где живете вы. Например, это можно сделать в Новосибирской области. На портале следует заполнить заявление, отправить его, но вот нести оригиналы документов все равно придется лично.
Сколько дней рассматривается заявление на социальный контракт. Обычно заявление рассматривают 10 дней, если не нужно запрашивать информацию от других ведомств, например из налоговой. А если такая необходимость есть, например для ИП, то в течение 30 дней.
Как написать бизнес-план для социального контракта
Бизнес-план — это документ с расчетами, которые доказывают, что свое дело поможет действительно выйти на стабильный доход и что для запуска нужны те самые 350 000 Р от государства. Хотя, естественно, никто не мешает попросить и меньшую сумму. Все должно быть расписано подробно, я рекомендую включить в бизнес-план несколько обязательных разделов.
Титульный лист. Достаточно написать вид деятельности, ФИО, номер телефона, адрес электронной почты, можно вставить красивую картинку с фотостока по теме будущего бизнеса. Это просто обложка, но она должна быть красивой.
Содержание. Просто перечислите все разделы бизнес-плана.
Введение. Здесь рекомендую дать общую характеристику будущего бизнеса. Например, если вы будете делать массаж, то напишите, что люди сейчас много работают, поэтому им нужно расслабиться и отдохнуть. Массаж отлично удовлетворит эту потребность. Массажный салон не требует больших вложений: всего лишь аренда и расходные материалы.
Можно написать, что у вас есть нужные навыки и образование, вам не хватает только оборудования и мебели. На отдельные виды массажа нужна лицензия, например на лечебный. Если вы планируете делать расслабляющий массаж для укрепления здоровья или моделирования фигуры, то такой массаж относится к спа-услугам и лицензия не нужна.
Резюме проекта. Это своеобразная анкета о вас с основной информацией о проекте. Надо указать личные данные: фамилию, имя и отчество, адрес регистрации, а также вид бизнеса и адрес, по которому расположится бизнес. Последний можно написать в свободной форме: «Планирую арендовать офис по адресу…». Здесь же нужно указать срок реализации проекта — обычно пишут месяц, следующий за тем, в котором человек подает документы, и эту же дату в следующем году, так как соцконтракт действует год.
В резюме можно указать общую сумму, которая потребуется на запуск бизнеса, а также возможные риски и пути решения этих проблем. Например, если человек хочет начать делать массаж, то одним из рисков может быть высокий уровень конкуренции. Выход — сделать цены чуть ниже, чем у конкурентов, ввести систему скидок для постоянных клиентов и так далее.
Анализ рынка и конкурентов. В этом разделе надо проанализировать, много ли предпринимателей занимается аналогичным бизнесом в вашем городе или районе. Проще всего оформить таблицу, расписать плюсы и минусы конкурентов, а также за счет чего новый бизнес будет выделяться на их фоне. Например, если другие предприниматели не ведут соцсети, можно написать, что у вас будет своя страничка.
Можно воспользоваться бесплатным сервисом на сайте Корпорации МСП, который помогает начинающим предпринимателям выбрать вид будущего бизнеса.
Маркетинговый план. В этом разделе необходимо расписать стратегию продвижения. Например, можно написать, что бизнес будет продвигаться в соцсетях. Рекомендую сразу завести странички и приложить ссылки.
Тут же стоит рассказать о будущих рекламных активностях. Например, мастер по массажу может делать скидки для постоянных клиентов, проводить конкурсы среди подписчиков.
Обучение. Государство заинтересовано в том, чтобы бизнес не прогорел. Поэтому лучше заниматься той сферой, в которой уже есть опыт и образование.
Если планируете делать медицинский массаж, то учтите, что нужны документы об образовании. Надо приложить копии и написать, чему удалось научиться. Также для медицинского массажа понадобится лицензия на осуществление медицинской деятельности, поскольку массаж есть в номенклатуре медуслуг.
Смета. Это список расходов, которые покроет субсидия. Обычно смету оформляют как приложение к бизнес-плану в виде таблицы.
В смете нужно рассмотреть три варианта покупок: «эконом», «стандарт» и «премиум». «Стандарт» — это те товары, которые вы хотите приобрести. «Эконом» — аналоги дешевле, а «максимум» — товары подороже. Так вы покажете, что из всего ценового диапазона вы выбираете оптимальный.
Бывает, что в бизнес-плане указан один товар, но после того как перечислили деньги, его уже нет в наличии или он подорожал. Это не страшно, можно купить другой, но надо согласовать все с соцзащитой. Как правило, там без проблем идут на уступки.
Случается и такое, что товар, указанный в смете, дешевеет. Тогда вместо 350 000 Р заявитель может потратить, например, 348 048 Р. В этом случае придется вернуть разницу.
После составления сметы можно приступать к финансовому плану. В нем необходимо прописать все основные показатели будущего бизнеса: выручку, расходы, налоги, прибыль.
Никто не может знать, сколько человек заработает на своем деле, поэтому сотрудники соцзащиты не требуют точных цифр, пишите все примерно. Единственное правило здесь — лучше написать меньше и заработать больше, чем завысить, например, выручку и остаться в минусе.
Как написать финансовый план
Екатерина Архипова
эксперт в области субсидий и грантов, создатель проекта Grant Help
Финансовый план — пожалуй, самая сложная часть бизнес-плана. Но она и самая важная. Здесь надо показать движение денег: выручку, расходы, налог, чистую прибыль и рентабельность. Лучше все просчитать на три года вперед. Бизнес должен развиваться, поэтому важно показать, что с каждым годом обороты и прибыль будут расти.
Советую не писать слишком высокую чистую прибыль. Обычно в соцзащите просят ориентироваться на прожиточный минимум в регионе. Допустим, он равен 15 500 Р, тогда ежемесячная прибыль должна быть чуть больше: 16 000—18 000 Р на каждого члена семьи.
Отдельно надо указать, какие налоги будет платить будущий предприниматель. Если человек регистрируется как самозанятый, то будет платить 4% от выручки при работе с физлицами и 6% при работе с юрлицами и ИП. Но для финансового плана можно остановиться и на 4% от выручки. Если регистрируется как ИП — нужно выбрать режим налогообложения.
УСН «Доходы» — 6% от выручки.
УСН «Доходы минус расходы» — 15% от прибыли.
Общая система налогообложения — доходы, уменьшенные на величину расходов.
Патент — его можно применять, если предприниматель занимается розничной торговлей, пошивом одежды, разработкой компьютерных программ. На патенте также могут работать парикмахеры, няни, ветеринары. На патенте также могут работать парикмахеры, няни, ветеринары и разработчики. Полный список видов деятельности и формула расчета стоимости патента есть на сайте ФНС.
Если человек только открывает свое дело и не имеет сотрудников, обычно выгоднее регистрировать самозанятость.
Куда подавать документы
В некоторых регионах необходимо подавать заявку электронно через платформу «Мой бизнес», ее региональные онлайн-сервисы, например «Мой бизнес» в Нижегородской области, или через сайт госуслуг. А в некоторых — лично, но в МФЦ. Дальше я буду рассказывать о самом частом случае — когда заявителю надо прийти с документами в соцзащиту.
Заявление и бизнес-план рассматривает специальная комиссия. Там могут задать несколько вопросов. Например, могут спросить, почему нужна именно эта модель ноутбука, обязательно ли арендовать помещение, как будущий предприниматель планирует искать клиентов и так далее.
У работников соцзащиты могут появиться вопросы по каким-то позициям, заявленным в смете, могут попросить что-то исключить или заменить. Например, по моему опыту, часто не согласовывают покупку айфонов, айпадов и макбуков. Они дорогие и всегда можно найти аналоги дешевле. Еще в моей практике был случай, когда девушка занималась пошивом одежды и хотела купить фотоаппарат, чтобы делать контент для соцсетей. Покупку также не одобрили. Посчитали, что для основной деятельности фотоаппарат не нужен.
После собеседования обычно сразу говорят, приняты заявление и бизнес-план или нет. Решение о том, готов ли регион заключить социальный контракт, вынесут в течение месяца — этот срок нужен, чтобы проверить все документы.
Основание для отказа может быть только одно: человек соврал о своих доходах и на самом деле не малоимущий. Комиссия обращает внимание и на образ жизни заявителя. Например, если человек снимает жилье, то могут предположить, что у него есть лишние деньги и он не такой уж и нуждающийся. Как показывает мой опыт, даже качество бизнес-плана не так важно: если с ним что-то не так, попросят переделать.
Отказ обязательно должны выдать в письменной форме. Уведомление об отказе направляет орган соцзащиты в письменной форме заявителю по месту жительства или по месту пребывания не позднее чем через 10 дней после обращения заявителя для подписания социального контракта.
Если документы в порядке, то заявителя пригласят в соцзащиту, чтобы подписать контракт. После этого можно ждать деньги. Их перечисляют только на карту «Мир». Если у вас такой нет, придется завести. Эти 350 000 Р от государства не облагаются налогом на доход, как и большинство социальных выплат и пособий.
На что можно потратить субсидию
Деньги по соцконтракту предназначены на покупку оборудования, инвентаря, инструментов, которые можно использовать многократно. Например, если человек занимается наращиванием ресниц, то приобрести можно кушетку, стол, стул, лампу. Сами ресницы и клей — это уже расходные материалы.
В качестве основного средства можно приобрести даже автомобиль, если он нужен для предпринимательской деятельности и получится обосновать эту необходимость. Например, если суть бизнеса — курьерские услуги.
С 2020 года деньги можно тратить не только на основные средства, но и на аренду помещения, которое нужно для бизнеса. Но эта статья расходов должна быть не больше 15% от общей суммы субсидии. Например, если человек претендует на максимальные 350 000 Р, на аренду можно потратить не больше 52 500 Р.
На что можно тратить деньги, лучше уточнить в отделе соцзащиты, так как ситуация в разных регионах различается. Например, я сталкивалась с тем, что в одном субъекте разрешали включать в бизнес-план расходы на рекламу и расходные материалы, а в других — нет.
Если говорить об основных средствах, то лучше приобретать новые товары, так как понадобятся документы, подтверждающие факт оплаты. Их надо обязательно принести в соцзащиту, отчитываясь о расходах.
Еще я советую делать фотографии купленных товаров и прикреплять их к копиям чеков. Все это вместе будет хорошим подтверждением, что деньги потрачены по назначению.
Чеки и фото надо предоставлять сразу после того, как нужный товар куплен. Строгой формы отчета нет. В каждом регионе свои условия: где-то достаточно отправить чеки на электронную почту, где-то потребуют прийти лично. Например, в Нижегородской области ввели специальную форму отчетности за расход субсидии.
Как работает соцконтракт в реальности
Павел Степанов
организует и рекламирует концерты в Арзамасе
Я занимаюсь организацией концертов. Сначала я написал бизнес-план по этой сфере деятельности, но в соцзащите его не приняли. Сказали, что у меня нет образования для использования студийного и музыкального оборудования, которое я и хотел приобрести на 250 000 Р. Раньше максимальная сумма была такой.
Но я не растерялся: быстро переписал бизнес-план под оказание рекламных услуг для артистов и музыкантов. Рекламой я занимался раньше, проходил курсы, от которых у меня остались сертификаты и дипломы. Их я и приложил к заявлению.
Вторая попытка оказалась удачной: бизнес-план приняли. С момента повторной подачи заявления до зачисления денег на счет прошло четыре месяца. На субсидию я купил всю необходимую технику: фотоаппарат, видеокамеру и другое оборудование, которое нужно для создания фото- и видеоконтента для артистов.
От себя скажу, что социальный контракт на развитие своего дела — вещь реально стоящая. Деньги дают хоть и не очень большие, но они все равно нужны.
Отчитываться нетрудно. Когда я купил все товары по смете, работники соцзащиты пришли ко мне, проверили все ли на месте, сфотографировали оборудование. Сейчас я отчитываюсь только по доходам: ежемесячно делаю скрины приложения «Мой налог» и отправляю их на почту в соцзащиту.
Что будет, если гражданин не выполнит условия соцконтракта
Государство может расторгнуть социальный контракт и потребовать вернуть деньги. В течение года действия соцконтракта работники органов соцзащиты могут приехать с проверкой. Надо будет показать, что бизнес действительно работает, а все, что куплено, используют по назначению.
Социальный контракт заключается на год. Поэтому надо быть готовым, что в течение этого периода может приехать комиссия с проверкой — в офис или домой, если бизнес ведется на дому. Перед проверкой обычно звонят и предупреждают. Все купленное должно использоваться только для работы. Работники соцзащиты смотрят, действительно ли человек оказывает заявленные услуги и на самом ли деле он купил те товары, которые заявил в смете и за которые отчитался.
Кроме этого, в течение года каждый месяц придется отчитываться о ежемесячных доходах. Например, самозанятые должны зарегистрироваться в приложении «Мой налог» и каждый месяц отправлять в соцзащиту данные о своих доходах. Можно просто прислать скриншоты из приложения по электронной почте.
Индивидуальному предпринимателю надо завести кассовую книгу. Форму можно скачать в интернете. В ней показывают, сколько ИП пришло денег и сколько было израсходовано. Каждый месяц в соцзащиту придется либо идти лично с кассовой книгой, либо отправлять сканы по почте.
Нужно ли возвращать деньги государству. Если после получения субсидии и запуска бизнеса доход человека не превысил прожиточный минимум, соцконтракт могут разорвать, а деньги попросят вернуть. Таких прецедентов я не знаю, но в теории это выглядит так: с человеком свяжутся работники соцзащиты, он подпишет заявление о невыполнении условий договора и переведет деньги обратно на счет.
Сколько раз можно заключать социальный контракт
Заключить соцконтракт получится только один раз. Это долговременная поддержка государства — ожидается, что приобретенные основные средства будут служить человеку несколько лет, чтобы его доход был стабилен. Для государства в приоритете те, кто никогда не получал субсидий.
Как расторгнуть социальный контракт
Причины расторжения социального контракта. Все зависит от того, по чьей инициативе расторгается социальный контракт. Например, если выяснилось, что деньги использованы не по назначению, сумму субсидии нужно будет вернуть.
Так, государство может расторгнуть контракт, если в течение года после заключения соцконтракта малоимущий гражданин или его семья:
- закрыл свое дело;
- выехал в другую страну или регион на ПМЖ;
- предоставил недостоверные сведения и документы о доходах или имуществе;
- использовал деньги не по назначению;
- сначала купил оборудование, а потом продал.
Сам гражданин также вправе расторгнуть договор в любой момент, при этом сумму субсидии придется вернуть. Деньги нужно перечислить в региональный и федеральный бюджет, так как деньги выделяют из обоих.
На деньги от соцконтракта я приобрела оборудование для работы
Светлана Яшкова
делает перманентный макияж в Нижнем Новгороде
Я работаю в сфере красоты: оказываю услуги перманентного макияжа. Для этого арендую помещение.
Конечно, бизнес-план лучше писать с помощью человека, который в этом компетентен. С самим планом у меня все было хорошо, за исключением мелких деталей: где-то попросили слово убрать, где-то предложение заменить. Я все подкорректировала, и его приняли.
А уже через две или три недели я получила деньги. На них я приобрела, как и писала в смете, лазер для удаления старого татуажа. Он стоил 274 900 Р, недостающую сумму я доплатила сама, ведь максимальная сумма социального контракта тогда была 250 000 Р. Такого лазера у меня не было, с ним я смогла ввести в прайс новую услугу.
Что касается отчетности, сразу после покупки лазера, сотрудники соцзащиты сообщили мне дату проверки, приехали, проверили, действительно ли я приобрела лазер, заполнили бланк, где было указано число и время проверки. После мы его подписали. Сейчас я каждый месяц просто отправляю отчеты по доходам из приложения «Мой налог».
Запомнить
- Социальный контракт могут заключить только с малоимущим. То есть официальный доход человека должен быть ниже прожиточного минимума. Если человек или семья имеют небольшой доход, но владеют несколькими квартирами или машинами, их могут не признать нуждающимися.
- При заключении социального контракта не учитывают доход граждан, которые потеряли работу после 1 марта 2022 года и встали на учет как безработные. Это правило действует до конца 2022 года.
- На 350 000 Р в основном разрешено приобретать только оборудование или инструменты, которые предприниматель будет использовать в своей деятельности. Покупать товары лучше новые, а не бывшие в употреблении. Все чеки необходимо сохранять, а сами покупки желательно сфотографировать.
- Социальный контракт заключают на год. Но лучше в течение трех лет с момента подписания всех документов не продавать купленные товары и продолжать вести свое дело.
- Если бизнес не предполагает найма других сотрудников и планируемые доходы не превысят 2,4 млн рублей в год, лучше зарегистрировать самозанятость. Если есть наемные сотрудники или вид бизнеса не предполагает самозанятости, стоит выбрать УСН «Доходы» либо патент. Тогда налог будет всего 6% от выручки.
- Отказать в заключении соцконтракта могут, только если человек предоставил недостоверные сведения о доходах или скрыл имущество. Отказ должен быть письменным.
Социальный контракт в 2022 году продолжает оставаться одной из самых востребованных форм поддержки малоимущих граждан, а также граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию в нынешних сложных экономических условиях. Социальный контракт стал доступен гражданам всех регионов России (кроме жителей города Москва) начиная с 2021 года. До этого времени он был запущен только в нескольких “пилотных” регионах.
Социальный контракт – это договор, который заключается между органом социальной защиты населения и малоимущей семьей или одиноким гражданином. То есть с теми, у кого доход за три последних месяца по независящим от них причинам ниже прожиточного минимума, установленного в регионе.
По данному соглашению государство будет оказывать помощь, а граждане должны будут выполнять мероприятия, предусмотренные программой адаптации, направленные на выход из трудной жизненной ситуации и повышение уровня дохода.
Главная цель социального контракта заключается в том, чтобы малоимущие граждане, смогли выйти на самообеспечение, то есть начали зарабатывать самостоятельно.Чтобы уровень их доходов повысился.
На что можно заключить социальный контракт?
Социальный контракт поможет: найти работу, открыть собственный бизнес, развивать личное подсобное хозяйство, преодолеть сложную жизненную ситуацию.
Кто может заключить контракт с государством?
- малообеспеченные семьи, в том числе многодетные
- малоимущие одиноко проживающие граждане
Для заключения социального контракта среднедушевой доход гражданина (семьи) не должен превышать прожиточный минимум. Величина прожиточного минимума на одного члена семьи рассчитывается исходя из индивидуальных условий: состава семьи и места проживания.
Для семьи из двух трудоспособных родителей и одного ребенка, проживающих в городе Красноярске прожиточный минимум по состоянию на 25 апреля 2022 года составит: (14981*2 + 14447) : 3 = 14803 руб.
Рассчитать среднедушевой доход своей семьи можно по следующей формуле:
СД = (все доходы членов семьи за 3 месяца) : 3 : (количество членов семьи)
Важно! При этом в расчет принимаются все доходы (заработная плата, пенсия, алименты, пособия и т. д.), которые были получены за указанный период всеми членами семьи, то есть всеми, кто прописан по одному месту жительства.
Если сумма СД меньше величины прожиточного минимума, то семья может подать документы для оформления социального контракта.
В состав семьи для расчета прожиточного минимума учитываются совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство супруги, их дети и родители, братья и сестры, усыновители и усыновленные, падчерицы и пасынки.
Условия социального контракта в 2022 году
Условия социального контракта в части требований к соискателям были немного изменены в 2022 году. Учитывая сложившуюся экономическую ситуацию были внесены изменения по расчету среднедушевого дохода для соискателей соцконтракта: в период с 20 марта 2022 года по 31 декабря 2022 года — граждане, потерявшие работу с 1 марта 2022 года и признанные безработными на момент обращения относятся к отдельной категории.
Для них не учитываются трудовые доходы при подаче заявления по одному из трех мероприятий: «поиск работы», «осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности» и «ведение личного подсобного хозяйства».
Какую поддержку можно получить?
В поиске работы:
- выплаты при заключении контракта и 3 месяца после трудоустройства
- оплату обучения до 30 тысяч рублей
- стипендию на период обучения
- оплачиваемую стажировку у потенциального работодателя
Для открытия своего дела:
- единоразовую выплату — до 250 тысяч рублей (с 1 июля подняли до 350.000 руб.)
- оплату обучения навыкам предпринимательской деятельности до 30 тысяч рублей
Для развития личного подсобного хозяйства:
- единоразовую выплату — до 100 тысяч рублей (с 1 июля подняли до 350.000 руб.)
- оплату обучения навыкам ведения личного подсобного хозяйства до 30 тысяч рублей
В трудной жизненной ситуации:
- единоразовую или ежемесячную материальную поддержку (не более 6 месяцев)
- при необходимости социальные услуги: помощь по присмотру за детьми, прохождение диспансеризации и др.
Как получить услугу?
Для заключения социального контракта необходимо обратиться с заявлением и документами в орган соцзащиты населения по месту жительства, в МФЦ* или через портал Госуслуги*
*При наличии такой возможности в регионе
Необходимые документы:
— Заявление на предоставление услуги, в котором необходимо указать сведения
— Заявление на предоставление услуги, в котором необходимо указать сведения:
- о составе семьи
- о размере доходов каждого члена семьи
- об имуществе семьи на правах собственности
- о получении государственной социальной помощи в виде предоставления социальных услуг
— Документы, подтверждающие информацию, указанную в заявлении
— Документы, подтверждающие информацию, указанную в заявлении:
- паспорт
- свидетельство о браке
- свидетельство о рождении детей
- свидетельство о праве собственности
- и другие
! Полный список документов необходимо уточнять в органе соцзащиты населения по месту жительства
Если есть вопрос по социальному контракту и Вы готовы стать нашим клиентом, мы готовы Вам помочь. За 2022 год мы проконсультировали более 1200 человек бесплатно. И более 900 человек стали нашими клиентами. В нашем сообществе в Telegrame более 4800 человек. В YouTube более 10.000. А Вконтакте более 4000 человек. Но, к сожалению, наши временные ресурсы ограничены. Мы не можем всем обратившимся оказать консультационную поддержку.
Именно поэтому, мы создали БЕСПЛАТНЫЕ информационные материалы:
- #1 Самая крутая книга «Все про социальный контракт» Книгу скачали уже более 1023 раз! https://moybiznesplan.sitepulse.ru/
- #2 Самый понятный и структурированный онлайн-курс в России «Социальный контракт от А до Я» — Уже более 1100 человек прошли регистрацию. https://academy.nethouse.ru/course/51000/
Пожалуйста, изучайте материалы и Вы найдете ответы на все свои вопросы и ДАЖЕ БОЛЬШЕ!
С уважением, Владислав Марясов
Директор компании «Мой План»
№ 1 компания в РФ по соцконтракту
Узнавайте больше о социальном контракте и выплатах от центра занятости на нашем сайте. Также если вам интересна тема получения государственной поддержки, рекомендуем к прочтению другие наши статьи:
- ТОП 4 востребованные ниши для удаленной работы под социальный контракт в 2022 году
- Студия детских праздников в Красноярске. Развитие бизнеса за счет господдержки от центра занятости
- Курьерская доставка или такси? Как не допустить ошибку?
- Как 100% получить соцконтракт в 2022 году?
- Две реальные истории девушек, получивших соцконтракт на покупку автомобиля и успешно развивающихся
Рекомендуем к прочтению другие наши статьи:
- Как стать SMM-специалистом и получить 350.000 руб.?
- Бизнес-план для бухгалтера с доходом 600 000 руб. в год
- Как педагогу-музыканту зарабатывать от 100000 в месяц: получение соцконтракта на 350000 рублей для развития частной музыкальной школы
- Бизнес-план для социального контракта: Инновационные москитные сетки с нано-фильтром NanoFiber
А также видео:
- Пошаговый план получения социального контракта
- Список необходимых документов для соцконтракта
- Как сделать справку о доходах в “Мой Налог”
- Как закрыть долги в приставах законным способом
- Как вести себя на защите бизнес-плана
На что можно потратить деньги от социального контракта
С июля прошлого года вырос размер максимальных выплат по социальному контракту на открытие собственного бизнеса и ведение личного подсобного хозяйства. Рассказываем, на что можно потратить деньги социального контракта, какие суммы возможно получить от государства и в каких случаях их придется вернуть.
На что потратить деньги социального контракта
С января 2021 года граждане России с низкими доходами вправе заключить специальное соглашение с органами социальной защиты. Основная цель — помочь малоимущим гражданам или семьям выйти из трудной жизненной ситуации, увеличив уровень регулярного дохода.
Если ваш доход не превышает прожиточный минимум на одного человека, то вы вправе обратиться за заключением соцконтракта. Это антикризисный перечень действий, который гражданин обязуется выполнить взамен на предоставленную государством финансовую помощь.
Конкретный перечень обязательств, на что можно потратить социальный контракт, указан в приложении № 8(6) к Постановлению Правительства РФ № 296 от 15.04.2014 и в Постановлении Правительства РФ № 2394 от 31.12.2020:
- поиск работы;
- осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности;
- ведение личного подсобного хозяйства;
- обучение, переквалификация;
- преодоление иных жизненных трудностей по соглашению с органами соцзащиты.
Предоставленные финансы разрешено тратить на покупку одежды, обуви, товаров первой необходимости, школьных принадлежностей, лекарств. Например, если ребенку необходимо пройти курс лечения в больнице, расходы полностью или частично покроют предоставленные по соцконтракту денежные средства. Если семья живет в аварийном доме, то их предоставят на ремонт и т. д.
Конкретные цели, на которые допустимо расходовать деньги от социального контракта, необходимо уточнять в вашем регионе. Правила иногда отличаются. Например, где-то разрешено их тратить по социальному контракту на рекламу для ИП, а где-то такой вариант не предусмотрен. В других регионах предусмотрена возможность использовать эти суммы на оплату долга по коммунальным услугам.
В настоящее время, для тех граждан, которые хотят открыть собственный бизнес, предоставят поддержку в размере до 350 000 рублей, а для желающих зарабатывать на подсобном хозяйстве — до 200 000 рублей.
Возвращать ли деньги государству за социальный контракт
Основное условие органов соцзащиты — использовать предоставленную финансовую помощь по назначению. Например, по соцконтракту для трудоустройства гражданин получает пособие не более чем на 9 месяцев и за это время обязан найти работу.
Для открытия ИП необходимо направить финансы только на определенные цели — на аренду помещения, покупку инструментов и оборудования, оплату госпошлины за регистрацию ИП, создание дополнительных рабочих мест и т. д.
Если материальную помощь предоставили на ведение подсобного хозяйства, то приобретать вы вправе только саженцы, семена, инструменты и т. п. и затем получать доход от продажи сельхозпродукции.
Чтобы подтвердить, что деньги использованы по целевому назначению, необходимо по требованию Управления соцзащиты предоставлять доказательства — договор купли-продажи, товарные и кассовые чеки, расписки и др.
Есть четкое правило, нужно ли возвращать за социальный контракт деньги государству, — да, если человек нарушил условие соцконтракта. Среди основных нарушений, при которых соглашение расторгнут:
- гражданин переехал в другой субъект РФ, что запрещено по условиям соцконтракта;
- гражданин не занимается открытием ИП;
- финансовые средства потрачены не по назначению;
- человек решил продать материалы, приобретенные на деньги, полученные по соцконтракту.
Деньги придется вернуть, если, например, их дали на обучение, а человек купил автомобиль. Или предприниматель заключил социальный контракт на 12 месяцев, но через полгода перестал вести бизнес и закрыл ИП. Это приведет к разрыву соглашения и обязанности вернуть полученные финансы. Если, например, финансовую помощь предоставили на ремонт, то в любое время специальная комиссия вправе проверить, как израсходованы деньги, и улучшилось ли положение. Если средства использованы не по назначению, то контракт разорвут и потребуют вернуть полученные субсидии.
Каждый гражданин вправе расторгнуть контракт по собственному желанию и вернуть все полученные деньги.
Ломова Анна
Автор-эксперт
Родилась 12.10.1978 г. в Молдавской ССР в Кишиневе. В 1986 г. поступила в русскую СШ № 34 им. Н. Островского. В 1996 г. окончила лицей-гимназию № 11. В 2001 г. закончила факультет журналистики в МолдГУ. С 2001 г. работаю по специальности в разных СМИ.
Все статьи автора
Вам может быть интересно:
Подписывайтесь на наш канал в Telegram
Мы расскажем о последних новостях и публикациях