Может ли управляющая компания отключить газ в квартире

77. В случае поступления исполнителю информации о наличии угрозы возникновения аварии, утечек газа или несчастного случая, в том числе получения такой информации в ходе выполнения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, исполнитель обязан незамедлительно осуществить приостановление подачи газа без предварительного уведомления об этом заказчика. О наличии указанной угрозы свидетельствуют следующие факторы:

а) отсутствие тяги в дымоходах и вентиляционных каналах;

б) отсутствие притока воздуха в количестве, необходимом для полного сжигания газа при использовании газоиспользующего оборудования;

в) неисправность или вмешательство в работу предусмотренных изготовителем в конструкции газоиспользующего оборудования устройств, позволяющих автоматически отключить подачу газа при отклонении контролируемых параметров за допустимые пределы (если такое вмешательство повлекло нарушение функционирования указанных устройств) при невозможности незамедлительного устранения такой неисправности;

г) использование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования при наличии неустранимой в процессе технического обслуживания утечки газа;

д) пользование неисправным, разукомплектованным и не подлежащим ремонту внутридомовым или внутриквартирным газовым оборудованием;

е) несанкционированное подключение внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования к газораспределительной сети.

78. Исполнитель имеет право приостановить подачу газа без предварительного уведомления заказчика в следующих случаях:

а) совершение действий по монтажу газопроводов сетей газопотребления и их технологическому присоединению к газопроводу сети газораспределения или иному источнику газа, а также по подключению газоиспользующего оборудования к газопроводу или резервуарной, групповой или индивидуальной баллонной установке сжиженных углеводородных газов без соблюдения требований, установленных законодательством Российской Федерации (самовольная газификация);

б) невыполнение в установленные сроки вынесенных органами жилищного надзора (контроля) письменных предписаний об устранении нарушений содержания внутридомового или внутриквартирного газового оборудования;

в) проведенное с нарушением законодательства Российской Федерации переустройство внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, ведущее к нарушению безопасной работы этого оборудования, дымовых и вентиляционных каналов многоквартирного дома или домовладения.

79. При наличии факторов, предусмотренных пунктом 77 настоящих Правил, и выявлении случаев, предусмотренных подпунктами «а» и «в» пункта 78 настоящих Правил, исполнитель направляет органу жилищного надзора (контроля) уведомление, которое является основанием для вынесения заказчику предписания об устранении выявленных нарушений с указанием сроков, в которые эти нарушения должны быть устранены.

До вынесения указанного предписания орган жилищного надзора (контроля) вправе провести проверку фактов, указанных исполнителем в уведомлении.

80. Исполнитель вправе приостановить подачу газа с предварительным письменным уведомлением заказчика в следующих случаях:

а) отказ заказчика 2 и более раза в допуске специализированной организации для проведения работ по техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования (при условии соблюдения положений, предусмотренных пунктами 48 — 53 настоящих Правил);

б) отсутствие договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования;

в) истечение у внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования (отдельного оборудования, входящего в состав внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования) нормативного срока службы, установленного изготовителем, и отсутствие положительного заключения по результатам технического диагностирования указанного оборудования, а в случае продления этого срока по результатам диагностирования — истечение продленного срока службы указанного оборудования.

81. До приостановления подачи газа в соответствии с пунктом 80 настоящих Правил исполнитель обязан направить заказчику 2 уведомления о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах. Приостановление подачи газа осуществляется не ранее чем через 40 дней после направления 1-го уведомления и не ранее чем через 20 дней после направления 2-го уведомления.

82. Приостановление подачи газа при наличии факторов, предусмотренных пунктом 77 настоящих Правил, и в случаях, указанных в пунктах 78 и 80 настоящих Правил, осуществляется исходя из принципа минимизации ущерба физическим и юридическим лицам.

83. В течение одного рабочего дня со дня выполнения технологических операций по приостановлению подачи газа при наличии факторов, предусмотренных пунктом 77 настоящих Правил, и в случаях, указанных в пунктах 78 и 80 настоящих Правил, а также возобновления подачи газа после устранения причин, послуживших основанием для ее приостановления, исполнитель уведомляет в письменной форме поставщика газа о дате и причинах приостановления (возобновления) подачи газа.

84. Устранение причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, обеспечивается заказчиком, который после устранения таких причин обязан проинформировать об этом исполнителя.

Исполнитель не позднее одних суток со дня получения от заказчика информации об устранении причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, проводит проверку соответствия этой информации фактическим обстоятельствам и при подтверждении информации заказчика возобновляет подачу газа в срок, не превышающий 2 дней со дня проведения указанной проверки, но не ранее выполнения заказчиком положений, предусмотренных пунктом 86 настоящих Правил.

85. Расходы исполнителя, понесенные в связи с проведением работ по приостановлению и возобновлению подачи газа, оплачиваются заказчиком.

86. В случае если приостановление подачи газа заказчику не привело к невозможности потребления газа лицами, действия (бездействия) которых не связаны с возникновением оснований приостановления подачи газа, предусмотренных пунктами 77, 78 и 80 настоящих Правил, возобновление подачи газа этому заказчику производится только после оплаты им работ, указанных в пункте 85 настоящих Правил.

87. Приостановление и возобновление подачи газа оформляются соответствующим актом, который составляется в 2 экземплярах (по одному для заказчика и исполнителя) и подписывается сотрудниками исполнителя, непосредственно проводившими работы, и заказчиком (его уполномоченным представителем). Акт должен содержать следующую информацию:

а) дата, время и место составления акта;

б) наименование исполнителя;

в) наименование заказчика — юридического лица (фамилия, имя, отчество заказчика — физического лица);

г) основания приостановления (возобновления) подачи газа;

д) перечень выполненных работ соответственно по приостановлению или возобновлению подачи газа;

е) дата и время выполнения работ соответственно по приостановлению или возобновлению подачи газа.

88. В случае отказа заказчика от подписания акта, указанного в пункте 87 настоящих Правил, об этом делается отметка в акте с указанием причины отказа (если таковые были заявлены). Заказчик вправе изложить в акте особое мнение, касающееся наличия (отсутствия) оснований приостановления (возобновления) подачи газа, или приобщить к акту свои возражения в письменной форме, о чем делается запись в акте. Второй экземпляр акта вручается заказчику (его представителю), в случае его отказа принять акт — направляется по почте с уведомлением о вручении и описью вложения.

88(1). Работы по приостановлению и возобновлению подачи газа на внутридомовом и (или) внутриквартирном газовом оборудовании могут самостоятельно проводиться специализированной организацией, осуществляющей техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования по договору с заказчиком (заказчиками), либо аварийно-диспетчерской службой газораспределительной организации, с которой специализированной организацией заключено соглашение, а работы по приостановлению и возобновлению подачи газа, устранению утечек газа на распределительных газопроводах — газораспределительной организацией.

(п. 88(1) введен Постановлением Правительства РФ от 09.09.2017 N 1091)

89. Контроль за соблюдением положений настоящих Правил осуществляется органами жилищного надзора (контроля).

(в ред. Постановления Правительства РФ от 15.04.2014 N 344)

(см. текст в предыдущей редакции)

90. Методологическое обеспечение деятельности по контролю за техническим обслуживанием и состоянием внутридомового и внутриквартирного газового оборудования осуществляется Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору.

(п. 90 введен Постановлением Правительства РФ от 15.04.2014 N 344)

Могут ли отключить свет, воду, газ и канализацию за долги по ЖКУ?

При неуплате долга за ЖКУ начисляются пени за каждый день просрочки начиная с 31-го дня после наступления срока платежа. При этом злостные неплательщики рискуют оказаться без коммунальных услуг

Разбираемся вместе с экспертом, когда отключают свет, газ, воду и канализацию с учетом накопившегося долга и как вернуть эти услуги.

Эксперт в этом материале: Анна Салютина, адвокат Адвокатской палаты Ростовской области

Что можно и нельзя отключить за долги по ЖКУ

Нельзя полностью отключать отопление и холодную воду в многоквартирном доме. Все остальные услуги, включая горячую воду, газ, электричество, механическое и санитарно-техническое оборудование, могут быть заблокированы. Самовольное подключение к коммунальным ресурсам после их отключения влечет штраф 10–15 тыс. руб. для физлиц [1].

Когда отключают

Приостановление подачи коммунальных услуг грозит в том случае, если накопился долг в размере двух месячных платежей по нормативу (независимо от наличия счетчиков) [2]. Если вы решили оплачивать только газ или воду, общая сумма денег, поступивших на счет, все равно будет поделена на все услуги. Таким образом, копится общий долг по ЖКУ, а не за отдельные пункты в платежке.

Как отключают свет

С момента передачи должнику уведомления отсчитываются 20 дней, в течение которых долг нужно погасить хотя бы частично. Если деньги не поступили и человек не обратился с просьбой об отсрочке или реструктуризации долга, присылают новое уведомление о наложении санкций — отключении услуг. С этого момента будет еще три дня, чтобы разобраться с долгами.

Как отключают канализацию

Канализационная заглушка блокирует не только смыв унитаза, но и раковину, ванну и посудомоечную машину [3]. Действия обслуживающей организации не должны приводить к созданию антисанитарных условий в квартире или доме. Если в результате полной блокировки услуги пользоваться жилым помещением становится невозможно, санкции можно обжаловать в суде. Управляющие компании знают об этом, поэтому могут блокировать канализацию частично: формально вода продолжает сливаться, но очень ограниченно.

Как отключают воду

На погашение задолженности по воде отводится 30 дней. Если оплата не поступила, ждут еще три дня, после чего блокируют поставку воды — трубы заваривают или перекрывают. Коммунальные службы могут даже не заходить в квартиру: существуют способы установки заглушки из подвала. Все расходы, связанные с блокировкой, также будут начислены на счет должника. В это время ТСЖ или УК подают иск в суд.

Как отключают газ

Если у абонента образовался долг за два расчетных периода, его должны уведомить дважды: за 40 и 20 дней до отключения. Если сообщения проигнорированы, газ перекроют в течение трех дней с даты последнего уведомления. Могут опломбировать газовое оборудование, установить заглушку и даже радикально демонтировать трубу.

Что делать

Для начала разберитесь в ситуации. Если вы оплачивали счета, а услуги отключены, решение можно обжаловать в суде. При этом получится не только вернуть воду, газ, электричество и канализацию, но также получить компенсацию от управляющей компании. Когда отключение правомерно, придется оплатить долг и уведомить об этом ТСЖ или УК либо предоставить заявление с просьбой о рассрочке. Этот вариант подходит при наличии уважительных причин неуплаты, например при длительной болезни или потере работы.

Потребитель, согласно правительственному положению, может обратиться в РСО о реструктуризации долга, но желательно написать заявление в течение 20 дней с момента получения уведомления об ограничении. Срывать график погашения долга нельзя, поскольку второй раз подать заявление не получится и РСО автоматически отключит подачу энергоресурсов.

    Статья 161 ЖК РФ (ч.ч. 1, 1.1.) предусматривает, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом.

     В соответствии с ч. 2.3 указанной статьи при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

   Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 № 410 (далее по тексту – Правила №410), определяют основные понятия:

«бытовое газоиспользующее оборудование» — оборудование, предназначенное для использования газа в качестве топлива для бытовых нужд потребителей газа (газовые плиты, автоматические газовые проточные и емкостные водонагреватели, газовые конвекторы и др.);

«внутриквартирное газовое оборудование» — газопроводы многоквартирного дома, проложенные после запорной арматуры (крана), расположенной на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, до бытового газоиспользующего оборудования, размещенного внутри помещения, бытовое газоиспользующее оборудование и технические устройства на газопроводах, в том числе регулирующая и предохранительная арматура, системы контроля загазованности помещений, индивидуальный или общий (квартирный) прибор учета газа;

«приостановление подачи газа» — совокупность действий технического характера (в том числе перекрытие запорной арматуры), которые выполняются исполнителем в случаях, предусмотренных настоящими Правилами, и результатом которых является прекращение подачи газа к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию.

     Согласно пункту 5 Правил № 410 обязательным условием безопасного использования внутридомового и внутриквартирного газового оборудования является надлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов жилых помещений и многоквартирных домов.

     Подпунктом «а» пункта 12 Правил №410 устанавливает обязательность проверки состояния дымовых и вентиляционных каналов и при необходимости их очистки при приемке дымовых и вентиляционных каналов в эксплуатацию при газификации здания и (или) подключении нового газоиспользующего оборудования.

     Аналогичное положение содержится в п.26 Правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.05.2002 N 317, согласно которому пуск газа на построенное, реконструированное или модернизированное газоиспользующее оборудование и оборудование, переводимое на газ с других видов топлива, для проведения пусконаладочных работ (комплексного опробования) и приемки оборудования в эксплуатацию производится на основании акта о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению).

     Кроме того, согласно п. 77 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных постановлением правительства Российской Федерации от 14.05.2013 № 410, в случае поступления исполнителю информации о наличии угрозы возникновения аварии, утечек газа или несчастного случая, в том числе получения такой информации в ходе выполнения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, исполнитель обязан незамедлительно осуществить приостановление подачи газа без предварительного уведомления об этом заказчика. О наличии указанной угрозы свидетельствуют следующие факторы:

а) отсутствие тяги в дымоходах и вентиляционных каналах;

б) отсутствие притока воздуха в количестве, необходимом для полного сжигания газа при использовании газоиспользующего оборудования;

в) неисправность или вмешательство в работу предусмотренных изготовителем в конструкции газоиспользующего оборудования устройств, позволяющих автоматически отключить подачу газа при отклонении контролируемых параметров за допустимые пределы (если такое вмешательство повлекло нарушение функционирования указанных устройств) при невозможности незамедлительного устранения такой неисправности;

г) использование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования при наличии неустранимой в процессе технического обслуживания утечки газа;

д) пользование неисправным, разукомплектованным и не подлежащим ремонту внутридомовым или внутриквартирным газовым оборудованием;

е) несанкционированное подключение внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования к газораспределительной сети.

     Согласно п. 20 Порядка содержания и ремонта внутридомового газового оборудования в Российской Федерации, утвержденного Приказом Минрегиона России от 26.06.2009 № 239 бытовое газоиспользующее оборудование должно быть отключено от сети газопотребления с составлением акта и установкой заглушки на газопроводе при выявлении:

— самовольной газификации или переустройства внутридомового газового оборудования;

— перепланировки помещений, ведущей к нарушению работы внутридомового газового оборудования;

— необходимости замены не подлежащего ремонту бытового газоиспользующего оборудования;

— неустранимых в процессе технического обслуживания утечек газа из бытового газоиспользующего оборудования;

— неустранимых в процессе технического обслуживания неисправностей групповой или индивидуальной баллонной установки сжиженного углеводородного газа;

— нарушения условий хранения заполненных или порожних запасных баллонов для сжиженного углеводородного газа;

— неисправностей автоматики безопасности бытового газоиспользующего оборудования и других неисправностей, которые могут повлечь за собой аварию либо создать угрозу жизни и безопасности людей при отсутствии технической возможности их незамедлительного устранения;

— отсутствия тяги в дымоходах и вентиляционных каналах;

— нарушения герметичности дымоотвода газоиспользующего оборудования;

— отсутствия условий обеспечения притока воздуха для сжигания газа.

     Подключение газового оборудования в многоквартирном доме и (или) отдельном жилом помещении возможно при условии предоставления управляющей организацией акта на пригодность дымоходов и вентиляционных каналов, а также газового оборудования к эксплуатации.

Помощник прокурора Пролетарского района города Тулы района юрист 1 класса В.В. Пирогова

На основании действующих законодательных норм, газоснабжение квартиры, владельцы которой имеют задолженность за природное топливо, может быть приостановлено. Но отключить за неуплату газ можно при соблюдении порядка действий. Перед приостановкой газоснабжения неплательщик должен быть уведомлен о предстоящей процедуре.

Поставщики коммунального ресурса обладают правом отключения неплательщика от услуги за неуплату без решения суда. Это положение содержится в пункте 45 Правительственного Постановления № 549. Процедура может быть проведена в одностороннем порядке, но перед этим должник должен быть оповещен в письменной форме. Документ направляется неплательщику за 20 суток до отключения газа.

Основаниями для отключения могут быть:

•    нарушение обязательств по передаче данных о количестве потребленного ресурса;

•    предоставление ложной информации о количестве израсходованного газа;

•    периодические отказы потребителя от проверки газового оборудования специальной службой;

•    отключение газа из-за неуплаты за потребленное топливо продолжительностью свыше двух месяцев;

•    эксплуатация газовых приборов, не соответствующих установленным требованиям;

•    отсутствие договорных отношений между потребителем и поставщиком топлива;

•    обнаружение неисправностей технического характера;

•    возникновение аварийной ситуации на станции газораспределения;

•    выход их строя газового оборудования потребителя.

После устранения проблем, ставших поводом для приостановки газоснабжения, потребителю потребуется обратиться в газовую службу.

После написания заявки получение услуги будет восстановлено. Но затраты на подключение газа возлагаются на абонента. Для возобновления газоснабжения потребуется погасить всю задолженность.

Каким должен быть срок и размер неуплаты

Представители поставщика услуг, по законодательству, могут отключить газ при задолженности, которая скопилась на протяжении 60 дней (если в обозначенный промежуток неплательщик не предпринимал попыток для погашения долга за газ).

Также, на основании правил отключения газа в многоквартирном доме, снабжение газом приостанавливается, если стоимость потребленного и неоплаченного ресурса превышает сумму в 10 тыс. руб.

Порядок отключения

Предоставление услуги ЖКХ приостанавливается без согласия неплательщика. Но перед перекрытием газа за неуплату ресурсоснабжающая организация обязана соблюсти определенный порядок действий. В противном случае должнику следует обратиться за защитой своих интересов в судебную инстанцию.

Уведомление собственника

Документ может быть направлен должнику несколькими способами:

•    оправкой на адрес электронного ящика;

•    личной передачей оповещения о приостановке газоснабжения за неуплату под роспись;

•    пересылкой через Почту России с уведомлением о получении;

•    текст предупреждения может быть напечатан на бланке квитанции для оплаты услуги;

•    если неплательщик зарегистрирован на веб-ресурсе ЖКХ, то оповещение могут направить в личный кабинет портала.

•    Потребитель может быть оповещен о предстоящей процедуре за неуплату по телефону. Разговор при этом будет записан.

В документе должны содержаться сведения о величине задолженности. Также необходимо обозначить предоставление должнику 20-дневного срока для выплаты долга. Потребителю коммунального ресурса необходимо зафиксировать момент получения уведомления. Это поможет в дальнейшем избежать лишних сложностей.

Ожидание ответа

При отсутствии платежей на протяжении обозначенного выше периода должнику дается дополнительно еще 10 дней. Если деньги так и не перечислены, то специалисты ЖКХ на отключение газа за неуплату имеют полное право.

Перекрытие

Если абонент не предпринял никаких действий для устранения задолженности, то ресурсоснабжающая организация проведет процедуру перекрытия газа на законных основаниях. После приостановки газоснабжения на внутриквартирном ответвлении газопровода устанавливается заглушка и пломба. Эта операция поможет избежать неправомерного использования голубого топлива неплательщиком.

Соблюдение вышеописанной последовательности действий сделает работу ресурсоснабжающей организации законной.

Можно ли отключить газ, не предупредив потребителя

При возникновении некоторых ситуаций абоненты могут быть отрезаны от услуги газоснабжения:

•    технические неисправности на газораспределительной станции;

•    обнаружена утечка голубого топлива;

•    выход из строя внутридомового газопровода, арматуры и механизмов вблизи от МКД.

    Как получить рассрочку платежа

Для оформления рассрочки либо отсрочки потребуется иметь уважительные причины, по которым отсутствует возможность устранения неуплаты в полном объеме в установленные сроки.

Также следует указать основание, по которому отключение от ресурса является невозможным. Например, наличие малыша в семействе.

После получения прошения от абонента газоснабжающая организация может поступить следующим образом:

Пойти навстречу должнику и заключить с ним соглашение о рассрочке платежа. В документе должна быть обозначена периодичность устранения неуплаты и суммы платежей.

Отказать должнику. В этом случае потребителю должен быть направлен письменный отказ. Далее абонент вправе обратиться в судебную инстанцию, чтобы обжаловать такое решение.

Остановка подачи газа в домах частного сектора

Порядок приостановки подачи газа за неуплату в частном доме не отличается от последовательности действий газовой службы в отношении жителей МКД. Владельцы дома оповещаются о предстоящем отключении, знакомятся с порядком приостановки газоснабжения. Если в обозначенные сроки неуплата не устраняется, то за 3 дня до приостановки подачи газа должник получает последнее уведомление, после чего ресурс перекрывается.

Время чтения: 8 минут

Природный газ – один из обязательных атрибутов обеспечения нормальных условий в доме, наряду с водой и электричеством. Отключение газа в многоквартирном доме создает дискомфорт для жильцов, особенно если это происходит незаконно и неожиданно. Давайте рассмотрим, почему коммунальщики отключают голубое топливо, должны ли они предварительно уведомлять абонентов, каков порядок приостановки газоснабжения и что могут предпринять жильцам.

Кто отвечает за газоснабжение многоквартирных домов

Газоснабжение любого бытового абонента, независимо от того, проживает ли он в многоквартирном или частном доме, осуществляется на основании соглашения о поставке газа. Этот договор заключается между абонентом (собственником или нанимателем жилого помещения) и поставщиком газа (газоснабжающей организацией).

Именно на поставщике лежат обязанности по круглосуточной подаче природного газа по адресу абонента. Следовательно, газоснабжающая организация отвечает перед потребителями в случае прекращения такой подачи.

Поставщиком является специализированная (республиканская, краевая, региональная, областная, городская или иная) компания, которая занимается эксплуатацией и развитием систем газоснабжения, а также обеспечивает потребителей газом.

Газоснабжающими организациями в регионах являются дочерние компании ПАО «Газпром» с уточнением «межрегионгаз».

Законодательная основа

Учитывая важность и масштабы газоснабжения на территории России, данная деятельность регулируется нормативными актами на законодательном уровне.

Основу законодательного регулирования составляет ФЗ № 69 от 31.03.1999 «О газоснабжении в РФ». Он устанавливает:

• основные принципы поставки газа;
• порядок регулирования цен и тарифов;
• социальные гарантии и так далее.

Значительно больше подробностей содержат Правила поставки газа, утв. постановлением Правительства № 162 от 05.02.1998, которыми установлен:

• порядок заключения договоров;
• условия их исполнения;
• алгоритм учета, оплаты и другие особенности.

Нельзя забывать и о Правилах поставки для коммунально-бытовых нужд, утв. постановлением Правительства № 549 от 21.074.2008, которые регулируют аналогичные вопросы с учетом специфики бытовых потребителей.

Эти же Правила оговаривают и возможность законного приостановления газоснабжения, например, в случае неуплаты за потребленные объемы природного газа. Такие ситуации описаны и в Постановлении Правительства № 410 от 14.05.13 “О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования”.

Также необходимо упомянуть Постановление Правительства № 354 от 06.05.11 “О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов”, которое регулирует предельно допустимые сроки прерывания поставок.

Причины отключения газа в многоквартирном доме

Прекращение подачи газа в МКД вызывает волну возмущений, потому газовщики, как правило, не предпринимают спонтанных и безосновательных действий.

Наиболее распространенные причины отключения газа:

• нарушение условий эксплуатации газораспределительных систем: самовольное подключение дополнительного оборудования, несанкционированная врезка, использование газовых агрегатов, не соответствующих параметрам, неисправной техники и так далее;
• отсутствие договора на аварийно-техническое обслуживание газового оборудования, за что могут не только отключить газ, но и наложить штраф;
• неисправность дымоходов и вентиляционных шахт;
• истечение нормативного срока службы оборудования;
• выполнение ремонтных работ, в том числе в случае возникновения аварийных ситуаций, разгерметизации газораспределительной системы;
• возникновение задолженности, неполная оплата потребленных объемов;
• плановые профилактические работы по обслуживанию системы.

Многие потребители интересуются, могут ли отключить газ, если проверяющие не попали в квартиру. С недавних пор возможно и такое – изменения в законодательстве, вступившие в силу осенью 2017-го года, позволяют делать это в случае, если представителям поставщика не удалось попасть в квартиру за два посещения. В итоге из-за отсутствия соседей проблемы возникнут у всех жителей подъезда.

Учитывая, что проверки должны происходить не реже одного раза в год, такая причина отключения может приобрести массовый характер. Пока же самыми распространенными основаниями остаются долги, аварии и отсутствие договоров.

Прекращение газоснабжения из-за отсутствия договора обслуживания

Согласно Постановлению № 410, для безопасного использования природного газа каждый абонент обязан заключить со специализированной организацией договор на техническое обслуживание газового оборудования.

Договор может заключить и управляющая компания МКД на основании протокола общего собрания жильцов. В этом случае собственнику каждой квартиры соглашение подписывать не обязательно.

Узнайте подробнее об особенностях соглашения в публикации «Договор на обслуживание газового оборудования».

Закон позволяет накладывать на собственников санкции за отсутствие договора. Поначалу это может быть штраф в размере 1,5 тыс. рублей. Согласно пп. б) п. 80 Правил, утв. постановлением Правительства № 410, допускается отключение газа.

Представители поставщика не делают это сразу – с абонентами ведется серьезная информационная работа:

• выезд на дом;
• поквартирный обход;
• предупреждение жильцов;
• предложение подписать договор на месте.

Если и после этого соглашение не заключается, применяются крайние меры.

Отключение газа за долги

Долги – одна из самых распространенных причин, по которым могут прекратить газоснабжение. О какой бы коммунальной услуге ни шла речь, задолженность по оплате однозначно станет основанием для отключения. Вопрос лишь в сроках неуплаты и размерах задолженности.

Больше информации о порядке прекращения предоставления коммунальных услуг читайте в статье «Отключение коммунальных услуг за неуплату».

Если речь идет о газе, то возникает вопрос, при какой задолженности газоснабжающая компания решится на отключение.

Ответ находим в пп. в) п. 45 Правил, утв. Постановлением № 549. Согласно этому документу, допускается прекращение газоснабжения в одностороннем порядке в случае полной или частичной неуплаты за потребленный газ на протяжении двух месяцев подряд.

Если в течение 60 дней не поступают средства, ждите газовщиков. Они перекроют и опломбируют кран, поставив заглушку трубе, ведущей в квартиру.

Если технически это сделать невозможно, без газа могут остаться все жильцы дома. Известно немало случаев, когда из-за долгов одного-двух соседей пропал газ у всех обитателей МКД.

Обращаем внимание, что эти действия газовщиков незаконны. Добросовестных плательщиков нельзя лишить газа за долги других абонентов.

Отключение газа в случае аварии

Аварийная ситуация угрожает жизни и здоровью жильцов, поэтому в случае возникновения угрозы аварии, утечки или несчастного случая, согласно п. 77 Правил, утв. Постановлением № 410, газоснабжающая компания обязана незамедлительно прекратить поставку газа.

Это происходит в следующих случаях:

• нарушение работы вентиляций и дымоходов;
• отсутствие необходимого объема воздуха при использовании газового оборудования;
• выход из строя приборов, призванных автоматически отключать газ в случае неисправности;
• использование внутриквартирного оборудования после обнаружения неустраненных утечек;
• использование жильцами неисправного оборудования;
• самовольное подключение к газораспределительной системе.

В подобной ситуации отключается не только квартира, где произошла утечка, а целый стояк или даже весь дом. Возобновление подачи происходит лишь после устранения неисправности.

Подробности рассматриваются в статье «Аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения».

Случаи незаконного отключения газа

Мы обсудили все причины, по которым закон позволяет поставщику прекращать газоснабжение. Отключение газа по другим основаниям незаконно.

Случаями незаконного отключения можно считать прекращение поставки газа:

• без предупреждения, когда оно является обязательным, несоблюдение сроков направления уведомления;
• на основании недопуска проверяющих, если на момент проверки абонента не было дома;
• из-за возникновения задолженности лишь у некоторых жильцов;
• по причинам, в возникновении которых виновен сам поставщик;
• проведенное организацией, с которой абоненты не заключали договор на техническое обслуживание;
• отключение от систем газораспределения по другим основаниям, не предусмотренным в законе.

Незаконна длительная обрезка газа в отопительный период, если ресурс является единственным источником отопления, а отключение влечет за собой непригодность помещения для жилья, порчу имущества и инженерных коммуникаций.

Если потребитель считает отключение незаконным, следует обратиться к поставщику с устной, а затем письменной претензией. При отсутствии результата можно направляться в прокуратуру, службу по надзору в сфере защиты прав потребителей, а при нанесении ущерба – в суд.

Отключение газа без предупреждения

Исчерпывающий перечень случаев, когда поставка природного газа может осуществляться без предупреждения абонентов, предусмотрен п. п. 77, 78 Правил, утв. Постановлением № 410. К ним относится:

• обнаружение факторов, свидетельствующих об угрозе аварии, утечки или несчастного случая;
• монтажные работы с системами газораспределения, при которых не соблюдаются установленные законом требования;
• несоответствие внутридомового или внутриквартирного оборудования нормативным требованиям, выявленное в результате проверки;
• самовольное переоборудование внутренних систем газоснабжения, переоборудование дымоходов и вентиляций;
• игнорирование предписаний на устранение нарушений.

По любым другим причинам газ можно отключать лишь после двукратного письменного уведомления абонентов: первое направляется за 40, второе – за 20 дней до планируемой опломбировки.

Порядок отключения

Так как все случаи отключений проводятся по стандартной схеме, для полного понимания вопроса рассмотрим процесс прекращения поставки на примере того, как в квартире отключают газ за неуплату:

1. Возникновение задолженности. О суммах в законе речь не идет – срок полной или частичной неуплаты составляет не менее двух месяцев подряд с даты последнего платежа.
2. Поставщик направляет должнику уведомление о предстоящей опломбировке с обязательным указанием планируемой даты, причины и размера задолженности.
3. Не ранее, чем через 20 дней направляется второе уведомление. Его можно послать и позже. Лишь по прошествии 20-дневного срока после направления второго напоминания обслуживающая организация может отрезать газ.
4. Если реакции не последовало, на адрес выезжает монтажная бригада обслуживающей организации либо аварийно-диспетчерская служба газораспределительной компании. Только они могут выполнять технологические операции по обрезке.
5. После отключения составляется акт в двух экземплярах.
6. Не позже чем через день после обрезки обслуживающая организация обязана уведомить поставщика о факте отключения и его причинах.

Абонент возмещает стоимость работ по обрезке. Без квитанции об уплате этой суммы газоснабжение не восстановят.

Сроки прекращения поставки

Предельно допустимые сроки прекращения поставки голубого топлива зависят от оснований, которыми она вызвана:

• В случае проведения монтажных или технических работ по обслуживанию – не более 4 часов в течение календарного месяца. За каждый последующий час размер оплаты за этот период сокращается на 0,15%.
• В аварийных ситуациях сроки отключения и проведения ремонта не должны превышать 1 сутки. Подача газа восстанавливается в течение следующих 48 часов. Если в результате отключения абоненты, которые не имеют отношения к аварии или нарушениям, будут получать газ, восстановление производится лишь после оплаты стоимости подключения.
• При возникновении задолженности газоснабжение будет восстановлено только после погашения полной суммы долга, оплаты отключения и работ по восстановлению системы. На восстановительные работы отводится 3 дня: 1 день на проверку устранения причин и 2 на технические работы.

Порядок восстановления поставки топлива

Восстановление подачи природного газа производится исключительно после устранения причин, которые обусловили прекращение поставок. Если это долг, следует погасить задолженность, в случае аварии – устранить поломку и так далее.

Виновная сторона оплачивает стоимость отключения/подключения.

Если остальные жильцы продолжают получать газ, восстановление возможно лишь после предварительной оплаты услуг по возобновлению инженерной сети.

О том, сколько стоит подключить газ после отключения, нужно спросить в своей обслуживающей организации. Каждая компания вправе самостоятельно устанавливать стоимость таких услуг.

Чтобы решить вопрос повторного подключения, необходимо предпринять несколько шагов:

1. Оставить заявку.
2. Оплатить услуги по квитанции.
3. Предъявить документ об оплате исполнителю работ.
4. Договориться о сроках восстановления.

Что делать при неожиданном отключении газа

Если у абонента нет задолженности, прекращение подачи любых коммунальных услуг всегда будет неожиданным. Но когда в плите пропадает газ, у жильцов может возникнуть беспокойство о собственной безопасности.

Разберемся, что делать и куда обращаться, если в многоквартирном доме отключили газ.

1. Связаться с аварийной службой по телефону 04. Возможно, отключение связано с аварией в системе. Если причины известны, оператор сообщит о них. Если нет, аварийная служба проведет проверку.
2. Позвонить в управляющую компанию. Не исключено, что проводятся плановые работы и подача вскоре будет восстановлена. В этом случае уведомление, направленное УК, не дошло до абонента.
3. Третьей инстанцией, куда звонить, если нет газа, является поставщик услуг. Его контактные данные обычно указаны на квитанции. Это крайний вариант. Скорее о причинах отключения сообщат в аварийной службе либо ЖЭКе.

Отключение по заявке абонента

Согласно п. 51 Правил, утв. Постановлением № 549, абонент в любой момент вправе расторгнуть договор с поставщиком, но лишь после погашения всех задолженностей и оплаты услуг по отключению квартиры от системы газоснабжения.

Договор считается расторгнутым в день отсоединения оборудования от системы, опломбировки трубы и составления соответствующего акта.

Поставка может быть прекращена по заявлению жильца временно, без расторжения договора. В этом случае тоже необходимо оплатить услуги по отключению и будущему подключению квартиры к сети.

Узнайте подробнее как отключить газ в квартире.

В заключение

Прекращение подачи газа в многоквартирном доме может быть вызвано множеством причин. Как правило, это авария, долги, нарушение условий эксплуатации оборудования или плановые работы. Сроки восстановления подачи зависят от оснований отключения. Если газоснабжение прекращается по вине жильца, именно он обязан оплатить работы по отключению и подключению. В каждой организации, обслуживающей систему газоснабжения, действуют собственные тарифы на указанные работы.

Видео: За недопуск в квартиру могут начать отключать газ

Если вы перестанете оплачивать газ, свет и воду, рано или поздно у вас начнутся проблемы с управляющей компанией (УК). К неплательщикам применяются самые разные меры, начиная от пеней и заканчивая отключением подачи ресурсов. В каком случае УК имеет право отключить газ за неуплату, разберемся в этой статье.

Если у вас возник спор с УК, вам может понадобиться помощь специалиста. Получить грамотную консультацию вы сможете, кликнув по баннеру.

Как происходит отключение

Ответ на вопрос, имеет ли право УК отключить газ за неуплату — да. Однако для этого необходимо соблюсти ряд условий. Прежде всего, должник должен быть уведомлен о предстоящем отключении.

Процедура отсоединения газа осуществляется в одностороннем порядке. Однако должнику должны отправить уведомление не позднее чем за 20 дней до планового ограничения. УК не обязана отправлять его заказным письмом.

Уведомить должника об отключении могут с помощью СМС-информирования, на оборотной стороне квитанции, по электронной почте или через портал поставщика услуги.

Какие могут быть основания для отключения газа?

Для того чтобы УК имела право отключить газ за неуплату, должна быть просрочка платежей не менее двух месяцев. Также причиной блокировки могут стать недостоверные данные о потребленных ресурсах. То есть если собственник квартиры передает ложную информацию о количестве израсходованного газа.

Имеют право отключить природное топливо, если в квартире установлены газовые приборы, которые не соответствуют требованиям. Если потребитель отказывается проверить газовое оборудование, это тоже может стать причиной всех неприятностей.

Если поставщик газа производит отсоединение от ресурсов без уведомления потребителя в положенный срок, его действия можно обжаловать в судебном порядке.

Если неплательщик был уведомлен об отсоединении, ему предоставляется 10 дней на погашение задолженности.

В каких случаях отключение газа запрещено?

УК не имеет права отключить газ, если тем самым будет создана угроза жизни и здоровью людей. Если природное топливо нужно для отопления жилого помещения, оставление без него будет незаконно, даже если есть неуплата.

В холодное время года отсутствие отопления создаст угрозу жизни и здоровью людей, проживающих в квартире или доме. Такое помещение автоматически становится непригодным для жизни. А это прямое нарушение норм ЖК РФ и прав собственников.

Если газ используется только для приготовления еды или нагрева воды, потребителю вполне могут его отсоединить. Однако тогда в квартире обязательно должно быть электричество, чтобы у потребителя была возможность готовить пищу иным способом.

В Постановлении от 27.06.2017 №22 Верховный суд РФ разъяснил, когда отключить газ нельзя. Эта мера должна быть соразмерна задолженности. Т.е. при просрочке в размере 300 рублей отсоединение газа будет незаконно.

Такая мера должна быть крайней, когда другие способы на должника не подействовали. Сначала человека необходимо известить о долге, предложить варианты, как его можно закрыть. Например, оформить рассрочку платежей.

Запрещено отсоединять газ за долги, которые остались от предыдущего собственника жилья. Такое может случиться при покупке квартиры с задолженностью по коммунальным платежам. Отсоединение газа за чужие долги может быть расценено как самоуправство управляющей компании.

Если действия УК нарушают закон, потребитель может обратиться в суд. За такие действия предусмотрены административные наказания, в частности, штраф до 10 000 рублей.

Если незаконные действия повлекли за собой материальный и моральный вред или смерть человека, может последовать уголовная ответственность. Наказание может быть разным, начиная от штрафа и принудительных работ и заканчивая тюремным сроком.

Что делать, если газ отключили за неуплату?

Некоторые граждане в случае блокировки газа пытаются подключить его самовольно. Делать этого ни в коем случае нельзя! За это в законодательстве предусмотрены административные штрафы. Для частных лиц они составляют 10–15 тысяч рублей. К злостным нарушителям могут применить и уголовную ответственность.

Если вы считаете, что газ вам отсоединили незаконно, то можете написать жалобу в Жилищную инспекцию или в прокуратуру. Кроме того, за восстановлением своих прав можно обратиться в суд с исковым заявлением.

Если газ отключен законно, должнику необходимо обратиться в УК для решения этой проблемы. Нужно предложить варианты погашения долга: сразу, по частям, оговорить срок погашения и т.д. Обычно услугу подключают после полного погашения долга. Но можно договориться о рассрочке.

Кроме долгов за газ, потребителю придется оплатить отключение и повторное подключение газоснабжения. На восстановление отводится 5 рабочих дней. Стоимость подключения в разных регионах может быть различной. Ее необходимо узнавать в УК или у поставщика газа.

Как видите, остаться без газа за долги возможно не в каждой ситуации. В любом случае, отсоединение от природного топлива должно происходить в соответствии с требованиями закона. В противном случае оставление без газа будет незаконным, и вы сможете его оспорить.

Источники:

О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги

Внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги

О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов

Газ – это залог семейного комфорта. «Голубое» топливо не только помогает приготовить пищу, но и обеспечивает квартиру или дом горячей водой и теплом. Но не стоит забывать, что природный газ чрезвычайно взрывоопасен. Регулярно по новостям можно услышать про новые аварии в разных уголках страны. Неудивительно, что наше правительство озаботилось этой проблемой, поэтому в последние годы были приняты законы, строго регулирующие эту сферу. Сегодня получить штрафы за газ можно даже за бездействие, причем суммы достаточно высоки.

В этой статье мы расскажем, какие штрафы за газ бывают, как их избежать, и какая ответственность определена по закону. Чтобы не попасть на уловки газовщиков, нужно обязательно знать свои права и обязанности.

Виды штрафов

Все нарушения можно условно разделить на 2 группы:

• нарушение учета и оплаты потребления газа – все что связано с финансами и потреблением;
• нарушение правил безопасности при использовании «голубого» топлива – все что связано с использованием газового оборудования.

Давайте подробнее разберем нюансы каждой из категорий, определимся с размерами штрафов и выясним, как их избежать.

Нарушение правил безопасности

Данную категорию полностью контролирует статья 9.23 КоАП РФ (Кодекс об административных правонарушениях).

Нарушение срока и периодичности работ ТО ВДГО и ВКГО

Лица, ответственные за контроль состояние внутридомового (УК, ТСЖ или частные лица) и внутриквартирного газового оборудования (собственники квартир), могут быть привлечены к административной ответственности в виде штрафа за несоблюдение требований к качеству, сроку и периодичности выполнений работ по техническому обслуживанию.

Определены следующие суммы:

• физические лица – от 1 до 2 тысяч рублей;
• должностные лица – от 5 до 20 тысяч рублей;
• юридические лица – от 40 до 100 тысяч рублей.

Это яркий пример того, как не только действие, но и бездействие может привести к наказанию. Административная ответственность также предполагается за уклонение от заключения договора о техническом обслуживании со специализированной организацией.

Поэтому, чтобы избежать штрафов, вовремя заключите договор на техническое обслуживание ВДГО (если вы представляете УК или владеете частным домом) или ВКГО (если владелец квартиры), и требуйте от подрядчика своевременного выполнения полного комплекса работ по закону.

Отказ в допуске сотрудника газовой службы

Если к вам в квартиру стучат сотрудники специализированной организации для проведения плановых работ по обслуживанию и ремонту газового оборудования, а вы их не пускаете в квартиру, тогда также предусмотрена административная ответственность в виде штрафа:

• физические лица – от 1 до 2 тысяч рублей;
• должностные лица – от 5 до 20 тысяч рублей;
• юридические лица – от 40 до 100 тысяч рублей.

Стоит помнить, что штраф накладывается, только если вы были предварительно уведомлены о проведении работ. Если уведомления не было, а газовщики ломятся в квартиру, вы имеете полное право их не впускать. Разумеется, кроме критических ситуаций, когда есть вероятность возникновения взрыва.

Уклонение от замены неисправного оборудования

Если газовое оборудование (например, плита или котел) в результате проведенной проверки были признаны неисправными (работают с перебоями или вышел срок службы прибора), то вы обязательно должны их заменить. За уклонение от выполнения данного требования также установлены штрафные санкции:

• физические лица – от 1 до 2 тысяч рублей;
• должностные лица – от 5 до 20 тысяч рублей;
• юридические лица – от 40 до 100 тысяч рублей.

Обязательно стоит помнить, что если срок службы закончился, но газовое оборудование работает без нареканий, тогда после проведенной проверки и с согласия газовой службы им можно пользоваться еще год. Затем его вновь нужно проверить.

Если по вашей вине произошла авария

Если в случае вышеуказанных действий или бездействий произошла авария или возникла угроза здоровью людей, тогда все штрафы кратно возрастут:

• физические лица – от 10 до 30 тысяч рублей;
• должностные лица – от 50 до 100 тысяч рублей;
• юридические лица – от 100 до 400 тысяч рублей.

Кроме того, вы также обязаны будете возместить материальную компенсацию все жертвам произошедшей трагедии.

Повторное нарушение

При повторных административных нарушениях штрафы также возрастают:

• физические лица – от 2 до 5 тысяч рублей;
• должностные лица – от 10 до 40 тысяч рублей или дисквалификация на строй от года до трех лет;
• юридические лица – от 100 до 400 тысяч рублей или приостановка деятельности на срок до 90 суток.

Стоит также помнить, что наказание может быть по нескольким статьям сразу, так что штрафы просто будут просуммированы.

Нарушение учета или оплаты газа

Здесь собраны штрафы за неправильный учет потребленного газа или же его оплата. В этом случае действует не только КоАП, но и Уголовный кодекс.

Самовольное подключение к газу

Подсчитано, что газовщики ежегодно теряют до 6% прибыли из-за кражи газа населением. Вот почему правительство регулярно повышает штрафы за незаконное подключение к газопроводам.

Не стоит думать, что это касается только случаев подключения к магистральному газопроводу. Если вы самостоятельно подключили плиту, заменили котел или счетчик, перенесли газовые трубы – эти деяния также будут расценены, как незаконное подключение. Если вам отключили газ, а вы подключили его самостоятельно – это тоже нарушение.

В данном случае необходимо руководствоваться статьей 7.19 КоАП РФ. Подобные правонарушения влекут наложение административной ответственности в виде штрафа:

Наказание за незаконное подключение к газопроводу, если вы уже были осуждены за административное правонарушение, регулирует статья 215.3 УК РФ: от штрафа на 80 тысяч рублей до лишения свободы на срок до двух лет. Если при ваших действиях был поврежден газопровод, то штраф может возрасти до 500 тысяч рублей.

Кража газа

А теперь главное: если будет доказан факт незаконного потребления газа, то помимо вышеуказанных штрафов вам предстоит также полностью возместить всю стоимость израсходованного «голубого» топлива.

Наказание регулирует статья 158 Уголовного кодекса РФ. В пункте 3 сказано, что подобная кража наказывается штрафом от 100 до 500 тысяч рублей, либо лишением свободы до шести лет со штрафом до 80 тысяч рублей (если ущерб превысил 250 тысяч рублей).

Если будет доказана кража в особо крупном размере (более чем на миллион рублей), тогда могут наказать лишением свободы на срок до 10 лет со штрафом до миллиона рублей.

Помните, что для закона нет разницы, где была обнаружена кража: в частном доме или квартире. Наказание будет одинаково суровым.

Как начисляют штраф

Если контролерами будет обнаружено несоблюдение должного уровня безопасности, то наложить штраф может газовая служба, с обязательным письменным уведомлением.

Самовольное подключение к газопроводам могут зафиксировать только сотрудники полиции, а определять наказание может только суд. Поэтому не стоит слушать различных мошенников, которые запугивают и предлагают «решить вопрос на месте».

Кроме того, если вы не согласны с предъявленными обвинениями, то их всегда можно оспорить в соответствующей инстанции.

Выводы по теме

Стоит помнить, что штрафы внушительных размеров в первую очередь нужны, чтобы вразумить собственников, напомнить об ответственном подходе к безопасности всего газового оборудования. Газ обеспечивает нас всех комфортом, но чрезвычайно опасен. Поэтому не стоит пренебрегать установленными правилами и нормами, обязательно проводите регулярное техническое обслуживание вашего газового оборудования и не бойтесь обращаться в газовую службу по любым вопросам, которые связаны с безопасностью.