Инициатор ОСС
Кто может стать инициатором ОСС зависит от того, какой вид общего собрания выбран (годовое, внеочередное, первичное).
Кто может стать инициатором ОСС
Если собрание проводится впервые в доме-новостройке, то инициатором может быть один или несколько собственников помещений. Первое годовое собрание в таком доме могут организовать те собственники, которые были выбраны на первичном собрании как инициативная группа (пп. «а» п. 2 разд. III Приказа Минстроя РФ от 31.07.2014 № 411/пр).
Годовое и внеочередное собрание могут инициировать:
- Любой собственник помещения – юридическое или физическое лицо (ч. 2. ст. 45 ЖК РФ).
- Группа собственников, которые обладают не менее чем 10 % голосов от общего количества голосов в МКД.
В этом случае собственники обговаривают и составляют повестку дня, по которой они хотят провести собрание, затем обращаются в управляющую компанию, ТСЖ или в жилищный (жилищно-строительный) кооператив, которые, в свою очередь, обязаны провести собрание с такой повесткой дня в течении 45 дней с момента обращения (ч. 6 ст 45 ЖК РФ). Минусом такого способа организации собрания является продолжительность процесса: к моменту его проведения повестка может перестать быть актуальной.
- Инициатором собрания может быть и сама управляющая организация, но только та, которая управляет домом на основании договора управления МКД.
Иногда складывается ситуация, когда управляющая организация, не имеющая отношения к дому, преследуя свои цели, пытается организовать общее собрание. Такого права у неё нет. Все решения, принятые на таком собрании, если оно всё-таки состоялось, можно будет без труда оспорить (ч. 7 ст. 45 ЖК РФ).
Бывает так, что управляющая организация потеряла лицензию, но продолжает управлять МКД, имея действующий договор управления. Такая УО вправе быть инициатором ОСС, пока не будет выбрана новая организация по конкурсу или по решению общего собрания или не будет организован иной способ управления.
- Правление ТСЖ (п. 8 ст. 148 ЖК РФ).
- Орган местного самоуправления.
Орган местного самоуправления как инициатор ОСС
ОМС вправе инициировать общее собрание в следующих случаях:
- если муниципальное образование имеет на праве единоличной собственности жилое или нежилое помещение в доме;
- созывает собрание собственников помещений в этом доме для решения вопроса о выборе способа управления этим домом, если такое решение ранее не было принято (ч. 6 ст. 161 ЖК РФ);
- если орган местного самоуправления на основании обращения собственников, председателя совета МКД, органов управления ТСЖ, ЖК, ЖСК, выявит невыполнение управляющей организацией условий договора управления МКД – для расторжения договора с такой УО, для выбора новой УО или для изменения способа управления МКД (ч. 1.1. ст.165 ЖК РФ);
- если в повестку дня собрания включаются вопросы об избрании совета МКД, в том числе председателя совета, или о создании в данном доме ТСЖ (ст. 161.1 ЖК РФ);
- если собственниками помещений в доме не было принято решение о выборе способа формирования фонда капитального ремонта (ч. 6 ст. 170 ЖК РФ).
Права инициатора ОСС
Инициатор общего собрания собственников в многоквартирном доме вправе (п. 6 раздела IV Приказа Минстроя РФ от 31.07.2014 № 411/пр):
- выявлять всех собственников помещений в МКД;
- определять доли каждого собственника помещений в доме;
- определять долю каждого собственника в общем имуществе МКД;
- предварительно опрашивать собственников;
- определять кандидатуры председателя общего собрания, секретаря, счётной комиссии.
Источник: РосКвартал® — интернет-служба №1 для управляющих организаций
Полное или частичное копирование материалов разрешено только при указании источника и добавлении прямой ссылки на сайт roskvartal.ru
Перспективы и риски споров в суде общей юрисдикции. Ситуации, связанные со ст. 45 ЖК РФ
1. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Если иное не установлено общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в течение второго квартала года, следующего за отчетным годом, в порядке, установленном настоящей статьей.
(в ред. Федерального закона от 29.06.2015 N 176-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2. Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.
2.1. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме для принятия решения по вопросу о включении многоквартирного дома в границы территории жилой застройки, подлежащей комплексному развитию в соответствии с проектом решения о комплексном развитии такой территории, может быть созвано по инициативе уполномоченного органа государственной власти или местного самоуправления, подготовивших указанный проект решения, либо юридического лица, определенного Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации для реализации решения о комплексном развитии территории жилой застройки.
(часть 2.1 введена Федеральным законом от 30.12.2020 N 494-ФЗ)
2.2. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, которые были включены в повестку дня ранее проведенного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и по которым были приняты решения, может быть созвано по истечении установленного частью 1 статьи 46 настоящего Кодекса срока размещения в системе или региональной информационной системе при условии обеспечения размещения в системе в автоматизированном режиме протокола и решений такого ранее проведенного общего собрания.
(часть 2.2 введена Федеральным законом от 28.06.2022 N 217-ФЗ)
3. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов, за исключением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого по вопросам, указанным в пунктах 4.5 и 4.6 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, проводимое по вопросу, указанному в пункте 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, правомочно (имеет кворум):
(в ред. Федерального закона от 30.12.2020 N 494-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
1) при наличии в многоквартирном доме более одного подъезда в случае, если в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме приняли участие собственники помещений в данном многоквартирном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном многоквартирном доме, в том числе собственники помещений в многоквартирном доме, в подъезде которого расположено переводимое помещение, обладающие более чем двумя третями голосов от общего числа голосов таких собственников;
2) при наличии в многоквартирном доме одного подъезда в случае, если в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме приняли участие собственники помещений в данном многоквартирном доме или их представители, обладающие более чем двумя третями голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном многоквартирном доме.
(часть 3 в ред. Федерального закона от 29.05.2019 N 116-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3.1. Управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива обязаны вести реестр собственников помещений в многоквартирном доме, который содержит сведения, позволяющие идентифицировать собственников помещений в данном многоквартирном доме (фамилия, имя, отчество (при наличии) собственника помещения в многоквартирном доме, полное наименование и основной государственный регистрационный номер юридического лица, если собственником помещения в многоквартирном доме является юридическое лицо, номер помещения в многоквартирном доме, собственником которого является физическое или юридическое лицо), а также сведения о размерах принадлежащих им долей в праве общей собственности на общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме. При поступлении в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива обращения в письменной форме, в том числе обращения с использованием системы, собственника или иного лица, указанного в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, о предоставлении реестра собственников помещений в многоквартирном доме указанные лица обязаны в течение пяти дней с момента получения такого обращения предоставить собственнику или иному лицу, указанному в настоящей статье, этот реестр. Согласие собственников помещений в многоквартирном доме на передачу персональных данных, содержащихся в реестре собственников помещений в многоквартирном доме, при предоставлении этого реестра в порядке, установленном настоящей частью, в целях созыва и организации проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме не требуется.
(часть 3.1 введена Федеральным законом от 31.12.2017 N 485-ФЗ)
3.2. В рассмотрении вопроса, предусмотренного пунктом 4.6 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, принимают участие собственники жилых помещений в многоквартирном доме или их представители. Такое общее собрание правомочно, если в нем приняли участие собственники жилых помещений либо их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников таких жилых помещений в многоквартирном доме. При этом при рассмотрении данного вопроса в отношении жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма или по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, представителями собственников признаются наниматели таких жилых помещений.
(часть 3.2 введена Федеральным законом от 30.12.2020 N 494-ФЗ)
4. Собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть размещено в системе или региональной информационной системе при условии обеспечения размещения в системе в автоматизированном режиме этого сообщения, либо направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись, либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
(в ред. Федеральных законов от 29.06.2015 N 176-ФЗ, от 29.07.2017 N 257-ФЗ, от 28.06.2022 N 217-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
5. В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:
1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;
2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование);
(п. 2 в ред. Федерального закона от 29.06.2015 N 176-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;
4) повестка дня данного собрания;
5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.
6. Собственники, обладающие не менее чем десятью процентами голосов от общего количества голосов собственников помещений в многоквартирном доме, вправе обратиться в письменной форме в управляющую организацию или правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива для организации проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В обращении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть сформулированы вопросы, подлежащие внесению в повестку дня собрания. По обращению собственников управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива обязаны осуществить мероприятия, необходимые для проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в течение сорока пяти дней с момента поступления обращения, но не позднее чем за десять дней до даты проведения общего собрания, уведомить о проведении этого общего собрания каждого собственника помещения в данном доме в установленном порядке, а также оформить необходимые документы по результатам проведения этого общего собрания и обеспечить их доведение до сведения собственников помещений в данном доме в порядке, установленном частью 3 статьи 46 настоящего Кодекса.
(часть 6 введена Федеральным законом от 29.06.2015 N 176-ФЗ)
7. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе управляющей организации, осуществляющей управление данным многоквартирным домом по договору управления. При этом в повестку дня такого собрания могут быть включены вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
(часть 7 введена Федеральным законом от 29.06.2015 N 176-ФЗ)
Настоящий материал (информация) произведен и (или) распространен иностранным агентом РФ Фонд «Так-Так-Так» либо касается деятельности иностранного агента РФ Фонд «Так-Так-Так»
18+
Консультация № 40 205
№ 40 205
РЕШЕНО
Как инициировать собрание МКД через УК?
Добрый день!
Встал вопрос о проведение собрания МКД.
Слышал, что есть возможность провести собрания через УК.
Как это сделать и возможно ли?
Если нужно, могу прикрепить договор с УК.
Еще момент, прочитал в интернете, что все УК обязаны выкладывать информацию на сайт Реформа ЖКХ, а если нет, то это штраф — так ли это?
Про наш дом ничего не нашёл.
11 ответов
Так-так-так, поддерживаю!
Вы получили совет эксперта, который помог решить вашу проблему. Вы тоже можете помочь другому человеку защитить свои права, сделав посильное пожертвование на развитие нашей сети. Сделаем право доступным для всех!
Ст. 45 ЖК РФ:6. Собственники, обладающие не менее чем десятью процентами голосов от общего количества голосов собственников помещений в многоквартирном доме, вправе обратиться в письменной форме в управляющую организацию или правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива для организации проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В обращении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть сформулированы вопросы, подлежащие внесению в повестку дня собрания. По обращению собственников управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива обязаны осуществить мероприятия, необходимые для проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в течение сорока пяти дней с момента поступления обращения, но не позднее чем за десять дней до даты проведения общего собрания, уведомить о проведении этого общего собрания каждого собственника помещения в данном доме в установленном порядке, а также оформить необходимые документы по результатам проведения этого общего собрания и обеспечить их доведение до сведения собственников помещений в данном доме в порядке, установленном частью 3 статьи 46 настоящего Кодекса.
7. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе управляющей организации, осуществляющей управление данным многоквартирным домом по договору управления. При этом в повестку дня такого собрания могут быть включены вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Получается, что по своей инициативе УК может собрать собрание, только если осуществляет управление. А если не осуществляет управление, то может его организовать по письменному обращению 10% собственников дома.
| Цитата |
|---|
| Ирина Ш. пишет: Ст. 45 ЖК РФ: 6. Собственники, … вправе обратиться в письменной форме в управляющую организацию или правление товарищества собственников жилья, … для организации проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме…. 7. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе управляющей организации, осуществляющей управление данным многоквартирным домом по договору управления. При этом в повестку дня такого собрания могут быть включены вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Получается, что по своей инициативе УК может собрать собрание, только если осуществляет управление. А если не осуществляет управление, то может его организовать по письменному обращению 10% собственников дома. |
Получается, что 10% собственников МКД могут обратиться в любую УО (даже не управляющую их МКД) для организации ОСС ???
А вот УО, осуществляющая управление данным МКД, может инициировать любое ОСС даже без обращения собственников?
| Цитата |
|---|
| хренвыговоришь пишет: ДонКихот, если вы не идете обжаловать решения, противоречащие здравому смыслу, то это не романтизм, это долб***изм.  займитесь чем то другим) |
«Здравый смысл» — понятие весьма субъективное. У каждого свой здравый смысл.
Пример:
1) с точки зрения «здравого смысла» Управляющей Компании, как может исполнитель КУ из собственных средств возмещать сверхнормативные ОДНы, если последние — следствия воровства потребителей-собственников?
2) с точки зрения «здравого смысла» собственников, почему они должны оплачивать ОДН помимо индивидуального потребления и потребления в местах общего пользования (имеются специальные приборы учета), если исполнитель не исполняет свои обязанности и не реализует даже свои права по контролю за ИПУ собственников (у собственников нет права контролировать ИПУ соседей)?
Каким будет «здравый смысл» у судьи?
| Цитата |
|---|
| ДонКихот пишет: Каким будет «здравый смысл» у судьи? |
слишком очевиден ответ. глава 6 в ГПК и глава 7 в АПК.
Не надо искать здравый смысл,где его нет. Кое-где может и есть,получилось случайно. Судья не будет искать смысл.Что написано в жк или в постановлениях, так и рассудит в меру своей понятливости.
.gif){kind=avatar}
| Цитата |
|---|
| ДонКихот пишет: Получается, что 10% собственников МКД могут обратиться в любую УО (даже не управляющую их МКД) для организации ОСС ??? А вот УО, осуществляющая управление данным МКД, может инициировать любое ОСС даже без обращения собственников? |
Ну, что-то в первое плохо верится. А второе — именно так, ИМХО.
| Цитата |
|---|
| Леший пишет: Не надо искать здравый смысл,где его нет. Кое-где может и есть,получилось случайно. Судья не будет искать смысл.Что написано в жк или в постановлениях, так и рассудит в меру своей понятливости. |
вы подменяете понятия. как раз напротив, где то, у кого то, что то не получилось и он теперь всем рассказывает о глупости и никчемности судей и всей судебной системы, потому что не понимает, почему именно не получилось.
в ГИС при добавлении протокола, можно выбрать в качестве инициатора УК.
Всех форумчан с прошедшим и наступающим Рождеством!
Хоть и выходные, но вынужден заниматься подготовкой к ОСС…
Подписал договор управления с застройщиком. Готовимся к собранию.
Юрист говорит, что неможет быть инициатором собрания УО, а только кто то из собственников.
Хочу провести собрание до объявления конкурса администрацией.
Прошлые дома также были приняты от застройщика и инициатором ОСС являлась УО.
У ГЖИ вопросов не возникло. Протокол был передан в гжи и те давали правовое заключение.
Недавно взял нового юриста.
Человек вполне устраивает. Она говорит что только собственник может быть инициатором.
Еще раз перечитал ЖК в части касающейся -не нашел резких рамок и регламентов.
Прошу помочь в разрешении вопроса.
Чем не устраивает следующий пункт ЖК РФ?
ЖК РФ, Статья 45. Порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме
7. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе управляющей организации, осуществляющей управление данным многоквартирным домом по договору управления. При этом в повестку дня такого собрания могут быть включены вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
По ЖК инициатором ОСС может быть любой собственник ( ч2 ст 45) или УО, осуществляющая управление данным МКД ( ч.7 ст 45). По моему однозначно написано
Вот именно и напрягают слова в ЖК — осуществляющая управление по договору….
у нас то сейчас только договор управления с застройщиком. С собственниками его нет.
Конечно, подписывать будут при получении ключей, кто то будет,а кто то и нет, как обычно.
В принципе, мое мнение, что можно быть инициатором..
Но юрист говорит что нужно действовать от имени собственника, т.к. мы еще не имеем договора управления с собственниками.
| Цитата |
|---|
| azazello пишет: Вот именно и напрягают слова в ЖК — осуществляющая управление по договору…. у нас то сейчас только договор управления с застройщиком. С собственниками его нет. Конечно, подписывать будут при получении ключей, кто то будет,а кто то и нет, как обычно. В принципе, мое мнение, что можно быть инициатором.. |
Юрист прав, инициатором ОСС, УК может быть только в том случае, если она УЖЕ управляет этим МКД (а не планирует этим заняться).
В Вашем случае, Ваша УК не может быть инициатором ОСС. Найдите ЛЮБОГО собственника и попросите его выступить инициатором.
| Цитата |
|---|
| azazello пишет: Вот именно и напрягают слова в ЖК — осуществляющая управление по договору…. у нас то сейчас только договор управления с застройщиком. С собственниками его нет. Конечно, подписывать будут при получении ключей, кто то будет,а кто то и нет, как обычно. В принципе, мое мнение, что можно быть инициатором.. |
Можно быть инициатором. Договор управления у вас есть, дом в лицензии.
| Цитата |
|---|
| о-хо-хо пишет: Юрист прав, инициатором ОСС, УК может быть только в том случае, если она УЖЕ управляет этим МКД (а не планирует этим заняться). В Вашем случае, Ваша УК не может быть инициатором ОСС. Найдите ЛЮБОГО собственника и попросите его выступить инициатором. |
Где написано, что УК планирует управлять?
Четко написано — договор с застройщиком заключен — значит УК управляет домом.
В данном случае УК может быть инициатором.
Отправлено спустя 57 секунды:
| Цитата |
|---|
| azazello пишет: Вот именно и напрягают слова в ЖК — осуществляющая управление по договору…. у нас то сейчас только договор управления с застройщиком. С собственниками его нет. |
А что от этого договор управления какой то другой?
| Цитата | ||||
|---|---|---|---|---|
Волжский парень пишет:
Где написано, что УК планирует управлять? Отправлено спустя 57 секунды:
А что от этого договор управления какой то другой? |
согласен, могут инициировать, просмотрел фразу о том, что они сейчас управляют по договору с застройщиком,
Если застройщик не распродал все квартиры, то может быть как собственник и инициатором. Тут одна фориальная засада, наверняка свои ДДУ титульные собственники не зарегистрировали и формально принимать участие в голосовании не могут. Но есть практика и судами признается право на голосование тех кто только подписал акт приема-передачи.
| Цитата |
|---|
| Леший пишет: Если застройщик не распродал все квартиры, то может быть как собственник и инициатором. Тут одна фориальная засада, наверняка свои ДДУ титульные собственники не зарегистрировали и формально принимать участие в голосовании не могут. Но есть практика и судами признается право на голосование тех кто только подписал акт приема-передачи. |
Если 214-фз то не прокатит. Он не собственник
| Цитата |
|---|
| burmistr пишет: Если 214-фз то не прокатит. Он не собственник |
Если дом уже сдан (а иначе зачем заключен договор управления), то что бы продать квартиры застройщик просто обязан оформить квартиры на себя. По другому их уже не продать. Но к вопросу темы это отношения не имеет.
Ну по сути сказанного, если ваш договор управления с застройщиком заключен законно (в соответствии с законодательством и дом в лицензии), то никаких препятствий для инициации вами ОСС нет!
Но если не хотите ломать голову, то что мешает формально записать в инициаторы одного из лояльных собственников (при этом председателем и секретарём собрания предложить специалистов УО), ну и помочь провести собственнику собрание и оформить результаты!? )) …вы же хорошая УО, и собственники вам не откажут в подобной мелочи, не так ли!? )))
в чем разница председ 1чел и секретарь собрания 1чел
от
счетной комиссии 2чел
они имеют параво голосовать за всех?
| Цитата | ||
|---|---|---|
Волжский парень пишет:
Если дом уже сдан (а иначе зачем заключен договор управления), то что бы продать квартиры застройщик просто обязан оформить квартиры на себя. По другому их уже не продать. Но к вопросу темы это отношения не имеет. |
Чой то? Продать и передать дольщику — это разные вещи
| Цитата |
|---|
| burmistr пишет: Чой то? Продать и передать дольщику — это разные вещи |
Если у него (застройщика) остались на момент сдачи дома не проданными дольщикам квартиры, то их можно будет только продать.
А если квартира уже продана, но не передана, то мало кто рискует тянуть передачу после сдачи дома — за квартиру платить придется за дольщика до момента передачи. Плюс в договоре прописывают срок (примерно 2 месяца) в течении которого дольщик обязан принять квартиру и если он этого не сделает, то передача считается произведенной в одностороннем порядке.
| Цитата |
|---|
| wasteland пишет: в чем разница председ 1чел и секретарь собрания 1чел от счетной комиссии 2чел они имеют параво голосовать за всех? |
Это о чём вопрос!? ))
| Цитата | ||
|---|---|---|
Гость с Урала пишет:
Это о чём вопрос!? )) |
какая разница между ними?
право какие имеют те 2чел от этих 2х из счетной комиссии дома?
Ситуация следующая…
Дома нам передал застройщик по договору управления.
ГЖИ говорит что в лицензию эти дома внесет или после проведения ОСС, или на основании проведенного конкурса администрацией.
До этого момента вносить дома в лицензию не могут.
Мы хотим объявить ОСС в очно-заочной форме, с определением формы управления — УО и выбору нашей УО.
В данной ситуации мы можем быть инициатором или нет?
| Цитата |
|---|
| azazello пишет: В данной ситуации мы можем быть инициатором или нет? |
В данной ситуации вы не можете управлять этим домом — т.е. оказывать услуги и собирать за это деньги.
| Цитата |
|---|
| Ирина Ш. пишет:
Получается, что по своей инициативе УК может собрать собрание, только если осуществляет управление. А если не осуществляет управление, то может его организовать по письменному обращению 10% собственников дома. |
УК которая управляет имеет право инициировать ОСС.
УК которая управляет обязана провести ОСС по заявлению не менее чем 10% собственников.
Каждый собственник имеет право инициировать ОСС.
Все. Чужая УК может только через собственников инициировать.
Добрый вечер. Прошу помощи в решении проблемы: инициатор собственник разослал уведомление заказными письмами собственникам МКД о проведении собрания по смене УК. Далее, на само собрание не явился. Признаётся ли такое собрание легитимным, при отсутствии инициатора?
| Цитата |
|---|
| ГлавБух пишет: Добрый вечер. Прошу помощи в решении проблемы: инициатор собственник разослал уведомление заказными письмами собственникам МКД о проведении собрания по смене УК. Далее, на само собрание не явился. Признаётся ли такое собрание легитимным, при отсутствии инициатора? |
Вполне. Инициатор вообще может продать квартиру после начала голосования. И если его подпись больше нигде не нужна в качестве, например, председателя или секретаря, то его участие не требуется.
Отправлено с моего Redmi 4 через Tapatalk
Добрый день. Если УК выступает инициатором общего собрания, кто должен быть председателем и секретарем собрания, членом счетной комиссии? Это должны обязательно быть собственники помещений или этими лицами могут выступать сотрудники УК? Может имеются разъяснения Минстроя по данному вопросу?
Дольщикам в новостройках разрешили голосовать на общих собраниях собственников помещений. Речь идет о лицах, которые приняли помещение от застройщика, но еще не оформили на него право собственности. Теперь чтобы провести общее собрание, не нужно ждать, когда все дольщики или большинство из них оформят помещения в собственность.
Инициировать общее собрание в новостройке может собственник помещения в многоквартирном доме или управляющая организация, осуществляющая управление таким домом на основании договора управления.
Первое собрание в новостройке можно провести не раньше государственной регистрации права собственности первым собственником помещения. Это связано с тем, что за будущими собственниками не закрепили право инициировать общее собрание. Их наделили только правом голосовать на общем собрании по вопросам повестки дня.
Положения Жилищного кодекса Российской Федерации не содержат запрета на то, чтобы дольщик инициировал общее собрание, но и его прямое право это сделать действующим жилищным законодательством не предусмотрено. Вместе с тем, судебной практики, которая признает ничтожными решения общих собраний, инициированных дольщиками, в настоящий момент не существует.
Если управляющая организация не заключила договор управления, инициатором собрания следует указать одного или нескольких собственников помещений в многоквартирном доме.
Проводить собрания с участием будущих собственников можно в течение года со дня выдачи разрешения на ввод дома в эксплуатацию. Воспользоваться правом голоса на общем собрании дольщики могут с момента принятия помещений от застройщика. Факт приемки подтверждается актом приема-передачи или иным установленным документом. Правообладатель, который не оформил помещение в собственность в течение года, теряет право участвовать в общем собрании.
В повестку собрания включаются любые вопросы, относящиеся к компетенции общего собрания собственников. Однако не существует однозначного ответа на вопрос, могут ли дольщики провести общее собрание, чтобы создать ТСЖ. Есть точка зрения о том, что проводить в новостройке общее собрание для создания ТСЖ не имеет смысла, если в новостройке еще нет 50 % голосов именно собственников помещений от общего числа голосов, поскольку согласно положениям ЖК РФ членами ТСЖ могут стать только собственники помещений в многоквартирном доме, и таких членов должно быть как раз не менее 50 % от общего числа голосов собственников. Другие эксперты, исходя из того, что дольщики могут голосовать по любым вопросам повестки, придерживаются мнения, что они могут наравне с собственниками участвовать и в создании ТСЖ. Решить этот вопрос поможет практика регистрации в налоговых органах созданных в новостройках товариществ собственников жилья.
Голосование можно провести в любой форме: очной, заочной или очно-заочной. Очное голосование проходит в виде совместного присутствия участников собрания. Но в ситуации, когда многие квартиры в доме пустуют, собрать граждан для голосования вместе в определенное время непросто. Поэтому, если кворум присутствующих не набрался, переходят к организации голосования в заочной форме.
Заочное голосование происходит путем обмена бланками голосования. При этом следует учитывать, что для первого собрания в доме заочная форма не подойдет ‑ такое голосование проводят после очного, которое не имело необходимого кворума.
При очно-заочной форме проведения собрания есть возможность дать пояснения участникам, которые присутствовали на собрании лично, и провести опрос лиц, которые отсутствовали на очной части.
Запросить реестр будущих собственников помещений можно в МФЦ или в территориальном отделении Росреестра. Орган госрегистрации прав предоставит сведения о зарегистрированных договорах долевого участия в строительстве многоквартирном доме. Такая информация понадобится и при подсчете кворума на общем собрании.
Чтобы получить информацию о лицах, которые приняли помещения по передаточному акту, стоит обратиться к застройщику. Он располагает актуальными данными и может ими поделиться, однако обязанности предоставлять такие сведения у застройщика нет.
Количество голосов, которым обладает каждый участник общего собрания в новостройке, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество. Это означает, что и голоса собственников, и голоса дольщиков (будущих собственников) считаются по общим правилам. Доля в праве общей собственности на общее имущество собственника помещения (или дольщика) пропорциональна размеру общей площади принадлежащего ему помещения. Кворум для принятия решений по вопросам собрания в новостройках определяют в соответствии с частью 1 статьи 46 ЖК РФ.
Подведем итоги: чтобы организовать и провести общее собрание в новостройке необходимо:
— сформировать повестку дня, учитывая то обстоятельство, что дополнять или изменять повестку во время проведения собрания нельзя.
— подготовить комплект следующих документов: сведения о распределении долей в праве общей собственности на общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, сообщение о проведении собрания, реестр вручения сообщений о проведении собрания, бланк решения собственника по поставленным на голосование вопросам, бланк протокола собрания и реестр голосов собственников на заочном голосовании;
— уведомить собственников о проведении собрания за десять дней до даты его проведения, разослав заказные письма, вручив уведомления гражданам под подпись, разместив информацию в доступном для всех собственников помещении многоквартирного дома (при условии, что ранее общее собрание утвердило такой способ уведомления) или уведомив иным способом, который ранее был определен решением общего собрания;
— провести голосование исходя из выбранной формы (очно, заочно или очно-заочно);
— определить кворум, подсчитав голоса участников собрания по итогам голосования (решения, поступившие после даты и времени окончания их приема, не учитываются), кворум определяется по формуле:
— подсчитать голоса по вопросам повестки дня и подвести итоги. Если участник голосования отметил более одного варианта из предложенных – голос не учитывается, такое решение является недействительным;
— оформить итоги голосования протоколом и ознакомить собственников с результатами (в течение 10 дней после собрания итоги голосования необходимо разместить в доступном для всех участников месте;
— в течение пяти дней с момента получения документов от инициаторов собрания направить подлинники решений и протокола в орган госжилнадзора, разместить их в электронном виде в ГИС ЖКХ.
Порядок проведения общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах
Главная страница → Порядок проведения общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах
Порядок проведения общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах
1. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом (ст. 44 ЖК РФ).
К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится:
— принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, ремонте общего имущества в многоквартирном доме;
— принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им;
— принятие решений о передаче в пользование общего имущества в многоквартирном доме;
— выбор способа управления многоквартирным домом;
— создание и ликвидация товарищества собственников жилья;
— утверждение размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме;
— другие вопросы, отнесенные Жилищным кодексом Российской Федерации к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (ст. ст. 44, 135, 141, 156 ЖК РФ).
2. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме (ст. 45 — 48 ЖК РФ).
Общее собрание собственников помещений мн.дома может быть первоначальным, очередным или внеочередным.
Собственники помещений в многоквартирном доме на общем собрании обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:
— непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме;
— управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;
— управление управляющей организацией (ст. 161 ЖК РФ).
3 Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном Жилищным кодексом Российской Федерации порядке, является обязательным для всех собственников помещений.
4. Формы проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено:
— в очной форме, то есть при совместном присутствии собственников помещений в конкретном месте и в конкретное время для обсуждения вопросов, поставленных на голосование;
— очно – заочной форме, предусматривающей возможность очного голосования повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи письменных решений по вопросам, поставленным на голосование в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме;
— в форме заочного голосования — без совместного присутствия собственников помещений путем передачи в письменной форме решений собственников по поставленным на голосование вопросам (ст. 47 ЖК РФ). Форма заочного голосования применима при решении любых вопросов, отнесенных к компетенции общего собрания.
5. Инициатор (организатор) общего собрания собственников помещений.
Общее собрание собственников помещений может быть созвано по инициативе физических или юридических лиц, являющихся собственниками помещений данного многоквартирного дома.
Инициаторами проведения общего собрания собственников могут быть:
— первичного собрания — собственник или несколько собственников помещений в данном доме (ч. 1 ст. 45 ЖК РФ);
— очередного собрания — лица из числа собственников, ответственные за проведение собрания (избранные на первом собрании собственников — ч. 1 ст. 45 ЖК РФ), правление ТСЖ (если оно создано);
— внеочередного — по инициативе любого из собственников данного многоквартирного дома (ч. 2 ст. 45 ЖК РФ), правления ТСЖ (если оно создано), членов ТСЖ или ревизионной комиссии (рекомендуется предусмотреть в уставе ТСЖ право на созыв общего собрания — ст. 146 ЖК РФ);
— по выбору управляющей организации — собственники помещений в данном доме (ч. ч. 2, 3 ст. 161 ЖК РФ) или территориальный орган исполнительной власти (ч. 6, ст. 161 ЖК РФ).
Собственники, обладающие не менее, чем десятью процентами голосов от общего количества голосов собственников помещений в мн. доме, вправе обратиться в письменной форме в УК или правление ЖСК либо ТСЖ с предложением провести общее собрание собственников в доме. При этом, должны быть сформулированы вопросы, подлежащие внесению в повестку дня общего собрания. УК, ТСЖ, либо ЖСК в течении 40 дней с момента поступления такого обращения, но не позднее, чем за 10 дней до даты проведения общего собрания, уведомляют об этом каждого собственника помещения в доме в установленном порядке, а также оформляют необходимые документы по результатам данного собрания.
Инициатором общего собрания собственников в мн. Доме также может быть УК, осуществляющая управление данным мн. домом.
6. Подготовка общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Инициативная группа разрабатывает необходимую для проведения общего собрания документацию, формирует повестку дня, подбирает помещение, в котором предполагается проведение общего собрания, размещение информации и документации, а также определяет дату и место проведения общего собрания.
После определения повестки дня собрания и подготовки необходимой документации осуществляется подготовка и направление сообщений о проведении собрания.
Кроме того, инициативная группа прорабатывает и другие вопросы, связанные с проведением общего собрания:
— выявление всех собственников в данном многоквартирном доме; предварительный опрос мнений жителей по вопросу выбора способа управления, а также разъяснение действующего законодательства по вопросу управления многоквартирным домом; выявление организаций, специализирующихся на управлении многоквартирными домами;
— определение доли каждого собственника в общем имуществе многоквартирного дома; определение кандидатур председателя общего собрания, секретаря, счетной комиссии и др.
7. Определение доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.
Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения (п. 1 ст. 37 ЖК РФ).
Перечень общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, на которое возникает право собственности у всех собственников помещений в данном доме, и порядок определения долей в праве общей собственности установлен ст. ст. 36, 37 ЖК РФ.
Точное определение доли в праве общей собственности имеет исключительное значение, так как исходя из нее устанавливается степень участия каждого конкретного собственника в управлении и распоряжении общей собственностью и рассчитывается размер платы за содержание и ремонт общего имущества.
Доля каждого собственника определяется путем деления площади помещения (по свидетельству о собственности) на сумму площадей жилых и нежилых помещений в доме, находящихся в соответствующих видах собственности (частной, муниципальной).
8. Проведение собрания собственников в очной форме.
Статьей 45 — 48 ЖК РФ регламентирован порядок проведения собрания. Инициаторы проведения общего собрания обязаны сообщить собственникам помещений в данном многоквартирном доме о проведении такого собрания не позднее чем за 10 дней до даты его проведения.
В сообщении должно быть указано следующее:
— сведения о лице (или лицах), по инициативе которого (или которых) созывается данное собрание;
— о форме проведения данного собрания;
— о дате, месте, времени проведения данного собрания;
— о повестке дня собрания.
Общее собрание не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня, равно как и не вправе изменять повестку дня. В противном случае решение общего собрания может быть оспорено в судебном порядке (ч. 2 ст. 46, ст. 146 ЖК РФ).
Наиболее простым способом ознакомления с материалами, а также с принятыми общим собранием решениями будет размещение соответствующей информации в определенном помещении данного многоквартирного дома, доступном каждому собственнику помещения в данном доме. Порядок размещения информации устанавливается на первом общем собрании собственников помещений и должен быть доведен до каждого собственника
(ч. 1 ст. 45 ЖК РФ).
Особое внимание законодательство уделяет порядку уведомления о проведении общего собрания собственников помещений.
Для созыва самого первого общего собрания собственников мн. дома, инициаторам проведения такого собрания целесообразно либо направить извещение каждому собственнику заказным письмом либо вручить под расписку.
Точное соблюдение требований, предъявляемых частями 4 и 5 ст. 45 ЖК РФ к сообщению о проведении общего собрания, является необходимым условием правомочности данного собрания. В случае их несоблюдения решения общего собрания могут быть оспорены в судебном порядке (ч. 6 ст. 46 ЖК РФ).
9. Правомочность общего собрания.
Общее собрание правомочно, если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников (ст. 45 ЖК РФ).
Присутствие собственников на собрании и наличие кворума подтверждается листом регистрации участников с указанием фамилии, имени, отчества, адреса, реквизитов свидетельства о собственности на помещение, доли в праве общей собственности на имущество, подписью собственника с приложением доверенности, если в собрании принимает участие представитель собственника.
10. Решения общего собрания.
Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме принимаются:
— большинством (не менее двух третей) голосов от общего числа голосов собственников помещений — по вопросам принятия решений о реконструкции многоквартирного дома, строительстве хозяйственных построек и других зданий, сооружений, ремонте общего имущества, о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, о передаче в пользование общего имущества в многоквартирном доме (ст. ст. 44, 46 ЖК РФ);
— более чем 50 процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений — по вопросу создания товарищества собственников жилья (ч. 1 ст. 136 ЖК РФ);
— большинством голосов от общего числа голосов, принимающих участие в данном собрании, — по остальным вопросам (ст. ст. 44, 46 ЖК РФ). Решения о реконструкции многоквартирного дома, в результате которой произойдет уменьшение размера общего имущества, принимаются только с согласия всех собственников помещений (п. 3 ст. 36 ЖК РФ).
11. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме.
Правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Количество голосов, которым обладает каждый собственник, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме (ст. 48 ЖК РФ).
В соответствии с п. 1 ст. 48 ЖК РФ голосование на общем собрании собственников помещений осуществляется собственником как лично, так и через своего представителя. При этом доверенность, выданная собственником представителю, может быть оформлена в простой письменной форме и удостоверена по месту работы, учебы, жительства (в соответствии с требованиями п. п. 4, 5 ст. 185 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Голосование проводится по каждому вопросу повестки дня непосредственно после его обсуждения. Голосование может быть проведено несколькими способами: посредством поднятия рук, посредством мандатов или письменных решений собственников, в которых указана доля в праве общей собственности на общее имущество и количество голосов, которым обладает данный собственник (п. 4 ст. 48 ЖК РФ).
12. Подведение итогов голосования.
Для подведения итогов голосования должна быть создана счетная комиссия. Вопрос о ее создании вносится в повестку дня общего собрания. Состав комиссии предлагается инициаторами проведения общего собрания и утверждается общим собранием.
Результаты голосования по каждому вопросу повестки дня в обязательном порядке заносятся в протокол общего собрания.
13. Оформление решения общего собрания.
Решение общего собрания оформляется протоколом в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме
(п. 1 ст. 46 ЖК РФ).
Протоколы, равно как и уведомления о проведении общего собрания и решения собственников, хранятся в месте или по адресу, которые также определены решением данного собрания (п. 4 ст. 46 ЖК РФ). Жилищный кодекс Российской Федерации не устанавливает каких-либо требований к форме протокола, а какие-либо нормативные акты, регламентирующие правила его ведения, отсутствуют. Но существует сложившаяся практика ведения протоколов, она общеизвестна, и собственникам помещений в многоквартирном доме, проводящим общее собрание, рекомендуется ей следовать.
Законом установлено, что решения общего собрания собственников должны быть доведены до сведения всех собственников помещений, в том числе и не принявших участие в собрании, инициатором таких собраний в течение десяти дней со дня принятия этих решений (ч. 3 ст. 46 ЖК РФ). Исходя из этого требования протокол должен быть составлен не позднее десяти дней со дня проведения общего собрания собственников помещений.
В течении 10 дней после проведения общего собрания, копии решений и протоколов общего собрания собственников помещений в доме инициатором общего собрания должны направляться в УК, ТСЖ, либо ЖСК, в зависимости от выбранного способа управления домом, (ст. 46 ЖК РФ).
С 1 июля 2016 г., УК, ТСЖ, либо ЖСК в течении 5 дней с момента получения данных решений и протоколов, обязаны направить копии данных документов в орган государственного жилищного надзора для хранения в течении трех лет.
14. Общее собрание собственников помещений в форме заочного голосования.
Статья 47 ЖК РФ закрепляет важнейшее право собственников помещений в многоквартирном доме — право на проведение общего собрания этих собственников без их совместного присутствия путем проведения заочного голосования, определяет особенности общего собрания в форме заочного голосования, если на очном собрании не было кворума.
Проведение заочного голосования — это передача в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания.
В сообщении о проведении заочного собрания собственников должно быть указано следующее:
— сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;
— форма проведения данного собрания — заочное голосование;
— дата и время окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, место или адрес, куда должны быть переданы такие решения;
— повестка дня собрания;
— порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, а также место или адрес, где с ними можно ознакомиться, контактный телефон инициатора проведения собрания.
Уведомление о проведении общего собрания в форме заочного голосования отличается от уведомления о проведении общего собрания в очной форме только одним. Вместо сообщения о месте и времени проведения собрания указывается место, дата и время окончательного приема решений собственников по поставленным на голосование вопросам (п. 5 пп. 3 ст. 45, ст. 146 ЖК РФ).
Порядок уведомления о проведении собрания в заочной форме не отличается от порядка уведомления собственников помещений о собрании в очной форме (п. 4 ст. 45, ст. 146 ЖК РФ).
.
15. Правомочность общего собрания.
Общее собрание в заочной форме правомочно при тех же условиях, что и очное: если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников (ст. 45 ЖК РФ).
16. Решения заочного голосования.
Общее собрание в форме заочного голосования проводится путем передачи по адресу, который указан в сообщении о проведении общего собрания, решений собственников в письменной форме по вопросам, поставленным на голосование.
Собственникам помещений в многоквартирном доме наряду с уведомлением о проведении такого собрания с указанием повестки дня целесообразно сразу направить бланк решения собственника по каждому вопросу, поставленному на голосование, который собственник заполняет собственноручно и ставит свою подпись. Если решение за собственника помещения принимает доверенное лицо, к решению должна быть приложена доверенность.
В ч. 3 ст. 47 ЖК РФ установлены обязательные требования, предъявляемые к решению собственника. Соблюдение этих требований имеет большое значение, поскольку их нарушение может повлечь за собой признание решения общего собрания недействительным (ч. 6 ст. 46 ЖК РФ):
— решение должно быть в обязательном порядке в письменной форме;
— в решении собственника в обязательном порядке должны содержаться сведения о лице, участвующем в голосовании;
— сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;
— решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками «за», «против», «воздержался».
Решение должно быть сформулировано таким образом, чтобы оно не имело двоякого смысла, исключало какую-либо неточность формулировки, на что можно было однозначно ответить одним из приведенных вариантов.
Законом четко установлено, что в уведомлении о проведении собрания собственников помещений в форме заочного голосования должны быть указаны адрес представления решения, а также указан конкретный срок, до которого собственники помещений могут направить свои решения.
Принявшими участие в общем собрании собственников в форме заочного голосования считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема, указанной в уведомлении о проведении общего собрания, а правомочность общего собрания определяется по количеству голосов, выраженных в этих решениях (п. 2 ст. 47 ЖК РФ).
Под датой следует понимать день, месяц, год и время.
17. Подведение итогов заочного голосования.
Для подведения итогов голосования должна быть создана счетная комиссия, вопрос о создании которой выносится на повестку дня общего собрания. Ее состав предлагается инициаторами проведения общего собрания и утверждается общим собранием.
При голосовании по поставленным вопросам засчитываются голоса по тем вопросам, по которым участвующим в голосовании собственником оставлен только один из возможных вариантов голосования. Решения, оформленные с нарушением данного требования, признаются недействительными и голоса по ним не подсчитываются.
18. Оформление решения общего собрания в заочной форме голосования.
Решение общего собрания в заочной форме оформляется протоколом в порядке, предусмотренном при проведении общего собрания в очной форме. Протоколы, равно как и уведомления о проведении общего собрания и решения собственников, хранятся в месте или по адресу, которые также определены решением данного собрания (п. 4 ст. 46 ЖК РФ). В протоколе в обязательном порядке указываются дата и место подведения итогов заочного голосования, повестка дня, кворум.
Инициаторами общего собрания собственников могут быть собственники помещений, органы местного самоуправления (в некоторых случаях) и управляющая организация, которая управляет домом. Другая компания инициировать собрание не может, даже если на голосование будет выноситься вопрос о её избрании для управления домом.
Если посторонней управляющей организации хочется провести собрание в доме, то делать это надо руками и от имени собственников, иначе решения собрания могут признать недействительными.
Пример – апелляционное определение Верховного суда Республики Башкортостан № 33 – 23676/2017
Собственники одного из домов Башкирии на общем собрании выбрали управляющую организацию ООО «Альтернатива», утвердили проект договора управления с ней. Однако решения общего собрания были признаны недействительными: инициатором собрания было само ООО «Альтернатива».
Суд указал, что ООО Альтернатива», не являясь управляющей организацией, осуществляющей управление домом по договору управления, или собственником помещений, инициировала созыв внеочередного общего собрания, не обладая полномочиями на инициирование и проведение общего собрания, что является грубым нарушением действующего законодательства.
Факт того, что общество выступало в качестве инициатора собрания, подтверждалось материалами дела, а именно уведомлением о проведении общего собрания.
Удовлетворяя требования истца, суды учли и другие нарушения закона, допущенные при проведении собрания и подсчете голосов.
Другой пример – апелляционное определение Свердловского областного суда № 33 – 4482/2020
В Свердловской области ООО «Энергетик 2» инициировало в доме общее собрание собственников. На нем приняли решения о расторжении договора управления с ООО «УниверкомСевер 3» и выборе в качестве управляющей организации ООО «Энергетик 2».
Суд по иску одного из собственников признал решения собрания недействительными.
ООО «Энергетик 2» в жалобе указывало, что согласно реестру лицензий в период проведения собрания именно оно управляло многоквартирным домом, поэтому могло инициировать общее собрание.
Однако апелляционная инстанция учла не содержание реестра лицензий, а то, что еще до собрания суды по другому делу решили, что договор управления с ООО «Энергетик 2» подлежит расторжению. Тогда оспаривалось решение собрания об этом расторжении, и оно было признано судом действительным.
Пример, когда управляющая компания помогала проводить собрание, но инициатором себя не указывала – апелляционное определение Свердловского областного суда № 33 – 17480/2018
Собственник пытался оспорить решение общего собрания. Он проиграл, потому что подал иск к ненадлежащему ответчику – управляющей организации, которую выбирали на собрании и которая помогала его проводить. Инициатором собрания был указан собственник, к нему-то и надо было обращаться с исковыми требованиями.
- Юридическое лицо, вопрос об избрании которого в качестве управляющей организации для управления многоквартирным домом включен в повестку дня общего собрания, не может являться инициатором общего собрания, поскольку данное лицо вступает в правоотношения по поводу управления многоквартирным домом только после принятия соответствующего решения.
- Таким образом, юридическое лицо не может совершить каких-либо действий, нарушающих права собственников помещений многоквартирного дома, а, следовательно, являться ответчиком по оспариванию решения общего собрания, в ходе которого данное юридическое лицо было выбрано в качестве управляющей организации, поскольку оно не может совершать юридически значимых действий.
Суд отметил, что оказание технической помощи инициатору общего собрания со стороны управляющей организации, в том числе в связи с наличием интереса к итогам голосования, не свидетельствует о том, что данное лицо является надлежащим ответчиком по заявленным требованиям.