Как поставщику попасть в Реестр российской продукции
Статья актуальна на 16 июля 2020
С мая 2020 года действуют новые правила закупки российских промышленных товаров: текстиля, мебели, автомобилей, спецтехники и многого другого. Даже если вы производите товар в России, заказчики не смогут купить его без выписки из Реестра российской продукции. Сложно ли в него попасть?
иллюстратор — Маргарита Федосеева
Что изменилось?
Перестали действовать семь постановлений:
- ППРФ № 1072 (мебель)
- ППРФ № 791 (легкая промышленность)
- ППРФ № 9 (товары для обороны)
- ППРФ № 239 (станки)
- ППРФ № 1469 (стенты)
- ППРФ № 1119 (спортивное оружие)
Вместо них работают два — № 616 и № 617. Посмотрим, чем они различаются:
№ 616 |
№ 617 |
|
На какие товары распространяется |
В перечне 125 позиций товаров для обычных нужд и для обороны страны: текстиль, легковые автомобили, спецтехника и др. |
В перечне 174 позиции: канцтовары, музыкальные инструменты, спортивное оборудование и др. |
Как заказчик отклоняет иностранные товары |
Запрещено закупать иностранные промышленные товары из перечня за исключением этих случаев:
— В России его не производят.
— Стоимость одной единицы товара меньше 100 тыс. руб.
— Если закупаются расходники к действующему оборудованию. |
Действует правило «Третий лишний». Заявки с иностранными товарами отклонят, если есть минимум две заявки с товарами из ЕАЭС. |
Как подтверждать происхождение |
В составе заявки — выпиской из реестра российской промпродукции. |
В составе заявки — информацией* о нахождении товара в Реестре.
При поставке — выпиской из реестра*.
*Или СТ-1 из страны ЕАЭС по этой форме. |
Как попасть в Реестр?
Чтобы Минпромторг занес продукцию в Реестр промтоваров, нужно получить заключение, которое подтверждает российское происхождение товара.
Для этого:
- Заполнить заявление в Минпромторг. В заявлении можно перечислить любое количество товаров.
- Собрать пакет документов:
- Копию любого документа, который подтверждает производство товаров на территории России: СПИК, акт экспертизы ТПП РФ, СТ-1.
- Акт экспертизы и СТ-1 выдают в региональных Торгово-промышленных палатах. Порядок оформления есть в приказе ТПП РФ от 30 мая 2018 года № 52.
- Справку в свободной форме о параметрах и характеристиках промышленной продукции. Например, надежность, эргономичность, энергоэффективность, безопасность и т.д.
- Копию одного из документов: технические условия, стандарт организации, технологический регламент.
- Копии документов, подтверждающих наличие производственных помещений.
- Копии учредительных документов — для ЮЛ или свидетельства о государственной регистрации — для ИП.
Заявление и документы подписывает руководитель организации, индивидуальный предприниматель или другой уполномоченный представитель заявителя.
- Отправить в Минпромторг:
- Можно через ГИС Минпромторга. Для этого нужно в ней зарегистрироваться и в разделе «Государственная поддержка промышленности» ГИСП сформировать запрос «Получить заключение о подтверждении производства».
- Отправить бумажное заявление по адресу 123317, г. Москва, Пресненская наб., д. 10, стр. 2.
Минпромторг проверяет документы 10 рабочих дней со дня поступления. В течение 5 рабочих дней по результатам проверки документов:
- выдает заключение,
- отказывает, объясняя причины.
Выдав положительное заключениея, Минпромторг в течение рабочих суток добавляет информацию в Реестр промышленной продукции на 1 год.
Как получить выписку для участия в закупке?
Найдите нужный товар по названию, реестровому номеру или производителю. Нажмите кнопку «Выписка из реестра» — документ формируется автоматически.
Ответим на вопросы
Эксперты ответят на ваши вопросы по теме статьи в первые сутки после публикации. Потом отвечают только участники закупок, а вопрос экспертам можно задать в специальной рубрике.
Задать вопрос эксперту
Советы о закупках от наших экспертов каждую неделюПодпишись
Порядок включения в реестр отечественной промышленной продукции
28 Сентября
Реестр промышленной продукции Минпромторга: как в него попасть?
С 1 мая 2020 года вступило в силу Постановление РФ № 616, которое запрещает закупать иностранные промышленные товары (за исключением товаров государств — членов Евразийского экономического союза) по установленному перечню.
На какие товары распространяется запрет?
Перечень содержит 125 товаров, включающих мебель, транспортные средства, машины и оборудование, инструменты, приборы, бумагу и картон, обувь и одежду. Подробная информация о Постановлении на сайте ГИСП Минпромторга РФ.
Как подтверждать происхождение товара?
Необходимо предоставить выписку из реестра российской промышленной продукции (в отношении произведённых в РФ товаров) либо выписку из реестра евразийской промышленной продукции (для произведённых в ЕАЭС товаров).
По состоянию на 4 сентября 2020 года в реестр российской промышленной продукции включены только 44 предприятия Пермского края.
Зачем регистрироваться в Реестре промышленной продукции?
Предприятия, вошедшие в реестр, получают возможность представлять продукцию на рынке государственных закупок.
Как предприятию войти в реестр промышленной продукции?
Чтобы Минпромторг занес продукцию в Реестр промтоваров, нужно получить заключение, которое подтверждает российское происхождение товара.
Для этого необходимо:
1. Подготовить перечень документов:
- Копию документа, который подтверждает производство товаров на территории России.
- Копии акта экспертизы и СТ-1, которые выдаются в региональных Торгово-промышленных палатах.
- Справку о функциональных параметрах промышленной продукции.
- Копию документа, содержащего требования к производимой промышленной продукции
- Копии документов, подтверждающих наличие производственных помещений.
- Копии учредительных документов — для ЮЛ или свидетельства о государственной регистрации — для ИП.
2. Подготовить заявление о выдаче заключения в Минпромторг:
- Заявление и документы подписывает руководитель организации, индивидуальный предприниматель или другой уполномоченный представитель заявителя.
3. Отправить заявление и пакет документов в Минпромторг:
- через ГИС Минпромторга. Для этого нужно зарегистрироваться и в разделе «Государственная поддержка промышленности» ГИСП сформировать запрос «Получить заключение о подтверждении производства».
Отправить бумажное заявление по адресу 123317, г. Москва, Пресненская наб., д. 10, стр. 2.
Минпромторг проверяет документы 10 рабочих дней со дня поступления. В течение 5 рабочих дней по результатам проверки документов Минпром либо выдает заключение, либо отказывает, объясняя причины.
При положительном решении Минпромторг в течение рабочих суток добавляет информацию в Реестр промышленной продукции на 1 год.
Вернуться назад
Показать все новости за период
Включение Вашей продукции в Реестр российской промышленной продукции на сайте Минпромторга России
для маленьких и больших предприятий!
Что такое Реестр российской промышленной продукции
Реестр российской промышленной продукции — это реестр продукции, произведенной в России. Изготовители такой продукции подтвердили происхождение своего товара, получив сертификат происхождения СТ-1 или акт экспертизы. Ответственным за ведение реестра, внесение корректировок, выдачу выписок назначено Министерство промышленности и торговли Российской Федерации (Минпромторг России).
С мая 2020 года вступили в силу новые правила закупки российских промышленных товаров. В соответствии с:
— Постановлением Правительства РФ от 30 апреля 2020 г. N 616 «Об установлении запрета на допуск промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для государственных и муниципальных нужд, а также промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, работ (услуг), выполняемых (оказываемых) иностранными лицами, для целей осуществления закупок для нужд обороны страны и безопасности государства»;
— Постановлением Правительства РФ от 30.04.2020 № 617 «Об ограничениях допуска отдельных видов промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
для некоторых видов продукции вводятся запреты и ограничения. Даже если товар, произведён в РФ, заказчик потребует выписку из реестра российской промышленной продукции.
Для чего нужно вступать Реестр российской промышленной продукции?
Если производитель товара хочет участвовать в закупках для обеспечения государственных и муниципальных нужд, то он обязан включить свою продукцию в Реестр российской промышленной продукции. Без выписки из Реестра российской промышленной продукции заказчики не смогут купить товар.
Как попасть в Реестр российской промышленной продукции?
Чтобы попасть в Реестр российской промышленной продукции производителю необходимо пройти три этапа:
1) Зарегистрироваться на сайте Минпромторг России: https://gisp.gov.ru и сформировать каталог своей продукции в Государственной информационной системы промышленности (ГИСП) Минпромторг России (каталог продукции по ссылке: https://gisp.gov.ru/goods/#/ ).
2) Получить сертификат происхождения СТ-1 или акт экспертизы на свою продукцию от Торговой-промышленной палаты.
3) Получить заключение о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации (перечень выданных Министерством промышленности и торговли Российской Федерации заключений: https://gisp.gov.ru/pp719v2/pub/res/ ).
Выдав положительное заключение, Минпромторг в течение рабочих суток добавляет информацию в Реестр промышленной продукции на 1 год.
Преимущества включения в Реестр российской промышленной продукции:
- возможность участия в госзакупках для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
- увеличение прибыли производителя;
- престиж компании-производителя.
А нужен ли Вам этот документ?
Каким предприятиям обязательно попадание в Реестр российской промышленной продукции:
- В силу сложившихся обстоятельств, эта процедура постепенно становится необходима всем, кто планирует участвовать в Государственных закупках
- Предприятиям, которые хотят и должны быть в списке российских производителей
Специалисты Центра сертификации ООО «Платформа» окажут консультацию по оформлению документов происхождения товара, помогут Вам в их оформлении, а также сопроводят Вас в процедуре включения Вашей продукции в Реестр российской промышленной продукции, звоните 8 (812) 565-13-62.
Включение в Реестр российской промышленной продукции на сайте Минпромторга России
от 130 000 р.
Хочу оформить
Для каждого клиента комплект документов разрабатывается индивидуально!
Стоимость комплекта документов зависит от вида Вашей продукции.
Срок попадания в реестр: от 2 месяцев.
ПРЕИМУЩЕСТВА!
Попав в Реестр российской промышленной продукции, Вы:
- Получаете право участия в государственных закупках
Только проверенные поставщики имеют возможность участия в госзакупках для обеспечения государственных и муниципальных нужд. - Улучшаете свое производство
При вступлении в данный реестр, проводится всесторонняя проверка, которая заключает, что на Вашем предприятии прозрачный и понятный процесс производства. - Подтверждаете качество перед своим покупателем
Показывайте заказчику, что Вы следите за качеством Вашей продукции и соблюдаете все необходимые требования Российской Федерации!
Что Вам нужно сделать, чтобы попасть в Реестр МинПромТорга?
Обратитесь в нашу компанию любым удобным для Вас способом: позвоните, напишите на почту или заполните заявку онлайн
Мы заключаем договор с указанием всех обязанностей обеих сторон и всех сроков
Согласуем с Вами все документы, чтобы Вы смогли внести всю желаемую информацию
Проходим все этапы совместно с Вами. Поздравляем, Вы включены в реестр и можете участвовать в Гос. закупках!
Обратитесь к нам и убедитесь сами
Высокое качество
Вы общаетесь напрямую с разработчиком и уточняете все интересующие Вас вопросы. Благодаря наработанной базе, мы предоставляем Вам наиболее информативные документы.
Поддержка наших клиентов
Мы готовы ответить на все Ваши вопросы в рабочее время с 8:00 до 22:00
Приятные цены и бонусы
Вы платите только за разработку документа, а не за консультации, корректировки, общение с менеджерами.
Индивидуальный подход
Вы не тратите время в поисках требований к составлению документации, к Вашей продукции, на составление, уточнение нюансов. Благодаря нашему опыту, мы разработаем именно для Вас техническую документацию и сделаем это оперативно!
У Вас остались вопросы?
Тогда Вы можете позвонить нам и получить бесплатную консультацию
Нажимая на кнопку, вы даете согласие на обработку персональных данных и соглашаетесь c политикой конфиденциальности
В мае этого года начали действовать новые правила закупки отечественных промышленных товаров. Они распространяются на закупки как оборонной и специальной техники, так и на закупки самых обычных промышленных товаров – автомобилей, мебели, текстиля и многого другого. Главное в новых правилах закупки это то, что государственные и муниципальные заказчики имеют право закупать товары только при условии наличия у поставщика выписки из Реестра российской продукции.
Эксперты Кредитно-Страхового агентства рассказывают, что это за реестр, как отечественному производителю внести реестр свою продукцию и как поставщику получить выписку из реестра.
Сначала коротко об изменениях в нормативных документах. Прекратили свое действие несколько постановлений Правительства РФ, а именно:
— постановление № 1072 от 05.09.2017 (запрет на допуск отдельных видов мебельной продукции, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления госзакупок);
— постановление № 791 от 11.08.2014 (продукция легкой промышленности);
— постановление № 9 от 14.01.2017 (товары для нужд обороны и безопасности);
— постановление № 239 от 07.03.2019 (станки);
— постановление № 1119 от 20.09.2018 (спортивное оружие и боеприпасы);
— постановление № 656 от 17.07.2014 (продукция машиностроения).
Вместо всех вышеуказанных постановлений с 1 мая 2020 года вступили в силу постановление Правительства от 30.04.2020 “Об установлении запрета на допуск промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для государственных и муниципальных нужд, а также промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, работ (услуг), выполняемых (оказываемых) иностранными лицами, для целей осуществления закупок для нужд обороны страны и безопасности государства” и Постановление Правительства РФ от 30 апреля 2020 г. № 617 “Об ограничениях допуска отдельных видов промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд”.
Оба постановления приняты для обеспечения национального режима при проведении закупок, т.е. в развитие положений статьи 14 закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд» (44-ФЗ). Постановление № 616 содержит прямой запрет на допуск к закупкам отдельных групп промышленных товаров зарубежного производства, а постановление 617 ограничивает доступ таких товаров.
Что такое Реестр российской продукции
Реестр промышленной продукции, произведенной на территории Российской федерации, создан Министерством промышленности и торговли в целях реализации постановления Правительства РФ № 616 от 30.04.2020 и постановления Правительства РФ № 617 от 30.04.2020. Реестр опубликован в государственной информационной системе промышленности (ГИСП).
Государственные и муниципальные заказчики могут проводить закупочные процедуры в отношении продукции из Реестра.
Ссылки на указанный реестр размещены:
— на главной странице ГИСП;
— на сайте Минпромторга России в разделе деятельность;
— на главной странице ЕИС в разделе: «информация для пользователей».
Как производителю внести свою продукцию в Реестр
Отечественному производителю, если он хочет чтобы его продукция закупалась для государственных и муниципальных нужд (а он, конечно, очень этого хочет), необходимо обратиться в Министерство промышленности и торговли за получением заключения о подтверждении российского происхождения продукции.
Сделать это не так уж и сложно. Для этого необходимо заполнить заявление, указав в нем виды выпускаемой продукции. Количество различных товаров, указываемых в одном заявлении, не ограничивается.
Банковские гарантии и не только для поставщиков госзаказа !
7 лет на рынке госзакупок, нам доверяют более 600 поставщиков
К заявлению необходимо приложить следующие документы:
- копию любого документа, подтверждающего производство товаров на территории России (специальный инвестиционный контракт, акт экспертизы Торгово-промышленной палаты РФ, сертификат по форме СТ-1);
- справку в свободной форме о параметрах и характеристиках промышленной продукции. Например, надежность, эргономичность, энергоэффективность, безопасность и т.д.;
- копию технических условий или стандарта предприятия или технологического регламента;
- копии документов, подтверждающих наличие производственных помещений;
- копию учредительных документов для юридического лица или свидетельства о государственной регистрации для индивидуального предпринимателя.
Заявление в Минпромторг и прилагаемые документы подписываются руководитель организации, индивидуальным предпринимателем или уполномоченным представитель заявителя.
Заявление и документы направляются в Минпромторг почтовым отправлением по адресу 123317, г. Москва, Пресненская наб., д. 10, стр. 2. Но проще сделать это в электронном виде. Для этого нужно зарегистрироваться в государственной информационной системе промышленности (ГИСП) и в разделе «Государственная поддержка промышленности» ГИСП сформировать запрос «Получить заключение о подтверждении производства».
Минпромторг обязан проверить документы заявителя в течение 10 рабочих дней со дня их поступления. А по результатам проверки в срок не более 5 рабочих выдать заявителю заключение о российском происхождении продукции или дать мотивированный отказ в выдаче такого заключения.
В случае положительного заключения информация о заявленной продукции вносится в Реестр российской продукции сроком на 1 год.
Выдав положительное заключение, Минпромторг в течение суток добавляет информацию в Реестр промышленной продукции. Информация вносится сроком на 1 год.
Как поставщику получить выписку из Реестра для участия в закупках
И в заключение мы расскажем, как поставщику получить выписку из Реестра о российском происхождении товара для участия в госзакупках. А сделать это очень просто.
Для получения выписки необходимо зайти в Реестр, по названию продукции, реестровому номеру или наименованию производителя найти соответствующий товар и нажать кнопку «Выписка из реестра». Выписка будет сформирована автоматически.
Удачных Вам закупок!
Кредитно-Страховое агентство — Ваш надежный помощник в мире госзакупок !
ГИСП для поставщика: взгляд изнутри
Юлия Романова
Директор Академии продаж OTC.RU
Специализация: аудит закупочной деятельности, организация периодической проверки и оценки компетенции
дата: 10.08.2022
Участнику закупок процедур с применением норм национального режима необходимо учитывать особый порядок участия в таких процедурах. В ряде случаев необходимо заранее обеспечить возможность своего участия в таких закупочных процедурах. Так, например, при установлении запрета на поставку иностранной промышленной продукции, участвовать могут только поставщики, которые предлагают отечественный товар. Постановление Правительства РФ от 30 апреля 2020 г. №616 «Об установлении запрета на допуск промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для государственных и муниципальных нужд, а также промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, работ (услуг), выполняемых (оказываемых) иностранными лицами, для целей осуществления закупок для нужд обороны страны и безопасности государства» устанавливает запрет на иностранную продукцию за исключением продукции, произведенной на территории стран Евразийского экономического союза.
Участнику закупок необходимо в ряде случаев включить свою продукцию в реестр государственной информационной системы промышленности для возможности продавать свой товар через систему госзаказа. Также предусмотрено и включение продукции в иные реестры в зависимости от вида продукции. Широкий спектр продукции представлен в реестре радиоэлектронной продукции. Участнику таких закупочных процедур тоже необходимо предпринять ряд предварительных действий для включения продукции в соответствующий реестр.
На первый взгляд все кажется достаточно просто, но на практике есть ряд сложностей и нюансов. Ниже пошагово приведен алгоритм включения товаров в ГИСП и сложности, с которыми поставщику предстоит столкнуться.
На примере промышленной продукции, которая попадает под действие ПП РФ№616, в статье будет рассмотрен порядок включения продукции в реестр государственной информационной системы промышленности, а также мы рассмотрим сложности и подводные камни, с которыми может столкнуться участник.
Алгоритм включения продукции в реестр промышленности ГИСП
- Регистрация на портале государственной информационной системы промышленности, создание личного кабинета на портале https://gisp.gov.ru/gisplk/. Регистрация бесплатная.
С чем можно столкнуться: При регистрации с использованием электронной подписи могут возникнуть технические ошибки. «Надежнее» регистрироваться с указанием данных по логину, паролю, а после подтверждения регистрации, необходимо добавить электронную подпись в личный кабинет.
На практике распространены случаи, когда производитель отказывается заниматься включением товара в реестр ГИСП, ввиду того, например, что самостоятельно предприятие-изготовитель в закупках не участвует, а участвуют в закупочных процедурах дилеры, поставщики данной продукцией.
Какое решение можно предложить?
Поставщик или дилер может включить продукцию в реестр промышленной продукции самостоятельно, но необходимо подготовиться к взаимодействию с отраслевыми структурами и производителем продукции.
Получите согласие производителя на регистрацию от его имени на портале государственной информационной системы промышленности. Отношения внутри организаций можно оформить самостоятельно (без доверенности или с учетом договорных отношений). Подготовьте предварительно документы по списку. Документы должны быть от организации-производителя. Документы понадобятся для получения заключения Министерства промышленности и торговли о производстве продукции на территории РФ. О нем пойдет речь ниже.
В случае, если вы дилер или поставщик, личный кабинет на сайте Минпромторг необходимо регистрировать от имени производителя. Заполнить заявку на получение заключения Минпромторг и включение продукции в ГИСП может поставщик, но подписать заявку электронной подписью необходимо производителю. Этот вопрос необходимо урегулировать до размещения сведений о продукции. - Далее, после входа в личный кабинет, частично данные по компании в анкете будут заполнены. Анкету необходимо дозаполнить, внесенные данные необходимо сохранить.
- Следующий этап: переход в личном кабинете в раздел «Все сервисы». В случае, если данный раздел не отображается, необходимо обратиться в техническую поддержку ГИСП. Оптимальное взаимодействие с технической поддержкой сайта. Раздел будет доступен только в том случае, если произошло корректное присоединение электронной подписи к личному кабинету участника и заполнена анкета поставщика.
- При переходе в раздел «Все сервисы ГИСП» слева будет доступен список сервисов, справа откроется возможность поиска по сервисам.
- Необходимо выбрать раздел: ПП РФ от 21.12.2017 г. №1604 «Предоставление информации в ГИСП субъектами в сфере промышленности».
- Далее откроются мониторинговые формы по ПП РФ от 21.12.2017 г. №1604. Необходимо перейти в подраздел «Продукция предприятия», «Информация о производимой продукции и ее характеристиках».
- В блоке «Информация о производимой продукции и ее характеристиках» необходимо добавить продукцию предприятия, которую производитель планирует включить в реестр промышленной продукции ГИСП. Этот этап подразумевает первоначальное размещение информации о продукции предприятия в каталоге ГИСП (на промышленной площадке ГИСП), а, далее, на основе позиций каталога сведения будут размещены реестре промышленности государственной информационной системы. При заполнении позиций каталога ГИСП учитывайте обязательные поля для заполнения: наименование и обозначение продукта/услуги, наименование и обозначение продукта/услуги на английском языке, полное описание продукции (назначение, конструкторские особенности, преимущества), единица измерения, код по ТН ВЭД, страна происхождения, отрасль к которой принадлежит продукт, адрес производства продукции, необходимо загрузить фото продукции, указать код по ОКПД 2, типовые характеристики кода ОКПД 2, обозначение государственного стандарта, в соответствии с которым произведена продукция (ГОСТы, иные стандарты), также необходимо приложить копию или фрагмент нормативного/технического документа.
- После указания сведений по продукции необходимо подписать заявку для размещения товара в каталоге. Стадия «модерирования» размещенных позиций по регламенту должна занимать до 5 рабочих дней, однако на практике может получиться и 10 рабочих дней. Все будет зависеть от загруженности специалистов государственно информационной системы в сфере промышленности.
- После включения товара в каталог ГИСП, он будет отображаться в общем каталоге производимой продукции на территории РФ. В личном кабинете сведения по позициям будут обозначены как «в каталоге».
С чем можно столкнуться? После включения позиций в каталог ГИСП, при необходимости внести изменения в позиции каталога, при редактировании данных, позиция каталога опять будет достаточно длительное время в стадии модерирования, то есть утверждения новых сведений. В отдельных случаях отсутствует возможность отредактировать позиции каталога. В таком случае «нередактируемый» товар необходимо будет снова завести площадку. - Подача заявления для получения заключения Минпромторг и включения продукции в реестр ГИСП.
Для того, чтобы получить заключение Министерства промышленности и торговли и включить продукцию в государственную информационную систему промышленности необходимо получить сертификат СТ-1 или акт экспертизы региональной Торгово-промышленной палаты. Данные документы свидетельствуют о том, что продукция производится на территории РФ и отвечает всем критериям и требованиям российской продукции согласно ПП РФ от 17 июля 2015 года № 719 «О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации». Заявку на получение акта экспертизы необходимо направлять в случае, если промышленная продукция по коду ОКПД2 и наименованию включена в перечень ПП РФ от 17 июля 2015 года № 719. Заявку на получение сертификата СТ1 необходимо направлять в случае, если промышленная продукция по коду ОКПД2 и наименованию не включена в перечень ПП РФ от 17 июля 2015 года № 719.
Для получения акта экспертизы или сертификата СТ-1 не требуется напрямую обращаться в региональную Торгово-промышленную палату. Участник (производитель) подает сведения и документы через свой личный кабинет государственной информационной системы промышленности в электронном формате. Для получения акта или сертификата и в дальнейшем для получения заключения Минпромторг и включения продукции в реестр ГИСП участнику необходимо предоставить следующий пакет документов:
- Устав организации;
- Информационное письмо из Росстата с указанием кода ОКПО;
- Документы по наличию производственных площадей: Копия свидетельства о праве собственности или копия выписки из ЕГРН или копия договора аренды и акта приема-передачи;
- Перечень оборудования, сгруппированный по видам выполняемых технологических операций;
- Балансовая справка предприятия;
- Копия договора аренды и акта приема-передачи;
- Справка о списочной численности производственного, вспомогательного и инженерно-технического персонала с указанием должностей;
- Справка, составленная в произвольной форме, подтверждающая параметры продукции, касающиеся функционального назначения или перечня выполняемых функций, области применения, качественных характеристик;
Длительность гарантийного срока, срока годности или срока службы, надежность, энергоемкость, экологичность, физические, химические, механические, органолептические свойства, не относящиеся исключительно к внешнему виду промышленной продукции и существенным образом влияющие на функциональное назначение, область применения или качественные характеристики промышленной продукции. - Выписка из единого государственного реестра юридических лиц (не старше одного месяца);
- Решение о назначении руководителя (или продление полномочий руководителя организации);
- Опись пакета документов.
При формировании заявки на получение документов Торгово-промышленной палаты участник загружает в личный кабинет ГИСП необходимый пакет документов, составляет опись документов и выбирает предварительно загруженные товарные позиции каталога. После формирования заявки, ее необходимо подписать электронной подписью. Заявка будет направлена в региональную Торгово-промышленную палату. По результату регистрации заявки участнику направляется уведомление о принятии к рассмотрению сведений. Регистрируются заявки в ручном режиме. Таким образом, факт принятия заявки к рассмотрению в этом случае тоже зависит от загруженности специалистов. В среднем, процесс регистрации заявки занимает 5 рабочих дней. Камеральная проверка документов в составе заявки занимает до 21 рабочего дня.
На практике, возникнет сложность при включении продукции в ГИСП, если у участника закупки не предусмотрено точное наименования изделия, которое необходимо включить в ГИСП. Например, нельзя указать сведения таким образом: «Изделия из керамогранита». Необходимо указать точное наименование и прописать размеры изделия и иные существенные характеристики. Вопрос остается открытым: каким образом указывать наименования и точные параметры, если, для целей участия в госзакупках могут быть предусмотрены каждый раз новые изделия с индивидуальными параметрами?
Далее, Торгово-промышленная палата выезжает на производство заявителя для оценки производственных процессов, мощностей производителя и т.д. Срок от принятия заявки до выезда специалиста на производство – до одного месяца. Фактически, как, например, сообщили представители Торгово-промышленной палаты г. Санкт-Петербург возможен выезд специалиста на производство и до направления документов производителя. Документы в таком случае направляются позднее. Однако, на срок рассмотрения и принятия решения это не повлияет.
После получения комплекта документов происходит их проверка и дозапрос сведений и документации (при необходимости).
Будьте готовы!
Специалисты Торгово-промышленной палаты могут дозапросить изначально не предусмотренные сведения и документы.
После выезда представителя Торгово-промышленной палаты на производство выставляется счет за услуги. Например, при рассмотрении заявки на получение сертификата СТ-1 по продукции из гранита, Торгово-промышленной палатой г. Санкт-Петербург был выставлен счет на 95 600 рублей.
Далее, после оплаты счета, происходит выдача сертификата СТ-1. На основании сертификата выдается заключение Минпромторг и продукция включается в ГИСП. На эту процедуру закладывайте 5 рабочих дней.
Таким образом, даже при «идеальной» ситуации, то есть, когда есть все необходимые документы и они приняты в срок Торгово-промышленной палатой, на получение заключения Минпромторг и включение продукции в ГИСП займет по времени больше 1 месяца. Однозначно, к «минусам» данной процедуры относится ее стоимость.
Однако, процедуру необходимо пройти всем тем организациям, которые заинтересованы в участии в закупках с применением норм национального режима по отдельным нормативно-правовым актам, иного варианта развития событий на сегодняшний день — нет.
Ответы Минпромторга РФ на часто задаваемые вопросы
Ответы Минпромторга РФ на часто задаваемые вопросы
Необходимо ознакомиться с содержанием ПП РФ №616 от 30.04.2020г. В приложении к постановлению есть перечень промышленных товаров, на который распространяются запреты.
ДЛЯ КАКИХ ЗАКУПОК НЕОБХОДИО ПОЛУЧАТЬ РАЗРЕШЕНИЕ?
Для закупок, которые происходят в порядке, установленным Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
ПО КАКОМУ ПРИНЦИПУ ВВОДЯТСЯ СВОБОДНЫЕ ДАННЫЕ О ПРОДУКЦИИ В ЗАЯВКУ? В ЧАСТНОСТИ — ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ, ФУНКЦИИ.
Данные должны точно характеризовать закупаемую продукцию, её уникальные отличительные особенности, чтобы производитель смог определить свою возможность произвести аналог.
ЧТО ТАКОЕ ТИП ПРОДУКЦИИ ПО ПП РФ 616?
Характеристика сформирована отраслевыми департаментами Минпромторга и расширяет существующие наименования ОКПД2 до необходимых, уточняющих видов продукции. Наименование характеристики подразделяется на два типа: 1) Наименование характеристики точно соответствует наименованию ОКПД2. 2) Наименование характеристики входит в ОКПД2, но расширяет его до самого нижнего уровня значений, где ОКПД2 уже не назначено. Характеристика не является ОКПД2.
ЕСЛИ ПРОДУКЦИИ НЕТ В ХАРАКТЕРИСТИКЕ «ТИП ПРОДУКЦИИ ПО ПП РФ 616»?
1) Убедитесь, что продукция есть в перечне ПП РФ №616.
2) Найдите и выберете наиболее подходящее верхнеуровневое наименование характристики из списка «тип продукции по ПП РФ 616».
В КАКОЙ СРОК НЕОБХОДИМО ЗАПОЛНИТЬ ДАННЫЕ В СЕРВИСЕ О СВЕРШИВШЕЙСЯ ЗАКУПКИ?
В течение 10 рабочих дней с момента закупки.
КАКОЙ СРЕДНИЙ СРОК ДО ПУБЛИКАЦИИ РЕШЕНИЯ МИНПРОМТОРГА ПО ПОДАННОЙ ЗАЯВКЕ?
Пятнадцать рабочих дней с момента регистрации заявки.
КАКОЙ МАКСИМАЛЬНЫЙ СРОК ДО ПУБЛИКАЦИИ РЕШЕНИЯ МИНПРОМТОРГА ПО ПОДАННОЙ ЗАЯВКЕ?
Двадцать семь рабочих дней с момента регистрации заявки.
КАКОЙ СРОК РЕГИСТРАЦИИ ЗАЯВКИ?
От одного до трех рабочих дней.
МОЖНО ЛИ БЕЗ РЕГИСТРАЦИИ В ГИСП ПОЛУЧИТЬ ДОСТУП К СЕРВИСУ?
Можно. Сервис доступен пользователям, совершившим вход через ЕСИА в качестве юридического лица.
ПРИСЛАЛИ УЧЕТНЫЕ ДАННЫЕ, ПРИ ВВОДИ СИСТЕМА ВЫДАЕТ ОШИБКУ: НЕВЕРНЫЙ ПАРОЛЬ. ЧТО ДЕЛАТЬ?
Направить запрос на support@gisp.gov.ru с указанием своего логина в ГИСП.
7. Разъяснения по ПП РФ 616, ПП РФ 617
ГДЕ НАЙТИ РЕЕСТР РОССИЙСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОЙ ПРОДУКЦИИ?
С реестром российской промышленной продукции Вы можете ознакомиться на сайте государственной информационной системы промышленности в информационно — телекоммуникационной сети «Интернет» https://gisp.gov.ru/pp719/p/pub/products.
Подробнее
КАК ПОЛУЧИТЬ РАЗРЕШЕНИЕ НА ЗАКУПКУ ИНОСТРАННОГО ТОВАРА В РАМКАХ ДЕЙСТВИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЯ N 616 ОТ 30.04.2020? ТОВАРА, НЕОБХОДИМОГО ДЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ ГОС. ЗАДАНИЯ, НЕТ В РЕЕСТРАХ. КАКИМ ОБРАЗОМ И НА КАКОМ РЕСУРСЕ (НЕОБХОДИМА ССЫЛКА) ОФОРМЛЯЕТСЯ ЭТО РАЗРЕШЕНИЕ?
В соответствии с пунктом 1 постановления № 616 установлен запрет на допуск промышленных товаров, происходящих из иностранных государств (за исключением государств – членов Евразийского экономического союза), для целей осуществления закупок для государственных и муниципальных нужд по перечню согласно приложению.
Подробнее
ВЫЗЫВАЮТ ОПАСЕНИЕ НЕСОСТОЯВШИЕСЯ АУКЦИОНЫ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ ПОСТАВЩИКА! ДАННЫЕ ТРУДНОСТИ ОБУСЛОВЛЕНЫ ТРЕБОВАНИЯМИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ № Б16. ПО ПРИЧИНЕ ОТСУТСТВИЯ ЗАЯВИВШИХСЯ ПОТЕНЦИАЛЬНЫХ ПОСТАВЩИКОВ НЕОБХОДИМОЙ ПРОДУКЦИИ В ВЫШЕУКАЗАННЫХ РЕЕСТРАХ АУКЦИОНЫ ПРИЗНАЮТСЯ НЕСОСТОЯВШИМИСЯ, ВМЕСТЕ С ТЕМ МЕСТНЫЕ ПРОИЗВОДИТЕЛИ В БЛИЖАЙШЕЕ ВРЕМЯ НЕ ПЛАНИРУЮТ ПОДАВАТЬ ДОКУМЕНТЫ ДЛЯ ВКЛЮЧЕНИЯ В СООТВЕТСТВУЮЩИЙ РЕЕСТР. С ЦЕЛЬЮ НЕДОПУЩЕНИЯ СРЫВОВ ПО ВВОДУ В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ОБЪЕКТОВ ПРОСИМ ДАТЬ РАЗЪЯСНЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ДЕЙСТВИЯ ЗАКАЗЧИКОВ В СЛОЖИВШЕЙСЯ СИТУАЦИИ.
В соответствии с пунктом 1 постановления № 616 установлен запрет на допуск промышленных товаров, происходящих из иностранных государств (за исключением государств – членов Евразийского экономического союза), для целей осуществления закупок для государственных и муниципальных нужд по перечню согласно приложению.
Подробнее
ЕСЛИ МЫ В РАМКАХ ОДНОЙ ЗАКУПКИ ЗАКУПАЕМ НЕСКОЛЬКО ПОЗИЦИЙ ТОВАРА, ВКЛЮЧЕННОГО В ПЕРЕЧЕНЬ ПО ПП РФ 616, СТОИМОСТЬ КАЖДОЙ ЕДИНИЦЫ КОТОРОГО МЕНЬШЕ 100 ТЫС.РУБ. И ПРИ ЭТОМ ОБЩАЯ СТОИМОСТЬ (НМЦК) МЕНЬШЕ 1 МЛН. РУБ. ЗАПРЕТ НЕ УСТАНАВЛИВАЕМ.
Согласно подпункту «б» пункта 3 постановления № 616 запрет на допуск промышленных товаров, происходящих из иностранных государств (за исключением государств – членов Евразийского экономического союза), для целей осуществления закупок для государственных и муниципальных нужд, в частности, не распространяется на закупку одной единицы товара, стоимость которой не превышает 100 тыс. рублей, и закупки совокупности таких товаров, суммарная стоимость которых составляет менее 1 млн. рублей (за исключением закупок товаров, указанных в пунктах 1 — 7, 124 и 125 перечня).
Подробнее
НУЖНО ЛИ ПРИМЕНЯТЬ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 30 АПРЕЛЯ 2020 Г. № 616 АВТОНОМНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ
Согласно Федеральному закону от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон, Закон № 44-ФЗ) автономные учреждения должны проводить закупки в рамках Закона № 44-ФЗ в следующих случаях:
1) при предоставлении в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации (далее – БК РФ) и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, средств из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на осуществление капитальных вложений в объекты государственной, муниципальной собственности (часть 4 статьи 15 Закона № 44-ФЗ);
2) автономному учреждению государственный или муниципальный заказчик на основании соглашения передал полномочия на осуществление закупок при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капстроительства, приобретении недвижимости в государственную или муниципальную собственность. В этом случае автономное учреждение проводит закупки от имени заказчика, который передал полномочия (часть 6 статьи 15 Закона № 44-ФЗ, пункт 4 статьи 79 БК РФ).
Подробнее
ДОПОЛНИТЕЛЬНО ТРЕБОВАНИЕ К УЧАСТНИКАМ В СООТВЕТСТВИИ С Ч. 5 ПП РФ 616 НУЖНО ВКЛЮЧАТЬ В ДОКУМЕНТАЦИЮ?
Да, данное дополнительное требование нужно включать в Документацию.
КАК ПОПАСТЬ В РЕЕСТР РОССИЙСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОЙ ПРОДУКЦИИ?
Сведение о выданном заключении по постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719 «О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации» вносятся в реестр автоматически посредством государственной информационной системы промышленности (ГИСП).
Подробнее
ПРИ УСТАНОВЛЕНИИ В ДОКУМЕНТАЦИИ КАК ЭТО ПРОВЕРИТЬ ПРИ РАССМОТРЕНИИ ЗАЯВОК, ЕСЛИ ПОДТВЕРЖДЕНИЕ ПРЕДОСТАВЛЯЕТСЯ УЧАСТНИКОМ ТОЛЬКО НА ЭТАПЕ ИСПОЛНЕНИЯ КОНТРАКТА.
На стадии рассмотрения заявок, это требование не проверяется, поскольку документы, подтверждающие выполнение дополнительного требования, представляются на этапе исполнения контракта.
КАК ПРОВЕРИТЬ ДЕЙСТВУЕТ ДАННОЕ ТРЕБОВАНИЕ ИЛИ НЕТ: ОТСУТСТВУЕТ ИЛИ СУЩЕСТВУЕТ ПРОИЗВОДСТВО МАТЕРИАЛОВ И ПОЛУФАБРИКАТОВ НА ТЕРРИТОРИИ РФ И ЕЭС?
Данное требование подтверждается наличием/отсутствием соответствующих материалов и полуфабрикатов в реестре.
Подробнее
ПО П. Б Ч. 3 ПП РФ 616 ПРИ ЗАКУПКЕ ДОЛЖНЫ СОБЛЮДАТЬСЯ ОБА УСЛОВИЯ И ЦЕНА 1 ЕД. ТОВАРА МЕНЕЕ 100 ТЫС. И ОБЩАЯ ЗАКУПКА МЕНЕЕ 1 МЛН. ИЛИ ЭТО ДВЕ РАЗНЫЕ НОРМЫ: ПРИ ЗАКУПКЕ 1 ЕД. ТОВАРА СТОИМОСТЬЮ БОЛЕЕ 100 ТЫС, НО ПРИ ЭТОМ НМЦК МЕНЕЕ 1 МЛН. МОЖНО НЕ УСТАНАВЛИВАТЬ ЗАПРЕТ?
Нет, запрет в данном случае необходимо устанавливать. Должны соблюдаться одновременно оба этих условия.
Подробнее
КАК ОСУЩЕСТВЛЯТЬ ЗАКУПКИ ПО 616 ПОСТАНОВЛЕНИЮ ПОКА РЕЕСТР РОССИЙСКОЙ ИЛИ ЕВРАЗИЙСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, ТАК И НЕ НАПОЛНЕН И ПОКА НЕ УСТАНОВЛЕНЫ БАЛЛЫ ПО ДАННЫМ ВИДАМ ПРОДУКЦИИ В ПОСТАНОВЛЕНИИ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 17 ИЮЛЯ 2015 Г. 719., ПРИ УСЛОВИИ, ЧТО ТОВАР РАСПРОСТРАНЕННЫЙ И ТОЧНО ПРОИЗВОДИТСЯ В РОССИИ, НО БЕЗ ВЫПИСКИ В ЗАЯВКЕ ОН БУДЕТ СЧИТАТЬСЯ ИНОСТРАННЫМ И КОМИССИЯ ВЫНУЖДЕНА ЕГО ОТКЛОНИТЬ
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719 «О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации» реестр промышленной продукции, произведенной на территории Российской Федерации, формируется и ведется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации.
Подробнее
ПО ДОП. ТРЕБОВАНИЮ К УЧАСТНИКАМ ЗАКУПКИ КАКИЕ ДОКУМЕНТЫ ТРЕБОВАТЬ ОТ УЧАСТНИКОВ КАЧЕСТВЕ ПОДТВЕРЖДЕНИЯ — В ПУНКТЕ 5 ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПОЧЕМУ-ТО ГОВОРИТСЯ О ТОМ ЧЕМ ПОДТВЕРЖДАЕТСЯ СООТВЕТСТВИЕ ТОВАРОВ, А НЕ МАТЕРИАЛОВ И ПОЛУФАБРИКАТОВ
Выполнение данного требования подтверждается участником закупки путем представления на этапе исполнения контракта выписки из реестра.
ПО 617 — ПОЧЕМУ УСТАНОВЛЕНА ОБЯЗАННОСТЬ ВО ВСЕХ СЛУЧАЯХ ВКЛЮЧАТЬ В КОНТРАКТ НОМЕР РЕЕСТРОВОЙ ЗАПИСИ И ПОЧЕМУ ТРЕБУЕТСЯ ВО ВСЕХ СЛУЧАЯХ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ КОНТРАКТА ПРЕДОСТАВЛЯТЬ ВЫПИСКУ ИЗ РЕЕСТРА, ЕСЛИ ПОБЕДИТЕЛЕМ МОЖЕТ БЫТЬ УЧАСТНИК ПРЕДЛАГАЮЩИЕ ИНОСТРАННЫЙ ТОВАР.»
Требование об указании реестровой записи применяется непосредственно к российским товарам, в отношении иностранных товаров в силу требований Закона № 44-ФЗ заказчик указывает страну происхождения на всех этапах закупки, в том числе в государственном контракте и акте приемки.
ГДЕ НА САЙТЕ МИНПРОМТОРГА РОССИИ РАЗМЕЩЕН РЕЕСТР ПРОМЫШЛЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, ПРОИЗВЕДЕННОЙ НА ТЕРРИТОРИИ ГОСУДАРСТВА — ЧЛЕНА ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.
В соответствии с подпунктом «б» пункта 15 постановления № 616 Минпромторгу России поручено в месячный срок утвердить порядок формирования и ведения реестра евразийской промышленной продукции, включая порядок предоставления выписки из него и ее форму.
Подробнее
КАК ПОСТУПИТЬ ЗАКАЗЧИКУ, ЕСЛИ ЧАСТЬ НЕОБХОДИМОЙ ПРОДУКЦИИ ЕСТЬ В РЕЕСТРЕ, А ЧАСТЬ ОТСУТСТВУЕТ? ПОСТАНОВЛЕНИЯ 616 И 617 СОДЕРЖАТ ЗАПРЕТ ТОЛЬКО ОБЪЕДИНЕНИЕ ТОВАРОВ, ВХОДЯЩИХ В ПЕРЕЧЕНЬ И НЕ ВХОДЯЩИХ В НЕГО.
Реестр евразийской промышленной продукции в стадии наполнения ,по мере включения продукции информация будет размещать в ГИСП.
Подробнее
ПРИМЕНЯЕТСЯ ЛИ ЗАПРЕТ ПО 616 К ЗАКУПКАМ У ЕДИНСТВЕННОГО ПОСТАВЩИКА?
Да, действие Постановления № 616 распространяется на все закупки для государственных и муниципальных нужд независимо от того, в какой форме осуществляется закупка — конкурентным способом определения поставщика или путем осуществления закупки у единственного поставщика, так как в пункте 3 указанного Постановления ограниченный список исключений, при наличии любого из которых запрет на допуск иностранного товара не применяется, и среди них нет такого основания, как закупка у единственного поставщика.
В КАКОМ РАЗДЕЛЕ ГИСП СОДЕРЖИТСЯ ФУНКЦИЯ ПОДАТЬ ЗАЯВКУ? СРЕДИ СЕРВИСОВ ПП РФ 616 НЕТ!
Ссылка на сервис получения разрешения на закупку находится на стартовой странице ГИСП https://gisp.gov.ru/news/12462041/
Подробнее
ТО ЕСТЬ ПО 617 ПП НА ЭТАПЕ РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВОК НЕОБХОДИМО ТОЛЬКО УКАЗАНИЕ СТРАНЫ ПРОИСХОЖДЕНИЯ? А ЕСЛИ НА ЭТАПЕ ИСПОЛНЕНИЯ КОНТРАКТА ПОСТАВЩИК НЕ ПРЕДОСТАВИТ ПОДТВЕРЖДАЮЩИХ ДОКУМЕНТОВ, ЧТО ДЕЛАТЬ ЗАКАЗЧИКУ? ОСНОВАНИЙ ДЛЯ РАСТОРЖЕНИЯ КОНТРАКТА НЕТ, А ЖДАТЬ ОЩУТИМОЙ ПРОСРОЧКИ ПОСТАВКИ СЕБЕ ДОРОЖЕ.»
Подтверждением соблюдения ограничений по постановлению № 617 является представление участником закупки в составе заявки информации о нахождении отдельного вида промышленных товаров в реестре российской промышленной продукции с указанием номера реестровой записи, а не просто указание страны происхождения. Заказчик эту информацию может проверить самостоятельно. На сайте ГИСП в информационно — телекоммуникационной сети «Интернет» https://gisp.gov.ru/pp719/p/pub/products/, можно ознакомиться с указанным реестром, а также получить выписку из реестра.
Подробнее
КАК ПРИМЕНЯТЬ ПОЛОЖЕНИЯ ПП РФ 617, ЕСЛИ СТ-1 НА ТОВАРЫ ИЗ ЕАЭС ПРЕДОСТАВЛЯЕТСЯ НА ЭТАПЕ ИСПОЛНЕНИЯ? В ТАКОМ СЛУЧАЕ НЕВОЗМОЖНО ОТКЛОНИТЬ УЧАСТНИКА В СЛУЧАЕ, ЕСЛИ У НЕГО НЕТ СТ-1.
Подтверждением страны происхождения отдельных видов промышленных товаров (для товаров ЕАЭС) является наличие сертификата о происхождении отдельного вида промышленного товара, выдаваемого уполномоченным органом (организацией) государства — члена Евразийского экономического союза (за исключением Российской Федерации) по форме, установленной Правилами определения страны происхождения товаров, являющимися неотъемлемой частью Соглашения о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20 ноября 2009 г., и в соответствии с критериями определения страны происхождения товаров, предусмотренными указанными Правилами.
Подробнее
ПРОКОММЕНТИРУЙТЕ, ПОЖАЛУЙСТА, П.3 Б) ПОСТАНОВЛЕНИЯ 616 (О ТОМ, ЧТО ЭТО ПОСТАНОВЛЕНИЕ МОЖНО НЕ ПРИМЕНЯТЬ ПРИ ЗАКУПКЕ С НМЦК ДО 1 МЛН. РУБ.) В СООТВЕТСТВИИ С ПУНКТОМ 3 ПОСТАНОВЛЕНИЯ 616 УСТАНОВЛЕНЫ СЛУЧАИ, КОГДА УКАЗАННЫЕ В ПУНКТАХ 1 И 2 ПОСТАНОВЛЕНИЯ 616 ЗАПРЕТЫ НЕ ПРИМЕНЯЮТСЯ. ПРОСИМ РАЗЪЯСНИТЬ ЗНАЧЕНИЕ СЛОВОСОЧЕТАНИЯ «НЕ ПРИМЕНЯЕТСЯ», ТАК КАК ВОЗНИКАЕТ НЕОДНОЗНАЧНОСТЬ ТРАКТОВАНИЯ ФОРМУЛИРОВКИ, А ИМЕННО: «ЗАПРЕТ УСТАНАВЛИВАЕТСЯ, НО НЕ ПРИМЕНЯЕТСЯ» ИЛИ «ЗАПРЕТ НЕ УСТАНАВЛИВАЕТСЯ». «
При осуществлении закупки суммарной стоимостью менее 1 млн. рублей запрет не распространяется только в случае, если стоимость каждого товара не превышает 100 тыс. рублей.
Пунктом 3 постановления № 616 предусмотрено, что указанные в пунктах 1 и 2 настоящего постановления запреты не применяются в указанных случаях. Соответственно запрет устанавливается, но в исключительных случаях может не применяется. Перечень таких случаев закрытый.
ЕСЛИ УЧАСТНИК ВЛОЖИЛ В ЗАЯВКУ ВЫПИСКУ, НО НЕ УКАЗАЛ ПО ПП 617 РЕЕСТРОВЫЙ НОМЕР — СЧИТАЕТСЯ ЛИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ВЫПИСКИ ВЫПОЛНЕНИЕМ УСЛОВИЙ, ОПРЕДЕЛЕННЫХ ПП 617 ДЛЯ ЭТАПА ПОДАЧИ ЗАЯВКИ? И КАК ЗАКАЗЧИКУ ИДЕНТИФИЦИРОВАТЬ ТОВАР.
В выписке содержится номер реестровой записи. Да, представление выписки на этапе подачи заявки считается надлежащим выполнением данных условий.
РАСПРОСТРАНЯЕТСЯ ЛИ НА СЛУЧАИ ЗАКУПКИ ПО П.4, 5 Ч.1 СТ.93 ЗАКОНА 44-ФЗ ОГРАНИЧЕНИЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ 616 О НЕВКЛЮЧЕНИИ В СОСТАВ ОДНОЙ ЗАКУПКИ ТОВАРОВ, ВХОДЯЩИХ И НЕ ВХОДЯЩИХ В УТВЕРЖДЕННЫЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПЕРЕЧЕНЬ? «
Распространяется, постановлением № 616 не предусматриваются подобные исключения о не включении в состав одной закупки товаров, входящих и не входящих в утвержденный постановлением перечень.
А ЕСЛИ ТОВАРА НЕТ В РЕЕСТРЕ ПРОМЫШЛЕННОЙ ПРОДУКЦИИ? ПРИМЕНЯЕМ ДАННОЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕ?
Да, применяем.
Подробнее
КАК ПРИМЕНЯТЬ ПОЛОЖЕНИЯ ПП 616 ЕСЛИ НА ТОВАРЫ ИЗ ПЕРЕЧНЯ ТАКЖЕ РАСПРОСТРАНЯЮТСЯ ДЕЙСТВИЯ ДРУГИХ АКТОВ (102, 878)?
В целях определения нормативного правового акта, в соответствии которым необходимо применять соответствующие ограничения, необходимо руководствоваться более «уточненным» кодом.
Подробнее
КАК ПРИМЕНЯТЬ ПОСТАНОВЛЕНИЯ 616 И 617 ПРИ ЗАКУПКЕ УСЛУГ, РАБОТ, В СЛУЧАЕ ОКАЗАНИЯ КОТОРЫХ ПОСТАВЛЯЕТСЯ ТОВАР, ВКЛЮЧЕННЫЙ В ПЕРЕЧЕНЬ И НЕ ВКЛЮЧЕННЫЙ В НЕГО.
Прописываете дополнительное требование в конкурсной документации, что в отношении таких-то товаров, установлено требование по представлению выписки из реестра. В любом случае если это какой-то проект по строительству, перечень оборудования формируется отдельно в техническом задании и проектно-сметной документации.
ПО УТВЕРЖДЕННОМУ ПП 616 ПЕРЕЧНЮ ЗАПРЕТ НА ДОПУСК ИНОСТРАННЫХ ПРОМЫШЛЕННЫХ ТОВАРОВ УСТАНАВЛИВАЕТСЯ В ОТНОШЕНИИ ОБУВИ, КОТОРОЙ СООТВЕТСТВУЕТ КОД ОКПД 2 – 15.2. НЕОБХОДИМО ЛИ УСТАНАВЛИВАТЬ ЗАПРЕТ НА ДОПУСК ИНОСТРАННЫХ ТОВАРОВ В СЛУЧАЕ ЗАКУПКИ УСЛУГ ПО ИЗГОТОВЛЕНИЮ ОБУВИ (КОД ОКПД 2 – 15.20.99)?
Да, необходимо.
В ПП.Б) П.3 ПОСТАНОВЛЕНИЯ 616 УКАЗАНЫ СУММЫ ПРИМЕНИТЕЛЬНО К НМЦК? УСЛОВИЯ, УКАЗАННЫЕ В ПП.Б) П.3 ДОЛЖНЫ СОБЛЮДАТЬСЯ ОДНОВРЕМЕННО?
Да, к НМЦК. Да, одновременно. При осуществлении закупки суммарной стоимостью менее 1 млн. рублей запрет не распространяется только в случае, если стоимость каждого товара не превышает 100 тыс. рублей.
ПРИКАЗ «О РЕАЛИЗАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 30 АПРЕЛЯ 2020 Г. 616». КОГДА ПЛАНИРУЕТСЯ ПУБЛИКАЦИЯ?
Минпромторгом России принят приказ от 29 мая 2020 г. № 1755 «Об утверждении порядка выдачи Министерством промышленности и торговли Российской Федерации разрешения на закупку происходящего из иностранного государства промышленного товара, положения об отраслевых экспертных советах при Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации, порядка формирования и ведения реестра российской промышленной продукции, включая порядок предоставления выписки из него и ее формы, порядка формирования и ведения реестра евразийской промышленной продукции, включая порядок предоставления выписки из него и ее формы» (Зарегистрировано в Минюсте России 29 июня 2020 г. № 58798.).
ДОБРЫЙ ДЕНЬ, ПОДСКАЖИТЕ ПОЖАЛУЙСТА ПО ВОПРОСУ ПРИМЕНЕНИЯ 617 ПП. ХОТИМ ЗАКУПИТЬ МУЛЬТИМЕДИЙНОЕ ОБОРУДОВАНИЕ В СОСТАВ ЗАКУПКИ ВХОДИТ 3 ПОЗИЦИИ С ОКПД2: 26.70.17.150, 26.70.16.190, 26.40.31.190 …
В Перечне постановления № 617 содержится из указанных трех кодов содержится только код 26.40.31.190. Согласно пункту 5 постановления № 617 для целей ограничения допуска отдельных видов промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, не могут быть предметом одного контракта (одного лота) промышленные товары, включенные в перечень, и промышленные товары, не включенные в него.
Подробнее
НУЖНО ЛИ ЗАКАЗЧИКУ ПРОВЕРЯТЬ ИНФОРМАЦИЮ О БАЛЛАХ? И ЧТО ДЕЛАТЬ, ЕСЛИ В РЕЕСТРЕ ЕСТЬ ИНФОРМАЦИЯ, А БАЛЛЫ НЕ УКАЗАНЫ? ОТКЛОНЯТЬ ЗАЯВКУ? (ПОЧЕМУ ЕСЛИ ЕСТЬ В РЕЕСТРЕ НУЖНО ЕЩЁ ПРОВЕРЯТЬ БАЛЛЫ ЗАКАЗЧИКУ? ВЕДЬ ЕСЛИ ВКЛЮЧАЮТ В РЕЕСТР, ЗНАЧИТ ТОВАР РОССИЙСКИЙ. ПРИ ЭТОМ В ПУНКТЕ 6 НАПИСАНО, ЧТО ПОДТВЕРЖДЕНИЕМ СТРАНЫ ЯВЛЯЕТСЯ НАЛИЧИЕ В РЕЕСТРЕ И ТОЛЬКО, А НЕ НАЛИЧИЕ В РЕЕСТРЕ И ИНФОРМАЦИЯ О БАЛЛАХ).
Представляемая заявителем в составе заявки информация о совокупном количестве баллов за выполнение технологических операций (условий) на территории Российской Федерации (далее — совокупное количество баллов) может подтверждаться только выданным Минпромторгом России заключением о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации (далее – заключение).
Подробнее
ПОСТАНОВЛЕНИЕМ 616 ПРЕДУСМОТРЕНО ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ УЧАСТНИКАМИ В СОСТАВЕ ЗАЯВКИ ВЫПИСКИ ИЗ РЕЕСТРА, ПОРЯДОК ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА И ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ВЫПИСКИ НЕ УТВЕРЖДЕНЫ. В СООТВЕТСТВИИ С ПОЛОЖЕНИЯМИ 44ФЗ В СЛУЧАЕ ОТСУТСТВИЯ В СОСТАВЕ ЗАЯВКИ УКАЗАННОЙ ВЫПИСКИ ЗАЯВКА ПОДЛЕЖИТ ОТКЛОНЕНИЮ, ЧТО ВЛЕЧЕТ ЗА СОБОЙ СРЫВ ГОЗА.
Согласно пункту 10 Правил выдачи заключения о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719 «О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации» (далее – постановление № 719, Правила) реестр промышленной продукции, произведенной на территории Российской Федерации, формируется и ведется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации.
Подробнее
В ЧЕМ ОТЛИЧИЯ ЗАПРЕТОВ, УСТАНОВЛЕННЫХ ПУНКТАМИ 1 И 2 ППРФ № 616;
Пунктом 1 постановления № 616 установлен запрет на допуск промышленных товаров, происходящих из иностранных государств (за исключением государств — членов Евразийского экономического союза), для целей осуществления закупок для государственных и муниципальных нужд по перечню согласно приложению (далее — перечень).
Подробнее
О КАКИХ ПРОМЫШЛЕННЫХ ТОВАРАХ ИДЕТ РЕЧЬ В ПУНКТЕ 2 ППРФ № 616, ПОМИМО ТОВАРОВ, ОПРЕДЕЛЕННЫХ ПЕРЕЧНЕМ К ДАННОМУ ПОСТАНОВЛЕНИЮ. В СЛУЧАЕ, ЕСЛИ О ПРОМЫШЛЕННЫХ ТОВАРАХ, ВКЛЮЧЕННЫХ В РЕЕСТР, ТО ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ЗАКУПКИ ЗАКАЗЧИК ОБЯЗАН УСТАНОВИТЬ ЗАПРЕТ ПО УКАЗАННОМУ ПУНКТУ ТОЛЬКО НА ПРОМЫШЛЕННЫЕ ТОВАРЫ, ВКЛЮЧЕННЫЕ В ДАННЫЙ РЕЕСТР?
Пунктом 2 постановления № 616 установлен запрет на допуск промышленных товаров, происходящих из иностранных государств (за исключением государств — членов Евразийского экономического союза), в том числе в отношении промышленных товаров, предусмотренных перечнем, а также работ (услуг), выполняемых (оказываемых) иностранными лицами (за исключением лиц государств — членов Евразийского экономического союза), для целей осуществления закупок для нужд обороны страны и безопасности государства.
Подробнее
ЕСЛИ ЗАКАЗЧИК ОБЯЗАН УСТАНОВИТЬ ЗАПРЕТ П.2 ППРФ 616 ТОЛЬКО НА ПРОМЫШЛЕННЫЕ ТОВАРЫ, ВКЛЮЧЕННЫЕ В РЕЕСТР, ТО КАК НЕОБХОДИМО ПРИМЕНЯТЬ ЗАКАЗЧИКУ ИНЫЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ППРФ, КОТОРЫЕ ТАКЖЕ ПРЕДУСМАТРИВАЮТ ЗАПРЕТ НА ЗАКУПКУ ИМПОРТНЫХ ТОВАРОВ И ТАКИЕ ТОВАРЫ ИМЕЮТСЯ ТАКЖЕ В РЕЕСТРЕ (НАПРИМЕР, ППРФ 1746); НЕКОТОРЫЕ ТОВАРЫ, ЕСТЬ В ППРФ 878 И В ППРФ 616. КАКОЕ ППРФ НЕОБХОДИМО ПРИМЕНЯТЬ?
В целях определения нормативного правового акта, в соответствии которым необходимо применять соответствующие ограничения, необходимо руководствоваться более «уточненным» кодом и для каких целей применяется приобретаемый товар.
Подробнее
НА КАКИЕ ТОВАРЫ РАСПРОСТРАНЯЕТСЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 616 В РАМКАХ ГОСОБОРОНЗАКАЗА?
Пунктом 1 постановления № 616 установлен запрет на допуск промышленных товаров, происходящих из иностранных государств (за исключением государств — членов Евразийского экономического союза) (далее – иностранные товары), для целей осуществления закупок для государственных и муниципальных нужд по перечню согласно приложению (далее — перечень). В соответствии с пунктом 2 постановления № 616 установлен запрет на допуск промышленных товаров, происходящих из иностранных государств (за исключением государств — членов Евразийского экономического союза), в том числе в отношении промышленных товаров, предусмотренных перечнем, а также работ (услуг), выполняемых (оказываемых) иностранными лицами (за исключением лиц государств — членов Евразийского экономического союза), для целей осуществления закупок для нужд обороны страны и безопасности государства.
Подробнее
РАСПРОСТРАНЯЕТСЯ ЛИ ПП 616 НА 223 – ФЗ?
Постановление № 616 принято в соответствии с Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Таким образом, установленный постановлением № 616 запрет на допуск промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, не распространяется при осуществлении закупок в соответствии с Федеральным закон от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
В КАКОМ ПОРЯДКЕ (НА КАКОМ ЭТАПЕ) ПРЕДОСТАВЛЯЮТСЯ ДОКУМЕНТЫ, ПРЕДУСМОТРЕННЫЕ АБЗАЦЕМ 3 ПУНКТА 5 ПОСТАНОВЛЕНИЯ № 616.
Согласно пункту 5 постановления № 616 дополнительным требованием к участникам закупки промышленных товаров, указанных в пунктах 1 — 7, 124 и 125 перечня, является использование при производстве промышленных товаров, и (или) выполнении работ, и (или) оказании услуг материалов или полуфабрикатов, страной происхождения которых является Российская Федерация и (или) государство — член Евразийского экономического союза.
Подробнее
ПРОСИМ РАЗЪЯСНИТЬ БУДЕТ ЛИ ЯВЛЯТЬСЯ НАДЛЕЖАЩИМ ПОДТВЕРЖДЕНИЕМ СООТВЕТСТВИЯ ЗАКУПКИ ПРОМЫШЛЕННЫХ ТОВАРОВ, УСТАНОВЛЕННЫМ ТРЕБОВАНИЯМ ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ В СОСТАВЕ ЗАЯВКИ ТОЛЬКО ИНФОРМАЦИИ О СОВОКУПНОМ КОЛИЧЕСТВЕ БАЛЛОВ ЗА ВЫПОЛНЕНИЕ (ОСВОЕНИЕ) НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ СООТВЕТСТВУЮЩИХ ОПЕРАЦИЙ (УСЛОВИЙ).
Согласно пункту 10 постановления № 616 для подтверждения соответствия закупки промышленных товаров требованиям, установленным настоящим постановлением, участник закупки представляет заказчику в составе заявки на участие в закупке выписку из реестра российской промышленной продукции или реестра евразийской промышленной продукции с указанием номеров реестровых записей соответствующих реестров и (или) информацию о совокупном количестве баллов за выполнение технологических операций (условий) на территории Российской Федерации, если такое предусмотрено постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719. Информация о реестровых записях о товаре включается в контракт.
Подробнее
ПОДЛЕЖИТ ЛИ ВКЛЮЧЕНИЮ В РЕЕСТР РОССИЙСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОЙ ПРОДУКЦИИ ИНФОРМАЦИЯ С ЛИТЕРОЙ НЕ НИЖЕ «О1»
В соответствии с пунктом 10 постановления № 616 информация о вооружении, военной и специальной технике, принятых на вооружение, снабжение, в эксплуатацию, и (или) образцах вооружения, военной и специальной техники, разработанных в соответствии с конструкторской документацией с литерой не ниже «O1» не подлежит включению в реестр российской промышленной продукции.
Подробнее
В ЦЕЛЯХ ПРИМЕНЕНИЯ ПУНКТА 2 ПОСТАНОВЛЕНИЯ № 616 ПРОСИМ РАЗЪЯСНИТЬ, КАКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПОДРАЗУМЕВАЮТСЯ ПОД МЕРОПРИЯТИЯМИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ?
В соответствии с подпунктом 31 статьи 3 Федерального закона от 28 июня 2014 г. № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации» под государственной программой Российской Федерации понимается документ стратегического планирования, содержащий комплекс планируемых мероприятий, взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления, исполнителям и ресурсам, и инструментов государственной политики, обеспечивающих в рамках реализации ключевых государственных функций достижение приоритетов и целей. государственной политики в сфере социально-экономического развития и обеспечения национальной безопасности Российской Федерации.
Подробнее
Метки: 223-фз, 44-фз, госзаказ, госзакупки, контракт, контрактная система, обучение 44-ФЗ, специализированная организация, спецорг, тендер, ценный советник