Межгосударственное регулирование международного бизнеса

В последние годы все больше и больше российских компаний начинают участвовать во внешнеэкономических связях. Устойчивый рост отечественной экономики на фоне продолжающейся глобализации мирового хозяйства создает базу для появления российских ТНК-компаний, которые не только вовлечены в торговлю с иностранными партнерами, но и осуществляют за рубежом прямые инвестиции.

Пока основная часть заграничных капиталовложений приходится на дюжину гигантов российской промышленности и сферы услуг — ЛУКойл, Газпром, «Норильский никель», «Русский алюминий», Совкомфлот, Северсталь, Внешторгбанк, Зарубежнефть, МТС, ЕЭС России, Вымпелком и Новошип. В то же время немало менее крупных отечественных предприятий всерьез рассматривают планы интернационализации своей деятельности. Уже через 10 лет значительное число российских фирм будет иметь вполне легальные прямые инвестиции за рубежом — прежде всего в странах СНГ и Евросоюза, но также и в других регионах мира.

В этой связи для менеджеров российских компаний актуальным становится знание не только отечественных условий предпринимательства, но и отличающейся заграничной специфики регулирования международного бизнеса. Поскольку особенности национального регулирования за рубежом весьма разнообразны и подвержены постоянным изменениям, в данной главе рассмотрены лишь самые общие их черты, которые позволят читателю в будущем самостоятельно расширять свои знания по конкретной стране, с которой придется работать. Основное же внимание в главе уделено видам межгосударственного регулирования международного бизнеса.

6.1. Специфика национального регулирования

В последние десятилетия в подавляющем большинстве развитых стран создан либеральный режим национального регулирования международного бизнеса. Для основной части отраслей экономики в странах Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), включая новых членов из Центральной и Восточной Европы (ЦВЕ), и для местных, и для иностранных фирм одинаковы вводимые ограничения и предоставляемые льготы. При этом значительная часть и прямых мер стимулирования (инвестиционных субсидий и льгот), и косвенной поддержки (путем развития необходимой инфраструктуры) на практике нацелена именно на оказание помощи проектам транснациональных корпораций (ТНК). Это связано с тем, что многие меры государственного стимулирования привязаны к депрессивным и отсталым районам. Особенно это характерно для ФРГ, Великобритании, Италии, Испании, других стран Европейского союза (ЕС). Местные инвесторы не хотят вкладывать средства в таких районах часто лишь из-за сложившихся стереотипов, тогда как представителей международного бизнеса привлекают в этих регионах низкие трудовые издержки и незначительная конкуренция.

В то же время органы власти стран даже с самым либеральным регулированием международного бизнеса обычно оставляют за собой право выдавать предварительные разрешения, требовать предъявления деклараций и контролировать движение иностранных инвестиций. Отдельные секторы экономики по-прежнему закрыты для зарубежных капиталовложений либо процедуры контроля особенно жесткие. Например, во Франции даже для фирм из других стран ЕС существуют ограничения для прямых иностранных инвестиций (ПИИ) в производство и торговлю оружием, военным снаряжением и взрывчатыми веществами, в банковское дело и страхование, издательский бизнес и предприятия связи, электронные средства массовой информации, транспорт, энергетику и добычу полезных ископаемых, сферу здравоохранения и социального обеспечения. В Италии для зарубежных инвесторов закрыта авиационная промышленность, а в банковском секторе и нефтедобыче есть ограничения на долю иностранного присутствия. Кроме того, правительство может запретить трансграничные слияния, если они затрагивают существенные национальные экономические интересы. Подобные барьеры имеются и в других странах — членах ЕС, США и остальных развитых государствах. Менее либеральный режим сохраняется в Японии.

Кроме того, в каждой стране имеется своя специфика, которую должны учитывать управляющие ТНК. Так, в Словакии иностранным филиалам разрешено приобретать недвижимость в собственность лишь в исключительных случаях, в Швеции ограничения для международного бизнеса существуют в производстве алкогольной и табачной продукции, в Новой Зеландии разрешено получение рыболовных квот лишь при 75% участия местного партнера в капитале фирмы и т.д. Часто для иностранных фирм существуют более жесткие требования на ведение определенных операций. Ряд стран запрещает продажу ТНК земельных участков в определенных районах или крупного размера. В некоторых государствах (прежде всего в США) местные фирмы ставятся в более выгодные условия по отношению к иностранным конкурентам благодаря налоговым льготам и мерам торгового протекционизма.

Тем не менее существующие в развитых странах ограничения для международного бизнеса принято считать незначительными. Прямых запретов действительно очень немного, а ухудшающие конкурентоспособность ТНК барьеры, как правило, компенсируются более профессиональным менеджментом компаний, ведущих операции по всему миру. В какой-то степени некоторые ограничения для международного бизнеса даже оправданны. Они нацелены на отбор среди ТНК стратегических инвесторов, что снижает угрозу дестабилизации национальной экономики вследствие внезапного ухода глобальных игроков под воздействием неблагоприятной конъюнктуры.

Иная ситуация складывается в большинстве развивающихся стран. Наибольшим ограничительным эффектом обладают существующие во многих странах Латинской Америки и Азии запреты или частичные ограничения возврата на родину прибыли ТНК, полученной в данном государстве. В значительной части развивающихся стран иностранным компаниям разрешено создание только совместных предприятий, причем в некоторых отраслях инвестиционные проекты иностранных фирм вообще запрещены. Имеются и другие барьеры для международного бизнеса — ограничения по доступу к иностранной валюте, наложение обязательств по развитию инфраструктуры в прилегающих районах при строительстве зарубежной компанией крупного завода и т.д. Ограничения часто сочетаются с различными стимулами (например, налоговыми льготами, информационной поддержкой).

Все эти различия характера регулирования международного бизнеса в большинстве развивающихся стран по сравнению с государствами — членами ОЭСР обусловлены стремлением отсталых стран защитить слабые местные компании и активно воздействовать на структуру хозяйства путем привлечения иностранного капитала в определенные (обычно передовые) отрасли.

Особую роль играют специальные экономические зоны (СЭЗ). В настоящее время в мире их насчитывается уже несколько тысяч, причем они действуют более чем в 110 странах. Разные задачи создания СЭЗ и влияние специфических национальных экономических и политических условий обуславливают широкий спектр режимов регулирования международного бизнеса. Существуют разные типологии СЭЗ, но обычно выделяют следующие группы:

  • зоны свободной торговли (торгово-складские, свободные таможенные, свободные беспошлинные, транзитные зоны, свободные порты, свободные склады и т.п.);
  • промышленно-производственные зоны (по замещению импорта или стимулированию экспорта, нередко поощряются оба направления);
  • технико-внедренческие зоны (технопарки, технополисы, научные парки, инновационные и деловые центры и др. — в основном такое разнообразие связано с употреблением собственных терминов в разных странах);
  • сервисные зоны (зоны обработки информации, рекреационные зоны и, конечно, знаменитые оффшоры, т.е. зоны финансовых услуг);
  • комплексные СЭЗ (зоны свободного предпринимательства в Западной Европе и Канаде, специальные экономические зоны в Китае, территории особого режима в Бразилии и Аргентине, особые экономические зоны в России).

Первые СЭЗ были созданы в США и Европе, причем до сих пор основная часть технико-внедренческих зон находится в развитых странах. Однако такие зоны нацелены в основном на поддержку национального бизнеса, в то время как СЭЗ в развивающихся странах обычно создаются для привлечения значительных капиталов ТНК. Прежде всего следует отметить малые государства и зависимые территории, ставшие оффшорными центрами. Наибольшее их число в Карибском регионе и Океании, но есть они и в Европе (например, Андорра, Гибралтар), Азии и Африке. Один из самых известных оффшоров — Бермудские острова, где объем накопленных ПИИ больше, чем в Японии.

Кроме того, в крупных развивающихся странах часто создаются свободные (специальные) экономические зоны (районы), в которых местное законодательство принципиально отличается от правовых условий, созданных на остальной территории данного государства. В таких зонах иностранные компании находятся в привилегированном положении. Государственного регулирования международного бизнеса там иногда почти нет, что создает даже более свободные условия для ТНК по сравнению с западноевропейскими странами. В создании СЭЗ преуспел Китай, так как почти каждая из зон сразу нацеливалась на привлечение капитала из определенных стран и территорий — Тайваня, Гонконга, Японии и др. Следует, однако, помнить, что СЭЗ такого типа обычно экономически оторваны от остальной части страны.

Национальное регулирование международного бизнеса не ограничивается достижением определенного уровня «открытости» страны для ТНК путем снижения таможенных и нетарифных барьеров в торговле, упрощения процедур прямого инвестирования «на зеленом лугу» (т. е. строительства нового предприятия) и ликвидации ограничений на слияния и поглощения фирм. В современных условиях глобализации по-настоящему ориентированное на рынок государственное управление предполагает не только создание равных условий для местных и иностранных фирм, но и постоянную поддержку конкурентной среды для предпринимательства, содействие приумножению человеческого капитала, стимулирование развития инновационных технологий, облегчение налогового бремени и многое другое. С учетом разного экономического потенциала и неодинаковых возможностей государственной хозяйственной политики в разных странах формируются собственные, весьма своеобразные системы регулирования международного бизнеса.

В
последние десятилетия в подавляющем
большинстве развитых стран создан
либеральный режим национального
регулирования международного бизнеса.

Национальное
регулирование международного бизнеса

система мер,сочетающих прямое
законодательное регулирование
деятельности международного бизнеса
в пределах данного государства с рычагами
таможенной, инвестиционной, налоговой,
валютной и антимонопольной политики,
призванными защитить и улучшить струк-

туру
внутреннего рынка.

Особую
роль играют специальные
экономические зоны (СЭЗ).
В настоящее время в мире их насчитывается
уже несколько тысяч, причем они действуют
более чем в 110 странах. Разные задачи
создания СЭЗ и влияние специфических
национальных экономических и политических
условий обуславливают широкий спектр
режимов регулирования международного
бизнеса. Существуют разные типологии
СЭЗ, но обычно

выделяют
следующие группы:

— зоны
свободной торговли (торгово-складские,
свободные таможенные, свободные
беспошлинные, транзитные зоны, свободные
порты, свободные склады и т.п.);

— промышленно-производственные
зоны (по замещению импорта или
стимулированию экспорта, нередко
поощряются оба направления);

— технико-внедренческие
зоны (технопарки, технополисы, научные
парки, инновационные центры и др.

— сервисные
зоны (зоны обработки информации,
рекреационные зоны и, конечно, знаменитые
офшоры, т.е. зоны финансовых услуг);

— комплексные
СЭЗ (зоны свободного предпринимательства).

Первые
СЭЗ были созданы в США и Европе.Следует
отметить малые государства и зависимые
территории, ставшие оффшорными центрами.
Наибольшее их число в Карибском регионе
и Океании, но есть они и в Европе (например,
Андорра, Гибралтар), Азии и Африке. Один
из самых известных офшоров — Бермудские
острова, где объем накопленных ПИИ
больше, чем в Японии.
Офшорная зона —
территория государства или её часть, в
пределах которой для
компаний-нерезидентов действует
особый льготный режим регистрации,
лицензирования и налогообложения, как
правило, при условии, что их
предпринимательская деятельность
осуществляется вне пределов этого
государства. Для обозначения офшорных
зон в разных странах используются также
термины «налоговое убежище», «налоговая
гавань» или «налоговый рай».

Виды
межгосударственного регулирования

Можно
выделить три
уровня действия инструментов
межгосударственного регулирования:
глобальный,
региональный и двусторонний.

Глобальный
уровень представлен
прежде всего договорами и соглашениями,
заключенными в рамках международных
экономических организаций (МВФ, ВТО,
ОЭСР и т.д.), и отдельными международными
кон-

венциями.
Международная
конвенция —
международный договор на уровне
правительств стран, устанавливающий
взаимные права и обязанности государств,
ратифицировавших его. В области
регулирования

международного
бизнеса к числу наиболее известных
относятся Парижская конвенция об охране
промышленной собственности и Нью-Йоркская
конвенция о признании и исполнении
решений зарубежных арбитражных судов.

Региональные
инструменты регулирования международного
бизнеса — кодексы,
договоры, соглашения и декларации,
принятые странами — членами региональной
интеграционной группировки (например,
ЕС) для либерализации внешнеэкономической
деятельности внутри данного объединения
государств. Часто содержат протекционистские
меры в отношении фирм третьих стран.

Наибольшее
позитивное влияние на деятельность
международного бизнеса оказывают меры,
страняющие барьеры для движения товаров,
услуг и капитала внутри интеграционной
группировки, а также решения, нацеленные
на сближение стандартов, введение единых
правил патентования и лицензирования
и т.д.

К
числу важнейших двусторонних
инструментов регулирования международного
бизнеса относятся
соглашения о ликвидации двойного
налогообложения и инвестиционные
соглашения. Ликвидация двойного
налогообложения оказывает влияние на
все виды международного бизнеса, тогда
как межгосударственные инвестиционные
соглашения затрагивают преимущественно
интересы компаний, осуществляющих
прямые капиталовложения. Однако в
последнее время инвестиционные соглашения
заключаются все чаще одновременно с
торговыми и другими внешнеэкономическими
договорами (часто в одном пакете).

Двойное
налогообложение —
взимание с одного и того же дохода
идентичного налога в разных странах.
Обычно применяется к прибыли иностранного
участника в совместном предприятии при
ее переводе за границу. Для защиты от
двойного налогообложения заключаются
межправительственные соглашения,
принимаются нормативные акты и законы.

Соглашение
об иностранных инвестициях —
международное соглашение (двустороннее
или многостороннее) по гарантированию
зарубежных капиталовложений (обычно
только прямых) и содействию их привлечения
в национальную экономику.

28.
Наука и инновационный бизнес
.
Нац.инновац.
система(НИС)- это совокупность объектов
и институтов, деятельность которых
направлена на осуществление и поддержку
инновац. деятельности или иноновац.процесса.
Стадии
инновац. цикла
:

1.
подготовка проекта, 2.стадия фундаментальных
исследований, 3.прикладные исследования,
4.опытное произ-во,
5.
серийное произв-во,6. реализация продукции
и выход на рынок.

Субъекты
НИС:

1. Научно-исследовательские структуры
(научно-исслед.институты,научно-промышл.центры,подразделения
крупных корпораций,ведущие научные
исслед-я,совместные и специальные
международные научные центры). 2.
Производственно-технологические
институты(связаны с реализацией,внедрением
или распространением инноваций):
бизнес-инкубаторы,технопарки, технополисы,
консалтиноговые центры, центры технологий
и т.д. 3. Система подготовки и переподготовки
кадров(учебно-производит.комплексы) 4.
Субъекты инвестиционно-фин.поддержки(коммерч.банки,
инвестиц. и инновац фонды и т.д)
5.Институты
информац.поддержки(информац.центры,деловые
центры).

Формы
поддержки инновац.деят-ти в гос-ве: 1.
Активное вмешательство, 2. Децентрализованное
регулирование(модель,основанная на
отсутствии активного вмешательства
гос-ва)3. Смешанная модель(гос-во
поддерживает рыночный потенциал инновац.
сектора). Основная причина развития
инновац.предпр-ва – стремление сократить
или миним. затраты и получение большей
прибыли. Принята гос.программа инновац.
развития РБ на 2011-2015г. Приоритеты
направления: 1. Ресурсные сбережения,2.
Био- и нано- технологии,3. Медицина и
фармацевтика, 4. Нефтехимия и
информац.системы. Субъекты,осущ.
Инф.поддержку в РБ:1- Белорусский фонд
фин.поддержки предпр-ва. 2-Белорусский
инновац.фонд. Основные направления
инновац.развития: 1. кормопроизводство,
2.биотехнологии,3. Использ-е вторичных
ресурсов, 4- переворужение предпр-е
мясомол. обл.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]

  • #
  • #
  • #
  • #
  • #
  • #
  • #
  • #
  • #
  • #
  • #

Межгосударственное регулирование международного бизнеса глава 6

В последние годы все больше и больше российских компаний начинают участвовать во внешнеэкономических связях. Устойчивый рост отечественной экономики на фоне продолжающейся глобализации мирового хозяйства создает базу для появления российских ТНК-компаний, которые не только вовлечены в торговлю с иностранными партнерами, но и осуществляют за рубежом прямые инвестиции.

Пока основная часть заграничных капиталовложений приходится на дюжину гигантов российской промышленности и сферы услуг — ЛУКойл, Газпром, «Норильский никель», «Русский алюминий», Сов-комфлот, Северсталь, Внешторгбанк, Зарубежнефть, МТС, ЕЭС России, Вымпелком и Новошип. В то же время немало менее крупных отечественных предприятий всерьез рассматривают планы интернационализации своей деятельности. Уже через 10 лет значительное число российских фирм будет иметь вполне легальные прямые инвестиции за рубежом — прежде всего в странах СНГ и Евросоюза, но также и в других регионах мира.

В этой связи для менеджеров российских компаний актуальным становится знание не только отечественных условий предпринимательства, но и отличающейся заграничной специфики регулирования международного бизнеса. Поскольку особенности национального регулирования за рубежом весьма разнообразны и подвержены постоянным изменениям, в данной главе рассмотрены лишь самые общие их черты, которые позволят читателю в будущем самостоятельно расширять свои знания по конкретной стране, с которой придется работать. Основное же внимание в главе уделено видам межгосударственного регулирования международного бизнеса.

6.1. Специфика национального регулирования

В последние десятилетия в подавляющем большинстве развитых стран создан либеральный режим национального регулирования международного бизнеса. Для основной части отраслей экономики в странах Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), включая новых членов из Центральной и Восточной Европы (ЦВЕ), и для местных, и для иностранных фирм одинаковы вводимые ограничения и предоставляемые

ьготы

ИЦ0ОННЫХ

При этом значительная часть и прямых мер стимулирования (инвессубсидий и льгот), и косвенной поддержки (путем развития

бходимой инфраструктуры) на практике нацелена именно на оказание проектам транснациональных корпораций (ТНК). Это связано с тем, что многие меры государственного стимулирования привязаны к депрессивным и отсталым районам. Особенно это характерно для ФРГ, Великобритании, Италии, Испании, других стран Европейского союза (ЕС). Местные инвесторы не хотят вкладывать средства в таких районах часто лишь из-за сложившихся стереотипов, тогда как представителей международного бизнеса привлекают в этих регионах низкие трудовые издержки и незначительная конкуренция.

В то же время органы власти стран даже с самым либеральным регулированием международного бизнеса обычно оставляют за собой право выдавать предварительные разрешения, требовать предъявления деклараций и контролировать движение иностранных инвестиций. Отдельные секторы экономики по-прежнему закрыты для зарубежных капиталовложений либо процедуры контроля особенно жесткие. Например, во Франции даже для фирм из других стран ЕС существуют ограничения для прямых иностранных инвестиций (ПИИ) в производство и торговлю оружием, военным снаряжением и взрывчатыми веществами, в банковское дело и страхование, издательский бизнес и предприятия связи, электронные средства массовой информации, транспорт, энергетику и добычу полезных ископаемых, сферу здравоохранения и социального обеспечения. В Италии для зарубежных инвесторов закрыта авиационная промышленность, а в банковском секторе и нефтедобыче есть ограничения на долю иностранного присутствия. Кроме того, правительство может запретить трансграничные слияния, если они затрагивают существенные национальные экономические интересы. Подобные барьеры имеются и в других странах — членах ЕС, США и остальных развитых государствах. Менее либеральный режим сохраняется в Японии.

Кроме того, в каждой стране имеется своя специфика, которую должны учитывать управляющие ТНК. Так, в Словакии иностранным филиалам разрешено приобретать недвижимость в собственность лишь в исключительных случаях, в Швеции ограничения для международного бизнеса существуют в производстве алкогольной и табачной продукции, в Новой Зеландии разрешено получение рыболовных квот лишь при 75% участия местного партнера в капитале фирмы и т.д. Часто для иностранных фирм более жесткие требования на ведение определенных операции. Ряд стран запрещает продажу ТНК земельных участков в определенных районах или крупного размера. В некоторых государствах (прежде всего в США) местные фирмы ставятся в более выгодные условия по отношению к иностранным конкурентам благодаря налоговым льготам и мерам протекционизма.

Тем не менее существующие в развитых странах ограничения для международного бизнеса принято считать незначительными. Прямых запретов действительно очень немного, а ухудшающие конкурентоспособность ТНК барьеры, как правило, компенсируются более профессиональным менеджментом компаний, ведущих операции по всему миру. В какой-то степени некоторые ограничения для международного бизнеса даже оправданны. Они нацелены на отбор среди ТНК стратегических инвесторов, что снижает угрозу дестабилизации национальной экономики вследствие внезапного ухода глобальных игроков под воздействием неблагоприятной конъюнктуры.

Иная ситуация складывается в большинстве развивающихся стран. Наибольшим ограничительным эффектом обладают существующие во многих странах Латинской Америки и Азии запреты или частичные ограничения возврата на родину прибыли ТНК, полученной в данном государстве. В значительной части развивающихся стран иностранным компаниям разрешено создание только совместных предприятий, причем в некоторых отраслях инвестиционные проекты иностранных фирм вообще запрещены. Имеются и другие барьеры для международного бизнеса — ограничения по доступу к иностранной валюте, наложение обязательств по развитию инфраструктуры в прилегающих районах при строительстве зарубежной компанией крупного завода и т.д. Ограничения часто сочетаются с различными стимулами (например, налоговыми льготами, информационной поддержкой).

Все эти различия характера регулирования международного бизнеса в большинстве развивающихся стран по сравнению с государствами — членами ОЭСР обусловлены стремлением отсталых стран защитить слабые местные компании и активно воздействовать на структуру хозяйства путем привлечения иностранного капитала в определенные (обычно передовые) отрасли.

Особую роль играют специальные экономические зоны (СЭЗ). В настоящее время в мире их насчитывается уже несколько тысяч, причем они действуют более чем в странах. Разные задачи создания СЭЗ и влияние специфических национальных экономических и политических условий обуславливают широкий спектр режимов регулирования международного бизнеса. Существуют разные типологии СЭЗ, но обычно выделяют следующие группы:

зоны свободной торговли свободные таможенные, свободные беспошлинные, транзитные зоны, свободные порты, свободные склады и т.п.);

— зоны (по замещению импорта или стимулированию экспорта, нередко поощряются оба направления);

технико-внедренческие зоны (технопарки, технополисы, научные парки, инновационные и деловые центры и др. — в основном такое разнообразие связано с употреблением собственных терминов в разных странах);

сервисные зоны (зоны обработки информации, рекреационные зоны и, конечно, знаменитые офшоры, т.е. зоны финансовых услуг);

комплексные СЭЗ (зоны свободного предпринимательства в Западной Европе и Канаде, специальные экономические зоны в Китае, территории особого режима в Бразилии и Аргентине, особые экономические зоны в России).

Первые СЭЗ были созданы в США и Европе, причем до сих пор основная часть технико-внедренческих зон находится в развитых странах. Однако такие зоны нацелены в основном на поддержку национального бизнеса, в то время как СЭЗ в развивающихся странах обычно создаются для привлечения значительных капиталов ТНК. Прежде всего следует отметить малые государства и зависимые территории, ставшие офшорными центрами. Наибольшее их число в Карибском регионе и Океании, но есть они и в Европе (например, Андорра, Гибралтар), Азии и Африке. Один из самых известных офшоров — Бермудские острова, где объем накопленных ПИИ больше, чем в Японии.

Кроме того, в крупных развивающихся странах часто создаются свободные (специальные) экономические зоны (районы), в которых местное законодательство принципиально отличается от правовых условий, созданных на остальной территории данного государства. В таких зонах иностранные компании находятся в привилегированном положении. Государственного регулирования международного бизнеса там иногда почти нет, что создает даже более свободные условия для ТНК по сравнению с западноевропейскими странами. В создании СЭЗ преуспел Китай, так как почти каждая из зон сразу нацеливалась на привлечение капитала из определенных стран и территорий — Тайваня, Гонконга, Японии и др. Следует, однако, помнить, что СЭЗ такого типа обычно экономически оторваны от остальной части страны.

Национальное регулирование международного бизнеса не ограничивается достижением определенного уровня «открытости» страны для ТНК путем снижения таможенных и нетарифных барьеров в торговле, упрощения процедур прямого инвестирования «на зеленом лугу» (т.е. строительства нового предприятия) и ликвидации ограничений на слияния и поглощения фирм. В современных условиях глобализации по-настоящему ориентированное на рынок государственное управление предполагает не только создание равных условий для местных и иностранных фирм, но и постоянную поддержку конкурентной среды для предпринимательства, содействие приумножению человеческого капитала, стимулирование развития инновационных технологий, облегчение налогового бремени и многое другое. С учетом разного экономического потенциала неодинаковых возможностей государственной хозяйственной политики странах формируются собственные, весьма своеобразные системы регулирования международного бизнеса.

6.2. Виды межгосударственного регулирования

Наличие независимых систем государственного регулирования экономики ставит ТНК в заведомо менее выгодные условия по сравнению с компаниями, действующими в одной стране. В такой ситуации глобальным участникам приходится по несколько раз уплачивать одни и те же налоги, получать аналогичные разрешения, сертификаты качества, лицензии и многое другое отдельно в каждой из стран, где они ведут дела. Несогласованность режимов национального регулирования внешнеэкономической деятельности в последнее время стала важным сдерживающим фактором развития международного бизнеса. В конечном итоге от этого страдают страны, привлекающие иностранный капитал, так как они вынуждены предоставлять чрезмерные инвестиционные льготы для компенсации дополнительных издержек ТНК, связанных с дублированием их расходов в нескольких странах. Более эффективным решением целого комплекса проблем, связанных с улучшением инвестиционного климата, является интенсивное развитие межгосударственного регулирования международного бизнеса.

Можно выделить три уровня действия инструментов межгосударственного регулирования: глобальный, региональный и двусторонний.

Глобальный уровень представлен прежде всего договорами и соглашениями, заключенными в рамках международных экономических организаций (МВФ, ВТО, ОЭСР и т.д.), и отдельными международными конвенциями.

Старейшей международной конвенцией, регулирующей деятельность международного бизнеса, является Парижская конвенция об охране промышленной собственности (1883 г., с последующими дополнениями). Это основное международное соглашение в области изобретений, промышленных образцов и товарных знаков. Конвенция обеспечивает взаимное признание и охрану объектов промышленности, но не является единообразным патентным законом для всех стран-участниц. Она учитывает национальное законодательство, поэтому ТНК вынуждены патентовать изобретения в странах-участницах по отдельности, однако после регистрации патента в одном государстве для фирмы устанавливается льготный срок его защиты до подачи заявок в других странах. Конвенция способствует облегчению патентной охраны промышленного экспорта и закреплению рынка за изделиями, в отношении которых были сделаны заявки и получены патенты. Эта охрана позволяет компаниям других государств не только производить аналогичные изделия в стране, где им обеспечена такая защита, но и ввозить туда подобные изделия.

Другим важным инструментом является Нью-Йоркская конвенция о признании и исполнении решений зарубежных арбитражных судов (1958 г.), облегчающая урегулирование конфликтных ситуаций между участниками мирохозяйственных связей. Из сравнительно недавно вступивших в силу документов следует отметить Венскую конвенцию о договорах народной купли-продажи товаров г.), которая обеспечивает широкую национальных законодательств, применяющихся к отношениям по договору купли-продажи, когда коммерческие предприятия сторон договора находятся в разных государствах. В г. появилась Сеульская конвенция о создании международного агентства по страхованию инвестиций. Есть конвенции, регулирующие частные вопросы международного бизнеса, например Женевская конвенция по безопасным контейнерам, облегчающая международные контейнерные перевозки.

Особое значение может приобрести Международная конвенция по борьбе с коррупцией, подписанная в 2003 г. в мексиканском городе Мерида более чем 100 странами (включая Россию, которая ратифицировала ее в 2006 г.). Эта конвенция содержит обязательство объявить взятки, хищения бюджетных средств и отмывание коррупционных доходов уголовными преступлениями. При этом коррупционные деньги будут возвращаться странам, из которых они вывезены. Раньше немало стран применяли двойные стандарты, считая дачу взяток представителями национальных ТНК за рубежом органичным элементом ведения международного бизнеса в слаборазвитых странах.

Тем не менее реализация на практике положений международных конвенций часто весьма затруднена, о чем следует помнить представителям международного бизнеса. Во-первых, далеко не все страны участвуют в них. Обычно после принятия конвенции она вступает в силу в течение нескольких лет после подписания и, как правило, ратификации довольно ограниченным числом стран, хотя дальше она открыта для присоединения других государств. Во-вторых, не всегда страны хотят соблюдать положения подписанных конвенций. Так, в соответствии с Вашингтонской конвенцией по разрешению инвестиционных споров между государствами г.) при Всемирном банке создан Международный центр, куда могут обратиться конфликтующие стороны. Однако многие страны неохотно идут на это, поскольку опасаются ущемления своего суверенитета. Для менеджмента частных компаний это важно учитывать при деятельности в странах> где велика угроза национализации иностранной собственности. В-третьих, сами предприниматели пытаются избежать действия международных конвенций. Например, в 1983 г. была принята Брюссельская конвенция о гармонизированной системе описания и кодирования товаров (вместо аналогичной конвенции от г.). Подписавшие стороны не брали на себя никаких обязательств в том, что касается ставок таможенных пошно хотели избежать нестыковок в номенклатуре товаров для взимания таможенных пошлин и сбора статистических сведений. Однако и сей-многие ТНК нередко ввозят в страны товары одного класса под видом Другого.

Региональные инструменты регулирования международного бизнеса странами — участницами интеграционных группировок. При

построении глобальных стратегий менеджмента необходимо знать, что такие инструменты улучшают условия хозяйствования внутри интеграционных группировок (в том числе для ТНК третьих стран, имеющих на территории одного из государств-участников дочернюю фирму), но обычно создают дополнительные протекционистские барьеры на своих внешних границах. Однако помимо обеспечения частичной либерализации среды функционирования международного бизнеса региональные инструменты нацелены на гармонизацию и унификацию правил, существующих в странах — участницах группировки. Это облегчает деятельность ТНК даже при протекционистских барьерах: их приходится преодолевать лишь один раз в какой-нибудь из стран — участниц группировки.

Самая развитая система региональных инструментов регулирования международного бизнеса создана в ЕС, однако подобные документы заключены и в других интеграционных группировках. Наибольшее позитивное влияние на деятельность международного бизнеса оказывают меры, устраняющие барьеры для движения товаров, услуг и капитала внутри интеграционной группировки, а также решения, нацеленные на сближение стандартов, введение единых правил патентования и лицензирования и т.д.

К числу важнейших двусторонних инструментов регулирования международного бизнеса относятся соглашения о ликвидации двойного налогообложения и инвестиционные соглашения. Ликвидация двойного налогообложения оказывает влияние на все виды международного бизнеса, тогда как межгосударственные инвестиционные соглашения затрагивают преимущественно интересы компаний, осуществляющих прямые капиталовложения. Однако в последнее время инвестиционные соглашения заключаются все чаще одновременно с торговыми и другими внешнеэкономическими договорами (часто в одном пакете).

6.3. Особенности соглашений о ликвидации двойного налогообложения

В современных условиях глобализации россиянин может столкнуться с двойным налогообложением, даже не будучи бизнесменом (например, опубликовав статью за рубежом). Что касается компаний, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность, то для них этот вопрос крайне актуален. Двойное налогообложение обычно применяется к прибыли иностранного участника в совместном предприятии при ее переводе за границу. В общем же случае двойное налогообложение применимо к любой налогооблагаемой базе, включая доходы физических лиц, и его суть заключается во взимании с одного и того же дохода идентичного налога в разных странах. Для защиты от двойного налогообложения подписываются межправительственные соглашения.

Содержание каждого такого соглашения определяется спецификой налоговых систем договаривающихся сторон и результатами достигнутого компромисса. Далеко не от всех налоговых платежей, поступающих

международного бизнеса, государство готово отказаться с целью стимулирования мирохозяйственных контактов. Поэтому управляющие компании при решении установить внешнеэкономические связи в определенной стране должны не только узнать о наличии (отсутствии) с этим государством соглашения об исключении двойного налогообложения, н0 и определить, какие именно налоги подпадают под его действие, а также в какой стране при какой ситуации и с соблюдением каких формальных процедур их необходимо платить. Например, в соответствии с Российско-германским соглашением от г. (сменило более ранний документ) двойное налогообложение не применяется в отношении подоходного налога, налогов на прибыль и имущество в России, подоходного и промыслового налогов, налогов с корпораций, на имущество и в поддержку солидарности (с восточными землями) в Германии.

числу старейших соглашений об исключении двойного налогообложения относятся Итало-германское (1925 г.), Британско-исландское

(1928 г.), Шведско-венгерское и Шведско-французское (оба 1936 г.).

Подавляющая же часть таких соглашений была заключена уже после г.

(пик пришелся на середину 90-х годов). Процесс подписания соглашений

продолжается до сих пор, например, в 2002 г. 64 страны заключили

68 новых соглашений об исключении двойного налогообложения. Всего

в мире к началу 2003 г. действовало 2256 таких соглашений (к концу

2004 — уже включая обновленные версии, и они затрагивали интересы 87% проектов с ПИИ.

Основными участниками соглашений об исключении двойного налогообложения являются развитые страны — к 1 января 2005 г. они выступали участниками 1464 таких соглашений. Лидером были США (более 175, в основном со странами Евросоюза и латиноамериканскими государствами). Далее следовали Великобритания (свыше 160 соглашений), Франция (более 135), Нидерланды (около 130), Швеция и Швейцария (порядка 125 у каждой), Норвегия, Германия и Дания (более чем по 115), Канада (около 100). Выделялись также Италия, Австрия, Бельгия и некоторые другие западноевропейские государства.

В развивающихся и постсоциалистических странах соглашений об исключении двойного налогообложения меньше, и они улучшают условия хозяйствования лишь для 57% проектов с ПИИ. В этом отношении позиции России выглядят не так уж плохо — по числу заключенных соглашений об исключении двойного налогообложения она занимает место

конце второй десятки (показатель по России сопоставим с числом согла-с участием Польши, Чехии, Венгрии, Румынии, а также Финляндии, Индии, Китая и Японии).

Первые два соглашения об исключении двойного налогообложения подписал еще Советский Союз с США (в 1973 г., новые редакции от 1992 и 1994 гг.) и Великобританией (в 1974 г., новые редакции от 1985 и 1994 гг.). В 80-е годы к ним добавились соглашения с 16 странами, в основном европейскими, а также с Японией, Малайзией и Индией. Значительную их часть в 90-е годы сменили расширенные версии. В последние 12 лет Россия заключила еще несколько десятков двусторонних соглашений (договоров, конвенций) об исключении двойного налогообложения. На 1 января 2004 г. такой режим был установлен для российских граждан и компаний в 66 странах: в 20 старых и новых членах ЕС (кроме Греции, Мальты и трех стран Балтии), всех странах СНГ, кроме Грузии, а также в Албании, Болгарии, Исландии, Македонии, Норвегии, Румынии, Сербии и Черногории, Турции, Хорватии, Швейцарии, США, Канаде, Австралии, Новой Зеландии, Японии, Северной и Южной Корее, Китае, Монголии, Вьетнаме, Индии, Индонезии, Малайзии, Филиппинах, Шри-Ланке, Израиле, Иране, Катаре, Кувейте, Ливане, Сирии, Египте, Мали, Марокко, Намибии и ЮАР.

С 1 января 2006 г. к ним добавилась Литва. Соглашение с нею об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от уплаты налогов в отношении налогов на доходы и капитал было заключено еще в г., но ратифицировано российской стороной лишь в 2005 г. Из-за обострения политических противоречий задерживается ратификация российской стороной подобного соглашения с Эстонией (прибалтийский партнер ратифицировал его еще в 2002 г.). На очереди ратификация соглашений с Мексикой, Алжиром и рядом других стран.

6.4. Основные задачи двусторонних инвестиционных соглашений

Если действенные многосторонние инвестиционные соглашения на глобальном уровне (начиная от Гаванской хартии 1948 г. и до современных проектов, разрабатываемых под эгидой ВТО) принять пока не удается из-за принципиальных разногласий наиболее развитых и самых бедных государств, а сфера деятельности региональных соглашений покрывает лишь пространство наиболее развитых интеграционных группировок (прежде всего ЕС), то двусторонние инвестиционные соглашения охватили уже весь мир.

Первое двустороннее инвестиционное соглашение было подписано

в 1959 г., а к настоящему времени в них участвует уже более 175 государств, причем за гг. число таких соглашений увеличилось

в 6 раз и достигло 2392 к началу 2005 г. Хотя лишь около 70% этих соглашений вступило в силу, тогда как свыше 750 инвестиционных соглашений ждут ратификации более чем по 5 лет.

Инвестиционные соглашения между двумя высокоразвитыми в промышленном отношении странами не заключаются. Развитые страны

соглашения с новыми членами ОЭСР (Чехией, Польшей, Венгрией, Словакией, Республикой Корея, Мексикой) в основном до их вступления

эту организацию (одно из немногих исключений — Чешско-итальянское соглашение 1996 г.). Это связано с тем, что в декабре 1961 г. почти сразу после возникновения Организации экономического сотрудничества и развития все 20 стран-учредителей подписали Кодекс либерализации движения капитала (фактически многостороннее инвестиционное соглашение) —

тому моменту между странами — членами ОЭСР было заключено только Западногерманско-греческое соглашение. В июне 1976 г. (а к тому времени к ОЭСР присоединились также Япония, Финляндия, Австралия и Новая Зеландия) государства-члены подписали Декларацию об иностранных инвестициях и многонациональных компаниях. В настоящее время действует ее редакция от 2000 г., подписанная уже 30 странами — членами ОЭСР.

Множество двусторонних инвестиционных соглашений (к которым целесообразно отнести и соглашения отдельных стран с ЕС в целом) имеют существенно разное содержание. Тем не менее можно выделить несколько основных задач, которые будут решаться посредством всех этих соглашений.

Прежде всего, соглашения должны защищать капиталовложения, осуществленные фирмами одной страны в другом государстве. В

годы соглашения обычно заключались между высокоразвитой и экономически отсталой страной и имели ярко выраженный односторонний характер защиты капиталов развитой страны. Такие соглашения

до сих пор регламентируют порядок получения ТНК адекватной компенсации от правительства отсталого государства в случае оформленной

в законном порядке национализации иностранной собственности. В целом

инвестиционные соглашения гарантируют 7% накопленных ПИИ в мире,

причем в развивающихся и бывших социалистических странах, где наиболее велики риски конфискации и других внеэкономических потерь

капиталовложений ТНК, показатель достигает 22%.

Кроме того, значительная часть инвестиционных соглашений предусматривает облегчение процедур инвестирования и регламентирует ведение переговоров по реализации проектов, а также устанавливает порядок разрешения возникающих конфликтов сторон.

Тенденция к либерализации в мире, сопровождающаяся процессом масштабной приватизации во многих развивающихся и постсоциалистических странах, привела к тому, что угроза национализации в большинстве стран отошла на второй план. Кроме того, все чаще инвестиционные соглашения заключаются между двумя равными партнерами. Например, с конца 80-х годов Польша, Чехия и Венгрия заключили такие соглашения и друг с другом, и с большинством членов ОЭСР, и с другими бывшими социалистическими странами ЦВЕ, а также с рядом азиатских, африканских и латиноамериканских государств. При этом уже 45% соглашений заключено между двумя развивающимися или двумя постсоциалистическими странами без участия стран ОЭСР. В связи с этим новые соглашения в основном посвящены мерам взаимного стимулирования притока иностранных капиталовложений. Соответствующие разделы добавлены и во многие соглашения, заключенные в годы.

В результате постепенно вырабатывается некоторый международный стандарт двусторонних инвестиционных соглашений. Прежде всего в них дается унифицированное определение иностранных инвестиций, устанавливаются единые критерии различия прямых и портфельных капиталовложений, количественные параметры отнесения инвестиционных проектов к мелким или, наоборот, крупным. Это вызвано тем, что инвестиционные соглашения нацелены преимущественно на защиту и особую поддержку прямых капиталовложений среднего и крупного размера.

Далее в подавляющем большинстве соглашений устанавливаются правила инвестирования на начальной стадии реализации проектов и дальнейший режим функционирования предприятий с участием иностранного капитала. Кроме того, обозначаются государственные гарантии, предоставляемые инвесторам, и определяются правила выплаты им компенсации в случае полной или частичной экспроприации собственности и правила перевода за рубеж полученной в стране прибыли, а также возможности вернуть на родину основной капитал. В соглашении могут быть отдельно определены условия реинвестирования прибыли и получения займов за рубежом. Часто в этих соглашениях устанавливается взаимный режим наибольшего благоприятствования в торговле.

Завершающим элементом почти любого инвестиционного соглашения является описание процедуры разрешения возникающих конфликтных ситуаций как на межправительственном уровне, так и в случае переговоров частной компании одной страны с властями другой страны.

Содержание инвестиционных соглашений, заключаемых в последние годы, выходит далеко за рамки этих общераспространенных элементов. Например, Японско-сингапурское соглашение 2002 г. заключает в себе помимо прочего правила определения происхождения товара, устанавливает таможенные процедуры для внутрифирменных поставок, регламентирует торговлю услугами (прежде всего финансовыми и связи). Кроме того, в соглашении рассматриваются проблемы трансграничных поездок сотрудников компаний и взаимного признания их дипломов, регламентируются многонациональные научно-технические исследования и устанавливаются процедуры защиты интеллектуальной собственности. При этом соглашение предусматривает проведение мониторинга инвестиционной деятельности и в Японии, и в Сингапуре.

Наибольшее число двусторонних инвестиционных соглашений к началу 2005 г. заключили Германия (почти 130), Китай (более ПО), Швейцария (около НО), Великобритания (свыше 100), Франция (почти 100), Египет и Нидерланды (приблизительно по 90), Италия и Румыния (более чем по 80), Чехия (почти 80). Среди этих стран есть и важнейшие инвесторы (все западноевропейские государства), и крупные реципиенты иностранных капиталовложений (Китай и Чехия). Однако пример Египта и Румынии показывает, что иногда власти пытаются при помощи заключения большого числа инвестиционных соглашений стимулировать внешнеэкономические связи национальных компаний. В то же время США не заключили даже 50 таких соглашений. Из ключевых экономических держав наименьшее число двусторонних соглашений заключила Япония (только с 10 странами, в том числе с Россией в 1998 г.). Среди стран ЕС меньше 30 двусторонних инвестиционных соглашений подписано только у Ирландии.

В годы далеко не все развитые страны заключали значительное число двусторонних инвестиционных соглашений. Например, в тот

Испания, Канада и Австралия не заключили ни одного соглашения, а Дания и Япония — по одному. Великобритания подписала первые

соглашения лишь в 1975 г. Наибольшую активность проявила Швейцария, заключившая в 32 соглашения (почти — с африканскими странами). В 80-е годы заметно выросло число соглашений с участием Великобритании, половину из которых она заключила со своими

бывшими колониями.

В середине 80-х годов начался первый значительный рост числа двусторонних инвестиционных соглашений — западноевропейские страны

стали их подписывать с начавшими реформы социалистическими странами

Европы. До этого соглашения заключались лишь с Югославией, где были

элементы рыночной экономики (с Францией — в г., Нидерландами —

в 1976 г. и Швецией — в 1978 г.). В 1984 г. первые соглашения были

заключены с Болгарией, в 1986 г. — с Венгрией, в 1987 г. — с Польшей.

Их партнерами стали Финляндия, Мальта, ФРГ, Франция, Бельгия, Люксембург, Италия, Нидерланды, Швеция и Кипр. В гг. начался

бум соглашений со всеми странами ЦВЕ, с 1992 г. — и СНГ.

С конца 80-х годов росло число соглашений, заключенных США, а также европейскими государствами со странами Латинской Америки, Юго-Восточной Азии и Ближнего Востока. В середине 90-х годов заметно увеличилось число соглашений, заключенных между парами развивающихся стран.

В 1989 г. Советский Союз подписал первые двусторонние инвестиционные соглашения — с Канадой и рядом европейских стран. Сейчас У России такие соглашения заключены более чем с 50 государствами, в том числе с несколькими повторно (табл. При этом, как и в случае соглашений об исключении двойного налогообложения, между подписанием

и ратификацией документа обычно проходит несколько лет. Например, инвестиционное соглашение с Литвой ратифицировано Россией в начале 2004 г., а с Йеменом и Арменией — в течение 2005 г.

Двусторонние инвестиционные соглашения с участием России

Источник: World Investment Directory 2003. Country Profile: Russian Federation. N.Y.; Geneva, 2003. P. 17.

В условиях глобализации фирмы все чаще применяют глобальную стратегию менеджмента. Даже когда ее реализация нецелесообразна, проведение внешнего анализа ситуации на рынках в глобальном масштабе необходимо. Уже при первом знакомстве с особенностями регулирования международного бизнеса в отдельных странах управляющие компаний обнаруживают большие различия. Они существуют даже внутри таких развитых интеграционных группировок, как ЕС. Еще более своеобразна специфика национального регулирования деятельности иностранных компаний в развивающихся странах и членах ОЭСР из Азиатско-Тихоокеанского региона. В некоторой степени менеджмент фирм с глобальными стратегиями упрощается благодаря развитию форм межгосударственного регулирования мирохозяйственных связей. Однако развивая свой бизнес, управляющие компаний должны помнить, что основная часть межправительственных документов в области регулирования внешнеэкономических отношений подписана странами ЕС и США. Недостаточное их количество с участием России приводит к тому, что часто условия ведения бизнеса для россиян в похожих странах заметно различаются.

Основные термины и определения

Двойное налогообложение — взимание с одного и того же дохода идентичного налога в разных странах. Обычно применяется к прибыли иностранного участника в совместном предприятии при ее переводе за границу. Для защиты от двойного налогообложения заключаются межправительственные соглашения, принимаются нормативные акты и законы.

Международная конвенция — международный договор на уровне правительств стран, устанавливающий взаимные права и обязанности государств, ратифицировавших его. В области регулирования международного бизнеса к числу наиболее известных относятся Парижская конвенция об охране промышленной собственности и Нью-Йоркская конвенция о признании и исполнении решений зарубежных арбитражных судов.

Национальноерегулирование международного бизнеса — система мер, сочетающих прямое законодательное регулирование деятельности международного бизнеса в пределах данного государства с рычагами таможенной, инвестиционной, налоговой, валютной и антимонопольной политики, призванными защитить и улучшить структуру внутреннего рынка.

Региональные инструменты регулирования международного бизнеса — кодексы, договоры, соглашения и декларации, принятые странами — членами региональной интеграционной группировки (например, ЕС) для либерализации внешнеэкономической деятельности внутри данного объединения государств. Часто содержат протекционистские меры в отношении фирм третьих стран.

Соглашение об иностранных инвестициях — международное соглашение (двустороннее или многостороннее) по гарантированию зарубежных капиталовложений (обычно только прямых) и содействию их привлечения в национальную экономику.

Вопросы для самоконтроля

Каковы основные черты национального регулирования международного бизнеса в США и странах Европейского союза?

С какими законодательными ограничениями сталкиваются управляющие ТНК в большинстве развивающихся стран?

Чем вызвана необходимость реализации межгосударственного регулирования международного бизнеса?

Какова специфика воздействия региональных инструментов регулирования международного бизнеса?

В чем заключается суть проблемы двойного налогообложения?

Какие характерные черты межгосударственных инвестиционных соглашений необходимо учитывать при разработке глобальных стратегий менеджмента?

7. Назовите основные особенности географического распределения межгосударственных соглашений о ликвидации двойного налогообложения и инвестиционных соглашений.

Литература

Авдокушкин Е.Ф. Международные экономические отношения: Учебник. М.: Экономиста, 2003.

Государственная экономическая политика США: современные тенденции / Ин-т США и Канады РАН; отв. ред. В.Б. Супян. М.: Наука, 2002.

Данько Т.П., Окрут З.М. Свободные экономические зоны в мировом хозяйстве / Рос. экон. академия им. Г.В. Плеханова. М.: ИНФРА-М, 1998.

Дэниеле Дж.Д., Радеба Л.Х. Международный бизнес: внешняя среда и деловые операции / Пер. с англ. М.: Дело, 1998.

Кузнецова О.В. Экономическое развитие регионов: теоретические и практические аспекты государственного регулирования. 2-е изд. М.: УРСС, 2004.

World Investment Report 2003: FDI Policies for Development: National and International Perspectives/UNCTAD. N.Y. ; Geneva, 2003 (http:// www.unctad.org).

World Investment Directory 2005: Country Profiles/UNCTAD. N.Y. ; Geneva, 2005 (only Part С = Legal Framework) (http://www.unctad.org).

UNCTAD Series on Issues on International Investment Agreement. N.Y. ; Geneva, 1999—2000(Серия монографий по инвестиционным соглашениям, двойному налогообложению, защите прав собственности и др.).

International Cooperation in Tax Matters/UN Department of Economic and Social Affairs. N.Y, 1998.

Межгосударственное регулирование международного бизнеса

МЕЖГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ МЕЖДУНАРОДНОГО БИЗНЕСА
 [c.114]

Чем вызвана необходимость реализации межгосударственного регулирования международного бизнеса  [c.125]

Можно выделить три уровня регулирования международной банковской деятельности международный, национальный и макроуровень (саморегулирование). Национальный уровень является, несомненно, определяющим, поскольку, как и в регулировании любого другого международного бизнеса, межгосударственные соглашения — многосторонние, двусторонние, по линии министерств финансов, центральных банков и т.д. — направлены лишь на унификацию или гармонизацию, т.е. сближение норм и правил национального регулирования, либерализацию деятельности таких банков и регламентацию требований к ним в разных странах. Саморегулирование базируется на внутренних правилах и процедурах конкретного банка, нацелено на реализацию международной стратегии банка.
 [c.498]

К числу важнейших двусторонних инструментов регулирования международного бизнеса относятся соглашения о ликвидации двойного налогообложения и инвестиционные соглашения. Ликвидация двойного налогообложения оказывает влияние на все виды международного бизнеса, тогда как межгосударственные инвестиционные соглашения затрагивают преимущественно интересы компаний, осуществляющих прямые капитало-влржения. Однако в последнее время инвестиционные соглашения з клю-чаются все чаще одновременно с торговыми и другими внешнеэкономическими договорами (часто в одном пакете).
 [c.118]

В условиях глобализации фирмы все чаще применяют глобальную стратегию менеджмента. Даже когда ее реализация нецелесообразна, проведение внешнего анализа ситуации на рынках в глобальном масштабе необходимо. Уже при первом знакомстве с особенностями регулирования международного бизнеса в отдельных странах управляющие компаний обнаруживают большие различия. Они существуют даже внутри таких развитых интеграционных группировок, как ЕС. Еще более своеобразна специфика национального регулирования деятельности иностранных компаний в развивающихся странах и членах ОЭСР из Азиатско-Тихоокеанского региона. В некоторой степени менеджмент фирм с глобальными стратегиями упрощается благодаря развитию форм межгосударственного регулирования мирохозяйственных связей. Однако развивая свой бизнес, управляющие компаний должны помнить, что основная часть межправительственных документов в области регулирования внешнеэкономических отношений подписана странами ЕС и США. Недостаточное их количество с участием России приводит к тому, что часто условия ведения бизнеса для россиян в похожих странах заметно различаются.
 [c.124]

Смотреть страницы где упоминается термин Межгосударственное регулирование международного бизнеса

:

[c.117]   

Смотреть главы в:

Мировая экономика и международный бизнес Изд3
 -> Межгосударственное регулирование международного бизнеса

  1. Образование
  2. Учебный план 38.03.01, 2020, (4.0), Экономика
  3. Правовое регулирование международного бизнеса
Цели и задачи дисциплины
Целью дисциплины «Правовое регулирование международного бизнеса» является овладение правотворческой, правоприменительной, экспертно-консультационной, организационно-управленческой, научно-исследовательской и педагогической видами профессиональной деятельности. Задачами изучения дисциплины являются: – изучение теоретических и практических сфер правового регулирования внешнеэкономической деятельности, их современного состояния; – освоение понятийного аппарата правового регулирования внешнеэкономической деятельности; – овладение специальной терминологией правового регулирования внешнеэкономической деятельности; – приобретение знаний об основных современных тенденциях развития правового регулирования внешнеэкономической деятельности; – развитие у обучаемых потребности к самообразованию и постоянному повышению своего профессионального уровня; – привитие обучаемым творческого, научного отношения к процессу исследования.
Краткое содержание дисциплины
Понятие внешнеэкономической деятельности; международное и национальное регулирование внешнеэкономической деятельности; органы государственного регулирования внешнеэкономической деятельности. участники внешнеэкономической деятельности; методы государственного регулирования внешнеэкономической деятельности.
Компетенции обучающегося, формируемые в результате освоения дисциплины
Выпускник должен обладать:

  • ОК-6 способностью использовать основы правовых знаний в различных сферах деятельности
  • ОПК-4 способностью находить организационно-управленческие решения в профессиональной деятельности и готовность нести за них ответственность
  • ПК-4 способностью на основе описания экономических процессов и явлений строить стандартные теоретические и эконометрические модели, анализировать и содержательно интерпретировать полученные результаты
  • ПК-5 способностью анализировать и интерпретировать финансовую, бухгалтерскую и иную информацию, содержащуюся в отчетности предприятий различных форм собственности, организаций, ведомств и т.д. и использовать полученные сведения для принятия управленческих решений
  • ПК-6 способностью анализировать и интерпретировать данные отечественной и зарубежной статистики о социально-экономических процессах и явлениях, выявлять тенденции изменения социально-экономических показателей

Вы нашли ошибку в тексте:

Просто нажмите кнопку «Сообщить об ошибке» — этого достаточно. Также вы можете добавить комментарий.

Реферат на тему: Регулирование внешней торговли

Содержание:

Введение

Интернационализация экономической жизни во второй половине XX века. стала ведущей тенденцией развития мировой экономики. Внешнеэкономические связи — результат мирового разделения труда. В зависимости от функциональных характеристик выделяют следующие основные формы внешнеэкономических связей: внешняя торговля, научно-техническое сотрудничество, экономическое сотрудничество, кооперация. Основной формой внешнеэкономических связей была и остается внешняя торговля. Международная коммерческая деятельность становится все более важным фактором развития национальной экономики и экономической стабилизации страны.      

Сейчас в промышленно развитых странах практически нет промышленности, которая не была бы задействована в сфере внешнеэкономической деятельности. Именно поэтому эта тема актуальна сегодня, когда в ИЦА вовлечено все больше предприятий и на их пути возникает множество проблем, связанных с регулированием этой деятельности. 

Во всех странах регулирование внешней торговли является основной формой экономического сотрудничества между странами, оно в той или иной степени осуществляется государством, в зависимости от экономических, социальных и политических задач в стране и ситуации в мире.

Современный этап развития международной коммерческой деятельности в нашей стране связан с коренным изменением форм и методов, которые использовались за десятилетия предшествующего развития. Десятки тысяч предприятий, независимо от их принадлежности к государственному или частному сектору, организационной формы, размера собственности, сферы деятельности, состава собственности, имеют возможность активно участвовать в международном экономическом сотрудничестве. 

Государственное регулирование МКД включает его финансовое, валютное, кредитное, таможенно-тарифное и нетарифное регулирование, обеспечение экспортного контроля; определение политики в области сертификации товаров в связи с их импортом и экспортом. Все эти области регулирования основаны на действующем законодательстве.  

Сущность и содержание международной коммерческой деятельности

Через коммерческую деятельность практически осуществляется связь фирмы с контрагентами на рынке. Когда такие отношения возникают с иностранными контрагентами, деятельность считается международной коммерческой деятельностью. 

Фирмы могут стать участниками международной коммерческой деятельности (международной торговли) по разным причинам:

Фирмам может потребоваться закупить сырье, товары и услуги за границей для ведения своего бизнеса, поскольку необходимые материалы, товары или услуги не могут быть получены от отечественных производителей или могут быть получены, но более низкого качества. Поэтому они становятся импортерами.   

Посредничество во внешней торговле — это процесс, с помощью которого торговец в стране A покупает товары в стране B и отправляет их напрямую в страну C, не доставляя их предварительно в страну A. Это известно как торговля третьей страны или посредничество.

Однако по какой-либо причине компания начинает заниматься международной коммерческой деятельностью, все эти причины основаны на цели — получить прибыль, которую нельзя получить, занимаясь коммерческой деятельностью только в своей стране (отсутствие спроса на эти товары или услуги., насыщенность рынка и др.).

Исходя из этого, цель международного бизнеса — получение прибыли. Более того, это его основная функция, определяющая суть ICM. Исключительно за счет реализации этой функции МКД получает свое развитие под влиянием как внешних, так и внутренних факторов.  

Таким образом, суть ICD заключается в получении прибыли за счет осуществления международных торговых операций.

Основная функция ICM содержит ряд производных или подчиненных функций, реализация которых раскрывает содержание ICM. К ним относятся следующие функции: исследование рынка, выбор иностранного партнера, деловые переговоры (т.е. предоперационная деятельность), заключение и исполнение договоров купли-продажи товаров и услуг. 

Таким образом, содержанием международной коммерческой деятельности является подготовка и осуществление операций по международному обмену товарами, услугами, результатами научно-технической и производственной кооперации.

Субъектами международных коммерческих сделок являются физические лица, фирмы, а также организации, получившие от государства право выхода на внешние рынки. Основными субъектами коммерческой деятельности в современных условиях стали международные в сфере деятельности транснациональные корпорации (ТНК), которые определяют характер и принципы этой деятельности на мировом рынке в целом. 

Объектами международных коммерческих сделок являются материальные процессы, которые проявляются в обмене товарами, услугами и результатами производственной и научно-технической кооперации.

Взаимоотношения сторон в коммерческой деятельности не ограничиваются заключением и исполнением основных договоров (договоров купли-продажи товаров). Обычно одновременно проводятся финансовые, платежные (расчетные) операции, заключаются договоры перевозки, хранения, страхования, залога и т. д. 

Комплекс основных и связанных с ними операций на внутреннем рынке называется торговыми операциями, на внешнем рынке — внешними неторговыми.

Необходимость и особенности регулирования международной коммерческой деятельности

В современных условиях МКД — важная составляющая, формирующая структуру, динамику и устойчивость национальной экономики. Сегодня ни одно государство в мире не может успешно развиваться без эффективной системы внешнеэкономических связей, позволяющей интегрироваться в мировую экономику. В то же время, несмотря на тенденцию к интеграции, мировая экономика остается конгломератом хозяйств с разным уровнем развития и расходящимися, а иногда и прямо противоположными интересами. Поэтому для каждой страны крайне важно реалистично оценивать свое нынешнее и возможное будущее место в мировом сообществе с учетом собственных интересов и конкретных целей развития. В этих условиях регулирование ИКМ как совокупности мер и институтов, способствующих реализации внешнеэкономической политики страны в отношении отношений с иностранными партнерами, вмешательство административных органов в предпринимательскую деятельность с использованием различных форм и методов., преимущественно экономического характера, приобретает особое значение.    

Основной предпосылкой необходимости регулирования является высокая степень зрелости рыночной системы в западных странах и необходимость ее регулирования с целью устранения монополии.

Основная причина — демонополизация системы экономических отношений с ее инструментами и институтами. Акционерная форма взаимоотношений многих независимых, самостоятельных товаропроизводителей стало широко распространенным явлением, которое изменило многие процессы — развитие организационных форм собственности и производственной системы, долгосрочных кооперационных связей, управление крупными комплексами и т.д. Однако, их конкурентное поведение характеризуется суверенными, изолированными, часто несогласованными, во многом непредсказуемыми действиями, направленными на обеспечение собственных интересов. Здесь проявилась необходимость и роль регулирования всего набора экономических функций для упорядочения поведения и определенного единообразия действий на рынке.   

Методы регулирования международного бизнеса

Существует несколько методов регулирования международной коммерческой деятельности: административные методы, таможенно-тарифное регулирование, экономические методы и организационно-правовые методы.

Административные методы. В современной практике известно множество методов государственного регулирования — долгосрочное прогнозирование и среднесрочное планирование, краткосрочное оперативное, обеспечиваемое с помощью экономических инструментов, кредитно-фискальные меры, административно-организационно-правовые формы, демонополизация. рыночной конкуренции.  

Долгосрочное государственное регулирование обеспечивается путем прогнозирования, программирования и стратегического планирования экономики и преследует цель формирования стратегий и приоритетов развития национальных производств, способных обеспечить выпуск конкурентоспособной продукции и вписаться в мировой рынок; интенсификация экономического роста; реструктуризация и модернизация национальной экономики; решения социальных проблем. Долгосрочное регулирование типично для стран с развитой экономикой.    

Среднесрочное государственное регулирование осуществляется через индикативное планирование, направленное на согласование позиций государства и частного сектора. В его рамках правительство, определяя цели для приоритетных отраслей, каждые 3-5 лет планирует требуемые объемы промышленного производства, размер капитальных вложений и желаемые темпы роста. Затем плановые комиссии с участием ведущих компаний разрабатывают конкретные программы развития отдельных территорий, которые объединяются в общую государственную программу.  

Краткосрочное государственное регулирование является гибким и оперативным. Это государственные меры, направленные на преодоление кризисов, инфляции, а также защиту интересов внутреннего рынка и национальных производителей. Инструменты краткосрочного регулирования: налоги, цены, квоты, лицензии и тарифы. Система лицензирования предполагает, что государство через специально уполномоченный орган выдает разрешение на внешнеторговые операции с определенными товарами. 

Лицензии и квоты ограничивают независимость предприятий в отношении выхода на внешний рынок, сужают круг стран, с которыми могут быть заключены сделки по определенным товарам, и регулируют количество и ассортимент товаров, разрешенных для импорта и экспорта.

Таможенно-тарифное регулирование MKD — это систематизированный перечень таможенных пошлин, взимаемых с товаров при импорте, а в некоторых случаях и при экспорте из данной страны. Облагая импортные таможенные пошлины, государство создает предпосылки для роста цен на иностранные товары, тем самым снижая их конкурентоспособность. Облагая таможенные пошлины при экспорте товаров, государство ограничивает вывоз из страны тех товаров, на которые имеется неудовлетворительный спрос у собственных потребителей или экспорт которых по каким-либо причинам нежелателен. Существует два основных типа государственной таможенной политики:   

Протекционизм — предусматривает установление высокого уровня таможенного налогообложения иностранных товаров, ввозимых на внутренний рынок страны; международный коммерческий тариф 

Политика свободной торговли направлена ​​на всемирное продвижение импорта и экспорта товаров путем установления минимального уровня таможенных пошлин или полного освобождения от них.

Экономические методы. Они предполагают косвенное влияние (рынок) на внутрихозяйственные процессы, и прежде всего в сфере производства, где формируется товарное предложение. Они реализуются через финансовый, кредитный и банковский секторы экономики путем изменения процентной ставки, скидок и субсидий, а также налоговой системы, механизма ценообразования, таможенных инструментов, системы страхования и стимулирования экспорта. Экономические методы в зарубежной практике государственного регулирования базируются на законодательной базе.   

В международной практике также известно прямое административное вмешательство в экономику в рамках краткосрочного регулирования, основанного на правительственных постановлениях или управленческих решениях.

В странах с переходной экономикой существует регулирование, основанное на командно-административной распределительной системе управления. Он основан на использовании контрольных цифр и заданий, государственных заказов, лимитирования кредитов и депозитов, системы государственного кредитования, в том числе в иностранной валюте, использования льгот и фиксированных цен на сырье и продукты питания. Законность действий вытекает из распоряжений, постановлений и распоряжений.  

Организационно-правовые методы. К ним относится антимонопольное регулирование, построенное на законодательной базе, которая определяет права различных бизнес-структур и устанавливает правила конкуренции. 

Механизм антимонопольного регулирования — важнейшее средство защиты национальных интересов малого и среднего бизнеса, обеспечение развития конкурентной среды.

Тарифные методы. Направлен на регулирование внешнеторговых отношений с использованием системы таможенных пошлин. Таможенная пошлина выполняет три основные функции:  

  • фискальный — пополнение государственного бюджета;
  • протекционистская — защита отечественных производителей;
  • регуляторный, связанный с регулированием товарных потоков в страну и из страны.

Таможенные пошлины основаны на таможенных тарифах. Таможенный тариф Российской Федерации систематизирован в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД) на основе Гармонизированной системы описания и кодирования товаров (ГС), действующей на основе международной Конвенции с 1988 года. 

Существуют также нетарифные барьеры — ограничения внешней торговли, не связанные с применением таможенных пошлин.

Всемирная торговая организация (ВТО) стремится максимально ограничить использование нетарифных барьеров в мировой торговле. В соответствии со статьей 111 Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ) налогообложение ввозимых товаров должно осуществляться в условиях национального режима. Согласно ст. XIII ГАТТ, правила таможенного оформления не должны препятствовать внешней торговле: Ни одна из договаривающихся сторон не должна применять никаких запретов или ограничений на импорт любых товаров с территории любой другой договаривающейся стороны или экспорт любых товаров, предназначенных для этой территории. любой другой договаривающейся стороны, если импорт таких товаров из всех третьих стран или экспорт аналогичных товаров во все третьи страны не запрещен или аналогичным образом ограничен.    

В развитых странах ряд типов товаров, на которые распространяются квоты, облагаются относительно низкими пошлинами, и к товарам, ввозимым сверх этих квот, применяются консолидированные тарифы, которые представляют собой тарифную ставку плюс тарифные нетарифные ограничения. При необходимости использования нетарифных барьеров ГАТТ ВТО рекомендуется отдать предпочтение финансовым мерам. 

Методы тарифного и нетарифного регулирования составляют основу протекционистской политики государства.

Механизм регулирования международного бизнеса в России

Большое внимание уделяется управлению и регулированию внешнеэкономических связей со стороны государственных органов, государственного аппарата, негосударственных внутренних и международных организаций.

Указы президента способствуют решительному и быстрому влиянию на регулирование различных форм ICM. Высшими органами государственного регулирования ICM являются Совет Федерации и Государственная Дума, которые имеют право принимать, изменять и отменять законы, регулирующие внешнюю торговлю, совместное предпринимательство и другие формы внешнеэкономического сотрудничества и взаимодействия. 

Общее руководство ICV осуществляется Правительством на основе принятия постановлений по вопросам ICV, координации деятельности министерств и ведомств в области ICV, переговоров и заключения межправительственных соглашений.

Министерство торговли выполняет следующие регулирующие функции:

  • разработка стратегии внешнеэкономической политики и обеспечение ее реализации всеми субъектами ICM на основе координации их действий в соответствии с международными договорами;
  • разработка единой валютной, кредитной, ценовой политики;
  • реализация мер нетарифного регулирования МКД
  • контроль за соблюдением законов и условий международных договоров всеми субъектами ICM;
  • сотрудничество с различными международными и межправительственными комиссиями по разработке и регулированию ICV;
  • подготовка и заключение внешнеторговых контрактов и соглашений с разными странами;
  • согласование и согласование внешнеэкономической деятельности с Минэкономики, Минфином и другими министерствами и ведомствами.

Важная роль в регулировании ICM принадлежит Центральному банку, который заключает межбанковские соглашения, представляет интересы государства в отношениях с национальными или центральными банками других государств, международными банками и другими финансово-кредитными учреждениями. 

К основным функциям Центрального банка относятся: 

  • проведение всех видов валютных операций;
  • развитие сферы и системы обращения иностранной валюты и ценных бумаг в стране;
  • публикация регламентов;
  • тарифное регулирование;
  • выдача банкам лицензий на проведение валютных операций.

Из неправительственных организаций торгово-промышленные палаты оказывают наибольшее влияние на разработку и внедрение ICM. Торгово-промышленная палата — негосударственная некоммерческая общественная организация, объединяющая предприятия и предпринимателей, она является юридическим лицом и создается в целях содействия развитию экономики страны, ее интеграции в мировую экономическую систему, формирование современной производственной и торговой инфраструктуры; всемирное развитие всех видов предпринимательства, торговли, научно-технических связей с зарубежными странами. 

Торгово-промышленные палаты выполняют следующие задачи:   

  • помощь предпринимателям и предприятиям;
  • организация взаимодействия хозяйствующих субъектов и государства;
  • содействие в развитии системы образования и подготовки кадров для предпринимательской деятельности;
  • предоставление информационных услуг предпринимателям, их ассоциациям, союзам, ассоциациям;
  • содействие развитию экспорта товаров и услуг;
  • оказание технической помощи субъектам хозяйствования в проведении операций на внешнем рынке,
  • принятие мер по предотвращению и пресечению недобросовестной конкуренции, неделовых партнерств;
  • помощь в урегулировании споров, возникающих между предприятиями, предпринимателями;
  • оказание услуг по осуществлению коммерческой деятельности иностранных фирм и организаций.

Международный коммерческий арбитражный суд (МАКС), Арбитражный суд, Морская арбитражная комиссия и Ассоциация аджастеров, созданные при Торгово-промышленной палате (ТПП), активно влияют на регулирование МКД.

Международный коммерческий арбитражный суд рассматривает и принимает решения по спорам, возникающим при осуществлении внешнеэкономической деятельности, а также экономических, научных, технических отношений между фирмами и организациями из разных стран.

Морская арбитражная комиссия занимается урегулированием конфликтов, возникающих из отношений по фрахтованию судов, морскому страхованию, спасению поврежденных судов.

Ассоциация Настройщиков определяет размер общей аварии для кораблекрушений или аварий на море.

Государственные органы участвуют в регулировании и реализации МКД. В настоящее время в мире создано большое количество международных организаций, регулирующих различные аспекты взаимодействия участников ICM из разных стран. В то же время важно учитывать, что большинство стран мира используют в своей практике основные правила, положения, различные стандарты и положения, разработанные этими международными организациями в целях развития международного экономического сотрудничества.  

Особенности и последствия регулирования международной коммерческой деятельности в России

Начиная внешнеэкономическую деятельность, каждый должен знать, что он входит в особую сферу отношений, регулируемую не только общим, но и специальным законодательством. Общее законодательство регулирует хозяйственную деятельность во всех ее видах и сферах. Радикальные изменения в российской экономике, связанные с ее трансформацией в рыночную, происходят в рамках закона, закрепляющего такие важные положения, как неприкосновенность собственности, новый метод регулирования предпринимательской деятельности — все, что не запрещено, — запрещено. допускается, недопустимость государственного вмешательства в хозяйственную деятельность субъектов и др. Эти и другие положения закреплены в Гражданском кодексе Российской Федерации, ряде законов: Об инвестиционной деятельности, О предприятиях и предпринимательской деятельности, Об акционерных обществах, О финансово-промышленных группах, О защите прав потребителей, О стандартизации, О сертификации продукции и услуг и др.  

Изменения в экономике привели также к радикальным изменениям во внешнеэкономической сфере: устранение монополии на внешнюю торговлю, предоставление права на участие в МКФ всем юридическим и физическим лицам, организация внутреннего валютного рынка, развитие иностранного предпринимательства, усиление контролирующей функции государства, расширение экономических методов регулирования МКФ и т. д.

Интеграция России в мировую экономику невозможна без развития национального законодательства в соответствии с международным законодательством. 

Правовое регулирование МКД — это совокупность нормативных актов, в рамках и на основании которых осуществляется его практика. Эта коллекция представлена:  

  • международные нормы и правила, подписанные Российской Федерацией, международные договоры между Россией и другими странами;
  • национальное законодательство о МКД, представленное законами, кодексами, а также подзаконными актами.

К законам, регулирующим МКД, относятся: О государственном регулировании внешнеэкономической деятельности; О валютном регулировании и валютном контроле; О таможенном тарифе; Об иностранных инвестициях; Таможенный кодекс Российской Федерации.    

Закон Российской Федерации О предприятиях и предпринимательской деятельности позволяет предприятиям самостоятельно осуществлять хозяйственную деятельность. Указом Президента Российской Федерации О либерализации внешнеэкономической деятельности всем предприятиям и их объединениям, зарегистрированным на территории Российской Федерации, независимо от формы собственности разрешается осуществлять внешнеэкономическую деятельность без специальная регистрация. Экспорт стратегически важного сырья осуществляется предприятиями и организациями, зарегистрированными в Министерстве внешнеэкономических связей (МИД) Российской Федерации для этих целей. Перечень стратегически важного сырья установлен соответствующим постановлением Правительства Российской Федерации и содержит 13 позиций (топливо, электроэнергия, зерно и др.).    

Предприятия могут осуществлять экспортно-импортные операции напрямую или на договорной основе через внешнеэкономические организации. К таким организациям относятся ассоциации делового сотрудничества, торговые дома, торгово-промышленные палаты и др. Внешнеэкономическая деятельность осуществляется на основе договора. Российское законодательство предусматривает обязательную письменную форму внешнеэкономического контракта. Сделку можно заключить как путем составления и подписания одного документа, так и путем обмена письмами, телеграммами. Внешнеэкономический контракт состоит из нескольких разделов, расположенных в определенной последовательности. Более того, каждый договор имеет определенные юридические атрибуты, без которых он теряет юридическую силу, а вытекающие из него права не могут быть защищены.     

Внешнеэкономический договор должен содержать полное официальное наименование сторон и их юридические адреса, полное имя и фамилию лица, представляющего организацию, его должность, а также указание, на основании чего осуществляется представительство.

За относительно короткий период времени Россия достигла достаточно высокого уровня открытости. В настоящее время он направляет более пятой части ВВП на международный обмен, и по этому показателю находится на одном уровне с такими странами, как Германия, Италия, Великобритания и другие. В последние годы режимы торговли и обмена в стране были заметно либерализованы. Государство отказалось от монополии на внешнеторговые операции и регулирует трансграничные потоки товаров и услуг с помощью инструментов, общепринятых мировым сообществом. Введена внутренняя и внешняя конвертируемость национальной валюты для текущих операций: как резиденты, так и нерезиденты могут свободно обменивать российские рубли на иностранную валюту в рамках таких операций и наоборот. Иностранным инвесторам разрешено выходить на финансовые и фондовые рынки России, участвовать в приватизационных торгах.     

Таким образом, в XXI веке перед Россией стоит проблема обеспечения своей экономической безопасности в условиях возросшей открытости отечественной экономики. Регулирование ICM со стороны государства означает не только поддержку и стимулирование, но и контроль за соблюдением национальных интересов, обеспечение экономической безопасности. 

Поддержание необходимого уровня экономической безопасности становится одной из стратегических задач внешней экономической политики России. Под экономической безопасностью принято понимать состояние экономики и системы государственного управления, при которых обеспечивается гарантированная защита национальных интересов, социальная направленность политики, достаточный оборонный потенциал даже в неблагоприятных условиях для развития внутренних и внутренних дел. внешние процессы. 

В Законе под экономической безопасностью понимается состояние экономики, обеспечивающее достаточный уровень социального, политического и оборонного существования и поступательного развития Российской Федерации, неуязвимость и независимость ее экономических интересов по отношению к возможным внешним и внутренним угрозам и влияет. 

Направления совершенствования регулирования международной коммерческой деятельности

Определяя пути совершенствования государственного регулирования такого направления внешнеэкономической деятельности, как внешняя торговля, нельзя не отметить стратегическое направление развития в ней роли государства.

Однако это не означает возврата к государственной монополии на внешнеэкономическую деятельность, а предполагает усиление организаторских и контролирующих функций государства:

  • поддержка и развитие конкурентных преимуществ России в таких областях, как авиакосмическая и военная продукция;
  • увеличение экспорта продукции высокой степени переработки;
  • привлечение прямых иностранных инвестиций с целью увеличения экспорта продукции, создания новых рабочих мест, пополнения бюджета и сокращения оттока капитала.

Необходим комплекс мер по оптимизации товарной структуры экспорта и импорта. Диверсификация структуры экспорта и импорта должна стать одной из важных задач в стратегической перспективе. Ее необходимо решать в двух направлениях: во-первых, за счет увеличения доли готовой продукции и услуг в российском экспорте и, во-вторых, за счет активного осуществления мер импортозамещения, особенно в тех сферах, которые связаны с обеспечением экономической и национальной безопасности страны. за счет сокращения импортных квот и введения повышенных таможенных пошлин на те товары, которые могут быть заменены на российском рынке отечественными.  

Что касается стратегии импорта, то совершенно очевидно, что импорт необходим для нормального функционирования любой экономики. А чтобы импорт способствовал подъему национальной экономики, его товарная структура должна быть оптимальной. 

Под оптимальной структурой импорта для России следует понимать такую, в которой полностью представлены машины, оборудование, технологии, сырье и другие товары, необходимые для функционирования российской экономики и ее модернизации. Также было бы очень важно заменить импорт готовой продукции импортом технологий и комплектующих для организации их производства в России. 

Определяя роль государства в регулировании импорта, следует учитывать, что импорт, прежде всего, удовлетворяет спрос населения, а в некоторых отраслях компенсирует недостаток отечественной продукции. В период либерализации импорта внутренний потребительский рынок стал практически монополизированным иностранными производителями, ситуация стала меняться только после значительной девальвации рубля, что снизило ценовую конкурентоспособность иностранных товаров. В такой ситуации необходимо усилить государственное влияние на импорт, чтобы поддержать отечественных производителей, и в то же время не лишить их конкуренции со стороны иностранных товаров.  

В области экспорта есть возможности для стабилизации и расширения экспорта традиционного машиностроения (легковые и грузовые автомобили, геологоразведочное оборудование, энергетическое и дорожное оборудование). При наличии достаточно дешевой рабочей силы очень перспективно создание сборочных производств из импортируемых в Россию комплектующих, то есть неотъемлемой частью экспортной стратегии должно быть наращивание и обновление экспортного потенциала страны за счет наукоемкой продукции и Сервисы. 

Среди мер государственной поддержки экспорта стоит упомянуть установление налоговых и кредитных льгот для предприятий-экспортеров, гарантирование государственных займов и страхование рисков, улучшение информирования и консультирования экспортеров, маркетинговую и техническую помощь, а также повышение транспортных тарифов. При этом важно отметить острую необходимость поиска в первую очередь внутренних источников финансирования инвестиционной поддержки высокотехнологичного сектора экспортного комплекса. 

Далее следует повысить роль государства в развитии и реализации внешнеэкономических связей, прежде всего за счет более оперативного и эффективного использования тарифных и нетарифных методов их регулирования.

Требуется дальнейшее усиление валютного контроля во внешней торговле. Наша страна несет огромные убытки (около 5 миллиардов долларов в год) в валютной выручке из-за занижения контрактных цен по сравнению с мировыми. Также необходимо ввести специальную систему лицензирования участников внешнеэкономических связей, которая позволит усилить государственный контроль за эффективностью внешнеэкономических связей и их соответствием национальным интересам.  

Одна из перспектив развития внешней торговли России — интеграция России в мировую транспортную систему и реализация транзитного потенциала российской экономики. Для этого необходимо обеспечить конкурентоспособность российских международных транспортных коридоров за счет разработки конкурентной тарифной политики на транспортные услуги, упрощения процедур оформления транзитных грузов, развития пунктов пропуска, а также путем обеспечения реализации интересов России. в разработке международных правил грузового транзита и заключении соглашений с заинтересованными странами о создании и функционировании транспортных коридоров. 

Заключение

Основная форма международных экономических отношений — международная торговля. Сущность и роль внешней торговли объясняются многочисленными экономическими теориями. Их цель — выявить наиболее эффективные пути расширения внешней торговли и превратить ее в действенный фактор социально-экономического развития.  

Для любой страны роль внешней торговли трудно переоценить. По словам Дж. Сакса, экономический успех любой страны мира основан на внешней торговле. Ни одной стране пока не удалось создать здоровую экономику, изолировав себя от мировой экономической системы. << Международная торговля является старейшей формой международных экономических отношений. Она существовала задолго до образования мировой экономики и была ее непосредственным предшественником. Именно развитие международной торговли создало экономические условия для развития машинного производства, которое часто могло расти только за счет импортного сырья и огромного зарубежного спроса. Международная торговля занимает ведущее место в системе мирохозяйственных отношений. Международный торговый обмен является одновременно предпосылкой и следствием международного разделения труда, важным фактором в формирование и функционирование мировой экономики. В своей исторической эволюции она прошла путь от разовых внешнеторговых операций к долгосрочному крупномасштабному торгово-экономическому сотрудничеству. В условиях научно-технической революции все большее значение приобретает международный торговый обмен..          

Регулирование внешней торговли осуществляется:

  • экономическая политика страны;
  • по двусторонним соглашениям государств;
  • в рамках региональных объединений;
  • на многосторонней основе.

Список литературы

  1. Конституция РФ. — М.: АСТ, Астрель, 2005.
  2. Федеральный закон Российской Федерации от 08.12.2003 № 164-ФЗ Об основах государственного регулирования внешнеэкономической деятельности // Собрание законодательства Российской Федерации, 15.12.2003., №50, арт. 4850. 
  3. Об основах государственного регулирования внешней торговли: Федеральный закон от 8 декабря 2003 г. № 164-ФЗ (в редакции 6 декабря 2011 г.) 07.12.2011.
  4. О валютном регулировании и валютном контроле: Федеральный закон от 10 декабря 2003 г. № 173-ФЗ (в редакции от 6 декабря 2011 г.) 07.12.2011
  5. О таможенном тарифе: Федеральный закон от 21 мая 1993 г. № 5003-ФЗ (в редакции от 6 декабря 2011 г.)  07.12.2011.
  6. Внешнеэкономическая стратегия России в условиях глобализации // Мировая экономика и международные отношения. — 2017
  7. Внешнеэкономические приоритеты развития экономики России в направлении привлечения и использования прямых иностранных инвестиций / И.В. Шевченко, Е.Н. Александрова, М.Ю. Прищепа, В.П. Насыбулина // Финансы и кредит. — 2017
  8. Государственное управление внешнеэкономической деятельностью / Наталья Алексеевна Фомина // Международное публичное и частное право. — 2007
  9. Киреев А.П. Международная экономика. — М.: Финансы и статистика.  2011

Реферат на тему: Регулирование внешней торговли

  • Реферат на тему: Налоговая система России: исторический опыт
  • Реферат на тему: Состав и структура социальной сферы, как объекта планирования и прогнозирования
  • Реферат на тему: Программа ЮНЕСКО «Человек и биосфера»
  • Реферат на тему: Дальневосточный экономический район
  • Реферат на тему: Номинальная и реальная заработная плата
  • Реферат на тему: Оценка российских реформ зарубежными специалистами
  • Реферат на тему: Понятие экономического сознания в науке
  • Реферат на тему: Мировая экономика и международные экономические отношения
  • Реферат на тему: Государственная поддержка инновационной деятельности в нефтегазовой отрасли
  • Реферат на тему: Регулирование отношений собственности в современных условиях российской экономики
  • Реферат на тему: Современные тенденции развития экономики Японии и прогнозы ее развития
  • Реферат на тему: Тарифное и нетарифное регулирование

Понравилась статья? Поделить с друзьями:
  • Международная выставочная компания mvk официальный сайт
  • Международные транспортные компании по перевозке грузов
  • Международный кодекс поведения частных военных компаний
  • Межрайонная ифнс россии 1 по амурской области реквизиты
  • Межрайонная ифнс россии 7 по липецкой области реквизиты