Мамедова н а малый бизнес в рыночной среде

Н.А. Мамедова, Е.А. Девяткин

Малый бизнес в рыночной 

среде

Москва

Инфра-М

2016

Н.А. Мамедова, Е.А. Девяткин

Малый бизнес в рыночной 

среде

Учебное пособие

Москва

Инфра-М; Znanium.com

2016

Мамедова, Н.А.

Малый бизнес в рыночной среде: учеб. пос. / Н.А. Мамедова, Е.А.

Девяткин. – М.: Инфра-М; Znanium.com, 2016. – 152 с.

ISBN 978-5-16-105170-2 (online)

В УМК раскрыты экономические, социальные и другие особенности деятельности малого 
предпринимательства, как особой сферы общественной жизнедеятельности, раскрыты 
барьеры 
формирования 
предприятий малого 
бизнеса, 
рассмотрены 
тенденции 

государственного влияния. Курс имеет ярко выраженный междисциплинарный характер. 
Изложены теория и практика предпринимательства в России с выделением малого 
предпринимательства как специфической среды рыночных отношений. Рассмотрен опыт 
становления и развития организационно-правовых форм малого бизнеса в ведущих
отраслях народного хозяйства регионов.

ISBN 978-5-16-105170-2 (online)
© Н.А. Мамедова, Е.А. Девяткин, 2011, 2016

Оглавление

Предисловие ............................................................................................ 
4

Тема 1. Понятие малого бизнеса ........................................................ 
5

Тема 2. Организация и условия функционирования 
предприятий малого бизнеса .............................................. 
13

Тема 3. Бухгалтерский учет на предприятиях малого бизнеса 
26

Тема 4. Система управления финансами 
на предприятиях малого бизнеса ....................................... 
38

Тема 5. Налогообложение субъектов малого бизнеса ................ 
73

Тема 6. Основные проблемы и перспективы 
развития предприятий малого бизнеса ........................... 
103

Тема 7. Система государственной поддержки 
и развития малого бизнеса ................................................... 
126

Список литературы ............................................................................... 
150

Интернет-ресурсы .................................................................................. 
151

Предисловие

Цели изучения дисциплины.

Целью дисциплины является изучение сущности и роли 
малого бизнеса в экономике.
Задачами изучения дисциплины являются:
  изучение основных методов организации предприятий 
малого бизнеса;
  выявление основных проблемы функционирования и 
развития малого бизнеса и пути их решения;
  освоение профессиональных навыков, необходимых для 
ведения бухгалтерского учета и налогообложения на 
предприятиях малого бизнеса.
В процессе изучения дисциплины студенты:
должны иметь представление об основных терминах и 
понятиях дисциплины;
знать порядок организации предприятий малого бизне-
са, основы управления потоками хозяйственного оборота;
уметь анализировать документы бухгалтерского и нало-
гового учета, рассчитывать размеры трансфертных платежей, 
финансовой помощи представителю малого бизнеса, налого-
вых платежей.
Список дисциплин, знание которых необходимо для из-
учения курса данной дисциплины. 
1. Экономика и статистика предприятий.
2. Бухгалтерский учет.
3. Налоги и налогообложение.
Список дисциплин, для изучения которых необходимы 
знания данного курса. 
1. Государственная экономическая политика.
2. Бизнес-планирование.

Тема 1. 

Понятие малого бизнеса

Сущность малого бизнеса в рыночной среде. Функции 
малого бизнеса в экономике. Достоинства и недостатки малого 
бизнеса. Виды малого бизнеса. Современные формы организа-
ции малого бизнеса.
В любой стране, правительство и президент уделяют по-
стоянное внимание развитию бизнеса и предпринимательства. 
Ведь бизнес – это зачастую самый главный пункт дохода бюд-
жета. Страна гордится плодами своих предпринимателей. 
Предпринимательство, как одна из форм взаимоотноше-
ния в обществе способствует не только повышению материаль-
ного благополучия, но также повышению духовного потенциала 
общества. Конечно не всегда бывает бизнес честным – и это про-
блема нашего времени, которую непременно нужно решать 
всеми имеющимися средствами. 
Особое внимание со стороны правительства и руковод-
ства страны должно несомненно уделяться малому бизнесу. 
К сожалению, в нашей стране ситуация далека от идеальной. 
В нашем обществе все еще жива та коммунистическая модель, 
которая была еще совсем недавно, и при которой было принято 
подавлять на корню всю предпринимательскую деятельность. 
Казалось бы перестройка должна была изменить такую модель, 
но на деле все осталось также. Политика в области малого биз-
неса продолжает ту линию, которой придерживалась КПСС в 
советские времена. 
Те сложности, которые возникают при желании открыть 
свое дело, зачастую напрочь отбивают желание что-либо делать. 
А малый бизнес – это залог успешного развития страны, 
ее экономике. Успех рынка на Западе. 
Малый бизнес – будущее России!

Малый бизнес в рыночной среде

6

Как явствует из самого определения, «малый бизнес» – это 
предпринимательская деятельность, осуществляемая субъек-
тами рыночной экономики при определенных установленных 
законами, государственными органами или другими предста-
вительными организациями критериях, конституционирую-
щих сущность этого понятия. 
Как показывает мировая практика, основным критери-
альным показателем, на основе которого предприятия различ-
ных организационно правовых форм относятся к субъектам 
малого предпринимательства, является в первую очередь сред-
няя численность работников, занятых за отчетный период на 
предприятии. В ряде научных работ под малым бизнесом по-
нимается деятельность, осуществляемая небольшой группой 
лиц, или предприятие, управляемое одним собственником. 
Как правило, наиболее общими критериями, на основе кото-
рых предприятия относятся к малому бизнесу является: 
  численность персонала; 
  размер уставного капитала; 
  величина активов; 
  объем оборота (прибыли, дохода). 
По данным Мирового банка, общее количество показа-
телей, по которым предприятия относятся к субъектам ма-
лого предпринимательства (бизнеса), превышает 50. Однако 
наиболее часто применяемыми критериями являются те, что 
описаны ранее. Практически во всех странах определяющим 
критерием – численность работников за отчетный период. 
В России 24.07.2007 был принят закон «О развитии мало-
го и среднего предпринимательства в Российской Федерации» 
(№ 209-ФЗ). В статье 3 и 4 Закона № 209-ФЗ определены поня-
тия субъектов малого и среднего предпринимательства. К ним 
относятся внесенные в ЕГРЮЛ потребительские кооперативы 
и коммерческие организации (за исключением государствен-
ных и муниципальных унитарных предприятий), а также фи-
зические лица, внесенные в единый государственный реестр 
индивидуальных предпринимателей и осуществляющие пред-
принимательскую деятельность без образования юридическо-
го лица, крестьянские (фермерские) хозяйства, соответствую-
щие определенным критериям.

Понятие малого бизнеса

7

Первый критерий – состав учредителей юридических 
лиц. Чтобы считаться малым или средним предприятием, 
доля государственной собственности, иностранных учреди-
телей или общественных организаций в уставном капитале 
не должна превышать 25 процентов (за исключением активов 
инвестиционных фондов). Не больше четверти акций (долей) 
может принадлежать иным юрлицам, не являющимся малыми 
предприятиями. Аналогичное условие содержалось и в Законе 
№ 88-ФЗ.
Второй критерий – средняя численность работников. 
В категорию малых попадают компании со штатом от 16 до 
100 человек. Организации с количеством сотрудников не 
более 15 человек признаются микропредприятиями, кото-
рые также относятся к категории малых. Средней считается 
фирма с числом работающих от 101 до 250 человек. Сред-
няя численность работников за календарный год определя-
ется с учетом всех его работников, в том числе работающих 
по гражданско-правовым договорам или по совместитель-
ству с учетом реально отработанного времени, работников 
представительств, филиалов и других обособленных под-
разделений.
Третий критерий – выручка от реализации товаров, ра-
бот, услуг и (или) балансовая стоимость активов за предше-
ствующий календарный год. Выручка определяется в порядке, 
установленном НК РФ – без учета НДС. Балансовая стоимость 
активов определяется в соответствии с законодательством РФ о 
бухгалтерском учете.
Предельные значения этих величин будет определять 
Правительство РФ раз в пять лет на основе данных сплошных 
статистических наблюдений за субъектами малого и среднего 
предпринимательства.
Органы статистики вправе будут проводить выборочное 
наблюдение путем ежемесячных или ежеквартальных исследо-
ваний (для микропредприятий – раз в год) .
Категория предприятия изменяется, только если в тече-
ние двух календарных лет подряд численность сотрудников и 
выручка оказывается выше или ниже установленных законом 
предельных значений.

Малый бизнес в рыночной среде

8

Большинство предпринимателей отнеслись к новинке с 
опаской. Луч-шая помощь для предпринимателя, чтобы его 
меньше дергали проверками, снизили налоговое бремя, упро-
стили отчетность, устранили излишнюю регламентацию в рас-
четах, дали возможность самостоятельно выбирать систему на-
логообложения. Ни одна из озвученных проблем не решается. 
Из первой же статьи видно, что новый документ – это не 
закон о развитии предпринимательства. 
Это закон, который, во-первых, упорядочивает взаимоот-
ношения между чиновниками и коммерсантами. Во-вторых, 
предполагает создание структур для контроля за средства-
ми, направляемыми на поддержку предпринимателей, через 
искусственно создаваемых посредников (координационные 
советы, комиссии и проч.). Мне кажется, что Закон предна-
значен для облегчения жизни самих чиновников, но не пред-
принимателей. 
Само понятие «закон» означает, что это не просто норма-
тивный акт, а документ, обладающий после Конституции выс-
шей юридической силой, то есть его исполнение обязательно 
для всех. Неисполнение влечет неблагоприятные последствия, 
правда они также должны быть оговорены. Если ответствен-
ность не прописана, на практике нормы или не действуют во-
все, или действуют по желанию и усмотрению чиновника. То 
же произойдет, когда нормы носят бланкетный характер, то 
есть либо отсылают к другим документам, либо в законе дают-
ся различные «поручения». 
Предпринимательство – это особый вид экономической 
активности (под которой понимается целесообразная деятель-
ность, направленная на извлечение прибыли), которая основа-
на на самостоятельной инициативе, ответственности и иннова-
ционной предпринимательской идее. 
Предпринимательство выступает в качестве особого 
вида экономической активности, ибо его начальный этап 
связан, как правило, лишь с идеей – результатом мыслитель-
ной деятельности, впоследствии принимающей материали-
зованную форму. 
Предпринимательство характеризуется обязательным 
наличием инновационного момента – будь то производство но-

Понятие малого бизнеса

9

вого товара, смена профиля деятельности или основание ново-
го предприятия. Новая система управления производством, ка-
чеством, внедрение новых методов организации производства 
или новых технологий – это тоже инновационные моменты.
Роль малого бизнеса в экономике заключается в создании 
необходимой атмосферы конкуренции, способности быстро 
реагировать на любые изменения рыночной конъюнктуры, 
заполнять образующиеся ниши в потребительской сфере, соз-
дании дополнительных рабочих мест. Он является основным 
источником формирования среднего класса, то есть расширяет 
социальную базу проводимых реформ. 

Таблица 1

Акты, которые должно подготовить правительство 
для исполнения Закона

№ 
п/п 
Регулируемый вопрос 
Статья 
закона 
1 
«выручка от реализации товаров...не должна 
превышать предельные значения, установлен-
ные Правительством Российской Федерации 
для каждой категории... предпринимательства» 

п. 3 ч. 1 ст. 4 

2 
«Предусмотренные пунктом 3 части 1... пре-
дельные значе-ния выручки от реализации 
товаров... устанавливаются Правительством... 
один раз в пять лет с учетом данных сплошных 
статистических наблюдений за деятельностью 
субъектов малого и среднего предпринима-
тельства» 

п. 3 ст. 4 

3 
«...Порядок проведения выборочных статисти-
ческих наблю-дений определяется Правитель-
ством Российской Федера-ции» 

ч. 4 ст. 5 

4 
«Порядок ведения реестров субъектов малого и 
среднего предпринимательства..., пользования 
указанными реестрами устанавливаются Пра-
вительством Российской Федерации» 

ч. 4 ст. 8 

5 
«Средства ... предоставляются бюджетам субъ-
ектов Россий-ской Федерации в виде субсидий 
в порядке, установленном Правительством Рос-
сийской Федерации» 

ч. 2 ст. 17

Малый бизнес в рыночной среде

10

Во-первых, он обеспечивает необходимую мобильность 
в условиях рынка, создает глубокую специализацию и коопе-
рацию, без которых немыслима его высокая эффективность. 
Во-вторых, он способен не только быстро заполнять ниши, 
образующиеся в потребительской сфере, но и сравнительно 
быстро окупаться. В-третьих, – создавать атмосферу конкурен-
ции. В-четвертых (и это, пожалуй, самое главное), он создает 
ту среду и дух предпринимательства, без которых рыночная 
экономика невозможна. 
Важность малых предприятий еще и в том, что ведя оже-
сточенную конкурентную борьбу за выживание, они вынужде-
ны постоянно развиваться и адаптироваться к текущим усло-
виям рынка, ведь чтобы существовать надо получать средства 
к существованию, а значит быть лучше других, чтобы прибыль 
доставалась именно им. 
Необходимо дать свободу для развития предприятий ма-
лого бизнеса. Они могут дать России необходимую насыщен-
ность рынка, тенденцию к устойчивости цен, среду конкурен-
ции, которой так не хватало крупным монополистам-гигантам, 
из-за чего страдает качество, а процесс внедрения новых техно-
логий всегда заторможен. 
Наконец, развитие мелкого предпринимательства необ-
ходимо только потому, что они дают жизнь старым крупно-
масштабным предприятиям и в союзе с ними получают значи-
тельную выгоду, как для себя, так и для рыночной экономики 
в целом. Об этом говорят следующие цифры: в США на малый 
бизнес приходится 34,9% чистого дохода, а в Японии 56,6% всей 
продукции в обрабатывающей промышленности производят 
предприятия малого бизнеса. 
Современная структура рыночной экономики в масшта-
бах России предполагает 10–12 млн малых предприятий, ра-
ботающих на предпринимательских началах, в то время, как 
их фактически насчитывается 300–400 тыс. Это означает, что 
малое предпринимательство как особый сектор рыночной эко-
номики еще не сформировался, а значит, фактически не ис-
пользуется его потенциал.
Сворачиванию малого бизнеса способствует множество 
проблем: 

Малый бизнес в рыночной среде: учебное пособие

Постраничный просмотр для данной книги Вам недоступен.

В УМК раскрыты экономические, социальные и другие особенности деятельности малого предпринимательства, как особой сферы общественной жизнедеятельности, раскрыты барьеры формирования предприятий малого бизнеса, рассмотрены тенденции государственного влияния. Курс имеет ярко выраженный междисциплинарный характер. Изложены теория и практика предпринимательства в России с выделением малого предпринимательства как специфической среды рыночных отношений. Рассмотрен опыт становления и развития организационно-правовых форм малого бизнеса в ведущих отраслях народного хозяйства регионов.

Карточка