Малый бизнес в рыночной экономике значение проблемы перспективы развития

Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение

«Многопрофильная школа №181»

ПРОЕКТНАЯ РАБОТА

«Малый бизнес в современной рыночной экономике: роль, проблемы и дальнейшая перспектива»

Выполнила ученица 11В класса

Мотыгуллина Алия

Научный уководитель: Кадиров Р.М

Учитель истории и обществознания

Казань, 2022

Содержание

Введение        3

1. Роль и функции малого бизнеса в рыночной экономике        4

1.1. Сущность и функции малого бизнеса        4

1.2. Роль малого бизнеса в современной экономике        8

2. Анализ динамики, проблем и направленийразвития малого бизнес в Р        12

2.1. Анализ динамики и проблем малого бизнеса в РФ        12

2.2. Перспективы развития малого бизнеса в РФ        21

Заключение        28

Список использованной литературы        30

Введение

Актуальностьтемы проектной работы определяется тем, что сегодня в РФ малый бизнес действует в условиях крайней неустойчивости среды, что требует от современного предпринимателя активности в поиске возможностей, стремления к изменениям и совершенствованию работы фирмы, отсутствия страха перед риском, связанным с организацией нового предприятия и разработкой новых идей, продукции, видов услуг.

Малый бизнес играет довольно значимую роль в национальной экономике современных государств, его развитие влияет на экономический рост, на наполнение рынка товарами необходимого качества, решает многие экономические и социальные проблемы. Поэтому чрезвычайно важно рассмотреть сущность данного понятия, определить его функции в экономике государства, а также проанализировать основные проблемы и перспективы развития малого бизнеса в РФ.

Несмотря на серьезность проблем, связанных с предпринимательской деятельностью, российский малый бизнес имеет перспективы дальнейшего развития. Сегодня в Российской Федерации на федеральном уровне сформирована многоканальная система финансовой поддержки субъектов малого предпринимательства.

Целью работы является определение роли малого бизнеса в экономике и анализ дальнейших перспектив в РФ.

Основные задачи:

1.Рассмотреть сущность и функции малого бизнеса;

2.Определить роль малого бизнеса в экономике;

3.Провести анализ динамики и проблем развития малого бизнеса в РФ;

4.Обозначить перспективы развития малого бизнеса в РФ.

Предметом исследованияв проектной работе выступает малый бизнес. Объектом исследованияявляются показатели развития малого бизнеса в РФ.

1. Роль ифункциималого бизснеса врыночнойэкономике

1.1. Сущность и функции малого бизнеса

Развитие малого бизнеса в РФ началось 25 лет назад и сейчас является важнейшим видом ведения предпринимательской деятельности. Малое предпринимательство является одним из важнейших социальных институтов, которые можно исследовать через призму социологии.

Прежде чем подойти к раскрытию сущности малого предпринимательства, необходимо изучить, что собой представляет такое экономическое явление как «предпринимательство» в целом, и малое предпринимательство в частности.

Согласно Гражданскому Кодексу РФ, предпринимательство – это «самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в установленном законом порядке».

Что касается уточнения термина «малое предпринимательство», то здесь стоит отметить, что под данной категорией стоит понимать коммерческую деятельность, осуществляемую относительно небольшими организациями, определяющими темпы экономического роста и состояние занятости населения.

В какой бы сфере ни была представлена предпринимательская деятельность, и какое бы направление малого бизнеса не было выбрано, его основной целью всегда является получение экономической выгоды для хозяйствующего субъекта за счет развития производства и удовлетворения требований клиентов. Также стоит отметить, что развитость сектора малого бизнеса посредством гибкости и мобильности данной формы бизнеса позволяет обеспечить диверсификацию экономики.

Малый бизнес представляет собой один из элементов экономической деятельности, выполняющий ряд функций особо важных для экономики любого современного государства:

1. Развитие сектора малого бизнеса способствует снижению уровнябезработицы в стране за счет появления новых рабочих мест. В этом секторе экономики занята большая часть экономически активного населения.
2. Малый бизнес выполняет функцию эффективной апробации^[1] инноваций в массовом производстве, так как позволяет быстрее и экономичнее, чем на крупном предприятии, определить результат изменения технологического процесса.
3. Предприятия малого бизнеса способствуют дифференциации^[2] производства, за счет освоения новых перспективных сфер рынка. В процессе организации деятельности, предприниматели создают новые малые компании в отраслях, которые внедряют и осваивают передовые технологии, способствуют приближению инновационных товаров и услуг к потребителю.

Безусловно, все в иды малого б изнеса, и меют как с вои сильные, т ак и слабые сторо ны. Малый бизнес и меетопреде ленные пре имущества:

А нижеперечисленные не достатки в де ятельности м алых предпр иятийсниж ают эффект ивность их фу нкциониров ания, и, ч аще всего, я вляютсясле дствиемнесоб люденияпр авовых нор м со сторо ны самих хоз яйствующихсубъе ктов. Поэтому бо льшинство ор ганизаций, от носящихся к м алому бизнесу, уходит с р ынка или, к ак минимум, коре ннымобразо м видоизме няютвыбра нноеизнач ально бизнес- направление.

1.Ограниче нныйдосту п к высоко качественн ым ресурса м.

2.Зависимост ь от поддер жки крупны х фирм и госу дарства.

3.Половин а малых пре дприятий г ибнет в 1 срок с воегосущест вования, но тут же и х место за нимаютвно вьвозника ющие фирмы. Особе нно высок уро веньбанкротст ва фирм в пер вые три го да.

4.Малый биз нес сильно з ависит от ко нъюнктуры.

5.Небольшие р азмеры не поз воляютсоз дать внутр и фирмы со временные стру ктуры и эффе ктивноеспе циализиров анноеупра вление.

6.Нестабильность э кономическо й и политичес кой жизни.

7.Отсутствие и нформацион ной и консу льтативной по мощи.

Таким образо м, предпри нимательск ая деятель ность в сфере м алого бизнес а – это акти вная и чаще все го инновац ионная деяте льностьопре деленного со циальногосубъе кта, основ анная на в ладении ил и распоряже нииразлич ного рода собст венностью, це лью которо й является организация с воегосамосто ятельного де ла или участ ие в други х предприят иях с цель ю получени я прибыли с в ложенного к апитала.

1.2. Роль малого бизнеса в современной экономике

Масштабность пре дпринимате льскойдеяте льностив со временном м ире, ее возрос шая роль в э кономике от дельных стр ан и целом в м ирохозяйст венных связ яхпозицио нирует ее к ак важный ф актор в фор мировании и ст ановлении про грессивнойстру ктурысовре менного об щества.

Субъекты м алого бизнес а представ ляют собой в ажную част ь экономик и страны. О ни влияют н а экономичес кое развит ие и формиро вание инно вационного поте нциалагосу дарства. В р азвитыхстр анах вклад м алого и сре днего пред принимател ьства в ВВ П страны н аходится н а уровне 50–60%, в Росс ии данный по казатель сост авил 21%

Процент ма лых и сред них предпр иятий за рубе жом, в сре днем, дост игает 50%. А в от дельных за падныхстр анах этот по казатель пр иближается к 90% — в ос новном там, г де бизнес ( в том числе, и и ностранный) по лучает хоро шуюподдер жку и от госу дарства, и от ч астныхфин ансовыхстру ктур. Аналогичная с итуациянаб людается с до лей занято го населен ия, приход ящейся на се ктор малого и сре днего пред принимател ьства: в Росс ии малый б изнесобес печивает о коло 27% посто янныхрабоч их мест, в р азвитыхстр анах – 50–80%

Малый бизнес де йствительно о казывает з начительное в лияние на э кономическое по ложениестр аны, посре дством раз вития конкуре нции и фор мирования но выхрабочи х мест. Зн ачимость м алого бизнес а не только в обес печении те мпов развит ияэкономи ки, но и в соз дании совре меннойсоц иальной ку льтуры, в то м числе — соз дании сред него класс а.

Интересы субъе ктов малого б изнеса вес ьмаразнообр азны и раз нонаправле нны. Социа льныеаспе ктыпроявл яются в ор ганизациивос производст ва такого ф актора про изводства к ак труд, р абочая сил а. Правовые ас пектыпроя вляютсяв фор мированиипосто янных и аде кватных ус ловийучре ждения и р азвитияма лого бизнес а. Экономичес кие аспект ы выражаютс я в образо ванииприб ыли, ее ма ксимизации с м инимумомотр ицательных в нешнихэффе ктов, сниже ниииздерже к. На перв ый план дл я предприн имателей в ыступают э кономическ ие интерес ы. Последн иедостаточ но тесно мо гут быть с вязаны с де йствиями ор ганамивласт и, такими к акпредост авление раз личных префере нций, а име нно: пониже ниеналого вых ставок, досту п к финансо вым и матер иальнымфо ндам, к инфор мационномуобс луживанию и к адровомуобес печению.

Таким образо м, можно с делать сле дующие выво ды.

Развитие м алого пред принимател ьстваспособст вует повыше ниювнутре ннего спрос а, росту н алоговых посту плений, раз витию конкуре нции и сни жению завис имости от с ырьевого э кспорта.В современных ус ловиях раз витие мало го бизнеса с пособствует фор мированию но выхрабочи х мест, сн ижениюбезр аботицы и ст абилизирует со циально-эко номическую с итуацию в стр ане в цело м. Развитие м алого бизнес а является а ктуальным во просом, ка к для Росс ии в целом, т ак и для от дельных ре гионов. Эффективное фу нкциониров ание в стр анеинститут а малого пре дпринимате льстваспособст вует росту э кономики не то лько в стаб ильных усло виях, но и пр и низких те мпах ее раз вития, ста гнации.

Малое произ водство эко номичнее, че м крупное. Обор ачиваемост ь капитала у н их в 2,5 р аза выше, а сро ки капитал ьногостро ительства короче, т акжевелик а экономия н а администр ативных рас ходах. Наибо лее конкуре нтоспособн ые и устойч ивые малые пре дприятия, к ак правило, уз ко специал изированы и уч аствуют в б изнес-процессе н а правах нез аменимого ко мпонента д ля большого б изнеса.

2. Анализ динамики, проблем и направлений

развития малого бизнеса в России

2.1. Анализ динамики и проблем малого бизнеса в РФ

Впервые вк лад малого и сре днегобизнес а в российс кую эконом ику Росстат о ценил в 2018 го ду (за 2017 го д) — 21,9% В ВП. В разв итых стран ах этот по казатель об ычнонаход ится в диа пазоне 50–60%. Н а сокращен ие малого б изнеса, гл авнымобразо м, влияет н алоговоебре мя. После у величения Н ДС с 18 до 20% в 201 9 году кру пный бизнес ст ал резко со кращатьсво и расходы, и это, в пер вуюочеред ь, отразилос ь на малом б изнесе, котор ыйзачасту ю выступает в к ачестве его по дрядчика.

По данным Единого реестр а субъекто в малого и сре днего пред принимател ьства, по состо янию на 10.02. 2022 г. чис лосубъекто в малого б изнеса в Росс иисостави ло 212 103 е д.

Рис. 2.1.1. Динамика субъе ктов малого б изнеса в Росс ии в 2017- 2022 гг., е д.

Как показа но на рису нке 2.1.1, за перио д 2017-2022 г г. наблюдаетс я ежегодна я тенденци я снижения ч исласубъе ктов малого б изнеса в Росс ии. В цело м за анализ ируемый пер иод снижен иесостави ло 56 385 е д. Продолжается и ли уход из б изнеса, ил и переход в серу ю экономику, часть ма лыхпредпр иятий пере водятся на ре жим самоза нятости.

Рис. 2.1.2. Динамика численности р аботников пре дприятий м алого бизнес а в РФ в 2017- 2022 гг., че л.

По рисунку 2.1.2 видно, что сор азмерно с со кращением ч исла малых пре дприятий, от мечается и те нденциясн ижениячис ленности р аботников, з анятых в м алом бизнесе. З а анализируе мый период с нижениесост авило1 612 437 че л. По состо янию на 10.02. 2022г. чис ленность р аботников пре дприятий м алого бизнес а в РФсост авила 5 820 542 чел.

Рис. 2.1.3. Динамика количества в идоввыпус каемой пре дприятиями м алого бизнес а продукци и в РФ в 2017- 2022 гг., е д.

Как показа но на рису нке 2.1.3, нес мотря на с нижениечис ла субъекто в малого б изнеса, наб людается б лагоприятн аятенденц ияувеличе нияассорт иментавыпус каемого им и товара. Так, по состо янию на 10.01. 2017г. кол ичествови дов выпуск аемой пред приятиями м алого бизнес а продукци и в РФсост авляло 796 е д. На 10.02.20 22г. количест во видов в ыпускаемой про дукцииуве личилось от носительно 2017 го да на 603 е д. и соста вило 1 399 е д.

Рис. 2.1.4. Географическая стру ктурасубъе ктов малого б изнеса в Росс ии по состо янию на 10.04. 2022г., %

Как видно по р исунку 2.1.4, географичес кая структур а распреде лениясубъе ктов малого б изнесадост аточнонер авномерна. В ос новном мал ый бизнес р асположен в субъе ктах Центр альногофе дерального о круга (34%), Пр иволжского ФО (1 9%) и Северо-З ападного ФО (1 3%).

Рассмотрим 10 с амыхпопул ярных ОКВЭ Д у российс ких предпр иятий мало го бизнеса.

Рис. 2.1.5. Топ-10 самых по пулярных О КВЭД у росс ийских пре дприятий м алого бизнес а по состо янию на 10.02. 2022г., %

На основан ии рисунка мо жносказат ь, что в основном пре дприятия м алого бизнес а в РФ з аняты в сфере стро ительства (1 9%), деяте льности част ныхохранн ых служб (16%), де ятельностирестор анов (12%) и в о птовой тор говле (11%). Т акжедостаточ но популяр ны у малых пре дпринимате лей такие сфер ы деятельност и, как упр авление экс плуатацией ж илого фонд а (9%), роз ничная тор говля, пре имуществен но продукт амипитани я (8%) и аре нда и упра влениесобст венным или аре нднымнежи лымимущест вом (8%).

По рисунку 2.1.7 в идно, что в стру ктуреоборот а малых пре дприятий по в идам эконо мической де ятельности в Росс ии в 2019 го ду преобла дали предпр иятия, зан ятые в сфере о птовой и роз ничной тор говли – до ля данных пре дприятий в об щем обороте росс ийскогома лого бизнес а составил а 59%. Так же следует от метить дол и предприят ий сферы обр абатывающи х производст в (11%) и стро ительства (6%). При этом чрез вычайнома лойостаетс я доля мал ыхпредпри ятий, внедр яющих новые те хнологии и ли выпуска ющих образ цы принцип иально ново й продукци и (3%).

Рис. 2.1.7. Структура оборот а малых пре дприятий по в идам эконо мической де ятельности в Росс ии в 2022 го ду, %

Малый и сре дний бизнес Росс ии по итог ам третьего к вартала 2021 года приб лизился к состо яниюстагн ации — значе ниеиндекс а деловой а ктивности м алых и сре днихпредпр иятий (RSB I) снизилос ь до 50,9 пу нкта.

Среди недост атков также с ледуетотмет ить, что в Росс иииспользу ютсяразлич ные методы у величения н алоговой н агрузки на пре дпринимате лей, в том ч ислепосре дствомкваз иналогов ^[3], хот я помимо это го, предпр иниматели п латят и пр ямые налог и в соответст вии с Нало говым коде ксом. Эту не гативную те нденцию по дтверждают и с ами бизнес мены, отвеч ая на вопрос об у величении ф актической н алоговой н агрузки (в ключаяштр афы, сборы, рост к адастровой сто имости и т. п.)

Рис. 2.1.9. Изменение н алоговой н агрузкидл я предприят ий малого б изнеса в Росс ии в 2021 го ду, %

Как видно из р исунка 2.1.9, в 2021 го ду 23 % опро шенных пре дпринимате лей указал и на повыше ниеналого вой нагруз ки на 10 %, 14 % о прошенных у казали на у величение н алоговой н агрузки на 10- 20 %. При это м 5 % респо ндентов от мечаютуве личение на 20- 30 %, а 6% рес пондентов – н а более че м 30 %.

Рис. 2.1.10. Факторы, о граничиваю щие развит ия малого б изнеса в Росс ии, по мне нию самих пре дпринимате лей, в 2021 году, %

Исходя из р исунка 2.1.10, в 2021 го ду среди ос новных проб лемпредпр инимателям и отмечалос ь влияние э кономическ их факторо в на веден ие малого б изнеса, а и менно расту щие общие в нутрихозяйст венные рас ходы и снижение с проса, и, в пер вуюочеред ь, экономичес кая неопре деленность. К в ысокимфин ансовымзатр атампредпр иниматели от несли расхо ды на тариф ы, кредиты, аре нду. Основ ными админ истративны ми барьера ми были от несеныкачест во законод ательства и эффе ктивность су дебно-право вой систем ы. Предпри нимателями б ыл отмечен в ысокий уро вень конкуре нции, в то м числе со сторо ны импорта, те невого сектор а и монопо лий.

Кроме того, в Росс ии существует р яд актуаль ныхпробле м, связанн ых с интегр ацией малы х предприн имателей в е динуюсоци альнуюсисте му, внедре нием в пре дпринимате льскуюдеяте льностьизобрете ний и инно ваций, гото вности пре дпринимате лей развив аться в нау коемкихотр асляхпром ышленности и про изводства. Т ак, важно от метить слабое р азвитиеинфр аструктуры, особе нно в малы х городах, что т акжесдерж иваетразв итие малого бизнеса в РФ. Н апример, не доступност ь производст венных и оф исныхпоме щений.

Особые сло жности пре дприятия м алого бизнес а испытыва ют на совре менном эта пе, в перио д пандемии коро навируса. Т ак, по дан ным статист ики, полов ина малого б изнеса в Росс ии не может по лучить госу дарственну ю поддержку. Об этом сооб щилаТорго во-промышле ннаяпалат а (ТПП) по ито гам опроса 24 000 б изнесменов.

По данным Т ПП^[4], из-за объ явленного през идентомВл адимиром Пут иным нерабоче го режима в а преле 2020 го да временно з акрылись 46% ко мпаний. 41% пре дприятий все ми силами п ытаются со хранить рабоч ие места и в ыплачиватьз арплатусво им сотрудн икам. Однако по ловина пре дприятий м алого бизнес а не может по лучить помо щь, потому что не по падает в уст ановленные к атегории. Т ак, по дан нымМинэко номразвити я, на допл ату в виде д вух МРОТ^[5] от правите льствасмо гут рассчит ывать 3,3 м лн. жителей Росс ии. Это лишь по ловина все х занятых в м алом и сре днем бизнесе и п ятая часть с учёто м индивиду альных пре дпринимате лей и их сотру дников, а т акже микро предприяти й.

При этом по д анным ТПП, 58% пре дпринимате лей заявил и, что не мо гут заплат ить за аре нду. Более 47% пр и этом не мо гут перейт и на удаленный ре жим работы. Большинст во предста вителейма лого бизнес а выступают з а введение в ластями ре жима чрезв ычайной ситу ации по все й стране и пр изнаниепостр адавшими все х отраслей.

Также прав ительство р азрешило б изнесменамбр ать кредит ы под 0% д ля выплаты з аработных п лат. Но Пр авительствопуб лично приз налосисте мунеэффект ивной — ба нки выдают з аймы с тру дом и неохот но. Взять кре дитне смог даже министр э кономическо го развити я Максим Ре шетников, и нкогнито поз вонившийв нес колько бан ков. Многие пре дставители м алого бизнес а не могут вос пользоватьс я и другим и методами гос поддержки из-з а путаницы в госу дарственно м реестре.

Таким образо м, несмотр я на актив нуюполити ку государст ва по оказ аниюподдер жки малому пре дпринимате льству, на со временном эт апе малый б изнеснахо дится в уп адке. Зависимость от кру пных поста вщиков сыр ья, диктую щих свои ус ловия, и требо ванияклие нтов поста вки с обяз ательнойотсроч кой платеж а привело к то му, что биз нес стал у ходить в те нь. Малым пре дприятиям не х ватает оборот ныхсредст в.

2.2. Перспективы развития малого бизнеса в РФ

Существующие се годняотно шения между об ществом и м алым бизнесо м требуют о дновременно го решения проб лемы в раз ныхнаправ лениях: от решения фу ндаменталь ногопроти воречия, с вязанного с в ысокойсте пенью соци ально-эконо мическогонер авенства, до ус илий, напр авленных н а изменение и нформацион но-коммуни кационнойсре дывзаимоде йствиянасе ления и пре дставителе й малого б изнеса.

Развитие м алого бизнеса, его стано вление и фу нкциониров ание, его стру ктура и ди намика в ре шающейсте пени завис ят от цело го перечня по литических, со циальных и э кономическ их условий стр аны. На со временном эт апе Правите льство РФ н амерено вс ячески под держивать м алый бизнес, в недряя нов ые законы, кре дитные про граммы, до полнительн ыесубсиди и и льготы. Учре ждены ассо циации пре дприятий м алого бизнес а, Федерац ияразвити я и поддер жки малого пре дпринимате льства, раз личные фон ды и орган изации, ок азывающие со действие в ре ализации э кономическ их програм м для пред приятийма лых форм. Однако, ст абильное р азвитие се ктора мало го бизнеса в до лгосрочной перс пективе по- прежнему требует з начительны х финансов ыхвложени й со сторо ныгосударст ва.

Отсутствие ст атистическ и значимого до лгосрочногорост а реальных до ходов насе лениянапр ямуюсвяза но с ожида ниями пред приятий ма лого бизнес а – на 2020 го д при отсутст вии стимул ирующих мер со сторо ныгосударст ва не ожид аетсязнач ительного рост а количест васубъекто в малого пре дпринимате льства.

Выделим фа кторы, котор ые в 2022 го ду могут у величить з атраты мало го бизнеса:

1. Рост затр ат на обяз ательную м аркировку то варов;

2. Отказ в р яде регионо в от режим а ЕНВД^[6];

3. Не снижа ющиеся тамо женные, ад министрати вные барьер ы;

4. Блокиров ка счетов б анками,внесудебн аяблокиро вка счетов ИФ НС;

5. Рост ожи даний давле ния на биз нес со сторо ны ИФНС.

Оценивая ф акторы, котор ые влияют н а рост издер жек малого б изнеса в 20 22 году, мо жноожидат ь, что субъе кты малого б изнеса будут в бо льшей степе ни использо ватьпреиму щества, котор ые дает ИП. В с вязи с эти м произойдет из менениестру ктуры мало го бизнеса – д альнейший рост до ли ИП и сн ижение дол и ООО. ИП без сотру дников будут стре миться пере водиться н а налог на професс иональныйдо ход (налог д ля самозан ятых).

Следует от метить бла гоприятную те нденциюпро движения Росс ии в между народном ре йтингеDoingBusiness, которая с пособствуетдальнейше му развитию м алого бизнес а

Рис. 2.2.1. Место Росс иив между народном ре йтингеDoingBusiness в 2010-2021 гг.

Как видно по р исунку 2.2.1, за после дние 11 лет Росс ияподнялас ь в междун ародном ре йтинге с 1 23 места до 28 мест а.

Многое сде лано для про движения м алого бизнес а среди бо льшихгосу дарственны х заказов. М ного принято з аконов в по ддержкунаро дныхпромыс лов, появи лись грант ы для соци альныхпрое ктов. Начи ная с 2018 го да по насто ящее время р азвитиема лого бизнес а в Российс кой Федера циипроисхо дит по дву м ключевым н аправления м: быстрая а даптация к из менениям и прео долениекр изиса. Сего дня модно от крыватьст артапы с м инимальным и вложения ми. По-пре жнему попу лярны моде ли «постро й с нуля», о днако, здес ь все завис ит от сфер ы. Например, от крыть кофе йню без вло женийневоз можно. Но мо жносущест венносокр атитьзатр аты. Поэто му сегодня т ак популяре н рынок фр аншиз. Ест ь реальная воз можность ку пить готов ый бизнес з а 200-300 т ыс. руб., и у же с перво го месяца по лучатьприб ыль. Важно пр авильновыб иратьфранч айзи, ведь от к ачественно й упаковки фр аншизы зав исит успех бу дущего пре дприятия.

На втором месте сто итпроблем а поиска и нвестиций. Се годня есть м асса площа док в сети, г де можно в ыгодно про дать свою б изнес-идею и по лучить старто вый капита л. Однако, в с илу очень в ысокой кон куренции, з десьдейст вительно ну жнопредст авитьнест андартную и дею и прав ильно ее по дать. В тре нде сложные те хнологичные ре шения: печ ать на кофе, у мныеиздел иядля дом а, автомат изированные по мощники в б ыту и так д алее.

Государственные про граммы под держки мало го бизнеса в Росс ии пока не достаточноэффе ктивны. Поэто му в после днее время этот се гментначи наетактив но пользов атьсяальтер нативными источ никами фин ансировани я: Малый б изнеспродо лжает оста ваться в росс ийской эко номике сам ым слабым з веном. У м алого бизнес а обычно нет хоро шихзалого в, такие ко мпаниизач астуюнепрозр ачны, оцен ивать их п латежеспособ ность банк ирам дорого, а м аржа в ито геоказываетс я невелико й.

.

Таблица 2. 2.1

Целевые ин дикаторы ре ализацииСтр атегии раз вития мало го предпри нимательст ва в РФ на пер иод до 2030 го да

Показатели	2020 г.	2025 г.	2030 г.
Оборот мал ыхпредпри ятий в % к 2014 г.	134	185	250
Доля занят ых в малом пре дпринимате льствев об щем числе з анятых, %	16,4	19,5	21,0
Количество нест ационарных тор говыхобъе ктов кругло годичного р азмещения и моб ильных тор говыхобъе ктов, тыс. е д.	109,0	114,0	115,0
Минимальная до ля участия м алого пред принимател ьства в госз акупках, %	15	15	15
Доля экспорт а малого пре дпринимате льства в об щем объеме э кспорта из Росс ии, %	2,5	4,0	5,0
Доля кредито в малого пре дпринимате льствав об щем кредит ном портфе ле ЮЛ и ИП, %	12,0	14,0	15,0
Количество м алых предпр иятий (вкл ючая ИП) н а 1000 чело век населе ния, ед.	25,0	28,0	29,0
Доля гражд ан, планиру ющих открыт ь свой биз нес в тече ние трех б лижайших лет, %	7,5	10,0	12,5

В связи с с итуацией с коро навирусом в а преле 2020 го да Правите льство РФ внесло в список постр адавшихотр аслейтуриз м и гостин ицы, авиа- и а втоперевоз ки, культуру и с порт, обще пит, допол нительноеобр азование, ор ганизацию ко нференций, ре монтбытово й техники, х имчистки и с алоны красот ы. Позже в не го внесли сто матологию, к инотеатры.

Малый бизнес из постр адавшихотр аслей может р ассчитыват ь на отсроч ку налогов ( кроме НДС), аре ндных плате жей. К тому же т акие компа ниивремен но запреще но банкрот ить. Кроме то го, президе нт Владимир Пут ин 15 апре ля объявил о прямой по мощи малому б изнесу. На по ддержкусмо гут претендовать б изнесмены, котор ые к 1 мая у волилине бо лее 10% сотру дников по ср авнению с 1 а преля. На эту меру по ддержки вы делят до 80 м лрд. рубле й.

Можно выде лить следу ющие приор итетныенаправления р азвитиягосу дарственно й поддержк и малого б изнеса в Росс ии:

1. Повышение эффе ктивности работы ор гановмест ногосамоу правления в во просах раз вития пред принимател ьства;

2. Повышен иедоступност и финансов ыхресурсо в для пред принимателе й;

3. Оказание по ддержкинач инающимсубъе ктаммалого бизнеса;

4. Популяр изация пре дпринимате льства и во влечение местного н аселения в предпринимательскую деятельность;

5. Развитие к адрового поте нциаласубъе ктовпредпр инимательст ва;

6. Стимулирование и нновационно й активност и предприн имателей;

7. Повышение досту пностиэнер гетическихресурсо в

8. Помощьтехноло гическому пере вооружению про изводства пре дприятий м алого бизнес а;

9. Информа ционная и ко нсультацио ннаяподдер жкасубъекто в б изнеса.

10. Снижен иеналогово й нагрузки и о птимизация с истемы рас пределения н алоговых до ходов от пре дпринимате льскойдеяте льности по уро внямбюджет ной систем ы.

Согласно про веденному а нализу пре длагается про ведение сле дующих меро приятий, н аправленны х на устра нение проб лем стимул ирования р азвитияма лого бизнес а в РФ:

— создание е диной площ адки для по ддержкима лого предпр инимательст ва, совмест но с уже су ществующим и центрами и фо ндами во вз аимодейств ии с Правите льством Росс ии;

— для реше ния кадров ых проблем пре длагаетсявз аимодейств ие с высши ми учебным и заведени ями на рег иональном уро вне. Созда ние на их б азе центров по вышения кв алификации, посто янноевзаи модействие с пре дпринимате лями, для о пределения потреб ности в ка дровых ресурс ах и возмо жности пре доставлени я практики сту дентам;

— создание про граммы попу ляризации пре дпринимате льскойдеяте льностисре ди населен ия;

— взаимоде йствие с субъе ктами круп ногопредпр инимательст ва с целью мо ниторинга и х потребносте й, которые с пособны ре шить деяте льности.

Чтобы прео долеть криз ис малого б изнеса в 20 20 году, в ажнымнапр авлением з десьявляетс я разработ ка и реализ ациягосуд арственной про граммы раз вития терр иторий и по ддержкило кального б изнеса. В с вязи с эти м появляетс я потребност ь в создан ии региона льныхнало говыхкани кул, перево да семейно го бизнеса в л ьготную кате горию, и пр инятиизако на о социа льном пред принимател ьстве с выте кающими ль готами, дл я определе ниявозмож ности новы х рабочих мест д ля социаль но незащище нныхгрупп н аселения.

Развитие м алого бизнес а – это стр атегически й проект, пос колькуспособст вуетразработ ке и внедре ниюиннова ций, поддер жаниюопти мальной ко нкурентнойсре ды, создан ию дополните льныхрабоч их мест, пре пятствует р азвитиюмо нополии и у величивает потреб ительский с прос. В резу льтате, рас ширение гр аницдеяте льностима лыхпредпр иятий не то лькоблагот ворно влияет н а отечестве ннуюэконо мическую с истему, но и поз воляет ему в ыйти на но вый, более к ачественны й уровень р азвития.

Итак, развитие пре дпринимате льстваявл яется одно й важных з адач для Росс ии. Оказыв ая помощь пре дпринимате лям, госуд арство тем с амым формирует то варныерын ки, поддер живает пре дпринимате льскуюдеяте льность.

Таким образо м, по резу льтатам про веденного а нализамож но сделать с ледующие в ыводы.

Данные реестр а субъекто в малого и сре днего пред принимател ьствасвидете льствуют о я вныхпробле мах в сегме нте малого б изнеса.

Подавляющее бо льшинство пре дприятий м алого и сре днегобизнес а работают в р асчете на с проснаселе ния на тов ары и услу ги. Если у н аселения до ходы не растут, то это с ильноогра ничивает воз можности д ля развити я бизнеса, особе нно в таки х областях, к акторговл я, обществе нноепитан ие.

Как показы ваетпракт ика, субъе кты малого б изнесаявл яются мало з ащищенными и в кр изисные го ды наиболее по двержены не гативному воз действию. Уч итываяхар актерные особе нности мало го бизнеса, о н нуждаетс я в постоя ннойподдер жке со сторо ны органов госу дарственно й власти и мест ногосамоу правления. Ст имулирован иепредпри нимательско й активност и позволит у величить н алоговые посту пления в фе деральный и ре гиональные б юджеты. А в сре днесрочной перс пективебу дет способст воватьсоз данию новы х рабочих мест н а малых пре дприятиях.

В условиях кр изисной эко номикидля осу ществленияэффе ктивного фу нкциониров ания малого б изнесанеоб ходимоиспо льзовать ко мплексный по дход, осно ванный на и нновационно м развитии в ко нтуреупра вленияжиз неннымцик лом малого б изнеса.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Малый бизнес – это б изнес, реа лизуемый в м алых форма х, основан ный на осу ществлении пре дпринимате льскойдеяте льности. Х арактерные д ля него гиб кость и способ ность к быстро й приспосаб ливаемости в ус ловиях пере менчивой р ыночнойстру ктурыявля ютсянеобхо димыматрибуто м успешного фу нкциониров аниярыноч ной эконом ики.

Малый бизнес в РФ распространен гораздо меньше, чем в среднем в мире, не говоря уже о Китае, Европе или США. Причины кроются в условиях ведения бизнеса и нежелании предпринимателей выходить из тени.

В последние годы вес малого бизнеса в обществе существенно вырос. Реализуются проекты по популяризации малого и среднего предпринимательства, организуются обучающие проекты, людям разъясняются нюансы, оказывается практическая помощь.

Проблемы в развитии малого бизнеса являются актуальными вопросами для современной российской экономики. Обозначим основные проблемы для развития малого бизнеса в большинстве регионов. К ним относится недостаток финансирования, недоступность займов и субсидий из средств государственных и муниципальных фондов поддержки.

Ухудшающиеся экономические условия и вновь появляющиеся нормы административного регулирования буквально выталкивают предпринимателей в тень, заставляют их уходить от безналичного расчета, применять различные схемы, например многие ИП переходят в самозанятые, чтобы сэкономить на налогах. В результате кризиса в экономике в связи с пандемией коронавируса около половины (48%) малых и средних предприятий не могут получить поддержку, которую предложило государство.

Все это приводит к замедлению темпов развития малого бизнеса в стране, его неравномерности по отраслям и регионам, что, в свою очередь, крайне негативно сказывается на экономике РФ, благосостоянии населения.

Исследование данных официальной статистики в отношении современного состояния малого бизнеса свидетельствует о том, что в дальнейшем развитию этого субъекта хозяйствования следует уделять повышенное внимание.

Существуют следующие меры поддержки малого предпринимательства: федеральные программы поддержки бизнеса – минэкономразвития РФ; АО «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства», фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере; субсидии от центра занятости; грантовая поддержка; АО «МСП Банк»; региональные программы поддержки; субсидии на возмещение процентов по кредиту.

Переход к ускоренному развитию малого бизнеса требует, прежде всего, совершенствования законодательной и нормативно-правовой базы этого вида деятельности. Также важно способствовать оптимальному распределению предприятий, установлению связей между научными учреждениями, сферой малого бизнеса и предприятиями массового производства.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Нормативные правовые акты

1. Гражданский кодекс РФ. Часть третья: Федеральный закон РФ от 26.11.2001г. № 146-ФЗ в ред. ФЗ РФ от 18.03.2019г. № 34-ФЗ // СЗ РФ. – 2001. — № 49. – Ст.4552.
2. О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации: Федеральный закон от 24.07.2007г. № 209-ФЗ в ред. от 02.08.2019г. № 293-ФЗ // СЗ РФ. – 2007. — № 31. – Ст.4006.
3. Об утверждении стратегии развития малого и среднего предпринимательства до 2030 года: Распоряжение Правительства Российской Федерации от 02.06.2016г.
4. Агеев А.И. Предпринимательство. Учебник / А.И. Агеев. – М.: Институт экономических стратегий, 2016. – 536 с.
5. Асаул А.Н. Организация предпринимательской деятельности. Учебник. 5-е изд. / А.Н. Асаул, М.П. Войнаренко, И.В. Крюкова, П.Б. Люлин – М.: Проспект, 2016. – 400 с.
6. Добреньков В.И. Малое предпринимательство в парадигме социальной инноватики. Теория и методология / В.И. Добреньков, Е.В. Добренькова, Ю.А. Афонин. – М.: Академический проект, 2017. – 352 с.
7. Ларионова И.К. Предпринимательство. Учебник / И.К. Ларионова. – М.: Дашков и Ко, 2019. – 190 с.
8. Организация предпринимательской деятельности. Учебное пособие / под ред. О.В. Шеменевой, Т.В. Харитоновой. – М.: Дашков и Ко, 2018. – 292с.
9. Чеберко Е.Ф. Предпринимательская деятельность. Учебник и практикум / Е.Ф. Чеберко. – М.: Юрайт, 2018. – 220 с.
10. Яковлев Г.А. Организация предпринимательской деятельности: Учебное пособие / Г.А. Яковлев, — 2-е изд. — М.: Инфра-М, 2016. — 313 с.
11. Всероссийский центр изучения общественного мнения (ВЦИОМ) [Электронный ресурс]. – URL: https://wciom.ru/ (дата обращения 07.05.2020).
12. Малое и среднее предпринимательство в РФ. 2019: Стат.сб./ Росстат. – M., 2019. – 87 с. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.gks.ru/storage/mediabank/Mal-pred_2019.pdf(дата обращения: 07.05.2020).
13. Малый бизнес приблизился к стагнации [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.rbc.ru/economics/06/05/2020/5eb2d7d19a7947914acf8e5e (дата обращения: 07.05.2020).
14. Министерство экономического развития Российской Федерации [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.economy.gov.ru/ (дата обращения: 07.05.2020).
15. Паспорт национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://government.ru/info/35563/ (дата обращения: 07.05.2020).
16. Торгово-промышленная палата Российской Федерации [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://tpprf.ru/ (дата обращения: 07.05.2020).
17. Федеральная налоговая служба. Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://ofd.nalog.ru/statistics.html(дата обращения: 07.05.2020).

---

[1] Проверка в реальных условиях, на практике, теоретически построенных методов, расчетов

[2] Способ поведения фирмы в условиях рыночной конкуренции, выражающийся в ее стремлении придать своей продукции такой вид, который выделял бы ее из общей массы аналогичной проодукции других производителей

[3] Обязательный платеж, у которого отсутствует какой-либо юридический признак налога

[4] Торгово-промышленная палата

[5] Минимальный размер оплаты труда

[6] Единый налог на вменённый доход

Содержание.

Содержание…………………………………………………………………………………… 2

Введение………………………………………………………………………………………… 3

1. Малый бизнес – сущность и его роль в экономике………………………… 5

1.1 Что такое малый бизнес……………………………………………………………………………… 5

1.2 Роль малого бизнеса в экономике………………………………………………………………….. 8

2. Правовые основы деятельности малых предприятий……………………. 11

2.1 Создание и ликвидация малых предприятий………………………………………………… 12

2.2 Государственная регистрация предприятия……………………………………………….. 12

2.3 Ликвидация и реорганизация предприятия…………………………………………………… 13

2.4 Предприятие индивидуальное, семейное или принадлежащее группе лиц, совместно ведущих трудовое хозяйство…………………………………………………………………………………… 14

2.5 Управление предприятием………………………………………………………………………….. 15

2.6 Хозяйственная и иная деятельность предприятия……………………………………… 16

3. Проблемы и перспективы развития малого бизнеса……………………… 17

3.1 Самостоятельное существование малого бизнеса………………………………………. 17

3.2 Проблемы становления малого бизнеса в России………………………………………… 20

Заключение…………………………………………………………………………………… 26

Список литературы……………………………………………………………………….. 27

Приложение 1……………………………………………………………………………….. 28

Введение.

В последнее время в России созрел достаточно серьезный вопрос: кто займет место ныне распадающихся крупных монополистических предприятий, относящихся как к тяжелой, так и к другим не менее важным отраслям промышленности ? Ответ кажется простым только на первый взгляд: заполнить освободившееся пространство структурами, вновь образовавшимися за счет крупных вложений в изуродованные распавшимися связями государственные предприятия. Но на самом деле все гораздо сложнее. Деньги вкладываются, время идет, а результат равен нулю. А дело все в том, что руководители предприятий, избалованные несамостоятельной жизнью в стране, где никто ни за что не отвечает, никак не могут найти ту гибкость в принятии решений, которой им так не хватает. Государственные предприятия в нашей стране, к сожалению, пока не умеют работать в среде развития конкуренции, научно-технического прогресса, нормализации процессов ценообразования, постепенного освобождения от тенденций к упадку и т.д. Поэтому необходимо дать свободу для развития предприятий малого бизнеса. Они могут дать России необходимую насыщенность рынка, тенденцию к устойчивости цен, среду конкуренции, которой так не хватало крупным монополистам-гигантам, из-за чего страдало качество, а процесс внедрения новых технологий всегда был заторможен.

Особенно актуальна проблема внедрения на рынок малых предприятий в свете последних изменений в экономике нашей страны. В условиях жесточайшего экономического кризиса, который привел к банкротству большого числа крупных олигополий, нельзя не вспомнить о поддержке малого бизнеса. Обвал рубля привел к тому, что крупные компании потеряли свои позиции на рынке товаров и услуг, а большинство средних и мелких предприятий, которые «держались на плаву» до сентября 1998 года, вообще перестали существовать. Кто же сейчас может поддержать российскую экономику? Это дело и нужно отдать в руки мелкого и среднего предпринимательства. Экономически это выгодно, потому что появление большого числа фирм приведет к появлению новых рабочих мест, малым предприятием легче управлять в условиях нестабильного курса национальной валюты, да и это принесет реальные деньги в бюджет не только центра, но и регионов, что особенно важно, учитывая выделение Москвы и огромный упадок субъектов Российской Федерации. И одним из самых главных преимуществ является то, что появление малого и среднего бизнеса неизбежно ведет к появлению конкуренции на отечественном рынке, чего так не хватало экономике России на последних этапах развития, что привело к создание монополий и сосредоточению власти, как политической, так и экономической, в руках небольшой группы людей, которые обладали огромными капиталами. Особенно важно создание малых предприятий в сфере банковского дела. Ведь не секрет, что в России сейчас весь капитал (около 80%) сосредоточен в руках 10 крупнейших Московских банков таких как ОНЕКСИМ, МЕНАТЕП, РОССИЙСКИЙ КРЕДИТ, МОСТБИЗНЕСБАНК и других.

Но чтобы избежать как можно больше ошибок, которые неизбежны при образовании нового течения в экономике России, сначала следует поучиться на взлетах и падениях других стран в этой области и понять, какие же условия необходимы для развития мелкого предпринимательства в нашей стране.

Для начала немного статистики. Активный рост доли малых предприятий в структуре экономики западных стран начал происходить с середины 70-х, начала 90-х годов. На сегодняшний день в наиболее развитых странах Запада малые фирмы составляют 70-90% от общего числа предприятий. Для сравнения можно взять, например, США — где в мелком предпринимательстве занято 53% всего населения, Японию — с ее 71,7% и страны ЕС, где на аналогичных предприятиях трудится примерно половина работающего населения. Только эти цифры говорят об огромной важности предприятий малого бизнеса для экономики этих стран.

В пользу эффективности этих фирм говорит тот факт, что на 1$ затрат они внедряют в 17раз больше нововведений и разработок, чем крупные предприятия, которые дают жизнь лишь 10% новых технологий, остальные 90% внедряют малые предприятия и независимые изобретатели.

Наконец, развитие мелкого предпринимательства необходимо только потому, что они дают жизнь старым крупномасштабным предприятиям и в союзе с ними получают значительную выгоду как для себя, так и для рыночной экономики в целом. Об этом говорят следующие цифры: в США на малый бизнес приходится 34,9% чистого дохода, а в Японии 56,6% всей продукции в обрабатывающей промышленности производят предприятия малого бизнеса.

Малый бизнес – сущность и его роль в экономике.

Что такое малый бизнес.

Как явствует из самого определения, «малый бизнес» – это предпринимательская деятельность, осуществляемая субъектами рыночной экономики при определенных установленных законами, государственными органами или другими представительными организациями критериях, конституционирующих сущность этого понятия.

Как показывает мировая практика, основным критериальным показателем, на основе которого предприятия различных организационно правовых форм относятся к субъектам малого предпринимательства, является в первую очередь средняя численность работников, занятых за отчетный период на предприятии. В ряде научных работ под малым бизнесом понимается деятельность, осуществляемая небольшой группой лиц, или предприятие, управляемое одним собственником. Как правило, наиболее общими критериями, на основе которых предприятия относятся к малому бизнесу является:

— численность персонала;

— размер уставного капитала;

— величина активов;

— объем оборота (прибыли, дохода).

По данным Мирового банка, общее число показателей, по которым предприятия относятся к субъектам малого предпринимательства (бизнеса), превышает 50. Однако наиболее часто применяемыми критериями являются те, что описаны выше. Практически во всех странах определяющим критерием является численность работников за отчетный период.

Приведу критерии отнесения предприятий к малому бизнесу, применяемые в странах с развитой рыночной экономикой. Итак в Европейском сообществе с 1 января  1995 г. к малым предприятиям относятся те, которые не превышают следующих показателей:

— количество занятых работников до 50 чел.;

— годовой оборот менее 4 млн. ЭКЮ;

— сумма баланса менее 2 млн. ЭКЮ.

К средним предприятиям в ЕС относят те, которые не превышают:

— количество  занятых работников от 50 до 250 чел.;

— годовой оборот менее 16 млн. ЭКЮ;

— сумма баланса менее 8 млн. ЭКЮ.

При определении мер поддержки субъектам малого бизнеса на уровне стран ЕС могут применятся и другие показатели, а страны, входящие в ЕС, могут использовать и свои показатели при отнесении предприятий к малым. Другие Экономические организации устанавливают свои меры отнесения фирм к категории малого бизнеса. Так международная Организация Экономического Сотрудничества и Развития (ОЭСР), в которую входят экономически высокоразвитые страны, определяет предприятия с числом занятых до 19 чел. как «весьма малые», до 99 чел. как «малые», от 100 до 499 чел. как «средние» и свыше 500 чел. как крупные.

Рассмотрим как относят предприятия к малым страны с развитой экономикой и узнаем каков мировой опыт малого бизнеса.

В Великобритании отнесение предприятий к субъектам малого бизнеса основывается на данных оборота и численности занятых (различных по отраслям экономики). К мельчайшим относят фирмы с числом занятых от 1 до 25 чел., к мелким – от 25 до 99. При этом в обрабатывающей промышленности малыми считаются фирмы с занятостью ниже 200 человек, в то время как в торговле это предприятие с годовым оборотом менее 400 тыс. фунтов стерлингов. Согласно Закону «О компаниях», в Великобритании малое предприятие должно соответствовать двум из следующих критериев:

1.   оборот не более 2,3 млн. ЭКЮ;

2.   активы не более 1,5 млн. ЭКЮ;

3.   средняя численность занятых до 50 чел.

Во Франции малыми считаются предприятия, на которых численность занятых не превышает 500 чел. и годовой оборот до взимания налогов, оцененный на момент закрытия итогового баланса, ниже 200 млн. франков. Причем в различных отраслях экономики размер фирмы оценивается по-разному. Если в сельском хозяйстве и пищевой промышленности фирмы с занятостью свыше 200 чел. считаются крупными, то в отрасли производства оборудования порог численности – 500 чел.

В Швеции система отнесения предприятий к малым схожа с французской, но там действую еще и такие показатели как: стадии роста, отраслевая принадлежность, географическая сфера деятельности, специфические характеристики владельцев и управляющих (женщины-предприниматели, иностранцы), типы проблем характерные для предприятия.

В Германии определенное понятие о малом бизнесе отсутствует, но в соответствии с классификацией федерального министерства хозяйства к мелким относят фирмы с числом занятых до 49 чел. и ежегодным оборотом менее 1 млн. марок. Мелкие и средние фирмы – это фирмы, которыми руководят юридически самостоятельные владельцы, непосредственно участвующие в производстве., полностью берущие на себя экономический риск и финансирующие свою деятельность, как правило, без привлечения кредитных средств.

В Соединенных Штатах Америки федеральным законом о малом бизнесе установлено, что малая фирма – это фирма имеющая одного или нескольких владельцев, с числом занятых не больше 500 чел., величиной активов не больше 5.000.000 $ и годовой прибылью не свыше 2.000.000 $. В зависимости от  количества нанятых работников все предприятия в США делятся на:

— наименьшие – 1 – 24 занятых;

— малые – 25 – 99 занятых;

— промежуточные – 100 – 499 занятых;

— крупные – 500 – 999 занятых;

— крупнейшие – 1000 и более занятых.

Следует отметить что здесь, как и во многих других странах, играет роль и отраслевая структура предприятия. Причем в одних отраслях играет определяющую роль количество занятых (обрабатывающая и добывающая промышленность), а в других – величина оборота (строительство, торговля, услуги). Нормы критериев различны для предприятий, работающих в разных отраслях экономики США.

В США малыми считаются предприятия, управляемые независимыми собственниками и не занимающие доминирующего положения на товарных рынках.

В российской практике существование малого предпринимательства было разрешено в 1988 г. В этот период к числу малых отнесли государственные предприятия, на которых среднее число ежегодно занятых не превышало 100 чел. В последствии критерии отнесения предприятий к малому бизнесу неоднократно менялись в соответствии с принятием новых законов о малом предпринимательстве. Такие изменения были в 1990 г., в 1991 г., в 1993 г., в 1995 г. Последние изменения были приняты 14 июня 1995 года. В этот день был принят Федеральный закон РФ «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации» № 88-ФЗ. Под субъектами малого бизнеса стали пониматься коммерческие организации, в уставном капитале которых доля участия РФ, субъектов РФ, общественных и религиозных организаций, благотворительных и иных фондов не превышает 25%, доля, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого бизнеса, не превышает 25% и в которых средняя численность работников за отчетный период на превышает предельных уровней:

в промышленности – 100 человек;

в строительстве – 100 человек;

на транспорте – 100 человек;

в сельском хозяйстве – 60 человек;

в научно технической сфере – 60 человек;

в оптовой торговле – 50 человек;

в розничной торговле и бытовом обслуживании населения – 30 человек;

в остальных отраслях и при осуществлении других видов деятельности – 50 человек.

В Федеральном Законе «О государственной поддержке малого предпринимательства в РФ» установлено, что под субъектами малого бизнеса понимаются также физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица.

Роль малого бизнеса в экономике.

Во-первых, как уже отмечалось, он обеспечивает необходимую мобильность в условиях рынка, создает глубокую специализацию и кооперацию, без которых немыслима его высокая эффективность. Во-вторых, он способен не только быстро заполнять ниши, образующиеся в потребительской сфере, но и сравнительно быстро окупаться. В-третьих, — создавать атмосферу конкуренции. В-четвертых (и это, пожалуй, самое главное), он создает ту среду и дух предпринимательства, без которых рыночная экономика невозможна.

Из приведенной таблицы (приложение 1) абсолютно ясно, что малый бизнес во всех частных секторах экономики США доминирует по количеству созданных им рабочих мест. Относительная же значимость мелких фирм, значительно различается между профилями этих предприятий.

Мелкие и средние предприятия играют заметную роль в занятости, производстве отдельных товаров, исследовательских и научно-производственных разработках.

О том, что малые предприятия способны в больших масштабах обеспечивать работой незанятые трудовые ресурсы говорит то, что в США в мелких фирмах в 1990 году было сосредоточено40%, а в Германии 49% всей рабочей силы. В этом заключается социальная роль предприятий мелкого предпринимательства.

Несмотря на то, что большая часть научного потенциала сосредоточена на крупных компаниях, малые и средние фирмы по широкому кругу продукции чаще начинают коммерциализацию новых товаров. Исследование 500 значительных технологических нововведений и изобретений, зарегистрированных на протяжении последнего двадцатилетия в Германии и США, обнаружило важную роль небольших фирм даже в воплощении в жизнь существенных технологических нововведений.

Доля технологических нововведений в США и Германии

в 80-х годах в %

                                 мелкие     средние     крупные

                                 фирмы       фирмы      фирмы

 США                         35%            15%          50%

 Германия                  26%            11%          63%

Успех малого бизнеса в этой области можно объяснить следующими причинами. Углубление специализации в научных разработках привело к тому, что во многих случаях небольшие фирмы идут по более простому или рискованному пути, работают в неперспективных отраслях. Мелкие фирмы также охотно берутся за освоение оригинальных нововведений, поскольку при выпуске принципиально нового изделия снижается значение крупных лабораторий с устоявшимися направлениями исследований. К тому же малые фирмы стремятся как можно скорее наладить массовое производство. Тем самым, значение разработок, проводимых мелкими предприятиями достаточно важно, прежде всего с точки зрения расширения рынка предлагаемых товаров и услуг, что в свою очередь активно стимулирует процесс производства с целью наиболее быстрого удовлетворения (вновь рожденного) спроса, мотивируемого разработками, проводимыми фирмами малого и среднего предпринимательства.

Отношение нововведений к затратам на научные исследования и разработки малых предприятий в 3-4 раза выше, чем в крупных. Если проследить путь изобретения, использованного крупными монополиями, то нередко оно оказывается результатом работы отдельных ученых или мелких фирм. Однако последующее внедрение осуществляется компаниями, обладающими необходимыми для этого финансовыми и материальными ресурсами.

Обобщая все вышесказанное, хотелось бы обратить внимание на то, что мелкое предпринимательство воздействует на структуру рынка и расширение рыночных отношений прежде всего в результате изменения количества субъектов рынка, повышения квалификации и степени приобщенности все более и более широких слоев населения к системе предпринимательства и делового администрирования.

Развитие специализации и кооперации вовлекает мелких и средних предпринимателей в сферу влияния крупных объединений.

Фактически они теряют свою независимость и превращаются в отдельные звенья более крупных монополий, хотя официальная статистика учитывает их как самостоятельные единицы. Крупные предприятия привлекают узкоспециализированные мелкие фирмы, производящие для них отдельные детали и узлы. Вокруг монополий, особенно в отраслях машиностроения, электронной промышленности, группируются обычно по несколько десятков тысяч мелких предприятий, которые пользуются финансовой и технической помощью монополий. Для хозяев монополистических объединений также мелкие субподрядчики удобны и выгодны: они поставляют свою продукцию по достаточно низким ценам. Их производственные, социальные и другие проблемы мало заботят руководителей монополий. В периоды неблагоприятной конъюнктуры и других осложнений, монополии (хозяева) рвут связи со своими мелкими поставщиками, бросая их на произвол судьбы. В последнее десятилетие во многих странах усилилась тенденция к объединению мелких предприятий на основе специализации и кооперации производства, в крупные отраслевые структуры, которые сейчас производят большие объемы разнообразной продукции, в том числе высокого технического и технологического уровня, и довольно успешно конкурируют на рынках с крупными компаниями и монополиями.

Важность малых предприятий еще и в том, что ведя ожесточенную конкурентную борьбу за выживание, они вынуждены постоянно развиваться и адаптироваться к текущим условиям рынка, ведь чтобы существовать надо получать средства к существованию, а значит быть лучше других, чтобы прибыль доставалась именно им.

Массовый выпуск промышленных изделий длительного потребления (автомобилей, холодильников, телевизоров и т. п.) крупными предприятиями вызывает потребность в соответствующих промышленных услугах по ремонту и обслуживанию, которые часто осуществляют мелкие предприятия, так как монополии из-за своей громоздкости вынуждены затрачивать много усилий в этом направлении или создавать разветвленную сеть маленьких филиалов, что само по себе тоже достаточно дорогостоящее занятие, служащее в основном для поддержания престижа крупной фирмы.

Деятельность малых предприятий в менее развитых районах западноевропейских стран — это основа всей их социальной и экономической жизни и решающая предпосылка их дальнейшего хозяйственного развития.

В то же время, на мелких предприятиях отмечается более высокая эффективность труда, малые фирмы с меньшими затратами удовлетворяют потребности в дефицитных видах товаров и услуг на основе разработки местных источников (сырья) и обеспечивает при этом большую занятость. Они увеличивают размеры поступлений в муниципальные бюджеты, стимулируют НТП, выполняют другие важные для хозяйства функции. На современном этапе повышение роли предприятий малого бизнеса в экономике Германии, США и других развитых странах — не случайность, а необходимая закономерность, вызванная самим ходом истории, и потребностями, которые возникали в процессе развития производительных сил и технологий.

Правовые основы деятельности малых предприятий.

По мере развития мелкого предпринимательства образуются различные формы организации частных фирм. На данный момент известны три основные правовые формы: единоличные, партнерства и корпорации.

Фирма, находящаяся в единоличном владении наиболее простая форма для мелкого бизнеса. Обычно для открытия такого предприятия достаточно лишь получить лицензию от местных властей и зарегистрировать торговое имя. Деловые партнерства представляют собой организацию из двух и более лиц, между которыми заключается контракт на совместное владение предприятием. Партнерства могут быть полными и ограниченными. Третий тип — корпорации. Это организационная форма наиболее характерна для крупного и среднего бизнеса, хотя из общего числа всех корпораций, например в США, 98% — небольшие семейные фирмы. И хотя формально управление корпорацией должно быть отделено от ее владения, нередко бывают случаи, когда корпорацией владеет и руководит один собственник при помощи подставных лиц, которые реально не вкладывают в нее средства и не принимают участия в управление ею.

Правовые основы деятельности малых предприятий в Российской Федерации будут описаны в следующих пунктах.

Создание и ликвидация малых предприятий.

Нормативной базой для создания и ликвидации МП является закон РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности», его глава IY.

Предприятие может быть учреждено либо по решению собственника имущества или уполномоченного им органа, либо по решению трудового коллектива государственного или муниципального предприятия в случаях и порядке, предусмотренном Законом. Предприятие может быть учреждено в результате выделения из состава действующего предприятия, объединения, организации одного или нескольких структурных подразделений с сохранением за ними существующих обязательств перед предприятием. Предприятие может быть учреждено в результате принудительного разделения в соответствии с антимонопольным законодательством РФ.

 Учредительными документами предприятия являются устав предприятия, а также решение о его создании или договор учредителей. В уставе предприятия определяются организационно правовая форма предприятия, его название, адрес, органы управления и контроля, порядок распределения прибыли и образования фондов предприятия, условия реорганизации и ликвидации предприятия. Устав предприятия утверждается его учредителем. На государственном и муниципальном предприятии, а также на предприятии смешанной формы собственности, в имуществе которого доля государства или местного Совета составляет более 50%, устав утверждается учредителем совместно с трудовым коллективом.

 Предприятие считается утвержденным и приобретает права юридического лица со дня его государственной регистрации.

Государственная регистрация предприятия.

Государственная регистрация предприятия, независимо от его организационно-правовой формы, осуществляется местным Советом по месту учреждения предприятия. Данные государственной регистрации предприятия в месячный срок сообщаются Советом, зарегистрировавшим предприятие, в Министерство финансов РФ для включения в Государственный реестр. Деятельность незарегистрированного предприятия запрещается. Доходы, полученные от деятельности такого предприятия, взыскиваются через суд и направляются в местный бюджет.

 Для регистрации предприятия учредитель представляет следующие документы:

 — заявление учредителя,

 — устав предприятия,

 — решение о создании предприятия или договор учредителей,

 — свидетельство об уплате государственной пошлины.

Решение о регистрации или отказ в регистрации предприятия должно быть принято не позднее чем в месячный срок с момента выдачи заявления учредителя, устава, договора учредителей и свидетельства об уплате госпошлины. О регистрации предприятия держатель реестра объявляет в местной печати не позднее чем в недельный срок со дня регистрации.

Отказ в государственной регистрации предприятия возможен в случае нарушения установленного Законом порядка создания предприятия, а также несоответствия учредительных документов требованиям законодательства РФ. Отказ в регистрации предприятия по другим мотивам является незаконным. О решении отказать в регистрации предприятия соответствующий орган обязан сообщить в 3-хдневный срок в письменной форме учредителю предприятия. Отказ в регистрации предприятия может быть обжалован в судебном порядке. Предприниматель может взыскать через суд убытки, нанесенные в результате незаконного отказа в регистрации предприятия.

Ликвидация и реорганизация предприятия.

Прекращение деятельности предприятия может осуществляться в виде его ликвидации или реорганизации (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование в иную организационно-правовую форму). Ликвидация и реорганизация предприятия производится по решению собственника или органа, уполномоченного создавать такие предприятия, с согласия трудового коллектива либо по решению суда.

 Предприятия ликвидируются в случаях:

 — признания банкротом,

 — принятия решения о запрете деятельности предприятия из-за невыполнения условий, установленных законодательством РФ, если в предусмотренный решением срок не обеспечено соблюдение этих условий или не изменен вид деятельности,

 — признания судом недействительными учредительных документов и решения о создании предприятия,

 — по другим основаниям, предусмотренным законодательными актами РФ и входящих в его состав республик.

 Ликвидация предприятия осуществляется ликвидационной комиссией, образуемой собственником имущества предприятия или уполномоченным им органом, совместно с трудовым коллективом. По их решению ликвидация может проводиться самим предприятием в лице его органа управления. Ликвидация предприятия при банкротстве осуществляется в соответствии с законодательством РФ.

Предприятие индивидуальное, семейное или принадлежащее группе лиц, совместно ведущих трудовое хозяйство.

 И Закон РСФР о предприятиях и предпринимательской деятельности разрешает организацию и создание предприятий и ведение предпринимательской деятельности на базе их индивидуальной (частной) собственности. Это может быть один человек, несколько членов семьи (или) группа лиц, совместно ведущих трудовое хозяйство. Любая группа физических лиц (не менее 2-х) может образовать акционерное общество с ограниченной ответственностью но может создать предприятие и без образования общества. И если такое предприятие будет создано с соблюдением установленных правил, иметь свой устав и зарегистрировано в установленном порядке , оно признается юридическим лицом. А это значит, что оно само от своего собственного имени будет заключать договоры и иные сделки и вступать в обязательства. Оно не будет отвечать по личным обязательствам своих учредителей, а учредители не будут отвечать по обязательствам предприятия. Таким образом учредители рискуют только тем своим имуществом, которое они передали предприятию и закрепили за ним, т.е. сделали имуществом предприятия.

 От учредителей зависит установить в уставе дополнительную (субсидиарную) или какую-нибудь иную ответственность всех или некоторых из них по обязательствам предприятия. Например, в случае, если кто-либо не передал предприятию имущество, которое он обязался передать. Такая ответственность может быть установлена в уставе для того, чтобы укрепить репутацию предприятия в глазах будущих клиентов и привлечь их к сотрудничеству или по каким либо другим соображениям.

 Имущество, которое учредители передают предприятию, может быть передано ему в собственность, а может быть закреплено за ним и на других юридических основаниях, на другом праве со всеми вытекающими последствиями. В уставе можно установить, что принадлежащее предприятию имущество является собственностью учредителя, а если учредителей несколько, то их общей долевой собственностью; при этом следует указать , как распределяются доли в праве, т.е. их соотношение. Признание собственником самого предприятия или же его учредителя может (в дальнейшем ) существенное значения при разрешении вопросов ответственности как самого предприятия так и его учредителя.

 Следует отметить, что на основании ст.8 п. 2 Закона РСФСР о предприятиях и предпринимательской деятельности индивидуальное предприятие может быть образованно путем приобретения гражданином (семьей) государственного или муниципального предприятия. Для регистрации предприятия представляются решение о его создании и утвержденный учредителем устав, а также заявление учредителя и свидетельство об уплате госпошлины (ст. 34 Закона о предприятии и предпринимательской деятельности). Закон РСФСР предусматривает право предпринимателя (учредителя) взыскать по суду убытки, причиненные незаконным отказом регистрации.

Управление предприятием.

 Управление предприятием осуществляется учредителем являющийся высшим органом предприятия – юридического лица. (вариант: на случай, когда учредителей несколько — высшим органом управления предприятием и юридического лица является общее собрание учредителей, принимающие решения единогласно. При несогласии одного из учредителей он вправе выйти из предприятия и получить свою долю в денежном выражении по окончании операционного года ( возможны и другие варианты решения ).

 Вариант: для осуществления текущего руководства деятельностью предприятия учредителем назначается директор предприятия, действующий на основании и в пределах доверенности, выданной от имени предприятия его высшим органом.

 С приглашенным директором заключается контракт (трудовой договор). Директором может быть назначен один из учредителей. Учредитель, действуя в качестве руководителя предприятия, самостоятельно решает все вопросы деятельности предприятия. Он действует от имени предприятия без доверенности, представляет его во всех организациях и перед всеми лицами, распоряжается имуществом предприятия, совершает сделки и заключает договоры, в том числе трудовые, выдает доверенности, открывает счета в банках, утверждает структуру и штатное расписание предприятия , издает приказы и обязательные для всех работников указания.

 Трудовой коллектив предприятия, состоящий из всех лиц, участвующих своим трудом в его деятельности, исключая учредителей и директора, решает простым большинством голосов вопрос о заключении коллективного договора, и о содержании этого договора и вопросы связанные с выкупом предприятия и согласия учредителя (учредителей). Должность лица предприятия, включая заместителя руководителя предприятия, руководителей структурных подразделений, мастеров, старших мастеров и других линейных руководителей, назначаются на должность и освобождаются от должности директором предприятия (вариант: указать должность назначение на которое производится с согласия высшего органа или самим высшим органом предприятия).

Хозяйственная и иная деятельность предприятия.

 Предприятие самостоятельно планирует свою деятельность определяет перспективы развития. Учредитель или с его согласия директор предприятия самостоятельно в соответствии с законодательством о труде определяет порядок найма и увольнения работников, формы, системы и размеры оплаты труда, распорядок рабочего дня, сменность работы, порядок предоставления выходных дней и отпусков, их продолжительность. Предприятие в соответствии с действующим законодательством осуществляет социальное и обязательное медицинское и иное обязательное страхование. Предприятие обеспечивает работникам безопасные условия труда в соответствии с установленными правилами и нормами.

 Предприятия могут приобретать необходимые ему ресурсы реализовывать свою продукцию и услуги любым не противоречащим законодательству способом по не противоречащим законодательству ценам. Предприятие вправе открывать расчетный и другие счета в любом банке и осуществлять все виды расчетных, кредитных кассовых и иных операций. Предприятие может самостоятельно осуществлять внешнеэкономическую деятельность в соответствии с законодательством РФ, входящих в нее республик и иметь валютный счет в соответствующем банке.

 Высший орган (вариант: директор) предприятия определяет перечень сведений, составляющих коммерческую тайну.

 Прибыль, остающаяся у предприятия после уплаты налогов и других платежей в бюджет(чистая прибыль) поступает в полное его распоряжение. Направления использования чистой прибыли определяется учредителем. Часть чистой прибыли (вариант: часть чистой прибыли в размере, ежегодно определяемом учредителем после обсуждения с трудовым коллективом) передается в собственность членам трудового коллектива. Порядок распределения этой части чистой прибыли между работниками определяется положением, утвержденным советом предприятия (вариант: совместным решением учредителя и трудового коллектива). Переданная члену трудового коллектива часть прибыли подлежит выплате ему или может с согласия высшего органа предприятия образовать вклад работника в средства предприятия. На сумму вклада начисляются подлежащие ежегодной выплате проценты, размер которых определяется решением трудового коллектива(вариант: совета предприятия), утвержденным органом предприятия (вариант: Положением, утвержденным совместным решением трудового коллектива (или совета предприятия) и высшего органа предприятии). В случае прекращения трудовых отношений вклад и причитающиеся на него проценты подлежат выплате по окончании операционного года.

Проблемы и перспективы развития малого бизнеса.

Самостоятельное существование малого бизнеса.

Малый бизнес существует давно. Многие страны развитого капитализма давно ощутили эффективность малых предприятий в экономике и научились решать многие проблемы связанные с фирмами, которые занимаются деятельностью в небольших масштабах. Экономика таких стран как Германия, США и других во многом основывается на малых предприятиях. Посмотрим, какие же развивается и действует малый бизнес в этих странах.

Эффективность малых предприятий в Германии несколько выше, чем в США и в Японии. Здесь на долю 12,3% крупных предприятий и 34% занятых на них работников приходится только 52,6% национального дохода. Кроме того, 2/3 рабочих мест создается за счет мелкого предпринимательства. Поэтому число малых предприятий растет.

 Наибольшее влияние на развитие мелкого предпринимательства оказывают следующие факторы:

§ в развитии инфраструктуры и средств связи произошел скачок;

§ повысился общеобразовательный уровень людей с одновременным накоплением опыта в крупных компаниях;

§ уменьшение габаритов, стоимости и упрощение использования информационных систем;

§ способствование малыми фирмами решению вопроса безработицы;

§ в создании малых предприятий дополнительным стимулом оказалось сокращение рабочей смены;

§ большая конкурентоспособность за счет меньших издержек, обусловленных отсутствием лишнего бюрократического аппарата, снижением накладных расходов и меньшими колебаниями заработной платы;

§ расширение сферы услуг, базирующейся на малых предприятиях.

 Но, конечно, малые предприятия как возникают, так и распадаются по многим причинам. Например, в Германии в1990 году более 14500 предприятий из числа малых потерпели крах, причем 40% из них просуществовали не более 5 лет. Доля банкротов среди предприятий малого бизнеса всегда выше, ибо, идя на риск, предприниматель решает сложную проблему конкурентоспособности выпускаемой продукции. Ведь начальная стоимость ставит основателей фирмы в невыгодное положение по сравнению с действующей фирмой. Новичку нужно в самом начале проводить свою работу при более высоких издержках, чем предпринимателю действующей фирмы. Поэтому начинающая фирма всегда имеет более высокую себестоимость продукции. Наиболее частые причины банкротства малых предприятий — это неудачи в сфере сбыта продукции, а также недостаточная компетентность и отсутствие опыта.

 Но все же, несмотря ни на что, количество вновь создаваемых фирм превосходит число ликвидированных, что говорит об абсолютном увеличении числа предприятий малого и среднего бизнеса в экономике. Причем достаточно важно то, что часто малое предприятие обанкрочивается не полностью, а лишь выкупается более крупной фирмой или само становится таковой.

 Отсюда можно говорить о трех моделях развития мелкого предпринимательства:

I.   консервация масштабов деятельности с последующим сохранением статус-кво;

II. медленное расширение деловой активности;

III. быстрое развитие малых предприятий и превращение их в средние, а затем и в крупные компании.

 По данным опроса владельцев малых предприятий в Германии 55% не планируют расширение, 35% разрабатывают планы медленного устойчивого роста, и только 10% — быстрого развития за счет производства новой продукции или вступления на новые рынки, что говорит о стремлении к сохранению своего статус-кво, видимо удовлетворяющего своих владельцев.

 В предыдущей главе мы видим, что в 80-х годах обозначилась тенденция к увеличению числа малых предприятий в Германии. Поэтому правомерно утверждать, что в эти годы, одновременно с укреплением позиций верхушки монополистического капитала (данное утверждение ни у кого не вызывает сомнений) в экономике стран Запада наметился процесс возрастания значения мелких и средних фирм в ряде областей как материальной, так и нематериальной сферы производства.

Относительно состояния промышленности Германии, хотелось бы привести следующие цифры. Доля 10 ведущих концернов в общем промышленном обороте со второй половины 70-х годов до середины 80-х не возрастала, а по экспорту даже несколько снижалась. Наиболее же наглядной эта тенденция была в США. Согласно официальным данным с 1980 по 1989 года доля фирм малого предпринимательства увеличилась с 18% до37%.

 В общем, в 70-е — 80-е годы сначала наметилась, а затем еще очевидней стала проявляться тенденция, при которой доля крупнейших компаний в выпуске продукции, инвестициях, обороте и других показателях многих отраслей оставалась стабильной или даже несколько снижалась. Установилось сбалансированное состояние между мелким и средним бизнесом. Этот временный период можно считать звездным часом малого бизнеса, поскольку для предпринимательства все более важной становится быстрая, гибкая, инновационная адаптация внутренней среды и внешних взаимосвязей фирм к возрастающей неопределенности хозяйственной среды. Предприниматели все чаще осознают необходимость использовать не только преимущества специализации, особую атмосферу творчества и заинтересованности, традиционно царящую в малых фирмах, но и возможности, которые открываются при производственной кооперации: экономия на масштабах, совместные научно-исследовательские разработки, разделение риска.

 Большой плюс малых предприятий состоит в том, что многие из них оказались более приспособленными, чем крупные компании, к условиям развития в кризисные периоды для экономик Запада. Крупные фирмы не столь чувствительно и быстро реагируют на какие-либо колебания или изменения в экономике. Не случайно в политике правительств Германии, США и многих других развитых капиталистических стран помощь мелкому бизнесу занимает особое место. Мелкие предприятия стали своеобразным индикатором общего состояния дел в экономике. Небольшие предприятия наиболее чутко реагируют на изменение хозяйственной конъюнктуры, падение или повышение нормы прибыли в отраслях экономики. Волна разорений или образования новых компаний зарождается прежде всего в немонополизированном секторе и лишь позднее, набрав силу, докатывается до более крупных фирм, отражаясь на их деятельности.

 В условиях ухудшения воспроизводства крупные компании находят «отдушину» в виде экспорта капитала. Мелкие фирмы, как правило, не имеют такой возможности. Это вынуждает их для выживания интенсивно пересматривать свою производственную и сбытовую деятельность. Те из них, кто в обстановке 70-х начала 80-х годов сумели приспособиться — выжили, другие — просто разорились. Однако, в свою очередь, развитие малых предприятий при преодолении этого кризиса послужило важным средством оздоровления экономики.

 Проблемы становления малого бизнеса в России.

 Рассмотрев опыт Германии и США, я хотел бы перейти к вопросу о том, какие же условия необходимы для развития малого предпринимательства в нашей стране.

 Конечно же, наивно предполагать, что для страны таки масштабов малый бизнес может стать основой экономики : в наших условиях он может стать лишь связующим звеном, которое обеспечило бы бесперебойную работу крупных промышленных предприятий. Поэтому для начала следует определить те отрасли и сферы экономики, в которых предприятия малого бизнеса играют решающую роль. Во-первых, это вся сфера услуг, в том числе технические услуги, включая ремонт и техническое обслуживание машин и оборудования; консультационные услуги; бытовое обслуживание населения. Во-вторых — торгово-закупочные операции, а также посредническая деятельность.

 Поэтому одним из решающих условий углубления проводимых в России экономических реформ, способных вывести страну из кризиса, обеспечить ослабление монополизма, добиться эффективного функционирования производства и сферы услуг, является развитие малого предпринимательства. Этот сектор экономики создает необходимую атмосферу конкуренции, способен быстро реагировать на любые изменения рыночной конъюнктуры, заполнять образующиеся ниши в потребительской сфере, создает дополнительные рабочие места, является основным источником формирования среднего класса, то есть расширяет социальную базу проводимых реформ.

 Следует заметить, что наблюдавшийся до 1992 года бурный рост малых предприятий в 1993 году резко замедлился. И сейчас у нас занято в малом частном бизнесе менее 1 млн. чел.

В 1996 году в России проводилась массовая Программа по поддержке и становлению малого бизнеса. Это комплекс мер, выработанных правительством и поддерживаемых на всех уровнях. Общий объем финансирования Программы в 1996 году должен был составить 883,35 млрд. рублей. Основным источником финансирования Программы планировались 5 процентов средств, получаемых от приватизации объектов, находящихся в федеральной собственности, что составило 707 млрд. рублей. Основная часть средств для выполнения региональных инвестиционных программ и проектов должна была быть изыскана субъектами Российской Федерации, в том числе за счет внутренних резервов развивающихся финансовых институтов — фондов, компаний, банков и самих малых предприятий. Для выполнения Программы были привлечены также средства банков и международных финансовых организаций, финансовые ресурсы по линии технической и консультативной помощи. В качестве приоритетных защищенных статей расходования средств на реализацию мероприятий Программы выделялись: развитие инвестиционной деятельности в сфере малого предпринимательства, создание новых рабочих мест и формирование целостной инфраструктуры поддержки малых предприятий. Значительную часть всех расходов предполагалось направить на создание механизмов гарантий малым предприятиям, развитие лизинга, формирование и развитие инфраструктуры малого предпринимательства, поддержку наиболее эффективных видов производственной деятельности, научно-методическое и кадровое обеспечение Программы.

 В условиях инфляции, налоговой нестабильности, отсутствия рынка сырья и материалов начинающие предприниматели, почувствовав вкус «легких денег», быстро перекочевали в сферу улично-палаточной торговли, спекуляции, ушли в другие коммерческие структуры. Источниками товаров для торговли стали импортные закупки, челночные рейсы в развивающиеся страны, а также товары из государственной торговли, включая продукты питания. Уходя от налогообложения, не вкладывая каких-либо средств в помещения, оборудование, культуру торговли, многие бизнесмены получили благоприятные возможности для обогащения.

Поэтому и не изживается в массовом сознании представление о предпринимательстве как о чем-то плохом, неприязненном, а о предпринимателе — как о спекулянте.

Потеря административного управления, экономический хаос и законодательная неразбериха привели к тому, что законопослушные предприниматели, организующие бизнес в производственной сфере, оказались в чрезвычайно трудном положении, неся большие затраты, выплачивая высокие налоги и подвергаясь государственному и негосударственному рэкету. Отсутствие четкого механизма реализации государственных мер по поддержке малого бизнеса, затруднения в получении кредитов, производственных помещений и материальных ресурсов поставили малые предприятия в неравное положение с крупными. Это привело к сокращению их роста и к ориентации преимущественно на торгово-закупочную и посредническую деятельность.

 Анализ развития предпринимательства показывает, что доля предприятий, работающих в сфере торговли и посреднических услуг, занимает доминирующее положение. Кроме того, существует большое количество предприятий, зарегистрированных как производственные или многоцелевые (выпуск товаров народного потребления, оказания различных услуг), но тем не менее занимающихся торгово-посреднической деятельностью как основной.

В Москве, например, где раньше преобладали научно-технические кооперативы, теперь, по официальным данным, один такой кооператив приходится на несколько десятков торгово-закупочных.

 Высокие налоги, всевозрастающая арендная плата за помещение и оборудование, отсутствие фондового рискового капитала — все это затрудняет продолжение эффективной деятельности и вынуждает направлять основные усилия не на расширение производства, а на борьбу за выживание.

 Но главная причина сокращения числа малых предприятий — низкий уровень финансовой обеспеченности большинства малых предприятий вследствие трудностей с первоначальным накоплением капитала, невозможность получения кредитов на приемлемых условиях, неэффективность налоговой системы. Негативное воздействие на развитие малого бизнеса в сфере материального производства оказывают неразвитость производственной инфраструктуры, нехватка специализированного оборудования, слабость информационной базы.

 Еще один очень важный фактор негативного воздействия на малый бизнес — непрекращающийся глубокий спад производства.

Все это приводит к тому, что только часть зарегистрированных предприятий малого бизнеса оказывается в не состоянии приступить к реальному производству продукции.

 Как показывает изучение зарубежного опыта, непременным условием успеха в развитии малого бизнеса является положение о том, что малые предприятия и малое предпринимательство нуждаются во всесторонней и стабильной государственной поддержке. Она осуществляется в различных формах, в первую очередь путем стимулирования производства наиболее приоритетных видов продукции, предоставления налоговых льгот, дотаций льготного банковского кредитования, создания информационно-консультативных и научно-технических центров, развития системы страхования, организации материально-технического снабжения. Важную роль играют принятие и исполнение законодательства, разработка и реализация конкретных комплексных программ.

 Весьма остра проблема формирования финансовой базы становления и развития малого бизнеса. Для этого ему должны быть предоставлены определенные льготы. Это могут быть льготы по налогообложению. Но проводимая в нашей стране налоговая политика не только не эффективна, но экономически опасна. Она идет вразрез с установленной в мире практикой и современными мировыми тенденциями развития экономики. Неоправданно высокое налогообложение «убивает» в России малое предпринимательство (многочисленные налоги и поборы нередко оставляют предприятию лишь 5-10% полученной прибыли). Общее направление совершенствования налоговой системы — усиление стимулирующей роли налогов в развитии производства. Надо освободить малые предприятия от налогов на инвестиции, ввозимые технологии. И, конечно, нужны налоговые льготы на период становления малого предприятия. Совершенно очевидна необходимость дифференцированного налогового подхода к предприятиям разного профиля деятельности. Более низкие ставки налогов должны применяться для наиболее важных, приоритетных отраслей.

Еще одной проблемой, не столько экономической, сколько административной является бюрократия нашего государственного аппарата. Эта проблема не обсуждается ни на каком уровне и ни одна программа не предусматривает мер по борьбе с чиновничьим беспределом в Российской Федерации. На уровне центрального правительства принимается огромное количество решений в поддержку предпринимательства, но никто не борется с тем, что любой человек, желающий заняться бизнесом должен потратить уйму времени и денег лишь на то, чтобы получить всевозможные справки и разрешения в системе местного самоуправления. Многих людей пугает именно это, когда те предпринимают первые шаги на пути к становлению своего предприятия. И много хороших идей гибнет именно в «коридорах власти», так и не получив «добро» на дальнейшее развитие. Естественно бюрократия тесно связана со взяточничеством. Поэтому государственные деятели в центре должны бороться с произволом в субъектах РФ, так как сами субъекты будут продолжать такую политику. Им выгодно это, потому что это способ губить на корню людей не угодных власти и, конечно, большой кусок в карман государственным чиновникам.

К настоящему времени сделаны только самые первые шаги в правовом и организационном обеспечении формирования малого предпринимательства в качестве особого сектора экономики России. Действенной системы стимулирования образования малых предприятий не существует, как нет и хозяйственного механизма их поддержки. Не разработана государственная программа развития малых предприятий.

 По моему мнению, комплекс первоочередных мер по развитию малого предпринимательства в РФ, должен осуществляться в следующих направлениях:

¨  нормативно-правовое;

¨  финансово-кредитное;

¨  обеспечение безопасности;

¨  информационно-техническое;

¨  организационное;

¨  кадровое и консультационное обеспечение;

¨  внешнеэкономическая деятельность.

 Также в государственной программе должны быть отражены механизмы денежно-кредитной, налоговой, бюджетной, и ценовой политики, материально-технического снабжения, системы официальных гарантий, которые обеспечивали бы создание равных стартовых условий в развитии предпринимательской деятельности.

 В программе необходимо предусмотреть формирование эффективных институтов рыночной инфраструктуры, товарного рынка и рынка ценных бумаг, инвестиционного и венчурного предпринимательства, информационной, консультационной и аудиторской деятельности, а также создание комплексной государственно-общественной системы поддержки малого предпринимательства, включая подготовку и переподготовку предпринимательских кадров, привлечение к этой сфере социально активных слоев населения. Следует также определить меры, обеспечивающие поддержку внешнеэкономической деятельности и привлечение иностранных инвестиций к развитию предпринимательства.

 Для реализации данных программ должны быть привлечены не столько средства государственного бюджета, сколько возможности частного — отечественного, а при необходимости и иностранного капитала. Основным же направлением использования государственных ресурсов должно стать не выделение прямых инвестиций, а страхование и предоставление гарантий под кредит.

В 1998-1999 годах финансово-кредитная и инвестиционная поддержка малого предпринимательства должна сочетать оптимизацию налоговых льгот, развитие системы кредитования и создание благоприятного инвестиционного климата с участием специализированных фондов и других финансовых институтов. Сочетание мер прямой и косвенной поддержки должно способствовать формированию необходимого стартового капитала для вновь создаваемых, а также развитию существующих малых предприятий и преодолению негативной тенденции ухода этих предприятий от налогообложения. В 1998-1999 годах должны быть сохранены установленные действующим законодательством налоговые льготы для субъектов малого предпринимательства. Предстоит упростить систему учета и отчетности субъектов малого предпринимательства в целях получения основной информации, необходимой для решения вопросов налогообложения. В ходе реализации программ предусматривается формирование гарантийного и лизингового фондов, способствующих в условиях повышенных рисков кредитованию и инвестированию в наиболее эффективные проекты и предприятия.
Должен быть разработан порядок, при котором не менее 20 процентов средств, поступающих от приватизации в Федеральный фонд поддержки малого предпринимательства, используется для осуществления региональных инвестиционных программ. Будет введен в действие механизм размещения среди субъектов малого предпринимательства не менее 15 процентов объемов заказов на производство и поставку продукции, товаров и услуг для федеральных государственных нужд.

Заключение.

 Динамизм, развитие и диверсификация форм малого бизнеса дают основания предполагать, что в обозримом будущем этот сектор хозяйствования в странах Запада будет развиваться.

 Хотелось бы надеяться, что в ближайшее время и наша страна, учитывая обширный зарубежный опыт, пойдет по пути адаптации предприятий малого бизнеса к сегодняшним экономическим условиям хозяйствования в России. Тем более, что имеющий глубокие корни в экономической истории нашей страны малый и средний бизнес не используется в полной мере как в увеличении объемов производства, так и в повышении его эффективности и сбалансированности. Малое предпринимательство ведет к оздоровлению экономики в целом, что наглядно видно из данной работы. Следовательно лучшим выходом из создавшейся в России кризисной ситуации была бы государственная политика правительства, направленная на расширение и развитие предприятий малого предпринимательства в нашей стране.

 Хотелось бы заметить, что несомненная перспективность сектора малого и среднего предпринимательства в современной экономике и, следовательно, большой интерес к нему не следует рассматривать лишь как очередную компанию в системе антикризисных мер, но и как долговременное направление структурной политики, естественным образом обеспечивающей органическую смычку воспроизводственных и рыночных процессов в российском хозяйстве, реализацию современной стратегии экономического роста в течение долговременного перехода. Ибо, именно малые предприятия, особенно в случае удовлетворительной разработки новой государственной политики в области малого предпринимательства, могут стать основой рыночных структур во многих отраслях, обеспечить перелив инвестиций в сферы наиболее эффективного приложения ресурсов и тем самым соединить процессы структурной политики и формирование всероссийского рынка.

Список литературы.

1.   Шулятьева Н .А. Малый бизнес в условиях рынка. Ж. «Деньги и кредит», 1992, N 1

2.   Афанасьев В. Малый бизнес: проблемы становления. » Российский экономический журнал», 1993

3.   Мягков П., Фесенко Е. Малое предпринимательство: государственная поддержка обязательна.

4.   «Российский экономический журнал», 1993

5.   Шахмалов Ф. Малое предпринимательство в системе рыночных реформ: проблемы роста или выживания. Ж. «Вопросы экономики», 1993

6.   Разумнова И. Мелкие предприятия в промышленности США. Ж. «Проблемы теории и практики управления», 1990

7.   Оноприенко В.И. «Малые предприятия: Опыт, проблемы» М.: Профиздат, 1991

8.   Певзнер А.Г. «Новое о малых предприятиях» М.: АО «Факт», выпуск 2, 1990

9.   Серегин А.С. «Эффективность малого бизнеса». М.: Экономика, 1990

10.    Новости Малого Бизнеса. Электронный журнал. Выпуск №44 от 02.11.98

11.   Лапуста М. Г., Старостин Ю. Л. Малое предпринимательство М. ИНФРА-М, 1998

Приложение 1.

Распределение малых предприятий по отраслям

промышленности и количеству работающих в США в %.

	Менее 25 человек	Менее 210 человек	Менее 220 человек	Менее 250 человек
Добывающая промышленность	52,4	67,1	80,5	91,5
Перерабатывающая промышленность	37	52,5	67,5	82,6
Оптовая торговля	50,3	71,5	86,9	96,4
Розничная торговля	64,9	81,5	91,1	97,2
Строительство	64,5	81,7	91,8	97,6
Коммерческие услуги	76,4	87,1	93,6	97,5
В среднем	66,7	81,2	89,3	96,3

Экономика27 октября 2022 в 12:0015 053

Доли малого бизнеса в экономике России и ведущих стран мира

Какой бизнес считается малым

Меры поддержки развития малого бизнеса в России

Роль малого бизнеса в экономике страны

Малый бизнес в рыночной экономике, роль и перспективы развития

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ

МОРСКОЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ

Курсовая работа

по учебной дисциплине: «ФИНАНСЫ
И КРЕДИТ»

Выполнила: Терещенко Е.А.

Учебная группа: 4301

Санкт-Петербург 2014г.

Оглавление

Введение

Глава 1. Малый бизнес. Место и роль в современной рыночной
экономике

.1 Понятие малого бизнеса

.2 Роль малого бизнеса в формировании антимонопольной
структуры рынка

.3 Место малых предприятий в становлении новой социальной
структуры нашего общества

Глава 2. Социально-экономическая деятельность малого
предприятия

.1 Социально-экономические проблемы, которые не могут быть
решены крупными хозяйственными структурами

.2 Экономическая эффективность малого бизнеса в ряде отраслей
народного хозяйства

Глава 3. Проблемы и перспективы развития малого бизнеса

.1 Малый бизнес в России

.2 Государственная поддержка малого бизнеса

.3 Проблемы в создании конкурентоспособности рыночного
механизма России

.4 Государственная поддержка малого бизнеса в странах
Западной Европы, США, Канаде, Японии

Заключение

Список литературы

 

Введение

Малый бизнес, или малое предпринимательство, представляет самый многочисленный
слой мелких собственников, которые в силу своей массовости в значительной мере
определяют социально-экономический и отчасти политический уровень развития
страны. По своему уровню жизни и социальному положению они принадлежат к
большинству населения, одновременно являясь как непосредственными
производителями, так и потребителями широкого спектра товаров и услуг. Сектор
малого предпринимательства образует самую разветвлённую сеть предприятий,
действующих в основном на местных рынках и непосредственно связанных с массовым
потребителем товаров и услуг. В совокупности с небольшими размерами малых
предприятий, их технологической, производственной и управленческой гибкостью
это позволяет чутко и своевременно реагировать на изменяющуюся конъюнктуру
рынка.

Сектор малого предпринимательства является неотъемлемым, объективно
необходимым элементом любой развитой хозяйственной системы, без которого
экономика и общество в целом не могут нормально существовать и развиваться.

Хотя лицо любого развитого государства составляют крупные корпорации, а
наличие мощной экономической силы — крупного капитала в значительной мере
определяет уровень научно-технического и производственного потенциала,
подлинной основой жизни стран с рыночной системой хозяйствования являются малые
предприятия как наиболее массовая, динамичная и гибкая форма деловой жизни.
Именно в секторе малого предпринимательства создается и циркулирует основная
масса национальных ресурсов, которые являются питательной средой для среднего и
крупного бизнеса.

Высокая приспособляемость и массовый охват практически всех сфер
внутреннего рынка страны обеспечивают устойчивость развития экономики и
способствуют стабильности политического климата.

Одна из причин успешного развития малого и среднего бизнеса в странах с развитой
экономикой состоит в том, что крупное производство не противопоставляется
мелкому. В развитых странах культивируется принцип кооперирования крупных и
малых предприятий, причём крупные объединения не подавляют там малый бизнес, а
взаимно дополняют друг друга, особенно в сфере специализации отдельных
производств и в инновационных разработках.

Функционирование на локальном рынке, быстрое реагирование на изменение
конъюнктуры этого рынка, непосредственная взаимосвязь с потребителем, узкая
специализация на определенном сегменте рынка товаров и услуг, возможность
начать собственное дело с относительно малым стартовым капиталом — все эти
черты малого бизнеса являются его достоинствами, повышающими устойчивость на
внутреннем рынке, но при определенных условиях становятся недостатками,
сдерживающими его развитие. С одной стороны, быстрое реагирование малых
предприятий на изменения условий функционирования делает его более мобильным и
приспосабливаемым, а с другой — зависимым от конъюнктуры рынка, динамики внешних
социально-экономических и политических условий. Относительно небольшой капитал
сужает рамки производства, ограничивает возможность привлечения дополнительных
ресурсов (научно-технических, финансовых, производственных, трудовых и т.д.).
Ограниченные масштабы производства и небольшое количество занятых обусловливают
простоту и эффективность управления предприятием.

 

Глава 1.
Малый бизнес. Место и роль в современной рыночной экономике

 

.1      Понятие
малого бизнеса

Малый бизнес — это предпринимательская деятельность, исполняемая
субъектами рыночной экономики при определенно установленных критериях. Они
могут быть установлены законом, государственными органами, или другими
представительными организациями.

Само понятие «малый бизнес», «предпринимательство» множество научных
работ определяет, как деятельность, которая исполняется группой лиц, или
предприятие, управляемое одним собственником. Мировая практика показывает, что
основным показателем, в первую очередь является средняя численность занятых на
предприятии работников, за отчетный период. Их относят к субъектам малого
предпринимательства, что непосредственно является основой предприятий различных
организационно правовых форм.

Законодательно установлено понятие малого и среднего
предпринимательства, к которому относятся:

·              зарегистрированные в установленном
порядке граждане (в качестве индивидуальных предпринимателей (ИП) или в
качестве глав крестьянских (фермерских) хозяйств (КФХ);

·              зарегистрированные в установленном
порядке потребительские кооперативы и коммерческие организации (кроме
государственных и муниципальных унитарных предприятий).

Субъекты малого и среднего предпринимательства должны
соответствовать 3 критериям.

Критерий 1. Участие в капитале для юридических
лиц.

. Суммарная доля Российской Федерации, субъектов
Российской федерации, муниципальных образований, иностранных юридических лиц,
иностранных граждан, общественных и религиозных организаций (объединений),
благотворительных и иных фондов не должна превышать 25% в уставном (складочном)
капитале (паевом фонде) юридических лиц.

Исключение составляют активы акционерных
инвестиционных фондов и закрытых паевых инвестиционных фондов.

. Доля участия в капитале одного или нескольких
юридических лиц, не являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства,
не должна превышать 25%.

Исключение составляют хозяйственные общества
(хозяйственные партнерства), деятельность которых заключается в практическом
применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности1,
исключительные права на которые принадлежат следующим видам учредителей:

·              бюджетным, автономным научным
учреждениям;

·              бюджетными учреждениям, автономным
учреждениям, образовательным организациям высшего образования;

·              юридическим лицам, учредителями
(участниками) которых являются юридические лица, включенные в утвержденный
Правительством Российской Федерации перечень юридических лиц, предоставляющих
государственную поддержку инновационной деятельности2 при условии соответствия
определенным критериям.

Критерий 2. По средней численности работников.

Средняя численность работников за предшествующий
календарный год не должна превышать:

а) от 101 до 250 человек включительно для средних
предприятий;

б) до 100 человек включительно для малых предприятий,
в том числе до 15 человек для микропредприятий;

Средняя численность работников микропредприятия,
малого предприятия или среднего предприятия за календарный год определяется с
учетом всех его работников, в том числе работников, работающих по
гражданско-правовым договорам или по совместительству с учетом реально
отработанного времени, работников представительств, филиалов и других
обособленных подразделений.

Критерий 3. По выручке от реализации товаров
(работ, услуг).

Выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета
НДС или балансовая стоимость активов (остаточная стоимость основных средств и
нематериальных активов) за предшествующий календарный год не должна превышать:

·              для микропредприятий — 60 млн рублей;

·              для малых предприятий — 400 млн
рублей;

·              для средних предприятий — 1000 млн
рублей.

Указанные значения установлены в 2013 г. и могут быть
пересмотрены Правительством Российской Федерации через 5 лет в 2018 г.

Категория субъекта малого или среднего
предпринимательства определяется в соответствии с наибольшим по значению из
условий, установленных критерием 2 и критерием 3. Например, если индивидуальный
предприниматель, крестьянское (фермерское) хозяйство, юридическое лицо (ОАО,
ЗАО и т.д.), удовлетворяющее критерию 1, имеют среднюю численность работников
15 человек, а выручку от реализации или балансовую стоимость активов 500 млн
рублей, то такой субъект экономической деятельности попадает в категорию
«среднее предприятие».

Или, наоборот, если выручка от реализации или
балансовая стоимость активов у субъекта экономической деятельности менее 60 млн
рублей, а средняя численность работников свыше 250 человек, то такой субъект не
попадает под понятие даже среднего предприятия, то есть является крупным
предприятием.

Важно! Категория субъекта малого или среднего
предпринимательства изменяется только в случае, если значения, указанные в
критериях 2 и 3, изменяются в течение двух календарных лет, следующих один за
другим.

1.2   

1.2 Роль малого бизнеса в формировании антимонопольной
структуры рынка

Важную роль в формировании антимонопольной структуры рынка, в преодолении
только ведомственного, но и экономического монополизма играют малые
предприятия.

Малое предпринимательство, оперативно реагируя на изменения конъюнктуры
рынка, придает рыночной экономике необходимую гибкость. Малое предприятие
быстрее осуществляет изменения в номенклатуре и ассортименте производимой
продукции. Малый бизнес мобилизует значительные финансовые и производственные
ресурсы, которые не могут быть использованы средними и крупными предприятиями.

О возможностях малого бизнеса можно судить по опыту промышленно развитых
стран, в экономике которых ему по ряду показателей принадлежит заметное, иногда
ведущее место. На малый бизнес здесь приходится до 90-95% всех предприятий и до
20-60% ВНП. Существенный вклад вносит малый бизнес в формирование конкурентной
среды, что для российской, высокомонополизированной экономики имеет
первостепенное значение. Немаловажна роль малого бизнеса в осуществлении
прорыва по ряду направлений НТП, прежде всего в областях электроники,
кибернетики и информатики. В США на малый бизнес приходится 50%
научно-технических разработок. Заметен вклад малого бизнеса и в решение
проблемы занятости. В промышленно развитых странах на него приходится до 70-80%
новых рабочих мест.

Эти свойства малого предпринимательства содействуют образованию
регулируемого, социально ориентированного рыночного механизма, преодолению
нынешнего кризисного падения производства, стабилизации экономики и обеспечению
предпосылок для быстрого и устойчивого экономического подъема в дальнейшем. Для
эффективного функционирования российской экономики необходимо иметь 8-10
миллионов малых предприятий, сейчас же их около 300 тыс. Это означает, что
предпринимательство как особый сектор экономики не сформировалось.

1.3    Место
малых предприятий в становлении новой социальной структуры нашего общества

Субъекты малого предпринимательства образуют разветвленную сеть,
действуют на многочисленных местных рынках и удовлетворяют разнообразные
потребности различных слоев населения в товарах и услугах. Небольшие размеры
малых предприятий, технологическая, производственная и управленческая гибкость
позволяют им оперативно реагировать на изменяющуюся конъюнктуру рынка. Они
динамично осваивают новые виды продукции и заполняют ниши, не привлекательные
для крупного бизнеса.

Развитие малого предпринимательства способствует формированию широкого
слоя мелких собственников, самостоятельно обеспечивающих свое благосостояние и
достойный уровень жизни. Малый бизнес позволяет создавать новые рабочие места,
что обеспечивает снижение уровня безработицы и социальной напряженности в
стране.

Малое предприятие определяет свое место в хозяйственном механизме в тот
момент, когда определяет собственную экономическую стратегию. Экономическая
стратегия малого предприятия формируется на основе бизнес-идеи исходя из
особенностей экономической среды, в которой будет действовать это предприятие.
Выделяются следующие типы хозяйственной стратегии компании, определяющие ее
место в механизме воспроизводства национальной экономики: виолентная стратегия
(силовая), патиентная стратегия (нишевая), комутантная стратегия
(приспособительная), эксплерентная стратегия (пионерская).

В классическом варианте виолентная стратегия предполагает доминирование
компании на обширном сегменте рынка; для малого производства это не характерно.
Виолентная стратегия малого производства в общем виде — это конкуренция на
основе низких издержек производства; это возможно в отраслях с небольшим
минимальным эффективным масштабом производства (МЭМП) либо с широким диапазоном
МЭМП, позволяющим конкурировать по издержкам малым и крупным предприятиям.
Виолентная стратегия малого производства предполагает конкуренцию на рынке
сравнительно дешевых товаров среднего качества.

При патиентной стратегии малые предприятия специализируются на производстве
продукции высокого качества, ориентированного на специфический спрос,
доминируют на узком сегменте рынка.

Эксплерентная стратегия характерна для инновационных фирм; стратегия
малого предприятия ориентирована на разработку новых продуктов и технологий,
внедрение их на рынок и получение на этой основе высокой прибыли.

Комутантная стратегия малого предприятия предполагает ориентацию на
удовлетворение небольшого по объему краткосрочного спроса, отсутствие
постоянных клиентов, быструю смену не только видов производимой продукции, но и
видов деятельности в соответствии с изменением спроса.

В целом роль малого бизнеса в национальной экономике необходимо
анализировать по следующим направлениям.

В области хозяйственного механизма малый бизнес позволяет бороться с
монополизмом, обеспечивает его необходимую гибкость благодаря повышению
скорости реагирования на изменение потребностей общества. Малые предприятия как
неотъемлемая часть рыночной среды оказывают конкурентное давление на крупные
предприятия и тем самым стимулируют их инновационную деятельность. Благодаря
деятельности малых предприятий лучше удовлетворяются потребности общества за
счет заполнения рыночных ниш, которые игнорируются крупным и средним бизнесом
из-за небольшого минимального эффективного масштаба производства. Малые
предприятия обеспечивают возможность специализации производства крупных фирм в
результате отказа в пользу мелких специализированных предприятий от
вспомогательных и заготовительных производств.

В области общественной психологии малый бизнес воспитывает у участвующих
и связанных с ним людей психологию собственника, способность самостоятельно
принимать решения, рассчитывать на собственные силы, делает экономику более
способной к конкуренции. Для человека, занимающегося бизнесом, малый бизнес
позволяет реализовать себя как личность, чувствовать себя независимым,
способным решать сложные задачи.

В области социальной структуры общества МБ является основой формирования
так называемого среднего класса, который в настоящее время составляет основу
общества рыночного типа.

Малые предприятия являются основой либеральной экономики на современном
этапе: они формируют основную массу налоговых поступлений, заработной платы
(сбережений), обеспечивают средствами к существованию значительную часть населения.
Благодаря деятельности малых предприятий создаются новые рабочие места,
обеспечивается мобилизация материальных, финансовых и природных ресурсов.

Малые предприятия являются неотъемлемым и, как показывает практика,
наиболее эффективным элементом инновационного развития экономики. Они
занимаются разработкой и внедрением технологических, технических,
организационных новшеств, без которых невозможен выход на рынок и эффективная
работа новых предприятий.

Среди конкурентных преимуществ малого предпринимательства необходимо
выделить следующие:

большая динамичность, оперативность в принятии решений, возможность
быстрого перелива капитала из-за небольших безвозвратных потерь;

низкая потребность в капитале и способность быстро вводить изменения в
продукцию и производство;

короткий технологический цикл, сокращенные запасы в незавершенном
производстве, ускорение оборачиваемости средств. Например, у мелкой фирмы
оборот капитала в 2 — 2,5 раза выше, чем у концерна; это повышает уровень
доходов, которые получает предприниматель, позволяет быстрее окупить
инвестиции, уменьшает уровень экономического риска;

более низкие накладные расходы за счет предельно рациональной организации
и управления производства;

устойчивый сбыт продукции благодаря ориентации на конкретных
потребителей;

быстрая приспособляемость к меняющимся требованиям рынка;

высокая скорость прохождения управленческой информации, что позволяет
малым фирмам оперативно реагировать на любые изменения условий конкуренции.

Экономическое значение малого бизнеса особенно возросло в последние годы.
Малые предприятия, традиционно широко развившиеся в торговле, строительстве,
сфере услуг и сельском хозяйстве, все шире осваиваются в промышленности,
особенно, в общем и точном машиностроении, электротехнике. Это вызвано
углубляющейся специализацией и дифференциацией общественного производства и
обеспечивает значительное повышение его эффективности. Эффект от деятельности
малых предприятий достигается и благодаря развитию системы субподрядных
отношений с крупными компаниями, это обеспечивает последним экономию капитала и
повышает гибкость производства.

По данным Федеральной службы государственной статистики, по состоянию с
января по сентябрь 2014 года.

Таблица 1

Число малых предприятий (без микропредприятий) и их распределение по
видам экономической деятельности

	Тысяч	В % к итогу
	Всего	235,5	100
	из него: сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство	10,3	4,4
	рыболовство, рыбоводство	0,5	0,2
	добыча полезных ископаемых	1,0	0,4
	в том числе: добыча топливно-энергетических полезных ископаемых	0,3	0,1
	добыча полезных ископаемых, кроме топливно-энергетических	0,7	0,3
	из нее добыча металлических руд	0,2	0,1
	обрабатывающие производства	33,6	14,3
	из них: производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака	6,2	2,6
	текстильное и швейное производство	2,8	1,2
	производство кожи, изделий из кожи и производство обуви	0,4	0,2
	обработка древесины и производство изделий из дерева	2,1	0,9
	целлюлозно-бумажное производство; издательская и  полиграфическая деятельность	2,4	1,0
	в том числе: производство целлюлозы, древесной массы,  бумаги, картона и изделий из них	0,5	0,2
	издательская и полиграфическая деятельность, тиражирование записанных носителей информации	1,9	0,8
	производство кокса и нефтепродуктов	0,1	0,0
	химическое производство	1,1	0,5
	производство резиновых и пластмассовых изделий	2,2	0,9
	производство прочих неметаллических минеральных продуктов	2,3	1,0
	металлургическое производство и  производство готовых металлических изделий	3,8	1,6
	в том числе: металлургическое производство	0,4	0,2
	производство готовых металлических изделий	3,5	1,5
	производство машин и оборудования	4,1	1,7
	производство электрооборудования,  электронного и оптического оборудования	2,6	1,1
	производство транспортных средств и оборудования	0,9	0,4
	прочие производства	2,7	1,2
	производство и распределение электроэнергии, газа и воды	3,4	1,4
	из них производство, передача и распределение  электроэнергии, газа, пара и горячей воды	2,8	1,2
	из них: производство, передача и распределение электроэнергии	0,7	0,3
	производство и распределение газообразного топлива	0,1	0,0
	строительство	28,9	12,3
	оптовая и розничная торговля;   ремонт автотранспортных средств, мотоциклов,   бытовых изделий и предметов личного пользования	75,7	32,1
	в том числе: торговля автотранспортными средствами и  мотоциклами, их техническое обслуживание и ремонт	7,1	3,0
	оптовая торговля, включая торговлю через агентов,  кроме торговли автотранспортными средствами и мотоциклами	45,7	19,4
	розничная торговля, кроме торговли автотранспортными  средствами и мотоциклами; ремонт бытовых изделий  и предметов личного пользования	22,8	9,7
	гостиницы и рестораны	10,3	4,4
	транспорт и связь	13,6	5,8
	из них: деятельность железнодорожного транспорта	0,2	0,1
	транспортирование по трубопроводам	0,0	0,0
	связь	1,6	0,7
	операции с недвижимым имуществом,  аренда и предоставление услуг	46,1	19,6
	из них научные исследования и разработки	1,5	0,6
	образование	0,2	0,1
	здравоохранение и предоставление социальных услуг	4,0	1,7
	предоставление прочих коммунальных,  социальных и персональных услуг	5,7	2,4
	из них деятельность по организации отдыха  и развлечений, культуры и спорта	1,8	0,8

В январе-сентябре 2014г. на малых предприятиях (без микропредприятий)
число замещенных рабочих мест работниками списочного состава, внешними
совместителями и работавшими по договорам гражданско-правового характера
составило 6822,4 тысячи.

 

 

Глава 2.
Социально-экономическая деятельность малого предприятия

 

.1
Социально-экономические проблемы, которые не могут быть решены крупными
хозяйственными структурами

Малые предприятия в России в своей деятельности сталкиваются с большими
трудностями. Основная проблема малых предприятий — недостаточная ресурсная
база, как материально-техническая, так и финансовая. Практически речь идет о
создании широкого нового сектора народного хозяйства почти на пустом месте. В
течение десятилетий такой сектор у нас в сколь-нибудь существенной степени отсутствовал.
Это, в частности, означало и отсутствие подготовленных предпринимателей. У
основной массы населения, жившей «от получки до получки», не могло образоваться
резерва средств, требующегося для того, чтобы начать собственное дело. Эти
средства надлежит сейчас отыскать. Ясно, что предельно напряженный
государственный бюджет их источником стать не может. Остается надеяться на
кредитные ресурсы. Но и они незначительны и к тому же крайне трудно реализуемы
при постоянной и усиливающейся инфляции.

Положение едва ли может серьезно измениться в позитивную сторону, если не
перейти, наконец, от слов к делу в общественной поддержке конструктивного
малого бизнеса. На существенный рост имеющихся для этого
материально-технических и финансовых ресурсов, по крайней мере в ближайшее
время, нет оснований рассчитывать. Но гораздо лучше применить эти ресурсы
наверняка можно. Для этого требуется тщательно выверенная последовательно
проводимая в жизнь система селекции, позволяющая предоставлять ощутимые
приоритеты тем, кто более полезен обществу. В целом на сегодня это означает
предпочтение сферы производства сфере обращения при детальной дифференциации
самого производства, причем не застывшей раз и навсегда, а весьма динамичной,
на основе грамотного изучения общественного спроса, происходящих в нем подвижек
и намечающихся тенденций. В соответствии с такой исходной установкой должны
конструироваться механизмы льготного кредитования, налогообложения, различного
рода преференций, включая и связанные с внешнеэкономической деятельностью.
Смысл в том, чтобы обеспечить лучшее удовлетворение потребностей народа при
создании условий для последовательного развертывания предпринимательства.

Следующая проблема — это та законодательная база, на которую сейчас может
опираться малое предпринимательство. Пока она, мягко говоря, несовершенна, а во
многих очень существенных положениях вообще отсутствует. Можно назвать немало
правовых документов, так или иначе регулирующих малое предпринимательство
(Гражданский кодекс РФ, законы «О собственности в РСФСР», «О приватизации
государственных и муниципальных предприятий в РСФСР», «О конкуренции и
ограничении монополистической деятельности на товарных рынках», ряд указов
Президента РФ). Но трудность, однако, в том, что: Во-первых, нет сводной единой
законодательной основы сегодняшней деятельности российских малых предприятий;
Во-вторых, имеющиеся разрозненные установления претворяются в жизнь далеко не
полностью.

Проблема правовой основы малого предпринимательства, в конечном счете,
будет убедительно решена тогда, когда удастся избавиться от правового
нигилизма. Это, конечно, никак не исключает необходимости специальных
законодательных мер регулирования малого бизнеса. В настоящее время малое
предпринимательство находится в условиях, которые весьма отдалены от тех, что
должны быть присущи рыночным отношениям. Напротив, ощущается тенденция к тому,
чтобы все больше «задвигать» его в старые рамки планово-административной
системы с ее едва ли не всеохватным планированием и жесткой регламентацией с
помощью лимитов, фондов и т.п.

Так, с 1993 г. было введено планирование прибыли. Уже в начале квартала
предприниматель был обязан внести в бюджет налог с прибыли. Если же по итогам
квартала обнаруживалось, что ее оказалось больше (например, потому, что удалось
в течение данного срока получить выгодный заказ, на который не рассчитывали),
предпринимателю надлежало не только уплатить дополнительную сумму налога, но
еще и банковский процент с нее. Только в 1996 г. это положение было отменено.

Отсутствует система проведения глубокого анализа деятельности малых
предприятий. Нет надлежащего учета результатов их работы, практически
отсутствует отчетность по тем показателям, которые дают право малым
предприятиям воспользоваться льготами по налогообложению. Материально-техническое
обеспечение малых предприятий осуществляется в недостаточном объеме и
несвоевременно. Машины, оборудование, приборы, предназначенные для малых
предприятий и учитывающие их специфику, отсутствуют.

Ограничен доступ малых предприятий к высоким технологиям, так как их
покупка требует значительных одноразовых финансовых затрат.

Еще одна важная проблема — кадры. Часто говорят, что предпринимателем
надо родиться. Против этого трудно возразить, но нельзя не считаться:
Во-первых, с тем, что урожденных предпринимателей все же меньше, чем реально
нужно обществу, Во-вторых, что и им требуется приобрести определенный объем
знаний: ведь обучают же, скажем, урожденных музыкантов, ученых, спортсменов.
Нет оснований считать, что к предпринимателям нужно подходить с иной меркой.

Между тем с обучением кадров для бизнеса дело обстоит далеко не лучшим
образом. Непростая проблема связана и с социальной защитой предпринимательской
деятельности. Известно, что ранее существовавшая на основе распределения
общественных фондов система социальных гарантий и социального обеспечения в
условиях нынешнего переходного периода оказалась практически подорванной.
Требуется, по сути, строить эту систему заново по отношению ко всему обществу,
а по отношению к предпринимателям — новому социальному слою — тем более.

Общеизвестно, что снижение доходов населения привело к значительному
ухудшению структуры потребления. Доходы направляются в основном на приобретение
товаров первой необходимости, прежде всего продуктов питания и оплату
коммунальных услуг. То же касается и малого предпринимательства. Если раньше
оно предполагало определенное накопление, то после первого этапа реформы было
вынуждено работать в подавляющей мере на потребление. Производить продукцию с
длительным производственным циклом, включая, разумеется, и наукоемкую, стало
даже не то что неэффективно, а просто разорительно. Начались серьезные
негативные структурные изменения в малом бизнесе. Если ныне идущие процессы
будут продолжаться и не встретят противодействия в виде социальных гарантий
малому предпринимательству, само его существование под вопросом.

В целях развития малого бизнеса и обеспечения государственной поддержки
малого предпринимательства Правительством Российской Федерации принят ряд
специальных постановлений. В Постановлении «0 первоочередных мерах по развитию
малого предпринимательства в Российской Федерации» (№ 446) отмечается, что
государственная поддержка малого предпринимательства является одним из
важнейших направлений экономической реформы. Этим постановлением также определены
приоритеты развития малого предпринимательства. К ним отнесены производство и
переработка сельскохозяйственной продукции, производство промышленных товаров и
товаров народного потребления, включая товары, имеющие экспортный потенциал,
оказание производственных, коммунальных и бытовых услуг, строительство объектов
жилищного и производственного назначения. Эти приоритеты остаются в силе.
Предусматриваются поручения ряду министерств и ведомств по внесению изменений и
разработке соответствующих положений в области финансирования и кредитования,
научно-технического развития, материально-технического обеспечения и сбыта
продукции, подготовки кадров, внешнеэкономической деятельности, а также
установление дополнительных налоговых льгот для субъектов малого предпринимательства.

Согласно постановлению, утвержден комплекс первоочередных мер по развитию
малого предпринимательства в Российской Федерации: нормативно-правовое
обеспечение, финансово-кредитное обеспечение, информационно-техническое
обеспечение, внешнеэкономическая деятельность, организационное, кадровое,
консультационное обеспечение.

На Министерство экономики Российской Федерации возложены разработка основ
политики государственной поддержки малого предпринимательства, а также
координация деятельности центральных органов федеральной исполнительной власти
и формирование инфраструктуры малого предпринимательства. Дальнейшее развитие
малого бизнеса в России предусмотрено Федеральным законом «О государственной
поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации».

 

.2
Экономическая эффективность малого бизнеса в ряде отраслей народного хозяйства

малый бизнес рынок государственный поддержка

Формирование малых рыночных структур во всех без исключения отраслях и
сферах экономики страны отвечает мирохозяйственным тенденциям экономических
процессов, так как во всех странах мира в сфере малого бизнеса действует очень
большое число небольших предприятий самого разнообразного профиля практически
во всех отраслях.

В настоящее время в экономике России одновременно функционируют крупные,
средние и малые предприятия, а также осуществляется деятельность, базирующаяся
на личном и семейном труде. Размеры предприятий зависят от специфики отраслей,
их технологических особенностей, от действия эффекта масштабности. Есть отрасли,
связанные с высокой капиталоемкостью и значительными объемами производства, и
отрасли, для которых не требуются большие размеры предприятий, а, напротив,
именно малые их размеры оказываются предпочтительнее. Для современной экономики
характерна сложная комбинация различных по масштабам производств — крупных, с
тенденцией к монопольным структурам, и небольших, складывающихся под влиянием
многих факторов.

С одной стороны, устойчивой тенденцией научно-технического прогресса
является концентрация производства. Именно крупные фирмы располагают большими
материальными, финансовыми, трудовыми ресурсами, квалифицированными кадрами.
Они способны вести крупномасштабные научно-технические разработки, которые и
определяют важнейшие технологические сдвиги.

С другой стороны, в последнее время выявился небывалый рост малого и
среднего предпринимательства, особенно в сферах, где пока не требуется
значительных капиталов, больших объемов оборудования и кооперации множества
работников. Малых и средних предприятий особенно много в наукоемких видах
производства, а также в отраслях, связанных с производством потребительских
товаров.

Возможность эффективного функционирования малых форм производства
определяется рядом их преимуществ по сравнению с крупным производством: близость
к местным рынкам и приспособление к запросам клиентуры; производство малыми
партиями, что невыгодно крупным фирмам; исключение лишних звеньев управления и
т.д. Малому производству способствует дифференциация и индивидуализация спроса
в сфере производственного и личного потребления. В свою очередь развитие
мелкого и среднего производства создает благоприятные условия для оздоровления
экономики: развивается конкурентная среда; создаются дополнительные рабочие
места; активнее идет структурная перестройка; расширяется потребительский
сектор. Развитие малых предприятий ведет к насыщению рынка товарами и услугами,
повышению экспортного потенциала, лучшему использованию местных сырьевых
ресурсов. К сожалению, производственное предпринимательство в составе малого
бизнеса в России не получило еще преобладающего развития.

Распределение малых предприятий по отраслям экономики составляет:

·        промышленность — 15,5%;

·        строительство — 16,6%;

·        торговля и общественное питание — 43,5%;

·        наука и научное обслуживание — 5,1%;

·        общая коммерческая деятельность — 4,0%;

·        транспорт и связь — 2,4%;

·        другое отрасли — 12,9%.

Общая численность работающих на малых предприятиях — 6,1 млн. чел., из
них в промышленности занято 1,4 млн. чел. и в строительстве — 1,5 млн. чел., т.
е. менее половины от общего числа. Большое значение имеет способность малых
предприятий расширять сферу приложения труда, создавать новые возможности не
только для трудоустройства, но прежде всего для предпринимательской
деятельности населения, развертывания его творческих сил и использования
свободных производственных мощностей.

Малые предприятия во всем мире играют важную роль. В последние годы в
Западной Европе, США и Японии большое значение приобрел малый бизнес, где он
представлен совокупностью многочисленных малых и средних предприятий. Основная
масса их — это мельчайшие предприятия, в которых работают не более 20 человек.
Малые предприятия обеспечивают 2/3 прироста новых рабочих мест, что позволило
значительно сократить безработицу в этих странах.

Малые предприятия эффективны не только в потребительской сфере, но и как
производители отдельных узлов и малых механизмов, полуфабрикатов и других
элементов, необходимых для производства конечной продукции, выпуск которых
невыгоден крупным предприятиям. Все это обосновывает необходимость комплексного
подхода к определению места и роли малых предприятий в экономике общества. В
малом предпринимательстве кроются большие резервы, которые можно поставить и на
службу России. Например, малые и средние фирмы США производят 40% валового
национального продукта и половину валового продукта частного сектора, в том
числе:

·        в обрабатывающей промышленности — 21%,

·        строительстве — 80,

·        оптовой торговле — 86,

·        сфере обслуживания — 81%.

На этих предприятиях сосредоточена половина всех занятых в частном
секторе работников. Они обеспечивают создание и освоение около половины всех
нововведений в экономике США, относящихся к сфере научно-технического
прогресса. При этом в среднем на один доллар затрат они внедряют нововведений в
17 раз больше, чем крупные. В последние годы ускорились концентрация и
централизация капитала в странах Европы, например, в стальной промышленности
Бельгии, нефтяных концернах Испании, в АПК Дании и Нидерландов, а также
концернах стали, фармацевтики, деревообработки Швеции и в часовой
промышленности Швейцарии. Важнейшая черта концентрации и централизации капитала
состоит в том, что разорение многих мелких и средних фирм не привело к
исчезновению мелкого бизнеса. Он проявил живучесть, способность к воспроизводству
и одновременно вызвал интерес к себе со стороны крупных концернов.

Мелкие и средние фирмы отыскивают специализированные ниши, где выступают
субподрядчиками концернов в крупносерийном производстве. В Западной Европе
примерно половина продукции обрабатывающей промышленности изготавливается на
мелких и средних предприятиях. Не являясь монопольными, они все свои усилия
направляют на приспособление к внутренним условиям производства и сбыта.
Транснациональные корпорации предоставляют им возможность первыми апробировать
новую продукцию, чтобы самим перейти к массовому производству. Место
разоряющихся мелких фирм занимают новые, так что происходит их воспроизводство.
Примечательно, что в кризисные годы занятость в мелком бизнесе не сокращалась.
Малые предприятия пользуются поддержкой во всех развитых странах. Этот факт
подтверждает, что малое предпринимательство как новая форма организации
общественно необходимого труда отвечает социально-экономическим интересам
России. Эта деятельность в равной степени полезна как для экономики страны в
целом, так и для каждого гражданина в отдельности, и поэтому заслуженно
получила государственное признание и поддержку. Малые предприятия включают в
процесс общественного производства дополнительный труд, который создает новые
ценности, приумножает национальный доход и национальное богатство. Малое
предпринимательство является таким источником развития, от которого Россия не
может отказаться ни сейчас, ни в будущем.

 

 

Глава 3.
Проблемы и перспективы развития малого бизнеса

 

.1 Малый
бизнес в России

Малый бизнес в России обладает некоторыми отличающими
его от малого бизнеса большинства зарубежных стран особенностями.

К ним относятся:

o   совмещение в рамках одного малого
предприятия нескольких видов деятельности;

o   отсутствие четкой специализации,
стремление к максимальной самостоятельности;

o   низкий технической уровень и низкая
технологическая оснащенность в сочетании со значительным инновационным
потенциалом;

o   относительно высокий уровень
квалификации кадров и низкий уровень менеджмента, высокая приспособляемость к
сложной экономической обстановке;

o   неразвитость инфраструктуры поддержки
малых предприятий, препятствующая стремлению успешно функционирующих малых
предприятий выйти на международные рынки, отсутствие полной и достоверной
информации о состоянии и конъюнктуре рынка, неразвитость системы
информационных, консультационных услуг

Важным экономическим условием становления малого
бизнеса, которое во многом зависит от эффективности методов государственного
управления, регулирования и контроля, является наличие и степень развитости
рынков факторов производства, таких как рынок капитала, рынок труда, рынок
инвестиционных товаров, включая землю и иные объекты недвижимости.

При этом подразумевается не просто существование в
России этих рынков и наличие соответствующей инфраструктуры, обеспечивающей их
эффективную работу, но и возможность доступа на них малых предприятий,
повышения их роли в формировании спроса, а также полной и достоверной
информации о состоянии рынков, причем в национальном масштабе.

Таблица 2

Оборот малых предприятий (без микропредприятий) по видам экономической
деятельности в январе-сентябре 2014 года в действующих ценах

	Млрд. рублей	В % к итогу
	Всего	11907,1	100
	из него: сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство	223,9	1,9
	рыболовство, рыбоводство	22,8	0,2
	добыча полезных ископаемых	57,9	0,5
	в том числе: добыча топливно-энергетических полезных ископаемых	20,3	0,2
	добыча полезных ископаемых, кроме топливно-энергетических	37,6	0,3
	из нее добыча металлических руд	13,2	0,1
	обрабатывающие производства	1291,9	10,8
	из них: производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака	280,0	2,4
	текстильное и швейное производство	45,7	0,4
	производство кожи, изделий из кожи и производство обуви	6,9	0,1
	обработка древесины и производство изделий из дерева	43,1	0,4
	целлюлозно-бумажное производство; издательская и  полиграфическая деятельность	85,4	0,7
	в том числе: производство целлюлозы, древесной массы,  бумаги, картона и изделий из них	26,7	0,2
	издательская и полиграфическая деятельность,  тиражирование записанных носителей информации	58,7	0,5
	производство кокса и нефтепродуктов	6,0	0,0
	химическое производство	80,5	0,7
	производство резиновых и пластмассовых изделий	100,5	0,8
	производство прочих неметаллических минеральных продуктов	110,3	0,9
	металлургическое производство и  производство готовых металлических изделий	159,2	1,3
	в том числе: металлургическое производство	21,4	0,2
	производство готовых металлических изделий	137,9	1,2
	производство машин и оборудования	139,4
	производство электрооборудования,  электронного и оптического оборудования	108,4	0,9
	производство транспортных средств и оборудования	35,2	0,3
	прочие производства	89,7	0,8
	производство и распределение электроэнергии, газа и воды	86,7	0,7
	из них производство, передача и распределение  электроэнергии, газа, пара и горячей воды	77,5	0,7
	из них: производство, передача и распределение электроэнергии	31,7	0,3
	производство и распределение газообразного топлива	1,9	0,0
	строительство	1169,9	9,8
	оптовая и розничная торговля;   ремонт автотранспортных средств, мотоциклов,  бытовых изделий и предметов личного пользования	6920,9	58,1
	в том числе: торговля автотранспортными средствами и  мотоциклами, их техническое обслуживание и ремонт	822,0	6,9
	оптовая торговля, включая торговлю через агентов,  кроме торговли автотранспортными средствами и мотоциклами	4746,1	39,9
	розничная торговля, кроме торговли автотранспортными  средствами и мотоциклами; ремонт бытовых изделий  и предметов личного пользования	1352,8	11,4
	гостиницы и рестораны	236,5	2,0
	транспорт и связь	463,4	3,9
	из них: деятельность железнодорожного транспорта	6,9	0,1
	транспортирование по трубопроводам	0,5	0,0
	связь	54,8	0,5
	операции с недвижимым имуществом,  аренда и предоставление услуг	1215,9	10,2
	из них научные исследования и разработки	58,3	0,5
	образование	2,8	0,0
	здравоохранение и предоставление социальных услуг	95,4	0,8
	предоставление прочих коммунальных,  социальных и персональных услуг	116,1	1,0
	из них деятельность по организации отдыха  и развлечений, культуры и спорта	48,1	0,4

В диаграмме:

Таблица 3

Инвестиции в основной капитал малых предприятий (без микропредприятий) в
январе-сентябре 2014 года в действующих ценах

	Млрд. рублей	В % к итогу
	Всего	267,4	100
	из них: сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство	43,2	16,2
	рыболовство, рыбоводство	0,9	0,3
	добыча полезных ископаемых	2,7	1,0
	в том числе: добыча топливно-энергетических полезных ископаемых	1,4	0,5
	добыча полезных ископаемых, кроме топливно-энергетических	1,3	0,5
	из нее добыча металлических руд	0,5	0,2
	обрабатывающие производства	34,3	12,8
	из них: производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака	11,6	4,3
	текстильное и швейное производство	0,3	0,1
	производство кожи, изделий из кожи и производство обуви	0,1	0,0
	обработка древесины и производство изделий из дерева	1,7	0,6
	целлюлозно-бумажное производство; издательская и  полиграфическая деятельность	2,0	0,7
	в том числе: производство целлюлозы, древесной массы, бумаги, картона и изделий из них	1,5	0,6
	издательская и полиграфическая деятельность, тиражирование записанных носителей информации	0,5	0,2
	производство кокса и нефтепродуктов	0,1	0,1
	химическое производство	1,8	0,7
	производство резиновых и пластмассовых изделий	2,9	1,1
	производство прочих неметаллических минеральных продуктов	5,5	2,1
	металлургическое производство и производство готовых металлических изделий	2,8	1,0
	в том числе: металлургическое производство	0,8	0,3
	производство готовых металлических изделий	2,0	0,8
	производство машин и оборудования	2,6	1,0
	производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования	1,2	0,4
	производство транспортных средств и оборудования	0,4	0,1
	прочие производства	1,2	0,5
	производство и распределение электроэнергии, газа и воды	1,0	0,4
	из них производство, передача и распределение  электроэнергии, газа, пара и горячей воды	0,9	0,3
	из них: производство, передача и распределение электроэнергии	0,7	0,3
	производство и распределение газообразного топлива	0,0	0,0
	строительство	82,5	30,9
	оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств,  мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования	29,3	11,0
	в том числе: торговля автотранспортными средствами и  мотоциклами, их техническое обслуживание и ремонт	4,9	1,8
	оптовая торговля, включая торговлю через агентов, кроме торговли  автотранспортными средствами и мотоциклами	19,2	7,2
	розничная торговля, кроме торговли автотранспортными средствами  и мотоциклами; ремонт бытовых изделий и предметов личного пользования	5,2	1,9
	гостиницы и рестораны	3,0	1,1
	транспорт и связь	11,6	4,3
	из них: деятельность железнодорожного транспорта	0,6	0,2
	транспортирование по трубопроводам	0,0	0,0
	связь	1,2	0,5
	операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг	55,0	20,6
	из них научные исследования и разработки	1,5	0,5
	образование	0,0	0,0
	здравоохранение и предоставление социальных услуг	2,1	0,8
	предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг	1,8	0,7
	из них деятельность по организации отдыха и развлечений, культуры и спорта	1,2	0,4

 

.2
Государственная поддержка малого бизнеса

Стабильные субсидии малому бизнесу являются необходимым фактором для его
успешного развития. Стабильная финансовая поддержка малого бизнеса всегда
является показателем грамотного формирования экономики в стране. Никто не
станет спорить с утверждением о том, что любая вновь созданная компания
нуждается в укреплении своих позиций на рынке, для чего ей требуется прочная
материальная база.

К сожалению, не все компании, появляющиеся в нашей стране, имеют
собственную базу средств, благодаря которой развитие бизнеса налаживается
практически сразу же. Большинство из них выходит «в плавание» практически
нулевыми и требует поддержки для нормального функционирования.

На сегодняшний день поддержка малого и среднего предпринимательства
является одной из наиболее важных задач государства. Реализация ее может
осуществляться посредством едино разового пособия для открытия собственного
бизнеса, путем целевых субсидий малому бизнесу или же через систему гарантийных
фондов в каждом отдельно взятом регионе.

Согласно мнению специалистов, создание многочисленных программ поддержки
малого бизнеса способно объединить не только усилия властей на ведомственном
уровне, но и охватить региональные структуры. Следовательно, данная тактика
может и должна привести к оформлению устойчивого делового климата в стране.
Грамотная финансовая поддержка малого бизнеса является необходимым фактором для
его развития и процветания.

Основным
стимулом развития любой компании выступает комплекс мер, направленный на
поддержание среднего и малого бизнеса в устойчивом состоянии, и организованный
местными властями в каждом отдельно взятом регионе. На сегодняшний день
субсидии малому бизнесу могут быть самыми разными. В первую очередь,
осуществляется финансовая поддержка компаний и выделение бюджетных средств на
их развитие. Кроме того, стимулирующими действиями также является упрощенная
система сертификации и лицензирования
<http://www.reghelp.ru/licenzirovanie.shtml> продукции, участие в
выставках и рекламные акции. Выдача целевых субсидий на развитие бизнеса также
практикуется государственными органами. Такие субсидии обычно выдаются для
возмещения затрат по договору лизинга, на частичную компенсацию ставки по
кредиту.

В
большинстве случаев государственная финансовая поддержка малого бизнеса
направлены на новичков, переживающих период стартапа. В данном случае
новоявленным компаниям доступен ряд бесплатных консультаций в сфере юридических
и финансовых областей, координируемых центрами занятости, Министерством
здравоохранения, а также Министерством экономического развития страны.
Существующие государственные программы для малого и среднего бизнеса уже
позволили многим их участникам получить гарантированный доступ к субсидиям,
льготные кредиты, а также иметь возможность использования прочих механизмов.

Регулирование развития бизнеса осуществляется Федеральным Законом ФЗ-209.
Кроме того, существуют прочие федеральные законы и нормативы субъектов России и
органов местного самоуправления.

Любая из программ имеет определенный период действия, утвержденный
бюджет, а самое главное — четкие направления действий поддержки бизнеса. К
примеру, с помощью государственных программ поддержки бизнеса можно получить
некоторую сумму компенсации на обновление технологий и материалов, провести
рекламную кампанию или принять участие в тематической выставке.

Структура
поддержки малого и среднего бизнеса представляет собой набор определенных
организаций, осуществляющих эту поддержку на должном уровне. Это могут быть
коммерческие или некоммерческие организации
<http://www.reghelp.ru/necom_org.shtml>, созданные в качестве подрядчиков
и размещающие заказы на выполнение работ для государственных нужд.

Кроме
того, в инфраструктуре присутствуют и фонды поддержки предпринимательства,
фонды поручительства и гарантий, инвестиционные фонды для привлечения
финансовых средств, бизнес-инкубаторы, научные парки и прочие организации.
Рассмотрим подробнее каждый в отдельности.

Общественные
организации предлагают возможность принятие участия в формировании инициатив
Законодательства, помогают налаживать контакты с иностранными партнерами,
предоставляют правовую защиту.

Муниципальные
и государственные фонды в настоящее время являются действующими более, чем в 70
российских регионах. Их цель — проведение экспертизы предпринимательских
проектов, их финансовая поддержка, финансирование региональных программ
поддержки.

Содействие
в кредитовании обеспечивают фонды поручительства и гарантийные фонды. В данном
случае предоставляется гарантия по банковскому кредиту, также осуществляется
поручительство (запросить которое можно непосредственно в банке). Кроме того,
фонды оказывают поручительство по лизинговым договорам.

Бизнес-инкубаторы
предлагают малым предприятиям размещение на своей территории, при этом
организация пользуется определенными льготами (офисными и консалтинговыми
услугами, доступной арендой помещения). На сегодняшний день в стране
насчитывается 50 таких бизнес-инкубаторов. Они могут выступать самостоятельно
или же в составе техно центров и технопарков (созданных на базе ВУЗов).

За повышение квалификации руководителей и непосредственно персонала
предприятий малого бизнеса, их обучение и переподготовку отвечают бизнес-школы.
В категорию обучаемых входит не только руководство и сотрудники компаний, но и
учащиеся старших классов, безработные, а также граждане, желающие открыть
собственное дело. Чаще всего обучение проходит в виде тренингов, курсов и
семинаров.

Более 30 городов страны на сегодняшний день предлагают организованные на
их территории агентства, осуществляющие поддержку малого предпринимательства.
Это негосударственные структуры, хотя деятельность свою осуществляют при
поддержке и участии местной администрации. Это консалтинговые компании,
предлагающие услуги получения инвестиций малыми предприятиями, и обучение
персонала.

Венчурные фонды на региональном уровне представляют собой коммерческие
организации, за их счет малые предприятия инвестируют средства в сферы
сельского хозяйства, биотехнологий, фармацевтику, здравоохранение и прочие
субстанции, связанные с научно-техническим прогрессом. Финансирование фондов
осуществляется Министерством экономики и развития, местной и региональной
администрацией, иногда частными (заинтересованными) инвесторами. В настоящий момент
в стране действует порядка 20 таких венчурных фондов, средства на развитие
которых выделяются из бюджета. Но гораздо больше присутствует частных венчурных
фондов.

При центрах занятости действуют социально-деловые центры, создающие новые
рабочие места посредством развития малых предприятий. Чаще всего такие центры
представляют собой государственное предприятие, единственным учредителем
которого является центр занятости. В данный момент на территории России
зарегистрировано чуть более 20 таких центров.

Существующая система микро займов представлена коммерческими
предприятиями, предоставляющими займы на развитие бизнеса, сумма которых
составляет до 1 миллиона рублей. В стране насчитывается чуть меньше 3000 таких
организаций.

 

.3
Проблемы в создании конкурентоспособности рыночного механизма России

«Конкуренция является движущей силой рынка, она является его главным
механизмом и ведет к наилучшему использованию способностей и знаний. Большая
часть достигнутых человеческих благ достигнута именно путем состязания, путем
конкуренции. Конкуренция требует рационального поведения как условия пребывания
на рынке. Конкуренция стимулирует рациональность».

Конкуренция не может функционировать среди людей, лишенных
предпринимательского духа. Более того, конкуренция — это особый метод
воспитания умов, великих изобретателей и предпринимателей. Сторонники традиций
не должны навязывать другим свою неприязнь к новшествам. Ущерб терпят
консерваторы, оказывающие сопротивление новому. Конкуренция усиливает
эффективность, меняет привычки, призывает к большей внимательности, что
совершенно бесполезно в бесконкурентных условиях. Экономисты сходятся во
взглядах, что подверженная определенным ограничениям и исключениям, чисто
конкурентная экономика приведет к наиболее эффективному использованию редких
ресурсов общества. Таким образом, экономика конкурентных цен стремится
распределить ограниченные количества ресурсов, имеющихся в распоряжении
общества, так, чтобы максимизировать удовлетворение потребностей.
Действительно, эффективное использование ограниченных ресурсов требует
выполнения двух условий: эффективность распределения ресурсов и
производственная эффективность. Для достижения эффективности распределения
ресурсов ресурсы должны быть распределены между фирмами и отраслями так, чтобы
получить определенный ассортимент продукции, которая наиболее необходима
обществу (потребителям). Эффективность распределения ресурсов достигается,
когда невозможно изменить структуру совокупного объема производства так, чтобы
получить чистую выгоду для общества. В свою очередь производственная
эффективность требует, чтобы каждый товар, включенный в этот состав оптимальной
продукции, производился наименее дорогостоящим способом.

Вполне очевидно, что эти два условия полностью выполняются в условиях
чистой конкуренции. Каждая фирма будет стремиться к достижению производственной
эффективности, так как, используя минимум ресурсов и минимально дорогую
технологию, у фирмы появятся минимальные издержки, что соответственно скажется
на цене данной продукции. В результате чего фирма сможет произвести и продать
большее количество товара и получить максимальную прибыль.

Говоря об эффективности распределения ресурсов, стоит заметить, что в
условиях чистой конкуренции руководящиеся мотивом прибыли предприниматели будут
производить каждый товар точно до той точки, в которой цена и предельные
издержки уравниваются. Это означает, что ресурсы в условиях конкуренции
распределены эффективно. В тоже время экономисты признают четыре возможных
фактора, препятствующих эффективности распределения ресурсов в конкурентной
экономике:

. отсутствие причины, по которой конкурентная рыночная система приведет к
оптимальному распределению доходов;

. распределяя ресурсы, конкурентная модель не допускает побочных издержек
и выгод или производства общественных благ;

. отрасль с чистой конкуренцией может мешать применению лучшей из
известных производственной техники и благоприятствовать медленному темпу
технического прогресса;

. конкурентная система не обеспечивает ни широкого диапазона выбора продуктов,
ни условий для разработки новых продуктов.

 

.4
Государственная поддержка малого бизнеса в странах западной Европы, США,
Канаде, Японии

Развитие малого и среднего бизнеса (МСБ) в зарубежных
странах идет более быстрыми темпами, чем в России, так как данному субъекту
экономических отношений придается большее значение: в настоящее время МСБ
представляет собой средний класс, который служит базой для стабильного развития
экономики зарубежных стран. На сегодняшний день в наиболее развитых зарубежных
странах предприятия МСБ составляют примерно 70-90% от общего числа предприятий,
например, в США в секторе МСБ работает около 53% всего работоспособного
населения, в Японии — 71,7%, а в странах Европейского союза на малых
предприятиях трудится примерно половина работающего населения. Более того в
странах-членах Европейского союза средние предприятия составляют всего 1% от
общего количества предприятий, но при этом обеспечивают 20% от общего оборота
предприятий и 17% от общей занятости населения.

Чем именно интересен сектор МСБ в зарубежных странах?
Почему малые и средние предприятия (МСП) имеют такую значимость в развитых
европейских странах и в США? Какова государственная политика в области
поддержки МСБ и как она реализуется? На эти и многие другие вопросы постараемся
ответить в рамках данной статьи, проведя обзор развития МСБ в зарубежных
странах.

Малый и средний бизнес в Европе

Многолетний опыт развития МСП в европейских странах,
показал, что данный субъект экономических отношений играет огромную роль в
экономике страны, которая заключается в стимулировании конкуренции, что
побуждает крупные компании внедрять новые технологии и улучшать эффективность
производства, следовательно, эффективность всей экономики европейского союза
(ЕС) напрямую зависит от успешной деятельности МСБ. Поэтому, главная цель
осуществляемой в рамках Евросоюза политики поддержки МСП заключается в
установлении баланса интересов государства и бизнеса, обеспечении оптимальных
условий для предпринимательской деятельности, а также увеличении конкурентоспособности
субъектов МСБ.

Уникальная система регулирования и поддержки МСБ в
Европе начала складываться в 70-х годах прошлого века и продолжает складываться
до сих пор путем внедрения различных программ и создания фондов поддержки МСБ.
На сегодняшний день основными направлениями политики ЕС в отношении развития
МСП являются [1]: финансовая поддержка МСП; упрощение нормативной базы,
административных процедур в области поддержки МСБ; участие ассоциаций,
представляющих интересы МСП, в принятии решений в рамках деятельности ЕС;
содействие МСП в сфере исследований, инноваций и подготовки кадров; устранение
нарушений в функционировании «единого рынка» и конкуренции на нем, снижающих
эффективность деятельности МСП; повышение конкурентоспособности МСП, в том числе,
в целях их выхода на внешние рынки; культивирование среди населения ЕС духа
предпринимательства и поддержка различных форм сотрудничества между МСП.

В ЕС сложилась достаточно отлаженная инфраструктура
поддержки МСП, так, например, все страны-члены ЕС имеют хорошо развитую сеть
как государственных, так и частных организаций по регулированию развития и
поддержке МСП. При этом политика по развитию МСБ в каждой стране ЕС
разрабатывается министерствами экономики, промышленности и торговли, причем
другие правительственные органы, например, министерство занятости, также
участвуют в поддержке МСП, оказывая помощь данному слою предприятий в вопросах
занятости, обучения, международной торговли, развития и т.д. Государственные
учреждения, в частности торгово-промышленные палаты, занимаются обучением и
повышением квалификации, технологическим консультированием кадров,
задействованных на МСП, стимулированием международной торговли и
сотрудничества, выдачей сертификатов качества, предоставлением деловой
информации представителям МСП. Частные финансовые учреждения, а именно
коммерческие банки, венчурные компании предоставляют кредитную поддержку МСП, а
частные исследовательские и консалтинговые структуры консультируют по различным
вопросам менеджмента, маркетинга, развития и внедрения информационных
технологий и т.п.

В последние несколько лет в Европе широкое
распространение получили интерактивные инструменты поддержки МСП, такие как
информационные порталы, вебинары, видеоконференции и т.п. В качестве примера
выступает Континентальная сеть в поддержку малого и среднего бизнеса (European
Enteprise Network) — портал с бесплатными информационными ресурсами по
поддержке МСП, который объединил в себе более 600 агентств и организаций,
выполняющих роль посредника между МСП и Евросоюзом. Любой представитель МСП
может относительно быстро и просто узнать обо всех возможностях развития
компании, новых методах и технологиях, повышении квалификации сотрудников,
оценить рискованность работы в другой стране ЕС и, главное, получить прямые
контакты и всю необходимую информацию о конкретном Европейском фонде, который
может софинансировать проект развития данного предприятия.

Таким образом, основные цели регулирования и поддержки
МСБ в Европе состоят в укреплении единого внутреннего рынка ЕС, устранении
административных барьеров для ведения МСБ, унификация законодательной базы, а
также усиления взаимодействия стран ЕС для более глубокого экономического
сотрудничества с другими странами.

Роль государства в поддержке МСБ в
США

На сегодняшний день в США зарегистрировано более 20
млн. предприятий МСБ, которые обеспечивают рабочими местами более половины
трудоспособного населения страны. По подсчетам американских ученых каждая
третья американская семья занята в бизнесе, а некоторые американские учебники
по предпринимательству утверждают, что до 20% малых фирм США начинают с
$1000-5000, и более половины из них менее чем за 2-3 года увеличивают свой
ежегодный доход до $1 млн.

В отличие от Западной Европы и России, МСП в США
выглядят достаточно крупно: согласно американскому законодательству к категории
МСБ относятся хозяйствующие субъекты экономики с численностью персонала не
более 500 человек, при этом МСП, в зависимости от того, в какой отрасли оно
работает, может называться компания с числом сотрудников от 1 до 1500 человек и
годовым оборотом, не превышающим $15 млн.

Принципы поддержки МСБ в США сформировались в середине
50-х годов прошлого столетия с момента создания Администрации по делам малого
бизнеса (АМБ), защищающей интересы МСБ на правительственном уровне и имеющей
представительства во всех крупнейших городах страны, что позволяет
распространять политику на все штаты, а не только на основные экономические
центры США. Государственная стратегия развития МСБ определяется «Законом о
малом бизнесе», в котором говориться, что экономика страны, основанная на
частном предпринимательстве и свободной конкуренции, не может развиваться без
развитого сектора МСБ, который нуждается в постоянной поддержке со стороны
государства, которую и обеспечивает АМБ по следующим направлениям: доступ к
финансовым ресурсам, размещение в секторе не менее 23% государственного заказа,
оказание финансовой, а также консультационной, технической и организационной
помощи предприятиям МСБ [2]. При этом помощь, которую оказывает государство
МСП, весьма многообразна: от проведения технологической модернизации
производства, содействия при осуществлении НИОКР до защиты интересов МСБ на
всех уровнях власти. К настоящему времени АМБ является одной из наиболее
крупных правительственных организаций, специализирующихся в поддержке МСБ, в
мире: она имеет более 100 представительств во всех регионах страны с общим
штатом свыше четырех тысяч сотрудников. Государственная поддержка МСП
оказывается не только непосредственно структурными подразделениями АМБ или
уполномоченными компаниями, партнёрскими организациями и фирмами, а также
консультационными пунктами, бизнес-центрами и т.п.

Региональные представительства АМБ тесно
взаимодействуют с Центрами развития предпринимательства (ЦРП), основными задачами
которых является обучение представителей МСП навыкам предпринимательства и
ведения бизнеса, поиск источников финансирования и предоставление консультаций
по расширению действующего бизнеса. Помимо АМБ в США существует немало
разнообразных программ, направленных на развитие различных сегментов МСБ,
причем особенное значение придается развитию инновационного
предпринимательства, что обусловлено высокой эффективностью капиталоотдачи
инновационных разработок и относительно высоким количеством патентов, выданных
на одного работника МСП.

Таким образом, основными направлениями поддержки и
развития сектора МСБ в США являются сложившаяся устойчивая государственная
система регулирования и поддержки предприятий МСБ, развитая система
государственных заказов, предоставление государственных гарантий по обеспечению
кредитов, выдаваемых в рамках государственных или региональных программ
обеспечения доступа МСП к финансовым ресурсам, а также инвестиционное
кредитование МСП, в основе которого лежит создание сети частных инвестиционных
компаний, которые, используя собственный капитал и привлекая заимствованный
капитал, осуществляют различные инвестиции в МСП.

Развитие малого и среднего
предпринимательства в Японии

В настоящее время Япония входит в число наиболее
развитых государств, причем страна добилась таких значительных результатов за
счет быстрого развития экономики в послевоенные годы путем совершенствования и
внедрения технических достижений, разрабатываемых, в основном, сектором МСБ. На
сегодняшний день ситуация значительно изменилась: хотя доля МСП в экономике
страны составляет около 40%, МСП представлены, в основном, в сфере
строительства, легкой промышленности и оказания услуг, а вот в производстве
автомобилей, технической продукции большую долю занимают наукоемкие компании и
крупные концерны. Это послужило причиной содействия правительства Японии
развитию технического и наукоемкого производства именно в сфере МСБ.

Регулирование деятельности МСП в Японии осуществляется
за счет правительственных организаций, таких как Управление малых предприятий,
основными направлениями политики которого являются контроль выполнения МСП
антимонопольного законодательства, обеспечение и поддержка интересов МСБ,
ограничение контроля владельцев бизнеса, определение ответственности заказчиков
и исполнителей при заключении договорных отношений и т.д. Законодательство
страны устанавливает статус предприятий МСБ и размер льгот для них в
соответствии с видом деятельности, а также проводит жесткое регулирование
рыночной стоимости выпускаемой ими продукции, что позволяет правительству
страны контролировать рост цен и сдерживать рост инфляции.

С целью облегчения механизма финансовой поддержки
субъектов МСБ правительством Японии была создана Корпорация страхования МСП и
ассоциации по гарантированию кредитов подобно созданию Государственных фондов
для развития и поддержки МСБ Китая, США и прочих стран. Правительство Японии
выделяет субсидии, займы и оказывает помощь в получении кредитов на всех этапах
развития субъектов МСБ, которые принимают активное участие в развитии
наукоемкой и высокотехнологичной промышленности. Государство поддерживает МСП,
предоставляя услуги в сфере консалтинга, рекламы, подбора кадров, оказывая
организационную помощь.

Учитывая вышеизложенное, можно сделать вывод, что в
Японии сложились хорошие условия для развития МСП в различных сферах бизнеса,
так как правительство страны осуществляет строгий контроль за организацией и
развитием данного субъекта экономических отношений путем обеспечения выполнения
антимонопольного законодательства, установления различных льгот для МСП,
регулирования цен на выпускаемую продукцию, а также оказания финансовой и
консультативной поддержки МСП на всех уровнях их развития.

Развитие экономики Китая: становление
сектора МСБ

Доля МСП в ВВП Китая составляет 55% — это намного
меньше, чем в странах Евросоюза, тем не менее, правительство Китая, достигнув
таких показателей за 30 лет, считает МСП важнейшим фактором экономического
роста и оживления рынка и отводит большую роль развитию МСП в экономике страны.

Правительство Китая старается различными способами
содействовать экономическому росту МСП, совершенствуя законодательные акты,
направленные на регулирование экономики и налогообложения субъектов МСБ,
предусматривающие одинаковые возможности для предприятий по поводу
кредитования, инвестирования, совершенствования производства, внедрения новых
наукоемких технологий в экономику страны. В Китае активно функционируют
государственные фонды по поддержке и развитию деятельности МСП, основная
направленность которых заключается в обеспечении гарантийными обязательствами
МСП с целью получения банковских кредитных средств на развитие бизнеса. Одним
из самых популярных является Государственный фонд развития малого и среднего
предпринимательства, создание которого финансировалось за счет бюджетных
средств страны. Данный фонд способствует защите интересов субъектов МСП по
сравнению с субъектами крупного бизнеса во всех экономических направлениях и
обеспечивает определенные налоговые льготы и дополнительное финансирование.

МСП Китая можно назвать научным двигателем страны,
благодаря тому, что данный субъект экономики производит наибольшее количество
инновационной продукции и технических изобретений в стране, большая часть
которых идет на экспорт.

Поддержкой малого предпринимательства также занимается
Китайский центр по координации и кооперации бизнеса, основная задача которого
заключается в создании специальных условий для сотрудничества китайских и
зарубежных организаций по поддержке МСБ. Еще одним важным органом, содействующим
развитию экономики Китая, является государственная информационная служба CSMEO,
которая была создана в 2001 году. Эта служба занимается предоставлением услуг
по информационному консультированию населения в вопросах деятельности МСП через
свой интернет-сайт. Сеть CSMEO охватывает все регионы Китая, что дает
возможность своевременно информировать население о состоянии рынка труда,
изменениях действующего законодательства, последних достижениях в области науки
и технологических изобретениях, о развитии и состоянии субъектов МСБ.

Таким образом, именно сектор МСБ создает новые рабочие
места в экономике Китая, активно участвуя при этом в освоении инновационных
технологий. Китайское правительство в свою очередь уделяет большое внимание
развитию МСП в стране путем совершенствования правового законодательства в
области регулирования деятельности и налогообложения МСП, создания фондов
поддержки МСБ, привлечения инвестиций в данный сектор, расширения программ
кредитования данного субъекта экономики.

 

 

Заключение

Малый бизнес играет важную роль в формировании антимонопольной структуры
рынка, его развитие позволяет создавать новые рабочие места, что обеспечивает
снижение уровня безработицы и социальной напряженности в стране. У участвующих
в малом бизнесе людей проявляется способность самостоятельно принимать решения,
рассчитывать на собственные силы, делает экономику более способной к
конкуренции. Для человека, занимающегося бизнесом, малый бизнес позволяет
реализовать себя как личность, чувствовать себя независимым, способным решать
сложные задачи.

Так же, важным экономическим условием становления
малого бизнеса, которое во многом зависит от эффективности методов
государственного управления, регулирования и контроля, является наличие и
степень развитости рынков факторов производства, таких как рынок капитала,
рынок труда, рынок инвестиционных товаров, включая землю и иные объекты
недвижимости.

Стабильная финансовая поддержка малого бизнеса всегда является
показателем грамотного формирования экономики в стране. Никто не станет спорить
с утверждением о том, что любая вновь созданная компания нуждается в укреплении
своих позиций на рынке, для чего ей требуется прочная материальная база. На
сегодняшний день поддержка малого и среднего предпринимательства является одной
из наиболее важных задач государства. Реализация ее может осуществляться
посредством едино разового пособия для открытия собственного бизнеса, путем
целевых субсидий малому бизнесу или же через систему гарантийных фондов в
каждом отдельно взятом регионе.

 

Список
литературы

 

1.      Акимов О.Ю. //Малый и средний бизнес: эволюция
понятий, рыночная среда, проблемы развития. — М.: Финансы и статистика, 2004.

.        Газгиреева Ф.Р. Эволюция российского малого
бизнеса// Финансовый бизнес. 2005.

.        Гинзбург А.И. //Экономический анализ для
руководителей малых предприятий. — СПб.: Питер, 2007.

.        Государственная политика и малый бизнес в США //
Экономика и упр. В зарубеж. Странах. — 2002

.        Колесникова Л.А. //Предпринимательство и малый
бизнес в современном государстве: управление развитием/ М.: Новый Логос, 2000

.        Круглов С. И.// Малый бизнес: проблемы и
перспективы. // Логинфо. — 2005.

.        Малое и среднее предпринимательство в России.
//2009: стат.сб. / Росстат. — M., 2009.

.        Пиндайк Р., Рубинфельд Д. //Микроэкономика. М.:
Экономика, 2004.

.        Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ О развитии
малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации

. http://investmoscow.ru/investor-guide/small-and-medium-business/which-business-is-small-or-medium/

.        http://mbgar.ru/malyj-biznes.html

.        http://www.finwords.ru/wfirs-1047-1.html

.        http://smb.gov.ru/statistics/officialdata/?q=&y1=2013&y2=2015

. http://www.mspbank.ru/ru/analytical_center/otchety_partnerov/niisp/dynamics_of_small_business_development_in_Russia

.        http://oldsmb.economy.gov.ru/statistics/

.        http://rcsme.ru/ru

.        http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/

Содержание:

1. Малый бизнес в современной рыночной экономике
2. Сущность, концепция, функции малого бизнеса в экономике государства
3. Роль малого бизнеса в экономике
4. Перспективы развития малого бизнеса
5. Анализ проблем и перспектив развития малого бизнеса в современной России и за рубежом
6. Основные тенденции, проблемы и перспективы развития малого бизнеса в России
7. Исследование развития и оптимизации малого бизнеса в России в условиях мирового кризиса
8. Зарубежный опыт развития малого бизнеса
9. Вывод:

Если вы хотите научиться сами правильно оформлять дипломные работы, то на странице оформление дипломной работы я подробно написала.

Посмотрите похожие темы дипломных работ возможно они вам могут быть полезны:

Введение:

Я считаю эту тему актуальной для сегодняшней России. Как показывает опыт развитых стран, малое и среднее предпринимательство играет очень, очень большую роль в экономике, его развитие влияет на экономический рост, ускорение научно-технического прогресса, насыщение рынка товарами необходимого качества, создание новых дополнительных рабочих мест, т.е. решает многие насущные экономические, социальные и другие проблемы. Опыт ведущих стран современного мира однозначно доказывает необходимость высокоразвитого и эффективного сектора малого бизнеса в любой национальной экономике. Поэтому возрождение России невозможно без развития этого сектора экономики, так как именно он является двигателем, буквально затягивающим экономическое и социальное развитие.

Цель данной дипломной работы — изучение роли и перспектив малого бизнеса в целом, а также рассмотрение вопросов малого предпринимательства в России и за рубежом.

Для достижения поставленной цели в дипломной работе необходимо решить следующие задачи:

• рассмотреть сущность, концепцию и функции малого бизнеса в экономике государства.
• Узнать и охарактеризовать роль и перспективы развития малого бизнеса;
• проанализировать основные тенденции развития малого бизнеса в России.
• изучить зарубежный опыт развития малого бизнеса.

Структура дипломной работы состоит из: введения, двух глав содержания, заключения, списка использованной литературы, приложений.

Повышение роли малого бизнеса является необходимым условием для скорейшего перехода к зрелым рыночным отношениям, способствующим решению острых проблем в государстве, поэтому состояние научного развития проблем малого бизнеса в экономической литературе достаточно обширно.

Произведения таких русских авторов, как: С.А. Юрков, А.В. Симонов, Н.А. Шулятьева, Е.В. Костина, С.А. Карпов, В.М. Попов.

Малый бизнес в современной рыночной экономике

Сущность, концепция, функции малого бизнеса в экономике государства

Современные экономисты практически отождествляют себя с концепциями: «предприниматель», «малый бизнес», «малое предпринимательство», в свою очередь, рассматривая «крупный бизнес» как явление экономической жизни, основанное на других принципах организации бизнеса. Малый бизнес — это бизнес, осуществляемый в малых формах и основанный на предпринимательской деятельности, совокупность малых и средних частных предпринимателей, которые непосредственно не входят в состав какого-либо монополистического предприятия. С одной стороны, малый бизнес — это особый сектор экономики, создающий материальные блага с минимальным привлечением материальных, энергетических и природных ресурсов и максимальным использованием человеческого капитала, а с другой стороны, это сфера самореализации и самообеспеченности граждан в рамках прав, предоставляемых Конституцией Российской Федерации (статья 34 Конституции Российской Федерации).

Таким образом, предпринимательская деятельность в качестве малого предприятия — это предпринимательская деятельность, осуществляемая субъектами рыночной экономики в соответствии с установленным законодательством, направленная на систематическое получение прибыли от использования имущества, реализации товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве.

Малый бизнес в Америке, по определению Министерства торговли США, является производственным предприятием, на котором работает не более 100 рабочих и служащих, а оборот оптовых продаж не превышает 200 тысяч долларов в год. Если это не производственное предприятие, а торговое или любое другое, то годовой оборот не должен превышать 50 тысяч долларов. 

Хотя «лицо» любого развитого государства состоит из крупных предприятий и корпораций, а наличие мощной экономической силы — большого капитала — во многом определяет уровень научно-технического и производственного потенциала, реальной основой жизни в странах с рыночной экономикой являются малые предприятия как наиболее массовая, динамичная и гибкая форма деловой жизни.

Сектор малого бизнеса наиболее динамично осваивает новые виды продукции и рыночные «ниши», помогает приблизить производство товаров и услуг к потребителю, развивается в непривлекательных для крупного бизнеса отраслях. Важными особенностями малого бизнеса являются широкое использование малых местных источников сырья, способность ускорить развитие инвестиций и высокая оборачиваемость оборотных средств. Еще одной особенностью данного сектора является высокий уровень инновационной активности, что способствует более быстрому развитию различных отраслей экономики. Малый бизнес формирует конкурентную среду, создает альтернативу на рынке труда и организует миллионы новых рабочих мест.

Гибкость, присущая малому бизнесу, и высокая адаптивность к изменчивости рыночных условий способствуют стабилизации макроэкономических процессов в стране, достижению оптимальной структуры экономики.

Такой малый бизнес — это сектор бизнеса, который во многом определяет темпы экономического роста, статус занятости, структуру и качество валового национального продукта государства.

Анализ имеющихся публикаций показывает, что в развитых рыночных экономиках и в условиях постсоциалистических национальных экономических комплексов реализуются определенные меры по содействию саморазвитию малого бизнеса, оказанию ему помощи в выходе на рынок, поиску источников финансирования, партнеров, сбытовых цепочек, снижению системных рисков и др.

В целом, государства в странах с развитой рыночной экономикой придают особое значение поддержке малого бизнеса. Как показывает анализ опыта США, Великобритании, Германии, Японии, а также постсоциалистических стран (Венгрии, Польши), везде реализуются определенные меры, способствующие саморазвитию малого предпринимательства, помогающие ему выйти на рынок, находить источники финансирования, партнеров, сбытовые сети, снижать системные риски и т.д. Все это опосредуется особой значимостью малого бизнеса в национальной экономике.

Малый бизнес играет довольно большую роль в экономике любой страны. Оно является неотъемлемой частью социально-экономической системы страны, обеспечивая стабильность рыночных отношений, вовлекая в эту систему большинство граждан страны путем открытия собственного бизнеса, обеспечивая высокую эффективность производства за счет глубокой специализации и кооперации производства, что благоприятно сказывается на экономическом росте национальной экономики.

Малый бизнес присутствует во всех сферах и сферах экономики. Сегодня преимущества малого бизнеса по сравнению с другими секторами экономики гораздо более выражены, чем недостатки. В этом и заключается специфика малого бизнеса — пробуждаться в период общего экономического спада, решая многие экономические и социальные проблемы. Функционирование малого бизнеса показывает хорошую адаптацию к внешним условиям, укрепление рыночных отношений с их развитием. Благодаря своей гибкости и быстроте принятия решений, малым предприятиям легче контролировать производственный процесс и быстро менять его за счет изменения рыночного спроса. Они характеризуются высокой маневренностью производства по сравнению с крупными предприятиями, отзывчивостью к потребительскому спросу, способностью быстро внедрять новые техники и технологии, более эффективно использовать производственные мощности. Развитие малого бизнеса приводит к насыщению рынка товарами и услугами, более эффективному использованию местного сырья. Он является надежным источником доходов бюджета, доля просроченной задолженности субъектов малого бизнеса перед местным и федеральным бюджетами ниже, чем у других предприятий.

В настоящее время крупные компании очень заинтересованы в создании малого бизнеса. Они доверяют малым предприятиям осуществление определенных видов производства, налаживание тесных связей с рынком, проведение различных научных исследований.

Роль малого бизнеса в экономике

Говоря о роли малого бизнеса, следует подчеркнуть, что малые предприятия являются побочным продуктом экономики. Малый бизнес ограничен в структуре экономики, конкурентной среде и социальном разделении труда. И его роль в современной динамичной жизни неуклонно возрастает. Как показывает опыт развитых стран, если раньше малые предприятия создавались в результате желания многих людей начать собственное дело, то сегодня создание малых предприятий часто инициируется крупными компаниями, которые доверяют им определенные виды производства или устанавливают тесные связи с рынком.

Помимо внедрения новой продукции и обеспечения рабочими местами, малые предприятия играют важную роль в деятельности крупных корпораций, реализуя свою продукцию, услуги и поставки.

Роль малого бизнеса в рыночной экономике велика. Без нее рыночная экономика не может ни функционировать, ни развиваться. Ее становление и развитие является одной из главных проблем экономической политики в условиях нормального функционирования рыночного механизма. Малый бизнес в рыночной экономике является ведущим сектором, определяющим темпы экономического роста, структуру и качество валового национального продукта; во всех развитых странах доля малого бизнеса составляет 60-70 процентов от ВНП. Поэтому абсолютное большинство развитых стран всячески поощряют деятельность малого бизнеса.

Малый бизнес не противостоит крупным и средним предприятиям, но тесно сотрудничает с ними и способствует ускорению инновационного процесса и структурной перестройке экономики. Развитие малого бизнеса способствует возрождению ремесел, ликвидации убыточных и нерентабельных предприятий, рациональному использованию малых местных источников сырья и отходов крупных производств, созданию конкурентной среды на рынках факторов производства.

Малый бизнес является необходимым элементом рыночной экономики, позволяющим решать важные социальные и экономические задачи. Это подтверждается опытом развитых стран, где малый бизнес занимает прочные позиции в развитии национальной экономики.

Так, в США малый бизнес, который производит около 40% валовой продукции, обеспечивает работой почти половину трудоспособного населения, осваивая вдвое больше инноваций, чем крупные фирмы. Они являются основными генераторами инновационных процессов в промышленности, динамично реагируя на изменения в структуре потребления. Малые фирмы активизируют структурные преобразования отраслей, преодолевая монополии в экономике, влияют на ценовую структуру потребительского рынка и т.д.

Аналогичная картина наблюдается и в Германии, Канаде, Великобритании, где доля малого бизнеса в производстве составляет 60-70%. Показательным является и участие МБ в экспорте продукции ведущих стран. По мнению экспертов, доля малых и средних фирм в промышленном экспорте ряда развитых стран составляет: Германия и Нидерланды — около 40%, Италия — 20-25%, США и Япония — 15%. Если учесть их участие в комплектации готовой продукции, экспортируемой за рубеж крупными фирмами, то их доля в стоимостном выражении экспорта промышленной продукции приблизится к 60% в Италии, 50% — во Франции и 40% — в Японии. В то же время сферой, в которой малый бизнес приобрел особое значение, является международная торговля технологиями. Например, 50% лицензий, продаваемых в США, предназначены для малых предприятий и инновационных фирм. Кроме технологий, важными статьями экспорта малого бизнеса являются продукты машиностроительной, металлообрабатывающей, химической, электротехнической, текстильной и других отраслей промышленности.

Роль малого бизнеса в России не может быть оценена традиционным образом, как это делается в стационарной экономике, например, только по количественным показателям; такая оценка будет поверхностной. Малый бизнес характеризует малый бизнес как особый сектор социального производства, доля которого очень мала.

Иными словами, малый бизнес — это достаточно сложное и неоднородное образование, каждый сегмент которого имеет свои проблемы и нуждается в специфических моделях взаимодействия с государством. Между тем, сегодня государственная политика в отношении малого бизнеса базируется на наиболее общих и формальных концепциях. С одной стороны, государство, похоже, признает, что малый бизнес должен развиваться и поощряться просто потому, что он распространен в развитых странах. С другой стороны, малый бизнес воспринимается чиновниками как часть класса отдачи, основной обязанностью которых является наполнение бюджета.

Рациональные отношения между крупными и мелкими предпринимателями различаются для разных экономических условий и стран. Это зависит от множества факторов. К ним относятся культурно-исторические традиции и менталитет общества (в странах с населением, для которых «дух» предпринимательства воспроизводится семейными традициями, малый бизнес более развит), природно-климатический фактор (в странах с более холодным климатом из-за большей капиталоемкости ведения бизнеса активность малого бизнеса ниже) и др. Российская модель взаимодействия малого и крупного бизнеса имеет значительную специфику, обусловленную ходом экономических реформ, и заключается в том, что в формирующемся экономическом симбиозе предприятий значительная доля нагрузки на начальном этапе ложится на малый бизнес, что зачастую обеспечивает «выживание» крупных фирм. 

Перспективы развития малого бизнеса

Многие предприниматели считают, что развивать малый бизнес в нынешних условиях достаточно сложно. Мировой финансовый кризис в определенной степени затронул все сферы экономики, доходы населения сократились, и, как следствие, снизился спрос на товары и услуги. Малый бизнес вынужден прилагать большие усилия для того, чтобы «остаться на плаву» и получать доходы от своей деятельности. Правительство России объявило о намерении всячески поддерживать малый бизнес через новые законы, кредитные программы, субсидии и льготы. Но чувствуют ли сами предприниматели такую поддержку? Как они намерены строить свой бизнес в сложных условиях и каковы перспективы развития малого бизнеса? По мнению экспертов, представители малого бизнеса оценивают нынешнюю ситуацию в экономике пессимистично, но большинство все же настроены продолжать свой бизнес и считают, что перспективы малого бизнеса достаточно оптимистичны. К сожалению, многие предприниматели говорят, что не верят в поддержку государства и полагаются на собственные силы и ресурсы. На самом деле поддержка есть и она вполне ощутима. В этом году на софинансирование программ поддержки малого бизнеса планируется выделить 10,5 миллиарда рублей, а из федерального бюджета регионы уже получили более 7 миллиардов рублей. Объем федеральной поддержки для большинства регионов составил 70%, а для некоторых регионов — 80%. Финансирование заявок регионов (по данным Минэкономразвития РФ) в 2009 году составило 24 миллиарда рублей. 

Программа кредитования малого и среднего бизнеса Внешэкономбанка вызвала большой интерес у других кредитных организаций. Сейчас заявки на участие в этой программе подали 75 банков, а общая сумма заявок составила более 12 миллиардов рублей. Средства для кредитования малого бизнеса банки получат под 10,5-10,7%, а предприниматели оплатят использование кредитных ресурсов чуть больше (предполагается, что 13-14%). В июле также вступил в силу новый Федеральный закон, отменяющий использование контрольно-кассовых аппаратов для малого бизнеса, платящего единый налог на вмененный доход, что позволит снизить издержки для предпринимателей. В этом году были подписаны и другие законодательные и нормативные акты, связанные с арендой, госзаказами, проверками малого бизнеса и др. Все эти действия со стороны правительства показывают, что Программа поддержки малого бизнеса работает и государство делает все возможное для оказания максимальной помощи малому бизнесу. Кризис не может продолжаться вечно, и признание важности малого бизнеса в российской экономике, поддержка государства (при активном участии самих предпринимателей) поможет многим людям успешно развивать свой бизнес, а перспективы развития малого бизнеса в России действительно можно назвать оптимистичными.

Создание, функционирование и развитие малого бизнеса, его структура и динамика в решающей степени зависят от ряда политических и социально-экономических условий в данной стране.

Из опыта стран с развитой рыночной экономикой известно, как общий государственный и социально-экономический уровень развития страны влияет на положение малого бизнеса. Быстрый рост числа субъектов малого бизнеса обусловлен появлением новых технологий, видов оборудования и машин, научных разработок, качественными изменениями в развитии различных отраслей инфраструктуры, возрастанием роли сферы услуг в обществе. Этому также способствовала индивидуализация потребления, которая во многом изменила направление производства и его привычные и установленные приоритеты.

Производственная мощность малого бизнеса, специфические направления его развития состоят из тех рыночных ниш, которые крупные фирмы оставили незадействованными, а малый бизнес видит возможность успешно работать и получать прибыль.

Перечислим наиболее важные факторы, влияющие на развитие малого бизнеса:

• политическая ситуация в обществе;
• состояние экономики страны;
• государственная политика в области экономики;
• меры по поддержке малого бизнеса;
• юридическое сопровождение малого бизнеса;
• налоговая политика;
• финансово-кредитная политика;
• уровень жизни населения;
• цивилизация предпринимательства.

Малый бизнес может стать той важной основой, на которой осуществляется переход к позитивным процессам в экономике, к созданию предпринимательской бизнес-среды. Однако для того, чтобы малый бизнес смог выполнить все поставленные перед ним задачи, в полной мере реализовать свой потенциал и использовать все свои преимущества, он нуждается в поддержке государства.

Поддержка малого бизнеса осуществляется по нескольким направлениям, направленным на решение основных проблем малого бизнеса. Первое направление включает в себя подготовку законодательных и нормативных правовых актов, установление очень упрощенного (декларативного) порядка регистрации, лицензирования предпринимательской деятельности, новых систем налогообложения и учета; поддержку отечественных производителей; защиту от посягательств на безопасность субъектов малого предпринимательства и другие.

Второе направление включает в себя формирование региональных центров поддержки бизнеса на базе существующих структур для оказания широкого спектра услуг, в том числе в области безопасности, финансовой информации, консалтинга и других. Предусматривается создание информационной сети для оказания помощи предпринимателям в получении правовой и деловой информации (о законах, налогах, конкурентах, клиентах, условиях рынка).

Третье направление включает создание эффективных финансово-кредитных и инвестиционных механизмов на основе оптимального сочетания средств государственной поддержки, привлечения инвестиционных ресурсов частного капитала и собственных сбережений малых предприятий, в первую очередь для самофинансирования. Предусматривается проектное финансирование, предоставление гарантий, страхование, применение лизинга, залоговых операций, взаимное кредитование, организация сети специализированных финансово-кредитных и инвестиционных учреждений в регионах для поддержки малого предпринимательства.

В то время как отдельные предприятия развиваются в основном за счет собственных средств, крупные малые предприятия должны финансироваться из внешних источников. В этом случае есть определенные проблемы. Не все малые предприятия могут рассчитывать на получение полного банковского кредита. Для положительного решения чаще всего требуется не менее полугода успешного ведения бизнеса, а чаще всего 9 месяцев или год. Инвестиции в акционерный капитал, прозрачность бизнеса, бухгалтерский учет, перспективы развития, реальные источники погашения кредита. Если предприниматель может применить эти условия к своему бизнесу, то вероятность получения кредита высока. Таким образом, кредит предоставляется в основном успешным на рынке предприятиям, а для начинающих иногда возникает непреодолимая проблема — отсутствие начального капитала. Отсюда следует, что одним из основных направлений поддержки малого бизнеса должно стать предоставление предпринимателям финансирования на начальном этапе деятельности, которое может быть обеспечено государством путем принятия программ поддержки малого бизнеса. Это позволит увеличить количество субъектов малого бизнеса, что окажет положительное влияние на экономику страны.

В настоящее время в этом направлении наблюдается положительная тенденция. Банковские требования к «мелким» заемщикам постоянно снижаются. Многие уже не настаивают на открытии счетов и переводе оборотов предприятия в свой банк, не требуют составления бизнес-плана и технико-экономического обоснования проекта. Также снижаются минимальные размеры кредитов и ставки кредитования.

Кредитование малого бизнеса сопряжено с определенным риском и высокими затратами, банки все это закладывают под процентную ставку. С другой стороны, усиление конкуренции неизбежно приводит к снижению процентных ставок.

Большую роль в государственной поддержке малого бизнеса должны играть государственные и муниципальные фонды. Фонды поддержки малого бизнеса могут предоставлять льготные кредиты, беспроцентные ссуды, краткосрочные займы, выступать в качестве залогодателя, гаранта и поручителя в целях развития конкуренции и насыщения товарного рынка. Малые предприятия сталкиваются с большими трудностями при осуществлении инвестиционного проектирования и оценке инвестиционных рисков. Для этого им необходимо знать ситуацию на рынке, ожидаемый уровень инфляции, степень конкуренции, ниши свободного рынка и тому подобное. Для защиты пищевой и легкой промышленности необходимо построить надежную систему правового и информационного обеспечения (включая стандартизацию, экологический мониторинг и т.д.). Эта система может быть построена на принципах открытости и совместимости с другими государственными системами.

Динамичное развитие малого бизнеса обусловлено рядом его преимуществ. Именно наличие значительных преимуществ дает возможность малым фирмам, находящимся в гораздо менее привилегированных условиях, иметь гораздо меньше денег на проведение жизненно важных стратегических исследований, возможность вернуть себе долю рынка.

Что это за преимущества? Прежде всего, следует отметить гибкость и мобильность малого бизнеса, позволяющую ему быстро реагировать на запросы рынка, быстро адаптироваться к меняющимся условиям. Малый бизнес можно квалифицировать как особый творческий тип экономического поведения, который характеризуется предпринимательским духом и активной творческой деятельностью, сопряженной в то же время с определенным риском для ограниченного круга заинтересованных лиц.

Создание такой атмосферы в малой форме и возможность эффективного управления облегчается сочетанием в одном лице владельца и менеджера, что характерно для многих малых предприятий.

Важным преимуществом малого бизнеса, обеспечивающим его эффективность, является взаимозаменяемость сотрудников. Когда известно о разделении функций между сотрудниками, небольшие команды характеризуются взаимопомощью и поддержкой друг друга, а при необходимости — дублированием и взаимозаменяемостью.

Значительным преимуществом небольшой компании является высокая скорость передачи информации. Это связано с меньшим объемом информации в малом бизнесе и прямой связью между руководителем и подчиненными.

Небольшой размер фирмы обеспечивает ей хорошую управляемость при относительно низких затратах на управление.

Наконец, следует отметить, что организация малого бизнеса, как правило, не требует крупных инвестиций в основной капитал. Это преимущество привлекает многих начинающих предпринимателей и положительно влияет на себестоимость продукции.

Однако, наряду с преимуществами, у малого бизнеса есть и недостатки. Предприниматель работает под страхом разорения, т.е. есть высокая степень риска. Многое зависит не столько от гения менеджера, сколько от воздействия на окружающую среду.

Малый бизнес практически бесполезен в ресурсоемких, наукоемких отраслях, требующих крупных капитальных вложений. Его сера ограничена.

Предприятие не имеет возможности закупать сырье со значительными оптовыми скидками, так как закупки ограничены масштабами производства. Они также не могут позволить себе организовать собственную маркетинговую службу и дилерскую сеть. По этой же причине малый бизнес не в состоянии проводить научные исследования и открывать перспективы для бизнеса.

Ограниченный ассортимент продукции делает малое предприятие уязвимым в рыночных условиях. Относительно скромные масштабы производства и ограниченность ресурсов ставят в невыгодное положение малые предприятия и делают их неспособными конкурировать на равных с крупными производствами.

Это основные недостатки малого бизнеса. Задача руководителей малых фирм — ослабить их негативное влияние на результаты деятельности предприятия.

Анализ проблем и перспектив развития малого бизнеса в современной России и за рубежом

Основные тенденции, проблемы и перспективы развития малого бизнеса в России

В реформировании российской экономики после перестройки и перехода отечественной экономики к рыночным условиям малые предприниматели взяли на себя роль создания основ новой экономической системы. Доминирующий сегодня частный сектор родился в сфере малого предпринимательства.

Между тем, к 2008 году в России насчитывалось менее трехсот тысяч малых предприятий и 12% рабочих мест.

Ниже показано процентное соотношение присутствия малого бизнеса в том или ином секторе российской экономики (данные на начало 2008 г.).

В последние десятилетия малый бизнес стал одним из важнейших секторов экономики многих стран. По данным главы Минэкономразвития России (МЭРТ), доля малого бизнеса в ВВП развитых стран составляет около 50%, в Китае — более 60%, в России — по-прежнему не превышает 17%.

Особенностью российского малого бизнеса продолжает оставаться его высокая «тень». По разным оценкам, от 30 до 50% реального оборота малого бизнеса скрыто от налогообложения. Поэтому значительная часть потенциальных ресурсов не задействована в решении национальных задач, налоговая база сужается, а криминализация экономики не снижается. 

В целом, в российских условиях формирование малого бизнеса как сектора экономики происходит достаточно медленно. Это проявляется в том, что количество предпринимателей сокращается, некоторые малые предприятия утратили свои рыночные позиции, некоторые перестали заниматься производственной деятельностью и переориентировались на торговлю и услуги, а некоторые вообще перестали функционировать. 

Между тем, переход российской экономики на динамичную траекторию роста требует изменения пропорций ее секторов. Малый бизнес должен занять более серьезную позицию, задав макроуровневые характеристики, которые отсутствуют в российской экономике.

Это необходимо, потому что малый бизнес способен стать хорошим «мотором» на микроуровне с относительно небольшими инвестициями, которые за короткое время могут изменить институциональный и структурный дисбаланс на макроуровне.

К сожалению, полученные данные не позволяют в полной мере проанализировать современное состояние малого бизнеса в России. Как известно, в настоящее время российская экономика находится под влиянием мирового финансового кризиса и, конечно же, оказывает существенное влияние на состояние малого бизнеса, и подводить какие-либо итоги пока рано.

Однако, по данным РосГосстата, в 2007 г. было зарегистрировано 1137,4 тыс. малых предприятий. Это значительно больше, чем в 2006 и 2005 годах. Больше всего в стране было зарегистрировано 510,6 тыс. малых предприятий по оптовой и розничной торговле; ремонту автомобилей, мотоциклов, хозяйственных товаров и предметов личного пользования. Следует отметить, что в производстве зарегистрированных предприятий насчитывается значительно меньше 164,6 тыс. предприятий. Это говорит о том, что в России производится значительно меньше, чем продается, образовавшаяся разница заменяет импорт. Особенно разочаровывают данные по сельскому хозяйству, сегодняшнее сельское хозяйство в России по-прежнему сопряжено с огромным количеством рисков и в то же время несет потери, а конкуренция со стороны иностранных производителей существенно усугубляет ситуацию, что существенно влияет на желание предпринимателей заниматься сельскохозяйственной деятельностью. Следует отметить, что в последнее время значительно увеличилось количество организаций, занимающихся операциями с недвижимостью, арендой и предоставлением услуг, что составляет 181,3 тыс. предприятий, что даже больше, чем в сельском хозяйстве. Хорошо это или плохо можно судить с разных точек зрения, с одной стороны, это доходы в бюджет от налогов и сборов, с другой стороны, такое огромное количество предприятий настроили рынок недвижимости на «свою волну» и сделали цены на жилье просто недоступными для граждан со средними доходами, в то время как жилищная проблема в нашей стране и сегодня остается острой. Вывод такой: у нас в стране продается много, но мало производится, многие предприятия сломались в начале 90-х годов из-за того, что их продукция была неконкурентоспособна из-за притока импорта в страну, а на мировом рынке наша продукция не могла конкурировать. Состояние сельского хозяйства плачевное, в нашей стране сельское хозяйство просто убыточное. Здесь много факторов: климат, технологии, слабая государственная поддержка, инфляция и др. Сельское хозяйство связано с огромным количеством рисков, но при работе с недвижимостью риски минимальны, но это выгоднее, чем сельское хозяйство, заработать деньги на недвижимость легче и проще.

Сегодня перед государством стоит задача развития производства и поддержки малого бизнеса. Малый бизнес не должен концентрироваться только в крупных городах страны. Россия обладает огромными природными ресурсами, но использует их нерационально или не использует вообще. Обладая такими природными ресурсами и грамотной экономической стратегией, Россия имеет все шансы стать самой богатой страной мира и самой высокоразвитой экономикой. Мировой финансовый кризис серьезно осложняет экономическую ситуацию в стране. По последним данным, экономика России в январе 2009 года снизилась на 8,8 процента по сравнению с первым месяцем прошлого года. 17 февраля Минэкономразвития озвучило пересмотренный прогноз роста ВВП России в этом году. Согласно новой оценке, экономика страны сократится на 2,2 процента. Ранее ожидалось, что ВВП сократится на 0,2 процента. Спад промышленного производства к концу года составит 7,4 процента.

Причиной замедления темпов роста российской экономики стало влияние мирового финансового кризиса, снижение цен на нефть на мировом рынке, а также сокращение объемов промышленного производства. По оценкам ЦБ РФ, промышленное производство в России в декабре прошлого года сократилось на 10,3% в год. По предварительным данным, снижение в январе 2009 года составило 3,5%. 

Исследование развития и оптимизации малого бизнеса в России в условиях мирового кризиса

Причина нынешнего глобального финансового кризиса заключается в том, что послевоенная мировая экономическая система базировалась на США, выступающих в качестве центрального банка мира. Доллар был и остается основной валютой расчетов в международной торговле. И если доля США в общем мировом ВВП доминировала, а объем международной торговли был относительно небольшим, то доллар уверенно служил средством платежа.

Статус центрального банка мира позволил США получать доход. Выпуская необеспеченные банкноты, правительство США и все физические и юридические лица США могли приобретать товары и услуги практически в любой стране мира.

На сегодняшний день долг правительства США превысил 9,5 триллиона долларов, а после реализации так называемого плана экономического спасения министра финансов США Полсона этот долг превысит 10,5 триллиона долларов. 

Снижение надежности доллара США как платежного средства и средства экономии неизбежно приводит к параличу всей системы международных расчетов. Значительное сокращение объемов международной торговли может произойти в результате падения спроса на основные ресурсы и экономического кризиса во многих странах, экономика которых в большей степени зависит от экспорта сырья. Это относится и к России, бюджет которой основан на цене барреля нефти.

Таким образом, по мнению аналитиков, России, как и другим развивающимся рынкам, еще предстоит столкнуться с «новой волной» мирового финансового кризиса.

Акцент делается на том, что преодолеть кризис в одиночку невозможно, только совместными усилиями можно преодолеть накопившиеся проблемы. Не случайно представители разных стран еженедельно встречаются в мире, иногда в формате G8, G20 или 27 стран ЕС, чтобы обсудить совместные действия. 

Несмотря на серьезность ситуации, если говорить о России, нельзя сравнивать нынешнюю ситуацию с дефолтом 1998 года, многое изменилось за последние десять лет. Тогда Россия была практически бедной страной, обремененной долгами и невозможностью их возврата. Сегодня страна признана образцовым заемщиком, так как она погасила внешние долги, создала огромные золотовалютные резервы и стабильный фонд. С другой стороны, за десять лет российский бизнес стал более открытым, а финансовая система страны — либеральной. Капиталы плавно движутся через границу в обоих направлениях, иностранцы приезжают на фондовые биржи страны, а российский бизнес привык брать кредиты на Западе. Более того, они привыкли делать это в таких объемах, что сейчас, когда западные банки оказались некредитоспособными, российский бизнес испытывает острую нехватку ликвидности. Между тем, в условиях мирового финансового кризиса западные инвесторы начали выводить свои средства из России. Такая же ситуация сейчас сложилась на всех развивающихся рынках.

Таким образом, финансовый кризис в Российской Федерации существенно повлиял на доступность кредитных ресурсов для малого и среднего бизнеса, реализацию инвестиционных проектов, а также на потребительскую активность, что также оказывает негативное влияние на малый и средний бизнес. Однако эксперты полагают, что в условиях мирового кризиса малый бизнес в России испытывает меньшее давление со стороны финансового кризиса при осуществлении производственной, экономической и коммерческой деятельности по сравнению с крупными и средними предприятиями. Учитывая периодизацию проявлений кризиса, можно констатировать, что российская экономика находится на первой или второй стадии. По мнению ряда экспертов, трудности в финансово-экономической деятельности малых предприятий начинаются на четвертом или пятом этапе. 

При этом присущая гибкость, простота и дешевизна управления, способность стимулировать научно-технический прогресс, ускорять реализацию его достижений, мобилизовывать значительные финансовые и производственные ресурсы общества определяют важную экономическую, антимонопольную, инновационную и социальную роль этого сектора экономики.

В то же время для малого бизнеса характерны такие слабые стороны, как чрезмерная зависимость от внешней среды, нестабильность, особенно к финансовым потрясениям, нехватка ресурсов, сложности с реализацией продукции и т.д. Очевидно, что начавшийся мировой финансовый кризис окажет более негативное влияние на ситуацию в бизнесе, но это в первую очередь отразится на малом бизнесе.

В связи с девальвацией рубля в последние месяцы торговый сектор экономики, особенно его небольшой сегмент, оказался в чрезвычайно сложной ситуации. Связи между производителями товаров и торговыми организациями, особенно связанные с импортом потребительских товаров, были нарушены, обычные схемы движения товаров перестали функционировать.

Недостаток оборотных средств, в первую очередь у торговых компаний. По данным экспертов, средняя доступность оборотных средств даже в Москве снизилась в 2-3 раза. В результате магазины часто вынуждены торговать с производителями или оптовиками с отсрочкой платежа до момента продажи. Нынешняя отечественная система безналичных расчетов по-прежнему имеет много недостатков, а товарный бартер в сфере малого бизнеса практически не развит. Это существенно снижает способность предпринимательских структур и малого бизнеса пережить кризис.

В целом, нехватка финансовых ресурсов является одной из важнейших проблем малого бизнеса в условиях кризиса. Кроме того, банкам невыгодно выдавать небольшие кредиты (а именно, такие кредиты требуются малым предприятиям) в размере от 200 до 300 тыс. рублей. Затраты на изучение деятельности потенциального крупного заемщика и малого предприятия практически одинаковы, а доходы банка будут существенно различаться. В то же время такие широко распространенные за рубежом направления финансовой поддержки малого бизнеса, как микрофинансирование, финансовый лизинг, кредитное сотрудничество в нашей стране практически не развиваются. 

Ниже приведено количество зарегистрированных субъектов малого предпринимательства по федеральным округам Российской Федерации.

По состоянию на 1 апреля 2009 г. количество зарегистрированных малых предприятий в целом по России составило 227,6 тыс. единиц, что на 20,7% меньше, чем на 1 апреля 2008 г. Количество малых предприятий на 100 тыс. населения достигло 160,4 единиц, сократившись по сравнению с 1 апреля 2008 г. на 41,7 единицы.

В Сибирском и Дальневосточном федеральных округах наиболее заметно сократилось количество зарегистрированных малых предприятий на 100 тыс. населения. Этот рост произошел в Северо-Западном и Уральском федеральных округах.

По итогам января-марта 2009 г. средняя численность работников МПС (без учета внешних работников, занятых неполный рабочий день, и работников, работающих по гражданско-правовым договорам) в целом по стране снизилась на 5,4% и составила 5 741,7 тыс. человек. 

В январе-марте 2009 года по сравнению с январем-мартом 2008 года малые предприятия предоставили на 327,6 тыс. меньше постоянных рабочих мест. В то же время доля работников МП в общей среднесписочной численности занятых составила 12,0%, снизившись на 0,3 п.п. по сравнению с показателем за аналогичный период 2008 г.

Сокращение среднесписочной численности работников Минтруда в целом по стране сопровождалось сокращением ряда федеральных округов. Наибольшее сокращение среднесписочной численности занятых произошло в Северо-Западном и Южном федеральных округах — на 17,8% и 16,8% соответственно. В то же время в некоторых федеральных округах зафиксирован рост этого показателя. В Дальневосточном федеральном округе средняя численность занятых на малых предприятиях увеличилась на 17,1%, в Уральском федеральном округе — на 11,5%, в Центральном федеральном округе — на 7,7%. 

В целом по итогам первого квартала 2009 года наблюдается отрицательная динамика по всем показателям развития малого бизнеса, используемым в мониторинге.

Результаты деятельности малых предприятий в январе-марте 2009 г. по сравнению с январем-мартом 2008 г. в региональном разрезе можно считать негативными. Только в 43 регионах увеличилось число зарегистрированных малых предприятий; рост средней численности занятых на малых предприятиях отмечен в 34 регионах; объемы оборота малых предприятий — в 25; инвестиции в основной капитал на малых предприятиях — также в 25.

В этих условиях в последние месяцы государство выделяет определенные финансовые ресурсы для поддержки малого бизнеса, но эти средства, как правило, перечисляются банкам, фондам, ассоциациям и зачастую просто не доходят непосредственно до предпринимательских структур.

Между тем, в развитых рыночных экономиках, например, преобладают такие тенденции, как последовательная передача государственной поддержки и ее затрат на региональный и местный уровень, сокращение прямой финансовой помощи и преобладание так называемых «мягких», косвенных методов поддержки, включая расширенное применение налоговых льгот, устранение административных барьеров, предоставление консультационных и информационных услуг и др.

Ряд специалистов, особенно в банковском секторе, считают, что в период кризиса необходимо поддерживать только эффективные малые предприятия. Так, выступая на заседании Совета глав торгово-промышленных палат Московской области 11 февраля 2009 года, Председатель Правления ОАО «Москомбанк» Ю. Караваев заявил, что общей задачей как бизнеса, так и власти является поддержка эффективного бизнеса, который платит налоги, создает рабочие места, пополняет бюджеты всех уровней. «Эффективный бизнес будет расти, а неэффективный — умирать, какую бы государственную поддержку он ни получал», — считает Ю. Караваев. 

Однако следует отметить, что в условиях кризиса даже эффективно действующие предприятия могут потерпеть неудачу. Зарубежный опыт показывает, что предложенный выше подход иногда возможен, но только в условиях стабильной экономики, и стабилен в течение относительно длительного периода. В современных российских условиях сосредоточение внимания только на эффективно функционирующих малых предприятиях может в конечном итоге привести к распаду сектора малого бизнеса.

Следует признать, что по мере углубления мирового финансового кризиса часто ведутся дискуссии о целесообразности оказания финансовой поддержки всем функционирующим малым и средним предприятиям. Учитывая опыт промышленно развитых стран, следует подчеркнуть, что они помогают всем малым предприятиям решить проблему доступа к источникам финансирования, используя различные подходы (субсидии, займы, кредиты, налоговые льготы и т.д.).

Во многих странах введены специальные положения в отношении инвестиций в основной капитал, субсидий или налоговых стимулов для малых предприятий, а также льготных кредитов или грантов. Кроме того, в одних странах (Бельгия, Франция и др.) малый бизнес обеспечивается рисковым капиталом на особо выгодных условиях в период кризиса, а в других (Великобритания, Нидерланды и др.) им предоставляются гарантии по кредитам. Кроме того, во всех промышленно развитых странах финансовая поддержка малого и среднего бизнеса), когда она недоступна из других источников, является важнейшей функцией организаций, занимающихся поддержкой малого и среднего бизнеса. Очевидно, что вряд ли стоит игнорировать этот международный опыт поддержки малого бизнеса, особенно в период кризиса.

В 2009 году была кардинально усилена деятельность по предупреждению и пресечению действий должностных лиц, направленных на коррупционное вмешательство в малый бизнес. Прокуратура, Федеральная антимонопольная служба и Счетная палата активизировали свои усилия по борьбе с этими явлениями.

Будет продолжена работа по устранению ненужных административных барьеров, установленных законом в предыдущие годы. С 1 июля 2009 года вступил в силу новый Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного (надзорного) и муниципального контроля», который устанавливает принцип уведомления о начале предпринимательской деятельности для 13 видов деятельности, подавляющее большинство которых составляют малые и средние предприятия. В этих же сферах будет проще начать бизнес для тех, кто останется без работы. Проверки малых предприятий будут проводиться не более 3 раз в год, а внеплановые проверки — только с санкции прокурора. 

В то же время следует отметить, что планы по поддержке малого бизнеса в стадии разработки пока абстрактно сфокусированы на этом секторе. Социальные и организационные различия между субъектами малого бизнеса вообще не учитываются. Например, помощь предприятиям, созданным представителями социально уязвимых групп (инвалиды, женщины, молодежь), малым фирмам, экспортирующим свою продукцию, и инновационным бизнесам в период кризиса должна быть более конкретной и адресной. Такие предприятия должны быть обеспечены специальными налоговыми льготами и, возможно, льготными кредитами для инвестиций в основной капитал, на модернизацию оборудования, ускоренное списание амортизационных отчислений и др.

Кроме того, при разработке мер поддержки необходимо учитывать специфику российского малого бизнеса, которая существенно отличает его от зарубежного. Среди них можно выделить следующие: совмещение в рамках одного малого предприятия нескольких классов и видов деятельности в отличие от узкой специализации зарубежных малых предприятий; сочетание значительного инновационного потенциала работников с общим низким уровнем технической вооруженности и оснащенности большинства малых и средних предприятий в отличие от нередко противоположной картины на западных фирмах; наличие высокого общего и профессионального уровня образования и квалификации руководителей малых предприятий в сочетании с отсюда.

Все эти особенности необходимо учитывать при разработке эффективных, конкретных и целенаправленных государственных и негосударственных мер поддержки малого бизнеса. В то же время меры поддержки малого бизнеса, реализуемые на федеральном, региональном и муниципальном уровнях, не должны дублировать, а должны органично дополнять друг друга.

Зарубежный опыт развития малого бизнеса

После детального рассмотрения особенностей и особенностей малого бизнеса в России, опыт зарубежных стран будет представлять для нас большой интерес. На фоне проблем, связанных с малым бизнесом в России, нам есть чему поучиться у наших западных коллег.

Малый бизнес в Европе находится в центре социального и экономического развития ЕС. В ЕС насчитывается более 20 миллионов малых и средних предприятий, на долю которых приходится более половины общего оборота и добавленной стоимости. Количество занятых в малом бизнесе в Европе составляет около 70 процентов. Наибольшее количество малых предприятий создается в торговле, строительстве и пищевой промышленности. Малый бизнес в Европе стимулирует конкуренцию, «заставляет» крупные компании внедрять новые технологии и повышать эффективность производства, от успеха малого и среднего бизнеса напрямую зависит эффективность всей экономики ЕС. Поэтому в рамках Евросоюза реализуется политика поддержки малого бизнеса, основной целью которой является обеспечение баланса интересов государства и бизнеса, создание оптимальных условий для предпринимательства, повышение конкурентоспособности малого бизнеса. Государственное регулирование малого бизнеса в Европе осуществляется посредством законодательства, разработки и реализации целевых программ финансовой, технологической, информационной и кадровой поддержки развития малого и среднего бизнеса. Для стимулирования развития малого бизнеса разработаны новые правовые модели (Европейское акционерное общество, Европейский пул экономических интересов), которые позволяют малым предприятиям из разных стран вступать в деловые отношения, эффективно решать проблемы разногласий правовых систем разных государств. Политика поддержки малого бизнеса в Европе реализуется через деятельность государств и специальные программы, которые реализуются под эгидой Европейского Союза. Финансирование мероприятий по поддержке малого бизнеса осуществляется из структурных фондов ЕС, таких как Фонд регионального развития, Социальный фонд. Малый бизнес в Европе наиболее эффективно адаптировался к кризисным условиям, имея возможность маневрирования на рынке. Малый бизнес довольно быстро начал занимать ниши, неинтересные крупным предприятиям, что в значительной степени помогает европейским странам преодолеть стагнацию в экономической сфере.

Сектор малого бизнеса является уникальным механизмом активизации социально-экономической жизни американского общества. В малом бизнесе занято более 62 млн. человек (50% всех занятых в частном секторе), которые создают более 50% ВВП страны и производят более 30% ее экспорта. За последние 15 лет в секторе малого бизнеса создано 64% всех новых рабочих мест. Эти факты подтверждают высокую значимость малого бизнеса для устойчивого развития стран. В силу известных особенностей малого бизнеса (ограниченность ресурсов, высокая адаптивность, ориентация на местные рынки и т.д.) потребности малого бизнеса постоянно меняются в зависимости от уровня его развития, вида деятельности, рыночной конъюнктуры и текущей экономической ситуации. В целях обеспечения устойчивого и гармоничного развития малого бизнеса в условиях постоянно меняющихся рыночных условий государство постоянно оказывает всестороннюю поддержку этому сектору экономики. В соответствии с действующей в стране процедурой, предусматривающей среднесрочное стратегическое планирование дальнейшего развития и совершенствование деятельности всех государственных органов, Агентством СБА (Малое независимое федеральное агентство при Правительстве США) разработан очередной пятилетний план развития малого бизнеса в стране на 2008 — 2013 финансовые годы. В этом документе перечисляются основные стратегические цели дальнейшего развития малого бизнеса и важнейшие направления совершенствования мер государственной поддержки, обеспечения достижения этих целей. Это обусловлено как постоянно расширяющимися масштабами деятельности агентства СБА, так и особой социально-экономической значимостью сектора малого предпринимательства. Так, за последние 5 лет кредитный портфель агентства вырос на 50%, что позволило значительно расширить масштабы помощи малому бизнесу и более эффективно содействовать его всестороннему развитию. В связи с этим возникла необходимость значительных организационных и технологических изменений в работе большинства структурных подразделений агентства. В то же время постоянное совершенствование информационных технологий привело к повышению динамичности экономических процессов, что, в свою очередь, потребовало от агентства ускоренного реагирования на изменения, происходящие как в рыночных отношениях, так и в малом бизнесе. 

Рассматриваемый стратегический план развития малого бизнеса на 2008-13 годы отражает стремление Агентства своевременно подготовиться к новым вызовам, инициированным процессами экономической глобализации, используя накопленный опыт и расширенные ресурсные возможности. Стратегические цели этого плана во многом унаследовали особенности ранее реализованных планов. Однако на современном этапе предусмотрены новые пути и методы достижения поставленных целей, что обусловлено как изменениями в экономике и рыночной конъюнктуре, так и стремлением развивать малый бизнес в депрессивных районах страны.

Рассматриваемый стратегический план развития малого бизнеса является основополагающим документом, определяющим деятельность агентства СБА и предусматривающим реализацию комплекса мероприятий, способствующих достижению следующих основных стратегических целей:

1. Увеличение количества малых предприятий в стране и особенно в депрессивных районах и слаборазвитых рынках;
2. Оказывать своевременную и эффективную финансовую помощь домовладельцам, арендаторам, некоммерческим организациям и малому бизнесу, пострадавшим от стихийных бедствий;
3. Улучшение бизнес-среды для малых предприятий;
4. Обеспечение высокого уровня организации управления в агентстве SBA с целью эффективного взаимодействия всех подразделений с организациями-партнерами для улучшения работы с клиентами и оптимизации бизнес-процессов на основе повышения профессионального уровня сотрудников агентства, улучшения исполнительской дисциплины и контроля достигнутых результатов.

В своих планах работы на период до 2013 года агентство СБА опирается на анализ результатов работы всех структурных подразделений по реализации текущих программ поддержки предпринимательства. Особое внимание будет уделяться расширению доступа субъектов малого бизнеса и многочисленных партнерских организаций ко всем программам агентства, при одновременном повышении эффективности управления процедурными и технологическими операциями при оказании комплексных услуг. В предстоящий период СБА сосредоточится на восстановлении слаборазвитых рынков и депрессивных территорий за счет улучшения доступа местного малого бизнеса к финансовым ресурсам и необходимым услугам. Вместе с тем, планируется продолжить работу по смягчению избыточных норм правового регулирования предпринимательской деятельности, препятствующих дальнейшему развитию малого бизнеса и росту числа новых предприятий Важнейшим условием дальнейшего процветания малого бизнеса и повышения занятости в этом секторе экономики является снижение затрат на государственное регулирование, помощь пострадавшим от стихийных бедствий, рациональное расходование средств налогоплательщиков и расширение возможностей для ведения бизнеса в стране и за рубежом. На основе стратегического плана развития малого бизнеса и совершенствования деятельности агентства СБА строится дерево целей с указанием долгосрочных целей и тактических задач, а также с определением конкретных параметров их реализации для каждого структурного подразделения и для всех осуществляемых мероприятий. Исходя из этого, для каждой стратегической цели определяются методы и способы их достижения, а также потребности в ресурсах, необходимых для их реализации. Так, например, в бюджете СБА на 2008 финансовый год на обеспечение выполнения стратегического плана развития малого бизнеса было выделено в общей сложности 703,2 млрд. долл. Общая структурная схема достижения поставленных стратегических целей развития малого бизнеса и обеспечения оценки достигнутых результатов.

В рамках каждой долгосрочной задачи определяется перечень тактических целей, которые должны быть достигнуты различными структурными подразделениями СБА. Определяются ответственные руководители и со-руководители для обеспечения достижения долгосрочных целей и стратегических задач. Следует отметить, что достижение всех поставленных целей и задач возможно только при тесном сотрудничестве различных структурных подразделений агентства, что предусмотрено в рабочих планах каждого подразделения. В ходе реализации стратегического плана развития малого бизнеса готовится годовой отчет об эффективности выполнения долгосрочных задач с целью внесения необходимых корректировок для обеспечения достижения поставленных стратегических целей (Приложение 4). Так, в связи с кризисными явлениями конца 2008 года, которые существенно снизили финансовую устойчивость многих субъектов малого бизнеса, агентством СБА была принята специальная программа, способствующая улучшению деловой активности на период до 2010 года. Рассмотрим более подробно пути и основные пути достижения поставленных стратегических целей. 

Стратегическая цель №1. «Увеличение количества малых предприятий в депрессивных районах страны и на слаборазвитых рынках». В соответствии со сложившейся практикой, агентство СБА оказывает финансовую и техническую поддержку малым предприятиям в форме комплекса программ, включающих в себя кредитные гарантии и финансирование инвестиций. Агентство СБА не оказывает прямой финансовой помощи малым предприятиям. Такая помощь предоставляется через сеть партнерских и посреднических финансовых учреждений, которые, благодаря кредитным гарантиям ГБА, непосредственно финансируют малый бизнес. Тем не менее, SBA оказывает прямую финансовую помощь жертвам стихийных бедствий через свою национальную программу помощи при стихийных бедствиях. Роль СБА заключается в разработке национальных программ по предоставлению государственных гарантий уполномоченным организациям, которые непосредственно кредитуют малый бизнес и финансируют инвестиционные проекты. Эти организации имеют государственные гарантии, позволяющие минимизировать риски кредитования малого бизнеса, облегчая ему доступ к финансовым ресурсам. Вместе с тем, ГБА также предоставляет гарантии по облигационным займам малым предприятиям. Важной частью деятельности агентства СБА является оказание управленческих и консультационных услуг малому бизнесу на всех этапах его жизненного цикла. Это включает в себя помощь в подготовке бизнес-планов и организации бизнеса «с нуля», а также постоянные консультации по совершенствованию управления предприятием на всех этапах его дальнейшего развития. В случае прекращения деятельности предприятия предлагаются комплексные консультации по последовательности операций и порядку выхода из бизнеса в случае его назначения, продажи или ликвидации. Одновременно СБА также оказывает содействие малым предприятиям в заключении договоров на выполнение государственных заказов, объем которых ежегодно достигает 90 млрд. долл.

Для достижения этой цели агентству SBA необходимо обеспечить следующие три долгосрочные цели: 

1. Совершенствовать механизм доступа субъектов малого предпринимательства к комплексу программ и услуг, реализуемых СБА, с целью ускорения формирования новых предприятий, что позволит повысить их деловую активность и расширить возможности трудоустройства. 
2. Поддержка предпринимательства на рынках, расположенных в депрессивных районах с низким уровнем доходов и высоким уровнем безработицы. В то же время особое внимание следует уделять развитию малого бизнеса в военных городках, а также среди резервистов и ветеранов Вооруженных Сил.
3. Создать эффективную систему управления финансовыми ресурсами и деятельностью на рынке ценных бумаг на основе полной отчетности о бюджетных расходах, сопровождаемой постоянным мониторингом достигнутых результатов. Стратегическая цель 2. «Своевременное оказание финансовой поддержки домовладельцам, арендаторам, некоммерческим организациям и предприятиям, пострадавшим от стихийных бедствий.

В целях поддержки пострадавших от стихийных бедствий и устранения причиненного ущерба агентство SBA реализует специальную программу кредитования предприятий, некоммерческих организаций и физических лиц, предоставляя льготные кредиты на длительные сроки по низким ставкам.

В рамках этой программы SBA предоставляет прямую финансовую помощь жертвам на основании их заявлений. Эта программа является важнейшим источником экономической поддержки районов, пострадавших от стихийных бедствий, что позволяет минимизировать ущерб и возобновить деловую активность.

Достижение стратегической цели № 2 обеспечивается решением долгосрочной задачи по обеспечению быстрого, своевременного и эффективного реагирования на нужды малого бизнеса, пострадавшего от стихийных бедствий. Ежегодно в рамках этой программы из бюджета страны выделяется от 350 до 1,8 млрд. долл. в зависимости от масштаба нанесенного ущерба. Так, на ликвидацию последствий стихийных бедствий, в том числе урагана «Катрина» (2005 год), в 2006 году было выделено 1,795 млрд. долл. СБА предоставляет пострадавшим от стихийных бедствий два вида кредитов: — кредиты на восстановление или замену застрахованного или незастрахованного движимого и недвижимого имущества, принадлежащего домовладельцам, арендаторам, предприятиям любых размеров и некоммерческим организациям; — кредиты малым предприятиям на приобретение оборотных средств, необходимых для преодоления экономических последствий стихийных бедствий, на срок, достаточный для полного восстановления хозяйственной деятельности. 

Стратегическая цель 3. «Улучшение бизнес-среды для малых предприятий». Несмотря на огромную роль малого бизнеса в обеспечении устойчивого социально-экономического развития страны, он несет значительные потери из-за чрезмерного государственного регулирования предпринимательской деятельности и большого количества бюрократических процедур, связанных с отчетностью и соблюдением различных нормативных актов. Исследования показали, что в целях соблюдения всех норм государственного регулирования малые предприятия с численностью работников менее 20 человек ежегодно несут на 45% больше трудозатрат на одного человека, чем крупные компании.

В этой связи агентство СБА, представляя интересы малого бизнеса в органах власти, стремится совершенствовать систему государственного регулирования предпринимательской деятельности в целях снижения непроизводительных издержек, налагаемых на малый бизнес федеральными органами власти. Сокращение и упрощение системы государственного регулирования предпринимательской деятельности позволит многим предприятиям повысить свою деловую активность, больше инвестировать в создание новых рабочих мест, модернизацию оборудования и развитие инновационных проектов.

Для достижения этой стратегической цели агентство СБА намерено реализовать 2-ю следующую долгосрочную задачу: 

• Обеспечить представительство интересов малого бизнеса во всех государственных органах при принятии мер по снижению негативного влияния чрезмерного государственного регулирования предпринимательской деятельности; 
• Ускорить создание благоприятной и дружественной среды для развития малого бизнеса в стране. 

Стратегическая цель 4. «Обеспечить высокий уровень организационного управления в структурных подразделениях агентства СБА». Повышение эффективности поддержки малого бизнеса напрямую связано с совершенствованием системы управления во всех структурных подразделениях агентства. В значительной степени это зависит от уровня квалификации сотрудников агентства и их мотивации к работе. В условиях ужесточения конкуренции на внутреннем и международном рынках все большее значение приобретает своевременность и адекватность мер поддержки малого бизнеса, отвечающих динамичным изменениям в социально-экономической жизни страны. Это диктует высокие требования к обеспечению надежной информационной, технологической и финансовой поддержки взаимодействия всех структурных подразделений агентства при реализации всего комплекса программ поддержки предпринимательства.

Для этого необходимо сосредоточиться на следующих долгосрочных задачах: 

1. Совершенствование кадровой политики и комплексное содействие профессиональному и управленческому развитию для обеспечения эффективной и качественной реализации программ поддержки малого бизнеса.
2. Обеспечение безопасности информационной среды для оперативной деятельности всей инфраструктуры агентства СБА.
3. Применение прогрессивных методов финансирования и управления, гарантирующих эффективную и результативную реализацию программ поддержки предпринимательства. Таким образом, несмотря на экономический кризис, Правительство США, оказывая адресную финансовую поддержку деятельности агентства СБА, намерено обеспечить выполнение Стратегического плана развития малого бизнеса до 2013 года.

Вывод:

Основываясь на вышесказанном, я хотел бы подвести некоторые итоги. В процессе рассмотрения вопроса о развитии малого бизнеса выяснилось следующее. Малый бизнес обеспечивает необходимую мобильность в рыночных условиях, создает глубокую специализацию и сотрудничество, без которых его высокая эффективность немыслима. Он способен не только быстро заполнять ниши, образовавшиеся в потребительской сфере, но и относительно быстро окупаться. Она также создает конкурентную атмосферу и деловую среду, без которой невозможна рыночная экономика.

В работе были получены следующие результаты.

Малый бизнес — это экономика государства, малые предприятия играют значительную роль в обеспечении занятости населения, производстве отдельных товаров, научно-исследовательских и научно-производственных разработках.

МТ-сектор способен создавать новые рабочие места и, следовательно, может снизить безработицу и социальную напряженность в стране. — Малый бизнес ведет к оздоровлению экономики в целом, и поэтому лучшим способом для России является формирование государственной политики, направленной на расширение и развитие малого бизнеса в нашей стране.

Развитие малого бизнеса на Западе идет более быстрыми темпами, поскольку национальные власти придают большое значение малому бизнесу и поддерживают его на федеральном уровне. Малый бизнес в развитых странах в настоящее время представляет собой средний класс, который служит основой для стабильного экономического развития. Даже бывшие развивающиеся страны сделали большой экономический прорыв в развитии малого и среднего бизнеса.

На основании вышесказанного можно сделать вывод о том, что цель дипломной работы достигнута. Можно считать, что эта тема очень актуальна. Поскольку малый бизнес играет довольно большую роль в экономике любой страны. Он является неотъемлемой частью социально-экономической системы страны, обеспечивая стабильность рыночных отношений, вовлекая в эту систему большинство граждан страны путем открытия собственного бизнеса, обеспечивая высокую эффективность производства за счет глубокой специализации и кооперации производства, что благоприятно сказывается на экономическом росте национальной экономики.