Малый бизнес в экономике россии значение проблемы развития

Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение

«Многопрофильная школа №181»

ПРОЕКТНАЯ РАБОТА

«Малый бизнес в современной рыночной экономике: роль, проблемы и дальнейшая перспектива»

Выполнила ученица 11В класса

Мотыгуллина Алия

Научный уководитель: Кадиров Р.М

Учитель истории и обществознания

Казань, 2022

Содержание

Введение 3

1. Роль и функции малого бизнеса в рыночной экономике 4

1.1. Сущность и функции малого бизнеса 4

1.2. Роль малого бизнеса в современной экономике 8

2. Анализ динамики, проблем и направленийразвития малого бизнес в Р 12

2.1. Анализ динамики и проблем малого бизнеса в РФ 12

2.2. Перспективы развития малого бизнеса в РФ 21

Заключение 28

Список использованной литературы 30

Введение

Актуальностьтемы проектной работы определяется тем, что сегодня в РФ малый бизнес действует в условиях крайней неустойчивости среды, что требует от современного предпринимателя активности в поиске возможностей, стремления к изменениям и совершенствованию работы фирмы, отсутствия страха перед риском, связанным с организацией нового предприятия и разработкой новых идей, продукции, видов услуг.

Малый бизнес играет довольно значимую роль в национальной экономике современных государств, его развитие влияет на экономический рост, на наполнение рынка товарами необходимого качества, решает многие экономические и социальные проблемы. Поэтому чрезвычайно важно рассмотреть сущность данного понятия, определить его функции в экономике государства, а также проанализировать основные проблемы и перспективы развития малого бизнеса в РФ.

Несмотря на серьезность проблем, связанных с предпринимательской деятельностью, российский малый бизнес имеет перспективы дальнейшего развития. Сегодня в Российской Федерации на федеральном уровне сформирована многоканальная система финансовой поддержки субъектов малого предпринимательства.

Целью работы является определение роли малого бизнеса в экономике и анализ дальнейших перспектив в РФ.

Основные задачи:

1.Рассмотреть сущность и функции малого бизнеса;

2.Определить роль малого бизнеса в экономике;

3.Провести анализ динамики и проблем развития малого бизнеса в РФ;

4.Обозначить перспективы развития малого бизнеса в РФ.

Предметом исследованияв проектной работе выступает малый бизнес. Объектом исследованияявляются показатели развития малого бизнеса в РФ.

1. Роль ифункциималого бизснеса врыночнойэкономике

1.1. Сущность и функции малого бизнеса

Развитие малого бизнеса в РФ началось 25 лет назад и сейчас является важнейшим видом ведения предпринимательской деятельности. Малое предпринимательство является одним из важнейших социальных институтов, которые можно исследовать через призму социологии.

Прежде чем подойти к раскрытию сущности малого предпринимательства, необходимо изучить, что собой представляет такое экономическое явление как «предпринимательство» в целом, и малое предпринимательство в частности.

Согласно Гражданскому Кодексу РФ, предпринимательство – это «самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в установленном законом порядке».

Что касается уточнения термина «малое предпринимательство», то здесь стоит отметить, что под данной категорией стоит понимать коммерческую деятельность, осуществляемую относительно небольшими организациями, определяющими темпы экономического роста и состояние занятости населения.

В какой бы сфере ни была представлена предпринимательская деятельность, и какое бы направление малого бизнеса не было выбрано, его основной целью всегда является получение экономической выгоды для хозяйствующего субъекта за счет развития производства и удовлетворения требований клиентов. Также стоит отметить, что развитость сектора малого бизнеса посредством гибкости и мобильности данной формы бизнеса позволяет обеспечить диверсификацию экономики.

Малый бизнес представляет собой один из элементов экономической деятельности, выполняющий ряд функций особо важных для экономики любого современного государства:

Развитие сектора малого бизнеса способствует снижению уровнябезработицы в стране за счет появления новых рабочих мест. В этом секторе экономики занята большая часть экономически активного населения.
Малый бизнес выполняет функцию эффективной апробации^[1] инноваций в массовом производстве, так как позволяет быстрее и экономичнее, чем на крупном предприятии, определить результат изменения технологического процесса.
Предприятия малого бизнеса способствуют дифференциации^[2] производства, за счет освоения новых перспективных сфер рынка. В процессе организации деятельности, предприниматели создают новые малые компании в отраслях, которые внедряют и осваивают передовые технологии, способствуют приближению инновационных товаров и услуг к потребителю.

Безусловно, все в иды малого б изнеса, и меют как с вои сильные, т ак и слабые сторо ны. Малый бизнес и меетопреде ленные пре имущества:

А нижеперечисленные не достатки в де ятельности м алых предпр иятийсниж ают эффект ивность их фу нкциониров ания, и, ч аще всего, я вляютсясле дствиемнесоб люденияпр авовых нор м со сторо ны самих хоз яйствующихсубъе ктов. Поэтому бо льшинство ор ганизаций, от носящихся к м алому бизнесу, уходит с р ынка или, к ак минимум, коре ннымобразо м видоизме няютвыбра нноеизнач ально бизнес- направление.

1.Ограниче нныйдосту п к высоко качественн ым ресурса м.

2.Зависимост ь от поддер жки крупны х фирм и госу дарства.

3.Половин а малых пре дприятий г ибнет в 1 срок с воегосущест вования, но тут же и х место за нимаютвно вьвозника ющие фирмы. Особе нно высок уро веньбанкротст ва фирм в пер вые три го да.

4.Малый биз нес сильно з ависит от ко нъюнктуры.

5.Небольшие р азмеры не поз воляютсоз дать внутр и фирмы со временные стру ктуры и эффе ктивноеспе циализиров анноеупра вление.

6.Нестабильность э кономическо й и политичес кой жизни.

7.Отсутствие и нформацион ной и консу льтативной по мощи.

Таким образо м, предпри нимательск ая деятель ность в сфере м алого бизнес а – это акти вная и чаще все го инновац ионная деяте льностьопре деленного со циальногосубъе кта, основ анная на в ладении ил и распоряже нииразлич ного рода собст венностью, це лью которо й является организация с воегосамосто ятельного де ла или участ ие в други х предприят иях с цель ю получени я прибыли с в ложенного к апитала.

1.2. Роль малого бизнеса в современной экономике

Масштабность пре дпринимате льскойдеяте льностив со временном м ире, ее возрос шая роль в э кономике от дельных стр ан и целом в м ирохозяйст венных связ яхпозицио нирует ее к ак важный ф актор в фор мировании и ст ановлении про грессивнойстру ктурысовре менного об щества.

Субъекты м алого бизнес а представ ляют собой в ажную част ь экономик и страны. О ни влияют н а экономичес кое развит ие и формиро вание инно вационного поте нциалагосу дарства. В р азвитыхстр анах вклад м алого и сре днего пред принимател ьства в ВВ П страны н аходится н а уровне 50–60%, в Росс ии данный по казатель сост авил 21%

Процент ма лых и сред них предпр иятий за рубе жом, в сре днем, дост игает 50%. А в от дельных за падныхстр анах этот по казатель пр иближается к 90% — в ос новном там, г де бизнес ( в том числе, и и ностранный) по лучает хоро шуюподдер жку и от госу дарства, и от ч астныхфин ансовыхстру ктур. Аналогичная с итуациянаб людается с до лей занято го населен ия, приход ящейся на се ктор малого и сре днего пред принимател ьства: в Росс ии малый б изнесобес печивает о коло 27% посто янныхрабоч их мест, в р азвитыхстр анах – 50–80%

Малый бизнес де йствительно о казывает з начительное в лияние на э кономическое по ложениестр аны, посре дством раз вития конкуре нции и фор мирования но выхрабочи х мест. Зн ачимость м алого бизнес а не только в обес печении те мпов развит ияэкономи ки, но и в соз дании совре меннойсоц иальной ку льтуры, в то м числе — соз дании сред него класс а.

Интересы субъе ктов малого б изнеса вес ьмаразнообр азны и раз нонаправле нны. Социа льныеаспе ктыпроявл яются в ор ганизациивос производст ва такого ф актора про изводства к ак труд, р абочая сил а. Правовые ас пектыпроя вляютсяв фор мированиипосто янных и аде кватных ус ловийучре ждения и р азвитияма лого бизнес а. Экономичес кие аспект ы выражаютс я в образо ванииприб ыли, ее ма ксимизации с м инимумомотр ицательных в нешнихэффе ктов, сниже ниииздерже к. На перв ый план дл я предприн имателей в ыступают э кономическ ие интерес ы. Последн иедостаточ но тесно мо гут быть с вязаны с де йствиями ор ганамивласт и, такими к акпредост авление раз личных префере нций, а име нно: пониже ниеналого вых ставок, досту п к финансо вым и матер иальнымфо ндам, к инфор мационномуобс луживанию и к адровомуобес печению.

Таким образо м, можно с делать сле дующие выво ды.

Развитие м алого пред принимател ьстваспособст вует повыше ниювнутре ннего спрос а, росту н алоговых посту плений, раз витию конкуре нции и сни жению завис имости от с ырьевого э кспорта.В современных ус ловиях раз витие мало го бизнеса с пособствует фор мированию но выхрабочи х мест, сн ижениюбезр аботицы и ст абилизирует со циально-эко номическую с итуацию в стр ане в цело м. Развитие м алого бизнес а является а ктуальным во просом, ка к для Росс ии в целом, т ак и для от дельных ре гионов. Эффективное фу нкциониров ание в стр анеинститут а малого пре дпринимате льстваспособст вует росту э кономики не то лько в стаб ильных усло виях, но и пр и низких те мпах ее раз вития, ста гнации.

Малое произ водство эко номичнее, че м крупное. Обор ачиваемост ь капитала у н их в 2,5 р аза выше, а сро ки капитал ьногостро ительства короче, т акжевелик а экономия н а администр ативных рас ходах. Наибо лее конкуре нтоспособн ые и устойч ивые малые пре дприятия, к ак правило, уз ко специал изированы и уч аствуют в б изнес-процессе н а правах нез аменимого ко мпонента д ля большого б изнеса.

2. Анализ динамики, проблем и направлений

развития малого бизнеса в России

2.1. Анализ динамики и проблем малого бизнеса в РФ

Впервые вк лад малого и сре днегобизнес а в российс кую эконом ику Росстат о ценил в 2018 го ду (за 2017 го д) — 21,9% В ВП. В разв итых стран ах этот по казатель об ычнонаход ится в диа пазоне 50–60%. Н а сокращен ие малого б изнеса, гл авнымобразо м, влияет н алоговоебре мя. После у величения Н ДС с 18 до 20% в 201 9 году кру пный бизнес ст ал резко со кращатьсво и расходы, и это, в пер вуюочеред ь, отразилос ь на малом б изнесе, котор ыйзачасту ю выступает в к ачестве его по дрядчика.

По данным Единого реестр а субъекто в малого и сре днего пред принимател ьства, по состо янию на 10.02. 2022 г. чис лосубъекто в малого б изнеса в Росс иисостави ло 212 103 е д.

Рис. 2.1.1. Динамика субъе ктов малого б изнеса в Росс ии в 2017- 2022 гг., е д.

Как показа но на рису нке 2.1.1, за перио д 2017-2022 г г. наблюдаетс я ежегодна я тенденци я снижения ч исласубъе ктов малого б изнеса в Росс ии. В цело м за анализ ируемый пер иод снижен иесостави ло 56 385 е д. Продолжается и ли уход из б изнеса, ил и переход в серу ю экономику, часть ма лыхпредпр иятий пере водятся на ре жим самоза нятости.

Рис. 2.1.2. Динамика численности р аботников пре дприятий м алого бизнес а в РФ в 2017- 2022 гг., че л.

По рисунку 2.1.2 видно, что сор азмерно с со кращением ч исла малых пре дприятий, от мечается и те нденциясн ижениячис ленности р аботников, з анятых в м алом бизнесе. З а анализируе мый период с нижениесост авило1 612 437 че л. По состо янию на 10.02. 2022г. чис ленность р аботников пре дприятий м алого бизнес а в РФсост авила 5 820 542 чел.

Рис. 2.1.3. Динамика количества в идоввыпус каемой пре дприятиями м алого бизнес а продукци и в РФ в 2017- 2022 гг., е д.

Как показа но на рису нке 2.1.3, нес мотря на с нижениечис ла субъекто в малого б изнеса, наб людается б лагоприятн аятенденц ияувеличе нияассорт иментавыпус каемого им и товара. Так, по состо янию на 10.01. 2017г. кол ичествови дов выпуск аемой пред приятиями м алого бизнес а продукци и в РФсост авляло 796 е д. На 10.02.20 22г. количест во видов в ыпускаемой про дукцииуве личилось от носительно 2017 го да на 603 е д. и соста вило 1 399 е д.

Рис. 2.1.4. Географическая стру ктурасубъе ктов малого б изнеса в Росс ии по состо янию на 10.04. 2022г., %

Как видно по р исунку 2.1.4, географичес кая структур а распреде лениясубъе ктов малого б изнесадост аточнонер авномерна. В ос новном мал ый бизнес р асположен в субъе ктах Центр альногофе дерального о круга (34%), Пр иволжского ФО (1 9%) и Северо-З ападного ФО (1 3%).

Рассмотрим 10 с амыхпопул ярных ОКВЭ Д у российс ких предпр иятий мало го бизнеса.

Рис. 2.1.5. Топ-10 самых по пулярных О КВЭД у росс ийских пре дприятий м алого бизнес а по состо янию на 10.02. 2022г., %

На основан ии рисунка мо жносказат ь, что в основном пре дприятия м алого бизнес а в РФ з аняты в сфере стро ительства (1 9%), деяте льности част ныхохранн ых служб (16%), де ятельностирестор анов (12%) и в о птовой тор говле (11%). Т акжедостаточ но популяр ны у малых пре дпринимате лей такие сфер ы деятельност и, как упр авление экс плуатацией ж илого фонд а (9%), роз ничная тор говля, пре имуществен но продукт амипитани я (8%) и аре нда и упра влениесобст венным или аре нднымнежи лымимущест вом (8%).

По рисунку 2.1.7 в идно, что в стру ктуреоборот а малых пре дприятий по в идам эконо мической де ятельности в Росс ии в 2019 го ду преобла дали предпр иятия, зан ятые в сфере о птовой и роз ничной тор говли – до ля данных пре дприятий в об щем обороте росс ийскогома лого бизнес а составил а 59%. Так же следует от метить дол и предприят ий сферы обр абатывающи х производст в (11%) и стро ительства (6%). При этом чрез вычайнома лойостаетс я доля мал ыхпредпри ятий, внедр яющих новые те хнологии и ли выпуска ющих образ цы принцип иально ново й продукци и (3%).

Рис. 2.1.7. Структура оборот а малых пре дприятий по в идам эконо мической де ятельности в Росс ии в 2022 го ду, %

Малый и сре дний бизнес Росс ии по итог ам третьего к вартала 2021 года приб лизился к состо яниюстагн ации — значе ниеиндекс а деловой а ктивности м алых и сре днихпредпр иятий (RSB I) снизилос ь до 50,9 пу нкта.

Среди недост атков также с ледуетотмет ить, что в Росс иииспользу ютсяразлич ные методы у величения н алоговой н агрузки на пре дпринимате лей, в том ч ислепосре дствомкваз иналогов ^[3], хот я помимо это го, предпр иниматели п латят и пр ямые налог и в соответст вии с Нало говым коде ксом. Эту не гативную те нденцию по дтверждают и с ами бизнес мены, отвеч ая на вопрос об у величении ф актической н алоговой н агрузки (в ключаяштр афы, сборы, рост к адастровой сто имости и т. п.)

Рис. 2.1.9. Изменение н алоговой н агрузкидл я предприят ий малого б изнеса в Росс ии в 2021 го ду, %

Как видно из р исунка 2.1.9, в 2021 го ду 23 % опро шенных пре дпринимате лей указал и на повыше ниеналого вой нагруз ки на 10 %, 14 % о прошенных у казали на у величение н алоговой н агрузки на 10- 20 %. При это м 5 % респо ндентов от мечаютуве личение на 20- 30 %, а 6% рес пондентов – н а более че м 30 %.

Рис. 2.1.10. Факторы, о граничиваю щие развит ия малого б изнеса в Росс ии, по мне нию самих пре дпринимате лей, в 2021 году, %

Исходя из р исунка 2.1.10, в 2021 го ду среди ос новных проб лемпредпр инимателям и отмечалос ь влияние э кономическ их факторо в на веден ие малого б изнеса, а и менно расту щие общие в нутрихозяйст венные рас ходы и снижение с проса, и, в пер вуюочеред ь, экономичес кая неопре деленность. К в ысокимфин ансовымзатр атампредпр иниматели от несли расхо ды на тариф ы, кредиты, аре нду. Основ ными админ истративны ми барьера ми были от несеныкачест во законод ательства и эффе ктивность су дебно-право вой систем ы. Предпри нимателями б ыл отмечен в ысокий уро вень конкуре нции, в то м числе со сторо ны импорта, те невого сектор а и монопо лий.

Кроме того, в Росс ии существует р яд актуаль ныхпробле м, связанн ых с интегр ацией малы х предприн имателей в е динуюсоци альнуюсисте му, внедре нием в пре дпринимате льскуюдеяте льностьизобрете ний и инно ваций, гото вности пре дпринимате лей развив аться в нау коемкихотр асляхпром ышленности и про изводства. Т ак, важно от метить слабое р азвитиеинфр аструктуры, особе нно в малы х городах, что т акжесдерж иваетразв итие малого бизнеса в РФ. Н апример, не доступност ь производст венных и оф исныхпоме щений.

Особые сло жности пре дприятия м алого бизнес а испытыва ют на совре менном эта пе, в перио д пандемии коро навируса. Т ак, по дан ным статист ики, полов ина малого б изнеса в Росс ии не может по лучить госу дарственну ю поддержку. Об этом сооб щилаТорго во-промышле ннаяпалат а (ТПП) по ито гам опроса 24 000 б изнесменов.

По данным Т ПП^[4], из-за объ явленного през идентомВл адимиром Пут иным нерабоче го режима в а преле 2020 го да временно з акрылись 46% ко мпаний. 41% пре дприятий все ми силами п ытаются со хранить рабоч ие места и в ыплачиватьз арплатусво им сотрудн икам. Однако по ловина пре дприятий м алого бизнес а не может по лучить помо щь, потому что не по падает в уст ановленные к атегории. Т ак, по дан нымМинэко номразвити я, на допл ату в виде д вух МРОТ^[5] от правите льствасмо гут рассчит ывать 3,3 м лн. жителей Росс ии. Это лишь по ловина все х занятых в м алом и сре днем бизнесе и п ятая часть с учёто м индивиду альных пре дпринимате лей и их сотру дников, а т акже микро предприяти й.

При этом по д анным ТПП, 58% пре дпринимате лей заявил и, что не мо гут заплат ить за аре нду. Более 47% пр и этом не мо гут перейт и на удаленный ре жим работы. Большинст во предста вителейма лого бизнес а выступают з а введение в ластями ре жима чрезв ычайной ситу ации по все й стране и пр изнаниепостр адавшими все х отраслей.

Также прав ительство р азрешило б изнесменамбр ать кредит ы под 0% д ля выплаты з аработных п лат. Но Пр авительствопуб лично приз налосисте мунеэффект ивной — ба нки выдают з аймы с тру дом и неохот но. Взять кре дитне смог даже министр э кономическо го развити я Максим Ре шетников, и нкогнито поз вонившийв нес колько бан ков. Многие пре дставители м алого бизнес а не могут вос пользоватьс я и другим и методами гос поддержки из-з а путаницы в госу дарственно м реестре.

Таким образо м, несмотр я на актив нуюполити ку государст ва по оказ аниюподдер жки малому пре дпринимате льству, на со временном эт апе малый б изнеснахо дится в уп адке. Зависимость от кру пных поста вщиков сыр ья, диктую щих свои ус ловия, и требо ванияклие нтов поста вки с обяз ательнойотсроч кой платеж а привело к то му, что биз нес стал у ходить в те нь. Малым пре дприятиям не х ватает оборот ныхсредст в.

2.2. Перспективы развития малого бизнеса в РФ

Существующие се годняотно шения между об ществом и м алым бизнесо м требуют о дновременно го решения проб лемы в раз ныхнаправ лениях: от решения фу ндаменталь ногопроти воречия, с вязанного с в ысокойсте пенью соци ально-эконо мическогонер авенства, до ус илий, напр авленных н а изменение и нформацион но-коммуни кационнойсре дывзаимоде йствиянасе ления и пре дставителе й малого б изнеса.

Развитие м алого бизнеса, его стано вление и фу нкциониров ание, его стру ктура и ди намика в ре шающейсте пени завис ят от цело го перечня по литических, со циальных и э кономическ их условий стр аны. На со временном эт апе Правите льство РФ н амерено вс ячески под держивать м алый бизнес, в недряя нов ые законы, кре дитные про граммы, до полнительн ыесубсиди и и льготы. Учре ждены ассо циации пре дприятий м алого бизнес а, Федерац ияразвити я и поддер жки малого пре дпринимате льства, раз личные фон ды и орган изации, ок азывающие со действие в ре ализации э кономическ их програм м для пред приятийма лых форм. Однако, ст абильное р азвитие се ктора мало го бизнеса в до лгосрочной перс пективе по- прежнему требует з начительны х финансов ыхвложени й со сторо ныгосударст ва.

Отсутствие ст атистическ и значимого до лгосрочногорост а реальных до ходов насе лениянапр ямуюсвяза но с ожида ниями пред приятий ма лого бизнес а – на 2020 го д при отсутст вии стимул ирующих мер со сторо ныгосударст ва не ожид аетсязнач ительного рост а количест васубъекто в малого пре дпринимате льства.

Выделим фа кторы, котор ые в 2022 го ду могут у величить з атраты мало го бизнеса:

1. Рост затр ат на обяз ательную м аркировку то варов;

2. Отказ в р яде регионо в от режим а ЕНВД^[6];

3. Не снижа ющиеся тамо женные, ад министрати вные барьер ы;

4. Блокиров ка счетов б анками,внесудебн аяблокиро вка счетов ИФ НС;

5. Рост ожи даний давле ния на биз нес со сторо ны ИФНС.

Оценивая ф акторы, котор ые влияют н а рост издер жек малого б изнеса в 20 22 году, мо жноожидат ь, что субъе кты малого б изнеса будут в бо льшей степе ни использо ватьпреиму щества, котор ые дает ИП. В с вязи с эти м произойдет из менениестру ктуры мало го бизнеса – д альнейший рост до ли ИП и сн ижение дол и ООО. ИП без сотру дников будут стре миться пере водиться н а налог на професс иональныйдо ход (налог д ля самозан ятых).

Следует от метить бла гоприятную те нденциюпро движения Росс ии в между народном ре йтингеDoingBusiness, которая с пособствуетдальнейше му развитию м алого бизнес а

Рис. 2.2.1. Место Росс иив между народном ре йтингеDoingBusiness в 2010-2021 гг.

Как видно по р исунку 2.2.1, за после дние 11 лет Росс ияподнялас ь в междун ародном ре йтинге с 1 23 места до 28 мест а.

Многое сде лано для про движения м алого бизнес а среди бо льшихгосу дарственны х заказов. М ного принято з аконов в по ддержкунаро дныхпромыс лов, появи лись грант ы для соци альныхпрое ктов. Начи ная с 2018 го да по насто ящее время р азвитиема лого бизнес а в Российс кой Федера циипроисхо дит по дву м ключевым н аправления м: быстрая а даптация к из менениям и прео долениекр изиса. Сего дня модно от крыватьст артапы с м инимальным и вложения ми. По-пре жнему попу лярны моде ли «постро й с нуля», о днако, здес ь все завис ит от сфер ы. Например, от крыть кофе йню без вло женийневоз можно. Но мо жносущест венносокр атитьзатр аты. Поэто му сегодня т ак популяре н рынок фр аншиз. Ест ь реальная воз можность ку пить готов ый бизнес з а 200-300 т ыс. руб., и у же с перво го месяца по лучатьприб ыль. Важно пр авильновыб иратьфранч айзи, ведь от к ачественно й упаковки фр аншизы зав исит успех бу дущего пре дприятия.

На втором месте сто итпроблем а поиска и нвестиций. Се годня есть м асса площа док в сети, г де можно в ыгодно про дать свою б изнес-идею и по лучить старто вый капита л. Однако, в с илу очень в ысокой кон куренции, з десьдейст вительно ну жнопредст авитьнест андартную и дею и прав ильно ее по дать. В тре нде сложные те хнологичные ре шения: печ ать на кофе, у мныеиздел иядля дом а, автомат изированные по мощники в б ыту и так д алее.

Государственные про граммы под держки мало го бизнеса в Росс ии пока не достаточноэффе ктивны. Поэто му в после днее время этот се гментначи наетактив но пользов атьсяальтер нативными источ никами фин ансировани я: Малый б изнеспродо лжает оста ваться в росс ийской эко номике сам ым слабым з веном. У м алого бизнес а обычно нет хоро шихзалого в, такие ко мпаниизач астуюнепрозр ачны, оцен ивать их п латежеспособ ность банк ирам дорого, а м аржа в ито геоказываетс я невелико й.

Таблица 2. 2.1

Целевые ин дикаторы ре ализацииСтр атегии раз вития мало го предпри нимательст ва в РФ на пер иод до 2030 го да

Показатели	2020 г.	2025 г.	2030 г.
Оборот мал ыхпредпри ятий в % к 2014 г.	134	185	250
Доля занят ых в малом пре дпринимате льствев об щем числе з анятых, %	16,4	19,5	21,0
Количество нест ационарных тор говыхобъе ктов кругло годичного р азмещения и моб ильных тор говыхобъе ктов, тыс. е д.	109,0	114,0	115,0
Минимальная до ля участия м алого пред принимател ьства в госз акупках, %	15	15	15
Доля экспорт а малого пре дпринимате льства в об щем объеме э кспорта из Росс ии, %	2,5	4,0	5,0
Доля кредито в малого пре дпринимате льствав об щем кредит ном портфе ле ЮЛ и ИП, %	12,0	14,0	15,0
Количество м алых предпр иятий (вкл ючая ИП) н а 1000 чело век населе ния, ед.	25,0	28,0	29,0
Доля гражд ан, планиру ющих открыт ь свой биз нес в тече ние трех б лижайших лет, %	7,5	10,0	12,5

В связи с с итуацией с коро навирусом в а преле 2020 го да Правите льство РФ внесло в список постр адавшихотр аслейтуриз м и гостин ицы, авиа- и а втоперевоз ки, культуру и с порт, обще пит, допол нительноеобр азование, ор ганизацию ко нференций, ре монтбытово й техники, х имчистки и с алоны красот ы. Позже в не го внесли сто матологию, к инотеатры.

Малый бизнес из постр адавшихотр аслей может р ассчитыват ь на отсроч ку налогов ( кроме НДС), аре ндных плате жей. К тому же т акие компа ниивремен но запреще но банкрот ить. Кроме то го, президе нт Владимир Пут ин 15 апре ля объявил о прямой по мощи малому б изнесу. На по ддержкусмо гут претендовать б изнесмены, котор ые к 1 мая у волилине бо лее 10% сотру дников по ср авнению с 1 а преля. На эту меру по ддержки вы делят до 80 м лрд. рубле й.

Можно выде лить следу ющие приор итетныенаправления р азвитиягосу дарственно й поддержк и малого б изнеса в Росс ии:

1. Повышение эффе ктивности работы ор гановмест ногосамоу правления в во просах раз вития пред принимател ьства;

2. Повышен иедоступност и финансов ыхресурсо в для пред принимателе й;

3. Оказание по ддержкинач инающимсубъе ктаммалого бизнеса;

4. Популяр изация пре дпринимате льства и во влечение местного н аселения в предпринимательскую деятельность;

5. Развитие к адрового поте нциаласубъе ктовпредпр инимательст ва;

6. Стимулирование и нновационно й активност и предприн имателей;

7. Повышение досту пностиэнер гетическихресурсо в

8. Помощьтехноло гическому пере вооружению про изводства пре дприятий м алого бизнес а;

9. Информа ционная и ко нсультацио ннаяподдер жкасубъекто в б изнеса.

10. Снижен иеналогово й нагрузки и о птимизация с истемы рас пределения н алоговых до ходов от пре дпринимате льскойдеяте льности по уро внямбюджет ной систем ы.

Согласно про веденному а нализу пре длагается про ведение сле дующих меро приятий, н аправленны х на устра нение проб лем стимул ирования р азвитияма лого бизнес а в РФ:

— создание е диной площ адки для по ддержкима лого предпр инимательст ва, совмест но с уже су ществующим и центрами и фо ндами во вз аимодейств ии с Правите льством Росс ии;

— для реше ния кадров ых проблем пре длагаетсявз аимодейств ие с высши ми учебным и заведени ями на рег иональном уро вне. Созда ние на их б азе центров по вышения кв алификации, посто янноевзаи модействие с пре дпринимате лями, для о пределения потреб ности в ка дровых ресурс ах и возмо жности пре доставлени я практики сту дентам;

— создание про граммы попу ляризации пре дпринимате льскойдеяте льностисре ди населен ия;

— взаимоде йствие с субъе ктами круп ногопредпр инимательст ва с целью мо ниторинга и х потребносте й, которые с пособны ре шить деяте льности.

Чтобы прео долеть криз ис малого б изнеса в 20 20 году, в ажнымнапр авлением з десьявляетс я разработ ка и реализ ациягосуд арственной про граммы раз вития терр иторий и по ддержкило кального б изнеса. В с вязи с эти м появляетс я потребност ь в создан ии региона льныхнало говыхкани кул, перево да семейно го бизнеса в л ьготную кате горию, и пр инятиизако на о социа льном пред принимател ьстве с выте кающими ль готами, дл я определе ниявозмож ности новы х рабочих мест д ля социаль но незащище нныхгрупп н аселения.

Развитие м алого бизнес а – это стр атегически й проект, пос колькуспособст вуетразработ ке и внедре ниюиннова ций, поддер жаниюопти мальной ко нкурентнойсре ды, создан ию дополните льныхрабоч их мест, пре пятствует р азвитиюмо нополии и у величивает потреб ительский с прос. В резу льтате, рас ширение гр аницдеяте льностима лыхпредпр иятий не то лькоблагот ворно влияет н а отечестве ннуюэконо мическую с истему, но и поз воляет ему в ыйти на но вый, более к ачественны й уровень р азвития.

Итак, развитие пре дпринимате льстваявл яется одно й важных з адач для Росс ии. Оказыв ая помощь пре дпринимате лям, госуд арство тем с амым формирует то варныерын ки, поддер живает пре дпринимате льскуюдеяте льность.

Таким образо м, по резу льтатам про веденного а нализамож но сделать с ледующие в ыводы.

Данные реестр а субъекто в малого и сре днего пред принимател ьствасвидете льствуют о я вныхпробле мах в сегме нте малого б изнеса.

Подавляющее бо льшинство пре дприятий м алого и сре днегобизнес а работают в р асчете на с проснаселе ния на тов ары и услу ги. Если у н аселения до ходы не растут, то это с ильноогра ничивает воз можности д ля развити я бизнеса, особе нно в таки х областях, к акторговл я, обществе нноепитан ие.

Как показы ваетпракт ика, субъе кты малого б изнесаявл яются мало з ащищенными и в кр изисные го ды наиболее по двержены не гативному воз действию. Уч итываяхар актерные особе нности мало го бизнеса, о н нуждаетс я в постоя ннойподдер жке со сторо ны органов госу дарственно й власти и мест ногосамоу правления. Ст имулирован иепредпри нимательско й активност и позволит у величить н алоговые посту пления в фе деральный и ре гиональные б юджеты. А в сре днесрочной перс пективебу дет способст воватьсоз данию новы х рабочих мест н а малых пре дприятиях.

В условиях кр изисной эко номикидля осу ществленияэффе ктивного фу нкциониров ания малого б изнесанеоб ходимоиспо льзовать ко мплексный по дход, осно ванный на и нновационно м развитии в ко нтуреупра вленияжиз неннымцик лом малого б изнеса.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Малый бизнес – это б изнес, реа лизуемый в м алых форма х, основан ный на осу ществлении пре дпринимате льскойдеяте льности. Х арактерные д ля него гиб кость и способ ность к быстро й приспосаб ливаемости в ус ловиях пере менчивой р ыночнойстру ктурыявля ютсянеобхо димыматрибуто м успешного фу нкциониров аниярыноч ной эконом ики.

Малый бизнес в РФ распространен гораздо меньше, чем в среднем в мире, не говоря уже о Китае, Европе или США. Причины кроются в условиях ведения бизнеса и нежелании предпринимателей выходить из тени.

В последние годы вес малого бизнеса в обществе существенно вырос. Реализуются проекты по популяризации малого и среднего предпринимательства, организуются обучающие проекты, людям разъясняются нюансы, оказывается практическая помощь.

Проблемы в развитии малого бизнеса являются актуальными вопросами для современной российской экономики. Обозначим основные проблемы для развития малого бизнеса в большинстве регионов. К ним относится недостаток финансирования, недоступность займов и субсидий из средств государственных и муниципальных фондов поддержки.

Ухудшающиеся экономические условия и вновь появляющиеся нормы административного регулирования буквально выталкивают предпринимателей в тень, заставляют их уходить от безналичного расчета, применять различные схемы, например многие ИП переходят в самозанятые, чтобы сэкономить на налогах. В результате кризиса в экономике в связи с пандемией коронавируса около половины (48%) малых и средних предприятий не могут получить поддержку, которую предложило государство.

Все это приводит к замедлению темпов развития малого бизнеса в стране, его неравномерности по отраслям и регионам, что, в свою очередь, крайне негативно сказывается на экономике РФ, благосостоянии населения.

Исследование данных официальной статистики в отношении современного состояния малого бизнеса свидетельствует о том, что в дальнейшем развитию этого субъекта хозяйствования следует уделять повышенное внимание.

Существуют следующие меры поддержки малого предпринимательства: федеральные программы поддержки бизнеса – минэкономразвития РФ; АО «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства», фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере; субсидии от центра занятости; грантовая поддержка; АО «МСП Банк»; региональные программы поддержки; субсидии на возмещение процентов по кредиту.

Переход к ускоренному развитию малого бизнеса требует, прежде всего, совершенствования законодательной и нормативно-правовой базы этого вида деятельности. Также важно способствовать оптимальному распределению предприятий, установлению связей между научными учреждениями, сферой малого бизнеса и предприятиями массового производства.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Нормативные правовые акты

Гражданский кодекс РФ. Часть третья: Федеральный закон РФ от 26.11.2001г. № 146-ФЗ в ред. ФЗ РФ от 18.03.2019г. № 34-ФЗ // СЗ РФ. – 2001. — № 49. – Ст.4552.
О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации: Федеральный закон от 24.07.2007г. № 209-ФЗ в ред. от 02.08.2019г. № 293-ФЗ // СЗ РФ. – 2007. — № 31. – Ст.4006.
Об утверждении стратегии развития малого и среднего предпринимательства до 2030 года: Распоряжение Правительства Российской Федерации от 02.06.2016г.
Агеев А.И. Предпринимательство. Учебник / А.И. Агеев. – М.: Институт экономических стратегий, 2016. – 536 с.
Асаул А.Н. Организация предпринимательской деятельности. Учебник. 5-е изд. / А.Н. Асаул, М.П. Войнаренко, И.В. Крюкова, П.Б. Люлин – М.: Проспект, 2016. – 400 с.
Добреньков В.И. Малое предпринимательство в парадигме социальной инноватики. Теория и методология / В.И. Добреньков, Е.В. Добренькова, Ю.А. Афонин. – М.: Академический проект, 2017. – 352 с.
Ларионова И.К. Предпринимательство. Учебник / И.К. Ларионова. – М.: Дашков и Ко, 2019. – 190 с.
Организация предпринимательской деятельности. Учебное пособие / под ред. О.В. Шеменевой, Т.В. Харитоновой. – М.: Дашков и Ко, 2018. – 292с.
Чеберко Е.Ф. Предпринимательская деятельность. Учебник и практикум / Е.Ф. Чеберко. – М.: Юрайт, 2018. – 220 с.
Яковлев Г.А. Организация предпринимательской деятельности: Учебное пособие / Г.А. Яковлев, — 2-е изд. — М.: Инфра-М, 2016. — 313 с.
Всероссийский центр изучения общественного мнения (ВЦИОМ) [Электронный ресурс]. – URL: https://wciom.ru/ (дата обращения 07.05.2020).
Малое и среднее предпринимательство в РФ. 2019: Стат.сб./ Росстат. – M., 2019. – 87 с. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.gks.ru/storage/mediabank/Mal-pred_2019.pdf(дата обращения: 07.05.2020).
Малый бизнес приблизился к стагнации [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.rbc.ru/economics/06/05/2020/5eb2d7d19a7947914acf8e5e (дата обращения: 07.05.2020).
Министерство экономического развития Российской Федерации [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.economy.gov.ru/ (дата обращения: 07.05.2020).
Паспорт национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://government.ru/info/35563/ (дата обращения: 07.05.2020).
Торгово-промышленная палата Российской Федерации [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://tpprf.ru/ (дата обращения: 07.05.2020).
Федеральная налоговая служба. Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://ofd.nalog.ru/statistics.html(дата обращения: 07.05.2020).

[1] Проверка в реальных условиях, на практике, теоретически построенных методов, расчетов

[2] Способ поведения фирмы в условиях рыночной конкуренции, выражающийся в ее стремлении придать своей продукции такой вид, который выделял бы ее из общей массы аналогичной проодукции других производителей

[3] Обязательный платеж, у которого отсутствует какой-либо юридический признак налога

[4] Торгово-промышленная палата

[5] Минимальный размер оплаты труда

[6] Единый налог на вменённый доход

Источник

Библиографическое описание:

Митюкова, Д. Э. Роль малого бизнеса в экономике России / Д. Э. Митюкова, Е. И. Макарычева. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2019. — № 15 (253). — С. 215-217. — URL: https://moluch.ru/archive/253/57968/ (дата обращения: 22.03.2023).

Данная статья посвящена определению роли малого бизнеса в экономике России. Кроме того, в статье раскрывается, что представляет собой малый бизнес и сама предпринимательская деятельность, определены основные субъекты малого бизнеса, его преимущества и проблемы, которые он способен решить. В статье выявлены сферы экономической деятельности, выступающие лидерами для организации малого бизнеса.

Ключевые слова: малый бизнес, экономика, предпринимательская деятельность, малое предпринимательство.

Согласно Гражданскому кодексу РФ, предпринимательская деятельность (бизнес) — это самостоятельная профессиональная деятельность, осуществляемая на свой риск, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг. [1, ст. 2]

Малое предпринимательство — это предпринимательская деятельность, осуществляемая субъектами рыночной экономики при определенных, установленных законом критериях (показателей) [2, с. 23].

Таблица 1

Критерии отнесения предприятий кмалому бизнесу [3, ст. 4]

Критерий	Малое предприятие
Доходы	Не более 800 млн рублей
Численность сотрудников	Не более 100 человек
Доля участия других лиц в капитале	Не более 25 % в сумме − для государственных образований, общественных и религиозных организаций и фондов, 49 % в сумме — для обычных юридических лиц (в том числе и иностранных), а доля участия субъектов малого и среднего предпринимательства — не ограничена

Субъектами малого предпринимательства в соответствии с Законом № 209-ФЗ являются следующие категории:

– потребительские кооперативы и коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), внесенные в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ);

– физические лица, внесенные в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальные предприниматели);

– крестьянские (фермерские) хозяйства.

Характерной особенностью малого предприятия является высокая интенсивность использования всех видов ресурсов и постоянное стремление к оптимизации их количества, обеспечению их наиболее рациональных для данных условий пропорций. Практически, это означает, что на малом предприятии не может быть лишнего оборудования, избыточных запасов сырья и материалов, лишних работников. Данное обстоятельство является одним из важнейших факторов достижения рациональных показателей экономики в целом.

Так, в виду развития и широкого распространения предприятий малого бизнеса, предприниматели выбирают для себя наиболее выгодные направления развития деятельности, в которых, по их мнению, предприятие сможет достичь больших успехов и стать наиболее конкурентоспособным по отношению к остальным.

Рис. 1. Число малых предприятий по видам экономической деятельности в 2018 г., тыс. [4, с. 210]

Можно сделать вывод, что лидирующие позиции среди сфер деятельности малого бизнеса занимают торговля оптовая и розничная, обрабатывающие производства и сфера строительства. Каждая из сфер в процентном соотношении составляет 33,4; 12,9 и 12,4 соответственно. Наименее численными сферами малого бизнеса выступают сфера добычи полезных ископаемых, деятельности в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений, а также сфера образования. Каждая из которых составляют в процентном отношении — 0,5; 0,4 и 0,1 соответственно.

Малые предприятия преобладают в отраслях, связанных с производством потребительских товаров и оказанием услуг. Это связано с рядом их преимуществ в сравнении с крупным бизнесом, таких как: [5, с. 12]

– возможность привлечения большого количества людей в рабочий процесс;

– высокая возможность адаптации на рынке товаров и услуг;

– повышенная восприимчивость к появляющимся нововведениям;

– малочисленный состав управленческого персонала;

– возможность овладевать и вводить новшества, которые могут быть рискованны для крупных бизнес подразделений.

Малый бизнес, не смотря на свои размеры, может решить следующие социально-экономические проблемы:

– расширить ассортимент и повысить качество товаров, работ, услуг;

– придание экономике мобильности, гибкости, маневренности;

– создать дополнительные рабочие места, сократить уровень безработицы;

– привлечение личных общественных средств с целью развития производственной сферы;

– способствовать более эффективному применению творческих возможностей людей, раскрыть их таланты, развить различные виды ремесел, народного промысла;

– активизировать научно-технический прогресс путем разработки и внедрения инноваций;

– содействовать крупным компаниям посредством производства и доставки комплектующих изделий, создавать вспомогательные и обслуживающие производства;

– освободить государство от низкорентабельных и убыточных компаний путем их аренды или выкупа.

Несмотря на все свои достоинства, количество малых предприятий уменьшается. Так, по состоянию на 10 марта 2017 года количество малых предприятий составило 267598, на которых трудилось 7400881 человек; 10 марта 2018 года — 265719 малых предприятий и 7078041 человек занятых в малом бизнесе; 10 марта 2019 года — 249097 предприятий и 6519379 человек. Соответственно, число предприятий сократилось почти на 7 %, а число занятых в малом бизнесе — почти на 12 % [6]. Данное явление во многом зависит от недостатков, присущих малому предпринимательству: из-за зависимости от крупных предприятий, высокой степени риска и неустойчивости положения на рынке, низкого уровня компетентности руководителей, повышенной чувствительности к изменениям хозяйствования и трудности в получении финансовых средств и наблюдается сокращение числа малых предприятий. Однако в последнее время государство пытается упростить процесс регистрации малых предприятий, уменьшить количество бюрократических процедур, то есть политика России направлена на расширение, поддержку и развитие малого предпринимательства.

Роль малых предприятий в современной динамичной жизни неуклонно возрастает. Если в прошлом малые предприятия создавались как результат стремления многих открыть свое дело, то в настоящее время создание малых предприятий нередко инициируется крупными компаниями, которые поручают им вести отдельные виды производства или устанавливать тесные связи с рынком. Малый бизнес обеспечивает отдачу вложенных средств и эффективное использование ресурсов.

Литература:

Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая, в ред. от 31 января 2016 г. // Собрание законодательства РФ. 1994. № 32. Ст. 3301.
Торосян, Е. К. Основы предпринимательской деятельности: учеб. пособие / Е. К. Торосян, Л. П. Сажнева, Ж. Н. Зарубина — СПб: Университет ИТМО, 2016–130 с.
Федеральный закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» от 24.07.2007 N 209-ФЗ (последняя редакция) // Собрание законодательства РФ. 2007. N 31. Ст. 4006.
Россия в цифрах. 2018: Крат.стат.сб./Росстат- M., Р76 2018–522 с.
Бухгалтерский учет на предприятиях малого бизнеса: учеб. Пособие для бакалавриата и специалитета / под ред. Н. А. Продановой. — М.: Издательство Юрайт, 2019. — 275 с.
Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства [Электронный ресурс] https://ofd.nalog.ru/

Основные термины (генерируются автоматически): малый бизнес, малое предпринимательство, предпринимательская деятельность, малое предприятие, предприятие, Единый государственный реестр, малый, оказание услуг, экономическая деятельность.

Источник

Малый бизнес в экономике России: его роль и перспективы

Министерство образования и науки Российской Федерации

НОВОСИБИРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЭКОНОМИКИ И УПРАВЛЕНИЯ «НИНХ»

Экономический факультет

Кафедра экономической теории

КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине: «Экономическая теория»

на тему: «Малый бизнес в экономике России: его роль и перспективы»

Наименование направления: Экономика

Ф.И.О студента: Изукаева Анастасия Сергеевна

Дата регистрации курсовой работы кафедрой:

Проверила: Гуляева Людмила Александровна

Новосибирск 2016

Содержание

Введение

1.Значение и роль малого бизнеса в экономике России

.1Сущность малого бизнеса

.2Признаки малого бизнеса

.3Роль малого бизнеса в экономике России

.4Условия и факторы развития малого бизнеса в российской экономике

.5Преимущества и недостатки развития малого бизнеса в России

.Проблемы развития малого бизнеса в России

.1 Динамика сектора МСП за 2010-2014 гг

.2 Причины, тормозящие развитие малого бизнеса в РФ

. Перспективы развития малого бизнеса в РФ

.1 Государственная поддержка малого предпринимательства

.2 Перспективы развития малого бизнеса в РФ

Заключение

Список использованных источников

Введение

Для исследования была выбрана тема «Малый бизнес в экономике России: его роль и перспективы», так как в настоящее время экономика России находится в неудовлетворительном состоянии, что является важнейшей проблемой всей страны. И именно малый бизнес является одним из основных факторов дальнейшего экономического и социального развития страны, поэтому необходимо осуществить масштабное развитие малого предпринимательского сектора экономики.

Актуальность данной темы заключается в том, что малый бизнес активно влияет на сокращение безработицы, а именно предоставление новых рабочих мест, противостоит влиянию экономического кризиса. А безработица, в свою очередь, сказывается на экономическом, социальном и психологическом состоянии людей, т.к. потеря работы, либо невозможность получить её для большинства означает, прежде всего, снижение жизненного уровня.

Как показывает опыт развитых стран, малое предпринимательство играет весьма и весьма большую роль в экономике, его развитие влияет на экономический рост, на ускорение научно-технического прогресса, на насыщение рынка товарами необходимого качества, то есть решает актуальные проблемы разного характера.

В исследованиях данной работы рассказывается о состоянии малого бизнеса в России, о государственной поддержки малого предпринимательского сектора, о проблемах его развития ,о роли ,которую малый бизнес играет для всей страны, опираясь не только на теоретический материал ,но и используя статистику прошлых лет, а также ближайшего времени.

В ходе работы представлены различные графики, диаграммы и таблицы, по которым можно сделать очень много выводов, касающихся нынешнего состояния нашей страны как в экономическом плане, так и в социальном, ведь развитие малого бизнеса в большей степени зависит от людей.

Цель данной курсовой работы — изучить в целом роль и перспективы малого бизнеса, рассмотреть малое предпринимательство в России.

Для достижения цели в курсовой работе, необходимо решить следующие задачи:

)выявление сущности малого бизнеса и его признаков;

)раскрытие роли и перспектив малого бизнеса;

)выявление проблем, мешающих развитию малого предпринимательства в России и их устранение;

)исследование перспектив развития малого бизнеса в экономике России

1.Значение и роль малого бизнеса в экономике России

.1Сущность малого бизнеса

Малый бизнес в экономике развитых стран является важной составляющей, которая влияет на финансовое благополучие государства. В рыночной экономике очень тяжело найти замену малому бизнесу, так как он вносит большой вклад в решение значительных не только экономических, но и социальных задач. Однако в Российской Федерации его вклад в экономику не велик. Поэтому в экономических кругах нашей страны обсуждения по данной проблеме возрастают и приобретают масштабный характер.

Исследование курсовой работы следует начать прежде всего с определения малого предпринимательства. «Малое предпринимательство» — это целенаправленная предпринимательская деятельность физического или юридического лица, которая связана с высоким риском, а также основана на применении новых креативных идей, главной задачей, которой является максимизирование прибыли производством и продажей товаров и услуг.[8]

Важной целью любого предприятия является превышение результатов над затратами, т.е. достижение по возможности большей прибыли или высокой рентабельности.

Для экономики в целом деятельность малых фирм является одним из главных факторов роста ее гибкости. По уровню развития малого предпринимательства специалисты даже судят о способности страны приспосабливаться к меняющейся экономической обстановке.

Суть и значение малого бизнеса заключается в том, что он является ведущим сектором рыночной экономики; составляет базу мелкотоварного производства, определяет темпы экономического прогресса, структуру, реализовывает структурное изменение экономики, довольно быструю окупаемость затрат, свободу рыночного выбора, гарантирует изобилие рынка потребительскими товарами и услугами повседневного спроса, осуществление инноваций, дополнительные рабочие места, имеет высокую мобильность, рациональные формы управления; создает новый социальный слой предпринимателей-собственников, содействует ослаблению монополизма.[14]

Таким образом, малое предпринимательство — это один из ведущих секторов экономики, включающий в себя индивидуальное предпринимательство и небольшие частные предприятия.

1.2 Признаки малого бизнеса

Человечество накопило достаточно богатый опыт распределения предприятий на группы в зависимости от их размера. При этом не существует какого-то единого для всех стран универсального критерия выделений малых предприятий. Каждое государство в зависимости от национальности, производственных градаций, отраслевой культуры экономики устанавливает свои критерии распределения предприятий по их размерам.

В нашей стране, согласно принятому 14 июля 1995 г. Федеральному закону О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации, под субъектами малого предпринимательства понимаются коммерческие организации, в уставном капитале которых доля участия РФ, субъектов РФ, общественных и религиозных организаций, благотворительных и иных фондов не превышает 25%; доля, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимися субъектами малого предпринимательства не превышает 25% и в которых численность работников за отчетный период не превышает следующих предельных уровней:

в промышленности, строительстве и на транспорте — 100 человек;

в оптовой торговле — 50 человек;

в розничной торговле и бытовом обслуживании — 30 человек;

в других отраслях и при осуществлении других видов деятельности- 50 человек.[5]

Таким образом, определен критерий выделения малых предприятий — по численности работающих. Несовершенство данного критерия, да и других критериев также, очевидно.

Для малого предприятия характерно:

юридическая независимость;

управление предприятием собственником капитала или партнерами-собственниками с целью получения предпринимательского дохода;

небольшие размеры по основным показателям деятельности субъекта хозяйствования: уставный капитал, величина активов, объем оборота (прибыли, дохода);

численность персонала.[20]

Мелкие предприятия не являются уменьшенной моделью или промежуточным этапом в развитии крупной фирмы, а представляют собой особую модель со специфическими чертами и законами развития. Для них характерны особенности в управлении и используемых экономических методах. Их можно свести к следующим:

высокая степень централизации и персонализации управления. Руководитель-собственник сосредоточивает в своих руках финансовые, экономические, социальные функции и полномочия, что ставит предприятие в зависимость от его деловых и личных качеств;

высокая зависимость от внешней среды: банков, крупных предприятий, государственной администрации, научных лабораторий, консультационных фирм;

дефицит финансовых ресурсов — как собственных, так и заемных.[10]

Вместе с тем малому бизнесу присущи: быстрая реакция на требования рынка; высокий уровень специализации; возможность мобилизации ресурсов на перспективных направлениях.

1.3 Роль малого бизнеса в экономике России

В предыдущем параграфе мы определяли признаки малого бизнеса, которые важны для его характеристики. В этом параграфе мы рассмотрим роль малого предпринимательства в экономике России. Данный параграф достаточно объемной главы является, на мой взгляд, одной из самых важных. Мне кажется, что со мной согласятся не только мои сверстники, коллеги по учебе, опытные преподаватели, но большая часть экономистов. Ведь определив роль малого бизнеса в экономике России, мы увидим, насколько ценен этот вид предпринимательства, насколько он значим для экономики страны. Что большинство важных проблем, как внутри, так и за пределами страны решаются, именно при наличии и поддержке малого бизнеса. А начать исследование данного параграфа следует с анализа состояния малого предпринимательства в современное время, с определения его место в настоящую эпоху.

В реалиях сегодняшнего времени малое предпринимательство является неотъемлемым элементом рыночной экономики, так как этот сегмент входит в структуру современной модели рыночно — конкурентного хозяйства и оказывает заметное влияние на темпы роста экономики России, структуру и качество валового внутреннего продукта (ВВП).

Значение малого бизнеса нагляднее всего отражается в характерных для него функциях, таких как ресурсная, организационная, творческая и социальная. Малое предпринимательство имеет большое значение для развития народного хозяйства, поскольку способствует обновлению экономической системы, содействует благосостоянию участников бизнеса и достижению пользы для общества в целом, обеспечивая тем самым социально-политическую стабильность, способствует возникновению конкурентных отношений, повышает хозяйственную активность, пополняет рынок товарами и услугами высокого качества.[19]

Предприятия сферы малого бизнеса также способствуют и усилению взаимосвязи между различными секторами экономики. Стоит также отметить единство права собственности и непосредственного управления предприятием. Ответственность полностью лежит на плечах руководителя, поэтому в его интересах добиваться лучшего результата.

Малый бизнес является основой развития экономики многих стран, обеспечивая их динамичный рост. Россия находится на одном из последних мест по ряду показателей развития малых предприятий, что свидетельствует о недостаточном развитии малого бизнеса в стране. Данный факт существенно снижает темпы перехода России к экономике, ориентированной на инновации.[15]

Малому предпринимательству отведена значительная роль в экономическом развитии многих стран. Роль малого бизнеса в российской экономике по-прежнему остается весьма незначительной. Доля малых предприятий в ВВП России, ровным счетом, как и занятость населения на таких предприятиях чрезвычайно малы по сравнению с аналогичными показателями экономически развитых стран.

Развитие производства малых предприятий создает благоприятные условия для оздоровления экономики, путем развития конкурентной среды, активации структурной перестройки, расширения потребительского сектора. Развитие малого бизнеса способствует лучшему использованию местных сырьевых ресурсов, к пополнению рынка товарами и услугами и его стабилизации, а также к росту экспортного потенциала.

Таким образом, малый бизнес — это, с одной стороны, инструмент решения социальных задач страны, так как он обеспечивает население рабочими местами, а с другой — эффективный способ разработки и внедрения инноваций и развития реального сектора экономики. Малое предпринимательство — это объективно необходимый и неотъемлемый сектор рыночной экономики. Дальнейшее развитие малого бизнеса в нашей стране будет зависеть от создания благоприятного предпринимательского климата.

.4 Условия и факторы развития малого бизнеса в российской экономике

В предыдущем параграфе была обозначена роль малого предпринимательства в экономике России, которая прежде всего заключается в оказании влияния на рост экономики стран мира, способствует возникновению конкуренции и многое другое. В этом параграфе необходимо рассмотреть условия возникновения малого бизнеса и факторы, оказывающие большое влияние на развитие малого предпринимательства в России.

Следует обратить внимание на то, что развитой считается та страна , в которой отведено значительное место малому бизнесу, а прежде всего его поддержанию. Ведь именно этот вид предпринимательства является, как уже было сказано ранее, толчком для конкуренции, способствует тесным взаимосвязям между разными экономическими секторами и т.д. Поэтому стоит очень внимательно отнестись к рассмотрению условий, в которых развивается малый бизнес и которые необходимы для его развития.

Инновационный подход развития может быть реализован только через развитие малого и среднего бизнеса. Иначе эффективным может быть только то малое предприятие, которое за счет организации, новых технологий и многофункциональности своих работников достигает успеха в бизнесе.

Эффективный менеджмент и инновации это составляющие успеха малых предприятий, тогда как остальные общеэкономические ресурсы не имеют большого значения в деятельности малого бизнеса. Изучение процессов малых организаций, проблем, стоящих перед ними, и путей их решения, действительно отвечает веянию времени.

Развитию малого бизнеса в России следует уделять больше усилий. Сегодня основную часть ВВП формируют крупные организации. Эти организации в основном работают в таких сферах как добыча природных ресурсов, в частности нефть, газ, руды.[15]

Инновационный путь развития нашей экономики требует глубокого развития малого бизнеса. Улучшение рыночной конкуренции поможет увеличить эффективность экономики в целом. Сегодня малый бизнес развивается низкими темпами. В первую очередь данному факту мешают государственные барьеры, а также множественные трудности по ведению отчетов и сдаче отчетности в налоговые органы и внебюджетные фонды. Повышение страховых взносов в 2009 году на 243 % для организаций, работающих на упрощенной системе налогообложения и едином налоге на вмененный доход, также не внушает оптимизма по развитию малого бизнеса. Данный факт еще больше уменьшил возможности малого бизнеса привлекать квалифицированную рабочую силу.[7]

Малый бизнес имеет преимущество перед крупными фирмами не во всех сферах, но основным преимуществом его является минимизация накладных расходов или полное их отсутствие. Наличие большого количества мелких фирм в той или иной отрасли заставит их эффективно конкурировать, заниматься поиском новых инновационных методов управления, оперативного учета, повседневного функционирования. Выжившие в этой конкурентной борьбе фирмы будут эффективно работать в своих интересах и в интересах общества.

Так, на рис.1., представленном ниже, можно увидеть, что в развитых странах доля малого бизнеса в ВВП составляет 40 %, в нашей стране до 15 %. Данный факт также говорит о малой доле среднего класса в нашей стране, потому что в основном средний класс и занимается созданием и развитием малых предприятий.

Рис.1.Доля малого бизнеса в ВВП [7]

В мире существует два подхода к деятельности малых организаций (один из них все чаще обозначаются немецким термином Mittelstand):

. Немецкий подход основан на том, что малое предприятия в своей стратегии делает упор на определенных сегментах определенного рынка товаров. И такие компании начинают делать какой-либо товар лучше остальных и даже крупные компании не могут сделать лучше. Такая узкая специализация дает конкурентное преимущество.

. Японский подход основан на том, что малые предприятия тесно сотрудничают с более крупными организациями и производят комплектующие для их основной продукции, такой как машины, бытовая техника и компьютеры.[11]

В первом случае потребителем товара компании является население, во втором крупные организации. При отсутствии в регионах России крупных организаций, нуждающихся в поставщиках каких-либо комплектующих, можно сделать вывод, что нам больше подходит немецкий путь.

Развитию малых предприятий в России мешает отсутствие должных условий, которые должно создавать государство, а также не всегда высокая покупательская способность потребителей.

1.5 Преимущества и недостатки развития малого бизнеса в России

Как показывает мировая практика, малое предпринимательстве играет большую роль в экономике любых стран, даже развитых, так как ему ϲʙᴏйственны определенные преимущества.

Анализируя зарубежный и отечественный опыт развития малого предпринимательства, можно указать на следующие преимущества малого предпринимательства: более быстрая адаптация к местным условиям хозяйствования; большая независимость действий субъектов малого предпринимательства; гибкость и оперативность в принятии и выполнении принимаемых решений; относительно невысокие расходы при осуществлении деятельности, особенно затраты на управление; большая возможность для индивидуума реализовать ϲʙᴏи идеи, проявить ϲʙᴏи способности; более низкая потребность в первоначальном капитале и способность быстро вводить изменения в продукцию и процесс производства в ответ на требования местных рынков; относительно более высокая оборачиваемость собственного капитала и др.[4]

Так, в докладе Международного бюро труда отмечается, что малые и средние предприятия располагают значительными конкурентными преимуществами, часто требуют меньше капиталовложений в расчете на одного работника по сравнению с крупными предприятиями, широко используют местные материальные и трудовые ресурсы.

Собственники малых предприятий более склонны к сбережениям и инвестированию, у них всегда высокий уровень личной мотивации в достижении успеха, что положительно сказывается в целом на деятельности предприятия. Субъекты малого предприятия лучше знают уровень спроса на местных (локальных) рынках, часто товары производят по заказу конкретных потребителей, дают средства к существованию большому числу наемных работников.

Малые предприятия способствуют занятости большего количества работников по сравнению с крупными предприятиями, тем самым содействуют подготовке профессиональных кадров и распространению практических знаний. Малые и средние предприятия по сравнению с крупными в отдельных странах занимают доминирующее положение как по их числу, так и по удельному весу в производстве товаров, выполнению работ, оказанию услуг.[13]

При всем этом субъектам малого предпринимательства ϲʙᴏйственны и определенные недостатки, среди кᴏᴛᴏᴩых следует выделить самые существенные: более высок уровень риска, по϶ᴛᴏму высокая степень неустойчивости положения на рынке; зависимость от крупных компаний; недостатки в управлении делом; слабая компетентность руководителей, повышенная чувствительность к изменениям условий хозяйствования; трудности в заимствовании дополнительных финансовых средств и получении кредитов; неуверенность и осторожность хозяйствующих партнеров при заключении договоров (контрактов) и др. Конечно, недостатки и неудачи в деятельности субъектов малого предпринимательства определяются как внутренними, так и внешними причинами, условиями функционирования малых предприятий.[20]

Как показывает опыт, большинство неудач малых фирм связано с менеджерской неопытностью или профессиональной некомпетентностью собственников малых и средних предприятий.

Другими причинами банкротств малых фирм будут: запущенность бизнеса; плохое здоровье или вредные привычки; катастрофы, пожары, воровство, мошенничество и др.

Шансы малой фирмы на успех повышаются по мере ее взросления. Фирмы, долго существующие при одном владельце, приносят более высокий и стабильный доход, чем фирмы, кᴏᴛᴏᴩые часто меняют владельцев. Американская статистика показывает, что женщины — владельцы малых фирм более удачливы в бизнесе, чем мужчины. В ходе исследований отмечается, что преуспевают те малые предприниматели, кᴏᴛᴏᴩые много работают, но в то же время не переходят рамки здравого смысла.

На неудачах малого бизнеса сказывается невысокая квалификация предпринимателей. Предприниматели, уже накопившие опыт ведения дел в маленьких фирмах традиционно более удачливы. В случае если в управлении фирмы участвует не один человек, а предпринимательская команда, кᴏᴛᴏᴩая состоит из двух, трех или четырех лиц шансы на выживание выше, поскольку коллективное принятие решения более профессионально. На живучести малых фирм сказываются и размеры финансирования на первом этапе. Чем больше первоначальный капитал, вложенных в малую фирму, тем больше у нее возможностей сохранения деятельности в кризисные периоды.

Постоянный поиск то появляющихся, то исчезающих общественных потребностей и непрерывное приспособление к ним составляют основу стратегии малого бизнеса. Некᴏᴛᴏᴩые западные специалисты склонны рассматривать малое предпринимательство как школу новых личностных взаимоотношений, полигон испытания методов и принципов предпринимательства будущего.

2.Проблемы развития малого бизнеса в России

.1 Динамика сектора МСП за 2010-2014гг.

предпринимательство экономический бизнес

Таблица 1-Основные экономические показатели деятельности малых и средних предприятий, 2010-2014 гг.

Малые предприятия всего20102011201220132014Число предприятий (на конец года), тыс.1644,31836,420032063,12103,8Среднесписочная численность работников,без внешн. Совместителей, тыс. человек9790,210421,910755,710775,210789,5Оборот предприятий, млрд. руб.18933,822610,223463,724781,626392,2Среднемесячная начисленная заработная плата работников,руб.1236715743167111794819201[3]

Рассматривая данные, приведенные в таблице 1,видно, что течение 2010-2014гг. по количеству предприятий сектор МСП демонстрировал положительную динамику для категории малых предприятий, хотя за последние 2 года темпы роста и этого сегмента существенно замедлились. Так, количество малых предприятий за 5 лет выросло на 28% — с 1644,3 тыс. в 2010 году до 2103,8 тыс. в 2014 году.

Количество занятых на малых предприятиях в 2010-2014гг. также продемонстрировало положительную динамику: выросла на 10,2% (с 9 790,2 тыс. чел. в 2010 году до 10 789,5 тыс. чел. в 2014 году).

Оборот малых предприятий за 5 лет стабильно рос и составил в 2014 году 26392,2 млрд. руб., что на 40% выше, чем в 2010 году — 18933,8 млрд.руб.

В связи с увеличением оборота малых предприятий, их численности можно проанализировать показатели среднемесячного начисления заработной платы работников. Как мы видим, показатели в 2010 году число денежных средств, которые работник получает за свой труд, составляет 12367 руб. Этот показатель существенно отличается от показателя в 2014 году. А именно на момент 2014 года наблюдается достаточно заметное увеличение среднемесячной заработной платы. Данный показатель составляет 19201 руб., а это на 6834 руб. больше.

По мнению многих экономистов, увеличение численности малых предприятий в стране, их развитие, увеличение численности рабочих на предприятии, а на фоне этих показателей и рост заработной платы, на прямую зависит от государства, а также от самих предпринимателей, человек должен уметь ориентироваться в любой ситуации, найти решение любой проблемы, а «не опускать руки без боя». Хоть государство и является одним из важных и главных помощников, но все же, все зависит от самого человека.[1]

2.2 Причины, тормозящие развитие малого бизнеса в РФ

Для раскрытия темы курсовой работы в предыдущих параграфах рассматривались такие особо важные моменты, как сущность малого бизнеса и его признаки, роль малого предпринимательства, а также условия его развития, преимущество. Все это дает более четкое и структурированное представление о данной теме. На мой взгляд, видно, что, анализируя и изучая эти моменты, малый бизнес занимает все более высокие и значимые позиции для экономики не только страны, но и всего экономического сектора. Данный параграф направлен на изучение причин, затрудняющих и мешающих развитию малого бизнеса в РФ.

Анализируя сложившуюся в стране предпринимательскую среду, можно выделить ряд причин, тормозящих поступательное развитие в России малого предпринимательства:

сложная финансовая и экономическая обстановка, царящая в стране: инфляция, спад производства, разрыв хозяйственных связей, ухудшение платежной дисциплины, высокий уровень процентных ставок, слабая правовая защищенность предпринимателей;

низкий уровень организационно-экономических и правовых знаний предпринимателей, хозяйственной культуры как в бизнесе, так и в государственном секторе;

негативное отношение определенной части населения, связывающей предпринимательство напрямую только с посредничеством, куплей-продажей;

неотработанность организационных и правовых основ регулирования развития предпринимательства на региональном уровне;

слабость действия механизма государственной поддержки малого предпринимательства;

в результате финансово-экономического кризиса, разразившегося в августе 1998 г., резкое повышение цен на все факторы производства, по существу катастрофическое снижение покупательной способности россиян. Из-за отсутствия спроса уже начали останавливаться самые эффективные производства. Сворачивается торговля всем и вся.[9]

Сложившаяся экономическая ситуация негативно воздействует на малое предпринимательство по всем направлениям. Уровень инфляции и рост цен на все факторы производства ставят многие малые предприятия на грань банкротства. И в их числе, в первую очередь, предприятия, функционирующие в сфере производства отечественных товаров и бытовых услуг для населения, потребляющие сырье, материалы, стоимость кᴏᴛᴏᴩых постоянно растет. Налоговый пресс давит на производственные предприятия в сфере малого бизнеса. Сложившиеся экономические условия подрывают стимулы к предпринимательской деятельности, ослабляют предпринимательский настрой.

Так, в аналитическом докладе, подготовленном Российской ассоциацией развития малого предпринимательства на тему «Малый бизнес России. Проблемы и перспективы», сформулированы основные проблемы частного бизнеса в России: налоги; законодательство; инфляция; экономическая ситуация в целом; поставки, дефицит; трудности получения и высокая ставка за кредит; неплатежеспособность партнеров, клиентов; несовершенство банковской системы; политическая ситуация; бюрократия; недостаток производственных площадей, офисов; действия правительства, властей; коррупция, взятки; недостаток материальной базы; финансовая политика государства; действия Центрального банка России; сбыт, поиск клиентов, потребителей; высокие цены на сырье и материалы; монополия государства, госпредприятий; трудности с арендой; разрыв экономических связей; недостаток информации; недостаток культуры, опыта; необязательность партнеров; проблемы собственности; кадровые проблемы; недостаток собственных средств; невыгодность производства; громоздкая отчетность; нет льгот; рэкет; невыгодность инвестиций; конкуренция; несовершенство рынка; недоверие западных партнеров; отрицательное отношение к предпринимателям.[6]

Только перечисленные проблемы, с кᴏᴛᴏᴩыми сталкиваются отечественные предприниматели, свидетельствуют, что пока не сформированы условия, необходимые для развития предпринимательства вообще, малого в особенности, учитывая его активную роль в экономике, когда предпринимательство станет ведущим субъектом рыночной экономики, о чем свидетельствует опыт развитых стран.

Ниже представлена гистограмма, показывающая опрос руководителей малых предприятий.

Рис.2.Опрос руководителей малых предприятий, %[18]

Как показано на рис.2.,проведенные Институтом стратегического анализа и развития предпринимательства опросы руководителей малых предприятий показали, что свыше 80% участников опроса отметили, что они нуждаются в государственной поддержке ϲʙᴏей предпринимательской деятельности, а 70%- что им нужны надежные законодательные гарантии. Исследования свидетельствуют, что около 75% малых предприятий постоянно нуждаются в прямой финансовой поддержке со стороны федеральных, региональных и местных органов власти, около 83% — в предоставлении налоговых льгот, 57% обследованных малых предприятий — в получении льготных кредитов для осуществления конкретных проектов.

3.Перспективы развития малого бизнеса в РФ

.1 Государственная поддержка малого предпринимательства

Следует начать данную главу с исследования и анализа государственной поддержки, которую получают малые предприятия в нашей стране.

В ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙии с федеральным законодательством государственная поддержка малого предпринимательства должна осуществляться по следующим направлениям:

формирование инфраструктуры поддержки и развития малого предпринимательства;

создание льготных условий использования субъектами малого предпринимательства государственных финансовых, материально-технических и информационных ресурсов, а также научно-технических разработок и технологий;

установление упрощенной системы порядка регистрации субъектов малого предпринимательства, лицензирования их деятельности, сертификации их продукции, представления государственной статистической и бухгалтерской отчетности;

поддержка внешнеэкономической деятельности субъектов малого предпринимательства, включая содействие развитию их торговых, научно-технических, производственных, информационных связей с зарубежными государствами;

организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для малых предприятий и др.[17]

В наибольшей степени активная помощь малым предприятиям оказывается органами власти Москвы, что способствует развитию малого предпринимательства и повышению роли малых предприятий в экономике Москвы.

Кроме того, важную роль в механизме поддержки малых предприятий играют общества взаимного кредитования субъектов малого предпринимательства, создаваемые для аккумулирования денежных средств его участников, пожертвований и иных поступлений для оказания взаимной финансовой помощи и предоставления льготных кредитов. В состав общества взаимного кредитования могут входить другие юридические и физические лица при условии, что доля уставного (складочного) капитала, принадлежащая входящим в общество субъектам малого предпринимательства, составляет менее 51% от общего размера капитала.[16]

Развитие малого предпринимательства во многом зависит от материально-технической поддержки субъектов малого предпринимательства, представления органами местного самоуправления на льготных условиях в аренду нежилых помещений, в лизинг оборудования.[2]

Заслуживает всемерной поддержки механизм финансирования программ и проектов развития и поддержки малого предпринимательства в Москве.

3.2 Перспективы развития малого бизнеса в РФ

Следующим шагом работы является рассмотрение перспектив развития малого бизнеса в РФ. Ниже представлена кольцевая диаграмма, на которой показан прогноз дальнейшего развития малого бизнеса, предусматривающий достижения определенных показателей. В предыдущем параграфе была рассмотрена и проанализирована государственная поддержка малого предпринимательства.

Рис.3.Прогноз развития малого бизнеса в РФ[4]

Согласно рис.3., к 2020 году для субъектов малого предпринимательства предусматривается достижение следующих показателей, отвечающих инновационному варианту развития российской экономики, в соответствие с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации, разработанной Минэкономразвития России:

— доля малого бизнеса в общем ВВП — 30% ;

— увеличение доли малого бизнеса в общем количестве действующих субъектов предпринимательства до 80%;

— увеличение доли занятых в сфере малого и среднего бизнеса до 60% населения Российской Федерации и до 30 % от числа всего занятого населения ;

изменение отраслевой структуры малых и средних компаний, в том числе:

сокращение относительной доли малых предприятий, занятых в сфере торговли — до 20%, без сокращения их общей численности;

— рост числа предприятий, занятых в сфере здравоохранении, ЖКХ, информационных услугах, науке — до 50% ;

— рост компаний, занятых в строительстве и обрабатывающей промышленности — в 4-5 раз.

Такие ориентиры направлены на обеспечение к 2020 году сопоставимых со среднеевропейскими показателей развития малого и среднего предпринимательства, что предполагает стимулирование роста общего числа субъектов предпринимательской деятельности — до 6 млн.2

Необходимо учитывать то, что в настоящее время мировая экономика испытывает воздействие глубокого финансового и циклического кризиса. Наряду с большинством развитых экономик влияние кризиса ощущают и развивающиеся страны. В долгосрочной перспективе вероятно восстановление роста мировой экономики, но по сравнению с докризисным периодом ее динамика будет более подвержена циклическим колебаниям.

Как показано на рис.4.,при благоприятном сценарии развития экономики среднегодовые темпы прироста мирового ВВП за 2010-2015 гг. в основном варианте прогноза составят 4-4,2%, за 2010-2016 гг. — 2,7%, по сравнению с 3,9% в 2001-2006 гг. и 3,3% в 1991-2000 годах. В то же время, нынешний кризис мировой экономики может открыть полосу длительного замедленного развития мировой экономики, характеризующегося повышенной инфляцией и острыми конфликтами между новыми и старыми центрами сил, странами экспортерами индустриальной продукции и сырья, и постиндустриальными экономиками.

Рис.4.Среднегодовые темпы прироста мирового ВВП[3]

Число реальных («урожайных») малых и средних инновационных предприятий в Российской Федерации, которые могут служить своего рода мультипликаторами или ядрами распространения передового опыта, (в том числе инновационной культуры), насчитывается от 1 тыс. до 2 тыс., т.е. порядка 0,1-0,2% от общего количества субъектов малого и среднего предпринимательства. Общая стоимость производимой ими принципиально новой продукции и технологий составляет примерно 15-20 млрд. руб.[3]

Для обеспечения модернизационно-инновационного рывка в 2012-2015 гг. общее число субъектов МСП должно было составить не менее 4,5-5 млн., при этом доля инновационных и инфраструктурных субъектов малого и среднего предпринимательства при указанном сценарии развития должна была составлять около 8 — 10%.4 Согласно предварительным прогнозам численность среднего класса в России к 2020 г. достигнет порядка 60% населения. К ним будут относиться, в основном, люди, так или иначе связанные с малым и средним предпринимательством, прежде всего — инновационного профиля.[4]

Из всего выше сказанного, можно констатировать, что уже сейчас прослеживается положительная динамика развития малых предприятий в России несмотря на еще существующие трудности в бизнес среде.

Заключение

Хотелось бы подвести некоторые итоги, которые были получены в процессе исследования и изучения данной темы курсовой работы. В процессе рассмотрения развития малого бизнеса, было выяснено следующее: малый бизнес обеспечивает необходимую мобильность в условиях рынка, создает глубокую специализацию и кооперацию, бес которых немыслима его высокая эффективность. Он способен не только быстро заполнять ниши, образующиеся в потребительской сфере, но и сравнительно быстро окупаться. А также создавать атмосферу конкуренции и среду предпринимательства, без которой рыночная экономика невозможна.

В ходе исследования курсовой работы были рассмотрены множество важных вопросов, касающихся выбранной темы.

Так, в первой главе было выяснено, что «малое предпринимательство» — это целенаправленная предпринимательская деятельность физического или юридического лица, которая связана с высоким риском, а также основана на применении новых креативных идей, главной задачей, которой является максимизирование прибыли производством и продажей товаров и услуг. Также, выявили сущность и признаки малого бизнеса, отличающие его от других видов предпринимательской деятельности. Определили роль, которую играют малые предприятия в экономике России и условия, в которых они развиваются. Очень подробно были описаны преимущества и недостатки малого предпринимательского сектора в РФ.

Во второй главе рассмотрены проблемы, тормозящие развитие малого бизнеса, а именно такие, как налоги; законодательство; инфляция; экономическая ситуация в целом; поставки, дефицит; трудности получения и высокая ставка за кредит; неплатежеспособность партнеров, клиентов; несовершенство банковской системы; политическая ситуация; бюрократия; недостаток производственных площадей, офисов; действия правительства, властей и многие другие. Проанализировали динамику сектора МСП за 2010-2014гг.

В третье главе была продемонстрирована государственная поддержка малого бизнеса и ее необходимость, а также перспективы развития.

Современная статистика показывает, что в настоящее время малому бизнесу отводится все больше и больше времени и внимания, а это прежде всего вызвано санкциями со стороны Зарубежных стран, в последствии которых возникает безработица. Эти трудности не только не усложнили состояние отечественного предпринимательства, а наоборот привели к ее восстановлению и развитию. Ведь если задуматься, то можно представить, сколько проблем, какую огромную роль и перспективу решает и влечет за собой малый бизнес, но а чтобы все надежды, возложенные на малое предпринимательство были реализованы, необходимо и «со своих плеч обязанности не снимать».

Так же хотелось бы заострить внимание на том, что за последние 5 лет планируется следующее, что малое предпринимательство нашей страны сравняется с уровнем западных стран, а в лучшем случае сможет подняться на уровень выше, все это зависит, как уже говорилось неоднократно, от надежной поддержки государства.

В настоящее время существует множество идей для создания малого бизнеса, что люди просто не успевают реализовать старые, как кто-то придумывает новые. Конечно, не все идеи содержат в себе определенный смысл и надежду на то, что именно эта идея станет развиваться с бешеной скоростью и привлечет тысячи людей. Примерами идей современности выступают такие, как восстановление шин холодным способом, их сезонное хранение, кофе на вынос, производство древесного угля, гиперпрессованного кирпича и так далее. А ведь стоило бы задуматься над этими идеями, например, потому что когда мы идем на работу или в университет, в школу или погулять нам не всегда удается позавтракать дома, согреться на улице в дождливую погоду, то в этих случаях мы можем подойти и с легкостью купить кофе на вынос.

Итак, в заключении хотелось бы сказать, что тема «Малый бизнес в экономике России: его роль и перспективы» является одной из самых важных и актуальных, так как малый бизнес обеспечивает необходимую мобильность в условиях рынка, снижает уровень безработицы, предоставляя новые рабочие места и т.д. Присущие малому предпринимательству гибкость и высокая приспособляемость к изменчивости рыночной конъюнктуры способствуют стабилизации макроэкономических процессов в стране. Малый бизнес способен не только быстро заполнять ниши, образующиеся в потребительской сфере, но и сравнительно быстро окупаться.

Список использованных источников

1. Лапуста М.Г. Предпринимательство: Учебник- М.: ИНФРА-М, 2008. — 608с.

2. Лапуста М. Г., Старостин Ю. Л. Малое предпринимательство — М.:ИНФРА-М, 1998.

3. Статистический сборник «Малое и среднее предпринимательство в России. 2015. Росстат. — M., 2015. — 96 с. [Электронный ресурс]. URL: http://www.gks.ru/free_doc/doc_2015/mal-pred15.pdf (Дата обращения: 16.03.2016).

4. Ясина Е.Г.Малое предпринимательство в России: прошлое, настоящее и будущее / Под ред. Е.Г. Ясина, А.Ю. Чепуренко, В.В. Буева. — М.: Фонд «Либеральная миссия», 2003 — 220 с.

5. Дедул А. Малый бизнес России: Достижения, проблемы, перспективы// Федеральная газета. 2007. № 1-2. с.3-5.

6. Блюменфельд В. Большие проблемы малого бизнеса // Экономика и жизнь. 2007. № 7. с. 57-68.

. Аликаева М.В., Ксанаева М.Б. Малое предпринимательство в устойчивом развитии экономики России. [Электронный ресурс] URL:http://www.icss.ac.ru/userfiles/file/public_pdf698.pdf.(Дата обращения: 03.04.2016).

. Кошелева Т.Н. Сущность и значение малого предпринимательства [Электронный ресурс] URL:http://cyberleninka.ru/article/n/suschnost-i-znachenie-malogo-predprinimatelstva (Дата обращения: 10.04.2016).

. Любушин Н.П., Ионова Е.С. Анализ развития малого бизнеса в современных условиях // Экономический анализ: теория и практика. — 2013. — № 32. — С. 2.

. Туаева Л.А., Бязрова М.А. Актуальные проблемы развития малого и среднего бизнеса в России на современном этапе // Модернизация экономики и управления. II Международная научно-практическая конференция. — Ставрополь: Ставролит, 2014. — С. 71-76.

11. Франовская Г.Н. Малый бизнес: Учебное пособие. — Воронеж: Издательство Воронежского государственного университета, 2007. — 182 с.

12. Горфинкель В.Я. Малый бизнес. Организация, экономика, управление: учеб. пособие для студентов вузов, обучающихся по экономическим специальностям, по направлениям «Экономика», «Управление» / В. Я. Горфинкель; под ред. В. Я. Горфинкеля, В. А. Швандара — 3-е изд., перераб. и доп. — М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2012. — 495 с.

. Горфинкель В.Я. Малый бизнес : учебное пособие / кол. авторов ; под ред. В.Я. Горфинкеля. — М.: КНОРУС, 2009. — 336 с.

. Руденко А.И.Экономика предприятия в условиях рынка: Учебное пособие — Мн.: 2007. — 264с.

. Щетинин О. Развитие малого бизнеса в России. М., Сфера. 2008. с.5-12

. Шулятьева Н. А. Малый бизнес в условиях рынка. Ж. «Деньги и кредит», 2008, N 9, с.22-27.

17. Чепуренко А.Ю. Проблема финансирования в российском малом бизнесе.//Вопросы экономики.1996, №7.

18. Радаев В. Малый бизнес и проблемы деловой этики: надежды и реальность. Вопросы экономики. 1996, № 7.

19. Булатов А.С. Экономика: Учебник . М.: Издательство БЕК, 1997. — 816с.

20. Иохин В. Я. Экономическая теория: Учебник. М.: Юристъ, 2000. — 861с.

Источник

Оглавление

Введение

Глава 1. Значение малого бизнеса в современной экономике России

1.1 Понятие и критерии выделения малого бизнеса в России

1.2 Доля малого бизнеса в современной экономике России

Глава 2. Проблемы и перспективы малого бизнеса в России

2.1 Проблемы малого бизнеса в России

2.2 Государственная поддержка малого бизнеса в России

2.3 Перспективы малого бизнеса

Заключение

Список используемой литературы

Введение

Актуальность темы курсовой работы «Российский малый бизнес: проблемы и перспективы» обусловлена той ролью, которую играет малый бизнес во всех экономически развитых странах. Россия не является в этом смысле исключением, так как развитие малого бизнеса поможет России решить некоторые вопросы, связанные с выводом экономики из кризиса. Малый бизнес в России может выполнять различные функции, поэтому государственные органы управления должны поддерживать развитие малого бизнеса в России.

Система государственной поддержки должна постоянно развиваться и совершенствоваться, для того, что бы малый бизнес смог и дальше развиваться.

Предметом исследования курсовой работы является:

1. понятия критерии выделения малого бизнеса.

2. доля малого бизнеса.

3. проблемы малого бизнеса

4. перспективы малого бизнеса

Цель курсовой работы — показать возможности улучшения развития малого бизнеса в России.

Глава 1. Значение малого бизнеса в современной экономике России

1.1 Понятие и критерии выделения малого бизнеса в России

Слово «Бизнес» в повседневной жизни можно услышать, так же часто, как и «деньги, работа, семья». Так что же на самом деле скрывается под этим словом? Одно из самых распространенных определений бизнеса говорит нам с вами, что «бизнес» — это любая деятельность, направленная на получение прибыли путем предоставления другим необходимых товаров и услуг. Важной частью структуры бизнеса, о которой я бы хотела рассказать, является «малый бизнес».

В нашей стране, согласно принятому 14 июля 1995 г. Федеральному закону “О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации”[1], под субъектами малого предпринимательства понимаются коммерческие организации, в уставном капитале которых доля участия РФ, субъектов РФ, общественных и религиозных организаций, благотворительных и иных фондов не превышает 25%; доля, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимися субъектами малого предпринимательства не превышает 25% и в которых численность работников за отчетный период не превышает следующих предельных уровней: в промышленности, строительстве и на транспорте – 100 человек; в оптовой торговле – 50; в розничной торговле и бытовом обслуживании – 30; в других отраслях и при осуществлении других видов деятельности – 50 человек. Несовершенство критерия численности рабочих, да и других критериев также, очевидно. Например, на электростанции, где многомиллионные основные фонды приводятся в действие несколькими работниками.

Видимо, универсальных критериев выделения малых предприятий, позволяющих безошибочно сортировать предприятия, не существует. Поэтому представляется целесообразным, ориентируясь точно на численность работников, определять по каждой отрасли, с учетом специфики производства, какие предприятия нельзя относить к малым. В случае возникновения спорных вопросов, решать их в индивидуальном порядке.

1.2 Доля малого бизнеса в современной экономике России

Малый бизнес играет важную роль в развитии экономики многих стран. В странах Европейского Сообщества (ЕС), в США и Японии на малые и средние предприятия приходится около 50% обшей численности занятых. Их доля в ВВП превышает 50% (табл. 1.1). Как видно из табл. 1.1, развитие малого бизнеса в России существенно отстает в сравнении с рядом развитых стран. В составе важнейшего итогового показателя — ВВП доля малых и средних предприятий в России составляет лишь 10—11%, в то время как в развитых странах — 50—60%.

Таблица 1.1. Масштабы развития предприятий малого бизнеса в России и в зарубежных странах[2].

Страна

Число малых и средних фирм

Численность занятых, млн. чел.

Доля малых и средних фирм, %

Тыс. ед.

В расчете на 1 тыс. жителей

В общей численности занятых

В ВВП

Великобритания

Германия

Италия

Франция

Страны ЕС

США

Япония

Россия

2930

2290

3920

1980

15777

19300

6450

836,6

74,2

49,6

5,65

13,6

18,5

16,8

15,2

70,2

39,5

8,1

9,6

50-53

50-54

57-60

55-62

63-67

50-52

52-55

10-11

К сожалению, за последние годы существенного изменения ситуации в России не произошло. По данным на конец 2004 — начало 2005 г. общее число малых предприятий составило 953,1 тыс., или в расчете на 1 тыс. жителей — 6,64; численность занятых в них (в среднем за 2004 г.) — 7815 тыс. чел.[3], или 10,7% экономически активного населения страны. По численности работников в 2004 г. промышленность и строительство занимают соответственно 21,8 и 19,3% (1710,7 и 1514,8 тыс. чел.), что также, на наш взгляд, недостаточно. Наибольший удельный вес по численности имеют торговля и общественное питание (2629,8 тыс. чел., или 33,6%). При этом численность работающих на предприятиях малого бизнеса, так же, как и объем производства, растет незначительно, а в отдельных отраслях почти не меняется.

Приведенные данные позволяют сделать вывод о том, что в нашей стране велики резервы роста предприятий малого бизнеса. От темпов роста этой сферы хозяйственной деятельности в ближайшие годы в России будут зависеть развитие экономики в целом, повышение ее эффективности, а также рост благосостояния народа России.

Предприятия малого бизнеса эффективны не только в потребительской сфере, но и как производители отдельных узлов и малых механизмов, полуфабрикатов и других элементов, необходимых для производства конечной продукции, выпуск которых невыгоден крупным предприятиям. Все это обосновывает необходимость комплексного подхода к определению места и роли предприятий малого бизнеса в экономике. В данной сфере кроются большие резервы, которые можно поставить и на службу России.

Глава 2. Проблемы и перспективы малого бизнеса

2.1 Проблемы малого бизнеса в России

При переходе к рыночной экономике у России возникло множество проблем, которые надо было как можно быстрее решать. Прежде всего надо было определить права собственности и решить, кому будет позволено владеть предприятиями, находящимися в собственности государства, каким образом, с помощью какого механизма и по каким ценам будет осуществляться передача собственности. Следовало также создать рынки капитала, банковскую, финансовую и валютную системы. Надо было разработать эффективные системы планирования и бухгалтерского учета, чтобы проводить оценку стоимости фирм и наиболее объективно судить о результатах их деятельности. Необходимо было пересмотреть действующие законы, чтобы легализовать новые формы экономических отношений, новые типы собственности и новые виды сделок.

Требовалось подобрать и обучить менеджеров, способных работать в условиях рыночной системы и вести конкурентную борьбу у себя в стране и на мировом рынке. Следовало также добиться признания населением новых правил игры.

Стояла задача выработать политику в вопросах конкуренции и регулирования и найти способ разрешения проблем, возникающих вследствие того, что простая приватизация гигантских неэффективных предприятий порождает систему гигантских неэффективных частных монополий.

Следовало определить порядок государственного прекращения субсидирования различных отраслей и разработать налоговые системы, способные обеспечить финансирование деятельности правительства.

Наконец, необходимо было решить, будет ли допущено, и если да, то когда, закрытие неконкурентоспособных фирм, и создать службы социальной помощи, которые возьмут на себя решение социальных проблем, возникающих вследствие неизбежных экономических диспропорций, как во время переходного периода, так и после его завершения.

Большинство этих проблем в полной мере относятся и к малому бизнесу. Проблемы дальнейшего его развития в России остаются в основном те же, что были отмечены еще в материалах 1-го Всероссийского съезда представителей малых предприятий:

Ø недостаточность начального капитала и собственных оборотных средств;

Ø трудности с получением банковских кредитов;

Ø усиление давления криминальных структур;

Ø нехватка квалифицированных бухгалтеров, менеджеров, консультантов;

Ø сложности с получением помещений и крайне высокая арендная плата;

Ø ограниченные возможности получения лизинговых услуг;

Ø отсутствие должной социальной защищенности и личной безопасности владельцев и работников малых предприятий и др.[4]

Не случайно 2-я Всероссийская конференция малых предприятий (март 2001 г., Москва) получила название «Цивилизованному предпринимательству — разумное регулирование». Конференция ставила цель выявить источники чрезмерных административных барьеров в развитии предпринимательства.

Дело в том, что среди проблем, сдерживающих развитие малого бизнеса, на втором месте после налогового бремени стоят чрезмерные административные барьеры. Они не только мешают развитию предпринимательства, но и создают другую государственную проблему, вынуждая предприятия малого бизнеса уходить в теневую экономику.

В начале 2003 г. Министерство экономического развития и торговли по поручению Президента РФ провело инвентаризацию контрольных функций государственных органов и выяснило, сколько людей имеют прямое отношение к надзору[5]. В результате инвентаризации выяснилось, что общей системы государственного контроля в России нет. Надзирают и контролируют все, кому не лень. 43 федеральных министерства и ведомства имеют 65 проверяющих организаций. Только в 55 из них трудятся 1056 тыс. человек. Более 423 тыс. из них наделены правом непосредственного государственного контроля, остальные их обслуживают.

В регионах действуют свои контрольные органы. Только в Москве их 29, при этом государственными служащими в этой массе контролеров являются лишь 18 тыс. человек, остальные — привлеченные специалисты, которых заботят не столько проверки, сколько банальное зарабатывание денег путем оказания коммерческих услуг участникам рынка. Можно не сомневаться в том, что основное внимание эти многочисленные проверяющие уделяют предприятиям малого бизнеса, ограничивая, а нередко и сковывая их деятельность.

Специалисты, анализирующие оборот теневой экономики, оценивают его не менее чем в 40% валового национального продукта[6].

По данным журнала «Эксперт» доля теневой заработной платы снизилась с 35,2% в 2000 г. до 27—28% в 2002 г., занимая по-прежнему значительный удельный вес[7]. При этом речь идет, прежде всего, о малом и среднем бизнесе в России. Называются три главные причины такого положения:

• сохраняющиеся высокие ставки налогов, и, прежде всего единого социального налога, не позволяющие осуществлять эффективную капитализацию предприятия;

• недоверие к власти, неуверенность в стабильности экономического и общественного положения;

• боязнь криминальных структур.

По степени важности некоторые авторы[8] располагают основные проблемы малого бизнеса в России в следующем порядке:

1) высокий уровень налогообложения;

2) недоступность кредитных ресурсов;

3) административные барьеры.

Здесь, как мы видим, на второе место в ряду проблем развития малого бизнеса в России выходит недоступность финансовых ресурсов. По данным А.В. Рунова, председателя правления Федерального фонда поддержки малого предпринимательства, свободный доступ к финансовым ресурсам ежегодно имеют 13—15 тыс. предпринимателей[9]. Это означает, что в России организации, представляющие финансовые услуги предпринимателям, охватывают лишь 1 % потенциального рынка.

Предприятия малого бизнеса в России в своей деятельности сталкиваются с большими трудностями. Основная проблема — недостаточная ресурсная база, как материально-техническая, так и финансовая. Практически речь идет о создании нового сектора экономики. В течение десятилетий такой сектор у нас в сколько-нибудь существенной степени отсутствовал. Это, в частности, означало и отсутствие подготовленных предпринимателей. У основной массы населения, жившей от получки до получки, не могло образоваться резерва средств, необходимого для начала собственного дела. Эти средства сейчас надлежит отыскать. Ясно, что предельно напряженный государственный бюджет их источником стать не может. Остается надеяться на кредитные ресурсы. Но и они незначительны и к тому же крайне трудно реализуемы при постоянной и усиливающейся инфляции.

Положение едва ли может серьезно измениться в нужную сторону, если не перейти, наконец, от слов к делу в общественной поддержке конструктивного малого бизнеса. На существенный рост имеющихся для этого материально-технических и финансовых ресурсов, по крайней мере, в ближайшее время, нет оснований рассчитывать.

Между тем об эффективности инвестиций в основной капитал предприятий малого бизнеса свидетельствуют данные единовременного обследования по результатам их работы в 2000 г. (табл. 2.1).

Как видно из таблицы, предприятия малого бизнеса почти 60% (59,2) инвестиций в основной капитал вкладывают в активную часть основных фондов — машины, оборудование, инструмент и инвентарь, в то время как по всем инвестициям в основной капитал на этот вид основных фондов приходится лишь 35,7%.

В то же время в пассивную часть основных фондов — здания и сооружения эти предприятия направляют 26,5% инвестиций, тогда как по всем инвестициям в основной капитал на данный вид основных фондов приходится 43,6%. Это говорит о том, что на предприятиях малого бизнеса имеются равные условия лучшего, более эффективного использования инвестиций, так как именно машины и оборудование, а не здания, создают реальную продукцию.

Таблица 2.1[10]. Структура инвестиций в основной капитал малых предприятий по видам основных фондов, % к итогу

Показатель	Инвестиции в основной капитал малых предприятий	Все инвестиции в основной капитал (справочно)
Инвестиции — всего	100	100
В том числе: В жилища	9,4	10,7
В здания (кроме жилых) и сооружения	26,5	43,6
В машины, оборудование, инструмент, инвентарь	59,2	35,7
Прочие	4,9	10

Между тем удельный вес инвестиций в основной капитал предприятий малого бизнеса в общих инвестициях в основной капитал из года в год падает (табл. 2.2.).

Таблица 2.2[11]. Инвестиции в основной капитал малых предприятий (в фактически действовавших ценах — млрд. руб.; до 1998 г. — трлн. руб.)

показатель	1996	1997	1998	1999	2000	2001	2002	2003
Общие инвестиции в основной капитал	376	408,8	407,1	670,4	1165,2	1504,7	1762,4	1843,6
В том числе в основной капитал малых	25,7	22,1	19,3	17,9	29,8	43,5	49,7	59,7
предприятий В % к общим инвестициям	6,8	5,4	4,7	2,6	2,6	2,9	2,8	3,2

Как видно из таблицы, если удельный вес инвестиций в основной капитал предприятий малого бизнеса в общем объеме инвестиций в 1996 г. составлял 6,8%, в 1997-5,4, в 1998-4,7, то в 1999 и 2000 гг. он упал до 2,6 и лишь в 2003 г. составил 3,2%. Если учесть, что доля предприятий малого бизнеса в общем выпуске продукции составляла в эти годы 10—12%, то ясно, что при соответствующем увеличении инвестиций в основной капитал этих предприятий они могли бы существенно увеличить свои объемы производства продукции. Эти данные свидетельствуют также о том, что при относительно низких инвестициях предприятия малого бизнеса приносят большую отдачу, нежели крупные.

Требуется тщательно выверенная, последовательно приводимая в жизнь система отбора, позволяющая предоставлять ощутимые приоритеты тем, кто более полезен обществу. На сегодня это означает предпочтение сферы производства сфере обращения при детальной дифференциации самого производства на основе грамотного изучения общественного спроса, происходящих в нем подвижек и тенденций.

Следует создавать механизмы льготного кредитования, налогообложения, различного рода льгот, включая и связанные с внешнеэкономической деятельностью. Смысл их в том, чтобы обеспечить лучшее удовлетворение потребностей людей при создании условий для последовательного развертывания предпринимательства.

Следующая проблема — законодательная база, на которую сейчас может опираться малый бизнес. Пока она, мягко говоря, несовершенна, а во многих очень существенных положениях вообще отсутствует. Трудность в том, что, во-первых, нет сводной единой законодательной основы для сегодняшней деятельности отечественных предприятий малого бизнеса, а во-вторых, имеющиеся разрозненные установления претворяются в жизнь далеко не полностью.

В настоящее время малый бизнес находится в условиях, весьма отдаленных от тех, что должны быть присущи рыночным отношениям. Напротив, ощущается тенденция к тому, чтобы все больше окружать его старыми рамками планово-административной системы с ее едва ли не всеохватным планированием и жесткой регламентацией с помощью лимитов, фондов и т.п.

Отсутствует система проведения глубокого анализа деятельности предприятий малого бизнеса, нет надлежащего учета результатов их работы, практически отсутствует отчетность по тем показателям, которые дают право этим предприятиям воспользоваться льготами по налогообложению.

Материально-техническое обеспечение предприятий малого бизнеса осуществляется в недостаточном объеме и несвоевременно. Машины, оборудование, приборы, предназначенные для таких предприятий и учитывающие их специфику, отсутствуют. Ограничен для них доступ к высоким технологиям, так как их покупка требует значительных одноразовых финансовых затрат.

Еще одна проблема — кадровая. Квалифицированных предпринимателей, к сожалению, гораздо меньше, чем реально нужно экономике.

Непростая проблема связана и с социальной защитой предпринимательской деятельности. Известно, что ранее существовавшая на основе распределения общественных фондов система социальных гарантий и социального обеспечения в нынешних условиях оказалась практически подорванной. Требуется, по сути, строить эту систему заново по отношению ко всему обществу, а по отношению к предпринимателям — новому социальному слою — тем более.

В первой половине 2005 г. Общероссийская общественная организация малого и среднего предпринимательства «Опора России» совместно с ВЦИОМ провела исследование условий функционирования малого бизнеса в стране.

Было выявлено, что главным источником финансирования предприятий малого бизнеса служит его собственная прибыль. Одна треть предпринимателей используют для этого личные накопления, и лишь 16% пользуются полученными в банке кредитами. Всего же опыт использования банковских кредитов для финансирования своего бизнеса имеют, по данным исследования, лишь 26% российских малых предпринимателей. В то же время 24% сообщили, что пытались воспользоваться кредитами банка, но либо условия получения кредита оказались невыгодными, либо банк отказал в кредите. Главными причинами того, что не удавалось получить кредит, почти половина предпринимателей (47%) назвали высокие процентные ставки, а свыше одной четверти предпринимателей (27%) — отсутствие возможности предоставить залог в требуемых банкам объемах.

Кредитуя малый бизнес, российские банки ставят непомерные требования по залогу, завышают стоимость кредитования, долго раздумывают, прежде чем дать ответ на запрос малого предприятия на получение кредита. Самое неприятное состоит в том, что небольшие предприятия, которые продолжительное время обслуживаются в данном банке, имеют не больше привилегий, чем новые клиенты.

Как правило, предприятия малого и среднего бизнеса получают в банках только расчетно-кассовое обслуживание. Исследование, проведенное в конце 2005 г., в ходе которого были опрошены главные бухгалтеры и финансовые директора 200 московских предприятий малого и среднего бизнеса[12], показало, что такие банковские услуги, как кредитование и зарплатные проекты, мало используются в основном из-за политики самих банков. И это притом, что небольшие предприятия являются наиболее постоянными и надежными банковскими клиентами: 65% таких предприятий работают с банками более трех лет, 2,2% — от года до трех лет и только 13% — менее одного года. При этом более половины предприятий (51%) пользуются услугами только одного банка. Выбирая банк, предприятия малого и среднего бизнеса ориентируются главным образом на качество обслуживания (более 1/4 респондентов), а также на финансовое состояние и надежность банка (еще 1/4 опрошенных). Ценовой фактор вторичен: лишь 20% респондентов назвали его фактором, определяющим выбор банка.

Осуществление сотрудничества с одним банком позволяет предприятиям малого и среднего бизнеса сократить издержки на управление банковскими счетами, снизить риски утечки информации о бизнесе. Помимо того, в данном случае предприятия надеются на получение определенных льгот, хотя, как правило, такие льготы они не получают.

Можно выделить несколько причин, которые в наибольшей степени вызывают недовольство предприятий малого бизнеса качеством кредитования. Во-первых, как мы уже говорили выше, это отсутствие льгот при кредитовании для предприятий, работающих с определенным банком длительное время.

Во-вторых, предприятия малого и среднего бизнеса недовольны необходимостью подготовки значительного пакета документации и длительностью сроков рассмотрения их заявок.

В-третьих, вызывает недовольство клиентов искусственное сокращение сроков кредитования, занижение стоимости залогов при одновременном сужении перечня имущества, принимаемого в залог. В значительной степени это относится к «старым» клиентам, обслуживающихся в данном банке более трех лет.

В-четвертых, предприятия малого и среднего бизнеса недовольны качеством банковского обслуживания. Прежде всего, это касается скорости и условий обслуживания, стоимости услуг.

Справедливости ради следует отметить, что ряд московских банков предпринимает определенные действия для улучшения обслуживания клиентов из числа малых и средних предприятий. Так, городской клиентский банк «Стройкредит» и некоторые другие закрепляют за каждым своим клиентом персонального менеджера.

Увеличивается время обслуживания клиентов, предпринимаются шаги для сокращения срока рассмотрения кредитных заявок, внедряются упрощенные технологии кредитования и др.

Все эти меры позволят улучшить в целом кредитование малого бизнеса.

На какие же цели используют кредит те предприниматели, которым удалось их получить? Более половины предпринимателей (56%) использовали заемные средства для пополнения оборотных средств, а почти одна треть — на приобретение материальных активов, в числе которых здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и, в ряде случаев, — земля. А 8% опрошенных предпринимателей приобретали на заемные средства нематериальные активы — лицензии, сертификаты, патенты, товарные знаки, объекты интеллектуальной собственности — результаты НИОКР, программное обеспечение и др.

Существенной проблемой для малого бизнеса является обеспечение доступа к производственным площадям и офисным помещениям. Такие площади во многих регионах либо в большом дефиците и, как следствие, — запредельно дороги, либо их приобретение или аренда сопряжены с необходимостью преодолевать нередко искусственные административные барьеры. Так, более половины опрошенных предпринимателей (55%) заявили, что рынок недвижимости в регионе имеется, но цены на недвижимость непомерно высоки и для малого бизнеса недоступны. А почти 16% респондентов сообщили, что рынка деловой недвижимости в регионе по существу нет, и площади можно приобретать только через чиновников.

Непомерна также тяжесть арендного бремени. Более чем у половины (54%) респондентов на оплату аренды уходит 30% (почти треть!) всех расходов предприятия, а у 18—50% и более. О каком развитии малого бизнеса может идти здесь речь?

Другая проблема развития малого бизнеса в России, выявленная в ходе исследования, — взаимодействие предпринимателей с местными властями и проверяющими инстанциями. Особенно докучают малым предпринимателям проверки, которые зачастую связаны с необоснованными претензиями и с прямым вымогательством. В 2004 г. в среднем по России каждое малое предприятие проверяли 5 раз, а в Тамбовской, Ростовской и Московской областях и в Мордовии — 10 раз. Решение проблем с чиновниками зачастую решается с помощью взяток. Почти 10% выручки затрачивает среднестатистическое малое предприятие на взятки различным чиновникам и проверяющим.

Особенно неудовлетворительно поставлена в стране правовая защита малых предпринимателей. Более 60% опрошенных предпринимателей сами не заинтересованы в обращении в судебные органы. Какие же способы защиты своих прав предпочитают малые предприниматели? Это прежде всего обращение к посредникам из властных структур. Другими словами, альтернативой суду, по существу, является коррумпированный государственный аппарат.

Помимо обращения к посредникам из властных структур 14% респондентов заявили, что для решения своих проблем обращаются к посредникам из криминальных структур, а 16% — к вышестоящим должностным лицам. И только 11% опрошенных надеются на помощь предпринимательских объединений.

Неблагополучно в малом предпринимательстве и с конкурентной ситуацией. Как свидетельствуют исследования, главной помехой честной конкуренции и доступу на рынки служат региональные и муниципальные власти. Так, мешают доступу на отдельные рынки администрация региона (20% опрошенных), администрация города или населенного рынка (20%), крупные компании — монополисты (24%). Две трети опрошенных (65%) указали, что представители администраций используют свое служебное положение для поддержания отдельных фирм. Самой проблемной отраслью в этом опросе было строительство и монтажные работы: 43% представителей этой отрасли заявили о том, что региональные власти, имея на данном рынке собственные коммерческие интересы, в той или иной степени препятствуют работе независимых малых предприятий.

Подводя некоторый итог исследованиям малого бизнеса в России, следует отметить значительное расхождение в отношениях к малому бизнесу в различных регионах. В одних регионах проблемы его развития связаны главным образом с бюрократическим произволом. В других регионах основным барьером для выхода на рынок становится острая конкурентная борьба. Можно сказать, что позитивные сдвиги в создании условий для развития бизнеса вообще и малого в частности наблюдаются там, где во власть пришли прагматичные люди из бизнеса.

Определенную роль в решении проблем малого бизнеса сыграла реформа по снижению административных барьеров, начавшаяся в 2001 г. с принятием Закона о проверках и инспекциях. Вслед за тем были приняты законы о лицензировании и регистрации, об упрощенной системе налогообложения о техническом регулировании. Данные опросов представителей малого бизнеса, проводимых Центром экономических и финансовых разработок с 2002 по 2005 г. включительно, показали, что есть определенные, но еще не достаточные положительные изменения.

Так, несколько сократилось число проверок и время, которое эти проверки отнимают у предпринимателей. По последним данным, 73% руководителей малых предприятий затрачивают на проверки менее 5% своего времени, в то время как четыре года назад их доля составляла 50%.

Упрощение процедуры лицензирования, ее частичная отмена и удлинение сроков действия лицензий привело к тому, что удельный вес предприятий малого бизнеса, обратившихся за лицензиями, сократился с 31 до 14%. Вместе с тем известны случаи, когда некоторые чиновники выдают лицензии на право осуществления розничной торговли в то время, как этот вид деятельности малого бизнеса вообще не лицензируется.

За эти годы заметно возросла доля малых предприятий, использующих упрощенную схему налогообложения. Ныне ее используют более 60% предприятий, имеющих на это право.

Остается еще много проблем, препятствующих дальнейшему развитию малого бизнеса в стране. Главная из них — покупка и аренда помещений и земли, как для производственной деятельности, так и под офисы. Следует отметить, что за последние два года время, затрачиваемое предпринимателями на покупку помещений и земли, возросло почти в 10 раз. Помимо того что недвижимость становится все дороже, ее приобретение или аренда усложняются, что служит благодатной почвой для коррупции чиновников. По некоторым исследованиям, коррупционный бюджет в России с 2003 по 2005 г. увеличился в 11 (!) раз. С этим полностью согласен президент общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России» С. Борисов[13]. Особенно серьезное положение с предпринимательским климатом в таких территориях, как Москва, Московская область, Санкт-Петербург, Красноярский край. Начать здесь новый бизнес, открыть новое предприятие — бесперспективно. В основном здесь укомплектован торговый бизнес, а инновационные и производственные сферы, по существу, не развиваются, так как возможности развития отсутствуют.

Можно также сделать вывод о том, что на федеральном уровне для малого и среднего бизнеса в России делается достаточно много. Исследования Всемирного банка говорят о том, что за указанные три года предпринимательская среда в России существенно улучшилась. Однако местные власти своими действиями лишают мелких и средних предпринимателей многих прав, толкают их на путь аффилированных с ними структур, различных посредников. Касаясь собственности, недвижимости и аренды, необходимо разработать и включить четкий механизм покупки собственности, ее регистрации, создания рынка бизнес-недвижимости для малых предпринимателей. Необходимо создать опережающее предложение инфраструктуры от местных властей. То же касается и аренды земли и недвижимости. У предпринимателя всегда должен быть выбор при поиске объекта собственности.

Необходимо также упорядочить процедуру банкротства. Совершенно нормально, когда в зоне малого и среднего предпринимательства рождаются и гибнут предприятия. Это — закон рыночной экономики. Так, в США ежегодно рождается около 500 тыс. малых предприятий и примерно столько же умирают. Ликвидировать предприятие там очень просто.

У нас закрыть предприятие чрезвычайно сложно. Поэтому данные статистики и фактического положения дел в малом бизнесе России существенно расходятся. Эту проблему необходимо разрешить.

То, что главным тормозом роста малого бизнеса в стране стала отечественная бюрократическая система (а точнее — коррупция и административное давление), подтверждено исследованием «Что препятствует развитию российского бизнеса?», осуществленным ассоциацией менеджеров и журналом «Деньги» в III квартале 2005 г.[14] По результатам исследования, такой фактор, как общая политическая и экономическая нестабильность, успешно переместился со второго места на четвертое. Это свидетельствует о том, что по сравнению со II кварталом 2005 г. ситуация в деловой среде в целом несколько улучшилась. Среди факторов, мешающих развитию бизнеса, на первом месте по прежнему налогообложение. Его показатель важности около 63%. По-прежнему высокий рейтинг такого фактора, как нехватка квалифицированных кадров — почти 46%. В целом, представление о рейтинге факторов, мешающих развитию бизнеса в России, дает табл. 2.3.

Таблица 2.3. Что мешает развитию бизнеса в России, в %

Налогообложение	62,67
Административные барьеры	60,89
Коррупция	52,22
Общая политическая и экономическая нестабильность	50,09
Неразвитость судебной системы	46,89
Нехватка квалифицированных кадров	45,83
Недостаток инвестиционных ресурсов	38,12
Изношенность основных фондов предприятий	34,67
Неразвитость и изношенность инфраструктуры	34,22
Низкий платежеспособный спрос на продукцию и услуги	25,78

2.2 Государственная поддержка малого бизнеса в России

Масштабы развития малого бизнеса в России и его вклад в оздоровление экономики сегодня явно недостаточны. Одна из причин такого положения состоит в том, что не получила должного развития государственная поддержка предприятий малого бизнеса. Между тем эти предприятия, как наиболее неустойчивая предпринимательская структура, наиболее зависимая от колебаний рынка, нуждаются в разносторонней государственной поддержке.

В России существуют различные организационные формы государственной поддержки и защиты интересов предприятий этой сферы. Созданы ассоциации предприятий малого бизнеса, Федерация развития и поддержки малого предпринимательства, различные фонды развития и поддержки предприятий малого бизнеса. По данным В.А. Рубе, проблемами малого бизнеса в России сегодня занимаются 10 различных учреждений, в том числе Федеральный фонд поддержки малого предпринимательства (и 74 таких фонда в регионах), Фонд содействия предприятиям малых форм в научно-технической сфере (плюс 58 региональных отделений), Российская ассоциация развития малого предпринимательства (плюс 58 региональных отделений) и др.[15] Однако, как правило, многочисленные фонды поддержки малого бизнеса озабочены собственными проблемами и реальной помощи малым предприятиям не оказывают.

Одну из важнейших проблем малого бизнеса в России представляет кредитование. Кредиты выдаются только под залог или поручительство, а их далеко не всегда могут предоставить малые предприятия. Союзы предприятий малого бизнеса, как и специальные фонды, в настоящее время не становятся поручителями по таким кредитам. Отсутствуют специальные банки для обслуживания малого бизнеса. В особо трудном положении оказываются предприятия малого бизнеса: невозможность получения кредита исключает их конкуренцию с иными предприятиями.

В портфелях большинства российских банков займы малому предпринимательству составляют весьма скромную долю. Так, у Оргрэсбанка — 5%, у банка «Авангард» — менее 0,5%’. Доля кредитов малому бизнесу заметна лишь у Пробизнесбанка (20%) — редкое исключение. В определенной степени это связано с размером минимальной суммы ссуды, работать с которой банки считают для себя не рентабельным. Так, у Пробизнесбанка эта сумма минимальна — 10 тыс. долл., у БИН-банка и банка «Авангард» — 20 тыс., у Оргрэсбанка — 100 тыс. долл.

Российские банки выдают малым предприятиям небольшие кредиты под более высокие проценты, чем по крупным кредитам большим предприятиям. Так, в КМБ-банке проценты под кредиты на сумму до 1 тыс. долл. составляют 24% годовых, а до 30 тыс. руб. — 36%. Если кредит больше, то проценты составляют уже 15 и 28% годовых.

Одна из причин высоких процентов по кредитам для предприятий малого бизнеса — большой риск их кредитования. Финансовое состояние этих предприятий нестабильное и неопределенное, а низкая капитализация существенно увеличивает риск невозврата кредитов.

Предприятия малого бизнеса нуждаются также в информационном обслуживании, подготовке персонала, в льготном банковском кредите и в другой помощи.

Заслуживает внимания опыт финансово-кредитной поддержки малого бизнеса со стороны государства через прямые и гарантированные займы. Прямые займы выдаются небольшим фирмам на определенный срок под более низкие процентные ставки, чем те, что действуют на частном рынке ссудных капиталов. Гарантированные займы дают кредиторам государственные гарантии, составляющие до 90% заемного капитала. Таким образом, государство старается заинтересовать частные банки, торговые и промышленные корпорации, страховые компании, пенсионные фонды в предоставлении капиталов мелким фирмам.

Имеются и другие формы государственной поддержки малого бизнеса: обеспечение государственным заказом (если возникает такая необходимость), предоставление особых льгот предприятиям, создаваемым в отсталых областях со слабо развитой промышленностью, и др. Сейчас малый бизнес развивается в основном в посреднической сфере и в отраслях, не требующих значительных капитальных вложений: в торговле, общественном питании, в строительстве гражданских объектов, мелком ремонте техники и машин, в сельском хозяйстве. Между тем такой мощный рынок, как сфера научно-технических новшеств и информации, не осваивается. Это обусловлено, с одной стороны, недостаточным вниманием к таким проблемам государственных структур управления, отсутствием правовых актов, обеспечивающих развитие малого научно-технического бизнеса, а с другой — монополией государственных научно-исследовательских институтов, сосредоточивших у себя весь объем финансирования научной сферы. В результате это привело к монополизму государственного сектора в науке и отсутствию внедренческих структур в материальной сфере.

В целях развития малого бизнеса и обеспечения его государственной поддержкой Правительством РФ принят ряд специальных постановлений. В Постановлении «О первоочередных мерах по развитию малого предпринимательства в Российской Федерации» от 11 мая 1993 г. №446 отмечается, что государственная поддержка малого предпринимательства — одно из важнейших направлений экономической реформы. Этим документом определены также приоритеты развития малого бизнеса. К ним отнесены производство и переработка сельскохозяйственной продукции, производство промышленных товаров и товаров народного потребления, включая товары, имеющие экспортный потенциал, оказание производственных, коммунальных и бытовых услуг, строительство объектов жилищного и производственного назначения. Такие приоритеты остаются в силе и на сегодняшний день.

12 мая 1995 г. был принят Федеральный закон «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации»[16]. Законом были определены формы и методы государственного регулирования и стимулирования субъектов малого предпринимательства, разграничены полномочия между Российской Федерацией и ее субъектами. В Законе названы важнейшие направления государственной поддержки малого предпринимательства:

• формирование инфраструктуры поддержки и развития малого предпринимательства;

• создание льготных условий использования субъектами малого предпринимательства государственных финансовых, материально-технических и информационных ресурсов, а также научно-технических разработок и технологий; • введение упрошенного порядка регистрации субъектов малого предпринимательства, лицензирования их деятельности, сертификации продукции, представления государственной статистической и бухгалтерской отчетности;

• поддержка внешнеэкономической деятельности субъектов малого предпринимательства, включая содействие их торговым, научно-техническим, информационным и производственным связям с зарубежными государствами;

• организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для малых предприятий.

В том же году был принят еще один Федеральный закон «Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства». В результате к настоящему времени в России сложились и функционируют три системы налогообложения предприятий малого бизнеса.

1. Общеустановленная система, при которой малые предприятия и индивидуальные предприниматели платят те же налоги, что и другие налогоплательщики (налог на добавленную стоимость, акцизы, налог на прибыль и др.). Помимо общих малые предприятия получают специальные льготы. Так, по НДС с 1 января 2001 г. они пользуются необлагаемым минимумом.

2. Упрощенная система налогообложения в форме единого налога на доход или выручку малых предприятий (Закон 1995 г.).

3. Единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности (Закон 1998 г.). Объектом налога здесь признается потенциально возможный (вмененный) доход, исчисленный на единицу физического показателя, который корректируется повышающими (понижающими) коэффициентами.

Разработаны федеральные программы поддержки малого предпринимательства: «Федеральная программа поддержки малого предпринимательства на 1994—1995 годы» и «Федеральная программа государственной поддержки малого предпринимательства на 1996—1997 годы». В соответствии с последней Федеральному фонду поддержки малого предпринимателя были выделены ассигнования из федерального бюджета на финансирование приоритетных мероприятий данной программы в сумме 386,6 млн. руб. Однако из-за отсутствия должного финансирования, а также из-за несогласованности действий исполнителей намеченных мероприятий эта Федеральная программа не была выполнена. Из 81 намеченного мероприятия полностью выполнены лишь 53%, частично — 25 и не выполнены 22% намеченных мероприятий. Еще хуже обстояло дело с третьей программой. Она не была своевременно принята Государственной Думой ввиду отсутствия средств у федерального центра. А ведь эти затраты могли многократно окупиться.

Уделяется внимание и развитию малого бизнеса в регионах России. Почти во всех регионах разработаны собственные программы развития малого бизнеса, более чем в половине из них созданы специальные органы и фонды его поддержки. Наиболее крупный регион России — Москва, где сосредоточена четверть всех предприятий малого бизнеса, на конец 2004 г. занимала первое место в числе регионов по развитию малого бизнеса (196,7 тыс. предприятий). Далее следуют: Санкт-Петербург (105,7 тыс.), Московская область (39,7 тыс.), Краснодарский край (36,8 тыс.), области — Самарская (32,4 тыс.), Свердловская (28,6 тыс.), Ростовская (25,7 тыс.)[17].

Правительство Москвы уделяет внимание развитию предприятий малого бизнеса. В составе правительства Москвы созданы Департамент развития и поддержки малого предпринимательства, функционирует Московский фонд поддержки малого предпринимательства. Развитию малого бизнеса в Москве содействуют Московская торгово-промышленная палата, Московская лизинговая компания, Московское агентство развития предпринимательства и т.д. При мэре Москвы существует общественно-экспертный совет по малому предпринимательству.

Москва пытается создать свои, специфические условия для развития малого бизнеса. Принят и действует Закон Москвы «Об основах малого предпринимательства в г. Москве», в соответствии с которым в столице используются свои правила создания, регистрации, лицензирования и налогообложения субъектов малого бизнеса, что способствует их развитию. Приняты пять комплексных программ развития и поддержки малого бизнеса в Москве (1994—1995, 1996-1997, 1998-2000, 2001-2002, 2003-2009 гг.).

Несмотря на достаточно большое внимание к вопросам развития малого бизнеса, в столице малые предприятия сталкиваются с теми же проблемами, что и в стране в целом. В их числе:

• несовершенная система налогообложения;

• отсутствие надежных правовых гарантий, явная противоречивость отдельных нормативно-правовых актов;

• финансовые трудности с получением банковского кредита для открытия предприятий, их функционирования; неравноправность в доступе к различным материальным ресурсам, их дороговизна;

• сложности с арендой и приобретением помещений, их высокая, нередко недоступная, цена;

• продолжающиеся криминальные угрозы.

Помимо федеральных и региональных многие негосударственные организации ведут работу по поддержке малого бизнеса. К ним относятся различные фонды и агентства, банки, кредитные и страховые компании, общественные организации, образовательные структуры. Однако существенной помощи от них предприятия малого бизнеса не получают или получают весьма незначительную.

На устранение излишних административных барьеров развития предпринимательства, включая малое, направлены федеральные законы от 8 августа 2001 г.:

• «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)» № 134-ФЗ;

• «О лицензировании отдельных видов деятельности» № 128-ФЗ;

• «О государственной регистрации юридических лиц» № 129-ФЗ.

Главная цель Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)» — устранить административные барьеры, препятствующие предпринимательской деятельности или ограничивающие ее. В Законе в значительной мере пересмотрены существовавшие прежде подходы к контролю за деятельностью предприятий, ограничено число оснований для проведения внеплановых проверок, предусмотрена материальная ответственность органов контроля (надзора) в случае нанесения ущерба своими необоснованными действиями. О значении этого Закона можно судить по тому, что в стране действует около 80 государственных служб, в той или иной степени имеющих отношение к малому бизнесу.

В соответствии с Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности» существенно сокращено количество лицензируемых видов деятельности, упрощена сама процедура лицензирования. Закон позволяет обеспечить единую государственную политику в области лицензирования, создает условия для стабильной работы предпринимательских структур.

Наконец, Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц» существенно упрощает условия регистрации: срок регистрации ограничен пятью днями. Значительно ограничены основания для отказа или искусственного затягивания сроков государственной регистрации. Функции регистрации предприятий в соответствии с Законом передаются от регистрационных палат налоговым инспекциям При правительстве РФ создан Совет по предпринимательству, который должен обеспечить взаимодействие исполнительной власти с малым, средним и крупным бизнесом. А проблем у малого бизнеса в нашей стране немало. Если в странах Евросоюза и Японии число малых предприятий на 1000 жителей достигает 45—50, то в России на 1000 жителей приходится лишь шесть предприятий. Для того чтобы приблизиться к стандартам Евросоюза, малых предприятий в нашей стране должно быть не менее 5 млн. В европейских странах на малых предприятиях занято около 70% общей численности работающих, а доля малого бизнеса в ВВП составляет более 50%. В России каждый из этих показателей не превышает 10%.

Причины подобного положения известны: это сложность получения банковского кредита и его высокая учетная ставка, неподъемная арендная плата, сложная и долгая процедура регистрации малых предприятий, трудности в получении юридического адреса, неразвитость структуры сбыта и непосильное налоговое бремя. Преодоление этих проблем раскроет возможности дальнейшего развития малого бизнеса в России.

Одно из направлений поддержки малого бизнеса в Москве — развитие инфраструктуры. В настоящее время определено конечное число единиц инфраструктуры, необходимое малому бизнесу столицы. Ключевой элемент этой инфраструктуры — Московский центр развития предпринимательства, идеология которого заключается в объединении всех организаций, оказывающих необходимые малому бизнесу услуги, в одном месте. Среди эффективно действующих организаций инфраструктуры поддержки малых предприятий можно назвать Межрегиональный маркетинговый центр «Москва», который позволил продвинуть в регионы России тысячи наименований продукции московских предприятий, а также Межрегиональный центр субконтрактации и промышленного партнерства, в базах данных которого только за прошлый год было размещено более 1600 заказов для малых предприятий, что содействовало налаживанию связей малого и крупного бизнеса.

По-прежнему остается актуальной финансовая поддержка малого бизнеса. К сожалению, идет снижение инвестиций предприятий малого бизнеса в основной капитал: по отношению к общей базе произошло снижение в промышленности с 31 до 25%, в строительстве — с 34 до 22%, и лишь в торговле инвестиции увеличились с 18 до 29%. В 2003 г. в целях финансирования было рассмотрено 742 проекта малых предприятий города, из них 257 проектов получили гранты. За два года гранты были выделены по 551 проекту. Кроме того, 76 венчурных проектов получили субсидии и 234 проекта —займы от муниципальных фондов. Основными получателями фантов стали: торговля — 19,1%, производство — 14,6, инновационная деятельность — 14%. Сегодня актуальны увеличение инвестиций в промышленность, жилищно-коммунальное хозяйство, инновационный бизнес. В новой программе предусмотрено достаточно ресурсов, чтобы привлечь малый бизнес в эти сферы.

Одно из основных направлений Комплексной программы — создание единого информационного пространства для предпринимателей, свободный доступ к ресурсам и объединенным массивам деловой информации. В Москве уже создана сеть деловых интернет-центров. Значительная работа также проведена по созданию сети оказания информационно-консультационных услуг (уже открыто 27 муниципальных и межрайонных агентств развития бизнеса).

Главные нерешенные проблемы в сфере малого бизнеса, которые обусловлены в основном несовершенством федерального законодательства, — недостаточная нормативно-правовая база, громоздкая налоговая система, многочисленные недостатки упрощенной системы налогообложения, неработающий Федеральный закон о государственной поддержке малого предпринимательства. Тяжелой проблемой для развития малого бизнеса остается использование нежилых помещений. Концепция обеспечения предприятий малого бизнеса нежилыми помещениями, принятая Правительством Москвы, дает основание предполагать, что эта проблема будет решена путем создания деловых центров, производственно-технологическил зон, торговых предприятий «в шаговой доступности».

Новая Программа поддержки малого бизнеса в Москве предусматривает такие приоритеты, как поддержка предприятий малого бизнеса, осуществляющих деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства, занятых сбором и переработкой вторичного сырья и действующих в малой локальной энергетике, а также поддержка предприятий, предоставляющих комплекс сервисных услуг.

Другой приоритет — информационное обеспечение малого бизнеса, прежде всего создание единого информационного центра и развитие межрегионального сотрудничества. В результате реализации Программы всеми мерами поддержки должно быть охвачено от 60 до 120 тыс. малых предприятий города. Путем развития существующих и создания новых предприятий предполагается увеличить численность рабочих мест в матом бизнесе до 2 млн, общий вклад малого бизнеса в валовой внутренний продукт увеличится на 30%.

Определенные надежды возлагает малый бизнес России на вновь создаваемые особые экономические зоны (ОЭЗ). Согласно принятому закону зоны могут быть двух видов: промышленно-производственные и технико-внедренческие. Предприниматели, зарегистрированные в особых зонах, на 5 лет освобождаются от уплаты налога на имущество и земельного налога. Ввозимые ими импортное оборудование и запасные части для него освобождаются от таможенных пошлин на все время, пока остаются на территории особой зоны. Помимо того, участники технико-внедренческой зоны получают возможность платить единый социальный налог по льготной ставке — 14% вместо обычных 26.

Для резидентов промышленно-производственных ОЭЗ устанавливается ускоренный порядок признания расходов на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, снимается 30%-ное ограничение на перенос убытков на последующие налоговые периоды.

Срок действия ОЭЗ составляет 20 лет и продлению не подлежит.

Для организации работы этих зон вновь создано Федеральное агентство по управлению особыми экономическими зонами.

По расчетам Министерства экономического развития и торговли издержки на преодоление административных барьеров для резидентов промышленно-производственных зон снизятся на 5—7%, технико-внедренческих — на 3—5%. Создание инфраструктуры за счет бюджета сэкономит резидентам ОЭЗ 8—12%, а снижение производственных издержек составит 5—7%.

Ожидается положительный эффект и для экономики в целом. Каждая ОЭЗ (а их на начальном этапе предполагается создать 10) привлечет не меньше 10 млрд руб. инвестиций и будет производить продукции на 6 млрд руб. в год. Будут созданы 14 тысяч рабочих мест, а ежегодные платежи в бюджет превысят 1 млрд руб.

Время покажет, насколько эффективными для развития малого бизнеса окажутся особые экономические зоны.

2.3 Перспективы развития малого бизнеса в России

Несмотря на серьезность проблем, связанных с малым бизнесом, отечественный малый бизнес имеет перспективы дальнейшего развития.

Прежде всего следует оградить малый бизнес от бюрократии. сделать как можно проще процедуру регистрации, сократить числе контролирующих органов и проверок, продолжить процесс сокращения числа лицензируемых видов деятельности и продукции. Следует искоренить коррупцию, которая не только опасна с моральной точки зрения, но и препятствует экономическому росту, существенно удорожает, извращает конкуренцию.

Необходимо существенно уменьшить налоговую нагрузку на малый бизнес. Это особенно важно для начинающих предпринимателей б первую очередь в таких видах деятельности, как инновационная, производственная, строительная и ремонтно-строительная, медицинская на наш взгляд, следует сосредоточить внимание на концентрации всех финансовых средств, предназначенных для поддержки малого бизнеса (федерального и региональных бюджетов, Федерального фонда поддержки малого предпринимательства, всевозможных внебюджетных источников), на важнейших приоритетных направлениях, создать для него систему гарантий кредитования.

Для вновь создаваемых предприятий малого бизнеса необходимо широкое использование лизинга и франчайзинга. Если франчайзинговая система завоевывает у нас в стране все больше позиций, то лизинг находится лишь в зачаточном состоянии. Дальнейшему развитию этих форм деятельности среди предприятий малого бизнеса должны содействовать крупные предприятия.

Нужна более энергичная работа по развитию инфраструктуры малого бизнеса, развитию банковской системы, различных фондов поддержки малого бизнеса. Малые предприятия должны иметь возможность в любую минуту получить консультацию и бесплатную помощь по вопросам открытия и функционирования, по проблемам маркетинговой стратегии, защите своих интересов, по любой другой проблеме.

Большая работа предстоит в области подготовки и повышения квалификации предпринимателей. В сфере малого бизнеса работают около 8 млн. человек, или почти 12% всего занятого в стране населения, и численность эта из года в год будет возрастать. В малый бизнес приходят все больше молодых, энергичных людей. Между тем по данным социологических опросов свыше 70% молодых предпринимателей считают, что им необходимо приобрести специальные знания в области малого бизнеса. Особенно актуальна задача профессиональной подготовки руководителей таких предприятий. На сегодняшний день в стране функционирует около 900 тыс. предприятий малого бизнеса. По некоторым оценкам только от 20 до 30% из них имеют руководителей, обладающих специальным профессиональным образованием. Следовательно, примерно на 700 тыс. предприятий руководители действуют по наитию, с учетом своих способностей и опыта. Это сдерживает дальнейшее развитие и повышение эффективности малого бизнеса.

Работники предприятий этой сферы нередко не знают и не используют свои права. Весной и осенью 2002 г. Центром экономических и финансовых исследований и разработок было проведено масштабное целевое обследование административных барьеров[18]. Было установлено, что среднее число проверок всех видов на одном предприятии с 2001 по 2002 г. сократилось на 26%. Вместе с тем многие предприятия по-прежнему, несмотря на ряд принятых за последнее время законов о дебюрократизации, сталкиваются с многочисленными плановыми проверками, которые проводит одно и то же ведомство. Однако в законодательстве ясно сказано, что плановые проверки одним и тем же госорганом проводятся раз в два года.

С 2001 по 2002 г. на 42% уменьшилось число заявлений на выдачу новых лицензий, что несомненно упростило жизнь мелкого и среднего предпринимателя. Вместе с тем 80% всех выданных лицензий обошлись предпринимателям дороже, чем плата, установленная новым законом, а 77% всех лицензий и разрешений, находящихся у руководителей фирм, выданы на срок меньше предписанных законом пяти лет.

В соответствии с Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 8 августа 2001 г. № 128-ФЗ местные власти не имеют права вводить какие бы то ни было разрешительные документы, кроме перечисленных в этом законе лицензий. Однако распространенной практикой остаются, например, разрешения на торговлю или на какой-то другой вид деятельности, от пожарной инспекции до санэпиднадзора.

Большинство респондентов второго проведенного опроса ответили, что конкуренция в настоящее время является для них более серьезной проблемой, чем государственное регулирование. Впервые с начала перехода России к рыночной экономике предприниматели назвали конкуренцию наиболее важной проблемой. Такое внимание к конкуренции свидетельствует о том, что российская экономика становится по-настоящему рыночной, предпринимателей больше волнует поведение конкурентов, чем поведение чиновников. К поведению чиновников они в определенной степени приспособились, а приспосабливаться к конкуренции, учитывать этот фактор им придется постоянно.

По прогнозным оценкам экономического сценария, разработанного Минэкономразвития до 2009 г., эффект от реализации комплекса мер по стимулированию малого бизнеса и конкуренции в виде прироста ВВП составит: в 2007 г. — 0—0,09, а в 2008—2009 гг. — 0—0,01′ процентных пункта.

В числе различных мер по повышению темпов экономического роста в стране до 2009 г. меры по стимулированию малого бизнеса и конкуренции стоят на последнем восьмом месте, что свидетельствует о чрезвычайно неуважительном отношении к этим двигателям экономики в нашей стране (табл. 17.5).

Таблица 17.5. Прогнозные оценки эффекта от повышения темпов экономического роста, процентных пунктов

Мера	Эффект от внедрения (прирост ВВП)
2007	2008-2009
Реализация национальных проектов	0,12-0,16	0,017-0,26
Национальный проект в области образования и медицины	0,05	0,03-0,06
Формирование рынка доступного жилья Национальные проекты в АПК	0,03-0,05	0,04-0,1
Формирование эффективных институтов развития (инвестфонд, Российский банк развития, венчурный инновационный фонд)	0,04-0,06	0,1-0,17
Создание условий для привлечения иностранных инвестиций, ОЭЗ	0-0,05	0-0,1
Комплекс мер по развитию нефтегазового сектора	—	0-0,15
Реализация целевых параметров инвестпрограмм	0,1-0,2	0,18-0,32
Внедрение налоговых новаций (по налогу на прибыль, НИОКр, ускоренная амортизация, возмещение НДС при экспорте)	0,1	0,1-0,15
Активизация социальных факторов роста (повышение оплаты труда бюджетников)	0-0,02	0-0,04
Комплекс мер по стимулированию малого бизнеса и конкуренции	0-0,07	0-0,01
Итого:	03-07	055-1,3

Таким образом, у малого бизнеса в России есть резервы для дальнейшего развития. По нашим ориентировочным расчетам, в ближайшие годы число малых предприятий в России может увеличиться до 1,4—1,5 млн единиц. Выпускаемая ими продукция может быть оценена в 2,8—3,2 трлн руб. (в 2004 г. 2229,6 млрд руб.). Таким образом, занимая примерно 14—15% в составе ВВП страны (вместо 10,7% в 2002 г.), предприятия малого бизнеса могут занять подобающее им место в экономике России.

Заключение

Малый бизнес в России пока отстает от бизнеса промышленно развитых стран, но в нашей стране имеются большие резервы для его дальнейшего роста.

Осуществляемая в настоящее время в России система государственной поддержки развития малого предпринимательства недостаточно эффективна, ее необходимо развивать и совершенствовать.

В ряде промышленно развитых стран накоплен положительный опыт государственной поддержки малого бизнеса. Для успешного развития отечественного малого бизнеса необходимо использовать все полезное и приемлемое из опыта этих стран.

В развитии малого бизнеса России имеется множество проблем. Решение этих проблем может быть найдено только на путях всесторонней государственной и общественной поддержки.

У малого бизнеса в России имеются широкие перспективы дальнейшего развития и повышения эффективности деятельности малых предприятий. Осуществить их — наша задача.

Список используемой литературы

1. Блинов А. Условия регулирования малого бизнеса // Экономист. 1999. №2. С.75

2. Борисов С. Коррупционные издержки увеличиваются с каждым годом в геометрической прогрессии // Коммерсант. 2005. 28 сентября. С. 20

3. Васильева Е.Н. Проблемы малого предпринимательства // Механизмы развития малого предпринимательства в России: аналитический сборник. М.: Академия менеджмента и рынка. 2002. С. 30

4. Власов В.С. Проблемы развития малого предпринимательства в России. М., С. 45

5. Друкер П. Рынок: как выйти в лидеры. Практика и принципы. М., 1992

6. Замулин О. Оттепель // Эксперт. 2003. №13. С 52

7. Заславская О. Плата за лояльность // Известия. 2005. 13 декабря. С 21

8. История боязни // Деньги. 2005 №39. С. 26

9. Конституция РФ

10. Малые предприятия. М.: Ось-89, 1996. С. 4-17

11. Малое предпринимательство в России. 2005: Стат.сб. М.: Росстат. 2005. С.15

12. Малый бизнес в России – состояние, проблемы и перспективы: Аналитический обзор. М., 1996. С. 14

13. Рассчитано по: Россия в цифрах 2004: Крат. Стат. Сб. М.: Росстат. 2004. С 357

14. Российский статистический ежегодник . 2005. Стат. Сб. М.: Росстан. 2005

15. Рубе В.А. Институциональные аспекты организации малого бизнеса в развитых странах и в России: Учеб. пособие. М.: ИНФРАМ-М, 2004. С 51

16. Рунов А.В. Механизмы развития… М., С. 116

17. Смирнов К. Участковый приходит дважды // Коммерсант. Деньги. 2003. №9 (424). С.26

18. Эксперт. 2003. 17 февраля. №6. С.6

[1] Конституция РФ.

[2] Блинов А. Условия регулирования малого бизнеса // Экономист. 1999 . №2. С. 75

[3] Малое предпринимательство в России. 2005:: Стат. Сб. М.: Росстат, 2005. С. 15

[4] Малый бизнес России – состояние, проблемы и перспективы: Аналитический обзор. М., 1996. С. 14

[5] Смирнов К. Участковый приходит дважды // Коммерсант. Деньги. 2003. №19 (424). С. 26

[6] Васильева Е.Н. Проблемы малого предпринимательства // Механизмы развития малого предпринимательства в России: аналитический сборник. М.: Академия менеджмента и рынка, 2002. С.30

[7] Эксперт. 2003. 17 февраля. №6. С.6.

[8] Власов В.С. проблемы развития малого предпринимательства в России. М., С. 45

[9] Рунов А.В. Механизмы развития… М., С. 116.

[10]Российский статистический ежегодник. 2002. Стат. сб. М.: Росстан. 2005.

[11] Рассчитано по: Россия в цифрах. 2004: Крат. стат. сб. М.: Росстат. 2004. С. 357; Малое предпринимательство в России: Стат. сб. М.: Госкомстат России. 2004. С. 73.

[12] Заславская О. Плата за лояльность // Известия. 2005. 13 дек. С. 21.

[13] Борисов С. Коррупционные издержки увеличиваются с каждым годом в геометрической прогрессии // Коммерсант. 2005. 28 сентября. С.20.

[14] История боязни // Деньги.2005 № 39. С. 26.

[15] Рубе В.А. институциональные аспекты организации малого бизнеса в развитых странах и в Росссиии: Учеб. Пособие. М.: ИНФРА-М, 2004. С. 51.

[16] Малые предприятия. М.: Ось-89,1996. С. 4-17.

[17] Российский статистический ежегодник. 2005. Стаб. СП. М.: Росстан,2005

[18] Замулин О. Оттепель// Эксперт. 2003. №13.С.52.

Теги:
Российский малый бизнес: проблемы и перспективы
Курсовая работа (теория)
Экономика отраслей

Источник

Авторы
Резюме
Файлы
Ключевые слова
Литература

Казимагомедова З.А.

1

Алиев Б.Х.

1

Ахмедов М.Ш.

1

Гаджиев О.С.

1 ФГБОУ ВО «Дагестанский государственный университет»

В статье раскрывается значение субъектов малого предпринимательства и его роль в развитии экономики РФ и ее регионов. Малое предпринимательство является неотъемлемым элементом экономической системы государства, хотя доля субъектов малого бизнеса в целом невелика. Как мощный источник развития экономики малый бизнес отвечает экономическим интересам РФ, позволяя приумножать ее национальное богатство и создавать новые ценности. Однако вклад малого предпринимательства в экономику России незначителен, так как на данном этапе экономического развития государственное регулирование этого сектора экономики в нашей стране не может приносить тех результатов, которых от него ждут. В России малый бизнес в своей деятельности встречается с серьезными проблемами, которые связаны с формой собственности, размером предприятия, а также другими проблемами микро- и макроэкономики государства. В статье уделено внимание практике государственной поддержки предпринимательства в Российской Федерации.

малое предпринимательство

реальный сектор экономики

государственное регулирование

стимулирование инвестиций

особый режим налогообложения

налоговые льготы

факторы производства

1. Алиев Б.X., Алимирзоева M.Г. О необходимости регионализации экономических реформ в России // Финансы и кредит. – 2010. – № 38 (422). – С. 15–20.

2. Алимирзоева М.Г., Алиев Б.Х. Социально-экономические параметры российских регионов и перспективы перехода к устойчивому развитию // Региональная экономика: теория и практика. – 2011. – № 25. – С. 41–45.

3. Кадиева Р.А.,. Алиев Б.Х., Мусаева Х.М. Налоговое регулирование политики занятости как фактор стимулирования экономической активности регионов // Финансовая аналитика: проблемы и решения. – 2012. – № 6. – С. 13–24.

4. Казимагомедова З.А., Алиев Б.Х. Султанов Г.С. Результативность механизма налогового стимулирования инвестиционной активности в регионах // Современные проблемы науки и образования. – 2015. – № 2. – С. 285.

5. Алиев Б.Х., Мусаева Х.М., Иманшапиева М.М. Малый бизнес в условиях инновационного развития экономики российской федерации // Финансы и кредит. – 2011. – № 37 (469). – С. 20–27.

6. Борзенков Р. Малый бизнес в современной России // Общество и экономика. – 2014. – № 6. – С. 133–157.

7. Васильев В.А. Развитие и особенности правового регулирования малого бизнеса в России // Аудитор. – 2012. – № 3. – С. 54–62.

8. Васильева Е.Н. Проблемы и перспективы малого и среднего предпринимательства в условиях инновационного развития регионов РФ // Экономика и управление. – 2011. – № 1. – С. 105–109.

9. Сайфиева С.Н. Налогообложение малого предпринимательства: практический аспект // Финансы. – 2014. – № 10. – С. 47–51.

10. Сомоев Р.Г., Алиев Б.Х., Кравцова Н.И., Сулейманов М.М. Роль налогового федерализма в нивелировании межтерриториальной дифференциации регионов // Налоги и налогообложение. – 2015. – № 9. – С. 655–664.

Одной из составных частей экономики развитых стран, как показывает мировая практика, является малый и средний бизнес. Небольшие предприятия наиболее чутко реагируют на изменение хозяйственной конъюнктуры, влияя на стабильность и динамичность развития экономики государства в рыночной среде. В этих условиях предприниматели используют не только преимущества специализации своего предприятия и заинтересованность его работников, но и возможности, которые открываются при производственной кооперации: более эффективное использование таких элементов производства, как основные средства, сырьё, материалы, топливо и энергия, совместные научно-исследовательские разработки, разделение риска.

Причиной распространенности малого бизнеса является доступность для широкого круга людей, функционирование в различных сферах деятельности, не требующих крупных финансовых вложений, больших материальных и трудовых ресурсов [6]. Именно малый бизнес является базой формирования среднего класса, обеспечивающего стабильность развития российского общества. Деятельность субъектов малого бизнеса более всего распространена в торговле, сфере услуг, легкой и пищевой промышленности, на транспорте.

К показателям, характеризующим роль малого предпринимательства в экономике любой страны, относятся:

– число малых предприятий и индивидуальных предпринимателей в общей численности субъектов экономики;

– объем ВВП, произведенного малыми предприятиями, и его доля в объеме ВВП в отдельном регионе, субъекте Федерации или в стране в целом;

– обеспечение бесперебойной работы крупных промышленных предприятий;

– сумма налогов и сборов, уплаченных субъектами малого предпринимательства, и их доля в формировании региональных и федеральных бюджетов;

– численность работников, занятых на малых предприятиях полную норму рабочего времени, внешних совместителей и временно занятых на основании договоров гражданско-правового характера;

– эффективность деятельности малых предприятий, которую можно оценить через показатели финансовых результатов деятельности предприятий этой группы;

– вклад малых предприятий в насыщение рынка потребительскими товарами (работами, услугами) и удовлетворение потребностей населения. Этот индикатор может использоваться только в тех странах, где малый бизнес еще недостаточно развит.

К критериям отнесения предприятий к категории малых и средних, в соответствии с положениями законодательства, относят среднюю численность работников, независимо от вида деятельности, и предельный объем выручки от реализации продукции (работ и услуг) и балансовую стоимость активов [2]. Субъектами малого предпринимательства являются также внесенные в единый государственный реестр юридических лиц потребительские кооперативы и коммерческие организации, для которых суммарная доля участия субъектов РФ и муниципальных образований в уставном капитале не превышает 25 % и средняя численность работников не превышает 100 человек, со средней выручкой для микропредприятий – 60 млн руб., для малых предприятий – 400 млн руб. [8]

К особенностям отечественных малых предприятий в России следует отнести:

– поиск отечественными предприятиями дополнительных источников дохода, зачастую не связанных с основным видом деятельности, в условиях нестабильности;

– низкий уровень технической оснащенности и безграмотность предпринимателей в управленческой сфере;

– решение проблем занятости населения;

– налоговая и кредитная политика, направленные на стимулирование развития предпринимательства [8].

По данным Федеральной налоговой службы на апрель 2015 г. в ЕГРИП зарегистрировано 3,5 млн индивидуальных предпринимателей, а прекратили свою деятельность за все время 7,7 млн человек. Подобная негативная тенденция имеет административную и экономическую основу.

В настоящее время вновь наблюдается небольшое оживление в сфере малого бизнеса. Количество малых предприятий в расчете на 100 тыс. жителей за прошедший год увеличилось на 25,6 ед. и составило 1 464,4 ед.

Согласно статистическим данным количество малых предприятий в 2013–2015 гг. в России растет, несмотря на неблагоприятные экономические условия. Среднесписочная численность занятых в малом бизнесе по стране не сократилась, но темпы роста численности в 2014 г. были ниже, чем в 2015 г. На индивидуальных предпринимателях сложности 2014 г. отразились сокращением численности в 2014 г. на 3,4 % [7]. Но предприниматели быстро адаптировались к существующим экономическим условиям, и в 2015 г. их численность выросла на 19 %.

Несмотря на развитие, малый бизнес имеет ряд проблем, затрудняющих его функционирование:

– недостаточная заинтересованность органов власти субъектов Федерации в решении проблем малого предпринимательства, незначительные объемы бюджетного финансирования малого бизнеса;

– отсутствие механизма предоставления льгот финансовым и страховым компаниям, обеспечивающим кредитно-инвестиционное обслуживание субъектов малого предпринимательства, не развита система гарантирования и страхования кредитов;

– дефицит маркетинговой и консультационной поддержки субъектов малого бизнеса;

– отсутствие широкого информационного обеспечения функционирования предприятий малого бизнеса.

Основными экономическими причинами неразвитости малого бизнеса являются постоянно повышающиеся в результате скачков курса рубля цены на сырье и основные средства, высокие ставки по кредитам, рост отчислений в социальные внебюджетные фонды, организация сбыта произведенной продукции [5].

В условиях кризиса перед экономикой страны стоит задача стимулировать инвестиционную активность реального сектора экономики. Причем главным инвестиционным ресурсом выступают собственные средства. Стимулирование инвестиций осуществляется в этих условиях с помощью таких инструментов государственного регулирования, как налоговые льготы. Для субъектов малого бизнеса инвестиционно-ориентированная налоговая политика включает следующие условия:

– налоговое стимулирование производственных и научно-производственных организаций;

– освобождение организаций от уплаты налогов в течение первых двух лет с момента создания;

– введение специальных налоговых режимов.

Все эти условия работают в рамках действующего налогового законодательства России [3]. Вместе с тем существуют недостатки налоговой системы в части налоговых льгот для малых предприятий в рамках общей системы налогообложения в целях увеличения и стимулирования инвестиционной активности.

Масштабы развития малого предпринимательства в России и вклад данной сферы в оздоровление экономики в настоящее время явно недостаточны. Они все еще не соответствуют мощному природно-ресурсному, научно-техническому и человеческому потенциалу нашей страны [1]. В рейтинге стран по степени благоприятности условий для ведения бизнеса Россия занимает 120-е место из 183, что говорит о неблагоприятных условиях ведения бизнеса.

Если говорить о влиянии на формирование доходов бюджета, то по данным Федеральной налоговой службы РФ общий объем поступлений по налогу на совокупный доход в консолидированный бюджет РФ в 2014 г. увеличился на 18 %. Более 64 % общего объема поступлений налога на совокупный доход приходится на единый налог, взимаемый по упрощенной системе налогообложения.

Значение, роль и место малого предпринимательства в экономике Дагестана отмечены в стратегии социально-экономического развития РД на период до 2025 г., согласно которой объем выпуска товаров и оказания услуг субъектами малого предпринимательства в ВВП республики должен увеличиться в 2025 г. примерно до 45 % [4]. За последнее время руководством республики Дагестан приняты и реализованы ряд мер по развитию и защите прав предприятий малого и среднего бизнеса, в том числе и создание правовой базы.

Для поддержки малого и среднего бизнеса в Дагестане создана специальная инфраструктура, которая включает систему грантов и бизнес-инкубаторов для начинающих предпринимателей, Фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства, Фонд содействия кредитованию субъектов малого и среднего предпринимательства РД, Дагестанская лизинговая компания и мобильный консультационный центр. Дагестанские предприниматели активно участвуют в конкурсах грантов, проводимых дагестанским правительством: в 2009 г. гранты получили 177 предпринимателей, в 2014 г. – 455 предпринимателей, а в 2016 – 484 предпринимателя. На мероприятия государственной поддержки малого и среднего бизнеса в Дагестане в 2016 г. из федерального бюджета было выделено 248,1 млн руб.

Степень эффективности применения мер по поддержке малого бизнеса в Республике Дагестан демонстрирует динамика изменений количества и среднесписочной численности предприятий малого бизнеса.

Анализ численности лиц, занятых в малом бизнесе РД, показывает, что в 2014 г. произошло снижение количества налогоплательщиков на 5,2 % на фоне ввода западных санкций и роста инфляции, а в 2015 г. произошел рост численности предпринимателей на 11,2 % [9]. Причем снижение произошло в результате выхода из бизнеса плательщиков ЕНВД, т.е. лиц, занятых в сфере услуг. В 2015 г. население адаптировалось к существующим условиям и вернулось в бизнес, что подтверждает и рост налоговых платежей [10]. Причем рост налоговых платежей опережает прирост количества налогоплательщиков, что свидетельствует об увеличении прибыльности малого бизнеса и эффективности администрирования налогоплательщиков, занятых в сфере малого предпринимательства (табл. 3).

Таблица 1

Изменение количества и численности занятых на малых предприятиях РФ в 2013–2015 гг.

Показатели	2013	2014	2015	откл. 2014 к 2013	откл. 2015 к 2014
сумма	%	сумма	%
Количество зарегистрированных малых предприятий (тыс. ед.)	2063,1	2103,8	2241,2	40,7	102,0	137,4	106,5
Среднесписочная численность работников МП (тыс. чел.)	11695,7	11744,2	13517,3	48,5	100,4	1773,1	115,1
Индивидуальные предприниматели (тыс. чел.)	2499,0	2413,8	2791,4	–85,2	96,6	377,6	115,6

Примечание. *Рассчитано: по данным Российского статистического ежегодника за 2014–2015 гг.

Таблица 2

Изменения количества налогоплательщиков, уплачивающих налог
в рамках специальных налоговых режимов по РД в 2013–2015 гг.*

Показатели	2013	2014	2015	откл. 2014 к 2013	откл. 2015 к 2014
сумма	%	сумма	%
Единый налог при упрощенной системе налогообложения
Количество налогоплательщиков Всего, в т.ч.	8982	9888	10512	906	110,1	624	106,4
Организации	4575	4816	4979	241	105,3	163	103,4
Индивидуальные предприниматели	4407	5072	5533	665	115,1	461	109,1
Единый налог на вмененный доход
Количество налогоплательщиков Всего, в т.ч.	19077	16420	17325	– 2657	86,1	905	105,4
Организации	1468	1420	1373	– 48	96,7	– 47	96,7
Индивидуальные предприниматели	17609	15000	15952	– 2609	85,2	952	106,3
Единый сельскохозяйственный налог
Количество налогоплательщиков Всего, в т.ч.	1922	2123	2290	201	114,1	167	104,4
Организации	758	922	997	164	121,6	75	108,1
Индивидуальные предприниматели	1164	1201	1293	37	103,2	92	107,7
Количество налогоплательщиков, применяющих специальные налоговые режимы Всего, в т.ч.	29981	28431	30127	– 1550	94,8	1696	106,0
Организации	6801	7158	7349	357	105,2	191	102,7
Индивидуальные предприниматели	23180	21273	22778	– 1907	91,8	1505	107,1

Примечание. *Cоставлено по данным формы № 5-УСН, № 5-ЕНВД, № 5-ЕСХН УФНС РФ по РД за 2013–2015 гг.

Таблица 3

Структура и динамика налогов, взимаемых в бюджетную систему РД
с субъектов малого предпринимательства*

Показатели	2013	2014	2015	откл. 2014 к 2013	откл. 2015 к 2014
сумма	%	сумма	%
Налоговые доходы	24117,7	26642,8	27488,8	2525,1	110,5	846,0	103,2
Налоги, поступившие от субъектов малого бизнеса Уд. вес ( %), в том числе	809,7 3,4	950,1 3,6	1161,7 4,2	140,4	117,3	211,6	122,3
Налог, взимаемый в связи с применением УСН	544,4	584,1	679,9	39,7	107,3	95,8	116,4
ЕНВД	248,2	344,1	456,6	95,9	138,6	112,5	132,7
ЕСХН	16,1	19,9	22,2	3,8	123,6	2,3	111,6
Патентная система	1,0	2,0	3,0	1,0	200,0	1,0	150

Примечание. *Cоставлено по данным формы 1-НМ УФНС РФ по РД за 2013–2015 гг.

Налоговые поступления от малого бизнеса за период 2013–2015 гг. невелики и составляют в 2013 г. – 3,4 %, в 2014 г. – 3,6, в 2015 г. – 4,2 % от налоговых доходов консолидированного бюджета Республики Дагестан. Анализ динамики показывает рост по всем видам налогов, взимаемых в рамках специальных налоговых режимов. Рост происходит на фоне объявленных Российской Федерации санкций, снижения цен на нефть и связанного с этими событиями повышения курса доллара, роста цен на все виды товаров. Действующая на территории республики система поддержки малого предпринимательства в виде Фонда микрофинансирования и Фонда содействия малого и среднего бизнеса, Дагестанская лизинговая компания способствуют адаптации предпринимателей республики к сложившимся условиям и росту их доходов.

Так как в российской экономике наблюдается социально-экономическая нестабильность то малоэффективные реформы не налаживают отношения между предпринимательством, государством и обществом. Для эффективного решения задач социально-экономического развития общества и развития предприятий малого бизнеса необходимо дальнейшее совершенствование нормативно-правовой базы, предоставление одинаковых условий всем субъектам экономики для входа на рынок, сокращение налоговой нагрузки. Для России на современном этапе развития рыночных отношений стимулирование развития сектора малого предпринимательства должно стать основой социальной реструктуризации общества, обеспечивающей устранение кризисных явлений в экономике и формирование высокоразвитой рыночной экономики.

Библиографическая ссылка

Казимагомедова З.А., Алиев Б.Х., Ахмедов М.Ш., Гаджиев О.С. РОЛЬ МАЛОГО БИЗНЕСА В ЭКОНОМИКЕ РОССИИ И ЕЕ РЕГИОНОВ // Фундаментальные исследования. – 2017. – № 8-1.
– С. 164-168;

URL: https://fundamental-research.ru/ru/article/view?id=41640 (дата обращения: 22.03.2023).

Предлагаем вашему вниманию журналы, издающиеся в издательстве «Академия Естествознания»

(Высокий импакт-фактор РИНЦ, тематика журналов охватывает все научные направления)

Источник