Курсовая работа на тему рабочее время по трудовому праву

Оглавление

Введение

1. Понятие
продолжительности рабочего времени, цели и задачи3

1.1. Нормальное рабочее время

1.2. Сокращенное рабочее время

1.3. Неполное рабочее время 

2. Режимы рабочего времени, виды

2.1. Ненормированный рабочий день

2.2. Работа в режиме гибкого
рабочего времени 

2.3. Сменная работа 

2.4. Суммированный учет рабочего
времени

2.5. Разделение рабочего дня на
части 

2.6. Вахтовый метод работы  

3. Сверхурочная работа 

Список литературы  

Введение

Работник
исполняет трудовые обязанности в течение определенного промежутка времени,
называемого рабочим временем. Рабочее время — один из центральных институтов
трудового права, представляющий собой совокупность правовых норм, установленных
в целях обеспечения работникам права на отдых и ограничение рабочего времени.

Со
вступлением в силу Трудового кодекса РФ от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ (далее —
ТК РФ)[1] регулирование рабочего времени
производится в соответствии с разделом IV данного Кодекса, объединяющего в себе
гл. 15 «Общие положения» (ст. 91 — 97, 99), и . 91 —
97, 99); гл. 16 «Режим рабочего времени (ст. 100 — 105).

 В сложном
комплексе вопросов, связанных с изучением особенностей регулирования труда в
России, проблема правового регулирования отношений, связанных с рабочим
временем занимает важное место. Она особенно актуальна в настоящее время, когда
с одной стороны происходит стремительный рост экономики России, развитие
рыночных отношений, а с другой  стороны,  массовые нарушения прав работников. 
При этом значительная часть нарушений трудовых прав приходится на
законодательство о рабочем времени. Нередко работодатели, зная требования
законодательства, игнорируют их, не понимая важности соблюдения его не только
для охраны труда, но и для повышения эффективности производства. Но нарушения
трудовых прав происходят не только из-за правового нигилизма, этому
способствуют и пробелы трудового законодательства. Поэтому перед  наукой
трудового права и перед законодателем стоит важная задача – создать правовую
базу, способную эффективно  защищать интересы сторон трудовых правоотношений.

После
введения в действие с 1 февраля 2002 года ТК РФ правоприменительная практика,
выявила многочисленные недоработки и пробелы в трудовом законодательстве (в том
числе и в регулировании рабочего времени), которые приводили к нарушениям
законных интересов и прав сторон трудовых отношений, что объективно требовало
проведение реформирования трудового законодательства.

В середине 2006 года в
Трудовой кодекс РФ были внесены серьезные коррективы (Федеральный закон от 30
июня 2006 г. № 90-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской
Федерации, признании не действующими на территории Российской Федерации
некоторых нормативных актов СССР и утративших силу некоторых законодательных
актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» (далее  — Закон №
90-ФЗ[2]). В результате многие статьи ТК РФ, 
регулирующие вопросы рабочего времени, претерпели существенные изменения, а
также появились новые не известные ранее, положения, что обуславливает
актуальность и своевременность  изучения обновленного законодательства.

В силу своей важности,
вопросы  правового регулирования рабочего времени всегда занимали одно из
важных мест в теории трудового права. Несмотря на несомненную значимость
проводимых  в разные годы по данной тематике исследований, вместе с тем
представляется, что они не исчерпали всего круга вопросов, требующих своего
разрешения в данной области. К тому же многие исследования, осуществлялись в
качественно иных социальных, экономических и политических условиях жизни нашего
общества, а в публикациях последних лет еще не нашли отражение новеллы Закона №
90-ФЗ. В силу этого, несмотря на всю их значимость, они не отражают всех
реалий, складывающихся в области правового регулирования рабочего времени.

В этой связи автором, на
основании изученного материала, представленного в библиографии, 
рассматривается современное состояние проблем правового регулирования института
рабочего времени.

Перечисленные
обстоятельства определили актуальность работы, предопределили объект и предмет
исследования,  постановку соответствующей цели и задач.

Объектом
исследования являются общественные отношения, складывающиеся в области
правового регулирования рабочего времени.

Предмет исследования
составляет система правовых норм, закрепляющих отношения в области рабочего
времени, практика их
применения, научный и учебный материал, характеризующие ход и содержание
развития представлений об  исследуемом правовом институте.

Целью работы
является исследование и анализ теоретических  и нормативных положений о рабочем
времени, выявление
имеющихся трудностей их правоприменения, определение эффективности действующего
законодательства, обоснование предложений по его совершенствованию.

1. Понятие продолжительности рабочего времени, цели и
задачи

 

1.1. Нормальное
рабочее время

Продолжительность
рабочего времени представляет собой одно из важнейших условий труда. Именно
ограничение продолжительности рабочего времени стало первым требованием наемных
работников в борьбе за свои права. На протяжении всей истории взаимоотношений
между работодателями и работниками вопросы рабочего времени оставались в центре
внимания сторон. К вопросу о регулировании рабочего времени неоднократно
обращалась Международная Организация Труда.

Кодекс
законов о труде, принятый еще в 1971 г., не содержал определения понятия
рабочего времени. Но если обратиться к истории развития законодательства о
рабочем времени в нашей стране, то можно увидеть, что в первых законах о
регулировании труда наемных работников понятие рабочего времени определялось.
Впервые такое определение было дано в законодательном акте от 2 июня 1897 г. «О
продолжительности и распределении рабочего времени в заведениях
фабрично-заводской промышленности»: «Рабочим временем или числом рабочих часов
в сутки для каждого рабочего считается то время, в течение которого согласно
договора найма… рабочий обязан находиться в промышленном заведении и в
распоряжении заведующего оным для исполнения работы»[3].

Это
определение было воспринято постановлением Рабочего и крестьянского
правительства от 29 октября 1917 г. «О восьмичасовом рабочем дне, продолжительности
и распределении рабочего времени».

В
дальнейшем законодатель СССР и России отказался от легального определения рабочего
времени. В большинстве учебников по трудовому праву сохранился дореволюционный
подход к определению рабочего времени, согласно которому оно характеризуется
как время, в течение которого работник в соответствии с условиями коллективного
или трудового договора, правилами внутреннего трудового распорядка или графиком
работы должен выполнять свои трудовые обязанности. Такое определение,
сложившееся в российском праве на протяжении длительного периода, получило в
нашей стране широкое распространение. Однако нужно иметь в виду, что в нем
фактически отождествляются два различных понятия: рабочее время как таковое и
его норма. Между тем, очевидно, что установленная договором или иным способом
норма рабочего времени может не совпадать с фактически отработанным временем.
Например, работа сверх нормы, выполненная работником, также считается рабочим
временем со всеми вытекающими отсюда правовыми последствиями. С этих позиций
более адекватным определением рабочего времени представляется то, которое дано
в Конвенции МОТ № 30, принятой в 1930 г. Согласно этой Конвенции под рабочим
временем понимается период, в течение которого трудящийся находится в
распоряжении работодателя. Аналогичные определения рабочего времени содержатся
в Конвенциях МОТ №51,61.

Трудовой
кодекс РФ, принятый в 2001 г., опираясь на сложившуюся в российской науке
трудового права традицию, определил рабочее время как время, в течение которого
работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка
организации и условиями трудового договора должен исполнять трудовые
обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с законами и
иными нормативными правовыми актами относятся к рабочему времени. Иные периоды,
о которых говорится в определении, — это, например, перерывы, включаемые в
рабочее время. Таким образом, Трудовой кодекс РФ несколько расширил рамки
традиционного определения. Тем не менее нужно иметь в виду, что новое легальное
определение не в полной мере исчерпывает понятие рабочего времени.

Современное
российское трудовое законодательство — в соответствии с Конституцией РФ и
международными правовыми актами, к которым присоединилась Россия, — оставило за
трудовым законодательством в области регулирования рабочего времени функцию
охраны труда, реализуемую путем установления законом предельной меры труда,
которую работодатели ни самостоятельно, ни по соглашению с представительными
органами работников или с самими работниками не могут превышать. Исключения из
этого правила допускаются лишь в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом.
Конкретная норма рабочего времени в организации или в отрасли устанавливается
коллективным договором и коллективным соглашением и может быть ниже этой Предельной
нормы. Закон не исключает возможности определения нормы рабочего времени для
отдельного работника соглашением между этим работником и работодателем, причем
она в этом случае не должна превышать как установленную законом предельную
норму, так и норму, предусмотренную коллективным договором. Тем самым
определение меры труда конкретных работников (в пределах ограничений,
установленных законом в интересах охраны труда) стало функцией коллективного
договора и трудового договора. Если ранее единственным субъектом установления
нормы рабочего времени было государство, то по действующему законодательству
наряду с государством, устанавливающим допустимый предел рабочего времени,
такими субъектами стали объединения работодателей и профсоюзы, а также стороны
трудового правоотношения, действующие в пределах, установленных законом.

На
практике в конкретных социально-экономических условиях нашей страны реальная
продолжительность рабочего времени в организациях, на предприятиях и в
учреждениях устанавливается, как правило, на уровне предельной нормы,
закрепленной законом. Это, однако, не умаляет роли договорного регулирования
рабочего времени и не исключает возможности установления более низкой
продолжительности рабочего времени. В странах Европы установление нормы
рабочего времени в коллективных договорах нашло повсеместное распространение:
при законодательной норме не более 40 часов недельная продолжительность труда в
соответствии с коллективными договорами устанавливается в пределах от 35 до 40
часов.

В
тех случаях, когда в организации или учреждении коллективный договор не
заключался или условие о продолжительности труда не было включено в
коллективный договор, в качестве реальной нормы рабочего времени действует
предельная норма, установленная законом.

Норма
рабочего времени может устанавливаться на различные календарные периоды:
неделю, месяц, квартал, год. Под рабочей неделей понимается продолжительность
рабочего времени и числа рабочих дней в течение календарной недели. Закон
допускает применение двух типов рабочей недели: пятидневной рабочей недели с
двумя выходными днями и шестидневной с одним выходным днем. Продолжительность
работы в другие календарные периоды (месяц, квартал, год) определяется исходя
из величины рабочего времени в неделю. Продолжительность ежедневной работы
устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка или графиком сменности
и называется рабочей сменой. Что касается рабочего дня, то ранее под этим
термином понималась продолжительность рабочего времени в сутки, установленная
законом, а в настоящее время это понятие используется в законодательстве и на
практике как синоним рабочей смены.

Нормирование
рабочего времени осуществляется с учетом конкретных условий труда, возрастных и
иных особенностей работников и других факторов. В соответствии с этим трудовое
законодательство устанавливает следующие виды рабочего времени: а) нормальное
рабочее время; б) сокращенное рабочее время; в) неполное рабочее время.

Нормальное
рабочее время
— это
продолжительность рабочего времени, применяемая в том случае, если работа
выполняется в обычных условиях труда и лица, ее выполняющие, не нуждаются в
специальных мерах охраны труда. ТК РФ определяет предел нормального рабочего
времени в 40 часов в неделю. Нормальное рабочее время, устанавливаемое
коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, не может
превышать этот предел.

1.2. Сокращенное рабочее время

Под
сокращенным рабочим временем понимается уменьшение нормы рабочего времени по
сравнению с нормальным, осуществляемое в соответствии с законом или
коллективным договором. В тех случаях, когда сокращенная норма рабочего времени
установлена договором, она в такой же мере обязательна для работодателя, как и
законодательный предел рабочего времени.

Сокращенное
рабочее время на основании норм законодательства установлено: а) для
несовершеннолетних работников; б) для работников с пониженной
трудоспособностью; в) на работах с вредными и опасными условиями труда; г) для
отдельных категорий работников; д) для работников, работающих в ночное время;
е) в предпраздничные дни.

1.
Сокращение рабочего времени для несовершеннолетних работников.

Нормальная
продолжительность рабочего времени для работников, не достигших 16 лет,
сокращается на 16 часов в неделю, причем продолжительность ежедневной работы
(смены) для работников в возрасте от 15 до 16 лет не может превышать 5 час. Для
работников от 16 до 18 лет нормальная продолжительность рабочего времени
сокращается на 4 час в неделю, а продолжительность ежедневной работы (смены) не
может быть более 7 час.

Рабочее
время для несовершеннолетних сокращается независимо от характера работы,
отрасли хозяйства, формы собственности, на которой базируется организация.

Рабочее
время сокращается и для учащихся образовательных учреждений, работающих в
течение учебного года в свободное от учебы время. В этом случае
продолжительность рабочего времени учащихся от 14 до 16 лет и от 16 до 18 лет
не может превышать соответственно 12 и 18 часов, а продолжительность ежедневной
работы (смены) должна быть не более 2,5 час и 3,5 час соответственно.

Труд
несовершеннолетних работников оплачивается пропорционально отработанному
времени или в зависимости от выработки. Работодатель может производить им
доплаты до уровня оплаты труда работников соответствующих категорий при полной
продолжительности ежедневной работы за счет собственных средств.

2.       Сокращение
рабочего времени для работников с пониженной трудоспособностью.

Правом
на снижение нормы рабочего времени пользуются инвалиды I и II
групп. Продолжительность их труда по сравнению с нормальной уменьшается на 5
час в неделю. Продолжительность ежедневной работы устанавливается в
соответствии с медицинским заключением.

3.       Сокращение
рабочего времени на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

Сокращенное
рабочего времени установлено с целью облегчения условий труда для тех
работников, чей труд сопряжен с воздействием вредных факторов производства на
организм человека. Перечень тяжелых работ и работ с вредными и опасными
условиями труда утверждается в порядке, определяемом Правительством РФ.

Максимальная
продолжительность рабочего времени для работ и профессий определена в самом
Списке в зависимости от степени вредности работ. Трудовой кодекс РФ
устанавливает правило, согласно которому для работников, занятых на работах с
вредными и (или) опасными условиями труда, нормальная продолжительность
рабочего времени сокращается на 4 часа в неделю и более. ТК РФ  ограничивает и
продолжительность ежедневного труда: при 36-часовой рабочей неделе
продолжительность смены не может быть более 8 час, при 30-часовой рабочей
неделе и менее — 6 час.

Работодатели
вправе расширять круг лиц, для которых устанавливается сокращенное рабочее
время, если условия их труда по объективным показателям относятся к тяжелым или
вредным.

 В
соответствии со ст. 333 ТК РФ и Законом РФ «Об образовании» сокращенная
продолжительность рабочего времени установлена для педагогических работников
образовательных учреждений. Их рабочая неделя не может превышать 36 час.

Сокращенное
рабочее время установлено также для других работников, чей труд связан с
большими интеллектуальными и нервными нагрузками. Так, для воспитателей детских
дошкольных учреждений максимальная продолжительность работы составляет 36 час в
неделю. Для медицинских работников устанавливается продолжительность рабочего
времени не более 39 час в неделю (ст. 350 ТК РФ), а для отдельных категорий
работников — меньшая продолжительность труда. Так, для врачей
амбулаторно-поликлинических учреждений, занятых исключительно амбулаторным
приемом, врачей-стоматологов продолжительность рабочей недели не может быть
более 33 час.

На
основании специального нормативного акта сокращенное рабочее время установлено
членам экипажей воздушных судов гражданской авиации: при выполнении летной
работы их рабочая неделя не может превышать 36 час.

Коллективным
или трудовым договором норма рабочего времени 36 час в неделю устанавливается
для женщин, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним
местностях.

5.       Работа
в ночное время.

Особый
случай сокращения рабочего времени — ограничение продолжительности труда в
ночное время (ночным считается время с 10 вечера до 6 час утра). Ночная работа
неблагоприятно отражается на здоровье человека, поэтому в ряде рекомендаций МОТ
содержится призыв к ограничению ночного труда. Но до настоящего времени в
условиях современной экономики ночная работа необходима. Это обусловлено особенностями
технологических процессов, требованиями обслуживания населения (электростанции,
водоснабжение, больницы, транспорт и т.д.). На основании ст. 96 ТК РФ при
работе в ночное время продолжительность работы (смены) сокращается на один час.
Современное толкование этой нормы обязывает не только уменьшить
продолжительность ночной смены, но и соответственно сокращать норму рабочего
времени при работе в ночную смену. Таким образом, недельная норма рабочего
времени для работников, работающих в течение недели в ночную смену, не может
превышать 35 час.

Продолжительность
работы в ночное время не сокращается для работников, которым установлена
сокращенная продолжительность рабочего времени, и работников, принятых
специально для работы в ночное время, если иное не предусмотрено коллективным
договором. Продолжительность работы в ночное время уравнивается с
продолжительностью работы в дневное время в тех случаях, когда это необходимо
по условиям труда, а также на сменных работах при шестидневной рабочей неделе с
одним выходным днем. Список указанных работ может определяться в коллективном
договоре, локальном нормативном акте.

К
работе в ночное время не допускаются работники моложе 18 лет, инвалиды,
беременные женщины. Ряд категорий трудящихся может привлекаться к ночным
работам только с их письменного согласия и при условии, если такая работа не
запрещена им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением;
причем работники этих категорий должны быть в письменной форме ознакомлены со
своим правом отказаться от работы в ночное время. Это относится, в частности, к
женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, работникам, как мужчинам, так и
женщинам, осуществляющим уход за больными членами их семей в соответствии с
медицинским заключением.

6.
Сокращение рабочего времени в предпраздничные дни.

Накануне
нерабочих праздничных дней продолжительность труда работников, работающих в
условиях нормального рабочего времени, сокращается на один час. Если на неделю
приходится предпраздничный день, то нормальное рабочее время на этой неделе
соответственно корректируется. Это правило применяется как при пятидневной, так
и при шестидневной рабочей неделе.

Отметим,
что до внесения изменений в июне 2006 года в ТК РФ, ст. 92 ТК РФ
предусматривала сокращение нормального рабочего времени (40 часов в неделю, ст.
91 ТК РФ) на определенное количество часов в неделю для работников:

— в
возрасте до 16 лет (6 часов);


являющихся инвалидами I или II группы (5 часов);

— в
возрасте от 16 до 18 лет (4 часа);


занятых на работах с вредными или опасными условиями труда в порядке,
установленном Правительством России (4 часа и более).

Теперь,
путем внесения изменений в текст ТК РФ, законодатель произвел необходимые
арифметические действия и в ст. 92 ТК РФ закрепил сокращенную продолжительность
рабочего времени, которая не должна превышать определенное количество часов в
неделю для следующих работников:

— в
возрасте до 16 лет (24 часа);

— в
возрасте от 16 до 18 лет (35 часов);


являющихся инвалидами I или II группы (35 часов);


занятых на работах с вредными или опасными условиями труда (36 часов — в
порядке, установленном Правительством России с учетом мнения Российской
трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений).

Статья
92 ТК РФ в прежней редакции обязывала сокращать нормальное рабочее время для
работников в возрасте от 16 до 18 лет на 4 часа. То есть указанные работники
могли работать не более 36 часов в неделю.

Статья
92 ТК РФ в новой редакции ограничивает рабочее время работников в возрасте от
16 до 18 лет 35 часами в неделю. В тоже время предельная продолжительность
ежедневной работы учащихся в возрасте от 16 до 18 лет увеличилась и может
составлять 4 часа в день (а не 3, 5, как это было ранее).

Продолжительность
ежедневной работы для работников, занятых на тяжелых, вредных или опасных
работах, теперь может быть увеличена относительно установленной ст. 94 ТК РФ (8
часов при 36-часовой рабочей неделе и 6 часов при 30-часовой рабочей неделе и
менее). Это допускается, только если:


продолжительность рабочего дня увеличивается коллективным договором;


остается неизменной предельная продолжительность рабочего времени (36 часов в
неделю и менее);


соблюдаются гигиенические нормативы труда, установленные законами и иными
нормативными правовыми актами.

1.3. Неполное рабочее время

Неполным
рабочим временем называется рабочее время, продолжительность которого меньше,
чем нормальное или сокращенное рабочее время. Неполное рабочее время может
выступать как неполная рабочая неделя или как неполный рабочий день. При
неполном рабочем дне уменьшается продолжительность ежедневной работы, но
рабочая неделя остается пятидневной или шестидневной. Неполная рабочая неделя —
это уменьшение числа рабочих Дней при сохранении установленной
продолжительности рабочей смены. Возможно одновременное сокращение рабочего дня
и рабочей недели.

Таким
образом, при неполном рабочем времени, как и при сокращенном рабочем времени,
продолжительность труда уменьшается. Однако неполное рабочее время отличается
от сокращенного рядом существенных признаков. Если сокращенное рабочее время
устанавливается законом или коллективным договором для определенных категорий
работников, то неполное рабочее время может быть установлено для любого
работника по соглашению между сторонами трудового договора. При сокращенном
рабочем времени его продолжительность определяется нормативным актом, регулирующим
конкретный вид сокращенного рабочего времени; соглашение же между работником и
работодателем о неполном рабочем времени может предусматривать уменьшение рабочего
времени на любое количество часов или рабочих дней без каких-либо ограничений.
Неполный рабочий день или неполная рабочая неделя могут устанавливаться как при
приеме на работу, так и впоследствии. Оплата труда при неполном рабочем времени
производится пропорционально отработанному времени или в зависимости от
выработки.

Законодательство
предусматривает, что в определенных случаях по заявлению работника работодатель
обязан установить ему неполное рабочее время. Такая обязанность лежит на
работодателе, если с заявлением об установлении неполного рабочего времени
обращается беременная женщина, работник, имеющий ребенка в возрасте до 14 лет,
ребенка-инвалида до достижения им 18 лет, или работник, осуществляющий уход за
больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением (ст. 93 ТК РФ).
Безусловное право на неполный рабочий день имеют и инвалиды: медицинские
рекомендации об установлении инвалиду неполного рабочего времени обязательны
для работодателя.

Работа
в условиях неполного рабочего времени не влечет для работников каких-либо
ограничений продолжительности ежегодного отпуска, исчисления трудового стажа и
других трудовых прав.

В
отдельных случаях неполное рабочее время может устанавливаться и по инициативе
работодателя. Это возможно в связи с изменениями в организационных или
технологических условиях труда. Если эти изменения могут повлечь за собой
массовое увольнение работников, работодатель в целях сохранения рабочих мест
имеет право с учетом мнения представительного органа работников вводить режим
неполного рабочего времени на срок до шести месяцев. Если работник отказывается
от продолжения работы на условиях неполного рабочего времени, то трудовой
договор расторгается в соответствии с п. 2 ст. 81 ТК РФ с предоставлением
работнику соответствующих гарантий и компенсаций. Отмена режима неполного
рабочего времени производится работодателем с учетом мнения представительного
органа работников организации (ст. 73 ТК РФ).

Иногда
работодатель вынужден вводить по своей инициативе неполное рабочее время и при
отсутствии изменений в организации производства и труда. Причинами этого могут
выступать: ухудшение его финансового положения; снижение спроса на продукцию и
др. Однако такую ситуацию следует рассматривать как простой не по вине
работников, в силу чего последние должны получать установленные законом
гарантийные выплаты1. Нормативными актами предусмотрена в определенных случаях
выплата государственной службой занятости компенсаций работникам, вынужденно
работающим неполное рабочее время.

Работа
в условиях неполного рабочего времени широко распространена в индустриально
развитых странах. Неполное рабочее время применяется в различных вариантах: с
целью увеличения занятости населения поощряется использование одного рабочего
места двумя работниками с неполным рабочим днем; формируются вторые смены с
составом работников, работающих неполное рабочее время, и т.д. Применение
неполного рабочего времени ведет, как правило, к повышению эффективности
производства и соответствует жизненным устремлениям отдельных групп трудящихся:
женщин, студентов, пенсионеров. В нашей стране возможности, связанные с
применением неполного рабочего времени, используются еще недостаточно.

2. Режимы рабочего времени,
виды

 

2.1.
Ненормированный рабочий день

Рассмотрим
понятие режима рабочего времени и его элементы. Под режимом рабочего времени
(режимом труда) понимается распределение работы в течение определенного
календарного периода. К элементам режима рабочего времени относятся количество
рабочих дней в неделю или lругой
период, продолжительность и правила чередования смен, время начала и окончания
работы, время и продолжительность перерывов и еженедельного отдыха.

Законодательство
о труде определяет порядок установления режима рабочего времени, а также
отдельные его элементы. Конкретные режимы рабочего времени в целях наиболее
полного использования трудового потенциала и создания условий для
высокопроизводительной деятельности каждого работника устанавливают сами
организации. Режим рабочего времени фиксируется в локальных правовых актах —
коллективных договорах, правилах внутреннего трудового распорядка и графиках
сменности. Графики сменности утверждаются работодателем с учетом мнения
представительного органа работников.

Необходимо
различать режим рабочего времени работников и режим работы организации.
Организация, например, может работать круглосуточно, а работники заняты на
работе посменно.

Режим
рабочего времени может быть единым для всех работников организации либо
различным для работников отдельных подразделений. По соглашению сторон
трудового договора возможно установление индивидуального режима работы для того
или иного работника, если это не ухудшает условий его труда по сравнению с
установленными законодательством или коллективным договором.

Выбор
оптимального режима работы — одна из центральных задач организации труда на
производстве. При составлении графиков работ используются данные физиологии
труда, экономики и других наук, с тем, чтобы обеспечить высокую
производительность труда и учесть интересы работников.

Распорядок
дня и графики сменности могут устанавливаться на любой срок (месяц, год и
т.д.). По просьбе работников или в связи с изменением производственных условий
режим труда может меняться. Новый график работы доводится до сведения
работников не позднее чем за один месяц до введения его в действие.

Режим
рабочего времени зависит от типа рабочей недели, применяемого в организации.
Как при пятидневной рабочей неделе, так и при шестидневной рабочей неделе
продолжительность ежедневной работы, время начала и окончания работы, а также
перерывы определяются правилами внутреннего трудового распорядка. При этом
непременным условием является соблюдение установленной продолжительности
рабочей недели. Наиболее распространен при пятидневной рабочей неделе режим,
при котором работники заняты пять дней (с понедельника по пятницу) по 8 час и
имеют два выходных дня.

Необходимо
отметить, что отдельные категории руководящих работников, специалистов,
служащих и рабочих работают в условиях, при которых время их труда не поддается
точному учету. Для этих категорий работников может быть установлен особый режим
рабочего времени — ненормированный рабочий день. Статья 101 ТК РФ определяет
ненормированный рабочий день как особый режим работы, в соответствии с которым
отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости
эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами
нормальной продолжительности рабочего времени.

Своеобразие
данного режима состоит в том, что работник, подчиняясь общему режиму работы
организации, может задерживаться на работе для выполнения своих служебных
обязанностей сверх обычной рабочей смены или вызываться на работу в более
раннее время, чем предусмотрено правилами внутреннего трудового распорядка.

Хотя
ненормированный рабочий день связан с переработкой сверх нормы рабочего
времени, он не рассматривается как сверхурочная работа, поскольку в данном
случае сам характер работы предполагает возможность переработки, которая к тому
же, как правило, не поддается точному учету. Поэтому компенсация переработки
при ненормированном рабочем дне осуществляется не по правилам сверхурочных
работ, а путем предоставления дополнительного отпуска.

Перечень
должностей работников с ненормированным рабочим днем устанавливается
коллективным договором, соглашением или правилами внутреннего трудового
распорядка организации

2.2. Работа в режиме гибкого рабочего времени

В
современных экономических условиях, характеризующихся применением высоких
технологий, ростом стоимости основных производственных фондов и рабочей силы,
потребовалась большая подвижность режима работы оборудования и персонала. Во
многих фирмах различных стран в последние десятилетия стали успешно вводиться
режимы рабочего времени, основанные на неравномерном распределении труда по
отдельным дням, неделям, месяцам. Такая многовариантность режимов с широким
применением суммированного учета получила название гибкого рабочего времени.
Применяемые режимы гибкого рабочего времени весьма эффективны и учитывают интересы
обеих сторон трудового правоотношения. Повышая интенсивность труда, они в то же
время соответствуют интересам работников, которые получают возможность
пользоваться дополнительными свободными днями.

Практические
рекомендации по организации рабочего времени на основе рациональных графиков
работы приняло Международное Бюро Труда. Рекомендации ориентируют на
использование таких форм гибкого рабочего времени, как «сжатая неделя»
(предусматривает удлинение продолжительности смен и увеличение времени
еженедельного отдыха), распределение работы в течение года при соблюдении
средней продолжительности труда, графики неполного рабочего времени и т.д. В
рекомендациях сформулированы основные принципы введения новых форм организации
рабочего времени, экономические и социальные условия применения различных
графиков.

Одна
из форм гибкого рабочего времени, получившая распространение в нашей стране, —
так называемый скользящий, или гибкий график работ. Такая форма организации
труда предполагает, что для отдельных работников или коллективов подразделений
организации вводится в определенных пределах саморегулирование начала,
окончания и общей продолжительности рабочей смены. Гибкие графики работы могут
применяться как при пятидневной и шестидневной рабочих неделях, так и при
других режимах работы в организациях различных отраслей экономики страны.

Скользящий
(гибкий) график предполагает, что в организации устанавливается «фиксированное
время» — период, когда работники должны обязательно находиться на рабочем
месте, и «переменное (гибкое) время» в начале и в конце рабочей смены, в
пределах которого работники вправе начинать и заканчивать работу по своему
усмотрению. Максимально допустимая продолжительность смены при применении
гибкого графика — 10 часов. В исключительных случаях продолжительность времени
пребывания на работе (вместе с перерывами для отдыха) допускается в пределах 12
часов. При всех вариантах режимов с гибким рабочим временем установленная в
организации норма рабочего времени должна быть полностью отработана в течение
учетного периода.

Статья
102 ТК РФ устанавливает, что при работе в режиме гибкого рабочего времени
начало, окончание рабочей смены, общая продолжительность рабочего дня
определяются по соглашению сторон. Такой порядок не вполне согласуется с общими
правилами установления режимов работы в организации, согласно которым режим
работы устанавливается локальными нормативными актами. Режим гибкого рабочего
времени, как он регулируется указанной нормой ТК РФ, видимо, следует понимать
как особый случай режима работы с суммированным учетом рабочего времени.

2.3. Сменная работа

Особенности
технологического процесса, необходимость эффективного использования
дорогостоящего оборудования и другие причины требуют применения многосменных
режимов труда. Сменная работа предполагает работу в две, три, четыре смены. При
таких режимах труда необходимо соблюдать специальные нормы трудового
законодательства (ст. 103 ТК РФ). Так, чередование работников по сменам должно
осуществляться равномерно. Переход из одной смены в другую определяется
графиком; как правило, такой переход происходит после дня отдыха. Назначение
работника на работу в течение двух смен подряд запрещается.

И
шестидневная рабочая неделя, и пятидневная рабочая неделя применимы тогда,
когда работа производится в одну-две смены. При трехсменной работе, в
непрерывном производстве, когда технологический процесс не может быть обеспечен
применением пятидневной или шестидневной рабочей недели, вводятся иные режимы,
основанные, как правило, на суммированном учете рабочего времени.

2.4. Суммированный учет рабочего времени

Суммированный
учет рабочего времени допускает отклонение продолжительности рабочего времени в
сутки и в течение недели от установленной законом предельной нормы с
последующей компенсацией переработки недоработкой в другие дни (недели) либо
предоставлением дополнительных дней отдыха — с тем, чтобы в пределах
определенного учетного периода общая продолжительность рабочего времени не
превышала нормального числа рабочих часов для этого периода. Таким образом, при
суммированном учете рабочего времени норма рабочего времени (например, 40 или
36 часов в неделю) все же обеспечивается, но не за неделю, а за другой, более
длительный учетный период[4].

В
соответствии с действующим Трудовым кодексом режим рабочего времени, основанный
на суммированном учете, может вводиться там, где по условиям производства
нельзя соблюсти ежедневную или еженедельную продолжительность рабочего времени.
Порядок введения суммированного учета рабочего времени устанавливается
правилами внутреннего трудового распорядка.

На
непрерывных производствах наиболее рациональным считается режим работы,
основанный на суммированном учете рабочего времени с применением
четырехбригадного графика сменности. Сущность этого графика заключается в том,
что круглосуточную работу обеспечивают четыре бригады, из которых ежедневно
работают три, а четвертая отдыхает. Существуют несколько вариантов
четырехбригадного графика. Широко применяется четырехдневный вариант: каждая
бригада работает четыре дня в одну смену, а затем после отдыха (один или два
дня) переходит в другую смену. При восьмичасовой смене бригады за месяц
отработают разное количество часов. Например, при норме рабочего времени в
месяц 167 часов первая бригада отработает 128 часов, вторая — 178, третья —
152, четвертая — 184 часов. Такие графики вводятся, как правило, на три месяца
или на больший срок, что позволяет компенсировать переработку в один месяц
недоработкой в другие месяцы и в среднем обеспечить соблюдение недельной нормы
рабочего времени.

2.5. Разделение рабочего дня на части

Трудовое
законодательство предусматривает в отдельных случаях, там, где это необходимо
по условиям производства, разделение рабочей смены на части. При этом общая
продолжительность рабочего времени не должна превышать установленной нормы
ежедневной работы. Такого рода «разделенный», или «раздробленный» рабочий день,
целесообразный там, где объем работы существенно меняется в течение дня, может
вводиться только для отдельных категорий работников[5].

Разделение
смены на части вводится работодателем на основании локального нормативного
акта, принятого с учетом мнения выборного профсоюзного органа данной
организации.

2.6. Вахтовый метод работы

Весьма
специфический режим труда с суммированным учетом рабочего времени — вахтовый
метод организации работ. Он предназначен для организации работы на
производственных объектах, находящихся на значительном удалении от места
расположения организации. Работа на этих объектах выполняется сменным (вахтовым)
персоналом, который в период пребывания на производственных объектах проживает
в специально создаваемых вахтовых поселках и систематически через определенное
время возвращается к месту расположения организации. Особенность режима
рабочего времени при вахтовом методе состоит в том, что продолжительность смены
удлиняется до 10-12 часов и в период пребывания на объекте сокращается время
междусменного и еженедельного отдыха. Компенсация за переработку
предоставляется в виде свободных от работы дней в течение учетного периода по
месту расположения организации. Учетный период при вахтовом методе может
составлять месяц, квартал или более длительное время, но не более года. Учетный
период охватывает все рабочее время, время в пути от места нахождения работодателя
или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, а также время отдыха,
приходящееся на данный календарный отрезок. Графики работ на вахте утверждаются
работодателем с учетом мнения выборного профсоюзного органа данной организации
и доводятся до сведения работников не за один месяц, как обычные графики, а за
два месяца.

К
работам, выполняемым вахтовым методом, не могут привлекаться работники в
возрасте до 18 лет, беременные женщины и женщины, имеющие детей в возрасте до
трех лет, а также лица, имеющие медицинские противопоказания к выполнению работ
вахтовым методом.

3. Сверхурочная работа

Установление
нормы рабочего времени не исключает того факта, что при определенных
обстоятельствах работа сверх этой нормы становится неизбежной. Нередко сами
работники, пренебрегая интересами охраны труда, стремятся к удлинению рабочего
времени в целях повышения заработка. В этом смысле свободное допущение
сверхурочных работ означало бы, по существу, отказ от ограничения
продолжительности рабочего времени, поэтому условия реальных трудовых отношений
требуют правовой регламентации работы, осуществленной за пределами нормальной
продолжительности рабочего времени.

В
законе (ст. 97 ТК РФ) устанавливается, что работа за пределами нормальной
продолжительности рабочего времени может производиться как по инициативе
работника (совместительство), так и по инициативе работодателя (сверхурочная
работа).

Сверхурочную
работу закон (ст. 99 ТК РФ) определяет как работу, производимую работником по
инициативе работодателя за пределами установленной продолжительности рабочего
времени, ежедневной работы (смены), а также работу сверх нормального числа
рабочих часов за учетный период.

Поскольку
применение сверхурочных работ ведет к превышению нормы рабочего времени,
законодательство устанавливает правовые гарантии, обеспечивающие их
ограничение. В качестве таких гарантий выступают: а) установление в законе
перечня обстоятельств, которые могут служить основанием для применения
сверхурочных работ; б) порядок разрешения сверхурочных работ; в) ограничение
количества сверхурочных работ для одного работника; г) установление круга лиц,
которых нельзя привлекать к сверхурочным работам.

Международные
нормы и российское законодательство всегда исходили из того, что
обстоятельства, при которых возможно превышение установленного рабочего
времени, должны носить исключительный характер. Этот принцип установила еще
Конвенция МОТ № 1. принятая в 1919 г. Конвенция определила, что установленная
ею максимальная продолжительность рабочего времени может быть превышена при
несчастном случае, угрозе такового, при необходимости срочных работ по ремонту
машин и оборудования или в обстановке действия непреодолимой силы, но лишь
постольку, поскольку это необходимо во избежание серьезного нарушения
нормальной работы предприятия. Более детальное перечисление обстоятельств, при
которых допускаются сверхурочные работы, приведено в Рекомендации МОТ№ 116.

Перечень
исключительных обстоятельств, которые дают работодателю право применить
сверхурочные работы, содержится в ст. 99 ТК РФ. К таким обстоятельствам
относятся:

1)      производство
работ, необходимых для обороны страны, для предотвращения производственной
аварии или устранения последствий производственной аварии или стихийного
бедствия;

2)      производство
общественно необходимых работ по водоснабжению, газоснабжению, отоплению,
освещению, канализации, транспорту, связи — для устранения непредвиденных
обстоятельств, нарушающих правильное их функционирование;

3)      необходимость
закончить начатую работу, которая вследствие непредвиденной задержки по
техническим условиям производства не могла быть закончена в течение нормального
числа рабочих часов, если при этом прекращение начатой работы может повлечь за
собой порчу или гибель имущества либо создать угрозу жизни и здоровью людей;

4)      производство
временных работ по ремонту и восстановлению механизмов или сооружений в тех
случаях, когда неисправность их вызывает прекращение работ для значительного
числа работников;

5)      продолжение
работы при неявке сменяющего работника, если работа не допускает перерыва (в
этом последнем случае работодатель обязан немедленно принять меры к замене
сменщика другим работником).

Трудовой
кодекс РФ несколько смягчил требования к условиям, при которых допустимо
применение сверхурочных работ. Наряду с перечисленными чрезвычайными
обстоятельствами ТК РФ допускает применение сверхурочных работ и в других
случаях, содержание которых не раскрывается. Одновременно в качестве
дополнительной гарантии для этих случаев установлен особый, более строгий
порядок разрешения сверхурочных работ.

При
перечисленных в ст. 99 ТК РФ чрезвычайных обстоятельствах привлечение работника
к сверхурочным работам может последовать при наличии его письменного согласия.
В других случаях для применения сверхурочных работ требуется наряду с
получением письменного согласия работника также учет мнения представительного
органа работников. Эффективность такой регламентации покажет практика
применения нового кодекса.

Законодательство
устанавливает круг лиц, которые не могут быть привлечены к сверхурочной работе.
К числу лиц, которые не могут быть привлечены к сверхурочным работам, в
соответствии со ст. 99 ТК РФ отнесены: беременные женщины и работники, не
достигшие 18 лет. Привлечение к сверхурочным работам инвалидов, женщин, имеющих
детей в возрасте до трех лет, допускается с их письменного согласия и при
условии, если такие работы не запрещены им по состоянию здоровья в соответствии
с медицинским заключением. При этом инвалиды, женщины, имеющие детей в возрасте
до трех лет, должны быть в письменной форме ознакомлены со своим правом
отказаться от сверхурочной работы.

Сверхурочная
работа не должна превышать для каждого работника четырех часов в течение двух
дней подряд и 120 часов в год и оплачивается за первые два часа работы не менее
чем в полуторном размере, за последующие часы — не менее чем в двойном размере.
Конкретные размеры оплаты сверхурочной работы могут определяться коллективным
договором или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа
вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного
времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.

Сверхурочные
работы должны быть надлежащим образом оформлены и учтены. Работодатель обязан
вести точный учет сверхурочных работ, выполненных каждым работником.
Невыполнение этой обязанности не может вести к ущемлению прав работника.
Работник вправе требовать оплаты сверхурочных работ и в том случае когда они
неправильно оформлены или не учтены.

Заключение

 Рабочее
время — один из центральных институтов трудового права, представляющий собой
совокупность правовых норм, установленных в целях обеспечения работникам права
на отдых и ограничение рабочего времени. Этот институт имеет важнейшее значение
на современном этапе развития трудовых отношений, поскольку вносит значительный
вклад в решение задач, определенных в трудовым законодательством.

В
России становление трудового законодательства, регулирующего вопросы рабочего
времени, началось лишь в конце XIX века под напором в рабочего движения, борющегося
за ограничение законом рабочего времени.

В
целом законодательство дореволюционной России, в части регулирования рабочего
времени, являлось прогрессивным,  содержащим многие  основные элементы
института рабочего времени, присущие современному законодательству. При этом в
регулировании рабочего времени, превалировали императивный и централизованный
метод, с некоторыми элементами диспозитивности. Вместе с тем отсутствие
реального механизма исполнения Закона, приводило к массовым злоупотреблениям
работодателей и фактически к тому, что Закон не действовал.

В
дальнейшем, в течение всего XX и
начала XXI веков структура правового
регулирования рабочего времени претерпела значительные изменения в направлении
законности, при этом проявляя тенденцию от императивности к все большей
диспозитивности положений, составляющих основу института рабочего времени.

В
советское время целью правового регулирования рабочего времени являлось, с
одной стороны, обеспечение права трудящихся на отдых, с другой стороны –
установление государством и соблюдение каждым работником обязательной меры
труда, обеспечение рациональной организации режима рабочего времени,
максимального и производительного его использования в интересах общества.

Важным
этапом современного  развития правового регулирования рабочего времени, стало
принятие  Трудового кодекса РФ, который оставил неизменными  оправдавшие себя
на практике положения, а также  закрепил  ранее неизвестные, нормы,  возникшие
под влиянием становления в России новых рыночных отношений. Однако Кодекс
содержал пробелы и недоработки, которые приводили к нарушению трудовых прав
работников, что объективно требовало проведение реформирования трудового
законодательства.

В результате последних
изменений трудового законодательства, правовая регламентация  режим рабочего
времени  значительно изменилась. Степень детализации отдельных норм,  по
сравнению с ранее действовавшей редакцией ТК РФ, существенно  улучшилась, были
упорядочены и закреплены положения, оправдавшие себя в практическом применении,
и появился целый ряд важных  новелл, в которых восполняются выявленные в период
действия ТК РФ пробелы в регулировании рабочего времени.

Большинство сущностных
изменений, затрагивающих вопросы рабочего времени, его видов и режимов, можно
оценить как положительные, разрешающие существующую спорную практику
правоприменения, в том числе, в пользу работника. Есть же и новеллы, которые
однозначно принимаются в интересах работодателя.  Так, указание на перечень
случаев, когда работник может быть привлечен к сверхурочной работе или к работе
в праздничные (выходные) дни без его согласия, бесспорно, затрагивает права
работников, однако, полностью соответствует общепринятым мировым стандартам

Вместе
с тем сохраняются и отдельные недостатки, требующие своего законодательного
устранения. Проведенный анализ показал несовершенство некоторых норм ТК РФ, их
противоречивость, не совсем четкое изложение закрепленных в них правил.

Так,
в законе по-прежнему остается открытым вопрос о мнении профорганизации в
отношении работников, привлекаемых к сверхурочным работам, но на тот момент не
являющихся членами профсоюза. Представляется, что  работодатель, привлекая
работников своей организации к любым сверхурочным работам, должен ставить в
известность об их проведении профсоюзный орган, данное уведомление поможет в
дальнейшем избежать ненужных споров о защите трудовых прав работников.

Проведенный
анализ показал, что в  результате неясностей юридической формулировки ст. 101
ТК РФ работники с ненормированным
рабочим днем
лишаются справедливых условий труда.  Ее
содержание  не дает ответа на вопрос, чем вызвана необходимость привлечения
работников к выполнению трудовых функций за пределами нормальной
продолжительности рабочего времени. Без внимания осталось такое понятие как
эпизодичность привлечения работников к выполнению своих трудовых обязанностей в
режиме ненормированного рабочего дня. 

В этой связи,  считаем целесообразным при­нятие
постановления Пленума Верховного Суда РФ, в котором должно быть дано судебное
толкование понятия «эпизодичность»
привлечения работников к выполнению своих трудовых обязанностей в режиме ненормированного рабочего дня, а
также содержаться ответ на вопрос, чем может быть вызвана необходимость
привлечения работников к выполнению трудовых функций за пределами нормальной
продолжительности рабочего времени, применительно к ст. 101 ТК РФ.

Как нам
представляется, основанием для использования ненормированного рабочего дня
является необходимость организации и внедрения новых технологий производства,
новых приемов труда, стандартов качества продукции, правил учета финансовых и
хозяйственных показателей, внедрения результатов опытно-конструкторских,
научно-исследовательских работ.

Закон не
уточнил, какое распоряжение работодателя для этого требуется. Обязательно
ли письменное распоряжение (приказ) или достаточно устного.

Поэтому
предлагается внести в  ч. 1 ст. 101 ТК РФ уточнение следующего
содержания׃  « … по письменному распоряжению работодателя … ».

В названной
статье закона, не существует ограничений на продолжительность переработки при
ненормированном рабочем дне. В этой связи  предлагается дополнить статью 101 ТК
РФ, частью 2, следующего содержания׃

«Продолжительности
работы  за пределами установленной продолжительности рабочего времени  для
работников с ненормированным рабочим днем,  не должна превышать 4 часов в течение
двух дней подряд и 120 часов в год».

Как показало
исследование,  в  Трудовом кодексе  РФ нет нормы, прямо регулирующей
продолжительность отдыха между сменами. Часть 5 ст. 103 ТК РФ устанавливает лишь
запрет на работу в течение двух смен подряд. В связи с этим  предлагается
включить в ст. 103 ТК РФ, дополнение следующего содержания׃

«продолжительность
междусменного отдыха должна быть не менее двойной продолжительности времени
работы в предшествующую смену».

Список литературы

1.
Трудовой кодекс
Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ (с изм. и доп. от 24, 25
июля 2002 г., 30 июня 2003 г., 27 апреля, 22 августа, 29 декабря 2004 г., 9 мая
2005 г., 30 июня, 18, 30 декабря 2006 г.) // СЗ РФ. 2002. №1 (Часть I). Ст. 3.

2.
Федеральный закон
от 12 января 1996 г. N 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и
гарантиях деятельности» (с изм. и доп. от 21 марта, 25 июля 2002 г., 30
июня, 8 декабря 2003 г., 29 июня 2004 г., 9 мая 2005 г.) // СЗ РФ. 1996. №3.
Ст. 148.

3.
Бердычевский
В.С., Акопов Д.Р., Сулейманова Г.В. Трудовое право: Учебное пособие / Отв. ред.
В.С. Бердычевский. — Ростов н/Д: Феникс, 2002. — 512 с.

4.
Гайдукова Л.Н.
Комментарий к изменениям в Трудовой кодекс Российской Федерации: практический
комментарий к Федеральному закону от 30 июня 2006 г. N 90-ФЗ. – М.:
ГроссМедиа, 2006.

5.
Комментарий к
Трудовому кодексу Российской Федерации / Под ред. К.Н. Гусова. М.: ТК Велби,
Изд-во Проспект, 2003. – 602 с.

6.
Комментарий к Трудовому
кодексу Российской Федерации / Под ред. Ю.П. Орловского, А.Ф. Нуртдиновой. М.:
МЦФЭР, 2002.

7.
Комментарий к
Трудовому кодексу РФ / Под ред. Коршунова Ю.Н., Коршуновой Т.Ю., Кучма М.И.
Шеломова Б.А. М.: Спарк, 2002.  – 518 с.

8.
Комментарий к
Трудовому кодексу Российской Федерации / Под ред. В.И. Шкатуллы. – М.: Норма,
2006.

9.
Кочеткова М.А.
Трудовые права работника. – М.: ИКФ «ЭКМОС», 2006.

10.  
Куренной А. М.
Трудовой кодекс Российской Федерации: преемственность и новизна //
Законодательство. 2002. №2.

11.  
Трудовое право
России / Под ред. С.П. Маврина, Е.Б. Хохлова. М.: Юрист, 2003.

12.  
Французова Л.
Кодекс работодателя // Бизнес-журнал. 2006. №15.

13.  
Ямпольский В.Н.
Анализ основных изменений трудового законодательства // Закон. 2006. №8.

Трудовое законодательство регулирует рабочее время работников, состоящих в трудовых правоотношениях с работодателем. Задача законодателя состоит в закреплении продолжительности труда на различные календарные периоды: сутки, неделю, месяц, год, соответственно, рабочий день — это продолжительность рабочего времени в сутки. Оглавление

Введение

Глава 1. Общая характеристика режима рабочего времени

1.1 Понятие и развитие правового регулирования режима рабочего времени в России

1.2 Общие положения о рабочем времени и его видах

Глава 2. Виды режима рабочего времени

2.1 Режим ненормированного рабочего времени и его особенности

2.2 Режим гибкого рабочего времени

Нужна помощь в написании курсовой?

Мы — биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Наша система гарантирует сдачу работы к сроку без плагиата. Правки вносим бесплатно.

Цена курсовой

2.3 Сменный режим работы

2.4 Режим труда и отдыха при работе вахтовым методом

Заключение

Список использованной литературы

Введение

Рабочее время — многозначная категория, а не только явление права. Режим рабочего времени — один из важнейших факторов организации труда. Как правовое явление, рабочее время выполняет троякую роль: определяет меру участия работников в совокупном труде, необходимом для существования всего общества, обеспечивая наличие внерабочего времени, необходимого для восстановления израсходованных в процессе труда жизненных сил, сохранения здоровья, развития личности и т.п. Кроме того, рабочее время — институт трудового права, нормы которого обособлены в кодифицированном нормативном правовом акте — Трудовом кодексе РФ.

Обязанность соблюдать рабочее время во многом определяется именно обязанностью соблюдать режим рабочего времени. Данная обязанность не только одна из важнейших обязанностей сторон трудового договора. Она способствует идентификации трудового правоотношения (следовательно, и трудового договора): соблюдение рабочего времени (в том числе режима рабочего времени) означает подчинение внутреннему трудовому распорядку. Если труд протекает без правового регулирования рабочего времени, это значит, оно не затрагивает самого процесса труда; тогда это правоотношение по поводу результата труда, что не характерно для трудового договора. Отсюда — юридическое значение рабочего времени и режима рабочего времени как его составной части.

Актуальность темы исследования обусловлена тем, что в период реформирования российской системы трудовых отношений остро встает вопрос о повышении эффективности использования режима рабочего времени в его различных проявлениях. Именно поэтому тема настоящей работы по вопросам правового регулирования режима рабочего времени на современном этапе развития трудового права приобретает особую значимость.

Нужна помощь в написании курсовой?

Мы — биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Наша система гарантирует сдачу работы к сроку без плагиата. Правки вносим бесплатно.

Подробнее

Целью исследования является анализ режима рабочего времени как правовой категории и его видов. Для достижения данной цели в ходе исследования были поставлены следующие задачи:

  • определить понятие и развитие правового регулирования режима рабочего времени в России;
  • охарактеризовать общие положения о рабочем времени и его видах;
  • рассмотреть режим ненормированного рабочего времени и его особенности;
  • выявить особенности режима гибкого рабочего времени;
  • рассмотреть сменный режим работы и режим труда и отдыха при работе вахтовым методом.

Объектом исследования являются общественные отношения в сфере регулирования режима рабочего времени.

Предметом исследования являются особенности правового регулирования режима рабочего времени и его видов в Трудовом кодексе Российской Федерации.

В основу исследования положена диалектическая теория познания, позволяющая изучить комплекс общественных явлений и процессов в их историческом развитии и во взаимосвязи, взаимообусловленности с точки зрения теории и практики.

В работе использованы как общенаучные, так и специальные методы исследования (историко-правовой, системный, сравнительно-правовой, формально-юридический и др.).

Теоретическую основу работы составили труды российских ученых в области трудового права: Л.Н. Анисимовой, И.В. Гейца, Е.Н. Коршуновой, Л.А. Муксиновой, Г.В. Хныкина и других.

Нормативную базу исследования составляют Конституция Российской Федерации, Трудовой кодекс РФ, другие федеральные законы, указы Президента РФ, постановления Правительства РФ и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права.

Работа состоит из введения, двух глав, объединяющих в себе четыре параграфа, заключения, списка нормативного материала и специальной литературы.

Нужна помощь в написании курсовой?

Мы — биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Наша система гарантирует сдачу работы к сроку без плагиата. Правки вносим бесплатно.

Заказать курсовую

Глава 1. Общая характеристика режима рабочего времени

1.1 Понятие и развитие правового регулирования режима рабочего времени в России

Конституция РФ в статье 37 закрепила право на труд и зафиксировала, что работающему по трудовому договору гарантируется установленная федеральным законом продолжительность рабочего времени. Таковым является время, в течение которого работник (в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и трудовым договором) должен выполнять свои обязанности, а также внутрисменные перерывы.

Помимо количества рабочих часов устанавливается и число рабочих дней в неделю. Таким образом, режим рабочего времени — это распределение работы в течение конкретного календарного периода (сутки, неделя, месяц). В него также входит структура недели, графики сменности, внутрисменные и междусменные перерывы в работе, начало и конец рабочего дня, смены, недели, к нему относятся вахтовый метод работы и гибкие скользящие графики. Режим рабочего времени фиксируется в локальных правовых актах — коллективных договорах, правилах внутреннего трудового распорядка и графиках сменности.

Анализ источников, регулировавших режим рабочего времени, который позволяет прийти к выводу о том, что хотя КЗоТ РСФСР 1918г. и КЗоТ СССР 1922г. предусматривали возможность привлечения рабочих к работе в две и более смены, они даже не содержали упоминания о регулировании режима рабочего времени. Этапным нормативным актом в регулировании продолжительности рабочего времени был Манифест ЦИК СССР от 15.10.1927 г. «О семичасовом рабочем дне», в соответствии с которым стал осуществляться переход к семичасовому рабочему дню, вводились новые виды недели (пятидневка, шестидневка, непрерывная производственная неделя). Именно в этот период наблюдается появление разнообразных режимов работы.

В предвоенные годы был остановлен процесс перехода на семичасовой рабочий день. Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26.06.1940 г. «О переходе на восьмичасовой рабочий день, на семидневную рабочую неделю и запрещении самовольного ухода рабочих и служащих с предприятий и учреждений» продолжительность рабочего дня была увеличена. Для рабочих и служащих во всех государственных, кооперативных и общественных предприятиях и учреждениях была увеличена с 7 до 8 часов на предприятиях с семичасовым рабочим днем; с 6 до 7 часов на работах с шестичасовым рабочим днем; для служащих учреждений — с 6 до 8 часов. Все государственные, кооперативные и общественные предприятия и учреждения были переведены на семидневную рабочую неделю. Были запрещены самовольный уход рабочих и служащих с предприятий и переход с одного предприятия на другое.

Правовая система, сложившаяся в довоенный период, в основном сохранялась и после вступления СССР в войну. Однако формирование чрезвычайных органов не могло не сказаться на системе права и правового регулирования. Гражданско-правовые методы уступали место хозяйственно-правовым и административно-правовым методам. Жестче стало уголовное наказание, в области трудовых отношений установились военно-мобилизационные принципы.

Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26.06.1941 г. «О режиме рабочего времени рабочих и служащих в военное время» повышалась мера труда. Администрации предприятий промышленности, транспорта, сельского хозяйства и торговли было предоставлено право, устанавливать для рабочих и служащих сверхурочные работы продолжительностью от 1 до 3 часов в день. Лица моложе шестнадцати лет могли быть привлечены к сверхурочным работам продолжительностью не более 2 часов в день. К этим работам не привлекались беременные женщины, начиная с шестого месяца беременности, а также женщины, кормящие грудью в течение 6 месяцев кормления.

Нужна помощь в написании курсовой?

Мы — биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Наша система гарантирует сдачу работы к сроку без плагиата. Правки вносим бесплатно.

Цена курсовой

Во всех предприятиях и учреждениях отменялись очередные и дополнительные отпуска, заменявшиеся денежной компенсацией, которая переводилась в сберегательные кассы в качестве замороженных на время войны вкладов рабочих и служащих.

Начиная с 50-х годов, все чаще в законодательстве начинает употребляться термин «режим рабочего времени», «режим рабочего дня». Например, постановлением Совета Министров СССР от 29.08.1953г. «О режиме рабочего дня в министерствах, ведомствах и других советских учреждениях» устанавливался для учреждений и организаций твердый режим работы, четко определялось время начала и конца работы учреждений.

С экономической точки зрения режим рабочего времени, прежде всего, один из важнейших факторов организации труда. Вид режима определяет уровень производительности, в том числе его экономическую эффективность на каждом предприятии.

В отечественной юридической литературе режим рабочего времени рассматривался обычно как распределение рабочего времени и отдыха в течение дня. В общем виде под режимом рабочего времени понимался регламентированный законодательством порядок распределения рабочего времени и отдыха за определенный календарный период.

Кодекс законов о труде РСФСР 1971 г. дал толчок для существенного обновления советского трудового законодательства, но и в нем понятие режима рабочего времени отсутствовало.

Режим рабочего времени представляет собой, во-первых, распределение продолжительности рабочего времени он не должен предусматривать сокращение и превышение установленной продолжительности рабочего времени учетного периода. Во-вторых, он должен обеспечивать надлежащее течение трудового процесса, то есть предусматривать время отдыха для выполнения работниками личных дел, не связанных с трудовой функцией.

Основные вопросы режима рабочего времени на предприятиях регламентировались Типовыми правилами внутреннего трудового распорядка, которые были приняты 29.09.1972г. Государственным комитетом по труду по согласованию с ВЦСПС. Администрации предприятий, учреждений, организаций предоставлялось право совместно с профсоюзным комитетом принимать правила внутреннего трудового распорядка, внося в них необходимые дополнения и уточнения, исходя из конкретных условий работы. Эти дополнения касались, в частности, установления режима рабочего времени — времени прихода и ухода с работы, времени обеденных перерывов, графиков сменности и др.

Трудовой кодекс РФ, вступивший в силу в 2002 г., впервые в специальной главе 16 урегулировал порядок применения режима рабочего времени. Режим рабочего времени в статье 100 ТК РФ определяется через перечисление входящих в него элементов. Учитывая значимость для трудового права режима рабочего времени, представляется необходимым внести дополнение в ст. 100 ТК РФ, включив в нее легальное определение режима рабочего времени.

Нужна помощь в написании курсовой?

Мы — биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Наша система гарантирует сдачу работы к сроку без плагиата. Правки вносим бесплатно.

Цена курсовой

Существенное дополнение в регулирование вопросов рабочего времени вносят акты Правительства и различных ведомств Российской Федерации. Это, например, Постановление Правительства РФ от 10.12.2002 № 877 «Об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников, имеющих особый характер работы». На уровне ведомства это, например Приказ Минобрнауки РФ от 24.12.2010 № 2075 «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников».

Кроме того, вопросы производительного использования рабочего времени регулируются Правилами внутреннего трудового распорядка и графиками сменности отдельных организаций. Наконец, нельзя забывать о возможности индивидуально-договорного регулирования вопросов рабочего времени конкретного работника в трудовом договоре.

1.2 Общие положения о рабочем времени и его видах

Трудовой кодекс Российской Федерации в разделе IV «Рабочее время» в статье 91 определяет понятие рабочего времени: «Рабочее время — время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени». К слову, к иным периодам времени относятся период простоя, оплачиваемых перерывов в течение рабочего дня, время нахождения в командировке, время междусменного отдыха в период пребывания на вахте и т.д.

В главе 15 «Общие положения», состоящей из восьми действующих статей (ст. 91-97, 99), регламентируются отдельные виды рабочего времени: например, ст. 92 — «Сокращенная продолжительность рабочего времени», ст. 93 — «Неполное рабочее время». Глава 16 «Режим рабочего времени» включает 5 статей (100-105), регламентирующих различные формы организации длительности производственного процесса (рабочего времени) с учетом его чередования со временем отдыха.

Режим рабочего времени, прежде всего, требует учета рабочего времени, которое разнится при видах данного режима. Учет рабочего времени необходим для определения того, отработал или нет фактически человек положенную норму труда в рабочих часах. Вести его обязан работодатель. Главным документом для этого является табель учета рабочего времени. К основным видам учета относятся следующие виды:

поденный (применяется в случаях, когда работник имеет одинаковую продолжительность рабочего дня ежедневно);

недельный (используется, когда продолжительность ежедневной деятельности человека может быть различной, но за неделю он вырабатывает одинаковую продолжительность рабочего времени — 24, 36 часов и т.д., но не более установленной нормы — 40 часов);

суммированный учет (применяется, когда продолжительность рабочего времени в день, в неделю может быть различной, однако переработка в одни дни компенсируется недоработкой в другие, при этом за учетный период — месяц, квартал, год — человек должен отработать установленную норму часов). Чаще всего он используется на непрерывно действующих предприятиях, при вахтовом методе организации труда, на железнодорожном, водном транспорте, в растениеводстве.

Различают следующие виды рабочего времени: нормальное, сокращенное, неполное рабочее время, сверхурочная работа, ненормированный рабочий день. Продолжительность рабочего времени в соответствии со ст. 91 ТК РФ не может превышать 40 часов в неделю, как при пятидневной, так и при шестидневной рабочей неделе. Это законодательное ограничение представляет собой одну из важнейших гарантий прав работников и обеспечивает возможности для отдыха, реализации социально-экономических и культурных прав граждан.

Сокращенное рабочее время короче нормального без снижения заработной платы (льготное время). Закон предоставляет данную льготу следующим категориям: работникам в возрасте до 16 лет — не более 24 часов в неделю; инвалидам I и II групп — не более 35 часов в неделю. Работникам в возрасте от 16 до 18 лет, а также работникам, занятым на работе с вредными и тяжелыми условиями труда, — не более 36 часов в неделю; лицам, обучающимся в общеобразовательных и образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования и работающим в течение учебного года в свободное от учебы время, в возрасте от 16 до 18 лет — не более 18 часов в неделю; в возрасте от 14 до 16 лет — не более 12 часов в неделю. Учителям, научно-педагогическим работникам, женщинам, работающим в сельской местности, — не более 36 часов в неделю; медицинским работникам — не более 39 часов в неделю.

Важнейшим критерием различия неполного и сокращенного рабочего времени является то, что неполное рабочее время вводится по соглашению между работодателем и работником. По общему правилу работодатель не вправе в одностороннем порядке вводить неполное рабочее время, например, при отсутствии объема работ. Отсутствие согласия работников и их полномочных представителей на введение неполного рабочего времени (п. 5 ст. 74 ТК РФ) позволяет требовать оплаты не отработанных не по вине работника часов как простоя.

Неполное рабочее время может быть уменьшено на любое количество часов или рабочих дней. Допускается сочетание неполной рабочей недели с неполным рабочим днем. Неполное рабочее время определяется по соглашению работника с работодателем, при этом последний обязан установить его по просьбе: беременной женщины; одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет); лица, осуществляющего уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением. При указанном режиме работы оплата труда производится пропорционально отработанному времени. При этом работник не вправе требовать оплаты труда не ниже установленного государством минимального размера, поскольку эта гарантия распространяется только на сотрудников, выполнивших полный объем работы.

Сверхурочной называется работа, выполняемая по инициативе работодателя сверх установленной продолжительности рабочего времени в течение дня (смены) или за учетный период. При суммированном учете рабочего времени в качестве сверхурочной работы рассматривается работа сверх нормы рабочего времени за учетный период. Применять ее работодатель может только с письменного согласия работника по распоряжению администрации в случаях предусмотренных ст. 99 ТК РФ. Сверхурочные работы не должны превышать для каждого человека четырех часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год. К сверхурочным работам не допускаются: беременные женщины; работники в возрасте до 18 лет; женщины, имеющие детей в возрасте до 3 лет, и инвалиды. Привлечение двух последних категорий к таким работам допускается с их письменного согласия и при условии, если они не запрещены им по состоянию здоровья. При этом данные лица должны быть предварительно поставлены в известность об их праве отказаться от сверхурочных работ.

Некоторые категории (например, руководитель предприятия, начальник цеха, юрисконсульт и другие должностные лица) работают в условиях, когда время их труда не поддается точному учету. Для них может быть установлен особый режим — ненормированный рабочий день. Его своеобразие состоит в том, что работники в отдельных случаях для выполнения своих служебных обязанностей могут привлекаться к работе эпизодически, например, вызываться на работу в более раннее время, чем предусмотрено правилами внутреннего трудового распорядка. Такая работа компенсируется предоставлением дополнительного оплачиваемого отпуска, минимальная продолжительность которого — не менее трех календарных дней, а максимальная законом не ограничена.

Правовая регламентация норм рабочего времени свидетельствует о важности для законодателя стандартизации меры труда. В науке трудового права анализируются два способа определения меры труда: по его экстенсивности (продолжительности) и интенсивности (уплотнении затрат труда на единицу времени).

Нужна помощь в написании курсовой?

Мы — биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Наша система гарантирует сдачу работы к сроку без плагиата. Правки вносим бесплатно.

Цена курсовой

Глава 2. Виды режима рабочего времени

2.1 Режим ненормированного рабочего времени и его особенности

Одним из условий труда некоторых работников является ненормированный рабочий день. Этот термин в ранее действовавшем КЗоТ не раскрывался и упоминался как основание для предоставления работнику дополнительного отпуска. Он также рассматривался как одно из условий труда определенных категорий работников, заключавшееся либо в ответственном характере труда, либо в возможности переработки лиц, рабочее время которых в отдельные дни не поддается учету, и при необходимости они эпизодически привлекаются к выполнению своих трудовых функций сверх определенной для них продолжительности рабочего времени.

В результате исторического экскурса правового регулирования ненормированного рабочего дня, можно сделать вывод, что постановление НКТ СССР от 13.02.1928 № 106 «О работах с ненормированным рабочим днем» и акты, изданные в его развитие, практически исчерпывают всю историю регулирования труда работников с ненормированным рабочим днем. В дальнейшем принимались акты, которые только изменяли порядок утверждения перечней работников с ненормированным рабочим днем, но исходные положения, заложенные этим постановлением, оставались неизменными. Законодательство СССР предусматривало, что перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем составлялся и утверждался в централизованном порядке (с участием соответствующих профсоюзных органов). Список должностей с ненормированным рабочим днем на предприятиях составлялся администрацией и профсоюзным комитетом и прикладывался к коллективному договору.

В рыночных условиях хозяйствования подобные централизованные отраслевые перечни должностей с ненормированным рабочим днем не составляются. Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем устанавливается коллективным договором, соглашениями или локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников.

В настоящее время ненормированный рабочий день регулируется на законодательном уровне ст.101 ТК РФ, которая содержит определение понятия ненормированного рабочего дня. Из этого определения можно выделить следующие основные признаки ненормированного рабочего дня: особый режим работы; выполнение ее за пределами установленной продолжительности рабочего времени; привлечение работника к выполнению работы по распоряжению работодателя; эпизодический характер такой работы; выполнение работы только работниками, чьи должности указаны в специальном перечне лиц с ненормированным рабочим днем, содержащимся, как правило, в коллективном договоре, соглашении либо локальном акте, принятом работодателем с учетом мнения представительного органа работников; компенсируется работа в таком режиме предоставлением дополнительного отпуска.

Режим ненормированного рабочего времени — это особый режим работы, который предусматривается в условиях трудового договора для конкретного работника. Использование ненормированного рабочего дня допускается только эпизодически, когда в этом появляется производственная необходимость. Если подобный график работы будет носить систематический или (того хуже) постоянный характер, это будет явным нарушением ТК РФ.

Следует обратить внимание, что к работе с ненормированным рабочим днем работники могут привлекаться только для выполнения своих трудовых функций, которые они должны осуществлять по трудовому договору. Следовательно, нельзя обязать работника выполнять какие-либо другие виды работ, в том числе и за пределами установленной продолжительности рабочего времени. Более того, ст. 60 ТК РФ вообще запрещает требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором. Ненормированный рабочий день может применяться для лиц административного, управленческого, технического и хозяйственного персонала; лиц, труд которых не поддается учету во времени. Он также может применяться для лиц, которые распределяют время по своему усмотрению; лиц, рабочее время которых по характеру работы дробится на части неопределенной длительности.

Нужна помощь в написании курсовой?

Мы — биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Наша система гарантирует сдачу работы к сроку без плагиата. Правки вносим бесплатно.

Цена курсовой

Но наличие должности работника в соответствующем перечне еще не означает, что такой работник автоматически будет работать в режиме ненормированного дня. Привлечение к работе с ненормированным рабочим днем происходит по письменному распоряжению работодателя. Кроме того, работник должен быть ознакомлен с этим распоряжением. Доказательством ознакомления будет подпись работника на этом документе.

2.2 Режим гибкого рабочего времени

Режим гибкого рабочего времени получил свое распространение на некоторых предприятиях нашей страны в начале 70-х — 80-х гг. XX в. Впервые использование такого режима труда произошло в СССР в 1972 году на сланцеперерабатывающем предприятии в городе Кохтла-Ярве (Эстония). Правовое регулирование гибкого режима труда началось в 1984 году с утверждения Положения о порядке и условиях применения скользящего (гибкого) графика работы для женщин, имеющих детей. Впоследствии в 1985 г. были приняты Рекомендации по применению режима гибкого рабочего времени на предприятиях, в учреждениях и организациях отраслей народного хозяйства, которые являются первым актом, регулирующим применение гибкого режима рабочего времени для всех работников.

Многие нормы Рекомендаций действуют до сих пор, официально они не были отменены. Рекомендации содержат основные организационные и методические принципы перехода на гибкий режим работы предприятий, организаций и учреждений; положения о порядке и организации работы в режиме гибкого рабочего времени; методику проведения изысканий перед его внедрением; методику учета и контроля использования рабочего времени; рекомендации по оценке эффективности применения режима гибкого рабочего времени.

Согласно Рекомендациям, режим гибкого рабочего времени — это форма организации рабочего времени, при которой для отдельных работников или коллективов подразделений предприятия допускается (в определенных пределах) саморегулирование начала, окончания и общей продолжительности рабочего дня.

В ТК РФ есть лишь одна статья 102, в которой закреплены только общие положения о том, что при работе в режиме гибкого рабочего времени начало, окончание или общая продолжительность рабочего дня (смены) определяется по соглашению сторон. При этом оговорено, что работодатель обеспечивает отработку работником суммарного количества рабочих часов в течение соответствующих учетных периодов (рабочего дня, недели, месяца и других). Эта статья не содержит даже понятия «гибкое рабочее время».

Среди необходимых элементов режима гибкого рабочего времени, как правило, выделяют переменное (гибкое) время в начале и конце рабочего дня (смены), в пределах которого работник вправе начинать и заканчивать работу по своему усмотрению; фиксированное время — время обязательного нахождения на работе всех работающих в соответствии с режимом гибкого рабочего времени. Таким образом, рабочий день при применении гибкого режима рабочего времени условно разбивается на три части: два гибких интервала времени — в начале и в конце рабочего дня и твердый интервал между ними, разделенный, в свою очередь, также на две части обеденным перерывом.

При приеме на работу условие о гибком графике должно быть включено в содержание трудового договора. Если же гибкий график вводится уже в период работы, то работодателю и работнику необходимо заключить письменно дополнительное соглашение к трудовому договору, как этого требует, статья 72 ТК РФ, поскольку изменяются условия трудового договора.

Нужна помощь в написании курсовой?

Мы — биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Наша система гарантирует сдачу работы к сроку без плагиата. Правки вносим бесплатно.

Подробнее

Работа по гибкому графику сегодня рассматривается, как шанс повысить производительность труда и удержать ценных сотрудников: благодаря гибкому режиму рабочего времени компании могут создавать новые и сохранять существующие рабочие места. Тем не менее, гибкий режим рабочего времени имеет как определенные преимущества, так и недостатки. К преимуществам можно причислить полное исключение потерь рабочего времени; возможность установления индивидуального графика работы; возможность работать дома и т.д. Тем самым использование гибкого рабочего времени позволит сбалансировать работу с личной и семейной жизнью, что должно способствовать повышению мотивации и производительности труда. Недостатками являются, например, расхолаживание работника во время выполнения трудовых обязанностей; более размытая сплоченность трудового коллектива; отрицательное влияние на карьерный рост работников, выполняющих трудовые обязанности в режиме гибкого рабочего времени.

В зависимости от продолжительности учетного периода возможны следующие основные варианты режимов гибкого рабочего времени: Учетный период, равный рабочему дню, когда его продолжительность полностью отрабатывается в тот же день. Учетный период, равный рабочей неделе, когда ее продолжительность, установленная в рабочих часах, полностью отрабатывается в течение недели. Учетный период, равный рабочему месяцу, когда месячная норма рабочих часов полностью отрабатывается за месяц.

Варианты построения графиков гибкого рабочего времени могут различаться в зависимости от принятого учетного периода, временных характеристик каждого из составных элементов режима, а также по условиям их применения в различных структурных подразделениях (на конкретных должностях).

Несмотря на это, гибкий режим рабочего времени производит огромный социально-экономический эффект, поскольку эта форма приводит к интенсификации производства и не требует никаких дополнительных затрат. В изменившихся социально-экономических условиях (расширение глобализации, бурный технический прогресс, активные процессы информатизации и др.) стали возникать и развиваться новые более гибкие формы занятости: работа по вызову, разделение рабочего места и некоторые другие.

2.3 Сменный режим работы

В настоящее время возможность применения сменного режима работы, а также порядок утверждения графиков сменности предусмотрена ст. 103 ТК РФ.

Из части 1 ст. 103 ТК РФ следует, что сменный режим работы вводится в случаях:

когда с учетом характера производства требуется непрерывность производственного процесса, а при работе в обычном режиме длительность рабочего дня превышает допустимую продолжительность рабочего времени;

Нужна помощь в написании курсовой?

Мы — биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Наша система гарантирует сдачу работы к сроку без плагиата. Правки вносим бесплатно.

Цена курсовой

когда необходимо наиболее эффективное использование имеющегося оборудования, увеличение объема выпускаемой продукции или оказываемых услуг.

Указанные основания являются объективными и предоставляют работодателю (юридическому лицу (организации) либо физическому лицу, зарегистрированному в установленном порядке в качестве индивидуального предпринимателя и осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица) возможность вводить сменную работу практически по своему усмотрению, если он сочтет такую организацию труда более целесообразной.

Для работников, занятых посменно, работодатель должен разработать и применять такой локальный нормативный акт как график сменности. Именно в нем будет установлено возможное количество смен, определена продолжительность рабочего времени в течение смены (начало и окончание смены), перерывы для отдыха и питания, порядок чередования смен, ежедневный (междусменный) и еженедельный отдых. В графике также можно предусмотреть порядок перехода работников из одной смены в другую, действия работодателя и работника при неявке сменщика и другие моменты, которые могут возникнуть с учетом специфики деятельности работодателя.

Роль графика сменности на предприятиях чрезвычайно велика, поскольку он должен устанавливать режим работы как предприятия в целом, так и отдельных его цехов и служб. Именно в нем должны быть отражены вопросы использования рабочего времени, установлено возможное количество смен, определена продолжительность рабочего времени в течение смены (начало и окончание смены), перерывы для отдыха и порядок чередования смен. В графике может быть предусмотрен порядок перехода работников из одной смены в другую, а также действия работодателя и работника при неявке сменщика.

При составлении графика сменности должны учитываться гарантии, установленные для работников трудовым законодательством: предоставление еженедельного отдыха, соблюдение правил о междусменном перерыве, ограничения сверхурочной работы и т.п. В частности, при несовпадении числа рабочих и выходных дней по графику с календарной неделей переход из одной смены в другую должен происходить после выходного дня по графику.

При использовании сменной работы выделяются дневная, вечерняя и ночная смена. Смена, в которой не менее 50 % рабочего времени приходится на ночное время, считается ночной, а смена, непосредственно предшествующая ночной, — вечерней.

Графики сменности могут быть постоянными или вводимыми на определенный период времени. Необязательно составлять график сразу на весь учетный период, особенно если он превышает один месяц. График может охватывать лишь часть учетного периода.

При сменном режиме работа в течение суток может быть организована в две, три, четыре смены в зависимости от общей продолжительности рабочего времени и особенностей производственного процесса. При этом работники в течение определенного периода времени (например, месяца) имеют возможность поработать во всех сменах.

На непрерывных производствах применяются графики сменности, обеспечивающие непрерывное (круглосуточное) обслуживание производственного процесса (в т.ч. бригадные графики сменности). Обычно применяются четырех бригадные графики сменности. При этом ежесуточно работают три бригады, каждая в своей смене, а одна бригада отдыхает.

Согласно части 3 ст. 103 ТК РФ графики сменности, как правило, являются приложением к коллективному договору. В случае оформления графика сменности в виде приложения к коллективному договору он вместе с текстом коллективного договора и другими приложениями должен обсуждаться при проведении коллективных переговоров и быть неотъемлемой частью коллективного договора. Следовательно, изменяться и дополняться графики сменности в этом случае могут только в порядке, предусмотренном для изменения и дополнения коллективных договоров, т. е. путем проведения коллективных переговоров (ст. 44 ТК РФ).

Между тем в настоящее время остается немало организаций, где между работниками и работодателем вообще не заключен коллективный договор. При отсутствии коллективного договора график сменности будет самостоятельным локальным нормативным актом. Допустимо сделать его приложением к правилам внутреннего трудового распорядка, сохранив порядок учета мнения представительного органа работников (ст. 190 ТК РФ) при утверждении этих правил для составления графика сменности.

Графики сменности являются обязательными для обеих сторон трудового договора, поэтому работодатель не может вызывать работника для выполнения трудовых обязанностей вне графика, за исключением случаев привлечения работника к сверхурочным работам (ст. 99 ТК РФ), а также к работам в выходные и нерабочие праздничные дни (ст. 113 ТК РФ). Работник не может по своему усмотрению изменять график смен и меняться сменами с другими работниками. Нарушение работником определенного режима работы при отсутствии уважительных причин является дисциплинарным проступком.

С учетом того, что режим рабочего времени относится к числу обязательных условий трудового договора, сменная работа непременно должна быть установлена (согласована) в трудовом договоре при приеме работника на работу.

2.4 Режим труда и отдыха при работе вахтовым методом

Широко применяемый в лесной, газовой и нефтедобывающей отрасли вахтовый метод работы представляет собой особый режим трудового процесса вне места постоянного проживания работников, когда их ежедневное возвращение к нему не может быть обеспечено (или нецелесообразно по экономическим причинам). При этом нормативными документами установлено, что «время вахты, время между вахтового отдыха и время в пути к месту работы и обратно — это единый цикл, который называется режимом труда и отдыха. Режимы труда и отдыха в рамках учетного периода определяются графиками работы на вахте, которые утверждаются работодателем с учетом мнения органа первичной профсоюзной организации в порядке, установленном для принятия локальных нормативных актов».

Появление вахтового режима труда связано с бурным развитием добычи нефти и газа в Западной Сибири в 60-80-е годы XX века. Впервые понятие «вахтовый метод» появилось в Положении об организации работ вахтовым методом, утвержденном Министерством лесной промышленности СССР 11 апреля 1974 г. Типовое положение о вахтовом методе организации работ в декабре 1981г. утвердили Госкомтруд СССР и ВЦСПС. В соответствии с ним министерства и ведомства по согласованию с соответствующими центральными комитетами профессиональных союзов разрабатывали и принимали отраслевые положения о вахтовом методе организации работ с учетом особенностей конкретной отрасли. Продолжительность работы при вахтовом методе устанавливалась администрацией по согласованию с профсоюзным комитетом. Порядок смены коллективов устанавливалась с учетом принятых на данном предприятии режимов труда и отдыха работников, отдаленности объектов (участников), сезона производства работ, а также возможности использования транспортных средств, и продолжительности пребывания в вахтовом поселке, которая зависела от процессов производства, характера и специфики работ, природно-климатических условий.

Нужна помощь в написании курсовой?

Мы — биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Наша система гарантирует сдачу работы к сроку без плагиата. Правки вносим бесплатно.

Подробнее

В то же время действовавший в советское время КЗоТ РФ даже не упоминал о вахтовой форме организации трудового процесса. Ее применение регулировалось исключительно соответствующими законами субъектов РФ, а там, где они не были приняты, — постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС, Минздрава СССР от 31.12.1987 г. Они устанавливали общие нормы организации работ, регулировали режим труда и отдыха, социально-бытовое обеспечение, регламентировали порядок предоставления гарантий и компенсаций, а также оказание медицинской помощи.

В настоящее время главным источником правового регулирования вахтового метода труда выступает глава 47 Трудового кодекса РФ. Его ст. 297 содержит определение вахтового метода. Она разъясняет, что он может применяться при наличии таких условий, как значительное удаление производственных объектов от места нахождения организации; отсутствие целесообразности выполнения работ обычными методами; обеспечение сокращения сроков строительства объектов в необжитых и отдаленных районах; достижение высокого темпа работ при необеспеченности данного района соответствующими трудовыми ресурсами. Думается, содержащийся в определении вахтового метода термин «значительное удаление» недостаточно конкретен, так же, как и понятие «особые природные условия». Представляется, что их неопределенность способна привести к субъективным оценкам, что, скорее всего, не допустимо.

Основные трудности для лиц, работающих вахтовым методом, связаны, прежде всего, с характером труда, какой предполагает использование суммированного учета рабочего времени, и вынужденный характер проживания в вахтовых поселках в течение всего времени вахты. Это обусловливает предъявление достаточно серьезных требований к состоянию здоровья работающих.

Вахтой считается общий период, включающий в себя время выполнения работ на объекте и время междусменного отдыха в вахтовом поселке. Ее продолжительность не должна превышать одного месяца. В исключительных случаях на отдельных объектах работодателем с учетом мнения выборного профсоюзного органа данной организации продолжительность вахты может быть увеличена в соответствии со ст. 299 ТК РФ до трех месяцев. Основное отличие норм, содержащихся в этой статье, от ранее применявшихся (п. 1.1 Основных положений) заключается в изменении процедуры увеличения срока вахты. Если до 1 февраля 2002 г. действовал разрешительный механизм, то сегодня он стал уведомительным, так как назвать согласованием учет мнения выборного профсоюзного органа организации вряд ли, возможно.

За каждый календарный день пребывания в местах производства работ в период вахты, а также за фактические дни нахождения в пути от места нахождения работодателя (пункта сбора) до места выполнения работы и обратно работникам выплачивается взамен суточных надбавка за вахтовый метод работы. В ст. 302 ТК РФ достаточно четко и подробно указаны все возможные гарантии и причитающиеся им компенсации.

Важно отметить, что в главе 47 ТК РФ содержатся лишь общие принципы применения вахтового метода и организации работ. Тем самым субъектам РФ предоставлено право, самим определять критерии целесообразности использования этого режима работы и его процедуру.

сверхурочный труд сменность вахтовый

Заключение

Нужна помощь в написании курсовой?

Мы — биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Наша система гарантирует сдачу работы к сроку без плагиата. Правки вносим бесплатно.

Цена курсовой

Правовое регулирование рабочего времени в основном направлено на достижение трех целей: производительное использование рабочего времени; охрану здоровья, длительное сохранение работоспособности, трудовой активности наемного работника; повышение уровня профессиональной подготовки исполнителя — участника совместного наемного договорного труда.

Значение режима рабочего времени заключается в том, что он является юридической категорией, регулирующей должное течение трудового процесса и время отдыха, свободное от работы. Режим рабочего времени следует понимать как распределение продолжительности рабочего времени в рамках определенного календарного периода.

Под учетом рабочего времени следует понимать подсчет, установление продолжительности рабочего времени для определения вознаграждения и контроля над соблюдением правил распорядка рабочего дня. Правовое понятие учета рабочего времени как элемента режима рабочего времени может быть сведено к двум юридически значимым обстоятельствам. Во-первых, к определению вида учета рабочего времени. Во-вторых, к соблюдению установленного порядка учета рабочего времени. Учет рабочего времени может быть ежедневным, еженедельным и суммированным, однако во всех случаях учитывается отработанное работником время за каждый рабочий день.

Виды режима рабочего времени имеют множество положительных сторон, так гибкий режим рабочего времени позволяет наиболее удачно сочетать рабочие и личные интересы, сократить текучесть кадров.

Режимы работы и отдыха являются обязательным условием трудового договора. Вопросы рабочего времени и времени отдыха (режимы труда и отдыха) могут стать также условиями коллективного договора или социально-партнерского соглашения и в качестве обязательств работников и работодателя (представителей сторон) могут быть включены в содержание данных правовых актов. И это составная часть дисциплины труда, поскольку общие начала о режиме работы и времени отдыха должны регламентироваться правилами внутреннего трудового распорядка — локальным нормативным актом, утверждаемым работодателем с учетом мнения представительного органа работников.

Рассмотрение процесса становления и развития в российском трудовом законодательстве правового регулирования режима рабочего времени в исторической ретроспективе выявило преемственность в понимании данной категории отечественным трудовым правом и в отдельных нормах трудового законодательства. Недостатком современного правового регулирования режима рабочего времени является то, что работы, имеющие особый характер (на транспорте, в связи и т.п.) и которые определяются в порядке, устанавливаемом Правительством РФ, в настоящее время вообще не урегулированы законодателем. Представляется необходимым восполнить существующие пробелы в законодательстве, в том числе, определив приемлемые для каждого вида работ режимы рабочего времени.

Список использованной литературы

Нормативные и иные правовые акты

Нужна помощь в написании курсовой?

Мы — биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Наша система гарантирует сдачу работы к сроку без плагиата. Правки вносим бесплатно.

Подробнее

1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993г. (ред. от 30.12.2008) // Российская газета. 2009. 21 янв. № 7.

2. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 02.04.2014) // СЗ РФ. 2002. № 1 (ч. 1). Ст. 3.

3. Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (ред. от 02.07.2013) // СЗ РФ. 2004. № 31. Ст. 3215.

4. Постановление Правительства РФ от 10.12.2002 № 877 «Об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников, имеющих особый характер работы» (ред. от 04.09.2012) // СЗ РФ. 2002. № 50. Ст. 4952.

5. Постановление Правительства РФ от 14.02.2003 № 101 «О продолжительности рабочего времени медицинских работников в зависимости от занимаемой ими должности и (или) специальности» (ред. от 04.09.2012) // СЗ РФ. 2003. № 8. Ст. 757.

6. Приказ Министерства образования и науки РФ от 24.12.2010 № 2075 «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников» // Российская газета. 2011. 11 февр. № 29.

7. Приказ Минтранса РФ от 20.08.2004 № 15 «Об утверждении Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей» // Российская газета. 2004. 10 ноября. № 248.

Специальная литература

Нужна помощь в написании курсовой?

Мы — биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Наша система гарантирует сдачу работы к сроку без плагиата. Правки вносим бесплатно.

Заказать курсовую

8. Автушко И.А. Особенности сменного режима работы // Трудовые споры. 2007. № 7. С. 27-31.

9. Анисимов Л. О режиме рабочего времени // Вопросы трудового права. 2007. № 2. С. 28-31.

10. Анисимова И.В. Возможности и ограничения при установлении ненормированного рабочего дня // Трудовые споры. 2010. № 5. С. 34-40.

11. Белицкая И. В режиме ненормированного рабочего дня // Кадровик: Трудовое право для кадровика. 2009. № 9. С. 4-10.

12. Белицкая И. Ненормированный рабочий день: альтернативный взгляд // Трудовое право. 2013. № 1. С. 49-52.

13. Гейц И.В. Рабочее время как основа нормирования труда: Практическое пособие. М.: Дело и Сервис, 2003. 208с.

14. Гнетова Л.В. Динамика законодательства, регламентирующего рабочее время и время отдыха в период Великой Отечественной войны // Вестник Саратовской государственной академии права. 2008. № 2. С. 222-225.

15. Горбачева Е.А. Об особенностях режимов рабочего времени // Трудовые споры. 2009. № 6. С. 34-42.

Нужна помощь в написании курсовой?

Мы — биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Наша система гарантирует сдачу работы к сроку без плагиата. Правки вносим бесплатно.

Подробнее

16. Дзугкоева З.В. Некоторые вопросы правового регулирования режима рабочего времени в Российской Федерации // Право и государство. 2009. № 8. С. 43-46.

17. Иванова А.А., Кузнечихина М.С. Рекомендации по применению режимов рабочего времени // Закон. 2011. № 10. С. 78-86.

18. Коршунова Т.Ю. Правовое регулирование рабочего времени и времени отдыха. М.: Научный центр профсоюзов, 2008. 112с.

19. Мамедов О.Д. Режим рабочего времени и его основные правовые формы // Трудовое право. 2009. № 4. С. 109-112.

20. Петров А.Я. Особые режимы рабочего времени // Законодательство. 2012. № 7. С. 52-61.

21. Петров А.Я. Рабочее время: виды, режим и учет // Законодательство. 2008 № 1. С. 56-63.

22. Пустозерова В. Изменение режима рабочего времени и его учет // Кадровик: Трудовое право для кадровика. 2009. № 9. С. 46-48.

23. Савельева А. Всегда ли законно изменение режима рабочего времени? // Трудовое право. 2013. № 5. С. 71-90.

Нужна помощь в написании курсовой?

Мы — биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Наша система гарантирует сдачу работы к сроку без плагиата. Правки вносим бесплатно.

Заказать курсовую

24. Трудовое право: учебник для бакалавров. Под ред. К.Н. Гусова. М.: Проспект, 2013. 632с.

25. Трудовое право: учебник. Под ред. О.В. Смирнова, И.О. Снигиревой. 4-е изд., перераб и доп. М.: Проспект, 2013. 624с.

26. Фахрутдинова Т.М. Правовая регламентация рабочего времени // Вестник Омской юридической академии. 2010. № 13. С. 50-52.

27. Хныкин Г. Режим рабочего времени: особенности современного периода // Кадровик: Трудовое право для кадровика. 2009. № 8. С. 25-30.

Рабочее время и время отдыха

Курсовая работа по трудовому праву

Рабочее время и время отдыха

2012 год

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

Глава 1. ПОНЯТИЕ И ВИДЫ РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ

§1. Понятие и общая характеристика рабочего времени

§2. Виды и режим рабочего времени

Глава 2. ПОНЯТИЕ И ВИДЫ ВРЕМЕНИ ОТДЫХА

§1.Понятие и общие положения о времени отдыха

§2. Виды времени отдыха в трудовом законодательстве Российской Федерации

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

ВВЕДЕНИЕ

Особая значимость рабочего времени и времени отдыха, как взаимосвязанных институтов трудового права, определяется их положением в системе трудового права России. Во-первых, рассматриваемые категории выступают в качестве принципов трудового права, которые закреплены в ст. 37 Конституции РФ. Частью 5 данной статьи установлено, что каждый имеет право на отдых. Работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск».

Во-вторых, представляют собой правовые институты, расположенные в особенной части изучаемой отрасли права. И, в-третьих, являются существенными условиями трудового договора и одним из разделов правил внутреннего трудового распорядка. Вышеизложенными положениями обосновывается актуальность выбранной нами темы.

Рабочее время и время отдыха — взаимосвязанные правовые категории. Эти категории используются не только в юридической науке, но и в социологии, психологии, экономике и в других отраслях знаний. Каждая из этих наук изучает те или иные аспекты рабочего времени. Для современного трудового права характерно то, что и рабочее время, и время отдыха подлежат правовому регулированию.

Трудовой кодекс РФ содержит два раздела, посвященных данным вопросам — Раздел IV «Рабочее время» и Раздел V «Время отдыха». Целью написания данной работы будет изучение таких важных институтов трудового права как рабочее время и время отдыха. Для этого нам необходимо решить следующие задачи:

сформулировать определение понятия «рабочее время» и дать его общую характеристику;

изучить виды и режим рабочего времени в трудовом законодательстве РФ;

сформулировать определение понятия «время отдыха» и раскрыть его основные черты;

раскрыть содержание видов времени отдыха.

Для этого нам необходимо изучить соответствующие нормы действующего законодательства, а также научную и учебно-методическую литературу по рассматриваемой теме. В частности, при характеристике положений, составляющих задачи работы, будут использованы труды таких авторов как К.Н. Гусов, А.М. Лушников, А.Ф. Нуртдинова, Ю.П. Орловский, В.Н. Толкунова и др.

Глава 1. ПОНЯТИЕ И ВИДЫ РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ

§1. Понятие и общая характеристика рабочего времени

Трудовая деятельность каждого работника независимо от специфики его трудовой функции проистекает во времени. Поэтому время, затрачиваемое работником на труд, является основным мерилом эффективности трудового процесса. Это обстоятельство определяет значение рабочего времени как экономико-правовой категории, а также обусловливает необходимость его учета применительно к каждому работнику.

Правовое регулирование рабочего времени основано на нормировании его продолжительности, т.е. определении продолжительности времени, подлежащего отработке в течение конкретного календарного периода. Функциями нормирования рабочего времени являются:

охранительная (восстановление трудоспособности работников);

производственная (обеспечение высокой производительности труда);

гарантийная (установление государством максимальной продолжительности рабочего времени, соблюдение которой является обязательным для всех работодателей).

В первых актах трудового законодательства было дано определение рабочего времени. Закон от 2 июля 1897 г. «О продолжительности и распределении рабочего времени в заведениях фабрично-заводской промышленности» устанавливал, что «рабочим временем или числом рабочих часов в сутки для каждого рабочего считается то время, в течение которого он согласно договору найма обязан находиться в промышленном заведении и в распоряжении заведующего оным для исполнения работы». Из этого определения вытекают следующие признаки названного понятия рабочего времени. Во-первых, рабочее время — это период времени, когда работник обязан выполнять свою трудовую функцию в соответствии с трудовым договором. Во-вторых, это время «несамостоятельного», зависимого труда работника, который находится в подчинении к работодателю, в его распоряжении.

В дальнейшем научное определение рабочего времени связывалось со всеобщей трудовой обязанностью и государственным контролем за мерой труда. Так, особо подчеркивалось, что в социалистическом обществе осуществление контроля за мерой труда заключается не только в привлечении к труду всех трудоспособных граждан, но и в установлении определенной меры работы для каждого трудящегося, в определении количественной стороны труда. Иными словами, посредством рабочего времени государство определяет обязательное количество труда, которое трудящийся должен доставить обществу на определенном этапе его развития.

Таким образом, в советской науке трудового права определение рабочего времени давалось по крайней мере в трех значениях:

а) рабочее время как элемент трудового правоотношения — это время, в течение которого рабочий или служащий согласно внутреннему трудовому распорядку должен находиться в месте производства работ и выполнять трудовую функцию;

б) рабочее время как мера труда — это установленная законом норма рабочего времени, которую должен выполнять каждый рабочий и служащий.

в) рабочее время как фактически проработанное время, в течение которого работник фактически находился на рабочем месте в распоряжении администрации.

Действующий в настоящее время Трудовой кодекс РФ содержит определение рабочего времени, в котором ряд указанных выше признаков рабочего времени нашли отражение. В соответствии со ст. 91 ТК РФ «рабочее время — время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени». Такими периодами являются:

— простой — временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера;

время для отдыха и принятия пищи в месте выполнения работы, если по условиям производства нельзя установить перерывы для отдыха и питания;

перерывы, предоставляемые женщинам для кормления ребенка, и другие периоды.

Например, в рабочее время водителей автомобилей помимо времени управления автомобилем включается: время проведения медицинского осмотра водителя перед выездом на линию и после возвращения с линии; время специальных перерывов для отдыха от управления автомобилем в пути и на конечных пунктах; подготовительно-заключительное время для выполнения работ перед выездом на линию и после возвращения в организацию, а также некоторые другие периоды.

Трудовые обязанности работника (его трудовая функция — работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы) и продолжительность их выполнения (нормальная продолжительность рабочего времени в течение рабочего дня или смены, сокращенная продолжительность, ненормированный рабочий день и т. п.) должны быть определены трудовым договором и в должностной инструкции. Но продолжительность рабочего времени должна быть установлена не в разрез, а в соответствии с правилами трудового распорядка — одного из локальных нормативных правовых актов организации, как правильно отмечается рядом авторов.

Согласно ч. 2 ст. 91 ТК нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю. Это означает, что закрепленная законом максимальная продолжительность рабочей недели составляет 40 часов и не может превышать данную норму независимо от того, в организациях какой организационно-правовой формы трудятся работники, постоянная, временная или сезонная у них работа, какая рабочая неделя — пятидневная или шестидневная. Однако это не означает, что нормальной продолжительностью рабочего времени следует считать только установленную законом 40-часовую недельную норму рабочего времени. Для ряда категорий работников (лиц моложе 18 лет, инвалидов, лиц, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, и др.), законодательством установлена меньшая продолжительность рабочей недели, которая является для них нормальной. Нормальной продолжительностью рабочего времени будет считаться и продолжительность рабочего времени, установленная для работников коллективным договором, соглашениями, трудовым договором, поскольку закон допускает указанные способы регулирования трудовых отношений (ст. 9 ТК), а также установленное по соглашению сторон трудового договора неполное рабочее время (ст. 93 ТК). Таким образом, можно говорить о существовании различных видов нормальной продолжительности рабочего времени.

Как отмечается В.И. Мироновым, в разделе «Рабочее время» ТК РФ закреплены основные принципы данного института. К ним относятся:

) обязанность работодателя вести учет рабочего времени;

) право работников требовать учета всего отработанного времени;

) установление максимально возможной продолжительности рабочего времени;

) определение случаев работы за рамками нормальной продолжительности рабочего времени.

Названным принципам должны соответствовать остальные нормы института «Рабочее время».

В данном параграфе курсовой работы нами было рассмотрено ключевое понятие одного из институтов трудового права «рабочее время». Мы рассмотрели, каким образом оно закреплялось и понималось в советском законодательстве и регламентируется сейчас.

§2. Виды и режим рабочего времени

рабочий время отдых

ТК РФ в значительной части воспроизводит известные по предшествующему Кодексу категории института рабочего времени: виды, режимы рабочего времени, сверхурочные работы и др. Но при этом изменилось соотношение государственного и договорного методов регулирования рабочего времени. В ТК РФ, как отмечалось выше, дано легальное определение рабочего времени. В централизованном порядке определены виды рабочего времени: нормальное, сокращенное и неполное, а также режимы рабочего времени. Но при этом расширена сфера локального и индивидуально-договорного регулирования рабочего времени, главным образом в отношении регулирования режимов рабочего времени и сверхурочных работ. Задачей данного параграфа курсовой работы является изучение данных понятий. Рассмотрим их подробнее.

Нормальное рабочее время. В соответствии с Рекомендацией МОТ № 116 «О сокращении продолжительности рабочего времени» нормальная продолжительность рабочего времени означает число часов, установленное в каждой стране законодательством, коллективными договорами или арбитражными решениями, или там где она не установлена таким образом, это будет число часов, сверх которых всякая выполняемая работа оплачивается по ставкам сверхурочных часов.

Нормальной продолжительностью рабочего времени признается и неполное рабочее время. Так, в соответствии с подп. «а» ст. 1 Конвенции МОТ «О работе на условиях неполного рабочего времени» продолжительность рабочего времени работника, составляющая часть нормальной продолжительности рабочего времени работника, занятого полное рабочее время, считается нормальной продолжительностью рабочего времени.

Порядок установления неполного рабочего времени регулируется ст. 93 ТК. Характерная особенность неполного рабочего времени состоит в том, что его продолжительность, как правило, устанавливается сторонами трудового договора. Причем соглашение о работе в течение неполного рабочего дня или неполной рабочей недели может заключаться между работником и работодателем как при приеме на работу, так и впоследствии. Оплата труда при работе на условиях неполного рабочего времени производится пропорционально отработанному рабочему времени или в зависимости от выполненного объема работ. Вместе с этим необходимо иметь ввиду, что работа на условиях неполного рабочего времени не влечет за собой для работников каких-либо ограничений продолжительности ежегодного основного оплачиваемого отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав. Запись в трудовых книжках работников о работе по режиму неполного рабочего времени не делается.

Круг лиц, для которых допускается работа на условиях неполного рабочего времени, не ограничивается. Оно может быть установлено любому работнику по его просьбе и при согласии на это работодателя. Однако для некоторых категорий работников работодатель обязан, по их просьбе, установить неполное рабочее время. Так, в соответствии со ст. 93 ТК неполное рабочее время в обязательном порядке устанавливается по просьбе: беременной женщины; одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет), а также лица, осуществляющего уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением, выданным в установленном порядке.

Кроме того, неполное рабочее время должно устанавливаться также инвалидам по их просьбе, если необходимость такого режима указана в индивидуальной программе реабилитации инвалида, поскольку согласно ст. 224 ТК работодатель обязан создавать для инвалидов условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации.

На практике установление неполного рабочего времени производится, как правило, по просьбе работника и в его интересах. Однако в случаях, когда изменения организационных или технологических условий труда на предприятиях могут повлечь за собой массовое увольнение работников, работодатель в соответствии со ст. 74 ТК в целях сохранения рабочих мест вправе с учетом мнения выборного профсоюзного органа данного предприятия вводить режим неполного рабочего времени на срок до шести месяцев

Сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается с учетом возраста работников, уровня их трудоспособности, условий и характера труда и других обстоятельств.

Так, в соответствии со ст. 92 продолжительность рабочего времени несовершеннолетних работников моложе 16 лет не может превышать 24 часов в неделю, а работников в возрасте от 16 до 18 лет — 35 часов в неделю.

Продолжительность рабочего времени учащихся, работающих в свободное от учебы время, определяется с учетом двух обстоятельств: возраста и времени работы (работают ли они во время каникул или в течение учебного года). Если учащиеся работают в период каникул, то на них распространяется общая норма и продолжительность рабочего времени, установленная с учетом возраста, — не более 24 или 36 часов в неделю; в период же учебного года продолжительность их рабочего времени не может превышать половины той нормы рабочего времени, которая установлена для лиц соответствующего возраста, т.е. для учащихся до 16 лет — не более 12 часов в неделю, а от 16 до 18 лет — 17,5 часов в неделю. По просьбе учащихся им может быть предоставлена работа на условиях неполной рабочей недели (ст. 93 ТК), по гибкому графику (ст. 102), а также на дому с возможными перерывами в дни напряженных учебных занятий.

По общему правилу сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается с сохранением полной оплаты труда. В изъятие из этого правила оплата труда работников, не достигших возраста 18 лет, осуществляется с учетом сокращенной продолжительности работы, т.е. пропорционально отработанному рабочему времени или в зависимости от выработки (в случаях, когда работник занят на сдельных работах). В аналогичном порядке оплачивается труд подростков, работающих в свободное от учебы время. Однако работодатель может за счет собственных средств производить им доплаты до уровня оплаты труда работников соответствующих категорий при полной продолжительности работы как при повременной, так и при сдельной оплате труда.

Для работников, являющихся инвалидами I или II группы, сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается не более 35 часов в неделю.

Продолжительность рабочего времени работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливается не более 36 часов в неделю в порядке, определяемом Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Сокращенная продолжительность рабочего времени для большинства работников, занятых на работах с вредными условиями труда, в настоящее время устанавливается в соответствии со Списком производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день. Приведем следующий пример. Работник обратился в суд, оспаривая законность увольнения по п. 5 ст. 81 ТК РФ — за неоднократное неисполнение без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание.

При рассмотрении дела выяснилось, что работнику был объявлен выговор за уход с работы за 2 часа до окончания смены, но через месяц он вновь допустил такое же нарушение и был уволен.

Работник пояснил, что ушел до окончания смены потому, что после 22 часов невозможно уехать домой, т. к. городской транспорт работает плохо, а смена заканчивается в 24 часа.

Суд проверил законность режима, определенного работодателем, и выяснил следующее. Установив пятидневную рабочую неделю с выходными в субботу и воскресенье, работодатель разделил 40 часов на 5 дней, определив продолжительность рабочей смены 8 часов. Организация должна была работать в три смены по 8 часов. Окончание второй смены в 24 часа, и, поскольку работник уходил на два часа раньше, его поведение выглядело как нарушение трудовой дисциплины.

Однако во время спора в суде выяснилось: предприятие занималось производством стирального порошка, и в соответствии со Списком производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, норма рабочего времени в нем не могла превышать 36 часов в неделю и 7,2 часа в день при пятидневной рабочей неделе.

Для некоторых категорий работников сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается в зависимости от территориальных и природно-климатических условий.

Так, в соответствии со ст. 320 ТК коллективными договорами или трудовыми договорами сокращенная продолжительность рабочего времени (36 часов в неделю) может устанавливаться для женщин, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, если меньшая продолжительность рабочей недели не предусмотрена для них федеральными законами. При этом заработная плата выплачивается в том же размере, что и при полной рабочей неделе.

Сокращенную продолжительность рабочего времени имеют и другие категории работников. Так, для педагогических работников образовательных учреждений рабочее время устанавливается не более 36 часов в неделю, для медицинских работников — не более 39 часов в неделю.

Перечни должностей и (или) специальностей медицинских работников, организаций, а также отделений, палат, кабинетов и условий труда, работа в которых дает право соответственно на 36-, 33- и 30-ча-совую рабочую неделю, утверждены постановлением Правительства РФ от 14.02.2003 № 101 «О продолжительности рабочего времени медицинских работников в зависимости от занимаемой ими должности и (или) специальности». Этим же постановлением предусмотрены категории медицинских работников, для которых установлена 24-часовая рабочая неделя.

Теперь рассмотрим более подробно режимы рабочего времени. ТК РФ и иные подзаконные нормативные акты о труде дают рамочное (общее) регулирование режимов рабочего времени. Режим работы является существенным условием трудового договора и подлежит обязательному согласованию между работником и работодателем. Элементы режима рабочего времени устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а для работников, режим рабочего времени которых отличается от общих правил, установленных у данного работодателя, — трудовым договором.

Режим рабочего времени должен предусматривать:

продолжительность рабочей недели (пятидневная с двумя выходными днями, шестидневная с одним выходным днем, рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику, неполная рабочая неделя);

время начала и окончания работы, время перерывов в работе;

работу с ненормированным рабочим днем для отдельных категорий работников;

продолжительность ежедневной работы (смены), в том числе неполного рабочего дня (смены);

число смен в сутки;

чередование рабочих и нерабочих дней.

Особенности режима рабочего времени и времени отдыха работников транспорта, связи и других, имеющих особый характер работы определяются в порядке, устанавливаемом Правительством РФ.

Современное трудовое право РФ устанавливает несколько возможных режимов рабочего времени. Выбор, какой конкретно режим будет установлен на том или ином предприятии и в отношении того или иного работника, принадлежит работодателю и работнику.

Итак, в отношении работника может действовать:

режим ненормированного рабочего времени;

режим гибкого рабочего времени;

режим сменной работы;

режим суммированного учета рабочего времени;

режим разделения рабочего дня на части.

Конкретизация этих режимов и порядок их введения определяются, как правило, в коллективно-договорном, локальном порядке, а в ряде случаев — и в индивидуально-договорном (режим гибкого рабочего времени). Речь идет о доминировании локального и договорного уровней правового регулирования режимов рабочего времени. Это соответствует общемировым тенденциям, одной из которых является дальнейшее расширение многосменного режима труда, как справедливо отмечает А.М. Лушников.

Таким образом, в данном параграфе курсовой работы нами были изучены такие понятия института трудового права «Рабочее время», как его виды и режим, а также дана их характеристика.

Глава 2. ПОНЯТИЕ И ВИДЫ ВРЕМЕНИ ОТДЫХА

§1. Понятие и общие положения о времени отдыха

Право на отдых относится к естественным и неотъемлемым правам человека. Оно закреплено во многих международных актах. В частности, право на отдых установлено в ст. 24 Всеобщей декларации прав человека 1948 г., ст. 7 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах 1966 г., ст. 2 пересмотренной Европейской социальной хартии 1996 г., а также в ряде Конвенций МОТ, ратифицированных СССР и действующих в Российской Федерации: N 14 «О еженедельном отдыхе на промышленных предприятиях» (1921 г.), N 52 «Относительно ежегодных оплачиваемых отпусков» (1936 г.), N 106 «О еженедельном отдыхе в торговле и учреждениях» (1957 г.), как верно приводится А.М. Куренным.

В России каждый имеет право на отдых. Это право распространяется на все категории работающих лиц независимо от форм, в которых они реализуют свои способности к труду. Вместе с тем согласно ч. 5 ст. 37 Конституции РФ, установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск гарантируются только лицам, работающим по трудовому договору. Это означает, что перечисленные гарантии не распространяются на индивидуальных предпринимателей, лиц, выполняющих работы и оказывающих услуги по гражданско-правовым договорам, и т.п.

Время отдыха — время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению. Как отмечается Ю.П. Орловским, на законодательном уровне определение понятия времени отдыха дается впервые.

Термин «время отдыха» означает время, в течение которого работник полностью свободен от выполнения обязанностей по трудовому договору и которое он может использовать по своему усмотрению. Следовательно, понятие «отдых» является условным и не сводится только к отдыху в прямом смысле этого слова, т.е. к восстановлению сил, затраченных в процессе труда. Работник может использовать это время для общения с членами семьи и друзьями, занятия спортом и творчеством, повышения образовательного и культурного уровня, участия в общественной жизни и для других целей. Но основное назначение права на отдых заключается в сохранении и поддержании здоровья работника. Поэтому восстановительная функция данного института трудового права является самой важной. Это подчеркивается и в актах МОТ, которая ориентирует своих членов на необходимость обеспечения реального использования отпуска для отдыха.

Общие нормы института «Время отдыха» помещены в главе 17 ТК РФ. Представляется целесообразным сформулировать принципы следующим образом:

) право работников на освобождение от работы и предоставление времени отдыха в установленных законодательством и иных случаях;

) обязанность работодателя предоставить работнику установленное законодательством время отдыха;

) установление в законодательстве минимальной продолжительности времени отдыха;

) возможность увеличения продолжительности времени отдыха с целью улучшения положения работников по сравнению с законодательством о времени отдыха посредством локального нормотворчества.

Федеральное законодательство закрепляет порядок предоставления времени отдыха, его продолжительность, возникающие в связи с этим обязанности работодателя и работника. Нормы трудового права о времени отдыха относятся ко всем работодателям независимо от форм собственности и вида организации.

Условия предоставления времени отдыха могут закрепляться в локальных нормативных актах (коллективном договоре, правилах внутреннего трудового распорядка, графиках сменности и др.). Кроме того, в этих актах могут содержаться дополнительные виды времени отдыха и льготы, не предусмотренные федеральным законодательством, с оплатой за счет средств работодателя.

В данном параграфе курсовой работы нами было рассмотрено понятие «время отдыха» и приведены основные принципы данного института трудового права. Также мы выяснили предназначение времени отдыха так, как оно закрепляется в трудовом законодательстве.

§2. Виды времени отдыха в трудовом законодательстве Российской Федерации

После рассмотрения общих положений о времени отдыха изучим виды времени отдыха, закрепленные в Трудовом кодексе РФ. К времени отдыха относятся:

перерывы в течение рабочего дня (смены);

ежедневный (междусменный) отдых;

выходные дни (еженедельный непрерывный отдых);

нерабочие праздничные дни;

отпуска.

В зависимости от оплаты время отдыха можно разделить на:

неоплачиваемое (внутрисменные перерывы, выходные и нерабочие праздничные дни, ежедневный отдых);

оплачиваемое (ежегодные основной и дополнительные отпуска).

Перерывы в течение рабочего дня (смены). В течение рабочего дня (смены) работнику должен быть предоставлен перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более двух часов и не менее 30 минут, который в рабочее время не включается. Как отмечается рядом авторов, даже с письменного согласия работника не допускается установление обеденного перерыва менее 30 минут.

Время предоставления перерыва и его конкретная продолжительность устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка организации или по соглашению между работником и работодателем. На работах, где по условиям производства (работы) предоставление перерыва для отдыха и питания невозможно, работодатель обязан обеспечить работнику возможность отдыха и приема пищи в рабочее время. Перечень таких работ, а также места для отдыха и приема пищи устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка организации.

Законодательство не запрещает разделять перерыв для отдыха и питания. В то же время разделение перерыва на части, на наш взгляд, возможно только тогда, когда в результате хотя бы одна часть будет не меньше 30 минут. Думается, что минимальная продолжительность перерыва для отдыха и питания установлена законодательством неслучайно. Именно столько времени, по мнению законодателя, требуется для того, чтобы работник мог принять пищу и отдохнуть. Следовательно, если в организации перерыв для отдыха и питания составляет всего 30 минут, он не может быть разделен.

Работающим женщинам, имеющим детей в возрасте до 1,5 лет, помимо перерыва для отдыха и питания предоставляются дополнительные перерывы для кормления ребенка (детей) не реже чем через каждые три часа непрерывной работы продолжительностью не менее 30 минут каждый.

При наличии у работающей женщины двух и более детей в возрасте до полутора лет продолжительность перерыва для кормления устанавливается не менее одного часа.

По заявлению женщины перерывы для кормления ребенка (детей) присоединяются к перерыву для отдыха и питания либо в суммированном виде переносятся как на начало, так и на конец рабочего дня (рабочей смены) с соответствующим его (ее) сокращением. Перерывы для кормления ребенка (детей) включаются в рабочее время и подлежат оплате в размере среднего заработка.

Следующий вид времени отдыха — ежедневный (междусменный) отдых. Это время с момента окончания работы и до ее начала в следующий день (смену).

В разделе V ТК РФ, посвященном времени отдыха, ежедневный (междусменный) отдых упоминается только в ст. 107 ТК РФ, когда перечисляются виды времени отдыха. ТК РФ не устанавливает минимальную продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха. Вместе с тем для отдельных категорий работников минимальная длительность такого отдыха все же установлена в специальных нормативных правовых актах, регулирующих особенности режима рабочего времени и времени отдыха.

Так, согласно п. 25 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утв. приказом Минтранса России от 20.08.2004 № 15, продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха водителей автомобильного транспорта вместе с временем перерыва для отдыха и питания должна быть не менее двойной продолжительности времени работы в предшествующий отдыху рабочий день (смену).

По такому же принципу, как показывает практика, устанавливается режим в большинстве организаций.

Надо отметить, что работодателям не составляет особого труда соблюдать данное правило в отношении лиц, работающих в условиях «стандартного» режима рабочего времени (8-часовой рабочий день с двумя выходными днями). Сложнее обстоит дело при сменной работе, когда, как правило, ведется суммированный учет рабочего времени. Здесь основным требованием является то, что продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал или другой период (не более года)) не должна превышать нормального числа рабочих часов. Работодатели, составляя графики сменности обычно учитывают только это требование, забывая, что работникам необходимо обеспечить также ежедневный (междусменный) отдых с таким расчетом, чтобы они могли полноценно отдохнуть.

Выходные дни (еженедельный непрерывный отдых). Продолжительность еженедельного непрерывного отдыха не может быть менее 42 часов. Продолжительность еженедельного непрерывного отдыха исчисляется с момента окончания работы накануне выходного дня и до начала работы (смены) в следующий после выходного день. Она зависит от вида рабочей недели (5-дневная или 6-дневная), графика сменности, продолжительности рабочего дня.

Всем работникам предоставляются выходные дни (еженедельный непрерывный отдых). При пятидневной рабочей неделе работникам предоставляются два выходных дня в неделю, при шестидневной рабочей неделе — один выходной день.

Общим выходным днем является воскресенье. Второй выходной день при пятидневной рабочей неделе устанавливается коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка организации. Оба выходных дня предоставляются, как правило, подряд.

В организациях, приостановка работы в которых в выходные дни невозможна по производственно-техническим и организационным условиям, выходные дни предоставляются в различные дни недели поочередно каждой группе работников согласно правилам внутреннего трудового распорядка организации. Это относится, в частности, к работникам непрерывно действующих организаций, когда в силу характера работы или по производственно-техническим условиям работа не может быть приостановлена и поэтому невозможно установить для всех работников общий выходной день; к работникам организаций, где работа не может прерываться в общий выходной день в связи с необходимостью обслуживания населения (магазины, организации бытового обслуживания, театры, музеи, бани и т.п.).

Согласно ст. 262 ТК РФ одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства до достижения ими возраста 18 лет по его письменному заявлению предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц.

Женщинам, работающим в сельской местности, может предоставляться по их письменному заявлению один дополнительный выходной день в месяц без сохранения заработной платы.

В соответствии со ст. 319 ТК РФ одному из родителей, работающему в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеющему ребенка в возрасте до 16 лет, по его письменному заявлению ежемесячно предоставляется дополнительный выходной день без сохранения заработной платы.

Нерабочие праздничные дни перечислены в ст. 112 ТК РФ. В соответствии с ней, нерабочими праздничными днями в Российской Федерации являются:

, 2, 3, 4 и 5 января — Новогодние каникулы;

января — Рождество Христово;

февраля — День защитника Отечества;

марта — Международный женский день;

мая — Праздник Весны и Труда;

июня — День России;

ноября — День народного единства.

При совпадении выходного и нерабочего праздничного дней выходной день переносится <#»justify»>Отпуска. Исходя из содержания главы 19 ТК РФ, можно выделить следующие виды отпусков:

— оплачиваемые:

— ежегодный основной оплачиваемый отпуск;

ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск;

— без сохранения заработной платы.

Поговорим подробнее о каждом из них.

Ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется работнику каждый год с сохранением за ним места работы. По общему правилу его продолжительность согласно ст. 115 ТК РФ составляет 28 календарных дней -это минимум, который обязательно должен быть предоставлен работнику. Сокращать его работодатель не вправе даже с письменного согласия работника.

Для отдельных категорий работников ТК РФ <#»justify»>·работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда;

·работникам, имеющим особый характер работы;

·работникам с ненормированным рабочим днем,

·работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях,

·а также в других случаях, предусмотренных ТК РФ <#»justify»>Отпуска без сохранения заработной платы относятся к тем видам отпусков, которые, как правило, не связаны с отдыхом работника, предоставляются без учета трудового стажа и не оплачиваются. Фактически они являются особой формой социальных гарантий.

Как следует из ст. 128 ТК РФ, отпуск без сохранения заработной платы в одних случаях может, а в других — должен быть предоставлен работнику.

По общему правилу отпуск без сохранения заработной платы может быть предоставлен работнику по его письменному заявлению по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам. Продолжительность отпуска в данном случае определяется по соглашению между работником и работодателем.

Кроме того, в предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами либо коллективным договором случаях работодатель обязан на основании письменного заявления работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы отдельным категориям работников.

Как видно, порядок предоставления отпусков без сохранения заработной платы имеет заявительный характер. Эти отпуска невозможно заранее запланировать не только работодателю, но и самому работнику. Если ежегодные оплачиваемые отпуска являются видом времени отдыха и не включаются в баланс рабочего времени, а предоставляются в соответствии с графиком, то отпуска без сохранения заработной платы могут быть предоставлены только за счет уменьшения рабочего времени.

В этом и заключается сущность данных отпусков как особой формы социальных гарантий: они создают для работника дополнительный резерв времени, свободного от выполнения работы. При отсутствии соответствующих оснований работник в указанный период трудился и получал бы заработную плату. Исследователями выделяются некоторые особенности такого вида отпуска как отпуск без сохранения заработной платы.

Первая особенность отпуска без сохранения заработной платы состоит в том, что он может предоставляться только по письменному заявлению работника, т. е. только по его инициативе. Исключается возможность предоставления отпуска по устному заявлению работника, а также по инициативе работодателя.

Следует полагать, что наделение работодателя правом проявлять инициативу по предоставлению отпуска без сохранения заработной платы не согласуется с возложением на него обязанности обеспечивать работника работой, обусловленной трудовым договором, которая предусмотрена ст. 22 ТК РФ.

В ТК РФ отсутствует требование об обязательном представлении работником документов, подтверждающих уважительность причины для использования отпуска. Поэтому отсутствие подтверждающих документов не может служить основанием для отказа в его предоставлении.

Третья особенность: окончательное решение вопроса о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы согласно общему правилу отдается на усмотрение работодателя. Именно он определяет уважительность причин, которыми работник обосновывает необходимость использования отпуска, поскольку даже примерный перечень таких причин ТК РФ не предусмотрен. Наряду с этим работодатель учитывает и производственные интересы организации.

Определенный интерес представляют вопросы, касающиеся времени предоставления и продолжительности отпуска без сохранения заработной платы, перенесения его на другой период, суммирования отпусков без сохранения заработной платы. Эти вопросы составляют четвертую особенность.

Как правило, данный отпуск предоставляется в удобное для работника время. Законодатель не устанавливает ограничений по количеству отпусков без сохранения заработной платы, предоставляемых работнику в течение определенного периода. Если работник использовал отпуск не полностью, то его неиспользованная часть не может быть перенесена на другой период.

Продолжительность каждого из неоплачиваемых отпусков в общем случае не ограничивается минимальными и максимальными пределами и определяется по соглашению сторон трудового договора. Если работник и работодатель не достигли соглашения о продолжительности отпуска, то он не предоставляется.

Таким образом, в данном пункте курсовой работы нами были рассмотрены виды времени отдыха, предусмотренные действующим трудовым законодательством. Как мы видим, несмотря на достаточно короткий перечень, каждый вид отдыха имеет свои особенности, которые необходимо учитывать при практическом применении норм законодательства.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Перед написанием курсовой работы нами была поставлена цель изучить такие институты трудового права как рабочее время и время отдыха.

Мы выяснили, что на настоящий момент в Трудовом кодексе РФ закреплены законодательно определения как рабочего времени, так и времени отдыха. В данных определениях упоминаются основные признаки этих понятий. Как мы видим, рабочее время может пониматься в трех различных аспектах:

как элемент трудового правоотношения — это время, в течение которого рабочий или служащий согласно внутреннему трудовому распорядку должен находиться в месте производства работ и выполнять трудовую функцию;

как мера труда — это установленная законом норма рабочего времени, которую должен выполнять каждый рабочий и служащий;

— как фактически проработанное время, в течение которого работник фактически находился на рабочем месте в распоряжении администрации.

В ТК РФ установлены также виды и режимы рабочего времени. Мы подробно рассмотрели виды рабочего времени и дали им характеристику.

Нами были рассмотрены виды времени отдыха, предусмотренные действующим трудовым законодательством. Как мы видим, несмотря на достаточно короткий перечень, каждый вид отдыха имеет свои особенности, которые необходимо учитывать при практическом применении норм законодательства.

Таким образом, после написания курсовой работы мы достигли поставленной цели и последовательно решили сформулированные во введении задачи.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХЗ ИСТОЧНИКОВ

Нормативно-правовые акты

.Конвенция № 132 Международной организации труда «Об оплачиваемых отпусках (пересмотренная в 1970 году)» (принята в г. Женева 24.06.1970 на 54-ой сессии Генеральной конференции МОТ) / Собрание законодательства РФ, 19.12.2011, N 51, ст. 7451

.Конституция Российской Федерации (Принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ) // Российская газета. 1993. 25 декабря; Российская газета. 21.01.2009. № 7

.Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ (с посл. изм. и доп. от 22.11.2011 г.). // Российская газета. 31.12.2001. № 256; Собрание законодательства РФ, 28.11.2011, N 48, ст. 6735

.Приказ Минтранса РФ от 20.08.2004 N 15 «Об утверждении Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 01.11.2004 N 6094)/ Российская газета», N 248, 10.11.2004

5.Конвенция N 175 Международной организации труда «О работе на условиях неполного рабочего времени» (Принята в г. Женеве 24.06.1994 на 81-ой сессии Генеральной конференции МОТ) / <#»justify»>7.Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2004. № 6

Учебники, комментарии, монографии, статьи

.Бойченко Т.А. Рабочее время: практика применения / Справочник кадровика, № 4, 2005

.Гусов К.Н., Толкунова В.Н. Трудовое право России: учеб. М.: ТК Велби, Изд-во Проспект. 2005

.Трудовое право России. Практикум: Учеб. пособ. / Отв. ред. И.К. Дмитриева, А. М. Куренной. — 2-е изд., перераб. и дополн. — М. : Юстицинформ; Издательский дом «Правоведение». 2011

.Занданов И.В. Отпуск «за свой счет» / Справочник кадровика, № 5, 2010

.Логинова Е.В. Время отдыха: ошибки выявляет ГИТ/ Справочник кадровика, №8, 2010

.Курс трудового права: Учебник: в 2 т., Т.2 Коллективное трудовое право. Индивидуальное трудовое право. Процессуальное трудовое право, — 2-е изд, перераб. и доп. / Лушников А.М., Лушникова М.В. — М.: Статут, 2009

.Трудовое право России. Учебник / под ред. В.И. Миронова. — М.: Изд-во ООО «Журнал «Управление персоналом». 2004

.Молодцов М.В., Головина С.Ю. Трудовое право России: Учебник для вузов. М., 2003

.Комментарий к Трудовому кодексу РФ / Отв. ред. Ю.П. Орловский. — 5-e изд., испр., доп. и перераб. — М.: КОНТРАКТ, ИНФРА-М. 2009

.Трудовое право России. Учебник / Ответственные редакторы: заслуженный деятель науки Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор Ю.П. Орловский и доктор юридических наук А.Ф. Нуртдинова — М.: Юридическая фирма «КОНТРАКТ», «ИНФРА-М». 2008

.Рыженков А.Я, Мелихов В.М. Шаронов С.А. Трудовое право России. Курс лекций. — М.: Юрайт-Издат. 2007

.Комментарий официальных органов к Трудовому кодексу Российской Федерации / Отв. ред. А.Л. Сафонов. — М.: МЦФЭР. 2006

.500 актуальных вопросов по Трудовому кодексу РФ: Комментарии и разъяснения / Ю.П. Орловский, А.Ф. Нуртдинова, Л.А. Чиканова. — М.: Юрайт. 2007

. Сальникова Л.В., Шитова М.А. Справочник работодателя. Практические рекомендации по применению Трудового кодекса: ситуации и примеры. 4-е изд., перераб. и доп. М.: Омега-Л. 2010

Оглавление

Введение…………………………………………………………………..……….3Глава
1. Рабочее время……………………………………………………………5             1.1.История развития
института рабочего времени………………………….…5  1.2 Понятие рабочего времени и его
нормирование……………………………7 Глава 2.Виды рабочего времени….……………………………………………10 2.1
Нормальное рабочее время………………………………………………….10 2.2 Сокращенное рабочее время и
его виды……………………………………11 2.3 Неполное рабочее время…………………………………………………….17 Заключение………………………………………………………………….……21Список
использованной литературы………………………………………..….23

Введение

Заключая трудовой договор, работник
предполагает, что он будет выполнять свою трудовую функцию не 24 часа в сутки,
а в течение определенного отрезка времени, оставляя остальное время суток на
реализацию собственных жизненных потребностей. Поскольку работодателю в
принципе характерно стремление к противоположному результату, государство
вынуждено регулировать эти проблемы с помощью специального института трудового
права. Собственно, именно правовое регулирование рабочего времени явилось одним
из первых «кирпичиков», из которых впоследствии и формировалось трудовое
право.Категория рабочего времени применяется во многих областях знаний –
экономике, социологии, психологии и др. В правовых отношениях рабочее время
имеет свою специфику. В рамках данной курсовой работы было произведено
исследование, в ходе которого были выявлены такие понятие как рабочее время, а
также его разновидности. Целью данного исследования является полное раскрытие
института рабочего времени, раскрытие этапов развития данного института и т.д. Данная
тема была выбрана в связи с её актуальностью на сегодняшний день, да и в
принципе вопросы в применении института рабочего были везде и всегда, а,
следовательно, всё время была необходимость их решения.           Объектом
данного исследования и будет являться рабочее время как таковое, в его развитии,
а также его различные виды.    Предметом исследования являются нормы трудового
права, регламентирующие цели, основания, условия и основные принципы, которыми
руководствуется субъекты трудового права. Кроме того, предметом исследования
выступают и материалы отечественной правоприменительной практики.В
представленной курсовой работе исследуются теоретические и прикладные аспекты
реализации института рабочего времени в России, наиболее острые проблемы,
возникающие при реализации данного института в жизнь. Степень актуальности темы
данной работы представлена в трудах таких виднейших учёных как: Л.А.
Сыроватская, В,Р,Ширяева, Хохлова К.Е, А.Ф. Нуртдинова, Ю.П.Орловский
Соловьевой Г.Л Маврина, Е.Б. Целью настоящей курсовой работы является
исследование, анализ и обнародование наиболее важных понятий в институте
рабочего времени, так как это обусловлено всеобъемлющей значимостью данного
института для нашего общества.        Для достижения поставленной цели решались
следующие общие и частные задачи:                                                                                          


установление сущности понятия рабочего времени                   


аналитическая оценка действующего законодательства, регламентирующего данный
институт         


анализ и обобщение материалов практики правоприменения по данному вопросу


выдвижение предложений по усовершенствованию законодательства.

Раздел 1. Рабочее время

1.1. История развития института рабочего времени

Продолжительность рабочего времени
представляет собой одно из важнейших условий труда, ограничение
продолжительности которого и стало первым требованием наёмных работников в
борьбе за свои права. На протяжении всей истории взаимоотношений между
работодателями и работниками вопросы рабочего времени оставались в центре
внимания сторон.                                                                                                   Впервые
такое определение было дано в законодательном акте от 2 июня 1897 г. « О
продолжительности и распределении в заведениях фабрично-заводской
промышленности»: «…Рабочим временем или часом рабочих часов в сутки для каждого
рабочего считается то время, согласно договора найма, рабочий обязан находиться
в промышленном заведении и распоряжении заведующего оным для исполнения
работы». Данное определение было в последующем заимствовано в постановлении
Рабочего и крестьянского правительства от 29 октября 1917 г. « О восьми часовом
рабочем дне, продолжительности и определении рабочего времени».               Такое
определение, сложившееся в российском праве на протяжении длительного периода,
получило в нашей стране широкое распространение. Однако нужно иметь ввиду, что
в нем фактически отождествляются два понятия: рабочее время как таковое и его
норма. Между тем, очевидно, что установленная договором или иным способом норма
рабочего времени может не совпадать с фактически отработанным временем. Например,
работа сверх нормы, выполненная работником, также считается рабочим временем со
всеми вытекающими правовыми последствиями. С этих позиций более адекватным
определением рабочего времени представляется то, которое дано в Конвенции
Международной организации труда № 30, принятой ещё в 1930. согласно этой
Конвенции под рабочим временем понимается период, в течение которого работник
находится в распоряжении работодателя. Нужно также отметить, что аналогичные
определения содержатся в Конвенциях Международной организации труда №51, 61. Рабочее
движение в России вплоть до 1917г. Выдвигало требование о восьмичасовом рабочем
дне. Декрет о восьмичасовом рабочем дне был принят только после октябрьской
революции – 29 октября 1917. В декрете содержалась и норма об ограничении
продолжительности рабочей недели 47 часами. Кодексы законов о труде 1918, 1922
г.г., действовавшие в нашей стране, также ограничивали продолжительность
ежедневной работы 8 часами. Этапным нормативным актом в регулировании
продолжительности рабочего времени стал Манифест юбилейной сессии ЦИК СССР от
12 октября 1927 г., в соответствии с которым началось осуществление перехода к
семичасовому рабочему дню. Уже в предвоенные годы процесс перехода на
семичасовой рабочий день был остановлен и продолжительность была увеличена до
восьми часов и вновь введена семидневная календарная неделя.                           Во
время Великой Отечественной войны действовали законы военного времени. В 1960
был принят закон который устанавливал продолжительность рабочего дня не более 7
часов. О продолжительности рабочей недели в этом законе не упоминалось. Кодекс
Законов о труде от 1971г. Указывал, что нормальная продолжительность труда
зависит от категории трудящихся, и составляет 24 и 36 часов в неделю.
Дальнейшее уменьшение продолжительности рабочего времени было осуществлено в
1991 Законом «О повышении социальных гарантий трудящихся», согласно которому
продолжительность рабочего времени работников не может превышать 40 часов в
неделю.                                                                        Вывод:
в этой главе были рассмотрены самые основные фрагменты развития института
рабочего времени, определение рабочего времени которое дала международная
организация труда, сравнение с законодательным определением рабочего времени в
России, в разные исторические эпохи и т.д.

1.2 Понятие рабочего времени и его нормирование

Рабочее время как условие труда в
значительной степени определяет уровень жизни трудящихся. От его
продолжительности зависит количество свободного времени, используемого для
отдыха, удовлетворения культурных и иных потребностей людей.                                                              Современное
российское трудовое законодательство – в соответствии с Конституцией РФ и
международными правовыми актами, к которым присоединилась Россия, — оставила за
трудовым законодательством в области регулирования рабочего времени функцию
охраны труда, реализуемую путем установления законом предельной меры труда,
которую работодатели ни самостоятельно, ни по соглашению с представительными
органами работников или с самими работниками не могут превышать.Статья 91 ТК
РФ, во-первых, содержит определение рабочего времени, во-вторых, устанавливает
его максимальную продолжительность, в-третьих, указывает на обязанность
работодателя вести учет рабочего времени Кроме того, некоторые трудовые
обязанности работник должен выполнять и в свободное от работы время, например
бережно относиться к имуществу работодателя (ст. 21 и 232 ТК РФ), не разглашать
охраняемые законом тайны (государственную, служебную, коммерческую и др.) (п.
«в» ст. 81 ТК РФ), соблюдать инструкции по охране труда, устанавливающие
правила выполнения работ и поведения в производственных помещениях и на
строительных площадках (ст. 21, 214 ТК РФ). Рабочее время – время, в течение
которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и
условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также
иные периоды времени, которые относятся к рабочему времени. Определение меры
труда конкретных работников (в пределах ограничений установленных законом в
интересах охраны труда) стало функцией коллективного договора и трудового
договора. В тех случаях, когда в организации или учреждении коллективный
договор не заключался или условие о продолжительности труда не было включено в
коллективный договор, в качестве реальной нормы рабочего времени действует
предельная норма, установленная законом. Норма рабочего времени может
устанавливаться на различные календарные периоды: неделю, месяц, квартал, год.
Норма рабочего времени — количество часов, которое работник должен отработать в
течение определенного календарного периода. Под рабочей неделей понимается
продолжительность рабочего времени и числа рабочих дней в течение календарной
недели. Закон допускает применение двух типов рабочей недели: пятидневной
рабочей недели с двумя выходными днями и шестидневной с одним выходным. Продолжительность
работы в другие календарные периоды (месяц, квартал, год) определяется исходя
из величины рабочего времени в неделю.                     Продолжительность
ежедневной работы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка
или графиком сменности и называется рабочей сменой. Что касается рабочего дня,
то ранее под этим термином понималась продолжительность рабочего времени в
сутки, установленная законом, а в настоящее время это понятие используется в
законодательстве и на практике как синоним рабочей смены.                                                           Также
в рамках данной главы необходимо отметить, что ст. 108 ТК РФ сказано, что
работнику должен быть предоставлен перерыв для отдыха и питания
продолжительностью не более 2 часов и не менее 30 минут, который в рабочее
время не включается, а также перерывы для обогрева при работе на улице, а также
для кормления ребенка до 1.5 лет. На работах же, где по условиям производства
предоставление перерыва для отдыха и питания невозможно, работодатель обязан
обеспечить работнику возможность отдыха и перерыва в рабочее время.                                                                                Не
включаются в рабочее время отпуска без сохранения заработной платы, а также
прогулы, опоздания, преждевременный уход с работы. Однако в соответствии с
трудовым правом потери рабочего времени не подлежат компенсации путем отработок.
Помимо общего понятия рабочего времени, в законодательстве по тем или иным
признакам различаются такие его виды, как: нормальное, сокращенное, неполное,
ненормированное. Специальными нормами регулируется работа в ночное время,
работа сверх установленной продолжительности. Рабочее время различается по его
режиму (поденный и суммированный учет, гибкое и раздробленное рабочее время).       В
отличие от ранее действовавшего КЗоТа, в котором продолжительность норм
сокращенного рабочего времени определялась путем указания на максимально
предельное количество рабочих часов в неделю, в ст. 92 ТК РФ избран другой
подход — в ней указано количество часов, на которое нормальная
продолжительность рабочего времени сокращается для указанных в ней категорий
работников. Тем самым продолжительность сокращенного рабочего времени
поставлена в зависимость от продолжительности нормального.  Первые два вида
устанавливаются законодательством и на его основе коллективным и трудовым
договором, неполное рабочее время – сторонами трудового договора при заключении
такового или впоследствии.                                                                                     Итак,
в данной главе были рассмотрены понятие рабочего времени, его нормирование по
российскому трудовому законодательству, вкратце были упомянуты основные
разновидности рабочего времени.

Глава 2. Виды рабочего времени

2.1 Нормальное рабочее время

Нормальное рабочее
время-продолжительность рабочего времени, применяемая в том случае, если работа
выполняется в обычных условиях труда и лица, её выполняющие, не нуждаются в
специальных мерах охраны труда. Максимальные нормы продолжительности рабочего
времени установлены законом. Основной нормой продолжительности рабочего времени
по действующему законодательству является рабочая неделя, под которой
понимается продолжительность рабочего времени в часах в течение 7-дневной
календарной недели. Установление недельной нормы продолжительности рабочего
времени связано с тем, что в трудовом законодательстве предусмотрены два вида
рабочей недели: 5-дневная и 6-дневная. До введения в 1967 г. 5-дневной рабочей
недели с двумя выходными днями основной нормой рабочего времени был рабочий
день, т. е. продолжительность рабочего времени в часах в течение суток при
6-дневной рабочей неделе с одним выходным днем. Ныне рабочий день как норма
рабочего времени сохранил свое значение в связи с тем, что в некоторых ранее
принятых нормативных правовых актах о труде, которые пока действуют, вопросы
рабочего времени (например, сокращение его продолжительности на работах с
вредными условиями труда) и времени отдыха (продолжительность отпусков судей)
решаются в законодательстве на основе рабочего дня как нормы рабочего времени.
В ТК РФ термин «рабочий день» употребляется иногда в качестве синонима «рабочей
смены», например «неполный рабочий день» (ст. 93 ТК РФ), «разделение рабочего
дня на части».                                                                                               Термин
«рабочий день» употребляется также для обозначения дней календарной недели, в
которые производится работа (явочные дни), в отличие от выходных дней (ч. 2 ст.
112 ТК РФ).Нормальная продолжительность рабочего времени работников не может
превышать 40 часов в неделю (ч. 2 ст. 91 ТК РФ). Закон устанавливает, что
нормальная продолжительность рабочего времени составляет 40 часов в неделю.
Закон не исключает возможности определения нормы рабочего времени для
отдельного работника соглашением между этим работником и работодателем, причем
она в этом случае не может превышать как нормы установленную законом, так и
норму установленную коллективным договором.                                                                                                      Вывод.
В данной главе были рассмотрены понятие рабочего времени, норма рабочего
времени, которая устанавливается на территории России и является императивной.

2.2 Сокращенное рабочее время и его разновидности

Сокращенное рабочее время –
установленная законом продолжительность рабочего времени, уменьшенная по
сравнению с нормальной продолжительностью рабочего времени, однако с
сохранением полной оплаты труда. Устанавливается сокращенная продолжительность
рабочего времени коллективным договором или законом. В тех случаях, когда
сокращенная норма рабочего времени устанавливается договором, то она становится
в такой же мере обязательной для работодателя, как и законодательный предел
рабочего времени.                                              Указание в ст.
92 ТК на возможность сокращения рабочего времени федеральным законом не
означает ограничения прав участников трудовых отношений. Сокращенное рабочее
время может устанавливаться также коллективным договором, соглашением. Статья
92 устанавливает сокращенную продолжительность рабочего времени в течение
календарной недели. Продолжительность ежедневной работы (смены) лиц, для
которых установлена сокращенная рабочая неделя, регулируется ст. 94 ТК. Сокращенная
продолжительность рабочего времени для работников, указанных в ч. 1 и 3 ст. 92
ТК РФ, является с точки зрения оплаты труда полной нормой труда. Оплата за
работу в течение сокращенного рабочего времени производится за выполнение
установленной нормы труда, как и при нормальной (общеустановленной)
продолжительности рабочего времени (ч. 2 ст. 21, ч. 4 ст. 129 ТК РФ). Этим
сокращенное рабочее время отличается от неполного рабочего времени (ст. 93 ТК
РФ). Исключение установлено для учащихся образовательных учреждений в возрасте
до 18 лет, работающих в свободное от учебы время (ч. 2 ст. 92 ТК РФ), оплата
труда которых производится пропорционально отработанному времени или в
зависимости от выработки (ч. 3 ст. 271 ТК РФ), т. е. так же, как при неполном рабочем
времени (ст. 93 ТК РФ).

Сокращенное рабочее время на
основании норм законодательства установлено:

а)
для несовершеннолетних работников

б)
для работников с пониженной трудоспособностью

в)
на работах с вредными и опасными условиями труда

г)
для отдельных категорий работников

д)
для работников работающих в ночное время

е)
в предпраздничные дни

Сокращение рабочего времени для
несовершеннолетних работников.Нормальная продолжительность рабочего времени для
работников, не достигших 16 лет, сокращается на 16 часов в неделю и
соответственно составляет 24 часа в неделю. Продолжительность ежедневной смены
для работников в возрасте от 15 до 16 лет не может превышать 5 часов. Для
работников от 16 до 18 лет нормальная продолжительность рабочего времени сокращается
на 4 часа в неделю, а продолжительность ежедневной работы не может превышать 7
часов.                Рабочее время для несовершеннолетних сокращается
независимо от характера работы, отрасли хозяйства, формы собственности, на которой
базируется организация. Рабочее время для несовершеннолетних сокращается и для
учащихся образовательных учреждений, работающих в течение учебного года в
свободное от учебы время. В этом случае продолжительность рабочего времени
учащихся от 14 до 16 лет и от 16 до 18 лет не может превышать соответственно 12
и 18 часов, а продолжительность ежедневной смены должна быть не более 2.5 и 3.5
часов соответственно. Труд несовершеннолетних работников оплачивается
пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки.
Работодатель может производить им доплаты до уровня оплаты труда работников
соответствующих категорий при полной продолжительности ежедневной работы за
счёт собственных средств. Работникам, обучающимся в вечерних (сменных)
общеобразовательных учреждениях, в период учебного года устанавливается по их
желанию рабочая неделя, сокращенная на один рабочий день или на соответствующее
ему количество рабочих часов при сокращении рабочего дня в течение недели; за
время освобождения от работы указанным работникам выплачивается 50% среднего
заработка по основному месту работы, но не ниже минимального размера оплаты
труда  (ч. 3 ст. 176 ТК). Сокращение рабочего времени для работников с
пониженной трудоспособностью. Правом на снижение нормы рабочего времени
пользуются инвалиды 1 и 2 групп. Продолжительность их труда по сравнению с
нормальной уменьшается на 5 часов в неделю. Продолжительность ежедневной работы
устанавливается в соответствии с медицинским заключением. Рабочее время для
лиц, не достигших 18-летнего возраста, и инвалидов сокращается независимо от
характера работы, отрасли хозяйства, формы собственности, на которой базируется
организация. В данном случае работает также ч. 3 ст. 23 Федерального закона от
24 ноября 1995 г. «О социальной защите инвалидов».     На работах с вредными и
(или) опасными условиями труда сокращенное рабочее время установлено с целью
облегчения условий труда для работников, чей труд сопряжен с воздействием
вредных факторов производства на организм человека. Перечень тяжелых работ, а
также работ сопряженных с вредными и опасными условиями труда должен
утверждаться в порядке, определяемом Правительством РФ. В ходе утверждения
такого перечня создается трехсторонняя комиссия по регулированию
социально-трудовых отношений. Работа на предприятиях, указанных в данном
перечне, дает право на получение дополнительного отпуска т сокращенного
рабочего дня.Максимальная продолжительность рабочего времени для работ и
профессий определена в вышеуказанном перечне в зависимости от степени вредности
работ. Трудовой кодекс, принятый 21 декабря 2001г., устанавливает правило,
согласно которому для работников работающих с вредными и опасными условиями
труда, нормальная продолжительность рабочего времени сокращается на 4 часа в
неделю и более. Кодекс ограничивает и продолжительность ежедневного труда: при
36-часовой рабочей неделе продолжительность рабочей недели не может быть более
8 часов, при 30 часовой рабочей неделе и менее 6 часов. Работодатели вправе
расширять круг лиц, для которых устанавливается сокращенное рабочее время, если
условия их труда по объективным показателям относятся к тяжелым и вредным.  Оплата
труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или)
опасными условиями труда, устанавливается в повышенном размере. Сокращение
рабочего времени для отдельных категорий работников.                  В
соответствии со ст. 333 ТК РФ и Законом РФ «Об образовании» сокращенная
продолжительность рабочего времени установлена для педагогических работников
образовательных учреждений. Их рабочая неделя не может превышать 36 часов в неделю.
Сокращенное рабочее время установлено также для других работников, чей труд
связан с большими нервными и интеллектуальными нагрузками. Так, для
воспитателей детских дошкольных учреждений максимальная продолжительность
работы составляет 36 часов в неделю. Для медицинских работников устанавливается
продолжительность рабочего времени не более 39 часов в неделю, а для отдельных
категорий работников – меньшая продолжительность труда. Так, для врачей
амбулаторно-поликлинических учреждений, занятых исключительно амбулаторным
приемом, врачей-стоматологов продолжительность рабочей недели не может быть
более 33 часов. На основании специального нормативного акта сокращенное рабочее
время установлено членами экипажей воздушных судов гражданской авиации: при
выполнении летной работы их рабочая неделя не может превышать 36 часов. Коллективным
или трудовым договором норма рабочего времени в 36 часов в неделю
устанавливается для женщин, работающих в районах крайнего севера и приравненных
к ним местностям.       Трудовое законодательство предусматривает особый случай
сокращение рабочего времени – ограничение продолжительности труда в ночное
время. Ночным законодатель признает рабочее время с 22 часов до 6 часов утра.
Ночная работа неблагоприятно отражается на работе человека, поэтому в ряде
рекомендаций Международной Организации Труда содержится призыв к ограничению
ночного труда. Но до настоящего времени в условиях современной экономики ночная
работа необходима. Данная необходимость обусловлена особенностями технологических
процессов, требованиями обслуживания населения (электростанции, водоснабжение,
больницы транспорт и т.д.). На основании ст. 96 ТК РФ при работе в ночное время
продолжительность рабочей смены сокращается на один час без последующей
отработки. Современное толкование этой нормы обязывает не только уменьшить
продолжительность ночной смены, но и соответственно сокращать норму рабочего
времени при работе в ночную смену. Трудовой кодекс устанавливает, что
продолжительность работы в ночное время не сокращается для работников, которым
установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, а также для
работников, принятых специально для работы в ночное время, если иное не
предусмотрено коллективным договором. Продолжительность работы в ночное время
уравнивается с продолжительностью работы в дневное время в тех случаях, когда
это необходимо по условиям труда, а также при сменных работах при шестидневной
рабочей неделе, с одним выходным днем. Список подобного рода работ может
определяться коллективным договором, локальным нормативным актом. Законодатель
устанавливает перечень субъектов, которые не могут быть допущены к работе в
ночное время. В данный перечень входят: беременные женщины, работники не
достигшие 18 лет, за исключением лиц, участвующих в создании и (или) исполнении
художественных произведений, и других категорий работников. С письменного
согласия могут привлекаться к работам женщины, имеющие детей в возрасте до 3
лет, инвалиды, работники, имеющие детей инвалидов, а также работники
осуществляющие уход за больными членами их семей в соответствии с медицинским
заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации, матери и отцы,
воспитывающие без супруга (супруги) детей в возрасте до пяти лет, а также
опекуны детей указанного возраста могут привлекаться к работе в ночное время
при условии, если такая работа не запрещена им по состоянию здоровья в
соответствии с медицинским заключением. При этом указанные работники должны
быть в письменной форме ознакомлены со своим правом отказаться от работы в
ночное время.                                                                                         Отдельно,
коллективным договором, локальным нормативным актом, трудовым договором может
устанавливаться порядок работы в ночное время творческих работников средств
массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных
коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц,
участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений,
профессиональных спортсменов в соответствии с перечнями работ, профессий,
должностей этих работников, утверждаемыми Правительством Российской Федерации с
учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию
социально-трудовых отношений.  Продолжительность рабочего дня или смены, непосредственно
предшествующих нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час. В
непрерывно действующих организациях и на отдельных видах работ, где невозможно
уменьшение продолжительности работы (смены) в предпраздничный день, переработка
компенсируется предоставлением работнику дополнительного времени отдыха или, с
согласия работника, оплатой по нормам, установленным для сверхурочной
работы.Накануне выходных дней продолжительность работы при шестидневной рабочей
неделе не может превышать пяти часов.                      Вывод. Итак, данная
глава, которая оказалась наикрупнейшей частью исследования, была наполнены
выводами о понятии сокращенной продолжительности рабочего дня и конкретно
результатами исследования по каждой из разновидностей сокращенной
продолжительности рабочего времени.

2.3 Неполное рабочее время

Согласно
Российскому законодательству неполным рабочим временем называется рабочее
время, продолжительность которого меньше, чем нормальное или сокращенное
рабочее время. Неполное рабочее время может выступать как неполная рабочая
неделя или как неполный рабочий день. При неполном рабочем дне уменьшается
продолжительность ежедневной работы, но рабочая неделя остается пятидневной или
шестидневной. Неполное рабочее неделя – уменьшение числа рабочих дней при
сохранении установленной продолжительности рабочей смены. Возможно также
одновременное сокращение рабочего дня и рабочей недели.Таким образом, при
неполном рабочем времени, так и при сокращенном рабочем времени, соответственно
продолжительность рабочего времени уменьшается. Однако неполное рабочее время отличается
от сокращенного определенного рода признаками. Во первых, если сокращенное
рабочее время устанавливается законом или коллективным договором для определенных
категорий работников, то неполное рабочее время может быть установлено для
любого работника по соглашению между сторонами. Во вторых, при сокращенном
рабочем времени его продолжительность определяется нормативным актом,
регулирующим конкретный вид сокращенного рабочего времени; соглашение же между
работником и работодателем о неполном рабочем времени может предусматривать
уменьшение рабочего времени на любое количество часов или рабочих дней без
каких либо ограничений. Неполный рабочий день или неполная рабочая неделя могут
устанавливаться как при приеме на работу, так и впоследствии.         Оплата
труда при неполном рабочем дне производится пропорционально отработанному
времени или в зависимости от выработки.   Законодательство РФ предусматривает,
что в определенных случаях по заявлению работника работодатель обязан
установить ему неполное рабочее время. Такая обязанность лежит на работодателе,
если с заявлением об установлении неполного рабочего времени обращается:


беременная женщина


работник, имеющий ребенка в возрасте до 14 лет; ребенка инвалида до достижения
им 18 лет


работник, осуществляющий уход за больным членом семьи в соответствии с
медицинским заключением


инвалиды.

Работа в условиях неполного рабочего
времени не влечет для работников, каких либо ограничений продолжительности
ежегодного отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав.                    В
отдельных случаях неполное рабочее время может устанавливаться по инициативе
работодателя. Это возможно в связи с изменениями в организационных или
технологических условиях труда. Если эти условия могут повлечь за собой
массовые увольнения работников, работодатель в целях сохранения рабочих мест
имеет право с учетом мнения представительного органа работников вводить режим
неполного рабочего времени на срок до шести месяцев. Если работник отказывается
от продолжения работы на условиях неполного рабочего времени, то трудовой
договор расторгается в соответствии с п.2 ст.81 ТК РФ с предоставлением
работнику соответствующих гарантий и компенсаций. Отмена режима неполного
рабочего времени производится работодателем с учетом мнения представительного
органа работников организации.                                             Иногда
работодатель вынужден вводить по своей инициативе неполное рабочее время и при
отсутствии изменений в организации и производстве труда. Причинами этого могут
выступать: ухудшение его финансового положения; снижение спроса на продукцию и
т.п. Однако такую ситуацию следует рассматривать как простой не по вине
работников, в силу чего последние должны получать установленные законом
гарантийные выплаты. Соответствующими нормативными актами предусмотрена выплата
государственной службой занятости компенсаций работникам, вынужденно работающим
неполное рабочее время.  Работа в условиях неполного рабочего времени широко
распространена в индустриально занятых странах. Неполное рабочее время
применяется в различных вариантах: с целью увеличения занятости населения
поощряется использование одного рабочего места двумя работниками с неполным
рабочим днем; формируются вторые смены с составом работников, работающих
неполное рабочее время, и т.д.Применение неполного рабочего времени ведет, как
правило, к повышению эффективности производства и соответствует жизненным
устремлениям отдельных групп трудящихся: женщин, студентов, пенсионеров. В
нашей стране возможности, связанные с применением неполного рабочего времени,
используются ещё недостаточно.     Неполное рабочее время устанавливается
совместителям по совмещаемой работе. Продолжительность неполного рабочего
времени по совмещаемой работе не может превышать 4 часов в день и 16 часов в
неделю. Такое ограничение установлено только для работы по совместительству.

Вывод. Последняя глава данного
раздела посвящена неполному рабочему времени. В данной главе были рассмотрены
положения, которые даёт нам трудовое законодательство о целях применения
неполного рабочего времени; отличия неполного рабочего времени от сокращенного
рабочего времени, о субъектах трудового права, чьё прошение о предоставлении им
неполного рабочего дня является обязательным для работодателя и т.д.

Заключение

В своей курсовой работе я рассмотрел
основные аспекты правового регулирования рабочего времени.        Общественно-полезная
деятельность человека, сферы приложения его труда весьма разнообразны. Это
может быть работа не только по трудовому договору, но и предпринимательская
деятельность, уход за детьми, работа по дому, на приусадебных участках,
творческая деятельность и т.д. В качестве общего для всех видов трудовой
деятельности измерителем количества затраченного труда выступает категория
рабочего времени.                                                                                Право
не может и не должно регулировать все время, посвященное общественно-полезному
труду. Занимаясь, например, предпринимательской деятельностью в качестве
индивидуального предпринимателя, гражданин сам решает, сколько времени он будет
работать, а сколько отдыхать. Бессмысленно устанавливать в нормативном порядке
продолжительность времени работы писателю или художнику. Правовая регламентация
рабочего времени необходима там, где имеют место трудовые отношения, где работа
осуществляется по трудовому договору, поскольку вводится она с определенной
целью: с одной стороны, закрепить необходимую меру труда, а с другой –
ограничить его продолжительность, обеспечить работнику время для отдыха и восстановления
затраченных сил.                                               Как мы выяснили
трудовое законодательство предусматривает, учитывая различные характерные
признаки, наряду с общим понятием рабочего времени и его отдельные
разновидности: нормальное, сокращенное, неполное. Специальный режим правового
регулирования предусмотрен для работы в ночное время, в случаях работы сверх
установленной продолжительности, работы в выходные и праздничные дни.                     Основной
задачей правового регулирования рабочего времени является установление
продолжительности труда, норм рабочего времени. Вплоть до конца 80-х годов нормирование
продолжительности рабочего времени всех работников осуществляется исключительно
в централизованном порядке. Установленные законодательством нормы
продолжительности рабочего времени имели императивный характер. Они не могли не
только увеличиваться, но и уменьшаться по соглашению между работодателями и
профсоюзами либо по договоренности сторон трудового договора (за исключением
установления работнику неполного рабочего времени в случаях, указанных в
законодательстве). В современных условиях функция государства и роль
законодательства в регулировании рабочего времени кардинальным образом
изменились. И связано это в значительной мере с тем, что вопросы рабочего
времени и его продолжительность теперь являются предметом коллективного
договорного и индивидуального договорного регулирования. Причем договоры и
соглашения приобретают все большее значение в установлении продолжительности
рабочего времени. В настоящее время закон определяет предельные нормы рабочего
времени, максимально допустимую его продолжительность. Организации в свою
очередь, на основе и в пределах этих норм вправе самостоятельно устанавливать
продолжительность рабочего времени для своих работников. Коллективные договоры
и иные локальные акты, исходя из конкретных социальных и экономических условий,
могут или закреплять в качестве обязательных те же нормы рабочего времени, что
устанавливаются в законе, или же сокращать продолжительность рабочего времени,
не уменьшая при этом оплату труда.

Список
использованной литературы

1.
Трудовое право России: Учебник / под ред. С.П. Маврина, Е.Б. Хахлова. – М.:
Юрист, 2015. – 451c.                                                                          2.
Прокопенко В.И. Трудовое право: Курс лекций: Для студентов юрид. Вузов и факультетов.
— К.: Вентури, 2014 – C.60.3. Кадровик (сборник). 2-й выпуск (по состоянию на 1
сентября 2016 года) — Новосибирск: Сибирский Университетское Издательство,
2016. –С.88.4. Научно-практический комментарий к законодательству РФ о труде. В
2-х томах. М.,2013.5. Л.А. Сыроватская Трудовое право: учебник /2-е издание, доп.
и перераб. М., ЮРИСТЪ, 2013– 402с.                                                                                                    
6. Трудовое право России: Учебник/ Под ред. В.Р.Ширяева, Хохлова К.Е. – М.: Юрист,
2014. 367с.                                                                                                         
7. Гражданское право – периодическое издание, №7 47с.                                             
8. Трудовое право России: Учебник. Краткий курс / А.Ф. Нуртдинова,
Ю.П.Орловский — М.: Юридическая фирма «Контракт», 2013 – 397с.                    
9. ТК РФ.                                                                                                                               
10. Научно-практический комментарий к законодательству РФ о труде. В 2-х томах.
М.,
2014                                                                                                                        
11. Л.А. Сыроватская Трудовое право: учебник /2-е издание, доп. и перераб. М.,
ЮРИСТЪ, 2013 – C.109                                                                                                               
12. ТК РФ: ст.10513. Научно-практический комментарий к законодательству РФ о
труде. Под ред. Соловьевой Г.Л. Том 1. с.34914. ТК РФ. Ст.93                                                                                                                            
15. ТК РФ. СТ.73                                                                        
                                                  16. ТК РФ: ст.ст. 98, 284

Федеральное агентство по образованию
Министерства образования и науки Российской Федерации
Пермский государственный университет
Юридический факультет
Кафедра трудового права и социального обеспечения
Рабочее время по российскому трудовому законодательству (общие положения)

Содержание
  Введение
Глава 1. Понятие и виды рабочего времени
§ 1. Понятие и сущность рабочего времени
§ 2. Продолжительность рабочего времени
Глава 2. Режимы рабочего времени
§ 1. Табельный и суммированный учет рабочего времени
§ 2. Режим неполного рабочего времени
§ 3. Режим гибкого рабочего времени
§ 4. Режим разделения рабочего дня на части
§ 5. Вахтовый метод организации работ
Заключение
Библиографический список

Введение

Данная работа посвящена рассмотрению рабочего времени по российскому трудовому законодательству.
Рыночная экономика вносит существенные изменения в содержание трудовых отношений и в правовое положение их субъектов в связи с внедрением новых форм собственности и методов хозяйствования, а также формирования рынка труда. Трудовое законодательство — единственная отрасль законодательства, которая способна не только непосредственно воздействовать на основную производственную силу — людей, являющихся носителями рабочей силы, но и защищать их в процессе трудовой деятельности. Под влиянием системы норм трудового законодательства формируется правовой механизм социальной защиты работников.
Избранная для изучения тема весьма актуальна, в связи с тем, что без рассмотрения такого вопроса, как рабочее время в трудовом праве невозможно правильное регулирование процесса труда.
Цель данной работы — проанализировать действующее трудовое законодательство, регулирующее рабочее время.
Задачи исследования следующие: раскрыть понятие рабочего времени, показать его значение, рассмотреть виды рабочего времени, дать характеристику различных режимов рабочего времени.
В работе использованы различные источники литературы: учебная литература, журнал «Справочник кадровика», нормативные акты.

Глава 1. Понятие и виды рабочего времени

§ 1. Понятие и сущность рабочего времени

Труд человека, как и вся его жизнь, всегда протекает во времени. Для всех видов общественно полезной деятельности людей общим измерителем количества затраченного труда выступает рабочее время. Рабочее время, с одной стороны, закрепляет меру труда с другой — обеспечивает работнику предоставление времени для отдыха и восстановления затраченных сил.
Рабочее время и время отдыха — взаимосвязанные правовые категории. Эти категории используются не только в юридической науке, но и в социологии, психологии, экономике и в других отраслях знаний. Каждая из этих наук изучает те или иные аспекты рабочего времени. Так, в экономическом аспекте рабочее время определяется как законодательно установленная мера продолжительности участия работника в трудовой деятельности и состоит из двух частей:
1) времени производительной работы: 2) времени перерывов в работе (потерь рабочего времени из-за производственных неполадок и потерь, которые зависят от самого работника).
Рабочее время измеряется в тех же единицах, что и время вообще, т.е. в часах, днях и т.д. Законодательство чаще всего использует такие измерители, как рабочий день (смена) и рабочая неделя[1].
Ограничение законом рабочего времени было одним из первых требований возникшего в начале 19 в. рабочего движения. Еще в 1832 году во Франции многие ткачи вышли на улицы с требованием права на труд и 8-часового рабочего дня. В середине 19 в. первые появившиеся законы о труде касались ограничения: рабочего времени (до того никак не ограниченного) для женщин и детей. Затем они были распространены и на мужчин (впервые в Англии).
В России рабочее время до конца 19 в. закон не ограничивал, и оно составляло по 14-16 часов в сутки. Под напором рабочего движения, особенно ткачей Морозовской мануфактуры (г. Иваново), в России в 1897 году был принят первый закон об ограничении рабочего дня 11,5 часами, а для женщин и детей — 10 часами. Но этот закон никак не ограничивал сверхурочные работы, что сводило на нет ограничение рабочего дня.
Рабочий день продолжительностью 8 часов впервые в мире введен в России Декретом 1917 года, что соответствовало требованиям международного рабочего движения (1 Интернационала в 1866 г).
С 1928 г. промышленность России стала переходить на 7-часовой рабочий день и 5-дневную рабочую неделю. Но угроза военного нападения вынудила в июне 1940 года вернуться к 8-часовому рабочему дню и 6-дневной рабочей неделе. Во время войны чрезвычайное военное законодательство допускало неограниченное по существу рабочее время, так как вводило обязательную сверхурочную работу. Лишь по окончании послевоенного восстановительного периода в 1956 году был введен 7-часовой рабочий день (в расчете на 6-дневную рабочую неделю) или 42-часовая 5-дневная рабочая неделя.
В I960 году был принят Закон Союза ССР от 7 мая 1960 г. «О завершении перехода в I960 году всех рабочих и служащих на семи — и шестичасовой рабочий день». Он установил продолжительность рабочего дня не более семи часов. В 1977 году Конституция СССР закрепила 41-часовую рабочую неделю. Дальнейшее уменьшение продолжительности рабочего времени было предусмотрено Законом РСФСР от 19 апреля 1991 г. «О повышении социальных гарантий для трудящихся». В соответствии с этим Законом продолжительность рабочего времени работников не может превышать 40 часов в неделю. Данная норма была внесена в ст.42 гл. IV КЗоТ РФ. Таким образом, по мере создания экономических и других необходимых условий в России осуществляется переход к более сокращенной продолжительности рабочей недели.
Вопросам регулирования рабочего времени большое внимание уделяет Международная организация труда. Прежде всего, необходимо отметить
Конвенцию МОТ № 47 (1935 г.). «О сокращении рабочего времени до сорока часов в неделю» Ряд конвенций и рекомендаций МОТ имеют ориентирующее значение. К ним можно отнести Рекомендацию МОТ № 116 (1962 г)»О сокращении продолжительности рабочего времени», Конвенцию МОТ №.171 (1990 г)»О ночном труде» и др[2].
Необходимо отметить, что для современного трудового нрава важно то, что и рабочее время, и время отдыха подлежат правовому регулированию.
Рабочее время состоит из фактически отработанного времени в течение дня. Оно может быть меньше или больше установленной для работника продолжительности работы. В рабочее время включаются и другие периоды в пределах нормы рабочего времени, когда работа фактически не выполнялась. Например, оплачиваемые перерывы в течение рабочего дня (смены), простой не по вине работника[3].
Продолжительность рабочего времени, как правило, устанавливается путем закрепления недельной нормы рабочего времени.
Максимальный предел длительности рабочего времени установлен законодательством, тем самым оно ограничивает продолжительность рабочего времени. Статья 37 Конституции РФ, закрепляя в п.5 право на отдых, указывает, что работающему по трудовому договору гарантируется установленная федеральным законом продолжительность рабочего времени.
Трудовой кодекс рабочему времени отвел раздел 4, состоящий из двух глав (15 и 16).
Статья 91 ТК дает легальное определение рабочего времени.
Согласно ст.91 ТК РФ под рабочим временем понимается время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка организации и условиями трудового договора должен исполнять свои трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с действующим законодательством относятся к рабочему времени.
Стороны трудовых отношений вправе определять границы рабочего времени, устанавливать начало рабочего дня, его окончание, время на обеденный перерыв, а также режим рабочего времени, чтобы обеспечить отработку установленной действующим законодательством нормы рабочего времени.
Как правило, в рабочее время включаются периоды выполнения основных и подготовительно-заключительных мероприятий (подготовка рабочего места, получение наряда, получение и подготовка материалов, инструментов, ознакомление с технической документацией, подготовка и уборка рабочего места, сдача готовой продукции и т.п.), предусмотренных технологией и организацией труда, и не включается время, которое затрачивается на дорогу от проходной до рабочего места, переодевание и умывание перед началом и после окончания рабочего дня, обеденный перерыв.
Поскольку ст.91 ТК РФ предоставляет сторонам трудовых отношений право самим определять принципы регулирования рабочего времени, вопросы включения вышеприведенных временных отрезков в рабочее время должны решаться ими самостоятельно. Принятое решение закрепляется в утверждаемых в установленном порядке правилах внутреннего трудового распорядка.
В зависимости от продолжительности трудовое законодательство различает следующие виды рабочего времени:
рабочее время нормальной продолжительности;
сокращенное рабочее время;
неполное рабочее время[4].
Режим рабочего времени в соответствии со ст.100 ТК РФ должен предусматривать: продолжительность рабочей недели с выделением формы организации трудового процесса (пятидневная с двумя выходными днями, шестидневная с одним выходным днем, рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику; поденный и суммированный учет рабочего времени); работу с ненормированным рабочим днем для отдельных категорий работников; продолжительность ежедневной работы (смены); время начала и окончания работы; время перерывов в работе; число смен в сутки; чередование рабочих и нерабочих дней, которые устанавливаются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка организации[5].
Среди наиболее распространенных режимов рабочего времени выделяют:
поденный учет рабочего времени;
суммированный учет рабочего времени;
режим неполного рабочего времени;
режим ненормированного рабочего дня;
режим гибкого рабочего времени;
сменный режим работы;
режим рабочего дня, разделенного на части;
вахтовый метод организации работ.

§ 2. Продолжительность рабочего времени

Статьей 91 ТК РФ установлено, что нормальная продолжительность рабочего времени работников на предприятиях, в учреждениях, организациях независимо от формы собственности не может превышать 40 часов в неделю.
Сокращенное рабочее время согласно ст.92 ТК РФ может устанавливаться как непосредственно ТК РФ, так и отдельными федеральными законами.
Трудовым законодательством сокращенное рабочее время предусмотрено для следующих категорий работников:
для работников в возрасте до 16 лет — 24 часа в неделю (ст.92 ТК РФ);
для работников, являющихся инвалидами I или II группы, — 35 часов в неделю (ст.92 ТК РФ);
для работников в возрасте от 16 до 18 лет — 36 часов в неделю (ст.92 ТК РФ);
для работников в возрасте до 18 лет, являющихся учащимися образовательных учреждений, работающих в течение учебного года, в свободное от учебы время, — не более 12 часов в неделю для лиц в возрасте до 16 лет и не более 18 часов в неделю для лиц в возрасте от 16 до 18 лет (ст.92 ТК РФ);
для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасны ми условиями труда, — 36 часов в неделю и менее в порядке, установленном Правительством РФ (ст.92 ТК РФ) [6].
До установления Правительством РФ сокращенной продолжительности рабочего времени для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, следует руководствоваться Списком профессий и должностей с вредными условиями труда.
Порядок установления сокращенной рабочей недели регулируется Инструкцией о порядке применения Списка профессий и должностей с вредными условиями труда.
Кроме того, сокращенная продолжительность рабочего времени в связи с выполнением работ с вредными и (или) опасными условиями труда устанавливается следующими нормативно-правовыми актами (см. письмо Минтруда России от 30.06.1992 № 1358-ВК «О применении нормативных актов по льготам и компенсациям за вредные условия труда и другим вопросам»):
постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 04.04.1988 № 180/П-4 «О сохранении дополнительного отпуска и сокращенного рабочего дня за работу с вредными условиями труда рабочим, занятым в производстве алмазов, сверхтвердых материалов и инструмента из них»;
постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 09.01.1990 № 13/П-1 «Об установлении сокращенного рабочего дня за работу с вредными условиями труда и оплаты труда по тарифным ставкам (окладам), предусмотренным для работ с особо тяжелыми и особо вредными условиями труда работникам, непосредственно занятым в производствах винилхлорида и сополимеров на основе винилхлорида»;
постановлением Госкомтруда СССР от 11.01.1991 № 6 «Об установлении сокращенного рабочего дня машинистам локомотивов и помощникам машинистов локомотивов».
для медицинских работников — не более 39 часов в неделю (ст.350 ТК РФ).
Конкретная продолжительность рабочего времени в зависимости от должности и (или) специальности медицинских работников, Перечни должностей и (или) специальностей медицинских работников, организаций, а также отделений, палат, кабинетов и условий труда, работа в которых дает право на сокращенную 36,33,30 и 24-часовую рабочую неделю, установлены постановлением Правительства РФ от 14.02.2003 № 101 «О продолжительности рабочего времени медицинских работников в зависимости от занимаемой ими должности и (или) специальности»;
для педагогических работников образовательных учреждений — не более 36 часов в неделю (ст.333 ТК РФ; п.5 ст.55 Закона об образовании).
Для данной категории работников наряду с сокращенной продолжительностью рабочего времени устанавливается норма учебной нагрузки, в пределах которой должны проводиться занятия с обучающимися. Конкретная продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников образовательных учреждений определена постановлением Правительства РФ от 03.04.2003 № 191;
для женщин, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, — не более 36 часов в неделю (ст.320 ТК РФ; ст.22 Закона № 4520-1);
для работников, занятых на работах, связанных с 1 группой работ с химическим оружием, — 24 часа в неделю; для работников, занятых на работах, связанных со второй группой работ с химическим оружием, — 36 часов в неделю (ст.5 Федерального закона от 07.11.2000 № 136-ФЗ «О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием»);
для медицинских, ветеринарных и иных работников, непосредственно участвующих в оказании противотуберкулезной помощи, а также работников организаций по производству и хранению продуктов животноводства, обслуживающих больных туберкулезом сельскохозяйственных животных, — 30 часов в неделю (ст.1 Федерального закона от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации»).
Перечень должностей работников, имеющих право на сокращенную 30-часовую рабочую неделю, определен в совместном приказе Минздрава России, Минобороны России, Минюста России, Минобразования России, Минсельхоза России и ФПС России от 06.06.2003 № 225/194/363/126/2330/777/292 «Об утверждении Перечня должностей, занятие которых связано с опасностью инфицирования микробактериями туберкулеза, дающих право на дополнительный оплачиваемый отпуск, 30-часовую рабочую неделю и дополнительную оплату труда в связи с вредными условиями труда».
Учитывая положения ст.423 ТК РФ, допускающей применение законов и иных нормативных актов Российской Федерации и бывшего Союза ССР, изданных до принятия ТК РФ, в их части, не противоречащей ТК РФ, сокращенная продолжительность рабочего времени должна также устанавливаться:
для женщин, работающих в сельской местности, — не более 36 часов в неделю (постановление Верховного Совета РСФСР от 01.11.1990 № 298/3-1 «О неотложных мерах по улучшению положения женщин, семьи, охраны материнства и детства на селе»);
для работников здравоохранения, осуществляющих диагностику и лечение ВИЧ-инфицированных; работников организаций, работа которых связана с материалами, содержащими вирус иммунодефицита человека, — 36 часов в неделю (п.4 постановления Правительства РФ от 03.04.1996 № 391 «О порядке предоставления льгот работникам, подвергшимся риску заражения вирусом иммунодефицита человека при исполнении своих служебных обязанностей»). Перечень медицинских работников, пользующихся правом на сокращенную 36-часовую рабочую неделю, установлен постановлением Правительства РФ от 14.02.2003 № 101;
для работников, осуществляющих управление воздушным движением, имеющим свидетельство диспетчера, — 36 часов в неделю (постановление Минтруда СССР от 29.05.1991 № 11 «О дополнительном отпуске и продолжительности рабочей недели работников, осуществляющих управление воздушным движением»);

для членов экипажей воздушных судов гражданской авиации (пилотов, штурманов, бортинженеров, бортмехаников, бортрадистов, бортоператоров) при выполнении ими летной работы — 36 часов в неделю (постановления Минтруда России от 24.03.1992 № 3 «Об установлении продолжительности рабочей недели членам экипажей воздушных судов гражданской авиации», от 12.07.1999 № 22 «Об установлении продолжительности рабочей недели членам экипажей воздушных судов гражданской авиации»);
для членов экипажей группы «А» атомоходов и судов атомно-технологического обслуживания — 36 часов в неделю (постановление Минтруда России от 20.02.1996 № 11 «Об утверждении положения о рабочем времени и времени отдыха работников плавающего состава судов морского флота»).
В отдельных случаях (например, при многосменном или суммированном режиме работы) работа в режиме сокращенного рабочего времени (рабочего дня) приводит к необходимости замены работников.
Конкретный порядок предоставления льгот по сокращению продолжительности рабочей недели по сравнению с общеустановленной нормой рабочего времени определяется коллективным договором, трудовым договором (контрактом) или правилами внутреннего трудового распорядка организации в соответствии с законодательством о труде и об охране труда Российской Федерации. При этом необходимо учитывать следующее.
Переработанное сверх 36 часов рабочее время должно оформляться как сверхурочные работы и к отпуску не приплюсовываться.
На предприятиях непрерывного производства, работающих в сменном режиме, где по условиям производства не может быть соблюдена установленная норма, возможно введение суммированного учета рабочего времени.
Порядок организации трудового процесса с использованием труда работников, имеющих право на сокращенную рабочую неделю, при непрерывности производства (хозяйственной деятельности) должен предусматривать:
установление доплат за недоработанные по сравнению с 40-часовой рабочей неделей часы в виде тарифа, оклада с районным коэффициентом и процентной надбавки;
особенности оплаты труда в смешанных бригадах, в том числе компенсации в пользу работников, у которых в коллективах возрастает нагрузка (например, если в бригаде используется труд женщин, имеющих право на 36-часовую рабочую неделю, труд мужчин, не имеющих такого права, будет более напряженным).
Возможны два варианта оплаты труда работников, имеющих право на сокращенное рабочее время:
введение доплат до установленной нормальной продолжительности рабочего времени;
установление тарифной ставки из расчета сокращенного рабочего времени.
При использовании труда работников, имеющих право на сокращенную рабочую неделю, на предприятиях непрерывного производства или в бригадах, не все члены которых пользуются правом на сокращенное рабочее время, обязательно образуется переработка рабочего времени по сравнению с установленной нормальной продолжительностью.
Сверхурочная работа согласно ст.152 ТК РФ оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, а за последующие часы — не менее чем в двойном размере. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.
Продолжительность рабочего времени для лиц, совмещающих работу с обучением, сокращается на:
7 часов в неделю по сравнению с установленной законодательством нормой (40 часов и менее минус 7 часов) — работникам, обучающимся по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования, — на период десяти учебных месяцев перед началом выполнения дипломного проекта (работы) или сдачи государственных экзаменов с выплатой за это время 50% среднего заработка только по основному месту работы, но не ниже минимального размера оплаты труда (ст.173 и 174 ТК РФ);
один рабочий день в неделю или на соответствующее ему количество рабочих часов (при сокращении рабочего дня в течение недели) — работникам, обучающимся в вечерних (сменных) общеобразовательных учреждениях, — в период учебного года с выплатой за это время 50% среднего заработка по основному месту работы, но не ниже минимального размера оплаты труда (ст.176 ТК РФ).
Рабочее время всех категорий работников, определенное в порядке, рассмотренном выше, согласно ст.95 ТК РФ дополнительно сокращается на один час в день, предшествующий нерабочему праздничному дню.
В непрерывно действующих организациях и на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены) в предпраздничный день, переработка компенсируется предоставлением работнику дополнительного времени отдыха или с согласия работника — оплатой по нормам, установленным для сверхурочной работы.
Неполное рабочее время в соответствии со ст.93 ТК РФ может устанавливаться по соглашению между работником и работодателем при приеме на работу или в течение действия трудового договора.
В обязательном порядке режим неполного рабочего времени должен предоставляться по просьбе беременной женщины, одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида — в возрасте до 18 лет), а также лица, осуществляющего уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским показанием.
Неполное рабочее время может использоваться на условиях неполного рабочего дня или неполной рабочей недели.
При неполном рабочем дне работник трудится меньше часов, чем установлено распорядком или графиком в данной организации для данной категории работников.
При неполной рабочей неделе уменьшается количество рабочих дней по сравнению с пятидневной или шестидневной рабочей неделей, и, следовательно, часов работы в неделю.
Кроме того, при неполном рабочем времени могут одновременно уменьшаться и рабочий день, и рабочая неделя.
Если работодатель привлекает работников для работы в ночное время, он должен учитывать требования ст.96 ТК РФ о сокращении продолжительности работы в ночное время на один час, а также об ограничении использования труда отдельных категорий работающих.
Правило о сокращении продолжительности рабочего времени в ночное время не распространяется на работников, которым установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, а также на работников, принятых специально для работы в ночное время, если только на это не наложен запрет коллективным договором организации.
Ночным в целях применения трудового законодательства считается время с 22 часов до 6 часов.
Не могут быть привлечены к работе в ночное время следующие категории работников: беременные женщины; работники, не достигшие возраста 18 лет, за исключением лиц, участвующих в создании и (или) исполнении художественных произведений; другие категории работников в соответствии с ТК РФ и федеральными законами.
Женщины, имеющие детей в возрасте до 3 лет, инвалиды, работники, имеющие детей-инвалидов, а также работники, осуществляющие уход за больными членами их семей в соответствии с медицинским заключением, матери и отцы, воспитывающие без супруга (супруги) детей в возрасте до 5 лет, а также опекуны детей указанного возраста могут привлекаться к работе в ночное время только с их письменного согласия и при условии, если такая работа не запрещена им по состоянию здоровьям соответствии с медицинским заключением. При этом указанные работники должны быть в письменной форме ознакомлены со своим правом отказаться от работы в ночное время, в связи с чем форма документа, под которым ставится согласующая подпись работника, должна содержать выдержки из ст.96 ТК РФ о праве работника отказаться от работы в ночное время.
Порядок работы в ночное время творческих работников организаций кинематографии, теле — и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков, средств массовой информации и профессиональных спортсменов в соответствии с перечнями этих работников, утверждаемыми Правительством РФ, может определяться коллективным договором, локальным нормативным актом либо соглашением сторон трудового договора.
Порядок привлечения работников к работе в выходные и праздничные дни установлен ст.111-113 ТК РФ.
Выходными днями при пятидневной рабочей неделе являются воскресенье и еще один день в течение недели, определяемый условиями коллективного договора или правилами внутреннего трудового распорядка. Как правило, выходные дни предоставляются подряд.
В отдельных организациях, в которых приостановка работы в выходные дни невозможна по производственно-техническим и организационным условиям (например, в организациях торговли, общественного питания и т.п.), выходные дни могут предоставляться в различные дни недели поочередно каждой группе работников согласно правилам внутреннего трудового распорядка организации.
Во всех случаях, если праздничные дни совпадают с выходными днями, выходной переносится на следующий после праздничного рабочий день или на иной рабочий день, устанавливаемый Правительством РФ.
Работа в выходные и нерабочие праздничные дни согласно ст.113 ТК РФ запрещается. Привлекаться для работы в такие дни работники могут только с их письменного согласия и только в строго определенных случаях:
для предотвращения производственной аварии, катастрофы, устранения последствий производственной аварии, катастрофы либо стихийного бедствия;
для предотвращения несчастных случаев, уничтожения или порчи имущества;
для выполнения заранее непредвиденных работ, от срочного выполнения которых зависит в дальнейшем нормальная работа организации в целом или ее отдельных подразделений.
Так, например, постановлением СНК СССР от 28.05.1932 № 829 «О погрузочно-разгрузочных операциях и связанных с ними работах на транспорте во внеурочное время, в две и три смены, а также в нерабочие дни» определено, что в нерабочие выходные и праздничные дни могут назначаться погрузочно-разгрузочные работы для освобождения складских помещений железнодорожного, водного и местного транспорта, а также для производства нагрузки и выгрузки вагонов и. удов в целях предупреждения скопления грузов в пунктах отправления и назначения и простоя подвижного состава[7].
К указанным работам также относятся работы по выкупу грузов, разгрузке и вывозу грузов с территории станций, пристаней и портов, подвозу грузов к станциям, пристаням и портам, погрузке грузов в вагоны или на суда и составлению грузовых документов и непосредственно связанная с этими операциями работа на складах соответствующих учреждений и предприятий.
О назначении обязательных погрузочно-разгрузочных работ должно вывешиваться объявление на железнодорожных станциях, пристанях, в портах и в транспортных конторах не позднее чем за 4 часа до окончания рабочего дня, предшествующего соответствующему нерабочему дню.
Привлечение инвалидов, женщин, имеющих детей в возрасте до 3 лет, к работе в выходные и нерабочие праздничные дни допускается только в случае, если такая работа не запрещена им по медицинским показаниям. Инвалиды, женщины, имеющие детей в возрасте до 3 лет, должны быть ознакомлены работодателем в письменной форме со своим правом отказаться от работы в выходной или нерабочий праздничный день.
Допускается привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни творческих работников организаций кинематографии, теле — и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертах организаций, цирков, средств массовой информации, профессиональных спортсменов в соответствии с перечнями категорий этих работников в организациях, финансируемых из бюджета, в порядке, устанавливаемом Правительством РФ, а в иных организациях — в порядке, устанавливаемом коллективным договором.
Во всех иных случаях привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни допускается только с письменного согласия работника и с учетом мнения выборного профсоюзного органа данной организации.
Что касается привлечения к работе за пределами нормальной (сокращенной) продолжительности рабочего времени, то здесь необходимо учитывать следующее. Согласно ст.97 ТК РФ работа зa пределами нормальной продолжительности рабочего времени может производиться как по инициативе самого работника (штатное совместительство), так и по инициативе работодателя (сверхурочная работа).
Под штатным совместительством в соответствии со ст.282 ТК РФ понимается выполнение работником помимо своей основной другой регулярно оплачиваемой работы на условиях трудового договора (контракта) в свободное от основной работы время.
Практически работа по совместительству означает, что у работника имеется два трудовых договора: один — по основной работе, другой — по совместительству. Особенностями работы по совместительству, которые должны обязательно соблюдаться заключаемым трудовым договором, является работа по другой вакантной должности и работа в дополнительное, сверх основного, рабочее время.
Штатное совместительство в силу ст.282 ТК РФ может иметь место как в одной и той же организации (внутреннее совместительство), так и в другой организации (внешнее совместительство) по отношению к основному месту работы. Основным местом работы при этом следует считать организацию, в которой находится трудовая книжка работающего.
Работа на условиях совместительства не может превышать 4 часов в день и 16 часов в неделю.
Для работы по совместительству специального согласия администрации организации не требуется. Работник вправе самостоятельно изъявить свое согласие о работе по совместительству, подав письменное заявление, а администрация обязана это заявление рассмотреть, заключить трудовой договор о работе по совместительству или дать мотивированный отказ.
При этом следует учитывать, что в силу требований ст.98 ТК РФ не разрешается внутреннее совместительство в тех случаях, когда работнику установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, за исключением случаев, предусмотренных иными федеральными законами.
Статьей 282 ТК РФ также определено, что не допускается работа по совместительству лиц в возрасте до 18 лет, на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда, если основная работа связана с такими же условиями, а также в других случаях, установленных федеральным законами.
Если инициатива в выполнении работ за пределами установленной продолжительности рабочего времени принадлежит работодателю, то имеет место сверхурочная работа, под которой в соответствии со ст.99 ТК РФ понимается работа, производимая работником по инициативе работодателя за пределами установленной продолжительности рабочего времени, ежедневной работы (смены), а также работа сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.
Особенности работы по совместительству для отдельных категорий работников (педагогических, медицинских и фармацевтических работников, работников культуры) определяются в порядке, установленном постановлением Минтруда России от 30.06.2003 № 41 «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры».
Данным постановлением установлены следующие особенности работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры:
указанные категории работников вправе осуществлять работу по совместительству — выполнение другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время по месту их основной работы или в других организациях, в том числе по аналогичной должности, специальности, профессии, и в случаях, когда установлена сокращенная продолжительность рабочего времени (за исключением работ, в отношении которых нормативными правовыми актами Российской Федерации установлены санитарно-гигиенические ограничения).
правомерность указанных положений подтверждена решением ВС РФ от 26.04.2004 № ГКПИ 04-561 и определением Кассационной коллегии ВС РФ от 05.08.2004 № КАС04-295;
продолжительность работы по совместительству указанных категорий работников в течение месяца устанавливается по соглашению между работником и работодателем, и по каждому трудовому до говору она не может превышать:
для медицинских и фармацевтических работников — половины месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели;
для медицинских и фармацевтических работников, у которых половина месячной нормы рабочего времени по основной работе составляет менее 16 часов в неделю, — 16 часов работы в неделю;
для врачей и среднего медицинского персонала городов, районов и иных муниципальных образований, где имеется их недостаток, — месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели. При этом продолжительность работы по совместительству по конкретным должностям в учреждениях и иных организациях федерального подчинения устанавливается в порядке, определяемом федеральными органами исполнительной власти, а в учреждениях и иных организациях, находящихся в ведении субъектов Российской Федерации или органов местного самоуправления, — в порядке, определяемом органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления;
для младшего медицинского и фармацевтического персонала — месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели;
для педагогических работников (в том числе тренеров-преподавателей, тренеров) — половины месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели;
для педагогических работников (в том числе тренеров-преподавателей, тренеров), у которых половина месячной нормы рабочего времени по основной работе составляет менее 16 часов в неделю, — 16 часов работы в неделю;
для работников культуры, привлекаемых в качестве педагогических работников дополнительного образования, концертмейстеров, балетмейстеров, хормейстеров, аккомпаниаторов, художественных руководителей, — месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели;
педагогическая работа высококвалифицированных специалистов на условиях совместительства с согласия работодателя может осуществляться в образовательных учреждениях повышения квалификации и переподготовки кадров в основное рабочее время с сохранением заработной платы по основному месту работы.
Сверхурочная работа возможна только с письменного согласия работника в следующих случаях:
при производстве работ, необходимых для обороны страны, а также для предотвращения производственной аварии либо устранения последствий производственной аварии или стихийного бедствия;
при производстве общественно необходимых работ по водоснабжению, газоснабжению, отоплению, освещению, канализации, транспорту, связи — для устранения непредвиденных обстоятельств, нарушающих нормальное их функционирование;
при необходимости выполнить (закончить) начатую работу, которая вследствие непредвиденной задержки по техническим условиям производства не могла быть выполнена (закончена) в течение нормального числа рабочих часов, если невыполнение (не завершение) этой работы может повлечь за собой порчу или гибель имущества работодателя, государственного или муниципального имущества либо создать угрозу жизни и здоровью людей;
при производстве временных работ по ремонту и восстановлению механизмов или сооружений в тех случаях, когда неисправность их может вызвать прекращение работ для значительного числа работников;
для продолжения работы при неявке сменяющего работника, если работа не допускает перерыва.
В последнем случае работодатель обязан немедленно принять меры по замене сменщика другим работником. К сожалению, пределы принятия таких мер законодательно четко не установлены. Если же исходить из ограничения сверхурочных работ, то такая замена не должна продолжаться свыше 4 часов.
В других случаях привлечение к сверхурочным работам допускается с письменного согласия работника и с учетом мнения выборного профсоюзного органа организации или иного представительного органа работников.
Также следует учитывать, что согласно постановлению СНК СССР от 28.05.1932 № 829 сверхурочные работы могут организовываться (назначаться) для освобождения складских помещений железнодорожного, водного и местного транспорта, а также для производства нагрузки и выгрузки вагонов и судов в целях предупреждения скопления грузов в пунктах отправления и назначения и простоя подвижного состава.
О назначении сверхурочных погрузочно-разгрузочных работ работники должны быть предупреждены не позднее чем за 4 часа до окончания рабочего дня, предшествующего дню, на который назначаются сверхурочные погрузочно-разгрузочные работы.
Во всех случаях не допускается привлечение к сверхурочным работам следующих категорий работников: беременных женщин; работников в возрасте до 18 лет; других категорий работников в соответствии с федеральным законом.
Инвалиды, женщины, имеющие детей в возрасте до 3 лет, могут допускаться к сверхурочным работам только с их письменного согласия и при условии, если такие работы не запрещены им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением. При этом работники должны быть в письменной форме ознакомлены со своим правом отказаться от сверхурочных работ.
Сверхурочные работы не должны превышать для каждого работника 4 часов в течение двух дней подряда 120 часов в год. Обязанность по организации учета фактически отработанных сверхурочных часов возложена трудовым законодательством на работодателя.

Глава 2. Режимы рабочего времени

§ 1. Табельный и суммированный учет рабочего времени

В соответствии со ст.100 ТК РФ при организации трудового процесса организации вправе прибегнуть к пятидневной рабочей неделе с двумя выходными днями, шестидневной рабочей неделе с одним выходным днем, рабочей неделе с предоставлением выходных дней по скользящему графику.
График ежедневной работы на практике получил наименование табельного учета рабочего времени. Если в организациях при выполнении отдельных работ, где по условиям производства (работы) не может быть соблюдена установленная для данной категории работников ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени.
При табельном режиме учету подлежит количество отработанных дней за учетный период (рабочую неделю), и при этом продолжительность ежедневной работы одинакова для каждого дня работы. Работа сверх этой продолжительности не может компенсироваться недоработкой в другие дни или дополнительными отгулами и признается сверхурочной.
При суммированном учете установленная законом продолжительность рабочего дня и рабочей недели реализуется графиком лишь в среднем за учетный период, превышающий рабочую неделю.
При этом ежедневная и еженедельная продолжительность рабочего времени по графику может отличаться от нормы. Возникающие отклонения регулируются, как правило, в рамках учетного периода таким образом, чтобы сумма часов работы по графику за учетный период равнялась норме часов этого периода.
В соответствии со ст.104 ТК РФ порядок введения суммированного учета рабочего времени устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка.
Обычно применяется суммированный учет рабочего времени, согласно которому установленная действующим законодательством норма рабочего времени должна быть отработана за месяц. При этом месячная норма рабочего времени определяется исходя из нормальной или сокращенной продолжительности рабочей недели (рабочего дня) и количества рабочих дней в месяце по расчетному графику пятидневной рабочей недели с двумя выходными днями по правилам исчисления продолжительности рабочего дня.
В течение периода для учета отработанного времени при суммированном учете рабочего времени (месяц, сезон, квартал, год) возможны несколько вариантов отработки нормы рабочего времени:
продолжительность нормы рабочего времени в день одинакова в течение всего периода учета рабочего времени;
фактическая продолжительность рабочей смены в отдельные дни может не совпадать с запланированной продолжительностью по графику работы. При этом переработка в одни смены (в пределах максимальной ее продолжительности) погашается путем сокращения времени работы в другие дни или предоставления дополнительных дней отдыха в рамках учетного периода (такая переработка не считается сверхурочной работой) [8].
Рабочее время работников при этом регулируется графиками (распорядками) работы (сменности) на месяц (квартал, иной учетный период), в которых указываются рабочие дни и продолжительность работы в каждом из этих дней.
Под сменной работой в соответствии со ст.103 ТК РФ понимается работа в две, три или четыре смены, которая вводится в тех случаях, когда длительность производственного процесса превышает допустимую продолжительность ежедневной работы, а также в целях более эффективного использования оборудования, увеличения объема выпускаемой продукции или оказываемых услуг.
При указанном режиме рабочего времени каждая группа работников должна производить работу в течение установленной продолжительности рабочего времени в соответствии с графиком сменности.
Режим сменной работы на практике используют промышленные предприятия, предприятия и организации жилищно-коммунального хозяйства, торговые организации, предприятия общественного питания.
Введение сменной работы на предприятии должно быть предусмотрено коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка (ст.100 ТК РФ). Любой из указанных документов при этом должен содержать указания на принятую в организации продолжительность рабочей недели (без выходных, пятидневная с двумя выходными днями, шестидневная с одним выходным днем, рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику), продолжительность ежедневной работы (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, число смен в сутки (две, три, четыре), чередование рабочих и нерабочих дней.
Сменная работа может сочетаться с введением суммированного учета рабочего времени.
Время работы каждого из работников при сменной работе или режиме суммированного учета рабочего времени определяется графиками сменности, требования к составлению которых закреплены ст.103 ТК РФ.
При составлении графиков работодатель в обязательном порядке должен учесть мнение профсоюзного комитета или иного представительного органа работников организации.
Графики сменности могут быть типовыми, действие которых распространяется на все отчетные периоды календарного года, или же периодически корректируемыми. В первом случае графики оформляются как приложение к коллективному договору и изменяются только в исключительных случаях, а сам порядок внесения изменений дополнительно регулируется коллективным договором организации.
Во всех случаях графики сменности должны быть доведены до сведения работников не позднее чем за один месяц до введения их в действие в соответствии с требованиями ст.103 ТК РФ.

§ 2. Режим неполного рабочего времени

В соответствии со ст.93 ТК РФ неполное рабочее время может устанавливаться по соглашению между работником и работодателем при приеме на работу или в течение действия трудового договора.
В обязательном порядке режим неполного рабочего времени должен предоставляться по просьбе беременной женщины, одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида — в возрасте до 18 лет), а также лица, осуществляющего уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским показанием.
Кроме этого, режим неполного рабочего времени согласно ст.73 ТК РФ может вводиться в отношении отдельных категорий работников по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда, которые могут повлечь за собой массовое увольнение работников, на срок до шести месяцев. В этом случае решение о введении режима неполного рабочего времени принимается работодателем с учетом мнения выборного профсоюзного органа организации в целях сохранения рабочих мест. Отмена режима неполного рабочего времени производится также с учетом мнения представительного органа работников организации.
Если работник (работники) отказывает (отказываются) от продолжения работы на условиях режима неполного рабочего времени, трудовой договор с ним (с ними) расторгается на основании п.2 ст.81 ТК РФ — в связи с сокращением численности или штата работников организации с предоставлением работнику гарантий и компенсаций (в том числе с выплатой выходного пособия, среднего заработка за месяцы трудоустройства согласно ст.178 ТК РФ).
Неполное рабочее время используется на условиях неполного рабочего дня или неполной рабочей недели.
При неполном рабочем дне работник трудится меньше часов, чем установлено распорядком или графиком организации для данной категории работников.
При неполной рабочей неделе уменьшается количество рабочих дней по сравнению с пятидневной или шестидневной рабочей неделей и, следовательно, часов работы в неделю.
При установлении режима неполного рабочего времени в отношении женщин целесообразно руководствоваться Положением о порядке и условиях применения труда женщин, имеющих детей и работающих неполное рабочее время, утвержденным постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 29.04.1980 № III/8-51, а также Положением о порядке и условиях применения скользящего (гибкого) графика работы для женщин, имеющих детей, утвержденным постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 06.06.1984 № 170/10-101. При этом следует учитывать, что указанные нормативные акты подлежат применению в части, не противоречащей ТК РФ.
Работа в режиме неполного рабочего времени может быть предоставлена женщине, находящейся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора или трех лет (см. п.12 постановления Пленума ВС РФ от 25.12.1990 № 6 «О некоторых вопросах, возникающих при применении судами законодательства, регулирующего труд женщин»).
По просьбе учащихся работа на условиях неполной рабочей недели может устанавливаться на основании п.12 Положения о порядке и условиях добровольного труда учащихся общеобразовательной и профессиональной школы в свободное от учебы время, утвержденного постановлением Госкомтруда СССР, Гособразования СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ от 03.06.1988 № 343/90-01-490/25-01/ 17-30/43/34-а.
При установлении режима труда с неполным рабочим временем продолжительность рабочего дня (смены) не должна быть менее 4 часов, а рабочей недели — менее 20-24 часов. Однако в зависимости от конкретных производственных условий может устанавливаться и иная продолжительность рабочего времени.
В графиках работы с неполным рабочим временем можно предусматривать работу как с предоставлением перерывов для отдыха и питания, так и без них.
Если режим неполного рабочего времени устанавливается по согласованию между работником и работодателем (администрацией организации), то для обоснования причин таких условий работником могут быть представлены медицинские рекомендации инвалидам, заключения врачебно-консультационных комиссий о переводе работника, перенесшего болезнь, на работу с режимом неполного рабочего времени и т.п.
Если инициатива об установлении режима неполного рабочего дня в отношении отдельных категорий работников или отдельных лиц исходит от администрации организации, то необходимо учитывать, что в соответствии со ст.73 ТК РФ работники должны быть предупреждены в письменной форме о таких мерах за 2 месяца до введения режима неполного рабочего времени.
Если работник не согласен на продолжение работы в новых условиях, работодатель обязан в письменной форме предложить ему иную имеющуюся в организации работу, соответствующую его квалификации и состоянию здоровья, а при отсутствии такой работы — вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу, которую работник может выполнять с учетом его квалификации и состояния здоровья.
Особенности режима неполного рабочего времени закрепляются условиями заключаемого между работником и работодателем трудового договора (постановление Минтруда России от 14.07.1993 № 135 «Об утверждении Рекомендаций по заключению трудового договора (контракта) в письменной форме и Примерной формы трудового договора (контракта).
Следует учитывать, что работающие на условиях неполного рабочего времени имеют трудовые права наравне с лицами, которые трудятся полное рабочее время.
Так, лицам, занятым неполное рабочее время, на общих основаниях полагаются полный ежегодный и учебный отпуска. Кроме того, время работы в режиме неполного рабочего времени засчитывается в трудовой стаж как полное рабочее время; премии за выполненную работу начисляются на общих основаниях; выходные и праздничные дни предоставляются в соответствии с трудовым законодательством; в трудовых книжках работников факт работы с неполным рабочим временем не фиксируется.
Режимы труда, устанавливаемые при работе с неполным рабочим временем, могут предусматривать:
сокращение продолжительности ежедневной работы (смены) на определенное количество рабочих часов во все дни рабочей недели;
сокращение количества рабочих дней в неделю при сохранении нормальной продолжительности ежедневной работы (смены);
сокращение продолжительности ежедневной работы (смены) на определенное количество рабочих часов при одновременном сокращении количества рабочих дней в неделю.
Указанные режимы труда в свою очередь могут предусматривать разделение продолжительности ежедневной работы на части, например, доставка утренней и вечерней почты, продажа газет и журналов и т.д.
Перерыв для отдыха и питания предоставляется женщинам, работающим неполное рабочее время, если продолжительность рабочего дня (смены) превышает 4 часа. Время начала и окончания указанного перерыва устанавливается администрацией по согласованию с профсоюзным комитетом и с учетом пожеланий работницы. Перерыв не включается в рабочее время.

Матерям, кормящим грудью, и женщинам, имеющим детей в возрасте до полутора лет, в том числе работающим неполное рабочее время, помимо перерыва для отдыха и питания согласно ст.258 ТК РФ должны предоставляться дополнительные перерывы для кормления ребенка (детей) не реже чем через каждые 3 часа непрерывной работы продолжительностью не менее 30 минут каждый. При наличии двух или более детей в возрасте до одного года продолжительность перерыва устанавливается не менее 1 часа. По заявлению женщины перерывы для кормления ребенка (детей) могут присоединяться к перерыву для отдыха и питания либо в суммированном виде переносятся как на начало, так и на конец рабочего дня (рабочей смены) с соответствующим его (ее) сокращением.

§ 3. Режим гибкого рабочего времени

Согласно ст.102 ТК РФ соглашением сторон трудовых отношений может устанавливаться режим гибкого рабочего времени, в рамках которого определяются время начала, окончания, а также общая продолжительность рабочего дня.
Режим гибкого рабочего времени — это форма организации рабочего времени, при которой для отдельных работников или коллективов организации допускается (в установленных пределах) саморегулирование начала, окончания и общей продолжительности рабочего дня. При использовании режима в обязательном порядке требуется полная отработка установленного законом суммарного количества рабочих часов в течение учетного периода (рабочего дня, недели, месяца и др.) [9].
Вопросы использования режима гибкого рабочего времени регулируются также Рекомендациями по применению режимов гибкого рабочего времени на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденными постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 30.05.1985 № 162/12-55, но только в части, не противоречащей ТК РФ.
Составными элементами режимов и графиков гибкого рабочего времени являются:
переменное (гибкое) время в начале и конце рабочего дня (смены), в пределах которого работник вправе начинать и заканчивать работу по своему усмотрению;
фиксированное время — время обязательного присутствия на работе всех работающих по графику гибкого времени в данном под разделении предприятия;
перерыв для питания и отдыха (фактическая его продолжительность не включается в рабочее время);
продолжительность (тип) учетного периода, определяющая календарное время (рабочий день, неделя, месяц и т.д.), в течение которого работником должна быть отработана установленная законодательством норма рабочего времени.
Возможны следующие основные варианты режимов гибкого рабочего времени в зависимости от продолжительности учетного периода:
учетный период, равный рабочему дню, — когда его продолжительность, установленная законом, полностью отрабатывается в тот же день;
учетный период, равный рабочей неделе, — когда ее продолжительность, установленная в рабочих часах, полностью отрабатывается в данной рабочей неделе;
учетный период, равный рабочему месяцу, — когда установленная месячная норма рабочих часов полностью отрабатывается в данном месяце.
В отдельных случаях в качестве учетного периода могут применяться также рабочая декада, рабочий квартал с аналогичными условиями отработки или другие варианты режимов гибкого рабочего времени, удобные для организации и работников.
Режим гибкого рабочего времени устанавливается не только при приеме работников на работу, но и для работающих лиц. Перевод на режим гибкого рабочего времени отдельных работников, групп работников и целых подразделений оформляется приказом (распоряжением) руководителя предприятия (учреждения, организации) с указанием конкретных элементов режима и сроков их действия.
Записи в трудовые книжки о переводе работников на режим гибкого рабочего времени не производятся.
Конкретная продолжительность составных элементов режимов гибкого рабочего времени и тип учетного периода устанавливаются организацией самостоятельно и закрепляются в Правилах внутреннего трудового распорядка или же непосредственно в трудовых договорах, заключаемых с работниками.
Варианты построения графиков гибкого рабочего времени различаются в зависимости от принятого учетного периода, временных характеристик каждого из составных элементов режима гибкого рабочего времени, а также по условиям их применения в различных подразделениях (сменах).
При этом, как правило, максимально допустимая продолжительность рабочего дня в отдельные дни не может превышать 10 часов. Перерывы для питания и отдыха не могут быть более 2 часов и менее 30 минут. В исключительных случаях, диктуемых условиями производства или иными обстоятельствами, максимальная продолжительность времени пребывания на работе (вместе с перерывом для питания и отдыха) допускается в пределах 12 часов.
В случае применения режимов гибкого рабочего времени в условиях неполного рабочего времени норма рабочего времени работников должна быть скорректирована с учетом фактически установленной недельной или месячной его нормы.
В случае выполнения сверхурочных работ лицами с нормированным рабочим днем, переведенными на режим гибкого рабочего времени, почасовой учет этих работ ведется суммарно по отношению к установленному учетному периоду (неделя, месяц), то есть сверхурочными считаются только часы, переработанные сверх установленной для этого периода нормы рабочего времени. Их оплата производится в соответствии с действующим законодательством.
Работники, переводимые на режим гибкого рабочего времени, в силу положений ст.73 ТК РФ не позднее чем за два месяца до этого должны быть проинформированы о дате перевода, ознакомлены с условиями и спецификой работы по данному режиму.
При выполнении работы вне организации (служебная командировка, участие в совещаниях, конференциях, симпозиумах и т.п.) режим гибкого рабочего времени не применяется, а учет рабочего времени ведется как при обычном режиме работы.
Оплата труда при режиме гибкого рабочего времени производится за фактически отработанное рабочее время исходя из систем оплаты труда, принятых в организации. Так как при режиме гибкого рабочего времени, как правило, норма рабочего времени отрабатывается в полной мере, то работники имеют полные права на получение социальных льгот и гарантий, предусмотренных действующим законодательством.

§ 4. Режим разделения рабочего дня на части

В соответствии со ст.105 ТК РФ на тех работах, где это необходимо вследствие особого характера труда, а также при производстве работ, интенсивность которых неодинакова в течение рабочего дня (смены), рабочий день может быть разделен на части, но с таким расчетом, чтобы общая продолжительность рабочего времени не превышала установленной продолжительности ежедневной работы.
Разделение рабочего дня с определением его частей производится работодателем на основании локального нормативного акта, принимаемого с учетом мнения выборного профсоюзного органа организации.
Так, разделенный рабочий день может устанавливаться:
летному составу, занятому на авиационных работах в народ ном хозяйстве;
работникам учреждений связи;
водителям автобусов, работающих на городских, пригородных и международных регулярных пассажирских линиях (с условием, что водители должны возвращаться к месту дислокации до начала разрыва смены не позже чем через 4 часа после начала работы);
работникам учреждений здравоохранения (п.5.2 Положения об оплате труда работников здравоохранения Российской Федерации, утвержденного приказом Минздрава России от 15.10.1999 № 377).
При разделенном рабочем дне суммарная продолжительность рабочего времени не должна превышать 10 часов работы. Время внутрисменного перерыва (2 часа) в рабочее время не включается.
При введении такого режима рабочего времени обычно устанавливается доплата к заработной плате, как правило, в размере до 30% тарифной ставки (должностного оклада) [10].

§ 5. Вахтовый метод организации работ

Труд лиц, работающих вахтовым методом, регулируется главой 47 ТК РФ, а в части, ему не противоречащей, — Основными положениями о вахтовом методе организации работ, утвержденными постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС и Минздрава СССР от 31.12.1987 № 794/33-82 (далее — Положение о вахтовом методе работ).
Согласно ст.297 ТК РФ под вахтовым методом понимается особая, форма осуществления трудового процесса вне места постоянного проживания работников, когда не может быть обеспечено ежедневное их возвращение к месту постоянного проживания.
Местом работы при вахтовом методе считаются объекты (участки), на которых осуществляется непосредственно трудовая деятельность. Вахтовый метод применяется при значительном удалении производственных объектов (участков) от места нахождения организации, при нецелесообразности выполнения работ обычными методами, а также в целях сокращения сроков строительства объектов, ремонта или реконструкции объектов производственного, социального и иного назначения в необжитых, отдаленных районах или районах с особыми природными условиями.
Вахтовый метод организации работ применяется, как правило, на предприятиях нефтяной, газовой, лесной промышленности, предприятиях железнодорожного транспорта, а также в строительно-монтажных, ремонтно-строительных и других организациях.
Решение о введении вахтового метода организации работ принимается руководителем организации по согласованию с представительными органами работников на основании технико-экономических расчетов с учетом эффективности его применения по сравнению с другими методами ведения работ. Условия организации производства работ при вахтовом методе отражаются в разрабатываемой организацией проектно-технологической документации.
Организация работ вахтовым методом должна обеспечивать ритмичность/непрерывность, комплексность выполнения работ на объектах (участках). Работа выполняется, как правило, укрупненными бригадами с применением подрядных принципов организации и оплаты труда и обеспечением преемственности вахтового персонала, сохранности материальных ценностей.
Работники, привлекаемые к работам вахтовым методом, в период нахождения на объекте производства работ проживают в специально создаваемых работодателем вахтовых поселках, представляющих собой комплекс зданий и сооружений, предназначенных для обеспечения жизнедеятельности работников во время выполнения ими работ и междусменного отдыха.
Комплектование вахтового (сменного) персонала обеспечивается работниками, состоящими в штате предприятий (учреждений, организаций), осуществляющих работы вахтовым методом, не имеющими медицинских противопоказаний к выполнению работ указанным методом и проживающими в местах нахождения этих предприятий.
К работам, выполняемым вахтовые методом, в соответствии со ст.298 ТК РФ не могут привлекаться работники в возрасте до 18 лет, беременные женщины и женщины, имеющие детей в возрасте до 3 лет, а также лица, имеющие медицинские противопоказания к выполнению работ вахтовым методом.
Для организованного комплектования вахт кадрами руководители могут переводить сотрудников с их согласия из одного структурного подразделения в другое. При этом в приказе о переводе оговаривается, что работодатель обязуется предоставить указанным сотрудникам по окончании срока трудового договора прежнюю должность, а при ее отсутствии — другую равноценную должность в том же структурном подразделении.
Доставка сотрудников на вахту осуществляется организованно от места нахождения предприятия (учреждения, организации) до пункта пропуска и обратно экономически целесообразными видами транспорта.
В качестве вахты принимается общий период, включающий время выполнения работ на объекте и время междусменного отдыха в вахтовом поселке. При этом согласно ст.299 ТК РФ продолжительность вахты не должна превышать одного месяца. В исключительных случаях на отдельных объектах работодателем с учетом мнения выборного профсоюзного органа данной организации продолжительность вахты может быть увеличена до трех месяцев. Соответственно по истечении месяца работники должны быть заменены другими.
При вахтовом методе организации работ устанавливается, как правило, суммированный учет рабочего времени за месяц, квартал или за иной длительный период, но не более чем за год.
Учетный период охватывает все рабочее время, время в пути от места нахождения организации или от пункта сбора до места работы и обратно, а также время отдыха, приходящееся на данный календарный отрезок времени. Продолжительность рабочего времени за учетный период не должна превышать нормального числа рабочих часов, установленных законодательством.
В целях исполнения требований ст.300 ТК РФ работодатель обязан организовать и вести специальный учет рабочего времени и времени отдыха на каждого работника по месяцам и нарастающим итогом за весь учетный период.
Рабочее время и время отдыха в рамках учетного периода регламентируются графиком работы на вахте, который утверждается администрацией организации по согласованию с соответствующим профсоюзным комитетом, как правило, на год и доводится до сведения работников не позднее чем за один месяц до введения его в действие.
В графиках также предусматривается время, необходимое для доставки работников на вахту и обратно. Дни нахождения в пути к месту работы и обратно в норму рабочего времени не включаются и могут приходиться на дни межвахтового отдыха. Продолжительность ежедневной работы (смены), как правило, не должна превышать 12 часов.
Продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха сотрудников с учетом обеденных перерывов может быть уменьшена до 12 часов. Недоиспользованные в этом случае часы ежедневного (междусменного) отдыха, а также дни еженедельного отдыха суммируются и предоставляются в виде дополнительных свободных от работы дней (дни междувахтового отдыха) в течение учетного периода. Число дней еженедельного отдыха в текущем месяце должно быть не менее числа полных недель этого месяца. Дни еженедельного отдыха могут приходиться на любые дни недели.
Сотрудникам, уволившимся до окончания учетного периода, дата увольнения с их согласия может указываться с учетом полагающихся дней междувахтового отдыха.
Нормальное количество часов, которое работник должен отрабатывать в учетном периоде, определяется исходя из пятидневной рабочей недели и продолжительности рабочей смены. При этом на работах с вредными условиями труда норма рабочего времени исчисляется исходя из установленного законодательством сокращенного рабочего времени. При неполном времени работы в учетном периоде или на вахте (отпуск, болезнь и т.п.) из установленных норм часов работы вычитаются рабочие часы по календарю, приходящиеся на дни отсутствия на работе.
Часы переработки рабочего времени в пределах графика работы на вахте могут накапливаться в течение календарного года и суммироваться до целых дней с последующим предоставлением дополнительных дней отдыха.
Дни отдыха в связи с работой за пределами нормальной продолжительности рабочего времени в пределах учетного периода оплачиваются в размере тарифной ставки (оклада), если иное не установлено трудовым договором или коллективным договором.
Перемещение работников в связи с изменением места дислокации объектов (участков) работы не является переводом на другую работу и не требует согласия работников. Не является направление работника на вахту также и служебной командировкой.
В соответствии с решением ВС РФ от 19.02.2003 № ГКПИ 2003-29 не могут в настоящее время применяться нормы п.7.2 и 7.3 Положения о вахтовом методе работ, устанавливающие особенности исчисления среднего заработка для лиц, занятых на таких работах.
При применении п.5.4 Положения о вахтовом методе работ, которым было установлено, что дни отдыха (отгулов) в связи с работой сверх нормальной продолжительности рабочего времени в учетном периоде в пределах графика работы оплачиваются в размере тарифной ставки, оклада (без применения районных коэффициентов за работу в высокогорных районах, пустынных и безводных местностях, а также надбавок за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях), получаемых работниками ко дню наступления отдыха (отгула), из расчета за семичасовой рабочий день, необходимо учитывать следующее. Решением ВС РФ от 04.07.2002 № ГКПИ 2002-398 нормы Положения о вахтовом методе работ, касающиеся оплаты дней отдыха (отгулов) и определения часов переработки из расчета 7 часов, признаны незаконными (недействительными) и потому применяться не могут[11].
На практике при решении указанных вопросов следует иметь в виду, что рабочее время и время отдыха в пределах учетного периода регламентируются графиком работы на вахте, который самостоятельно утверждается работодателем с учетом мнения вы борного профсоюзного органа данной организации (ст.301 ТК РФ).
Если в организации установлена, например, пятидневная рабочая неделя, то нормальная продолжительность рабочего времени составит не 7, а 8 часов.

Заключение

В заключении хотелось бы привести основные выводы, сделанные в процессе изучения избранной темы.
Современное законодательство о рабочем времени и времени отдыха, основой которого являются соответствующие нормы Трудового кодекса РФ. складывалось на протяжении достаточно длительного периода: в нем есть нормативные акты принятые как совсем недавно, так и в советский период, в совершенно другой социально — экономической обстановке.
К сожалению, практика показывает, что многие работодатели или просто не знают этого законодательства или сознательно действуют по своему усмотрению. Заключая трудовой договор, работник совсем не предполагает, что он будет трудиться все 24 часа в сутки, а для работодателя в принципе характерно стремление к противоположному результату. Поэтому работодатели, считая, что законодательство не дает им возможности получить максимальную прибыль, стесняет их действия по управлению трудом работников, часто идут на грубейшие его нарушения: увеличивают продолжительность рабочего времени, чаще, чем можно, привлекают к сверхурочной работе, не устанавливают сокращенное рабочее время, по своей инициативе незаконно переводят сотрудников в случае финансово — экономических трудностей в организации на не полное рабочее время, не предоставляют пожженных по закону отпусков и т.д.
Таким образом, проблема правового регулирования рабочего времени в настоящее время весьма и весьма актуальна.

Библиографический список

Учебная литература:
1.                Бойченко Т.А. Рабочее время: практика применения // Справочник кадровика. 2005. № 4.
2.                Гусов К.Н., Толкунова В.Н. Трудовое право России: Учебник. М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2004.
3.                Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации / Под ред. К.Н. Гусова. М.: ИНФРА-М, 2002.
4.                Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации / Под ред. Ю.П. Орловского. М.: ИНФРА-М, 2005.
5.                Коршунов Ю.Н. Рабочее время и его виды // Справочник кадровика. 2003. № 11.
6.                Кочеткова М.А. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации. М.: ТК Велби, 2002.
7.                Метелина А.В. Суммированный учет рабочего времени: практика Федеральной инспекции труда // Справочник кадровика. 2003. № 9.
8.                Савина Т.А. Рабочее время // Справочник кадровика. 2005. № 12.
9.                Толкунова В.Н. Трудовое право: Курс лекций. М.: Контракт, 2002.
10.           Трудовое право России: Учебник / Под ред. С.П. Маврина, Е.Б. Хохлова. М.: Изд-во «НОРМА», 2002.
11.           Шептулина Н.Н. Рабочее время // Справочник кадровика. 2005. № 12.
Нормативные акты:
12.           Конституция Российской Федерации. М.: ПРОСПЕКТ, 1997.
13.           Трудовой кодекс Российской Федерации. М.: ПРОСПЕКТ, 2004.
14.           Федеральный закон от 07.11.2000 № 136-ФЗ «О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием» / Справочно-правовая система «Консультант-Плюс»
15.           Постановление Правительства РФ от 03.04.1996 № 391 «О порядке предоставления льгот работникам, подвергшимся риску заражения вирусом иммунодефицита человека при исполнении своих служебных обязанностей» / Справочно-правовая система «Консультант-Плюс».
16.           Постановление Правительства РФ от 14.02.2003 № 101 «О продолжительности рабочего времени медицинских работников в зависимости от занимаемой ими должности и (или) специальности» / Справочно-правовая система «Консультант-Плюс».


[1] Гусов К.Н., Толкунова В.Н. Трудовое право России: Учебник. М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2004. С. 132.

[2] Трудовое право России: Учебник / Под ред. С.П. Маврина, Е.Б. Хохлова. М.: Изд-во «НОРМА», 2002. С. 248.

[3] Савина Т.А. Рабочее время // Справочник кадровика. 2005. № 12. С. 50.

[4] Коршунов Ю.Н. Рабочее время и его виды // Справочник кадровика. 2003. № 11. С. 22.

[5] Бойченко Т.А. Рабочее время: практика применения // Справочник кадровика. 2005. № 4. С. 33.

[6] Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации / Под ред. К.Н. Гусова. М.: ИНФРА-М, 2002. С. 265.

[7] Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации / Под ред. Ю.П. Орловского. М.: ИНФРА-М, 2005. С. 247.

[8] Метелина А.В. Суммированный учет рабочего времени: практика Федеральной инспекции труда // Справочник кадровика. 2003. № 9. С. 17-18.

[9] Шептулина Н.Н. Рабочее время // Справочник кадровика. 2005. № 12. С. 49.

[10] Толкунова В.Н. Трудовое право: Курс лекций. М.: Контракт, 2002. С. 145.

[11] Кочеткова М.А. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации. М.: ТК Велби, 2002. С. 365.

План

Введение

Глава 1. Понятие рабочего времени

Глава 2. Виды рабочего времени

            2.1. Работа сверхустановленной продолжительности

Глава 3. Режим и учет рабочего времени

Заключение

Литература

Введение

Заключая трудовой договор, работник предполагает, что он будет выполнять свою трудовую функцию не 24 часа в сутки, а в течение определенного отрезка времени, оставляя остальное время суток на реализацию собственных жизненных потребностей. Поскольку работодателю в принципе характерно стремление к противоположному результату, государство вынуждено регулировать эти проблемы с помощью специального института трудового права. Собственно, именно правовое регулирование рабочего времени явилось одним из первых «кирпичиков», из которых впоследствии и формировалось трудовое право.

Категория рабочего времени применяется во многих областях знаний – экономике, социологии, психологии и др. В правовых отношениях рабочее время имеет свою специфику.

Ограничение законом рабочего времени было одним из первых требований возникшего в начале XIX в. Рабочего движения. Еще в 1832 г. Во Франции многие ткачи вышли на улицу с требованием права на труд и 8-часового рабочего дня. В середине XIX в. Впервые появившиеся законы о труде были об ограничении (до того никак не ограниченного) рабочего времени для женщин и детей.  Затем они были распространены и на мужчин (впервые в Англии).1

В России рабочее время до конца девятнадцатого столетия закон не ограничивал, и оно было чрезмерно продолжительным (по 14-16 часов) в сутки). Под напором рабочего движения, особенно ткачей Морозовской мануфактуры (г. Иваново), в России в 1897 г. Был издан первый закон об ограничении рабочего дня 11,5 часам, а для женщин и детей – 10 часами. Но этот закон никак не ограничил сверхурочные работы, что сводило на нет ограничение рабочего дня.

Рабочий день продолжительностью 8 часов впервые в мире законом был введен в России. Он был принят Декретом 1917 г., чем было впервые осуществлено требование международного рабочего движения (1-го Интернационала в 1866 г.).

С 1928 г. Промышленность России стала переходить на 7-часовой рабочий день и 5-дневную рабочую неделю. Но угроза военного нападения вынудила в июне 1940 г. Вернуться к 8-часовому рабочему дню и 6-дневной рабочей неделе. Во время войны чрезвычайное военное законодательство допускало неограниченное по существу рабочее время, так как вводило обязательную сверхурочную работу. Лишь по окончании послевоенного восстановительного периода в 1956 г. Был введен 7-часовой рабочий  день (в расчете на 6-дневную рабочую неделю) или  42-часовая 5-дневная рабочая неделя. В 1977 г. Конституция 1991 г. Сокращена до 40 часов. Поэтому КЗоТ РФ в редакции от 25 сентября 1992 г. И закрепил это ограничение рабочего времени 40 часами в неделю. Как установленная законом, эта максимальная продолжительность рабочего времени распространяется на абсолютное большинство работников и поэтому в правовом аспекте считается всеобщей мерой труда.

В своей курсовой работе я рассмотрю вопросы правового регулирования рабочего времени законодательством Российской Федерации.

Глава 1. Понятие рабочего времени

Продолжительность труда работника определяется его рабочим временем.

Как категория трудового права рабочее время – это установленный законодательством отрезок календарного времени, в течение которого работник   в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка, графиком работы либо условиями трудового договора (контракта) должен выполнять свои трудовые обязанности. Этот аспект рабочего времени и подлежит правовому регулированию. Параметры его продолжительности и порядка использования устанавливаются как на уровне законодательства, так и на уровне подзаконных актов, в рамках коллективно-правового регулирования труда и индивидуальных трудовых договоров. Следует отметить, что акцент в регулировании рабочего времени постепенно смещается от регулирования централизованного в сторону коллективно-договорного и индивидуального.

В то же время к рабочему времени в ряде случаев относятся периоды, когда работник фактически не выполнял свои трудовые обязанности, но находился в подчинении и в распоряжении работодателя.

Государство устанавливает определенный уровень гарантий для работников в данной сфере трудовых отношений, распространяя этот уровень на все организации независимо от их организационно правовой формы. В первую очередь это касается продолжительности рабочего времени при нормальных условиях труда. Закон устанавливает его максимальную продолжительность, снижает ее при работе в определенных условиях и для определенных категорий работников. Конкретная же продолжительность рабочего времени определяется на уровне организации – через локальные нормативные акты и трудовой договор конкретного работника.

Максимальный предел длительности рабочего времени установлен законодательством, тем самым оно ограничивает продолжительность рабочего времени. Статья 37 Конституции РФ, закрепляя в п. 5 право на отдых, указывает, что работающему по трудовому договору гарантируется установленная федеральным законом продолжительность рабочего времени. КЗоТ РФ в ст. 42 установил, что нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю. По мере создания экономических и других необходимых условий будет осуществляться переход к более сокращенной продолжительности рабочей недели.

Значение ограничения законом рабочего времени исключительно велико.

Оно заключается в том, что:

1. Такое ограничение обеспечивает охрану здоровья работника от чрезмерного переутомления и способствует долголетию его профессиональной трудоспособности и жизни.

2. За установленное законом рабочее время общество, производство получает от каждого работника необходимую определенную меру труда.

3. Ограничение рабочего времени позволяет работнику обучаться без отрыва от производства, повышать квалификацию, культурно-технический уровень (развивать личность). А все это в свою очередь способствует росту производительности труда работника и воспроизводству квалифицированной рабочей силы.1

Институт рабочего времени и времени отдыха российского трудового права отражает и конкретизирует основной принцип трудового права об обеспечении права на отдых и ограничение рабочего времени. В нормах этого института установлены юридические гарантии указанного основного права работника.

Таким образом, ограничение законом (если на его основе) продолжительности рабочего времени является не только всеобщей мерой труда, получаемой от каждого работника обществом, производством, но и всеобщей гарантией права на отдых и охрану от чрезмерного переутомления в процессе трудовой деятельности.

В отдельных случаях трудовое законодательство относит к рабочему времени некоторые перерывы в работе (для обогревания на холодных работах, 3-5-минутные перерывы для отдыха на интенсивных конвейерных работах, перерывы для кормления ребенка в возрасте до полутора лет и др.). Эти перерывы оплачиваются по среднему заработку. Поэтому в таких случаях рабочее время как норма труда не совпадает с фактически отработанным – фактически будет меньше. А при сверхурочной работе фактически отработанное время будет больше установленной законодательством нормы.

Нормой рабочего времени является установленная законом для данного работника продолжительность его рабочего времени (рабочих часов) за определенный календарный период – день, неделю, месяц. Эту норму, как правило, нельзя превышать. Но она может быть уменьшена по коллективному  или трудовому договору, соглашению за счет средств работодателя.  Эта норма автоматически снижается при установлении по соглашению сторон в соответствии со ст. 49 КЗоТ РФ работнику неполного рабочего времени.1

Глава 2. Виды рабочего времени

Виды рабочего времени различаются по его продолжительности.

Нормированное рабочее время по продолжительности может быть трех видов: нормальное, сокращенное и неполное.

Нормальная продолжительность рабочее времени – это не более 40 часов в неделю, как при 5-, так и при 6-дневной рабочей неделе. Подавляющее большинство работников работают на условиях нормального рабочего времени независимо от организационно-правовой формы собственности (ст. 42 КЗоТ РФ).

Сокращенная продолжительность рабочего времени – это продолжительность рабочего времени меньше нормальной, но с оплатой, как за нормальную продолжительность.

Сокращенное рабочее время установлено также законом, но для отдельных категорий работников с учетом возраста, вредности условий труда, его интенсивности, специфики трудовых функций и других факторов. Сокращенное рабочее время установлено для следующих работников:

а) для подростков от 16 до 18 лет не более 36 часов в неделю (6-часовой рабочий день), подростков в возрасте от 15 до 16 лет, а также учащихся, работающих в период каникул в возрасте от 14 до 16 лет – не более 24 часов в неделю (4-часовой рабочий день). Для учащихся, работающих в течение учебного года в свободное от учебы время, рабочее время не может превышать половины указанных по их возрасту норм (т.е. 18 или 12 часов в неделю соответственно ст. 42, 43 КЗоТ РФ);

б) для занятых в неблагоприятных (тяжелых, вредных) условиях труда в зависимости от степени их вредности для здоровья – не более 36 или 24 часов в неделю (6- или 4-часовой рабочий день при 6-дневной рабочей неделе). Список производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на сокращенную продолжительность рабочего времени, устанавливается законодательством. В настоящее время действует постановление Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 25 октября 1974 г., который впоследствии дополнялся и изменялся. Порядок применения этого списка регулируется Инструкцией от 21 ноября 1975 г., утвержденной указанными выше органами.1

На каждом производстве, ориентируясь на этот список, администрация по согласованию с профорганом устанавливает свой перечень таких работ на данном производстве. Работникам, имеющим право на сокращенное рабочее время по вредности условий их труда, может быть предоставлен и дополнительный отпуск за неблагоприятные условия труда. Поэтому в указанном списке (перечнях) предусматривается продолжительность сокращенного рабочего времени  и дополнительного отпуска. Перечни таких работ прилагаются к коллективному договору. Ныне перечни этих работ в соответствии с медицинскими рекомендациями все  более определяются не только коллективными договорами, но и соглашениями. В них учитываются также результаты систематически проводимой аттестации рабочих мест, которая подсказывает, какие профессии (должности) исключить, а какие включить в эти перечни. Для работников с особо тяжелыми и особо вредными условиями труда предельная продолжительность рабочего времени устанавливается Правительством РФ. В соответствии со ст. 5 КЗоТ РФ предприятия могут за счет собственных средств устанавливать сокращенное рабочее время и дополнительные отпуска и для иных категорий работников, не указанных в списке;

в) для отдельных категорий работников с повышенным эмоциональным, умственным, нервным напряжением (учителей, врачей и других с особым характером труда работников). Так, для учителей и других педагогических работников норма часов педагогической нагрузки в день от 3 до 6 часов (18-36 часов  в неделю). Для преподавателей вузов в среднем установлен 6-часовой рабочий день, в который входит не только учебная, но и научная и методическая работа. Перечень работников с особым характером труда устанавливается законодательством, с указанием продолжительности их сокращенного рабочего времени;

г) для женщин, работающих в сельской местности, с 1991 г. Установлена 36-часовая рабочая неделя с оплатой как за нормальную рабочую неделю в соответствии с постановлением Верховного Совета РСФСР от 1 ноября 1990 г. «О неотложных мерах по улучшению положения женщин, семьи, охраны материнства и детства на селе»;

д) для работников-инвалидов I и II групп независимо, где они работают, установлена 36-часовая рабочая неделя (если они не имеют более сокращенного рабочего времени).

Кроме того, постановлением Правительства РФ от 3 апреля 1996 г. Была установлена сокращенная рабочая неделя работникам организаций здравоохранения, осуществляющим диагностику и лечение ВИЧ инфицированных, а также работникам организаций, работа в которых связана с материалами, содержащими вирус иммунодефицита человека, продолжительность 36 рабочих дней (с учетом ежегодного дополнительного отпуска за работу в опасных для здоровья условиях труда).

Неполное рабочее время – это время менее нормированного нормального и сокращенного, устанавливаемое не законом, а в соответствии со ст. 49 КЗоТ РФ по соглашению сторон, и с оплатой, пропорционально отработанному времени. Этим порядком установления и оплаты неполное рабочее время отличается от сокращенного.

При этом законодательство в одних случаях обязывает работодателя установить по желанию работника такое время, а в других – предоставляет лишь право на это.

Так, работодатель по просьбе работника обязан установить неполное рабочее время беременным, женщинам, имеющим детей в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида до 16 лет), или лицу, осуществляющему уход за больным членом семьи. Оплата при этом производится пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки. Неполное рабочее время может быть установлено в виде неполного рабочего дня при полной рабочей неделе или полного рабочего дня, но при неполной рабочей неделе (2-3 дня), или же сочетание того и другого, т. е. неполного рабочего дня с неполной рабочей неделей.

В трудовой книжке не отмечается работа на условиях неполного рабочего времени, она засчитывается во все виды трудового стажа, включая стаж для отпуска, и не влечет ограничения отпусков и других трудовых прав работника.

Для некоторых ответственных работников или работников, распределяющих рабочее время по своему усмотрению (например, лесообъезчиков), предусматривается ненормированный рабочий день специальным законом о них. При этом такой работник должен работать не менее нормированного (нормального или сокращенного) рабочего времени.

Измерителем рабочего времени являются рабочая неделя, рабочий день и рабочая смена. Рабочая неделя и рабочий день по продолжительности могут быть также нормальными, сокращенными и неполными в соответствии с видом рабочего времени у данного работника.

Рабочей неделей называется распределение рабочего времени в течение календарной недели. Она различается по продолжительности и по структуре.

По продолжительности рабочая неделя может быть: 1) нормальной – не может превышать 40 часов в неделю. По мере создания экономических и других необходимых условий будет осуществляться переход к более сокращенной рабочей неделе, 2) сокращенной — не более 36 часов и 3) неполной.

По структуре, которую определяют сами организации по согласованию с органами местного самоуправления (для исключения перегрузки общественного транспорта), рабочая неделя может быть 5-дневной (5 дней рабочих и 2 выходных) и 6-дневной (6 дней рабочих и 1 день выходной). Абсолютное большинство производств работают по 5-дневной рабочей неделе; по 6-дневной – работают многие учебные заведения, поликлиники, больницы, бытовые, торговые и другие организации, обслуживающие население.

Рабочим днем называется установленное законом рабочее время в течение суток. Статья 42 КЗоТ РФ предусматривает, что рабочий день может быть 7-часовым (при 6-дневной рабочей неделе с нормальным рабочим временем), 6- и 4-часовым – при сокращенном рабочем времени.

Продолжительность ежедневной работы на каждом производстве определяется в соответствии с законодательством Правилам внутреннего трудового распорядка, а при сменной работе – графиками сменности.

Рабочей сменой называется установленная при сменной работе графиком сменности, утвержденным администрацией по согласованию с соответствующим выборным профорганом с учетом специфики работы и мнения трудового коллектива, продолжительность рабочего времени для группы работников и его чередование с другими сменами в течение определенного календарного времени (недели, месяца). Рабочая смена понимается потому и как определенная группа рабочих, сменяющая на данном производстве другую группу (смену). Отсюда и название «рабочая смена». Продолжительность рабочей смены и переход из одной смены в другую (обычно после выходного дня) устанавливаются графиком сменности. При этом ночная смена по продолжительности устанавливается короче дневной и вечерней.1

Графики могут быть двух-, трехсменные, а на непрерывно действующих производствах и четырехсменные (три смены работают, а четвертая – сутки отдыхает).  В отличие от рабочего дня, продолжительность которого устанавливается законом, рабочая смена устанавливается графиком сменности. При этом ее продолжительность в разные дни, смены может быть различной. Но и она устанавливается на основании закона, чтобы в течение календарной недели, месяца обуславливалась устанавливаемая законом для данного работника норма рабочего времени. Поэтому смены могут быть и суточной длительности, чтобы затем трое суток отдыхать. Например, у некоторых сторожей.

Работа накануне выходных и праздничных дней при нормальном рабочем времени сокращается на один час как при 5-, так и при 6-дневной рабочей неделе (ст. КЗоТ РФ). В этот день она не должна превышать 6 часов. Если нельзя по какой-то производственной причине это сокращение сделать,  то переработка суммируется и за нее предоставляются дополнительные дни отдыха.

Сокращение на 1 час ночной смены производится также лишь при нормальном рабочем времени, При сокращенном же это не делается. За сменную работу устанавливаются, как правило, определенные доплаты (за ночную смену в больших размерах, чем за вечернюю).

Ночным считается время с 10 часов вечера до 6 часов утра. К работам в ночное время нельзя привлекать: беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до 3 лет, работников моложе 18 лет, инвалидов, которым запрещен по медицинским показаниям ночной труд, и других работников в соответствии с законодательством. Если инвалиду не запрещена ночная работа, то он может быть к ней привлечен только с его согласия. Статья 161 КЗоТ РФ предусматривает ограничение труда всех женщин на работах в ночное время,  указывая -– «за исключением тех отраслей народного хозяйства, где это вызывается особой необходимостью и разрешается в качестве временной меры». Но эта «временная мера», например, в легкой, пищевой промышленности применяется более 70 лет. Коэффициент сменности в этих отраслях, преимущественно с женской рабочей силой, до сих пор выше, чем в некоторых других, где преимущественно работают мужчины, что нельзя признать нормальным, поскольку международные правовые акты о труде женщин ограничивают их ночной труд.1

Режим рабочего времени или режим труда – это порядок распределения нормы этого времени, его начало, конец, перерывы в работе. К  режиму труда относится и структура рабочей недели, и установление неполного рабочего времени, раздробленного рабочего дня, а также графики сменности, гибкие графики работы и вахтовый метод работы. Рассмотрим эти понятие подробнее. Начало и конец работы, перерывы в течение рабочего дня, смены устанавливаются Правилами внутреннего трудового распорядка. На крупных предприятиях для разных цехов, подразделений или устанавливаются различно, с учетом пропускной способности транспорта и работы буфетов, столовых, душевых и т. д.

Гибкие, скользящие графики работы устанавливаются, как правило, по соглашению работника с работодателем, но могут быть установлены для отдельных категорий работников коллективными договорами или Правилами внутреннего трудового распорядка. Решение о их применении принимает администрация совместно с соответствующим выборным профорганом с учетом мнения трудового коллектива. Начало и конец работы определяет сам работник, поэтому эта часть его рабочего дня считается переменным временем. В середине рабочего дня (так называемое фиксированное рабочее время) работник обязан быть на работе. При этом графике за учетный период работник должен отрабатывать установленную ему норму рабочего времени.  Такой режим работы очень удобен для родителей,  имеющих малолетних детей, так как позволяет им спокойно проводить ребенка в детский сад, школу, а также для беременных женщин, чтобы они могли на работу  с работы ездить не на переполненном в часы пик общественном транспорте.

Вахтовый метод работы применяется для работы на отдаленных от постоянного места жительства участках работы (нефтепромыслах и др.). Вахта – это выездная на такие участки смена работников на две-четыре недели (в соответствии с их графиками сменности), проживающая в вахтовом (специальном при данном участке) городке. Рабочая же смена при вахтовом методе может длиться 12 часов подряд. Время вахты включает как рабочее время, так и время отдыха. Работа может длиться до 1 месяца, затем сменяется другой вахтовой группой и отдыхает (тоже до 1 месяца) по месту жительства. Вахта не может уехать до прибытия новой вахтовой смены. В вахту включается и время пути к месту вахты и обратно к месту жительства. Следовательно, понятие «вахта» более широкое, чем понятия «рабочая смена»  или «рабочее время», поскольку в нее входит  и время отдыха в период вахты и время в пути и сама смена работников. За работу вахтовым методом производится доплата в размере 50 или 75% тарифной ставки.

Раздробленный рабочий день устанавливается, например, для животноводов (кормление животных, дойка коров определяет рабочие часы людей), у водителей городского транспорта рабочий день может быть раздроблен на два периода – утром и вечером в часы пик, а в середине дня – 4-5 часов свободного от работы времени,  а также на других работах, где это необходимо по особому характеру работ, При чем должна соблюдаться установленная продолжительность общего рабочего времени работника за день, неделю, месяц.

Ненормированный рабочий день. Для отдельных категорий работников могут устанавливаться особые условия труда – ненормированный рабочий день, при котором в случае производственной необходимости допускается выполнение работы сверх нормальной продолжительности рабочего дня, как правило, без дополнительной оплаты или компенсации отгулом. Следовательно, ненормированный рабочий день является одним из условий труда определенных категорий работников. Эти условия заключаются либо в ответственном характере труда, либо в возможности переработки лиц, рабочее время которых в отдельные дни не поддается учету. Указанный вид рабочего дня не изменяет установленной нормы рабочего времени. На работников с ненормированным  рабочим днем распространяются основные положения нормального режима рабочего времени,  а именно: обязанность вовремя приходить на работу и трудиться в течение установленного законом времени.

Дежурства – это работа в организации не по своей специальности в праздничные или выходные дни. К дежурствам работники могут привлекаться в исключительных для производства случаях с ограничением его для тех, кому запрещены сверхурочные работы, и не чаще одного раза в месяц. Продолжительность дежурства не должна превышать нормальный рабочий день. За него предоставляется работнику отгул, в ближайшие 10 дней.1

2.1. Работа сверхустановленной продолжительности

Сверхурочная работа – это работа, выполняемая по инициативе работодателя сверх установленной для работника нормы его рабочего времени в течение (смены) или за учетный период.

Сверхурочные работы ограничивает закон (ст. 54 КЗоТ РФ). Они, как правило, не должны проводиться. Администрация может их применять только в исключительных случаях, предусмотренных законодательством, и лишь с разрешения соответствующего выборного профоргана.

К таким исключительным случаям относятся, согласно ст. 55 КЗоТ РФ, следующие:

1. Для предотвращения общественных или стихийных бедствий, производственной аварии и немедленного устранения их последствий, а также на работах, необходимых для обороны страны.

2. Для общественно необходимых работ по водоснабжению, газоснабжению, отоплению, освещению, канализации, транспорту, связи, для устранения неожиданных или случайных нарушений их функционирования.

3. Для окончания начатой работы, ели по случайным техническим условиям она не могла быть закончена, а ее прекращение может повлечь порчу или гибель производственного имущества.

4. Для ремонта механизмов или сооружений, если их неисправность грозит простоем для значительного числа работников.

5. Для продолжения непрерывной работы, если не явится сменщик. Но администрация обязана принять меры к замене сменщика другим работником. Следовательно, все это исключительные, заранее непредвиденные случаи. Просто для выполнения заданий сверхурочные работы не должны иметь место.

К сверхурочным работам не допускаются:

— беременные женщины, имеющие детей в возрасте до 3 лет, подростки до 18 лет, работники, обучающиеся без отрыва от производства в общеобразовательных школах и ПТУ в дни их занятий, и другие категории работников в соответствии с законодательством.

Только с согласия работника могут привлекаться к сверхурочным работам матери, имеющие детей от 3 до 14 лет (ребенка-инвалида до 16 лет), инвалиды, которым они не запрещены по медицинским рекомендациям.

Законодатель устанавливает предельное количество сверхурочных работ. Такие работы не должны превышать для каждого работника четырех часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год. На администрацию организации возлагается обязанность вести точный учет сверхурочных работ, выполняемых каждым работником.

На работах с особо тяжелыми и особо вредными условиями труда, а также при продолжительности рабочей смены 12 часов сверхурочные работы не допускаются.

Глава 3. Режим и учет рабочего времени

Администрация обязана вести точный учет всего фактически отработанного работником рабочего времени. Существуют три вида учета: поденный, недельный и суммированный. При поденном учитывается ежедневный выход на работу и ежедневное рабочее время работника.

Поденный учет применяется, когда работник имеет одинаковую продолжительность ежедневной работы. При сменной работе применяется суммированный учет рабочего времени за неделю, за месяц, квартал и т. д. Такой способ широко применяется, например, при организации работ по вахтовому методу, на транспорте и т. п. Это означает, что продолжительность рабочего времени за учетный период не должна превышать нормального числа рабочих часов, а в случае возникновения вопроса об отклонении от нормальной продолжительности рабочего времени   ее норматив будет исчисляться из соответствующего периода (то же касается и недоработки в рамках такого периода). Допускается удлинение отдельных смен при условии уменьшения других смен в рамках учетного периода.1

 Недельный учет применяется, когда каждую неделю одинаково реализуется установленная недельная норма рабочих часов (40, 36 или 24 и менее). Этот вид учета применяется также при неполном рабочем времени, а также при гибком, скользящем графике работы.

Законодательство предусматривает особую процедуру ведения суммированного учета рабочего времени. Согласно КЗоТ РФ его введение возможно в условиях непрерывно действующих организаций, а также в отдельных организациях, а также в отдельных производствах, цехах, участках, отделениях и на некоторых видах работ, где по условиям производства не может быть соблюдена установленная для данной категории работников или еженедельная продолжительность рабочего времени. Инициаторами введения такого способа учета могут выступить и работники, заинтересованные в уменьшении количества выходов на работу с сохранением общего количества рабочих часов.

Введение суммированного учета рабочего времени допускается по согласованию с соответствующим выборным профсоюзным органом.

Учет рабочего времени должен четко фиксироваться именно в установленном периоде. Это исключает «взаимозачеты» и «переброски» отработанных (или недоработанных) часов, например, из одного периода в другой. Переработки в пределах заранее установленного периода должны призваться сверхурочными работами.

При подсчете нормального рабочего времени учетного периода исключаются приходящиеся на этот период дни по графику или распорядку, в течение которых работник был освобожден от выполнения трудовых обязанностей в связи с отпуском, выполнением государственных обязанностей, временной нетрудоспособностью и т. п.

При суммированном учете отработанное за день или неделю рабочее время может быть различно. Тогда проводится суммированный учет помесячный, т. е. за отработанный месяц. Иногда он может быть и поквартальным при длительных сменах и на непрерывно действующих производствах, а также при вахтовом методе работы.

Учетный период не должен быть более одного года, а продолжительность ежедневной смены – не более 12 часов.

Порядок учета рабочего времени по различным периодам определяется в централизованном порядке. Так, постановлением Минтруда РФ от ноября 1996 г. Было утверждено разъяснение «О норме рабочего времени и порядке определения часовой тарифной ставки из установленной месячной тарифной ставки в 1997 году».

Данный документ определяет, что норма рабочего времени на определенные периоды времени исчисляется по расчетному графику пятидневной рабочей недели с двумя выходными днями в субботу и воскресенье, исходя из следующей продолжительности ежедневной работы (смены):

— при 40-часовой рабочей неделе – 8 часов, в предпраздничные дни – 7 часов;

— при продолжительности рабочей недели менее 40 часов – количество часов, получаемое в результате деления установленной продолжительности рабочей недели на пять дней; накануне праздничных дней в этом случае сокращение рабочего времени не производится (ст. 47 КЗоТ).

Исчисленная в указанном порядке норма рабочего времени распространяется на все режимы труда и отдыха.

Пример. В марте 1997 года при пятидневной рабочей неделе с двумя выходными днями – 20 рабочих дней (в том числе один предпраздничный  день 7 марта) и 11 выходных дней с учетом дополнительного дня отдыха 10 марта в связи с совпадением праздничного нерабочего  дня 8 марта с выходным субботним днем.

Норма рабочего времени в этом месяце составляет:

при 40-часовой рабочей неделе – 159 часов (8 час. х 20 дней-1 час);

при 36-часовой рабочей неделе – 144 часа (36 час.: 5 дней х 20 дней).

В 1997 году при пятидневной рабочей неделе с двумя выходными днями – 251 рабочий день, в том числе 8 предпраздничных дней (6 января, 7 марта, 30 апреля, 8 мая, 11 июня, 6 ноября, 11 и 31 декабря), и 114 выходных дней с четом указанного выше дополнительного дня отдыха 10 марта.

Норма рабочего времени в 1997 году составляла:

При 40-часовой рабочей неделе – 2000 часов ( час. х 243 дня + 7 час. х 8 дней);

При 36-часовой рабочей неделе – 1807,2 часа (7,2 час. х 251 день);

При 30-часовой рабочей неделе – 1506 часов (6 час. х 251 день);

При 24-часовой рабочей неделе – 1204,8 часа (4,8 час х 251 день).

Среднемесячное количество рабочих часов, применяемое при определении часовой тарифной ставки из установленной месячной тарифной ставки, составляет в 1997 году:

При 40-часовой рабочей неделе – 166,7 часа (2000 час. : 12 мес.);

При 36-часовой рабочей неделе – 150,6 часа (1807,2 час. : 12 мес.);

При 30-часовой рабочей неделе – 125,5 часа (1506 час. : 12 мес.);

При  24-часовой рабочей неделе – 100,4 часа (1204,8 : 12 мес.).

Организация вправе предусмотреть применение режимов гибкого рабочего времени (РГРВ) в различных вариантах – как индивидуальное, так и коллективное.

С одной стороны, РГРВ можно рассматривать как разновидность суммированного учета рабочего времени. С другой – его применение можно использовать и в рамках обычных режимов, так как смысл его сводится к тому, что работник должен обязательно находиться на рабочем месте в фиксированное время, а начало и окончание работы может быть «плавающим», что позволяет работнику более свободно распоряжаться своим временем, решая личные проблемы, учитывая транспортные вопросы и т. п.

Это очень эффективный способ повышения производительности труда и недостаточное его распространение связано, как правило, с неумением обеспечить четкий контроль за использованием рабочего времени.1

На тех работах, где это необходимо вследствие особого характера труда, рабочий день может быть в порядке, предусмотренном законодательством, разделен на части с тем, чтобы общая продолжительность рабочего времени не превышала установленной продолжительности ежедневной работы.

Данный вариант применяется обычно в ситуациях, когда возникает необходимость в интенсивной работе в определенные периоды рабочего дня и, в свою очередь, возможно сокращение рабочего времени в середине рабочего дня. Чаще всего такой режим рабочего времени применяется на городском транспорте, в эксплуатационных службах, в организациях связи и т. п. Как правило, введение такого режима предполагает денежную компенсацию.

Заключение

В своей курсовой работе я рассмотрела основные аспекты правового регулирования рабочего времени.

Общественно-полезная деятельность человека, сферы приложения его труда весьма разнообразны. Это может быть работа не только по трудовому договору, но и предпринимательская деятельность, уход за детьми, работа по дому, на приусадебных участках, творческая деятельность и т.д. В качестве общего для всех видов трудовой деятельности измерителем количества затраченного труда выступает категория рабочего времени.

Право не может и не должно регулировать все время, посвященное общественно-полезному труду. Занимаясь, например, предпринимательской деятельностью в качестве индивидуального предпринимателя, гражданин сам решает, сколько времени он будет работать, а сколько отдыхать. Бессмысленно устанавливать в нормативном порядке продолжительность времени работы писателю или художнику. Правовая регламентация рабочего времени необходима там, где имеют место трудовые отношения, где работа осуществляется по трудовому договору, поскольку вводится она с определенной целью: с одной стороны, закрепить необходимую меру труда, а с другой – ограничить его продолжительность, обеспечить работнику время  для отдыха и восстановления затраченных сил.

Как мы выяснили трудовое законодательство предусматривает, учитывая различные характерные признаки, наряду с общим понятием рабочего времени и его отдельные разновидности: нормальное, сокращенное, неполное. Специальный режим правового регулирования предусмотрен для работы в ночное время, в случаях работы сверх установленной продолжительности, работы в выходные и праздничные дни.

Основной задачей правового регулирования рабочего времени является установление продолжительности труда, норм рабочего времени. Вплоть до конца 80-х годов нормирование продолжительности рабочего времени всех работников осуществляется исключительно в централизованном порядке. Установленные законодательством нормы продолжительности рабочего времени имели императивный характер. Они не могли не только увеличиваться, но и уменьшаться по соглашению между работодателями и профсоюзами либо по договоренности сторон трудового договора (за исключением установления работнику неполного рабочего времени в случаях, указанных в законодательстве). В современных условиях функция государства и роль законодательства в регулировании рабочего времени кардинальным образом изменились. И связано это в значительной мере с тем, что вопросы рабочего времени и его продолжительность теперь являются предметом коллективного договорного и индивидуального договорного регулирования. Причем договоры и соглашения приобретают все большее значение в установлении продолжительности рабочего времени. В настоящее время закон определяет предельные нормы рабочего времени, максимально допустимую его продолжительность. Организации в свою очередь, на основе и в пределах этих норм вправе самостоятельно устанавливать продолжительность рабочего времени для своих работников. Коллективные договоры и иные локальные акты, исходя из конкретных социальных и экономических условий, могут или закреплять в качестве обязательных те же нормы рабочего времени, что устанавливаются в законе, или же сокращать продолжительность рабочего времени, не уменьшая при этом оплату труда.

Список литературы

1. Комментарий к кодексу законов о труде РФ. Буянова М. О. И др., М., 1999.

2. Комментарий к законодательству о занятости и трудоустройстве населения. Власов В. И. М., 1999.

3. Гусов К. И. Трудовое право России. М., 1999.

4. Сыроватская Л. А. Трудовое право. М., 1995.

5. Толкунова В. И. Трудовое право России. М., 1996.


1 Трудовое право России. Гусов К. Н. М., 1999. С. 203.

1 Трудовое право. Сыроватская Л. А. М., 1995. С. 263.

1 Трудовое право России. Толкунова В. И. М., 1996. С. 204.

1 Трудовое право России. Гусов. К. Н. М., 1999. С. 265.

1 Комментарий к кодексу законов о труде РФ. М. О. Буянова и др., М., 1999. С. 312.

1 Сыроватская Л. А. Трудовое право. М., 1995. С. 266.

1 Трудовое право России. Толкунова В. Н. М., 1996. С. 206.

1 Трудовое право России. Толкунова В. Н. М., 1996. С. 208.

1 Трудовое право России. Гусов К. Н. М., 1999. С. 268.

Теги:
Рабочее время  
Курсовая работа (теория) 
Трудовое право

Министерство образования и науки РФ

федеральное государственное бюджетное
образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Московский государственный юридический
университет

имени О.Е. Кутафина (МГЮА)»

Кафедра трудового права и права
социального обеспечения

Спесивцева Эвелина Олеговна

Рабочее Время

Курсовая работа

студента 3 курса 2 группы очной формы
обучения

Института Энергетического Права

Научный руководитель

кандидат
юридических наук,

доц. Рогалева
Галина Анатольевн
f

Дата сдачи: __________________

Дата рецензирования: _________

Дата защиты: ________________

Оценка: _____________________

Москва – 2013

Оглавление

Оглавление 2

Введение 2

Глава
1. Понятие и виды рабочего времени.
Законодательство о рабочем времени 4

§1. Понятие рабочего
времени, правовое регулирование 4

§2. Виды рабочего
времени 7

Глава
2. Режим и учет рабочего времени 9

§1. Понятие режима
рабочего времени 9

§2. Виды рабочего
режима 11

§3. Учет рабочего
времени 17

Заключение 19

Список
использованных источников 20

Введение

Рабочее время ─ многозначная (прежде
всего, экономическая) категория, а не
только явление права. Режим рабочего
времени — один из важнейших факторов
организации труда.

Как правовое явление, рабочее время
выполняет троякую роль: определяет меру
участия работников в совокупном труде,
необходимом для существования всего
общества, обеспечивая наличие внерабочего
времени, необходимого для восстановления
израсходованных в процессе труда
жизненных сил, сохранения здоровья,
развития личности и т.п. Кроме того,
рабочее время ─ институт трудового
права, нормы которого обособлены в
кодифицированном нормативном правовом
акте ─ Трудовом кодексе Российской
Федерации. Обязанность соблюдать рабочее
время во многом определяется именно
обязанностью соблюдать режим рабочего
времени. Данная обязанность не только
одна из важнейших обязанностей сторон
трудового договора. Она способствует
идентификации трудового правоотношения
(следовательно, и трудового договора):
соблюдение рабочего времени (в том числе
режима рабочего времени) означает
подчинение внутреннему трудовому
распорядку. Если труд протекает без
правового регулирования рабочего
времени, это значит, оно не затрагивает
самого процесса труда; тогда это
правоотношение по поводу результата
труда, что не характерно для трудового
договора. Отсюда ─ юридическое значение
рабочего времени как такового и режима
рабочего времени как его составной
части.

В условиях мирового финансового кризиса
работодатели все чаще прибегают к
использованию различных видов режима
рабочего времени. Использование рабочего
времени с наибольшей выгодой для обеих
сторон трудового договора, содействует
усовершенствованию социально-трудовых
отношений.

Именно поэтому тема настоящей работы
по вопросам правового регулирования
рабочего времени на современном этапе
развития трудового права приобретает
особую значимость.

Целью курсовой работы является
комплексное исследование вопросов
правового регулирования рабочего
времени.

Задачи исследования заключаются в
следующем:

— изучить теоретические аспекты и выявить
правовую природу режима рабочего
времени, его понятие, виды и элементы;

— проанализировать современное состояние
российского трудового законодательства
в части регулирования режима рабочего
времени.

Объектом исследованияявляются
общественные отношения в сфере
регулирования рабочего времени.

Предметом исследованияявляется
правовое регулирование рабочего времени.

Структура
работы
обусловлена
его предметом, целью и задачами. Курсовая
работа состоит из введения, двух глав,
объединяющих пять параграфов, заключения
и списка используемой литературы.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]

  • #
  • #
  • #
  • #
  • #
  • #
  • #
  • #
  • #
  • #
  • #

Понравилась статья? Поделить с друзьями:
  • Курсы гостиничного бизнеса в москве с дипломом стоимость
  • Куры гриль маринад рецепт для бизнеса на электро вертиле
  • Кутынская горно геологическая компания отзывы работников
  • Кущевский мясокомбинат магазины в таганроге время работы
  • Кыштымский городской суд реквизиты для оплаты госпошлины