Фото: Марат Мугинов
(Город Казань KZN.RU, 12 января). В январе казанцы получили квитанции на оплату жилищно-коммунальных услуг с тарифами, проиндексированными в среднем на 9%. Они будут действовать более полутора лет: следующая индексация произойдет в июле 2024 года. Портал KZN.RU подготовил памятку о том, куда обращаться жителям города, если у них возникли вопросы или нарекания по поводу счетов-фактур.
Управляющие компании производят перерасчет, обосновывая увеличение начислений ростом тарифов. Если сумма в квитанции вызывает сомнения, сначала необходимо проверить показания счетчиков: верно ли они сняты, вовремя ли переданы управляющей организации, и не увеличились ли объемы потребления услуг.
В случае если тарифы проиндексированы более чем на 9%, нужно обратиться в Государственную жилищную инспекцию Татарстана. Жители могут направить в ведомство обращение для проведения проверки. Перед тем как оставить заявку в надзорный орган, рекомендуется уточнить информацию по квитанции в управляющей компании.
На вопросы жителей по начислениям могут ответить специалисты Госкомитета РТ по тарифам по телефону горячей линии: +7(843)236-36-36.
Проконсультировать казанцев готовы и в Комитете ЖКХ Исполкома Казани по телефону: +7(843)590-04-26. Для этого необходимо будет назвать адрес и уточнить содержание счета-фактуры, в том числе показания внутриквартирных счетчиков.
Обращения по поводу качества услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства принимаются в системе «Открытая Казань» и по телефону: +7(843)236-41-23.
В республике тарифы на ЖКУ (газ, тепловую энергию, электричество, холодную и горячую воду) утверждает Госкомитет Татарстана по тарифам. Конечная плата складывается из тарифа ЖКУ и объема их потребления, который определяется по счетчикам или, если их нет, по нормативам. Последние устанавливает Министерство строительства, архитектуры и ЖКХ РТ.
Если расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг выше 21% от совокупного дохода семьи, можно получить субсидию, обратившись в отделения социальной защиты.
Для начала давайте разберемся, в каких случаях жалобы на жкх повлияют на работу управляющей компании в Казани и насколько от этого будете в выгоде именно вы.
За что можно предъявить претензии своей УК?
Среди самых часто встречающихся причин для жалоб казанцев отмечаются следующие:
— Плохое качество предоставляемых услуг: отсутствие горячей воды в Казани (или вместо горячей течёт едва тёплая); несвоевременное включение отопления; частые скачки электричества, которые приводят к поломке домашней бытовой техники; несвоевременное выполнение коммунальных работ – например, вывоз мусора реже, чем положено и др.
Какие именно обязанности должна выполнять конкретно ваша УК, можно посмотреть в договоре, который подписывают жильцы и управляющая компания. Этот договор регулирует взаимоотношения двух сторон: в нем прописано, что жильцы обязуются своевременно платить за коммунальные услуги, а УК обязуется выполнять работу по предоставлению этих самых услуг. Этот же договор является основанием для привлечения сторон к ответственности в случае несоблюдения его условий.
— Неправильное начисление платы за жилищно-коммунальные услуги.
Квартплата рассчитывается управляющей компанией или расчетным центром, куда передаются данные несколько домов. Что должно насторожить в квитанции ЖКХ – это несоразмерно большая сумма ежемесячного платежа, которая явно отличается от предыдущих месяцев.
Заметим: ответственность УК за правильность начисления платежей распространяется даже на случаи, когда эти функции переданы расчетному центру.
Сами жильцы могут узнать тарифы ЖКХ в своей же управляющей компании или ТСЖ, которые обязаны предоставлять эти сведения. Можно также проверить информацию на официальных сайтах исполкома Казани или органов власти РТ, которые устанавливают тарифы.
Что должна сделать УК в ответ на жалобу?
Ответная реакция управляющих компаний на заявления, жалобы, претензии и запросы жильцов должна поступать в течение четко установленного времени, которое прописано в разных документах федерального уровня. Для удобства мы собрали в одну таблицу все сроки, в течение которых УК должны отвечать и реагировать на жалобы жителей.
Во всех вышеперечисленных случаях в первую очередь необходимо написать заявление в саму управляющую компанию на имя её директора. Если реакции не последует, тогда уже нужно идти дальше.
Адреса и телефоны всех управляющих компаний Казани можно найти здесь.
ВАЖНО: Все заявления готовьте в двух экземплярах: один оставляете там, куда подаете жалобу, второй — для себя (на нем должна быть поставлена отметка о принятии).
Куда жаловаться на управляющую компанию?
Итак, жалобу на УК вы написали, но действий не последовало, либо на заявление отреагировали формально, либо его вообще отказываются принимать. Что делать? Идем дальше.
1. Портал “Открытая Казань” — онлайн обращения о проблемах в сфере ЖКХ
Самый «живой» и, пожалуй, самый действенный способ пожаловаться на ЖКХ для казанцев – проект «Открытая Казань», который начал свою работу в 2012 г. Воспользовавшись системой, вы сможете заявить о любых неисправностях, возникших в вашей квартире, подъезде, доме или прилегающей территории.
После того, как вы оставили заявку (для этого нужно заполнить форму на сайте), можно будет отслеживать статус ее выполнения в режиме реального времени и быть в курсе проводимых работ.
Каждая поданная заявка обрабатывается системой и перенаправляется службе ЖКХ вашего района, которая приступает к устранению возникшей проблемы. Заявка может быть закрыта, только если качество выполненных работ вас полностью удовлетворяет, иначе ее исполнение будет возобновлено.
За время существования проекта в систему «Открытая Казань» было подано 1,8 млн заявок (данные к началу 2018 г.), из которых 99% было выполнено. Только за прошлый, 2017 г., по вопросам ЖКХ было подано около 300 тыс. заявок. Средний срок выполнения заявок сейчас составляет около 30 часов.
Что нужно сделать чтобы пожаловаться на ЖКХ через интернет на портале “Открытая Казань”:
— зарегистрироваться в системе и получить логин и пароль;
— войти в систему, используя полученные логин и пароль;
— оставить заявку, максимально подробно описав суть проблемы.
2. В администрацию района / города.
В каждой администрации имеется свой отдел жилищно-коммунального хозяйства. Туда имеет смысл обращаться со следующими жалобами:
— Не вывозят ТБО, не убирают со двора мусор;
— Не чистят тротуары и дороги от снега, с крыши не сбрасывают сосульки;
— В доме нет отопления, воды или электричества;
— Управляющая компания не предоставляет вам информацию.
Принцип обращения тот же – не «через голову»: сначала подаем жалобу на ЖКХ в администрацию своего района, затем, если не подействовало или получили формальную отписку – в исполком г. Казани.
Адреса районных администраций и соответствующих служб исполкома Казани – ниже.
Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов
Отдел жилищно-коммунального хозяйства:
Щербаков Максим Сергеевич, начальник:
Телефон: +7 843 519 34 40
Maksim.Shherbakov@tatar.ru
Адрес: 420044, г.Казань ул. Волгоградская д.32, каб. 223
Часы работы: Понедельник — пятница: с 9.00 до 18.00
Глава администрации: Алибаев Тимур Лазович
Телефон: +7 843 519 34 00
avia.novsav@tatar.ru
Адрес: 420044, г.Казань ул. Волгоградская д.32, каб. 404
Часы работы: с 9.00 до 18.00
Администрация Вахитовского и Приволжского районов
Отдел жилищно-коммунального хозяйства:
Лысачкин Василий Александрович, начальник
Телефон:+7 843 277 04 92
Адрес: ул. Ипподромная, д.14
Часы работы: 9.00 — 18.00
Глава администрации: Лобов Андрей Николаевич
Телефон: +7 843 264 30 96
Телефон: 264 30 96 (факс)
vah-pri.adm@tatar.ru
Адрес: ул.Ипподромная, д.14
Часы приема: вторник с 15.00 до 18.00 (по записи)
Администрация Кировского и Московского районов
Отдел жилищно-коммунального хозяйства:
Воробьев Максим Анатольевич, начальник
Телефон: +7 843 557 76 17
M.Vorobev@tatar.ru
Адрес: 420095, г.Казань, ул.Восстания, д.82, каб.115
Часы работы: понедельник – пятница, 9.00 — 18.00
Глава администрации: Миронов Сергей Александрович
Телефон:+7 843 557 76 26
Телефон: +7 843 557 76 75 (факс)
km.r@tatar.ru
Адрес: 420095, г.Казань, ул.Восстания д.82, каб.320
Часы приема: вторник с 14.00 до 18.00
Администрация Советского района
Отдел жилищно-коммунального хозяйства:
Калеев Евгений Николаевич, начальник
Телефон: +7 843 272 16 23
Evgeniy.Kaleev@tatar.ru
Адрес: 420081, ул.Шуртыгина, д.1, каб.1-04
Часы приема: вторник 14.00 — 18.00 (по предварительной записи)
Глава администрации: Гафаров Рустем Гильфанович
Телефон: +7 843 272 01 05
Sov.Post@tatar.ru
Адрес: 420081, ул. Шуртыгина, д.1, каб.3-02
Часы приема: вторник с 14.00 до 18.00 (предварительная запись — ежедневно с 9.00 до 18.00, кроме выходных и праздничных дней).
В исполком Казани можно обратиться с жалобой на ЖКХ не выходя из дома, через интернет-приемную официального портала органов местного самоуправления.
Также можно направить обращение в адрес мэра Казани, руководителя исполкома, его заместителей, руководителя аппарата исполкома письмом через почтовое отделение по адресу: 420014, г. Казань, ул.Кремлевская, д.1 или оставить в отделе писем и приема граждан управления делопроизводства (Казань, ул.Кремлевская, д.3, кабинет 330а), ежедневно (кроме выходных) с 8.00 до 18.00 (обед — с 12.00 до 13.00). Телефон: 299-16-93.
Заявления граждан на личный прием к мэру Казани принимаются ежедневно с 9.30 до 17.30 (кроме выходных и праздничных дней) с перерывом на обед с 12.00 до 13.00 в отделе писем и приема граждан.
3. В Государственную жилищную инспекцию
ГЖИ занимается всеми вопросами, связанными с качеством технического обслуживания дома, обманами в расчетах за услуги ЖКЖ, а также законностью выбора УК или ТСЖ в вашем доме.
ГЖИ – это первый и основной орган управления, куда можно пожаловаться на ЖКХ и недобросовестную работу подчинённых ей организаций. По отзывам бывалых, это самый эффективно действующий госорган: если ГЖИ выйдет на проверку, она сначала оштрафует УК, а затем выдаст предписание на устранение недостатков работ. За неисполнение может снова последовать штраф как всей УК, так и лично ее руководителя.
Телефоны «горячей линии» Госжилинспекции, г. Казань: (843) 555-69-01, 542-60-04, 543-08-78
Адрес: г. Казань, ул. Б. Красная, д. 15/9, тел. +7 (843) 236-91-44
E-Mail: tatgi@tatar.ru
Также можно обратиться с жалобой на ЖКХ в интернет-приемную ГЖИ РТ
4. В Роспотребнадзор
Ненадлежащее качество предоставления услуг ЖКХ — одна из областей, которой занимается данный контрольно-надзорный орган. Роспотребнадзор защищает права граждан в случае мошеннических действий, нарушения условий договора, низкого качества предоставляемых услуг ЖКХ, незаконно поднятых тарифов и прочих нарушений.
Например, специалисты подскажут вам, как написать аргументированную жалобу на неправильный расчет за услуги ЖКХ.
«Горячая линия» Роспотребнадзора по РТ: (843) 236-94-11
с понедельника по четверг — 10.00-17.00, в пятницу — 10.00-15.45
Перерыв с 12.00 до 12.45
Внимание! Роспотребнадзор НЕ занимается вопросами санитарно-технического состояния и эксплуатации жилого дома (аварии на инженерных сетях, отсутствие или отключение воды, неработающие системы вентиляции, лифтового оборудования и т.п.). С этими проблемами нужно обращаться в Государственную жилищную инспекцию РТ (адреса и тел. см. выше)
5. В Госкомитет по тарифам или УФАС
Считаете, что квартплата неправомерно завышена? Платежка ЖКХ сильно отличается от предыдущего месяца? Нашли в ней непонятные платежи, а ваша УК не дает четкого ответа? Возможно, стоит обратиться в Управление Федеральной антимонопольной службы России по РТ
Сюда же в некоторых случаях можно обращаться по вопросам электроснабжения, водоснабжения и подачи газа. Правда, Федеральная антимонопольная служба занимается не всеми компаниями ЖКХ, а исключительно монополистами.
Можно также обратиться в Госкомитет по тарифам РТ . Он, кстати, каждый год проводит Общероссийский день приёма граждан – 12 декабря, по адресу: г. Казань, Карла Маркса, д.66.
На сайте Госкомитета по тарифам Республики Татарстан также можно воспользоваться онлайн калькулятором коммунальных платежей и подсчитать, правильно ли вам начисляют плату за услуги ЖКХ.
Нюанс: прежде чем писать в Госкомитет по тарифам, нужно написать в ГЖИ – таковы правила.
6. В прокуратуру и суд
— Жалоба в прокуратуру. Органы прокуратуры осуществляют надзор за любыми случаями нарушения закона – в том числе, и в сфере ЖКХ . В прокуратуру, например, можно обратиться с жалобой или заявлением по поводу ошибок в квитанциях ЖКХ.
В процессе проверки по обращению граждан прокуратура имеет право направлять в адрес управляющей компании предписание об устранении нарушений закона. Данные требования подлежат обязательному исполнению.
Обращение в Прокуратуру РТ и ее территориальные органы может быть направлено по почте, электронной почтой, а также документ можно принести и оставить в ящике для заявлений и обращений. Либо подать жалобу на ЖКХ на личном приеме.
Дежурный прокурор: +7 (843) 291-19-25. Дежурный прокурор осуществляет ежедневный прием граждан с 9.00 до 18.00.
Телефон справочной службы канцелярии: +7 (843) 291-18-96
Запись на прием: +7 (843) 291-19-25
Письменные обращения в Прокуратуру РТ необходимо направлять по адресу: 420111, г. Казань, ул. Кремлёвская, д.14
Прием граждан осуществляется ежедневно с 9.00 до 18.00 (обед с 13.00 до 14.00) по тому же адресу в кабинете по приему граждан (вход со стороны ул. Кави Наджми), 1 этаж. При личном приеме гражданин обязан предъявить документ, удостоверяющий его личность.
Есть у прокуратуры РТ и своя интернет-приемная, куда можно написать жалобу на ЖКХ онлайн.
В течение месяца со дня регистрации в органах прокуратуры ваше обращение должно быть разрешено. А если жалоба на ЖКХ не требует дополнительного изучения и проверки – и того меньше: до 15 дней.
— Заявление в суд на управляющую компанию. Еще одна инстанция, чтобы оспорить неправомерные действия УК — суд. В суде можно обжаловать любые действия в сфере ЖКХ, однако нужно помнить: доказывать нарушения должен сам истец. Если вы, например, обратились в суд с жалобой на неправильно начисленные тарифы ЖКХ, то вы должны будете предоставить суду обоснованный контррасчет суммы коммунальных платежей с указанием норм, которые были нарушены ответчиком.
7. Президент и Правительство РТ
В администрацию Президента или в Правительство РТ стоит обращаться, только если администрация района, прокуратура и ГЖИ не помогли, советуют эксперты. Вашу жалобу все равно спустят вниз, а вы лишь зря потеряете время. Обращайтесь «наверх», только если «низ» не помог.
Интернет-приемная портала Правительства РТ
8. «ЖКХ-контроль»
За бесплатной помощью по вопросам ЖКХ можно обратиться в НП «Региональный центр общественного контроля в сфере жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан». Здесь вас проконсультируют по вашей проблеме, помогут найти действенные способы общения с управляющей компанией и т. д. Кроме того, Центр периодически организует школу грамотного потребителя, где проходят бесплатные занятия для всех желающих по темам ЖКХ: как читать счет-фактуру, как провести общее собрание жильцов и т. д.
Адрес: г. Казань, ул. Лобачевского, 10в
тел. 8 (843) 236-29-97
сайт obcontrolrt.ru
Как писать жалобу на управляющую компанию?
Если вы пишете жалобу непосредственно в саму управляющую компанию, лучше обращаться коллективно. В этом случае можно выделить основные моменты, которые должны быть в заявлении. Вот примерный образец, как нужно писать заявления на нарушения в ЖКХ. Текст обязательно должен содержать:
— точное название организации и имя её руководителя (кому адресовано);
— от кого поступила жалоба (адрес дома и перечень всех подавших заявление жильцов);
— подробное описание предмета жалобы (желательно с фотографиями, на которых видна суть обращения;
— пункт договора, который нарушен;
— перечень требований и срок их выполнения;
— подписи всех заявителей (жильцов, подавших жалобу).
Если обращение в УК не увенчалось успехом, то нужно жаловаться в государственную жилищную инспекцию. Приводим примерную форму заявления в ГЖИ.
Жалобы на ЖКХ. Образец заявления. Обращение о невыполнении управляющей организацией принятых обязательств.
Заявитель является ____________________ (собственником помещения N _____/председателем совета/представителем органов управления товарищества собственников жилья (или: органов управления жилищного кооператива, органов управления иного специализированного потребительского кооператива)) многоквартирного дома, расположенного по адресу: _________________________, что подтверждается _________________________.
В соответствии с решением ____________________________ (общего собрания
собственников помещений в многоквартирном доме/общего собрания членов
товарищества собственников жилья (или: жилищного кооператива, иного
специализированного потребительского кооператива)/другое) от «__»____г. N _____ управляющей организацией указанного дома выбрана (наименование, ИНН, адрес юридического лица или индивидуального предпринимателя), с которой заключен договор _____________ от «__»______г. N _____.
Вместе с тем в нарушение п. 2.3 ст. 161 <1> и п. 2 ст. 162 <2> Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация не выполняет своих обязательств, а именно _________________________, что подтверждается _________________________.
На основании вышеизложенного и руководствуясь п. 1.1 ст. 165 <3> Жилищного кодекса Российской Федерации, прошу организовать проведение проверки деятельности управляющей организации _________________________.
Приложения:
1. Копия договора ____________от «__»___________ ____ г. N _____.
2. Документы, подтверждающие невыполнение управляющей организацией своих обязательств.
3. Доверенность от «__»________ ____ г. N _____ (в случае, если обращение подается представителем заявителя).
Составили алгоритм действий для жителей Республики Татарстан, куда и кому жаловаться на управляющую компанию, ТСЖ, жилищную инспекцию, где взять образцы жалоб, в какой последовательности надо написать и подавать такие жалобы.
Обновлено 16.01.2021
Эта инструкция предназначена для жителей Казани и Республики Татарстан.
Выбрать другой регион можно в этом списке. Если по вашему региону инструкция еще не опубликована, там же есть универсальный алгоритм, рекомендуем воспользоваться им.
Шаг 1. Пишем жалобу в управляющую компанию
Многие проблемы в многоквартирном доме связаны с бездействием управляющей компании, ТСЖ, кооператива, то есть того лица, которое управляет домом.
Если проблема:
— связана с некачественной коммунальной услугой (нет воды, горячая вода – холодная, холодная вода – грязная, в квартире холодно),
— связана с ненадлежащим содержанием общего имущества (подъезды грязные, крыша течет, подвал затоплен, отмостка с трещинами, на стенах в подъездах – потеки, крыльцо разваливается),
— начисления в квитанции за ЖКУ вызывают вопросы,
то обратиться с заявкой или претензией сначала стоит в УК, ТСЖ.
При прямых договорах собственников и ресурсоснабжающих организациях исполнительным коммунальных услуг считается ресурсоснабжающая организация. Обращаться нужно к ней.
Обращение к исполнителю услуг обычно не является обязательным, но это важный шаг:
— позволяет узнать позицию управляющей организации (вдруг она действительно права),
— помогает подготовиться к спору в рамках защиты прав потребителей и рассчитывать на потребительский штраф.
Если управляющая компания адекватная, то часто проблема решается уже на этой стадии.
Как отправить жалобу в управляющую компанию
Порядок общения с управляющей компанией прописан в Правилах осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами (Постановление Правительства РФ от 15 мая 2013 г. № 416).Эти Правила предусматривают такие способы общения с УК:
1. Заявка в аварийно-диспетчерскую службу (АДС).
Для срочных вопросов стоит звонить в АДС и настойчиво просить у собеседника сказать регистрационный номер заявки.
Номер телефона АДС можно поискать в квитанции на оплату жилищно-коммунальных услуг, договоре управления, на информационной доске в доме, сайте управляющей компании, странице УК в ГИС ЖКХ.
АДС обязана принимать заявки жильцов по вопросам, связанным с предоставлением коммунальных услуг, содержанием общедомового имущества, а также заявки об устранении неисправностей и повреждений внутридомовых инженерных систем.
2. Личное обращение.
Если нужно выговориться, то подходит этот способ.
Управляющая организация должна сделать так, чтобы жильцы не реже раза в месяц могли прийти лично и спросить всё, что их беспокоит. Здесь у компании есть выбор:
-прием в действующем офисе управляющей организации;
— прием в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (если есть договор между УК и МФЦ).
Дни и часы приема можно посмотреть на информационных досках в доме или в самом месте приема (представительстве управляющей организации).Записаться на прием можно в представительстве управляющей организации, по телефону компании или через ГИС ЖКХ. Без предварительной записи придется ждать в очереди.
3. Письменное обращение.
Если проблема не решается или нужна фиксация факта обращения, то стоит использовать письменные способы.
Заявление, жалобу можно отправить:
— обычной почтой;
— по электронной почте;
— через ГИС ЖКХ;
— с нарочным (принести самому в УК);
— через консьержа, если услуга консьержа есть в доме и предусмотрена в договоре управления.
Сроки рассмотрения зависят от содержания заявления и составляют в среднем 3 – 10 рабочих дней (подробнее можно почитать в п. 34 Правил № 416). Ответ должен прийти тем же способом, которым было направлено обращение. Исключение: потребитель сам в письме попросил направить ответ как-то иначе.
Образцы многих жалоб и претензий в управляющую компанию можно скачать с сайта ДомОнлайн.
Больше двух недель ждать ответа не стоит. Если ответа нет, ответ не помог, то переходим к шагу 2.
Шаг 2. Обращаемся в контролирующий орган
Чаще всего нужна помощь органа жилищного надзора. В разных регионах они называются по-разному – жилищные инспекции, стройнадзор и т.д.
В Республике Татарстан – это Государственная жилищная инспекция Республики Татарстан.
Официальный сайт – https://gji.tatarstan.ru.
Орган жилищного надзора не рассматривает анонимные жалобы. Поэтому проще всего обращаться туда через ГИС ЖКХ: заявитель проходит авторизацию через Госуслуги, поэтому у надзорного органа нет причин считать жалобу анонимной.
Точно не надо писать обычное электронное письмо на электронку этого надзорного органа.
В обращении нужно указать конкретные сведения о причинении / об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (имуществу, здоровью, жизни заявителя и т.п.).
Именно такие сведения служат основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий (ст. 57 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РФ».
При подаче обращения рекомендуется прилагать копии документов, подтверждающих доводы обращения (копии заявок, поданных исполнителям услуг, платежных документов и т.п.).
Можно принести жалобу на управляющую компанию лично.
Государственная жилищная инспекции Республики Татарстан имеет территориальные органы в виде зональных жилищных инспекций, являющиеся ее структурными подразделениями (зональные жилищные инспекции).
Телефоны и адреса инспекций:
- для жителей г. Казани телефон – (843) 555 – 69-01 (Казанская городская жилищная инспекция – 420039, г. Казань, ул.Декабристов, д. 179);
- для жителей г. Набережные Челны, а также Тукаевского, Мензелинского и Актанышского районов – (8552) 71 – 38-42 (Набережно-Челнинская зональная жилищная инспекция – 423802, г. Набережные Челны, ГЭС, д. 8/7 «А»);
- для населения Альметьевского, Муслюмовского, Сармановского и Черемшанского районов – (8553) 45 – 77-75 (Альметьевская зональная жилищная инспекция – 423450, г. Альметьевск, ул. Ленина, д. 47);
- для населения Бугульминского, Азнакаевского, Бавлинского, Лениногорского и Ютазинского районов – (85594) 6 – 05-45 (Бугульминская зональная жилищная инспекция – 423200, г. Бугульма, ул. Гафиатуллина, д. 18);
- для населения Нижнекамского, Заинского и Новошешминского районов – (8555) 42 – 37-33 (Нижнекамская зональная жилищная инспекция – 423570, г. Нижнекамск, ул. Проспект Строителей, д.6а, а/я 44, 3 этаж);
- для населения Елабужского, Агрызского, Мамадышского и Менделеевского районов – (85557) 3 – 10-77 (Елабужская зональная жилищная инспекция – 423630, г. Елабуга, ул. Пролетарская, д. 46);
- для населения Чистопольского, Алексеевского, Алькеевского, Аксубаевского, Нурлатского и Спасского районов – (84342) 5 – 05-13 (Чистопольская зональная жилищная инспекция – 422980, г. Чистополь, ул. Толстого, д. 157);
- для населения остальных 18 районов республики (Апастовского, Арского, Атнинского, Балтасинского, Буинского, Верхнеуслонского, Высокогорского, Дрожжановского, Зеленодольского, Кайбицкого, Камско-Устьинского, Кукморского, Лаишевского, Пестречинского, Рыбно-Слободского, Сабинского, Тетюшского и Тюлячинского районов) – (843) 236 – 96-53 (Центральный инспекторский отдел – 420111, г. Казань, ул. Б.Красная, д. 15/9).
Образцы жалоб на управляющую компанию в орган жилищного надзора можно взять на сайте ДомОнлайн.
Реже требуется помощь Роспотребнадзора.
Обращение на нарушение санитарных правил в многоквартирном доме стоит направлять в территориальный орган Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан.
Адрес можно посмотреть на официальном сайте Управления.
Жалобы на нарушения пожарной безопасности стоит писать в МЧС.
Адресовать обращение стоит в отдел надзорной деятельности, расположенный на территории вашего муниципального образования.
Адреса отделов можно найти на сайте Главного управления МЧС России по Республике Татарстан.
Чтобы отправить жалобу через интернет, можно воспользоваться формой для отправки обращений на портале МЧС. Нужно выбрать и пройти авторизацию через ЕСИА, а затем среди получателей выбрать Главное управление МЧС по Республике Татарстан.
Если выбрать вариант «без авторизации», то проверку, скорее всего, проводить не будут.
Другие контролирующие органы.
Реже жалобу приходится писать в другие органы:
— территориальный орган Росстандарта (например, по нарушениям на детской площадке);
— Росприроднадзор (если нарушения связаны с охраной окружающей среды);
— Управление Роскомнадзора по Республике Татарстан (на нарушения в сфере защиты персональных данных);
— полицию (на совершение преступлений);
— местную администрацию (если нарушение связано с муниципальным жилищным фондом).
Срок рассмотрения жалоб по ЖКХ контролирующими (надзорными) органами: 3 дня на регистрацию + 30 дней на рассмотрение. Могут продлить еще на месяц, о чем должны уведомить.
Если жалоба поступила не туда, должны сами перенаправить в течение 7 дней, о чем также придет уведомление.
К жалобе надо приложить переписку с управляющей организацией, обосновать,в чем она неправа, но не очень длинно – в 1 – 2 страницы.
Образцы некоторых жалоб по ЖКХ в органы местного самоуправления можно посмотреть на сайте ДомОнлайн.
Шаг 3. Если пришёл ответ контролирующего органа, но он вас не устроил, то можно написать в прокуратуру
Кто-то пишет в прокуратуру сразу. Но так как прокуратуре формально запрещено подменять контролирующие органы, то обычно жалобы пересылается, а заявитель теряет время.
Со сменой Генпрокурора на Краснова Игоря Викторовича политика внутри органов прокуратуры немного изменилась, и подмена контролирующих органов в некоторых регионах чуть ли не приветствуется. Поэтому могут и не перенаправить, а разрешить самостоятельно.
По каким вопросам обращаться в прокуратуру не надо:
— прокуратура не будет решать вопросы, которые уже разобраны вступившим в силу судебным решением;
— если вопрос можно решить только в суде, например, признать решение общего собрания недействительным, то прокуратура отправит заявителя в суд. Исключение: прокуратура может обратиться в суд в интересах лица, которое в силу здоровья, возраста не способно защитить свои права самостоятельно. Если вы относитесь к такой категории, то в заявлении нужно обязательно об этом указать, приложить копии подтверждающих документов;
— прокуратура не возбуждает уголовные дела, поэтому сообщения о преступлениях она перешлет в полицию или следственный комитет.
По каким вопросам ЖКХ стоит обращаться в прокуратуру:
— если контролирующий орган плохо рассмотрел жалобу на управляющую организацию, то тут дорога или в суд, или в прокуратуру. Второй вариант проще и дешевле;
— если местная администрация нарушает ваши права или не выполняет свои обязанности, то легче всего обратиться за помощью в местную прокуратуру. Лучше всего «заходят» жалобы по защите жилищных прав сирот и ветеранов, а также на нарушения при рассмотрении обращений граждан. Также можно пожаловаться на то, что муниципалитет плохо решает вопросы местного значения: освещение улиц, дороги, водоотведение.
Через Единый портал прокуратуры можно отправить свое обращение. Лучше пройти авторизацию.
Контакты прокуратуры своего города или района можно посмотреть на Едином портале прокуратуры. Для этого на странице прокуратуры Республики Татарстан внизу нужно выбрать наименование местной прокуратуры и нажать «показать на карте».
На портале есть форма для отправки обращений, но она не всегда работает. Кто-то оправляет жалобы по адресу электронной почты либо через Портал Госуслуг.
В жалобе стоит указать на бездействие контролирующего органа, а также приложить переписку.
Образцы жалоб по ЖКХ в прокуратуру можно также найти на сайте ДомОнлайн.
Шаг 4. Если ответ прокуратуры не устроил, то его можно обжаловать выше
Ответ за подписью заместителя районного или городского прокурора обжалуется самому прокурору города или района. Ответ прокурора – в прокуратуру Республики Татарстан. Если не соблюдать последовательность, то жалобы будут сами спускаться до нужного уровня. Это не страшно, но теряется время.
Контакты прокуратуры Республики Татарстан:
420111, г. Казань, ул. Кремлёвская, д.14.
телефон: +7 (843) 291 – 19-25 – Справочная по обращениям.
телефон: +7 (843) 291 – 18-81 – Дежурный прокурор.
телефон: +7 (843) 291 – 18-96 – Канцелярия.
Шаг 5. На прокуратуру эффективнее жаловаться депутатам – региональным или Госдумы РФ.
Муниципальным депутатам тоже можно, но это не настолько эффективно.
Хорошо, если по жалобе депутат отправит запрос прокурору Республики Татарстан. По такому запросу обеспечена самая полная проверка.
Контакты депутатов
Обращение можно попробовать оставить через приемную Государственной Думы РФ, выбрав нужного депутата (если он там есть), либо через сайт самого депутата (если он существует).
Депутаты Госдумы восьмого созыва от Республики Татарстан:
Вольфсон Илья Светославович, страница на сайте Госдумы РФ.
Гильмутдинов Ильдар Ирекович, страница на сайте Госдумы РФ.
Морозов Олег Викторович, страница на сайте Госдумы РФ.
Когогина Альфия Гумаровна, страница на сайте Госдумы РФ.
Ягафаров Азат Фердинандович, страница на сайте Госдумы РФ.
Нуриев Марат Абдулхаевич, страница на сайте Госдумы РФ.
Контакты региональных депутатов можно посмотреть на сайте Государственного Совета Республики Татарстан.
В обращении стоит попросить направить депутатский запрос прокурору Республики Татарстан и указать на бездействие местной прокуратуры.
☒ Жалобы на ЖКХ в Администрацию Президента РФ или Президенту РФ
Способ распространен, но на самом деле он не очень хороший, так как обычно эти жалобы просто рассылаются по другим органам, в том числе спускается в ту же местную прокуратуру и далеко не всегда с контролем. Другими словами, прокуратура рассматривает её как самую обычную жалобу.
Но если очень хочется, то кто же запретит: на сайте Президента РФ есть форма для отправки электронного обращения.
✔ Некоторые вопросы могут быть разрешены только в суде
Например, признание решения общего собрания недействительным, выселение из помещения.
Многие вопросы эффективнее решать не через жалобы, а именно через суд. Особенно это касается защиты прав потребителей, так как собственники могут рассчитывать на взыскание потребительского штрафа, иногда – морального вреда. Поэтому если есть 100% уверенность в своей правоте, то лучше не тратить время и нервы на переписку с органами власти, а обратиться к юристу и дальше в суд – сразу после получения ответа управляющей компании.
Судебную практику по ЖКХ региона собираем на отдельной странице.
Другие полезные материалы про обращения граждан собраны в отдельной подборке на сайте ЖКХ Ньюс.
Интернет-приемная
Уважаемые посетители сайта Государственной жилищной инспекции Республики Татарстан!
Уважаемые посетители официального портала РТ!
Прежде чем отправить обращение через Интернет-приемную, рекомендуем Вам просмотреть раздел «Часто задаваемые вопросы». Возможно, Вы сразу найдете информацию на интересующую Вас тему.
Чтобы получить оперативный и квалифицированный ответ на Ваш вопрос, укажите корректные сведения о себе. В обязательном порядке должны быть указаны фамилия, имя, адрес электронной почты для направления ответа. Лаконично и грамотно сформулируйте текст Вашего обращения.
Читать все
Сообщения о фактах коррупционных проявлений в органах власти. С помощью данного раздела Вы также можете передать известную Вам информацию о фактах коррупции государственных служащих органов власти Республики Татарстан.
Коллективное обращение может быть направлено путем загрузки в виде приложения файла, содержащего визуальные образы подписей обратившихся.
Правоотношения, связанные с реализацией гражданами закрепленного за ними Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, и порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами регулируются Федеральным законом от 2 мая 2006г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Для того, чтобы узнать на какой стадии рассмотрения находится Ваше обращение, Вы можете воспользоваться сервисом «Стадия рассмотрения электронного обращения». Для этого Вам необходимо ввести Ваш персональный номер и пароль, который будет выдан после отправки Вашего сообщения.
Обращение не требует проведения внеплановой проверки
Подать или проверить статус поданного обращения, в которых не требуется проведение внеплановой проверки
Федеральный закон
от 2 мая 2006г. № 59-ФЗ
Перейти
Обращение, которое может послужить основанием для проведения внеплановой проверки
Подать или проверить статус поданного обращения, которое может служить основанием для проведения внеплановой проверки. Требуется авторизация в ЕСИА
Федеральный закон № 294-ФЗ
Куда нужно обратиться, если УК не выполняет свои обязательства перед жильцами, и как добиться справедливости в кратчайшие сроки
В обязанности управляющих компаний (УК) входит весь спектр услуг по содержанию и ремонту мест общего пользования и коммуникаций жилого дома, а также взаимодействие с государственными и подрядными организациями. Зачастую УК злоупотребляют правами, стараясь заработать на жителях многоэтажек, или просто не выполняют свои обязанности.
Юристы рассказали, как правильно общаться с управляющей компанией, если возникли различные проблемы.
Как выбирают УК
Отношения между жильцами многоквартирных домов и управляющей компанией регулируются Жилищным кодексом России. УК избирается на общем собрании собственников дома. «При этом после составления протокола общего собрания она должна заключить договор управления с собственниками многоквартирного дома не менее 2/3 от всей его площади. Дата заключения договора с управляющей организацией и будет являться числом начала управления домом», — рассказала Виктория Данильченко, председатель МКА «Коллегия адвокатов Виктории Данильченко».
Претензии и обязанности
Ресурсы. Наиболее распространенной претензией со стороны жильцов в адрес управляющей компании является низкое качество предоставляемых услуг — недостаточное отопление, перебои в подаче воды и ее качество, неполадки в водопроводной системе, неправильная работа газо- и электроснабжения, уточнила Данильченко. По ее словам, именно управляющая компания несет ответственность за целостность всех коммунальных систем, происходящих на этих участках авариях и способах их ликвидации, а жители имеют право на получение качественных услуг в полном объеме. Если этот баланс нарушается, то управляющая компания должна его восстановить, поясняет юрист.
Тарифы. Другой, не менее популярной претензией к управляющим компаниям является завышение тарифов по коммунальным услугам. «Некоторые нечистые на руку компании рассчитывают тарифы по оказываемым услугам на один квадратный метр, в то время как в основу платежа должен браться не метраж, а стоимость самой услуги. Кроме того, некоторые УК завышают стоимость проделанных ремонтных работ и включают ее в квитанцию по коммунальным услугам в графу «За содержание и ремонт жилого помещения». Повышенные начисления могут наблюдаться за обслуживание домофона, лифтов, вывоз мусора. Чтобы проверить, насколько цифра в квитанции совпадает с реальной стоимостью оказываемых услуг, можно обратиться к «Калькулятору ЖКХ», разработанному Федеральной антимонопольной системой. В программе нужно указать свой населенный пункт, метраж квартиры, число зарегистрированных в ней граждан. Она рассчитает примерную стоимость услуг и даже покажет номер муниципального постановления, по которому взимается плата за ту или иную услугу», — советует юрист.
Фото: Максим Коротченко/ТАСС
Уборка и ремонт. Обязанность УК содержать в чистоте дом нередко становится камнем преткновения с жильцами. Сюда относятся и проведение влажной и сухой уборки с определенной периодичностью, и борьба с насекомыми и грызунами, уборка придомовой территории, графики которых очень часто не соблюдаются. «Наиболее сложной проблемой является проведение ремонта общих помещений — чердаков, подъездов, лифтов. «Здесь УК очень часто злоупотребляют своими полномочиями. По закону масштабный ремонт подъезда должен проводиться раз в три — пять лет. Но на деле либо сроки отодвигаются, либо материалы закупаются более дешевые, а деньги, соответственно, уходят в карман представителей управляющей компании», — пояснила Данильченко. По ее словам, ежегодно в первом квартале года УК должна отчитываться перед собственниками о финансово-хозяйственной деятельности за прошедший год. При этом должны быть предоставлены акты о проделанных работах, если производился ремонт, сметы и прочие финансовые документы, а не размытые фразы о том, что на трубы потрачено 50 тыс. руб., пояснила юрист.
Обратитесь к руководству УК
Если жильцы столкнулись с недобросовестностью управляющей компании, то сначала нужно написать жалобу на имя ее руководителя с просьбой разобраться в ситуации и принять меры. «При первых же признаках игнорирования со стороны ваших просьб и требований необходимо на юридический адрес УК направить претензионное письмо со своими требованиями, содержащее также положение о том, что в случае неисполнения этих требований вы будете вынуждены обратиться с исковым заявлением в суд.
Чаще всего данная мера является достаточной для стимулирования интереса УК к вашей проблеме и исполнения ее в кратчайшие сроки», — объяснил адвокат, управляющий партнер AVG Legal Алексей Гавришев. Он пояснил, что, согласно закону «О защите прав потребителя», руководство УК должно рассмотреть письмо в течение десяти дней.
Фото: Максим Коротченко/ТАСС
В жалобе необходимо подробно описать суть проблемы, указать право собственности на квартиру (или свои права как арендатора), реквизиты подтверждающих документов и договора, заключенного с управляющей компанией. «Следует добавить пункты договора, которые были нарушены. Это может быть несвоевременное отключение воды, неработающий лифт, завышенные тарифы или некачественная уборка общественных зон. Стоит также указать, что сотрудники управляющей компании игнорируют просьбы и пожелания жильцов, не выполняя свои обязанности», — объяснил Гавришев. По его словам, если же должной реакции не последует, то жильцы имеют право обратиться в надзорные органы.
Напишите в Жилищную инспекцию
В Жилищную инспекцию жителям многоэтажки необходимо обращаться, если претензия к управляющей компании заключается в техническом обслуживании и эксплуатации дома. «Сотрудники инспекции проведут проверку и обяжут управляющую компанию устранить нарушения в течение определенного времени, уточнил юрист. Руководителю УК выпишут штраф и привлекут его к административной ответственности. В случае если проблема не будет решена, штрафы увеличатся», — пояснил Гавришев.
На сайте Жилищной инспекции есть контакты и образец заявления для обращения граждан. Помимо описания проблемы, к письму необходимо прикрепить документы, которые подтверждают право собственности на квартиру, и копию ответа из управляющей компании (если он есть).
Пожалуйтесь в Роспотребнадзор
В Роспотребнадзор стоит жаловаться, если речь идет о несправедливо завышенных тарифах, неверности расчетов и отказе предоставлять жильцам информацию об услугах и ходе выполнения тех или иных работ. Для начала необходимо узнать контакты территориального отделения ведомства и направить туда письмо с описанием проблемы и документами на квартиру, как и в предыдущем случае. «Претензию можно отправить по электронной почте или принести лично. Формат может быть любым, четких правил нет. Однако главное — подробно описать проблему и прикрепить максимальное количество доказательств тех или иных нарушений», — пояснила Данильченко.
Фото: Александр Демьянчук/ТАСС
Обратитесь в прокуратуру или суд
Если после обращений к руководству управляющей компании в Жилищную инспекцию или Роспотребнадзор нарушения так и не были устранены, стоит обратиться в районную прокуратуру, пояснил управляющий партнер AVG Legal. Он рассказал, что заявление должны рассмотреть в течение месяца. «Прокуроры составят акт реагирования, по которому нарушители будут наказаны. Если УК не устранит неполадки в предписанные сроки, то ее закроют», — пояснил юрист.
В суд необходимо обратиться, если УК нанесла материальный ущерб. «Гражданин имеет право подать иск, даже если все проблемы устранены, но ущерб УК ему не возместила. Соответствующее заявление действует лишь в том случае, если его подали не позднее трех лет с момента нарушения прав. Иск рассматривают, как правило, не более 60 дней», — резюмировала Данильченко.
В мэрии Казани рассказали, куда могут обращаться горожане по вопросам завышенных начислений за ЖКУ.
Сперва советуют проверить показания счетчиков. Если их проиндексировали более чем на 9 процентов, нужно обратиться в Государственную жилищную инспекцию Татарстана.
Вот где еще отвечают на вопросы жителей:
- в Госкомитете РТ по тарифам. Номер горячей линии: +7 (843) 236-36-36;
- в комитете ЖКХ исполкома Казани по номеру +7 (843) 590-04-26;
- в системе «Открытая Казань» и по телефону +7 (843) 236-41-23.
Конечная плата складывается из тарифа ЖКУ и объема их потребления, который определяется по счетчикам или, если их нет, по нормативам.
Если расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг выше 21 процента от совокупного дохода семьи, можно получить субсидию — для этого нужно обратиться в отделение социальной защиты.