Куда жаловаться на управляющую компанию в череповце

Прием обращений граждан

Сроки рассмотрения обращений

Сроки рассмотрения обращений граждан устанавливаются в соответствие с Федеральным законом № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления и рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации.

Допускается продление срока рассмотрения обращения, но не более чем на 30 дней, с обязательным письменным уведомлением.

Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.

Отдел по работе с обращениями

Прием письменных и устных обращений в мэрии Череповца ведется ежедневно по адресу: пр. Строителей, д. 2, каб. 116, 117.

• понедельник — четверг: с 08:15 до 17:15
• пятница: с 8:15 до 16:00
• обед: с 12:00 до 12:45

77−10−11

77−10−08

Адрес электронной почты мэрии города Череповца для деловой корреспонденции и служебной документации mayor@cherepovetscity.ru.

Формы обращений, заявлений и иных документов

Обращения следует направлять на имя начальника Государственной жилищной инспекции области Токарева Виктора Васильевича. В тексте необходимо указать свою фамилию, имя, отчество и адрес. Обращения, в которых отсутствуют фамилия и адрес, считаются анонимными и не подлежат рассмотрению. Также желательно указать контактный телефон, чтобы инспектор мог связаться с заявителем и совместно определить время выезда на место для решения проблемы.

В заявлении необходимо указать причину обращения. Рекомендуем излагать суть вопроса кратко, без избыточных деталей, не относящихся к проблеме. По возможности следует указать, к кому и когда ранее обращался заявитель (Ф.И.О, должность, название организации). Также рекомендуем приложить копии предыдущих обращений (жалоб, заявок и т.п.) с ответами уполномоченных лиц. Предоставленные документы позволят инспекторам более оперативно рассматривать вопросы, затронутые в обращении.

Прием обращений в инспекцию от граждан и организаций осуществляется:

1. В письменной форме путем подачи заявления по адресу: 160035, г. Вологда, ул. Предтеченская, д. 19, каб. 230

2. Вы можете направить свое обращение через форму обратной связи. Переписка по электронной почте не ведется.

3. Написать письмо и отправить его по почте по адресу: 160035, г. Вологда, ул. Предтеченская, д. 19, каб. 230

Личный прием граждан:

Личный прием ведет начальник инспекции по адресу: г. Вологда, ул. Предтеченская, д. 19, каб. 230, каждый первый и третий понедельник месяца с 14.00 до 16.00. Предварительная запись по телефону 8(8172) 23-01-76, (добавочный 1110).

160035, г. Вологда, ул. Предтеченская, д. 19, каб. 230.

Образец заявления в Государственную жилищную инспекцию Вологодской области

Бланк заявления в Государственную жилищную инспекцию Вологодской области

Памятка населению «Если нарушены права гражданина в сфере ЖКХ»

Азбука для потребителей услуг ЖКХ

Порядок предъявления и приема заявлений и жалоб в суде

Образцы исковых заявлений:

Качество работы управляющей компании не всегда устраивает жильцов многоквартирных домов. Плохо убирают, не вывозят мусор, долго не реагируют на заявки, но при этом регулярно присылают платёжки, суммы в которых только увеличиваются. Если мириться с таким поведением организации больше нет желания, то стоит писать жалобу. Рассмотрим куда и что можно писать и в какой последовательности могут сделать это череповчане.

На что можно жаловаться

Жаловаться можно на любые услуги оказываемые управляющей компанией жильцам многоквартирного дома согласно договору, весь их перечень не закреплён законодательно, но к основным относятся:

• содержание несущих конструкций (крыша, стены, фундамент, входных дверей подъездов и чердаков),
• содержание инженерных систем и общего имущества,
• уборка общих мест дома и придомовых территорий.

Куда жаловаться

Аварийно-диспетчерская служба

Некачественно произведена уборка помещений и прилегающих территорий, отсутствует освещение на лестничных площадках, после начала отопительного сезона батареи недостаточно горячие, вода из крана недостаточно горячая либо грязная — это небольшой список недостатков с которыми можно обратиться в аварийно-диспетчерскую службу УК и оставить заявку. Контакты можно найти в платёжке, на сайте УК либо на сайте ГИС ЖКХ.

Сотрудник УК должен принять заявку, сообщить её номер и свои фамилию, имя и отчество, зафиксировать ваши фамилию, имя и отчество, адрес помещения (согласно постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 п. 105 и 106).

Руководитель управляющей компании

Если вас не устраивает работа сотрудников управляющей компании или на поданную вами заявку аварийно-диспетчерская служба никак не отреагировала можно написать жалобу руководителю УК. Образец такой жалобы обычно размещён на информационном стенде. Такую жалобу составляют в двух экземплярах, один экземпляр передаётся в УК, на втором УК должна поставить отметку и он остаётся у вас.

Государственная жилищная инспекция

Жалобу в ГЖИ подают когда УК не соблюдает правила технического обслуживания: эксплуатация многоквартирных домов, подготовка к отопительному сезону, содержание детских площадок. С учётом того, что сотрудники инспекции никак не заинтересованы в сокрытии некачественной работы управляющей компании, практически сразу будет произведена тщательная проверка. По результатам такой проверки, если подтвердится факт нарушения, руководитель УК будет привлечён к административной ответственности, ему выпишут штраф и заставят устранить все нарушения в указанный срок, и если эти сроки не будут соблюдены — последуют новые штрафы и предписания.

Роспотребнадзор

Если ваши права как потребителя были нарушены, а руководитель УК не реагирует на ваши обращения, УК не даёт вам сведения о сроках, качестве и объеме услуг или отказывается вернуть деньги, если у вас есть переплата — можно обращаться в роспотребнадзор. Писать заявление вы можете только на основе уже полученного ответа из УК на ваше первое к ним обращение. Исключения составляют случаи, когда существует реальная угроза здоровью и жизни жильцов, а управляющая компания не реагирует и тратить время на ожидание вы не хотите.

ФАС (Федеральная антимонопольная служба)

Если вы считаете, что УК необоснованно завышает тарифы на коммунальные услуги, можно обратиться в ФАС. На основе этого обращения будет проведена проверка, и если будут выявлены нарушения, то на УК будет наложен штраф и выдано предписание на устранение нарушения.

Прокуратура

Прокуратура является первой крайней инстанцией в которую обращаются если предыдущие шаги не помогли. Жалобу нужно подавать в вашу районную прокуратуру. Если обратиться не в ту — ваша жалоба будет переадресована в орган по вашему месту жительства, но на это потребуется время.

Суд

Суд является крайней инстанцией в которую обращаются если предыдущие шаги не помогли. Обращаться в суд имеет смысл, если вам был нанесен ущерб из-за действия или бездействия управляющей компании. Если сумма иска не превышает 1 миллиона рублей, то госпошлину платить не нужно. При этом само заявление нужно подать не позднее трех лет с момента нарушения ваших прав.

Статья составлена на основе представленной в общем доступе информации на различных интернет ресурсах, описывает общую схему ситуации.

Куда нужно обратиться, если УК не выполняет свои обязательства перед жильцами, и как добиться справедливости в кратчайшие сроки

В обязанности управляющих компаний (УК) входит весь спектр услуг по содержанию и ремонту мест общего пользования и коммуникаций жилого дома, а также взаимодействие с государственными и подрядными организациями. Зачастую УК злоупотребляют правами, стараясь заработать на жителях многоэтажек, или просто не выполняют свои обязанности.

Юристы рассказали, как правильно общаться с управляющей компанией, если возникли различные проблемы.

Как выбирают УК

Отношения между жильцами многоквартирных домов и управляющей компанией регулируются Жилищным кодексом России. УК избирается на общем собрании собственников дома. «При этом после составления протокола общего собрания она должна заключить договор управления с собственниками многоквартирного дома не менее 2/3 от всей его площади. Дата заключения договора с управляющей организацией и будет являться числом начала управления домом», — рассказала Виктория Данильченко, председатель МКА «Коллегия адвокатов Виктории Данильченко».

Претензии и обязанности

Ресурсы. Наиболее распространенной претензией со стороны жильцов в адрес управляющей компании является низкое качество предоставляемых услуг — недостаточное отопление, перебои в подаче воды и ее качество, неполадки в водопроводной системе, неправильная работа газо- и электроснабжения, уточнила Данильченко. По ее словам, именно управляющая компания несет ответственность за целостность всех коммунальных систем, происходящих на этих участках авариях и способах их ликвидации, а жители имеют право на получение качественных услуг в полном объеме. Если этот баланс нарушается, то управляющая компания должна его восстановить, поясняет юрист.

Тарифы. Другой, не менее популярной претензией к управляющим компаниям является завышение тарифов по коммунальным услугам. «Некоторые нечистые на руку компании рассчитывают тарифы по оказываемым услугам на один квадратный метр, в то время как в основу платежа должен браться не метраж, а стоимость самой услуги. Кроме того, некоторые УК завышают стоимость проделанных ремонтных работ и включают ее в квитанцию по коммунальным услугам в графу «За содержание и ремонт жилого помещения». Повышенные начисления могут наблюдаться за обслуживание домофона, лифтов, вывоз мусора. Чтобы проверить, насколько цифра в квитанции совпадает с реальной стоимостью оказываемых услуг, можно обратиться к «Калькулятору ЖКХ», разработанному Федеральной антимонопольной системой. В программе нужно указать свой населенный пункт, метраж квартиры, число зарегистрированных в ней граждан. Она рассчитает примерную стоимость услуг и даже покажет номер муниципального постановления, по которому взимается плата за ту или иную услугу», — советует юрист.

Уборка и ремонт. Обязанность УК содержать в чистоте дом нередко становится камнем преткновения с жильцами. Сюда относятся и проведение влажной и сухой уборки с определенной периодичностью, и борьба с насекомыми и грызунами, уборка придомовой территории, графики которых очень часто не соблюдаются. «Наиболее сложной проблемой является проведение ремонта общих помещений — чердаков, подъездов, лифтов. «Здесь УК очень часто злоупотребляют своими полномочиями. По закону масштабный ремонт подъезда должен проводиться раз в три — пять лет. Но на деле либо сроки отодвигаются, либо материалы закупаются более дешевые, а деньги, соответственно, уходят в карман представителей управляющей компании», — пояснила Данильченко. По ее словам, ежегодно в первом квартале года УК должна отчитываться перед собственниками о финансово-хозяйственной деятельности за прошедший год. При этом должны быть предоставлены акты о проделанных работах, если производился ремонт, сметы и прочие финансовые документы, а не размытые фразы о том, что на трубы потрачено 50 тыс. руб., пояснила юрист.

Обратитесь к руководству УК

Если жильцы столкнулись с недобросовестностью управляющей компании, то сначала нужно написать жалобу на имя ее руководителя с просьбой разобраться в ситуации и принять меры. «При первых же признаках игнорирования со стороны ваших просьб и требований необходимо на юридический адрес УК направить претензионное письмо со своими требованиями, содержащее также положение о том, что в случае неисполнения этих требований вы будете вынуждены обратиться с исковым заявлением в суд.

Чаще всего данная мера является достаточной для стимулирования интереса УК к вашей проблеме и исполнения ее в кратчайшие сроки», — объяснил адвокат, управляющий партнер AVG Legal Алексей Гавришев. Он пояснил, что, согласно закону «О защите прав потребителя», руководство УК должно рассмотреть письмо в течение десяти дней.

В жалобе необходимо подробно описать суть проблемы, указать право собственности на квартиру (или свои права как арендатора), реквизиты подтверждающих документов и договора, заключенного с управляющей компанией. «Следует добавить пункты договора, которые были нарушены. Это может быть несвоевременное отключение воды, неработающий лифт, завышенные тарифы или некачественная уборка общественных зон. Стоит также указать, что сотрудники управляющей компании игнорируют просьбы и пожелания жильцов, не выполняя свои обязанности», — объяснил Гавришев. По его словам, если же должной реакции не последует, то жильцы имеют право обратиться в надзорные органы.

Напишите в Жилищную инспекцию

В Жилищную инспекцию жителям многоэтажки необходимо обращаться, если претензия к управляющей компании заключается в техническом обслуживании и эксплуатации дома. «Сотрудники инспекции проведут проверку и обяжут управляющую компанию устранить нарушения в течение определенного времени, уточнил юрист. Руководителю УК выпишут штраф и привлекут его к административной ответственности. В случае если проблема не будет решена, штрафы увеличатся», — пояснил Гавришев.

На сайте Жилищной инспекции есть контакты и образец заявления для обращения граждан. Помимо описания проблемы, к письму необходимо прикрепить документы, которые подтверждают право собственности на квартиру, и копию ответа из управляющей компании (если он есть).

Пожалуйтесь в Роспотребнадзор

В Роспотребнадзор стоит жаловаться, если речь идет о несправедливо завышенных тарифах, неверности расчетов и отказе предоставлять жильцам информацию об услугах и ходе выполнения тех или иных работ. Для начала необходимо узнать контакты территориального отделения ведомства и направить туда письмо с описанием проблемы и документами на квартиру, как и в предыдущем случае. «Претензию можно отправить по электронной почте или принести лично. Формат может быть любым, четких правил нет. Однако главное — подробно описать проблему и прикрепить максимальное количество доказательств тех или иных нарушений», — пояснила Данильченко.

Обратитесь в прокуратуру или суд

Если после обращений к руководству управляющей компании в Жилищную инспекцию или Роспотребнадзор нарушения так и не были устранены, стоит обратиться в районную прокуратуру, пояснил управляющий партнер AVG Legal. Он рассказал, что заявление должны рассмотреть в течение месяца. «Прокуроры составят акт реагирования, по которому нарушители будут наказаны. Если УК не устранит неполадки в предписанные сроки, то ее закроют», — пояснил юрист.

В суд необходимо обратиться, если УК нанесла материальный ущерб. «Гражданин имеет право подать иск, даже если все проблемы устранены, но ущерб УК ему не возместила. Соответствующее заявление действует лишь в том случае, если его подали не позднее трех лет с момента нарушения прав. Иск рассматривают, как правило, не более 60 дней», — резюмировала Данильченко.

Отношения собственников жилья с управляющими компаниями в многоквартирных домах не всегда складываются гладко. Скорее, наоборот. Конечно, лучший способ решить ситуацию — конструктивный диалог. Но он, бывает, не получается. Что тогда делать? Куда, кому и как жаловаться? Многие годы граждане несли свои жалобы в местный муниципалитет. Но сейчас забота о домах переложена полностью на собственников квартир. Хотя, конечно, контролирующие органы остались. В первую очередь это Государственная жилищная инспекция, а уже далее прокуратура и суд.

Жилинспекция.

Сложилось мнение, что жаловаться в прокуратуру или другие правоохранительные органы эффективнее, а потому многие спешат пойти именно туда. Однако это не так. После рассмотрения заявления сотрудники прокуратуры в большинстве случаев его перенаправляют в инстанции «по профилю». Чаще всего — в Государственную жилищную инспекцию. А туда гражданин мог обратиться и напрямую, не теряя время.

На что можно жаловаться в жилинспекцию?

Она может проверить и в случае выявления нарушения выписать предписание его устранить, если УК не исполняет нормы и требования, установленные к ее деятельности различными нормативно-правовыми актами.

Если вы считаете, что управляющая компания нарушила ваши права, или оказывает услуги ненадлежащего качества, или вообще бездействует, то смело подавайте жалобу в Госжилинспекцию.

Сюда относятся жалобы на:

— систематическое отсутствие горячей или холодной воды,— проблемы с отоплением,— некачественное содержание придомовой территории,— затопление подвалов и протечки кровли (произошедшие из-за действий или бездействия работников управляющей компании),— ошибки при расчете размера платы за услуги,— отказ УК осуществлять текущий или капитальный ремонт, а также оказывать другие услуги, прописанные в договоре на обслуживание дома.

Когда можно жаловаться в жилинспекцию?

Подчеркнем, что обращение в ГЖИ следует только после того, как не удалось урегулировать ситуацию самим в переговорах с УК. И это обязательно должно быть зафиксировано документально. Например, нет реакции на ваши жалобы, зарегистрированные в УК, либо предпринятые меры вас не устроили. Стоит учитывать, что обязанность доказать те обвинения, которые вы выдвигаете в подаваемой жалобе, ложится на вас.

Что писать в жалобе?

Будьте готовы к тому, что в жалобе обязательно пишутся сведения о гражданине, ее подающем. Необходимо указать Ф. И. О., адрес регистрации и фактического проживания, а также контактный телефон. Там же должно быть подробное описание нарушений, допущенных управляющей компанией. По возможности обозначьте, какие конкретно пункты заключенного с управляющей компанией договора она нарушила, четко изложите список требований. В заявлении делайте ссылки на конкретные нормативно-правовые акты. Также приведите весомые доказательства правомерности выдвигаемых вами требований и претензий. В качестве таких доказательств могут выступить заключения независимых экспертов, а также различные справки. Обязательно следует приложить копии подаваемых в УК жалоб и ответов на них. Отдельно укажите полный перечень документов, которые вы решили приложить к подаваемому заявлению. Разумеется, заявление должно быть скреплено вашей собственноручной подписью и содержать указание на дату и место его составления.

В случае если заявление подается от группы граждан, то в нем необходимо назвать адрес и полные контактные данные только одного из заявителей. Но все, кто подписал такую коллективную жалобу, обязаны расшифровать подпись, указав свои Ф. И. О.

Без убедительных доказательств правомерности выдвигаемых вами претензий Государственная жилищная инспекция может оставить такое заявление без рассмотрения либо отказать в удовлетворении ваших требований. В этом случае у инспекции просто отсутствуют законные основания для проведения внеплановой проверки и возбуждения административного производства (ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»).

Как писать жалобу?

Накопленный опыт говорит о том, что в жалобе следует излагать проблему как можно более четко и вместе с тем коротко. Не лишним будет ваше предложение по решению сложившейся проблемы. Текст жалобы должен быть выдержан в официально-деловом стиле, не следует пытаться в нее уместить все проблемы сразу: лучше указать не более трех, а на остальные напишите другую жалобу. Хотя, возможно, это не потребуется, если после первой УК «возьмется за ум».

Кстати, жилищная инспекция вправе не принять подаваемую гражданином жалобу либо оставить ее без рассмотрения, если она написана от руки неразборчивым почерком. Также отказ бывает в случае, если в жалобе содержится вопрос, который вы ранее задавали ГЖИ и на который вам был дан надлежащий ответ. Та же судьба ждет вашу жалобу, если в ней использованы нецензурные выражения либо угрозы в адрес Государственной жилищной инспекции. Если вам самим затруднительно выполнить все эти требования, то можно привлечь к составлению жалобы профессиональных юристов.

За неисполнение предписания Госжилинспекции управляющая компания решением суда может быть оштрафована на существенную сумму. Также ГЖИ может инициировать процедуру лишения УК лицензии на управление домом.

Прокуратура.

Есть ситуации, когда с заявлением нужно сразу идти в прокуратуру. Это делается, если ваша проблема связана:

1) с финансовыми нарушениями, допускаемыми управляющей компанией;2) с обоснованными подозрениями, что руководство УК занимается расхищением вверенных ему средств;3) с подозрением в нецелевом или необоснованном использовании денежных средств, получаемых УК.Также в компетенции именно прокуратуры рассмотрение ситуаций, когда работники УК проявили халатность при выполнении своих должностных обязанностей, в результате чего вашему имуществу, жизни и здоровью был причинен вред.

Суд. Часть вопросов можно разрешить в суде, поскольку основанием для получения вами коммунальных услуг является заключенный с управляющей компанией договор и все возникшие в процессе его исполнения отношения между вами и УК регулируются Законом РФ от 07.02.1992 г. № 2300-I «О защите прав потребителей». С судами также есть нюанс:

— рассмотрение исков на сумму менее 50 тысяч рублей находится в компетенции мировых судов;— если сумма иска превышает 50 тысяч рублей, то подавать его следует в суд общей юрисдикции.Исходя из норм, установленных в статье 133 ГПК РФ, ваш иск должен быть рассмотрен судом в течение пяти дней.

Для справки

Куда писать и где искать?Государственная жилищная инспекция Вологодской области в Череповце располагается по адресу: ул. Металлургов, 42. Телефон отдела жилищного контроля 25-35-12.Прием обращений в инспекцию от граждан осуществляется также в письменной форме путем подачи заявления (в произвольной форме) по адресу электронной почты: 725528@gov35.ru.Личный прием граждан по предварительной записи ведут начальник инспекции, заместители начальника инспекции в Вологде по адресу: ул. Предтеченская, 19, каб. 230 (каждый первый и третий понедельник месяца с 14.00 до 16.00).Юристы инспекции ведут бесплатный прием граждан каждую среду и четверг с 15.00 до 17.00 также в Вологде на ул. Предтеченской, 19, каб. 232, 227а, 233.

К сведениюЧто может жилинспекция?В компетенцию Государственной жилищной инспекции Вологодской области входит:а) проверка правомерности решений, принятых общим собранием собственников МКД, по вопросам, указанным в п. 2 ч. 5 ст. 20 Жилищного кодекса РФ;б) проверка соблюдения установленных требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию (в том числе обеспеченность коммунальными услугами);в) проверка соблюдения установленных требований к использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в МКД;г) проверка в части соблюдения обязательных требований к качеству, объему и порядку предоставления коммунальной услуги и к порядку начисления платы за коммунальные услуги.К компетенции Государственной жилищной инспекции Вологодской области не относится:а) применение мер гражданско-правовой ответственности (взыскание гражданско-правовых санкций, возмещение морального и материального вреда);б) проведение проверок, предметом которых является целевое расходование денежных средств, начисление пени, задолженность по оплате ЖКУ;в) рассмотрение обращений, содержащих вопросы по предоставлению мер социальной поддержки (субсидии, льготы по оплате ЖКУ).

Владимир Сентябрев, газета «Голос Череповца»