Куда подать жалобу на юридическую компанию

Если вы столкнулись с невыполнением адвокатом или юристом, а так же юридической компанией оплаченной вами работы, то можно и нужно их наказать. Существует несколько способов привелчь к ответственности адвоката, фирму и юриста, конечно способы сложны, но результативны.

Как наказать адвоката и юриста

Нужно письменно изложить суть претензии (см. ниже) и направить ее с описью на адрес адвокатского образования, куда входит адвокат или на адрес юридической фирмы указанный в договоре или на адрес регистрации юриста если он формлена как ИП или самозанятый. Указать срок от 10 до 20 дней на удовлетворение требования с момента получения и предупредить о последствиях в виде ваших действий по обращению в суд и направлению жалоб в надзорные органы.

Проверить статус адвокат можно на сайте Министерства юстиции http://lawyers.minjust.ru/Lawyers там укажите фамилию, имя и отчество адвоката, или номер удостоверения.

В отличии от юриста и фирмы, на адвоката и адвокатскую коллегию, можно написать жалобу в Министерство юристи, так же в простой форме. Минюст осуществляет функции по контролю и надзору в сфере адвокатуры (подробнее на сайте МинЮста).

Дополнительно можно подать жалобу на сайт юридической фирмы через яндекс https://yandex.ru/support/search/troubleshooting/delspam.html там все очень просто.

В случае отсутствия ответа или отказе, необходимо обратиться в суд о признании услуг не оказанными и взыскании оплаченных денежных средств, к примеру:

• Если одна из сторон, получив от другой оплату услуг, не оказала такие услуги, то перечисленные деньги считаются неосновательным обогащением (п. 4 ст. 453 ГК РФ).
  • Пример: В договоре указано представительство в суде, а юрист дал первичную консультацию и подготовил иск, и более ничего не делал.

Если юридические услуги были оказаны не полностью и даже в выполненной части являются некачественными, то клиент вправе потребовать возврата выплаченного вознаграждения, поскольку он обязан оплачивать только те услуги, которые соответствуют условиям заключенного договора.

Справочно: Кто такой юрист, Отличие юриста от адвоката, Как выбрать юриста, адвоката.

Основные адвокатские нарушения

1. пропуск срока на подачу процессуальных документов;
2. неявка в суд;
3. составление проектов документов с ошибками и другими нарушениями;
4. составленное исковое заявление не направлено на удовлетворение ее потребностей;
5. разглашение конфиденциальной информации;
6. утрата вверенных документов;
7. некорректные консультации, основанные на ошибочном понимании норм действующего законодательства РФ.
8. заключение двойных договоров, к примеру одновременно с ООО и адвокатом, что приводит к путанице по стоимости оказываемых услуг.
9. юрист не составил иск после оплаты юридических услуг, врет доверителю о судебных заседаниях.
10. адвокат скрылся и не берет телефон.

Если адвокат не отдает решение суда, то все судебные документы можно самостоятельно получить в суде по заявлению.

Просчет, ошибка и халатность

1. Просчет. Юрист посчитал, что имеющихся доказательств достаточно, чтобы доказать позицию клиента. Суд не согласился с этим и отказал в иске. Это просчет юриста.
2. Ошибка. Юрист подал иск по спору акционеров в районный суд. Судья вернул исковое заявление, указав, что нужно обращаться в арбитражный суд. Это ошибка юриста.
3. Халатность. Юрист проспал и не явился в судебное заседание. По этой причине в материалы не представили важные доказательства и дело проиграли. Это халатность юриста.

Вывод:

1. В первой ситуации позиция юриста не совпала с позицией суда. Юрист не умеет читать мысли судьи. Вины юриста нет.
2. Во втором и третьем случаях — клиенту оказали некачественные юридические услуги, виноват юрист.

Что самое важно

Для подачи иска в суд нужно соблюсти сроки исковой давности, если ваш юрист нарушит срок, то суд не примет ваш иск к рассмотрению. К примеру по защите прав потребителей срок исковой давности составляте 12 месяц (см. Срок исковой давности по гражданским спорам).

Как вести себя в облаке сленга

Чтобы не попасть в такую неловкую ситуацию, воспользуйтесь тремя «НЕ».

1. НЕ молчите, когда не понимаете
2. НЕ стесняйтесь задавать вопросы
3. НЕ бойтесь выглядеть глупо
4. НЕ платите, если есть сомнения

Ваша цель — понять то, что говорит юрист. Это важно. Что о вас подумают — не волнует.

Со временем юрист поймет, что с вами лучше разговаривать на понятном языке.

Статистика обращений к нам за 4 года (на январь 2023 года)

Решили опубликовать статистику основанную на обращениях к нам с жалобами на другие юркомпании.

• Данную статью прочитало более 33,3 тыс. человек.

За 4 года к нам обратилось:

• Приехали в офис 132 человек (жители Москвы и Московской области).
• Позвонили по телефону 391 человек, в среднем 8 звонков в месяц.

Допущенные ошибки при выборе исполнителя:

1. Исполнителя нашли по рекламному объявлению.
2. Исполнители обещали все в кратчайшие сроки и со 100%  результатом.
3. Не смотрели сайт исполнителя, не смотрели его документы, в т.ч. об образовании.
4. Не смотрели отзывы исполнителя. Заключили договор с физическим лицом?, требуйте чек от самозанятого.
5. Подписали договор — не читая.
6. Не сравнивали расценки с  другими исполнителями.
7. Как только провели оплату, исполнитель «потерял интерес».
8. При цене вопроса в 5 000 руб., решение обошлось от 150 000 руб., к примеру у нас был случай: требовались взыскать 300 тыс. руб., стоимость решения 1 500 тыс. руб.
9. Очень частная ошибка: когда направили досудебную претензию юристам, не указали в ней свои банковский реквизиты, это обязательно!

Результаты

• Денежные средства возможно вернуть в 80% случаях если договор заключен с физическим лицом.
• 60% средств возвращают ООО, если человек обратился с жалобой письменно (компаниям не нужны скандалы). 
• Если по жалобе ООО деньги не вернуло, то в 99% случае невозможно вернуть денежные средства и по решению суда.

В данной статистики мы говорим о фактическом возврате средств на карту, а не просто получение судебного решения.

Пример из последних наших судебных дел:

• Баскаков А.Н. против ООО «ЮК «Правовой Эксперт» подробнее (дела на сайте суда, см. судебные акты), нам удалось доказать, что услуги оказаны были некачественно и т.д., при  том, что заказчик подписал акт выполненных работ с указанием, что претензий не имеет.
• Майданов И.Г. против адвокатов Пилипенко А.Б. и Пилипенко В.А. подробнее, дело показывающее, как сложно вернуть деньги при расторжении договора с адвокатами.
• Мосийско О.В. против «юриста» Солдатова С.В. подробнее, человек принял на себя обязательства оказать юридические услуги, которые не оказал и скрылся не вернув денежные средства.
• Денисова С.А. против ООО «Транс Финанс» подробнее, фирма приняла на себя обязательства не понимая и не имея практического опыта по реализации подобных задач, а сам договор был залючен в евро. Несмотря на то, что часть работ они выполнили, взыскали мы с них все.

Досудебная претензия или запрос (важно!)

Не зависимо от мотивов юриста-адвоката, чье поведение, действие или бездействие вызывают у вас сомнения, направьте следующие запросы:

1. Запрос о предоставлении отчета о проделанной работе. Направляется в случае если вам не понятно, что сделано и в каком объеме.
2. Досудебная претензия с требованием вернуть денежные средства за неоказанные услуги. Направлется в случае … если адвокат не берет трубку … прячется.
3. Если юрист не отдает документы, то также укажите требование на возврат документов путем почтовой пересылки на указанный вами адрес.

Все указанные документы пишутся в простой форме, главное, чтобы было понятно (логика и здравый смысл) от кого, кому, о чем, какие требования, в какой срок и куда представит отчет (адрес, эл. почта) или перечислить денежные средства (указать расчетный счет получателя —  ВАШ!), а также указать, что обратитесь в суд в случае неисполнения ваших законных требований.

Запросы направить с подробной описью через почту России.

Справочно: Досудебная претензия.

Обращение в суд

Старт любого процесса — грамотное соглашение с адвокатом. В нем можно (и нужно!) указать на то, что адвокат должен скомпенсировать имеющиеся убытки, причиненные клиенту в рамках ведения дела в суде.

Конечно, факт причинения убытков в связи с невыполнением работ доказывается крайне сложно (здесь необходимо провести логическую линию между действиями адвоката и наступившими негативными последствиями, приведшими к убыткам), но наличие такого пунктика в договоре скажется позитивно, так как дисциплинирует защитника.

На что обратить внимание при составлении иска

1. Помнить, суд имеет право снизить стоимость оказанных услуг — привести их к рыночным.
2. Правило из п. 1 применяется и к услугам оплаченным.
3. Если ответчик юрист или фирма указать на штраф за нарушение прав потребителей. Сумма будет порядка 50% от суммы в п.1.
4. Указать моральный вред, от 0,5 до 3% от суммы в п. 1.

Что нужно учитывать по спорам с адвокатами

1. К юристам в статусе адвоката не применяется закон о Защите прав потребителей: нельзя на него ссылаться в судебном споре  надеяться на существенные штрафы в случае выигрыша.
2. Если адвокат вообще не приступал к оказанию услуг, заказчик вправе истребовать от него все уплаченные суммы (Определение Санкт-Петербургского городского суда от 31.08.10 г. №33–12033/2010)
3. Вы не обязаны оплачивать не оказанные или оказанные вам некачественно юридические услуги и вправе потребовать возврата уплаченной суммы (постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 6.07.16 г. №А56-44202/2015, Определение Калужского областного суда от 2.10.14 г. №33–2928/2014) с начислением на нее штрафных процентов при отказе исполнителя ее добровольно вернуть (Определение Московского городского суда от 20.06.11 г. №33–18539).

В какой подавать

1. Иск подается в районный суд к адвокату, юристу, юридической фирме или адвокатскому бюро или кабинету.
2. Основанием служит
   1. для фирм и юристов Закон о защите прав потребителей (подробнее: Защита прав потребителей), при этом оплата государственной пошлины не требуется.
   2. для адвокатов ст. 12 ГК РФ, при этом Закон о защите прав потребителей к адвокатам не применяется и требуется уплата госпошлины..

Как оценивает суд

При оценке обоснованности требований клиента суд обязательно будет учитывать не только, насколько эффективными были действия юриста в судебном процессе (Апелляционное определение Верховного суда Республики Башкортостан от 24.07.14 г. № 33–10371/2014), но и поведение самого клиента: был ли он полностью отстранен от участия в нем, поручив полное ведение дела юристу, или активно участвовал во всех судебных заседаниях наряду с ним, самостоятельно подписывал все процессуальные документы, что в любом случае свидетельствует об одобрении выбранной юристом стратегии ведения дела.

После решения суда по адвокату, можно направить запрос в его коллегию о исключении или приостановлении его статуса адвоката в связи с нарушение адвокатского кодекса.

Пример из практики о наказании юридической фирмы

В Тюменской области суд по иску клиентки втрое снизил гонорар, который она обязалась выплатить своим представителям за юридические услуги.

• Как следует из материалов дела, жительница Тюмени обратилась в юрфирму «Единый центр защиты» с просьбой составить иск к СК «Ренессанс Жизнь» о возврате страховой премии и направить его в суд. С ней заключили договор, по которому женщина должна была заплатить 25 000 руб.
• Однако, по словам клиентки, в ожидаемые сроки этого сделано не было. Тогда она подала в юрфирму заявление о расторжении договора и возврате уплаченных 23 000 руб. Юристы в ответ сообщили, что исковое заявление было подготовлено, направлено мировому судье и получено адресатом. В связи с чем обязательства по договору они считают выполненными и оснований для возврата денег нет.
• Клиентка подала иск в Калининский районный суд Тюмени к юрцентру, требуя расторжения договора и взыскания 23 000 руб., компенсации морального вреда в 25 000 руб. и штрафа за нарушение прав потребителя.
• В результате суд взыскал с ООО «Единый центр защиты» «переплату» в 15 000 руб., штраф за нарушение прав потребителя в 7500 руб. и компенсацию морального вреда в 2000 руб. Всего клиентка получит с юрфирмы 24 500 руб.

Восьмой арбитражный апелляционный суд утвердил штраф в 100 000 руб., наложенный на юридическую фирму, услуги которой не имели «потребительской ценности»

• Как следует из материалов дела, ранее жительница Тюменской области получила уведомление от АО «Газпром Газораспределение Север» о предстоящем прекращении поставки газа в ее квартиру. Поводом для этого стал отказ женщины в допуске в жилье газовщиков для проведения платных работ по техобслуживанию газового оборудования.
• Владелица квартиры, желая разрешить возникшую ситуацию, обратилась за юридической помощью в ООО «Авангард» (впоследствии переименованное в ООО «Префектъ»). Она заключила с фирмой договор об оказании юридических услуг с подготовкой проектов претензии в ОАО «Тюменьмежрайгаз», жалобы в Роспотребнадзор, искового заявления, а также предоставлением консультации.
• Юрфирма подготовила претензию в АО «Газпром Газораспределение Север» о прекращении действий, направленных на дополнительное взимание платы за фактически неоказываемые услуги и на введение ограничений по поставке газа, с требованиями о возмещении расходов на оплату юридических услуг и компенсации морального вреда. Также юристы составили жалобу в Роспотребнадзор и исковое заявление в Ялуторовский районный суд о признании незаконными действий газовой компании, направленных на введение ограничения на предоставление услуги газоснабжения, об обязании восстановить подачу газоснабжения и о требовании взыскать расходы на оплату юридических услуг и компенсацию морального вреда в 50 000 руб.
• Впоследствии, однако, в ходе производства по делу в суде, владелица квартиры отказалась от исковых требований, осознав, что составленное исковое заявление не направлено на удовлетворение ее потребностей, поскольку газоснабжение не отключалось.
• Женщина обратилась в надзорные органы, которые привлекли юридическую компанию к ответственности по ч. 2 ст. 14.7 КоАП РФ (обман потребителя) и назначили ей штраф в 100 000 руб. В частности, Управление Роспотребнадзора по Тюменской области пришло к выводу об отсутствии потребительской ценности оказанных компанией «Префектъ» услуг, поскольку составленные ею документы не могли разрешить спорную ситуацию.
• Юрфирма обжаловала постановление о штрафе в Арбитражном суде Тюменской области, а затем в Восьмом арбитражном апелляционном суде. Однако обе судебные инстанции не поддержали ее позицию.

В Москве в 2021 году возбуждено уголовное дело о мошенничестве в отношении частной юридической фирмы ООО «Юристмск». Поводом стала прокурорская проверка по жалобе клиента фирмы.

1. Как сообщили в пресс-службе столичной прокуратуры, москвичка заключила договор на оказание юридических услуг на сумму 160 тыс. рублей. Юрфирма обязалась представлять ее интересы в столичном медцентре по вопросу госпитализации. При этом в публичном доступе была информация об оказании данной услуги на безвозмездной основе. В итоге клиент не только не получила необходимую помощь, но и не смогла вернуть свои деньги.
2. Пресненская межрайонная прокуратура по жалобе женщины проверила юрфирму. Материалы направили в следственный орган, где в отношении «Юристмск» возбудили уголовное дело по ч. 2 ст. 159 УК РФ (мошенничество). Кроме того, были выявлены массовые нарушения трудового законодательства и пожарной безопасности. По этим фактам приняты меры прокурорского реагирования.

Примеры других наказаний

С юриста взыскали разницу

• Юрист запросил гонорар в размере 370 000 руб. (якобы из расчета 5000 руб. за каждое из 74 заседаний). Получив аванс, решил, что ходить на все слушания смысла нет, прекратил работу, приняв участие только в двух заседаниях по банкротному делу. В итоге его юридические услуги суд оценил в 55 000 руб., а остальную сумму счел завышенной и неразумной. С учетом транспортных расходов адвокат должен вернуть 238 550 руб., указано в решении по делу 2-94/2017.

Юрбюро получило предупреждение от ФАС за то, что прибавило себе дополнительно четыре года практики.

• Челябинское УФАС выдало предупреждение юридическому бюро «Перегонцев и Партнеры», которое приукрасило информацию о себе. Согласно сайту юрбюро, оно работает с 2010 года и ведет практику уже 9 лет». Но на самом деле компанию зарегистрировали только в 2014 году.

Как ещё вернуть деньги уплаченные адвокату

1. 1 вариант
   «Победившая» сторона может подать письменное ходатайство с просьбой о компенсации расходов, связанных с оплатой услуг адвоката. Следует отметить, что соответствующее ходатайство подается в пределах разумных сумм (взыскать с проигравшей стороны миллион рублей «за услуги» не представляется возможным). Суд, кстати, может скорректировать указанную сумму как в сторону увеличения (что очень редко), так и в сторону уменьшения (в практике случается намного чаще). К слову, факт затраченных сумм следует подтвердить соответствующими документальными доказательствами, к которым можно отнести следующие документы: чеки, транспортные накладные (если деятельность адвоката была связана с длительными выездами), договор с адвокатом (где прописывается сумма за услуги), документ, подтверждающий факт передачи денег, и другое.
2. 2 вариант
   постараемся разобрать более подробно. Если подзащитный оплатил услуги адвоката в полном объеме (или частично, что предусматривается соглашением), а «защита» решила не помогать своему клиенту, нарушая договор (не приступила к исполнению своих обязанностей по договору; либо начала осуществлять действия, но из характера осуществленных действий видно, что адвокат окажет услуги ненадлежащего качества; если услуги были оказаны, но они имеют существенные недостатки). В этой ситуации можно потребовать расторжения договора, возврат денег за ненадлежащие услуги адвоката в судебном порядке.

Что вам потребуется для того, чтобы расторгнуть договор с адвокатом и вернуть деньги ?

1. Сам договор, подтверждающий факт заключения соглашения;
2. Документ, подтверждающий передачу денежных средств (обратите на это внимание: передавая денежные средства, требуйте от адвоката предоставление данного документа «здесь и сейчас», никаким отговоркам лучше не верить).

   Итак, денежные средства по договору оказания юридических услуг уплачены, а сами услуги не оказаны или оказаны некачественно – что делать? Можно ли вернуть денежные средства? Можно! Но сразу отметим – это будет не так просто, поэтому не тратьте свое время и нервы – обращайтесь к профессионалам.

ВНИМАНИЕ: наш адвокат по защите прав потребителя услуг поможет вернуть деньги оплаченные за некачественно оказанные юридические услуги: профессионально, на выгодных условиях и в срок. Звоните уже сегодня!

Как вернуть деньги с юридической компании?

    В соответствии с нормами действующего законодательства – Вы клиент (потребитель, заказчик), а юридическая фирма или отдельный юрист, адвокат  – исполнитель, поэтому отстаивайте свои права, возмещайте понесённые убытки.

В качестве оснований для расторжения договора могут быть:

1. Полное невыполненные услуг в соответствии с договором, обязательства (например, юрист не составил исковое заявление, а также не представлял интересы в суде без объяснения причин)
2. Частичное неисполнение договора об оказании юридической помощи (например, составление претензии состоялось, а вот ее направление клиенту пришлось делать самостоятельно)
3. Сроки оказания услуг существенно нарушены (например, пропущен процессуальный срок подачи апелляционной жалобы, что влечет негативные для клиента последствия)
4. Оказанные юридические услуги не отвечают понятию «качественные», «профессиональные», «высококвалифицированные»
5. Иные основания, которые лучше обсудить с нашим адвокатом, чтобы понять возможность их применения в споре о расторжении договора с юристами

   При наличии хотя бы одного из вышеуказанных обстоятельств – требуйте расторжения договора и возврата понесенных расходов, возмещения убытков, неустойки, штрафа. Безусловно, все действия должны быть совершены в письменной форме с доказательством направления или получения соответствующих претензий. Если претензия не будет удовлетворена, то можно обратиться в суд.

ПОЛЕЗНО: часто помогает решить проблему жалоба на адвоката, составление данного документа лучше поручить нам, подробнее о предложении и возможностях данного способа защиты Ваших прав читайте по ссылке

Как доказать некачественное оказание юридических услуг?

   Доказыванию подлежит:

• нарушение обязательств, предусмотренных договором
• причинно следственная связь между нанесенным ущербом и «оказанными услугами»

Важно: подписание акта приема-передачи оказанных услуг, с отметкой в нем, что у сторон нет к друг-другу претензий по качеству услуг и их оплате, не может являться безусловным основанием для отказа в удовлетворении соответствующих исковых требований. Ведь часто недобросовестные юристы предоставляют акт клиенту еще на стадии заключения соглашения. Будьте внимательны к подписываемым документам, чтобы не оказаться в спорной ситуации.

В качестве доказательств могут быть представлены:

1. Переписка по электронной почте, которая может подтвердить направление готового процессуального документа уже за пределами срока его подачи или обговоренного времени на его создания в договоре с юристом
2. Письменные документы, которые будут представлены в качестве доказательств ненадлежащего оказания юридической помощи
3. Аудиозаписи, если Вы вели диктофонную запись во время общения в юридической организации
4. Видеозаписи, если они имели место быть в переговорах или в процессе оказания услуги
5. Свидетельские показания, при этом не забывайте, что в качестве свидетелей могут выступать в том числе ваши близкие родственники, друзья, третьи лица, которые стали очевидцами определенных событий на которые Вы ссылаетесь
6. Иные доказательства, которые можете представить для доказывания Вашей правоты в споре

   Обратите внимание, что, если юристом не достигнута Ваша цель, к примеру – выиграть судебный процесс, это еще не говорит о том, что услуги оказаны некачественно. В данном случае придется доказать, что именно некомпетентность юриста привела к негативному результату.

Право на отказ от юридических услуг

   Как уже указано выше, Вы являетесь потребителем услуг, поэтому согласно статье 32 Закона о защите прав потребителей имеете право на отказ от оказания услуг до подписания акта их приема-передачи.

   Однако по закону Вы должны возместить стороне понесенные им и документально подтвержденные расходы, безусловно, если эти услуги качественные и связаны с заключенным между Вами договором.

   Как это сделать? Направить стороне соответствующее уведомление. В данном случае договор считается расторгнутым с момента получения такого уведомления стороной.

Важно: в договоре могут быть прописаны иные условия расторжения, поэтому в первую очередь «отталкиваться» надо от договора, но если условия не соответствуют закону, то их можно признать недействительными, не забудьте об этом когда будете анализировать договор.

Как написать претензию к юридической фирме?

   Безусловно, претензия должна быть составлена в письменной форме, с обоснованием причин расторжения и возврата уплаченных денежных средств (в том числе неустойки, штрафа) и приложением соответствующих подтверждающих документов.

   Направить ее надо исключительно заказным письмом с описью вложения (уведомление не обязательно, так отследить получение можно на сайте почты России), иначе Вы потом не докажете, что именно Вы направляли.

ПОЛЕЗНО: еще советы о составлении претензии по ссылке, а также смотрите видео

Что делать, если юристы не отвечают на претензию?

   В случае если в течение десяти дней с момента получения претензии компания (или отдельный юрист) не ответила на Вашу претензию – направляйте иск в суд. В данном случае считается, что досудебный порядок урегулирования спора соблюден.

    Работает ли закон о защите прав потребителей в споре с юристами?

   Конечно! Как мы уже отмечали ранее, юридическая фирма является Исполнителем по договору, а клиент – потребителем. Потому Закон о защите прав потребителей Вам в помощь!

   Исключение: заключение договора между юридическими лицами (индивидуальными предпринимателями), потому как ЗоЗПП на них не распространяется. Тут уже коммерческий спор, который подчиняется арбитражному процессу и будет рассматриваться по правилам гражданского кодекса.

   Также исключением является спор с адвокатом, адвокатским образованием, поскольку согласно закону регулирующим адвокатские услуги данная деятельность является некоммерческой, а значит не подподает под нормы Закона о защите прав потребителя.

Иск в суд на юридическую фирму

    В соответствии с нормами действующего процессуального законодательства, в случае если одной из сторон спора является физическое лицо – иск надо направить в суд общей юрисдикции. Если договор заключен между юридическими лицами или ИП (закон о защите прав потребителей, на которых не распространяется) – в арбитражный суд.

Важно: по спорам о защите прав потребителей государственная пошлина не уплачивается, а само заявление может быть подано по месту нахождения истца. Что касается споров с юристами, которые не подпадают под потребительские пошлина оплачивается в соответствии с размерами пошлины, предусмотренными в НК РФ, по ссылке подробнее

К заявлению (в суд общей юрисдикции) надо приложить:

• Копию заявления для ответчика;
• Документы, на которых Вы основывайте свои требования;
• Документы, подтверждающие понесенные расходы;
• Расчет неустойки;
• Копия досудебной претензии, с доказательством ее направления стороне.

ПОЛЕЗНО: читайте наше предложение по составлению иска, а также смотрите видео

Помощь адвоката по спорам с юристами

   За решением данной, несомненно, достаточно сложной задачи лучше обратитесь именно к нам. Будьте уверены, что в нашем лице Вы найдете исключительно высокопрофессиональных исполнителей, которые оправдают Ваше доверие. Звоните уже сегодня и наш адвокат поможет Вам:

• советом, как быть и стоит ли начинать спор
• составит претензию юристам о возврате денежных средств по договору об оказании юридических услуг
• составит исковое заявление к адвокату или юридической компании, если возврат денег не происходит в рамках досудебного урегулирования
• будет представлять Ваши интересы в контролирующих органах или суде
• защитит права взыскателя на стадии исполнения решения суда о взыскании денег с адвокатского образования, адвоката или юридической компании

Автор статьи:

© адвокат, управляющий партнер АБ «Кацайлиди и партнеры»

А.В. Кацайлиди

Адвокат Юлия Дубинина в своем блоге собрала онлайн-ресурсы, на которых можно оставить жалобу на действия или бездействие чиновников, работников ЖКХ, банковских клерков, работодателей и т.п. Ее подписчики подтверждают: это работает!

Куда написать жалобу

Сегодня практически каждое ведомство на своем официальном сайте предлагает форму обратной связи для обращений граждан. В соответствии с положениями статьи 12 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение должно быть рассмотрено в течение 30 дней со дня его регистрации.

Но есть и вневедомственные онлайн-ресурсы, куда можно подать жалобу. Сохраните себе список. Обращения везде бесплатные и подаются в электроном виде.

1. letters.kremlin.ru. Электронная Приемная президента РФ. Говорят, очень действенно.
2. angrycitizen.ru. Онлайн-сервис подачи жалоб «Сердитый гражданин» помогает сформулировать и подать жалобу на некачественные товары и услуги и направить их ответственным организациям и государственным органам.
3. gorod.mos.ru. Наш город Москва. Портал Собянина С.С.Контролирует состояние инфраструктуры, проезжей части, транспортных узлов, освещения, уборки, благоустройство территорий и многое другое.
4. gorod.kis.gov.spb.ru. Аналогичный в Санкт Петербурге «Мой Санкт-Петербург»
5. ghaloba.ru. Информационный портал жалоб и заявлений в различные органы и отрасли.
6. Росжкх.ру. Работает под девизом «Заставьте коммунальщика работать». Простой и верный способ устранить недочеты в оказании жилищных услуг в многоквартирном доме.
7. www.goscontrol.ru. Государственный портал жалоб «Госконтроль». Мониторит качество оказания услуг населению коммунальными службами.
8. banki.ru. Отличный сервис для отзывов и жалоб на банки и страховые компании.
9. arb.ru. Ассоциация российских банков и финансовый омбудсмен. На сайте есть форма жалобы. Ее получит и финансовый омбудсмен, и банк. Сайт может посодействовать с реструктуризацией кредита или разобраться с ошибочным платежом.
10. rospotrebnadzor.ru. Роспотребнадзор надзирает за банками, и всеми кто оказывает услуги населению и подпадает под закон о защите прав потребителей. Оставить обращение можно через специальную форму. ⠀
11. онлайнинспекция.рф. Портал для жалобы на недобросовестного работодателя.
12. www.rosminzdrav.ru. Горячая линия Министерства здравоохранения.

---

Статья Юлии Дубининой опубликована в блоге insta_advokat и размещена на сайте ppt.ru с разрешения автора.

Вам может быть интересно:

Юрист – это человек, который специализируется на правоведческих и юридических вопросах, а также способствует восстановлению справедливости в области права. Однако порой гражданам приходится сталкиваться с настоящими непрофессионалами, которые грубят, разглашают личную информацию своих клиентов и действуют вопреки их воле. Если эти и другие правонарушения имели место, человеку следует написать на некомпетентного юриста жалобу.

Что говорит закон

Основной нормативно-правовой акт, регулирующий процесс оказания юридической помощи населению, – это Федеральный Закон от 31 мая 2002 г. №63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации».

Здесь сказано, что предоставлять адвокатские услуги (Как написать жалобу на адвоката) может только тот специалист, который имеет соответствующий статус. Сначала ему требуется получить высшее профильное образование, а затем сдать особый квалификационный экзамен. Его принимает комиссия адвокатской палаты конкретного субъекта РФ (гл. 3 ст. 9 «Приобретение статуса адвоката»).

Именно на деятельность таких профессионалов в большинстве своем распространяется российское законодательство, в то время как работа обычных юристов (консультантов при компаниях, профессоров права и юриспруденции и пр.) регулируется разве что внутренними уставами организаций. Государственных нормативно-правовых актов, определяющих, как именно обязаны действовать и вести себя юристы без адвокатского статуса, не существует, однако им все равно следует помнить и о Трудовом, и о Гражданском Кодексе РФ. Если правонарушение совершит специалист подобной категории, пострадавший сможет отправиться в прокуратуру, в суд, а также в некоторых случаях в Федеральную антимонопольную службу (о них ниже), однако в особых комиссиях он принят не будет.

Помимо основного закона деятельность юристов с адвокатским статусом регулируется Кодексом профессиональной этики адвоката, принятым на Первом Всероссийском съезде адвокатов 31 января 2003 г., Уставом общероссийского негосударственного некоммерческого объединения «Федеральная палата адвокатов Российской Федерации», а также Рекомендациями адвокатам по взаимодействию со СМИ. На основании всех этих документов правонарушитель может быть привлечен к следующим видам ответственности:

• дисциплинарной (замечание, выговор, изъятие адвокатского статуса, увольнение);
• гражданско-правовой (возмещение убытков, выплата неустойки);
• административной по ст. 14.8 КоАП «Нарушение иных прав потребителей» (предупреждение, наложение штрафа в размере до 50 000 рублей);
• уголовной по ст. 159 «Мошенничество», ст. 291 «Дача взятки», ст. 303 «Фальсификация доказательств», ст. 309 «Подкуп или принуждение к даче показаний или уклонению от дачи показаний либо к неправильному переводу».

Жалоба руководству

Если в действиях юриста усматривается нарушение, в первую очередь необходимо пожаловаться его непосредственному начальству. Компании, занимающиеся предоставлением адвокатской помощи, особенно высоко ценят собственную репутацию и доброе имя, поэтому большинство инцидентов удается благополучно разрешить еще на начальных этапах.

Претензия может быть как высказана лично, так и подана в письменной форме, причем последний вариант считается более предпочтительным. Если оставить у себя копию жалобы, которую принимающее лицо подпишет аналогично оригиналу, впоследствии будет проще продолжить разбирательство. Обращение к руководству составляется в свободной форме, однако в нем обязательно требуется кратко, но емко описать причину своего недовольства.

Федеральная палата адвокатов РФ (ФПА)

Данная организация может быть условно сравнима с Роспотребнадзором (Как пожаловаться в Роспотребнадзор), ведь она точно также защищает права потребителей, однако уже в сфере права и юриспруденции. Помимо контроля здесь осуществляется организационная, методическая и кадровая деятельность в соответствии с вышеупомянутым ФЗ №63.

Каждый адвокат состоит в Адвокатской палате того субъекта, в котором он проживает и трудится, однако все региональные образования все равно оказываются подконтрольны ФПА, т.к. входят сюда на основе обязательного членства. Собственно адвокатские услуги ни центральное, ни региональные объединения не предоставляют.

Это важно! Территориальные Адвокатские палаты формируются силами самих специалистов путем проведения учредительных собраний (конференций). На каждый российский регион приходится только по 1 негосударственному учреждению такого типа.

На официальном сайте ФПА fparf.ru отсутствует возможность подачи жалобы через Интернет-приемную. Зато указываются контакты:

• адрес – г. Москва, пер. Сивцев Вражек, д. 43, 119002;
• электронная почта – mail@fparf.ru;
• номера телефонов для уточнения вопросов – 8 (495) 787-28-36, 8 (495) 787-28-35.

И все же в полномочия ФПА не входит рассмотрение обращений граждан – возможно, здесь помогут беглым советом или рекомендацией, но не более того. Однако не стоит забывать, что у каждой палаты субъекта имеются свои собственные сайты. Именно сюда следует направлять жалобы на адвокатов для начала скорейших разбирательств.

Обращаться в палату следует в том случае, если до этого руководитель проигнорировал претензию, поданную в отношении его сотрудника. Жалоба составляется в свободной форме, однако обязательно требуется указание:

• своих ФИО и адреса регистрации;
• полного названия организации, в которую подается заявление (наименование палаты);
• подробного описания инцидента;
• просьбы, которую требуется удовлетворить;
• контактов для обратной связи (номер телефона, e-mail).

Прокуратура

Отправляться в прокуратуру (Как пожаловаться в Прокуратуру) следует в том случае, если юриста планируется привлечь к ответственности за серьезное преступление, а не за простое нарушение профессиональной этики. Направляемая сюда претензия создается уже не в свободном, а в четко регламентированном формате. Заявителю понадобится указать:

1. Полное наименование отделения прокуратуры.
2. Данные начальника отделения, на имя которого пишется бумага.
3. Сведения о себе (ФИО, адрес регистрации).
4. Где и когда были нарушены права.
5. Описание сути инцидента и тех положений закона, который преступил недобросовестный юрист.
6. Перечень требований.
7. Ссылки на нормативно-правовые акты, обосновывающие притязания.
8. Список подтверждающих материалов (документов, бумаг, поданных в другие инстанции, и пр.).
9. Подпись и дату.

Жалоба может быть передана гражданином лично как в Приемную Генеральной прокуратуры РФ, находящуюся по адресу г. Москва, Благовещенский пер., д. 10, так и в территориальное отделение прокуратуры по своему субъекту.

График работы московской приемной: с понедельника по четверг с 9:00 до 18:00 и в пятницу с 9:00 до 16:45. Перерыв – с 13:00 до 13:45. С вопросом можно обратиться в справочную по номеру 8 (495) 987-56-56.

На сайте Генпрокуратуры также действует Интернет-приемная – ipriem.genproc.gov.ru/contacts/ipriem/. Чтобы получить максимально быструю реакцию на свое обращение, рекомендуется воспользоваться ее верхней формой. Здесь гражданин может указать регион, в котором произошло преступление. Это значит, что обращение поступит как раз к тем правоохранителям, которые ответственны за рассмотрение дел на нужном участке.

Следственный комитет

Управа на юриста, совершившего уголовно наказуемое деяние, найдется в следственном комитете. Сюда следует обращаться, например, в том случае, если адвокат занимался откровенным вымогательством денежных средств или их незаконным присвоением. Другие преступные приемы и методы (подкуп свидетелей, подделывание бумаг, давление на участников юридического разбирательства и пр.) – также весомые поводы обратиться к следователю.

Однако здесь существуют свои нюансы: так, в соответствии со ст. 448 Уголовно-процессуального кодекса РФ, адвокаты, наряду с некоторыми чиновниками, кандидатами в депутаты, членами избирательных комиссий и самим Президентом страны, подлежат особому судопроизводству по уголовным делам.

Это важно! Согласно п. 10 ч. 1 ст. 448 УПК РФ, решение о возбуждении уголовного дела в отношении адвоката принимает лично руководитель следственного органа Следственного комитета РФ по конкретному субъекту.

Такая мера была принята для защиты юристов от беззакония и необоснованного преследования. В случае отсутствия подобного пункта доверители имели бы возможность заводить на них дела буквально по любому поводу.

Если же гражданин уверен, что столкнулся с фактом вопиющего нарушения прав, ему следует направить соответствующее заявление в отделение СК по своему региону. В обязанности следователя входит рассмотрение жалобы в 3-хдневный срок, который иногда может увеличиваться до 10 или 30 дней с предварительным извещением человека о задержке.

Претензию необходимо составить аналогичной той, что подавалась на имя прокурора, после чего передать ее сотруднику Приемной. Узнать адреса территориальных отделений можно на странице sledcom.ru/sk_russia/structure/mapregions/ или по телефону справочной службы – 8 (495) 986-77-10. Головная Приемная располагается по адресу г. Москва, ул. 1-я Фрунзенская, д.3 «А». Есть и другой вариант – подать обращение с помощью электронной формы на странице sledcom.ru/reception.

Если потерпевшему откажут в возбуждении уголовного дела в отношении юриста, он может обжаловать данное решение в уже упомянутой Прокуратуре или в последней инстанции – суде.

Судебный иск

В самом конце у гражданина, не получившего помощи ни от Адвокатской палаты, ни от Следственного комитета, ни от Прокуратуры, останется только одно место, где он сможет добиться восстановления законности, – это суд.

Здесь на руку истцу сыграют любые материалы, которые были получены им в ходе разбирательства, – ответ от руководства, письмо от региональной организации, подведомственной ФПА, заключения правоохранителей (Как обратиться в полицию) и пр. Большое значение имеет договор на оказание юридических услуг, где конкретизируются обязательства, закрепленные за юристом. На основании такой бумаги судье будет легче понять, какие условия оказались нарушены, где были сорваны сроки и пр.

Заявление в суд пишется по стандартной форме, требующей указания:

• полного наименования учреждения, в которое подается иск;
• личных данных заявителя;
• информации об ответчике;
• причины обращения (описание сути правонарушения и сопутствующих ему обстоятельств);
• требований (например, возмещение убытков по ст. 15 или 393 ГК РФ, безвозмездное устранение недостатков по ст. 723 ГК РФ и пр.);
• ссылок на нормативно-правовые акты;
• списка приложенных доказательств;
• даты и подписи.

Подать претензию в суд можно лично через канцеляриста, заказным письмом или через доверенное лицо.

Это важно! Если у юриста отсутствует адвокатский статус, основным документом, на который гражданину необходимо ссылаться в своем судебном обращении, выступает Закон от 07.02.1992 №2300-1 (ред. от 18.04.2018) «О защите прав потребителей».

Федеральная антимонопольная служба (ФАС)

Напоследок стоит заметить, что порой в юридической сфере происходят случаи умышленного искажения информации в целях привлечения большего количества клиентов. Обычные фирмы, сотрудники которых не имеют права на ведение адвокатской деятельности, называют себя настоящими «экспертами в судебных делах». Они уверяют людей, что с их помощью разбирательство удастся выиграть быстро и без труда, добившись выплаты алиментов, компенсации за ДТП и пр.

В такой ситуации следует написать жалобу в Федеральную антимонопольную службу РФ, которая среди прочего занимается и рассмотрением нарушений, связанных с законодательством о рекламе. На сайте функционирует Интернет-приемная.

Задать вопрос можно по телефону 8 (499) 755-23-23. Офис организации располагается по адресу г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, 11, Д-242, ГСП-3, 125993.

Образец

В качестве примера жалобы на юриста можно воспользоваться нижеприведенным заявлением, поданным в Адвокатскую палату.

Скачать жалобу на адвоката.

Законодательная база

Процедура подачи жалобы на юриста регулируется следующими нормативно-правовыми актами:

1. Федеральный Закон от 31.05.2002 №63-ФЗ.
2. Кодекс профессиональной этики адвоката от 31.12.2003.
3. Устав Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации.
4. Рекомендации адвокатам по взаимодействию со СМИ, утвержденные Протоколом № 5 Совета Федеральной палаты адвокатов от 21 июня 2010 г.
5. Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 №59-ФЗ.

Я часто жалуюсь сам и помогаю это делать другим. В среднем в месяц выходит один-два раза.

Я не профессиональный ябеда, но жалобы помогают мне решать многие вопросы. Скажу честно: не всегда по моим жалобам принимаются такие решения, которых я хочу. Но зато мне и тем, кому я помогаю, не приходится ходить по судам и терять время, чтобы добиться результата.

Иногда вместо судебного разбирательства можно обратиться, например, в прокуратуру — и вопрос решается. В итоге вместо расходов на адвоката человек тратится только на бумагу и ручку.

Расскажу, как правильно пожаловаться, чтобы сэкономить время и деньги.

Что такое жалоба, зачем она нужна и в каких случаях стоит ее писать

Так быть не должно. Дворы должны убирать, мусор — вывозить, а полиция должна пресекать правонарушения. И если чиновники и ответственные лица не знают, что происходит, или знают, но ничего не делают, граждане страдать от этого не должны. И единственный способ — рассказать о проблеме. Для этого и нужны жалобы.

Для жалоб есть специальный закон — «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». В его названии нет слова «жалоба», потому что все, что направляется в адрес чиновников, считается обращением. Правила работы с такими обращениями одинаковые для всей страны и для любого ведомства. Отказать в приеме жалобы чиновники не могут.

Но есть и исключения — например, сообщение о преступлении. Их регистрируют немедленно, и порядок работы по ним отличается. Как сообщить о преступлении, мы рассказывали в статье «Как обратиться в полицию».

Отличия жалобы от заявления или претензии

Направлять жалобу в такой ситуации не имеет смысла ни Иванову, ни в государственные органы. Но если Иванов купил товар в магазине Петрова для себя, а не для бизнеса и товар оказался некачественным — это нарушение прав потребителей. Тут уже можно жаловаться в Роспотребнадзор.

Жалоба появляется там, где взаимных обязательств нет, а есть только обязательство одной стороны. Как правило, это обязательство органа власти соблюдать права гражданина. Например, секретарь в суде потерял исковое заявление Иванова, а Роспотребнадзор не принял его заявление и отказался разбираться в ситуации. И суд, и Роспотребнадзор — государственные органы. Их сотрудники нарушили права Петрова — в этой ситуации он может пожаловаться. В жалобе он будет требовать устранить нарушение своих прав. А еще он обязательно попросит наказать виновных — так тоже можно.

Попробуем разобраться на примерах, в какие ведомства и когда подавать жалобы.

По факту мошенничества. Мошенничество — уголовное преступление, писать нужно не жалобу, а заявление о привлечении виновных к уголовной ответственности. Жалоба, например в прокуратуру или в Роспотребнадзор, не поможет. Прав потребителей это не касается, а прокуроры не занимаются поиском мошенников, это функция полиции.

На городскую администрацию чаще всего жалуются по вопросам благоустройства города. Договорных отношений тут не бывает, а нарушения прав граждан случаются часто. На нарушения со стороны городской администрации, в зависимости от ситуации, можно жаловаться почти в любое министерство, ведомство, прокуратуру и в суд.

На управляющую компанию. Тут своя специфика. Хотя отношения договорные, почти любое нарушение со стороны УК нарушает еще и законодательство о правах потребителей, нормативные акты правительства. Жаловаться можно сразу по нескольким адресам: в саму управляющую компанию, в Роспотребнадзор, Минстрой и прокуратуру.

На судебных приставов можно пожаловаться в Министерство юстиции и в прокуратуру. Обычно хорошо срабатывают жалобы, если их направить одновременно в оба эти ведомства.

Обращение в военную прокуратуру — чаще всего необходимо военнослужащим и членам их семей.

Требования к жалобе

Форма. Установленных законом форм жалоб не существует. Гражданин может писать так, как ему удобно: на тетрадном листке в клетку, на бумаге формата А4, в специальной форме для подачи обращений на сайте или по электронной почте. С точки зрения закона все эти жалобы равнозначны.

Если есть доказательства нарушения прав, их тоже можно приложить к жалобе. Это могут быть фотографии: например, припаркованных в неположенном месте автомобилей или переполненных мусорных контейнеров. В качестве доказательств можно использовать документы: например, ответы на ранее поданные обращения или заявления свидетелей, которые могут подтвердить факт нарушений.

Никаких специальных требований к расположению реквизитов в жалобе, типу шрифта, ширине полей и межстрочному интервалу не существует. Жалобы и обращения пишут простые граждане, и знать требования делопроизводства они не обязаны. Но мой совет: постарайтесь сделать так, чтобы жалоба была читаемой. В этом случае исполнителю будет проще с ней работать.

Еще одна ошибка — пытаться написать жалобу юридическим языком. Умные юридические термины чиновников не пугают, а вот текст читать сложнее. Мой совет: если вы знаете, какие именно нормы нарушены, — сошлитесь на них. Если не знаете — просто опишите факт нарушения, не углубляясь в дебри юридической терминологии.

Из личного опыта: в хорошей жалобе нет вопросительных и восклицательных знаков. Только требования конкретных действий, например убрать улицу, посадить дерево, привлечь виновных к ответственности.

Бывает, что граждане злоупотребляют своим правом на обращения и пишут по одному и тому же факту много раз, а новых доводов не приводят. В этом случае чиновники могут принять решение, что обращение безосновательно, и прекратить переписку. Но просто так замолчать и не отвечать не имеют права: они должны письменно уведомить гражданина о причинах, по которым переписка прекращена.

Еще одно основание для отказа в ответе по существу — ситуация, когда ответ не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную тайну. Такое редко, но бывает.

Оснований для правомерного отказа в приеме жалобы в законе нет. Принять ее обязаны в любом случае. А вот что ответят — зависит уже от ситуации.

В жизни не все так просто. Обычно, если человек принес жалобу лично, от него всячески пытаются избавиться. Никто не говорит прямо, что жалобу не будут принимать. Но человека начинают отправлять из кабинета в кабинет, где он каждому чиновнику рассказывает свою историю. А ему в ответ говорят, что нужно подняться к другому специалисту на девятый этаж. А тот, в свою очередь, отправляет к следующему. Еще могут сказать, что нужный человек в отпуске, уехал по делам, пошел на важное совещание. Как вернется — обязательно разберется во всем. Главное — его дождитесь.

Способы подачи жалобы

Раньше способ был только один — бумага и ручка. Люди писали о своих проблемах на бумаге и отправляли по почте или вручали лично. Способ этот сохранился и сейчас, но надежным его назвать нельзя. Почта затягивает сроки доставки, бумаги теряются.

Через интернет. Самый надежный и быстрый способ пожаловаться на что угодно — электронное обращение. Оно доставляется моментально, и потерять такую жалобу нереально. Даже если в ведомстве скажут, что не получали его, факт отправки всегда можно подтвердить.

Сейчас большинство ведомств подключены к единой системе авторизации и аутентификации. Это те самые логин и пароль, с помощью которых мы входим на сайт госуслуг. Часть жалоб тоже можно подать через госуслуги.

Там есть специальный раздел досудебного обжалования.

Срок рассмотрения любой жалобы, как правило, не превышает месяца, но этот срок отсчитывается со дня регистрации. Время, пока письмо идет почтой, не учитывается.

Один из самых моих любимых сайтов для подачи жалоб — ГИС ЖКХ. Функционалу портала могут позавидовать многие государственные учреждения. Там можно:

• посмотреть информацию по начислениям за коммунальные услуги;
• оплатить их;
• провести общедомовое собрание и не бегать для этого за собственниками квартир;
• пожаловаться на работу управляющей компании.

Все жалобы и ответы на них сохранятся в специальном разделе личного кабинета.

Жалоба в прокуратуру

Все министерства и ведомства занимаются только своими вопросами: МВД борется с преступностью, Минстрой отвечает за ЖКХ, а Роспотребнадзор — за права потребителей. Ни одно из ведомств в компетенцию другого не вмешивается. Единственное исключение — прокуратура.

Полномочия у прокуроров очень широкие: они могут прийти в любую организацию, запросить документы, проверить их и потребовать от должностных лиц объяснений по факту нарушения. Если эти факты подтвердятся — виновных привлекут к ответственности. Требования прокурора подлежат обязательному исполнению.

Пожаловаться в прокуратуру можно двумя способами.

Направить жалобу в прокуратуру на сайте госуслуг. Для этого тоже понадобится регистрация.

Если регистрации на госуслугах нет или жалуетесь от имени другого человека, доступна форма обращения на сайте генеральной прокуратуры.

Вот пример удачной жалобы в прокуратуру: администрация городского округа не хотела делать в подъезде пандус для инвалидов, а на все обращения отвечали отписками. Пришлось жильцам подъезда жаловаться в прокуратуру. Там проверили даже содержание отписок и решили: раз чиновники не исполняли свои обязанности — их нужно наказать.

Виновных привлекли к административной ответственности и оштрафовали. Размер штрафа за такое нарушение — от 5000 до 10 000 Р. После этого пандус сделали очень быстро.

На что можно жаловаться

Казалось бы, по закону можно жаловаться на что угодно. Но все не так просто. Нам же нужен результат — чтобы чиновники сделали все по закону. А значит, нужно жаловаться в первую очередь на нарушение своих прав.

Приведу пример из жизни. В Коломне некуда было сдавать лампы, содержащие ртуть, — их складывали в обычные картонные коробки. А градусники вообще не принимали. Эковолонтеры не молчали: они звонили чиновникам и спрашивали, что делать. Чиновники по телефону сочувствовали, но говорили, что ничем помочь не могут. Принять лампы некому, и что делать — не знает никто. Все свелось к обсуждению проблемы в средствах массовой информации и соцсетях.

Жительнице Коломны Анастасии эта ситуация тоже не нравилась. Она не стала обсуждать это в соцсетях и ругать власти, а написала обращение в департамент городского хозяйства.

Женщина не жаловалась на чиновников, которые не знали, как гражданам утилизировать градусники, и даже не спрашивала, сколько это будет продолжаться и кто виноват. Она указала на то, что нарушены права граждан и закон, и это нужно исправить. Через 10 дней чиновники отчитались, а еще через полмесяца гордо продемонстрировали новые безопасные контейнеры.

Как узнать, куда жаловаться

Государство — это бюрократическая структура с большим количеством ведомств. Сразу определить, куда именно направлять жалобу и в каком порядке действовать, бывает сложно.

Хотя жаловаться можно кому угодно, я рекомендую не начинать с президента и генеральной прокуратуры РФ. Жалобу там, конечно, примут, зарегистрируют, но потом отправят для рассмотрения в самый низ — например, в городскую прокуратуру или в городскую администрацию. Пересылка из одного ведомства в другое всегда занимает время. Чтобы его не тратить впустую, выбирайте ведомство, которое находится в самом низу иерархии. Тут есть еще один плюс: если вас не устроит ответ, его можно обжаловать в вышестоящих инстанциях. Вероятность добиться нужного результата при этом возрастает.

Но и в этом случае не все потеряно. Нужно жаловаться в прокуратуру — она и решит, какое из двух ведомств должно разбираться. Правда, возможно, к этому моменту автомобиль нарушителя уже уедет, но в следующий раз такого конфликта между ведомствами уже не возникнет.

В целом алгоритм действий такой:

1. Если непонятно, в какое ведомство жаловаться, можно направить обращения сразу в несколько. Жалобу либо переправят куда надо, либо разъяснят, к кому именно нужно обращаться.
2. Если ведомства работать не хотят, можно пожаловаться в прокуратуру. Это надзорный орган и своим решением может обязать работать любую государственную организацию.

Как должна отреагировать прокуратура

Действия по поступившей жалобе у прокуроров простые. В месячный срок проводится проверка. Если факты подтверждаются — выносится представление об устранении нарушений. Если необходимо — виновных привлекают к ответственности.

Как не получить отписку

Гарантий, что чиновники не дадут простую отписку, нет. Но любую отписку и любой отказ можно обжаловать. Начинать обжалование я рекомендую с вышестоящих инстанций того ведомства, куда вы начинали жаловаться, а потом в прокуратуру и в суд.

По моему личному опыту, если есть основания — необоснованное решение или бездействие чиновников пресекается обычно на уровне прокуратуры. По вопросам нарушения прав в суд мне не приходилось обращаться ни разу.

Что делать, если не помогла прокуратура

Специально для судебного обжалования действий и бездействия чиновников существует Кодекс административного судопроизводства РФ. Приняли его в 2015 году, чтобы упростить гражданам доступ к судебному порядку обжалования.

В суде можно обжаловать нормативные акты, которые нарушают права граждан, например решение снести детскую площадку. А еще можно обжаловать действия или бездействие чиновников и должностных лиц.

Суд в данном случае не привлечет чиновника к ответственности, а заставит работать. Обжаловать через суд действия или бездействие должностных лиц можно в течение трех месяцев с момента, когда вам стало известно о нарушении прав или свобод.

Как правильно жаловаться

1. Грамотно составленная жалоба часто помогает обойтись без суда.
2. Чтобы составить жалобу, адвокат не нужен. Никаких особых требований к жалобе нет, главное — чтобы была ясна суть, а также ваши личные данные были указаны разборчиво.
3. Жаловаться можно на нарушение прав граждан. Наказать за жалобу не могут.
4. Если в жалобе будет допущена ошибка или ее отправят не в то ведомство — ничего страшного. Чиновники обязаны дать ответ, в котором объяснят, что не так и как сделать правильно.
5. В прокуратуру можно пожаловаться на любое ведомство.