Куда подать в суд на управляющую компанию жкх

Собственник, арендатор или наниматель помещения накопили долг за жилищно-коммунальные услуги или выступают против установленного размера платы за жилое помещение. В какой суд обращаться управляющей организации для решения таких споров, рассказываем сегодня.

Утверждаем размер платы за жилое помещение и дополнительные услуги

Утверждаем размер платы за жилое помещение и дополнительные услуги

Вопросы установления размера платы за жилое помещение

Совместно с Еленой Шерешовец мы рассмотрели вопросы установления размера платы за жилое помещение 23 июня на онлайн-семинаре «Секреты и тонкости формирования и утверждения размера платы за жилое помещение». Среди них:

  • главные принципы установления размера платы;
  • различия в формировании размера платы в зависимости от формы управления домом;
  • плата за содержание и ремонт, этапы определения её размера и принятия;
  • порядок действия в случаях, когда собственники приняли свой размер платы;
  • последствия признания решения ОСС о принятии тарифа недействительным;
  • порядок установления правил определения КР на СОИ.

Подробно обсуждалась сложившаяся судебная практика по теме. Анализируя её, Елена Шерешовец не могла не пояснить вопросы подсудности споров об установлении размера платы.

В каком случае УО может самостоятельно индексировать размер платы

В каком случае УО может самостоятельно индексировать размер платы

Подсудность споров об установлении размера платы за жилое помещение

Стороной по договору управления многоквартирным домом являются все собственники, а не то-то конкретный из них. Поэтому договор управления действует вне зависимости от того, подписал ли его отдельный собственник. Отсутствие индивидуального договора не освобождает собственника от участия в несении расходов. Это отмечено в пункте 12 постановления Пленума ВС РФ от 27.06.2017 № 22. Бремя содержания жилого помещения несёт собственник такого помещения.

Управляющая организация обычно судится с собственником помещения. Подать иск на арендатора можно только в случае, если есть подписанное трёхстороннее соглашение. Ссылки на иные документы не являются правомерными.

Действие обычного договора аренды, заключённого между арендатором и арендодателем, даже если там прописано, что арендатор платит за все жилищно-коммунальные услуги, не распространяется на третьи лица. Он заключён только для арендатора и арендодателя, по нему управляющая организация не может взыскать с арендатора ЖКУ.

С нанимателем помещения по договору социального найма ситуация обратная. В ст. 153 ЖК РФ прописано, что оплату за ЖКУ по такому договору производит наниматель и все взыскания накладываются на него.

Как УО правильно установить размер платы за содержание апартаментов

Как УО правильно установить размер платы за содержание апартаментов

В какой суд обращаться управляющей организации

Согласно п. 4 постановления Пленума ВС РФ от 27.06.2017 № 22 споры по оплате гражданами жилого помещения и коммунальных услуг, рассматривают мировые судьи и суды общей юрисдикции. Все особенности таких судебных разбирательств перечислены в пунктах 4–6 указанного постановления.

Елена Шерешовец отметила, что разница при обращении в суды будет лишь в возмещении судебных расходов. Мировой судья редко возмещает судебные расходы. Чаще всего, если есть большие судебные траты, приходится обращаться в районный суд. Но перед этим сперва всё равно придётся подать требование о взыскании задолженности мировому судье.

При взыскании задолженности до 500 тысяч рублей мировой судья выдаёт судебный приказ. При перерасчёте платы из-за некачественных коммунальных услуг и цене иска до 50 тысяч рублей спор будет рассматриваться в общем исковом порядке.

Районный суд рассматривает споры об определении порядка пользования и платы за ЖКУ, иски о разделении лицевых счетов. Взыскание задолженности в районном суде возможно только после отказа от приказного производства.

8 июня был принят Федеральный закон 08.06.2020 № 166-ФЗ, две статьи которого отменили до конца текущего года необходимость предоставлять в суде хотя бы один идентификатор должника. Согласно п. 3 ч. 2 ст. 125 АПК РФ, п. 3 ч. 2 ст. 124 ГПК РФ в редакции № 451-ФЗ, к идентификаторам относятся:

  1. Для физического лица:
  • страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС),
  • индивидуальный номер налогоплательщика (ИНН),
  • серия и номер документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя,
  • серия и номер водительского удостоверения,
  • серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства.
  1. Для юридического лица: идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер.

Предыдущая отсрочка закончила действие в конце марта 2020 года, и до вступления в силу Федерального закона от 08.06.2020 № 166-ФЗ, суды отклоняли заявления УО и РСО, если в них не было идентификаторов.

С 8 июня организации ЖКХ вновь временно – до конца 2020 года (ст. 20.2 № 166-ФЗ) – освобождены от обязанности вносить в иск такие данные. Аналогичную отсрочку получили УО и РСО в отношении указания таких сведений в исполнительных листах (ст. 20.3 № 166-ФЗ).

Отметим, что многие суды об этой отсрочке не знают и продолжают возвращать судебные иски и приказы. Так происходит потому, что не были внесены изменения в ГПК РФ, там по-прежнему написано, что идентификатор нужен.

В таких случаях Елена Шерешовец рекомендует распечатывать ст. ст. 20.2 и 20.3 № 166-ФЗ и прикладывать к иску при обращении в суд или вписывать ссылку на эти статьи в иск.

Таким образом для решения споров об установлении размера платы за жилое помещение необходимо обращаться к мировому судье, а после отказа от приказного производства – в районный суд. До конца 2020 года указывать идентификаторы должника не нужно, но очень рекомендуется распечатывать положения статей 20.2 и 20.3 № 166-ФЗ и прикладывать к иску при обращении в суд.

Подпишитесь на рассылку

Еженедельно получайте новости сферы ЖКХ, советы по управлению МКД и заполнению ГИС ЖКХ.
Выберите почту, на которую вам удобно получать рассылку, присоединяйтесь к 75 915 подписчикам

Статьи по теме

Вопросы по теме

Полное или частичное копирование материалов разрешено только при указании источника и добавлении прямой ссылки на сайт roskvartal.ru

Куда нужно обратиться, если УК не выполняет свои обязательства перед жильцами, и как добиться справедливости в кратчайшие сроки

Фото: Максим Коротченко/ТАСС

В обязанности управляющих компаний (УК) входит весь спектр услуг по содержанию и ремонту мест общего пользования и коммуникаций жилого дома, а также взаимодействие с государственными и подрядными организациями. Зачастую УК злоупотребляют правами, стараясь заработать на жителях многоэтажек, или просто не выполняют свои обязанности.

Юристы рассказали, как правильно общаться с управляющей компанией, если возникли различные проблемы.

Как выбирают УК

Отношения между жильцами многоквартирных домов и управляющей компанией регулируются Жилищным кодексом России. УК избирается на общем собрании собственников дома. «При этом после составления протокола общего собрания она должна заключить договор управления с собственниками многоквартирного дома не менее 2/3 от всей его площади. Дата заключения договора с управляющей организацией и будет являться числом начала управления домом», — рассказала Виктория Данильченко, председатель МКА «Коллегия адвокатов Виктории Данильченко».

Претензии и обязанности

Ресурсы. Наиболее распространенной претензией со стороны жильцов в адрес управляющей компании является низкое качество предоставляемых услуг — недостаточное отопление, перебои в подаче воды и ее качество, неполадки в водопроводной системе, неправильная работа газо- и электроснабжения, уточнила Данильченко. По ее словам, именно управляющая компания несет ответственность за целостность всех коммунальных систем, происходящих на этих участках авариях и способах их ликвидации, а жители имеют право на получение качественных услуг в полном объеме. Если этот баланс нарушается, то управляющая компания должна его восстановить, поясняет юрист.

Тарифы. Другой, не менее популярной претензией к управляющим компаниям является завышение тарифов по коммунальным услугам. «Некоторые нечистые на руку компании рассчитывают тарифы по оказываемым услугам на один квадратный метр, в то время как в основу платежа должен браться не метраж, а стоимость самой услуги. Кроме того, некоторые УК завышают стоимость проделанных ремонтных работ и включают ее в квитанцию по коммунальным услугам в графу «За содержание и ремонт жилого помещения». Повышенные начисления могут наблюдаться за обслуживание домофона, лифтов, вывоз мусора. Чтобы проверить, насколько цифра в квитанции совпадает с реальной стоимостью оказываемых услуг, можно обратиться к «Калькулятору ЖКХ», разработанному Федеральной антимонопольной системой. В программе нужно указать свой населенный пункт, метраж квартиры, число зарегистрированных в ней граждан. Она рассчитает примерную стоимость услуг и даже покажет номер муниципального постановления, по которому взимается плата за ту или иную услугу», — советует юрист.

Фото:Максим Коротченко/ТАСС


Фото: Максим Коротченко/ТАСС

Уборка и ремонт. Обязанность УК содержать в чистоте дом нередко становится камнем преткновения с жильцами. Сюда относятся и проведение влажной и сухой уборки с определенной периодичностью, и борьба с насекомыми и грызунами, уборка придомовой территории, графики которых очень часто не соблюдаются. «Наиболее сложной проблемой является проведение ремонта общих помещений — чердаков, подъездов, лифтов. «Здесь УК очень часто злоупотребляют своими полномочиями. По закону масштабный ремонт подъезда должен проводиться раз в три — пять лет. Но на деле либо сроки отодвигаются, либо материалы закупаются более дешевые, а деньги, соответственно, уходят в карман представителей управляющей компании», — пояснила Данильченко. По ее словам, ежегодно в первом квартале года УК должна отчитываться перед собственниками о финансово-хозяйственной деятельности за прошедший год. При этом должны быть предоставлены акты о проделанных работах, если производился ремонт, сметы и прочие финансовые документы, а не размытые фразы о том, что на трубы потрачено 50 тыс. руб., пояснила юрист.

Обратитесь к руководству УК

Если жильцы столкнулись с недобросовестностью управляющей компании, то сначала нужно написать жалобу на имя ее руководителя с просьбой разобраться в ситуации и принять меры. «При первых же признаках игнорирования со стороны ваших просьб и требований необходимо на юридический адрес УК направить претензионное письмо со своими требованиями, содержащее также положение о том, что в случае неисполнения этих требований вы будете вынуждены обратиться с исковым заявлением в суд.

Чаще всего данная мера является достаточной для стимулирования интереса УК к вашей проблеме и исполнения ее в кратчайшие сроки», — объяснил адвокат, управляющий партнер AVG Legal Алексей Гавришев. Он пояснил, что, согласно закону «О защите прав потребителя», руководство УК должно рассмотреть письмо в течение десяти дней.

Фото:Максим Коротченко/ТАСС


Фото: Максим Коротченко/ТАСС

В жалобе необходимо подробно описать суть проблемы, указать право собственности на квартиру (или свои права как арендатора), реквизиты подтверждающих документов и договора, заключенного с управляющей компанией. «Следует добавить пункты договора, которые были нарушены. Это может быть несвоевременное отключение воды, неработающий лифт, завышенные тарифы или некачественная уборка общественных зон. Стоит также указать, что сотрудники управляющей компании игнорируют просьбы и пожелания жильцов, не выполняя свои обязанности», — объяснил Гавришев. По его словам, если же должной реакции не последует, то жильцы имеют право обратиться в надзорные органы.

Напишите в Жилищную инспекцию

В Жилищную инспекцию жителям многоэтажки необходимо обращаться, если претензия к управляющей компании заключается в техническом обслуживании и эксплуатации дома. «Сотрудники инспекции проведут проверку и обяжут управляющую компанию устранить нарушения в течение определенного времени, уточнил юрист. Руководителю УК выпишут штраф и привлекут его к административной ответственности. В случае если проблема не будет решена, штрафы увеличатся», — пояснил Гавришев.

На сайте Жилищной инспекции есть контакты и образец заявления для обращения граждан. Помимо описания проблемы, к письму необходимо прикрепить документы, которые подтверждают право собственности на квартиру, и копию ответа из управляющей компании (если он есть).

Пожалуйтесь в Роспотребнадзор

В Роспотребнадзор стоит жаловаться, если речь идет о несправедливо завышенных тарифах, неверности расчетов и отказе предоставлять жильцам информацию об услугах и ходе выполнения тех или иных работ. Для начала необходимо узнать контакты территориального отделения ведомства и направить туда письмо с описанием проблемы и документами на квартиру, как и в предыдущем случае. «Претензию можно отправить по электронной почте или принести лично. Формат может быть любым, четких правил нет. Однако главное — подробно описать проблему и прикрепить максимальное количество доказательств тех или иных нарушений», — пояснила Данильченко.

Фото:Александр Демьянчук/ТАСС


Фото: Александр Демьянчук/ТАСС

Обратитесь в прокуратуру или суд

Если после обращений к руководству управляющей компании в Жилищную инспекцию или Роспотребнадзор нарушения так и не были устранены, стоит обратиться в районную прокуратуру, пояснил управляющий партнер AVG Legal. Он рассказал, что заявление должны рассмотреть в течение месяца. «Прокуроры составят акт реагирования, по которому нарушители будут наказаны. Если УК не устранит неполадки в предписанные сроки, то ее закроют», — пояснил юрист.

В суд необходимо обратиться, если УК нанесла материальный ущерб. «Гражданин имеет право подать иск, даже если все проблемы устранены, но ущерб УК ему не возместила. Соответствующее заявление действует лишь в том случае, если его подали не позднее трех лет с момента нарушения прав. Иск рассматривают, как правило, не более 60 дней», — резюмировала Данильченко.

Назначение управляющей компании ― обслуживание многоквартирных домов (МКД). Основание для такой деятельности ― договор с проживающими гражданами или администрацией населенного пункта. Любая УК имеет комплекс обязанностей перед жильцами. Их невыполнение или некачественное исполнение дает собственникам помещений право на подачу жалобы.

Куда подать жалобу на управляющую компанию

Основным законом, регулирующим деятельность УК на территории России является Жилищный кодекс. В соответствии с ним, а также иными актуальными правовыми актами, деятельность таких компаний регулируют:

  • Прокуратура;
  • Роспотребнадзор;
  • Государственная Жилищная Инспекция.

Эти органы рассматривают жалобы от собственников и жильцов квартир в рамках своих компетенций. Поданная жалоба на управляющую компанию передается по подведомственности, если заявитель направляет ее не в ту структуру. Например, Прокуратура перенаправит документ в Госжилинспекцию, если проблема касается некачественно оказанных услуг.

Жилец вправе подать жалобу на действия сотрудников УК руководителю компании. Например, при несвоевременном вывозе мусора, некачественной уборке, непредоставлении ответа на обращения.

Жалоба на имя руководителя УК

Перед тем как написать жалобу на управляющую компанию в какой-либо государственный орган, рекомендуется обратиться к ее руководителю. Закон не запрещает подавать обращения сразу на имя директора и, например, в Прокуратуру.

Руководитель обязан своевременно (30 дней) отвечать на все жалобы. Игнорирование обращения станет поводом для применения к нему мер административной ответственности. Он может быть оштрафован и лишен права занимать свою должность.

Основания для подачи жалобы на имя директора:

  • Плохое качество оказываемых жильцам услуг. Например, если подъезды убираются несвоевременно или мусор с территории дома не вывозится.
  • Услуги жильцам, в рамках заключенного с УК договора, не оказываются или оказываются с нарушениями.
  • Другие сотрудники не отвечают на обращения и жалобы.
  • Сотрудники УК не исполняют свои обязанности перед жильцами.

Суды расценивают жалобы на имя руководителей УК в качестве претензии. Это удобно, если впоследствии заявитель обращается в суд в рамках закона “О защите прав потребителей”.

Жалоба на управляющую компанию в жилищную инспекцию

Органы Госжилинспекции представлены в любом субъекте РФ, а также в большей части крупных городов. Стоит обращаться именно в этот орган в следующих ситуациях:

  • нарушения в сфере содержания жилого фонда, а также при обслуживании дома;
  • неисполнение правил обслуживания дома. Пример ― невыполнение ремонта или уборки;
  • нарушения правил организации управления или принятия решений. Например, игнорирование решений собрания жильцов дома;
  • отсутствие лицензии на управление домом.

Перечень оснований в ГЖИ не исчерпывающий. Обращаться в этот орган можно по любым вопросам, связанным с управлением и лицензией на управление домом.

Жалобу на управляющую компанию по вопросам ЖКХподается непосредственно в отделение ГЖИ, через почту или на сайте организации. Авторизация в интернет-ресурсе производится посредством Портала Государственных Услуг.

В рамках своей компетенции, Госжилинспекция вправе вынести предписание об устранении нарушений, применить штрафные санкции, возбудив административное дело, а также отобрать лицензию, если в отношении УК было удовлетворено как минимум 3 жалобы.

Жалоба на УК в прокуратуру и в суд

Гражданин имеет право обратиться в Прокуратуру или суд сразу, минуя прочие инстанции. Но юристы рекомендуют повременить с данной мерой, чтобы оставить за собой дополнительный рычаг давления.

Жалоба в прокуратуру на управляющую компанию подается, если организация по ряду оснований:

  • УК работает при отсутствии лицензии;
  • организация регулярно игнорирует обращения;
  • тарифы повышаются незаконно.

Прокуратура проверит любое нарушение действующего законодательства. Данный орган является надзорным, его полномочия позволяют проводить проверки, а также возбуждать административные дела в отношении нарушителей.

Прокурор не просто проверит обстоятельства. При необходимости, он истребует дополнительные материалы, запросит объяснения от представителя УК. Проверка будет более масштабной, чем при ее осуществлении другими органами.

Суды рассматривают административные исковые заявления. Они подаются при нарушении законодательства государственными органами. Например, если Роспотребнадзор незаконно откажет в принятии жалобы.

Исковое заявление подается и в случае нанесения ущерба действиями управляющей компании. Например, если организация, в момент вывоза мусора, повредила объект, принадлежащий стороннему лицу. УК сможет предъявить регрессные требования непосредственному виновнику (например, водителю), но изначально иск предъявляется компании.

Жалоба на УК в Роспотребнадзор

Одни из основных требований к управляющим компаниям касаются соблюдения санитарных и гигиенических норм. Их нарушения могут привести к негативным последствиям в отношении жильцов или окружающей среды. Именно такими вопросами занимается Роспотребнадзор.

Жалоба в Роспотребнадзор подается в следующих ситуациях:

  • Неисполнение санитарных правил, связанных с обслуживанием дома. Например, отказ от уборки или неправильная утилизация мусора.
  • Необоснованное увеличение тарифов.
  • Нарушение обязательств в отношении ресурсоснабжающих компаний.

Роспотребнадзор вправе проводить проверки, связанные с деятельностью УК. Например, замерить уровень шума, проверить освещение, температуру в помещениях. Как правило, они проводятся по заявлению собственников.

Как составить жалобу на УК

Образец жалобы на управляющую компанию в прокуратуру, ГЖИ, Роспотребнадзор или иную структуру обязан содержать:

  • реквизиты органа, в который подается обращение;
  • данные УК, обслуживающей дом;
  • информация о заявителе;
  • суть требования. Перечисляются действия, которые привели к нарушению прав заявителя или обосновываются последствия бездействия;
  • сведения об ответе УК на обращение, если оно производилось ранее;
  • просительная часть, в которой указываются желаемые действия по отношению к УК. Например, привлечение к административной ответственности.

В конце жалобы обязательно ставится дата и подпись.

Для начала нужно решить, куда писать жалобу на управляющую компанию. У каждого органа имеется своя компетенция, в пределах которых он сможет дать ответ.

При составлении жалобы на УК нужно понимать, что именно нарушила организация. Это поможет правильно выразить суть нарушения и подобрать меру ответственности. Заявитель не обязан выражать свою позицию строгим юридическим языком, но он должен четко указывать на действия, которые привели к каким-то конкретным последствиям. Например, если УК не вывезла мусор, стоит указать не только об этом факте, но и о последствиях, которые возникают из-за нарушения законодательства ― неприятному запаху, невозможности воспользоваться своим правом и выкинуть новый мусор и т.д.

Жалоба обязательно должна содержать способ связи с заявителем. Помимо обратного адреса, рекомендуется прописать и номер контактного телефона. Если органу будет необходимо уточнить какие-либо данные, он свяжется с заявителем.

Действия управляющих компаний должны реализовываться строго в рамках действующего законодательства. При нарушениях собственники помещений и жильцы вправе подавать жалобы. Рассматривают обращения Прокуратура, суд, ГЖИ, Роспотребнадзор. Если жалоба подана не в тот орган, она будет перенаправлена в соответствии с правилами подведомственности.

Получить юридическую помощь по вопросам, как подать жалобу на управляющую компанию можно на нашем сайте.

Понравилась статья? Поделить с друзьями:
  • Кредит европа банк академическая время работы
  • Магазин вимос в великом новгороде часы работы
  • Куда подать заявление на управляющую компанию
  • Крымская лизинговая компания официальный сайт
  • Магазин вкусвилл в москве часы работы сегодня