Консультации по жилищным вопросам: 8 (383) 303-44-69
Функционирование «горячей линии» в режиме консультирования осуществляется ежедневно в рабочие дни с 9:00 до 17:00, в пятницу с 9:00 до 16:00.
Каждую среду месяца (за исключением нерабочих и праздничных дней) с 11:00 до 13:00 начальниками отделов государственной жилищной инспекции Новосибирской области проводятся профилактические мероприятия — консультации для управляющих организаций.
| Перечень вопросов, по которым осуществляется консультирование | ФИО должностного лица, номер телефона |
|---|---|
|
Мильков Александр Николаевич — начальник отдела надзора в сфере платежей за жилищно-коммунальные услуги Телефон: 203-51-99 |
|
Николенко Надежда Владимировна — начальник отдела технического надзора и лицензионного контроля в городе Новосибирске Телефон: 203-51-53 |
|
Мельников Евгений Анатольевич — начальник отдела технического надзора и лицензионного контроля в муниципальных районах и городских округах Новосибирской области Телефон: 222-15-95 |
|
Дерябина Дарья Александровна — начальник отдела лицензирования Телефон: 203-52-01 |
|
Огнивенко Анна Владимировна — начальник отдела профилактики правонарушений и информационного обеспечения государственного контроля (надзора) Телефон: 222-00-89 |
О ходе рассмотрения поданного обращения вы можете уточнить по телефону 227-06-32
В случаях нарушения теплоснабжения многоквартирных домов и социально-значимых объектов можно сообщать круглосуточно по телефонам:
112 — Система обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112»;
051 — Единая дежурная диспетчерская мэрии города Новосибирска.
Составили алгоритм действий для жителей Новосибирской области, куда и кому жаловаться на управляющую компанию, ТСЖ, жилищную инспекцию, где взять образцы жалоб, в какой последовательности надо написать и подавать такие жалобы.
Обновлено 16.11.2021
Эта инструкция предназначена для жителей Новосибирска и области.
Выбрать другой регион можно в этом списке. Если по вашему региону инструкция еще не опубликована, там же есть универсальный алгоритм, рекомендуем воспользоваться им.
Шаг 1. Пишем жалобу в управляющую компанию
Многие проблемы в многоквартирном доме связаны с бездействием управляющей компании, ТСЖ, кооператива, то есть того лица, которое управляет домом.
Если проблема:
— связана с некачественной коммунальной услугой (нет воды, горячая вода – холодная, холодная вода – грязная, в квартире холодно),
— связана с ненадлежащим содержанием общего имущества (подъезды грязные, крыша течет, подвал затоплен, отмостка с трещинами, на стенах в подъездах – потеки, крыльцо разваливается),
— начисления в квитанции за ЖКУ вызывают вопросы,
то обратиться с заявкой или претензией сначала стоит в УК, ТСЖ.
При прямых договорах собственников и ресурсоснабжающих организациях исполнительным коммунальных услуг считается ресурсоснабжающая организация. Обращаться нужно к ней.
Обращение к исполнителю услуг обычно не является обязательным, но это важный шаг:
— позволяет узнать позицию управляющей организации (вдруг она действительно права),
— помогает подготовиться к спору в рамках защиты прав потребителей и рассчитывать на потребительский штраф.
Если управляющая компания адекватная, то часто проблема решается уже на этой стадии.
Как отправить жалобу в управляющую компанию
Порядок общения с управляющей компанией прописан в Правилах осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами (Постановление Правительства РФ от 15 мая 2013 г. № 416). Эти Правила предусматривают такие способы общения с УК:
1. Заявка в аварийно-диспетчерскую службу (АДС).
Для срочных вопросов стоит звонить в АДС и настойчиво просить у собеседника сказать регистрационный номер заявки.
Номер телефона АДС можно поискать в квитанции на оплату жилищно-коммунальных услуг, договоре управления, на информационной доске в доме, сайте управляющей компании, странице УК в ГИС ЖКХ.
АДС обязана принимать заявки жильцов по вопросам, связанным с предоставлением коммунальных услуг, содержанием общедомового имущества, а также заявки об устранении неисправностей и повреждений внутридомовых инженерных систем.
2. Личное обращение.
Если нужно выговориться, то подходит этот способ.
Управляющая организация должна сделать так, чтобы жильцы не реже раза в месяц могли прийти лично и спросить всё, что их беспокоит. Здесь у компании есть выбор:
— прием в действующем офисе управляющей организации;
— прием в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (если есть договор между УК и МФЦ).
Дни и часы приема можно посмотреть на информационных досках в доме или в самом месте приема (представительстве управляющей организации). Записаться на прием можно в представительстве управляющей организации, по телефону компании или через ГИС ЖКХ. Без предварительной записи придется ждать в очереди.
3. Письменное обращение.
Если проблема не решается или нужна фиксация факта обращения, то стоит использовать письменные способы.
Заявление, жалобу можно отправить:
— обычной почтой;
— по электронной почте;
— через ГИС ЖКХ;
— с нарочным (принести самому в УК);
— через консьержа, если услуга консьержа есть в доме и предусмотрена в договоре управления.
Сроки рассмотрения зависят от содержания заявления и составляют в среднем 3 – 10 рабочих дней (подробнее можно почитать в п. 34 Правил № 416). Ответ должен прийти тем же способом, которым было направлено обращение. Исключение: потребитель сам в письме попросил направить ответ как-то иначе.
Образцы многих жалоб и претензий в управляющую компанию можно скачать с сайта ДомОнлайн.
Больше двух недель ждать ответа не стоит. Если ответа нет, ответ не помог, то переходим к шагу 2.
Шаг 2. Обращаемся в контролирующий орган
Чаще всего нужна помощь органа жилищного надзора. В разных регионах они называются по-разному – жилищные инспекции, стройнадзор и т.д.
В Новосибирской области – это Государственная жилищная инспекция Новосибирской области.
Официальный сайт – http://gji.nso.ru.
Орган жилищного надзора не рассматривает анонимные жалобы. Поэтому проще всего обращаться туда через ГИС ЖКХ: заявитель проходит авторизацию через Госуслуги, поэтому у надзорного органа нет причин считать жалобу анонимной.
Точно не надо писать обычное электронное письмо на электронку этого надзорного органа.
В обращении нужно указать конкретные сведения о причинении / об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (имуществу, здоровью, жизни заявителя и т.п.).
Именно такие сведения служат основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий (ст. 57 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РФ».
При подаче обращения рекомендуется прилагать копии документов, подтверждающих доводы обращения (копии заявок, поданных исполнителям услуг, платежных документов и т.п.).
Можно принести жалобу на управляющую компанию лично.
Государственная жилищная инспекция Новосибирской области располагается по адресу: г. Новосибирск, Красный проспект, 25, каб. 315.
Телефон приемной (383) 202 – 07-57.
Справочный телефон 303 – 44-69.
Правила личного приема можно почитать на сайте инспекции, там же есть график приема.
Образцы жалоб на управляющую компанию в орган жилищного надзора можно взять на сайте ДомОнлайн.
Реже требуется помощь Роспотребнадзора.
Обращение на нарушение санитарных правил в многоквартирном доме стоит направлять в территориальный орган Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области.
Адрес можно посмотреть на официальном сайте Управления.
Жалобы на нарушения пожарной безопасности стоит писать в МЧС.
Адресовать обращение стоит в отдел надзорной деятельности, расположенный на территории вашего муниципального образования.
Адреса отделов можно найти на сайте Главного управления МЧС России по Новосибирской области.
Чтобы отправить жалобу через интернет, можно воспользоваться формой для отправки обращений на портале МЧС. Нужно выбрать и пройти авторизацию через ЕСИА, а затем среди получателей выбрать Главное управление МЧС по Новосибирской области.
Если выбрать вариант «без авторизации», то проверку, скорее всего, проводить не будут.
Другие контролирующие органы.
Реже жалобу приходится писать в другие органы:
— территориальный орган Росстандарта (например, по нарушениям на детской площадке);
— Росприроднадзор (если нарушения связаны с охраной окружающей среды);
— Управление Роскомнадзора по области (на нарушения в сфере защиты персональных данных);
— полицию (на совершение преступлений);
— местную администрацию (если нарушение связано с муниципальным жилищным фондом).
Срок рассмотрения жалоб по ЖКХ контролирующими (надзорными) органами: 3 дня на регистрацию + 30 дней на рассмотрение. Могут продлить еще на месяц, о чем должны уведомить.
Если жалоба поступила не туда, должны сами перенаправить в течение 7 дней, о чем также придет уведомление.
К жалобе надо приложить переписку с управляющей организацией, обосновать,в чем она неправа, но не очень длинно – в 1 – 2 страницы.
Образцы некоторых жалоб по ЖКХ в органы местного самоуправления можно посмотреть на сайте ДомОнлайн.
Шаг 3. Если пришёл ответ контролирующего органа, но он вас не устроил, то можно написать в прокуратуру
Кто-то пишет в прокуратуру сразу. Но так как прокуратуре формально запрещено подменять контролирующие органы, то обычно жалобы пересылается, а заявитель теряет время.
Со сменой Генпрокурора на Краснова Игоря Викторовича политика внутри органов прокуратуры немного изменилась, и подмена контролирующих органов в некоторых регионах чуть ли не приветствуется. Поэтому могут и не перенаправить, а разрешить самостоятельно.
По каким вопросам обращаться в прокуратуру не надо:
— прокуратура не будет решать вопросы, которые уже разобраны вступившим в силу судебным решением;
— если вопрос можно решить только в суде, например, признать решение общего собрания недействительным, то прокуратура отправит заявителя в суд. Исключение: прокуратура может обратиться в суд в интересах лица, которое в силу здоровья, возраста не способно защитить свои права самостоятельно. Если вы относитесь к такой категории, то в заявлении нужно обязательно об этом указать, приложить копии подтверждающих документов;
— прокуратура не возбуждает уголовные дела, поэтому сообщения о преступлениях она перешлет в полицию или следственный комитет.
По каким вопросам ЖКХ стоит обращаться в прокуратуру:
— если контролирующий орган плохо рассмотрел жалобу на управляющую организацию, то тут дорога или в суд, или в прокуратуру. Второй вариант проще и дешевле;
— если местная администрация нарушает ваши права или не выполняет свои обязанности, то легче всего обратиться за помощью в местную прокуратуру. Лучше всего «заходят» жалобы по защите жилищных прав сирот и ветеранов, а также на нарушения при рассмотрении обращений граждан. Также можно пожаловаться на то, что муниципалитет плохо решает вопросы местного значения: освещение улиц, дороги, водоотведение.
Через Единый портал прокуратуры можно отправить свое обращение. Лучше пройти авторизацию.
Контакты прокуратуры своего города или района можно посмотреть на Едином портале прокуратуры. Для этого на странице прокуратуры Новосибирской области внизу нужно выбрать наименование местной прокуратуры и нажать «показать на карте».
На портале есть форма для отправки обращений, но она не всегда работает. Кто-то оправляет жалобы по адресу электронной почты либо через Портал Госуслуг.
В жалобе стоит указать на бездействие контролирующего органа, а также приложить переписку.
Образцы жалоб по ЖКХ в прокуратуру можно также найти на сайте ДомОнлайн.
Шаг 4. Если ответ прокуратуры не устроил, то его можно обжаловать выше
Ответ за подписью заместителя районного или городского прокурора обжалуется самому прокурору города или района. Ответ прокурора – в прокуратуру Новосибирской области. Если не соблюдать последовательность, то жалобы будут сами спускаться до нужного уровня. Это не страшно, но теряется время.
Контакты прокуратуры Новосибирской области:
630099, г. Новосибирск, ул. Каменская, д. 20‑а.
телефон: +7 (383) 210 – 28-15 – Дежурный прокурор.
телефон: +7 (383) 218 – 79-55 – Канцелярия.
Шаг 5. На прокуратуру эффективнее жаловаться депутатам – областным или Госдумы РФ.
Муниципальным депутатам тоже можно, но это не настолько эффективно.
Хорошо, если по жалобе депутат отправит запрос прокурору Новосибирской области. По такому запросу обеспечена самая полная проверка.
Контакты депутатов
Обращение можно попробовать оставить через приемную Государственной Думы РФ, выбрав нужного депутата (если он там есть), либо через сайт самого депутата (если он существует).
Депутаты Госдумы восьмого созыва от Новосибирской области:
Иванинский Олег Иванович, страница на сайте Госдумы РФ.
Савельев Дмитрий Иванович, страница на сайте Госдумы РФ, сайт – https://savelyevdmitriy.ru.
Аксёненко Александр Сергеевич, страница на сайте Госдумы РФ.
Игнатов Виктор Александрович, страница на сайте Госдумы РФ.
Контакты региональных депутатов можно посмотреть на сайте Законодательного Собрания Новосибирской области.
В обращении стоит попросить направить депутатский запрос областному прокурору и указать на бездействие местной прокуратуры.
Жалобы на ЖКХ в Администрацию Президента РФ или Президенту РФ
Способ распространен, но на самом деле он не очень хороший, так как обычно эти жалобы просто рассылаются по другим органам, в том числе спускается в ту же местную прокуратуру и далеко не всегда с контролем. Другими словами, прокуратура рассматривает её как самую обычную жалобу.
Но если очень хочется, то кто же запретит: на сайте Президента РФ есть форма для отправки электронного обращения.
Некоторые вопросы могут быть разрешены только в суде
Например, признание решения общего собрания недействительным, выселение из помещения.
Многие вопросы эффективнее решать не через жалобы, а именно через суд. Особенно это касается защиты прав потребителей, так как собственники могут рассчитывать на взыскание потребительского штрафа, иногда – морального вреда. Поэтому если есть 100% уверенность в своей правоте, то лучше не тратить время и нервы на переписку с органами власти, а обратиться к юристу и дальше в суд – сразу после получения ответа управляющей компании.
Судебную практику по ЖКХ Новосибирской области собираем на отдельной странице.
Другие полезные материалы про обращения граждан собраны в отдельной подборке на сайте ЖКХ Ньюс.
Качество работы управляющей компании не всегда устраивает жильцов многоквартирных домов. Плохо убирают, не вывозят мусор, долго не реагируют на заявки, но при этом регулярно присылают платёжки, суммы в которых только увеличиваются. Если мириться с таким поведением организации больше нет желания, то стоит писать жалобу. Рассмотрим куда и что можно писать и в какой последовательности могут сделать это новосибирцы.
Найти номер телефона и название обслуживающей управляющей компании по адресу своего дома в Новосибирске можно на сайте Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в Новосибирской области в разделе «Мой дом».
Перейти
На что можно жаловаться
Жаловаться можно на любые услуги оказываемые управляющей компанией жильцам многоквартирного дома согласно договору, весь их перечень не закреплён законодательно, но к основным относятся:
- содержание несущих конструкций (крыша, стены, фундамент, входных дверей подъездов и чердаков),
- содержание инженерных систем и общего имущества,
- уборка общих мест дома и придомовых территорий.
Куда жаловаться
Аварийно-диспетчерская служба
Некачественно произведена уборка помещений и прилегающих территорий, отсутствует освещение на лестничных площадках, после начала отопительного сезона батареи недостаточно горячие, вода из крана недостаточно горячая либо грязная — это небольшой список недостатков с которыми можно обратиться в аварийно-диспетчерскую службу УК и оставить заявку. Контакты можно найти в платёжке, на сайте УК либо на сайте ГИС ЖКХ.
Сотрудник УК должен принять заявку, сообщить её номер и свои фамилию, имя и отчество, зафиксировать ваши фамилию, имя и отчество, адрес помещения (согласно постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 п. 105 и 106).
Руководитель управляющей компании
Если вас не устраивает работа сотрудников управляющей компании или на поданную вами заявку аварийно-диспетчерская служба никак не отреагировала можно написать жалобу руководителю УК. Образец такой жалобы обычно размещён на информационном стенде. Такую жалобу составляют в двух экземплярах, один экземпляр передаётся в УК, на втором УК должна поставить отметку и он остаётся у вас.
Информация, которая должна быть размещена на информационных стендах управляющей компании закреплена Постановлением Правительства РФ
Государственная жилищная инспекция
Жалобу в ГЖИ подают когда УК не соблюдает правила технического обслуживания: эксплуатация многоквартирных домов, подготовка к отопительному сезону, содержание детских площадок. С учётом того, что сотрудники инспекции никак не заинтересованы в сокрытии некачественной работы управляющей компании, практически сразу будет произведена тщательная проверка. По результатам такой проверки, если подтвердится факт нарушения, руководитель УК будет привлечён к административной ответственности, ему выпишут штраф и заставят устранить все нарушения в указанный срок, и если эти сроки не будут соблюдены — последуют новые штрафы и предписания.
Роспотребнадзор
Если ваши права как потребителя были нарушены, а руководитель УК не реагирует на ваши обращения, УК не даёт вам сведения о сроках, качестве и объеме услуг или отказывается вернуть деньги, если у вас есть переплата — можно обращаться в роспотребнадзор. Писать заявление вы можете только на основе уже полученного ответа из УК на ваше первое к ним обращение. Исключения составляют случаи, когда существует реальная угроза здоровью и жизни жильцов, а управляющая компания не реагирует и тратить время на ожидание вы не хотите.
Для создания обращения в Роспотребнадзор можно воспользоваться их официальным сайтом в Новосибирской области или на сайте Госуслуг
ФАС (Федеральная антимонопольная служба)
Если вы считаете, что УК необоснованно завышает тарифы на коммунальные услуги, можно обратиться в ФАС. На основе этого обращения будет проведена проверка, и если будут выявлены нарушения, то на УК будет наложен штраф и выдано предписание на устранение нарушения.
Подать жалобу можете лично, почтовым отправлением или написав письмо на сайте.
Прокуратура
Прокуратура является первой крайней инстанцией в которую обращаются если предыдущие шаги не помогли. Жалобу нужно подавать в вашу районную прокуратуру. Если обратиться не в ту — ваша жалоба будет переадресована в орган по вашему месту жительства, но на это потребуется время.
Суд
Суд является крайней инстанцией в которую обращаются если предыдущие шаги не помогли. Обращаться в суд имеет смысл, если вам был нанесен ущерб из-за действия или бездействия управляющей компании. Если сумма иска не превышает 1 миллиона рублей, то госпошлину платить не нужно. При этом само заявление нужно подать не позднее трех лет с момента нарушения ваших прав.
Статья составлена на основе представленной в общем доступе информации на различных интернет ресурсах, описывает общую схему ситуации.
Муниципальный жилищный контроль
Органом муниципального жилищного контроля в городе Новосибирске является комитет муниципальной жилищной инспекции мэрии города Новосибирска.
Помимо ежегодных плановых проверок, управление проводит внеплановые проверки на основании обращений о фактах нарушения управляющей организацией обязательств, предусмотренных в договоре управления.
Экспертами муниципальной жилищной инспекции на постоянной основе ведется работа по проведению осмотров санитарного и технического состояния жилищного фонда. При проведении осмотров особое внимание уделяется содержанию придомовых территорий, конструктивных элементов и контейнерных площадок.
На сайте департамента энергетики, жилищного и коммунального хозяйства мэрии создан раздел «Комитет муниципальной жилищной инспекции мэрии города Новосибирска». В данном разделе размещены нормативно-правовые акты, регламентирующие как деятельность управления, так и деятельность управляющих организаций в ходе осуществления своих функций по управлению МКД. Также на сайте размещены планы работ комитета, полный перечень сотрудников с телефонами. Еженедельно на сайт выкладывается отчет о результатах деятельности комитета.
Среди тех организаций, кто контролирует деятельность управляющих компаний (УК), не только ГЖИ или Роспотребнадзор. Их деятельность регламентируется и другими ведомствами как на местном и региональном, так и на федеральном уровне. Эффективнее всего решать спорные вопросы, подавать жалобы, начиная с территориальных органов местного значения.
Кто контролирует работу управляющих компаний на местах?
Столкнувшись с нарушениями в сфере ЖКХ, жильцы могут подать на управляющую компанию жалобы в следующие органы:
- В государственную жилищную инспекцию. Занимается вопросами состояния многоквартирного дома, его технических систем, рассматривает жалобы на несоблюдение УК лицензионных требований;
- Роспотребнадзор. Рассматривает жалобы и заявления относительно нарушения со стороны коммунальных служб прав потребителей;
- Местная администрация. Занимается общим контролем над УК. Как правило, перенаправляет жалобы в другие ведомства – ГЖИ и Роспотребнадзор, прокуратуру;
- Федеральная антимонопольная служба. Ее территориальные органы рассматривают жалобы относительно нарушения УК антимонопольного законодательства. Одна из причин обращения в этот орган – необъективное и чрезмерное повышение стоимости коммунальных услуг;
- Прокуратура. Выполняет надзор за недопущением нарушения действующего законодательства. В частности, отсутствие реагирования на заявления, жалобы, признаки мошенничества, хищения – по этим и другим вопросам обращаются именно к прокурору.
Конечная контролирующая организация над управляющими компаниями на местном уровне – арбитражный суд. В него подается заявление, если реализован претензионный порядок урегулирования спора с УК, и он не принес ожидаемого эффекта.
У каждой из указанных организаций есть соответствующий веб-сайт, на котором указаны контактные телефоны, адрес. Также здесь представлены образцы заявлений и жалоб, могут размещаться формы для заполнения обращения в электронном виде. Альтернатива – подать жалобу через госуслуги.
Кто контролирует управляющие компании на региональном уровне?
В случае, если на местном уровне спор не удается решить, на соответствующие органы можно пожаловаться вышестоящему начальству. Для этого подается жалоба в аналогичное ведомство, но уже не местного, а регионального уровня: Роспотребнадзор, ГЖИ, прокуратуру, ФАС.
Кроме того, деятельность УК контролирует на этом уровне Региональный комитет по тарифам. Этот орган исполнительной власти осуществляет функции по регулированию цен и тарифов в подконтрольной ему области.
В контролирующие органы регионального уровня рекомендуется обращаться после прохождения местных инстанций. В противном случае, жалоба или заявление будет переадресовано. Рассмотрение спора затянется.
Кто контролирует работу управляющих компаний на федеральном уровне?
Органы, контролирующие деятельность управляющих компаний на этом уровне, преимущественно занимаются нормотворческой деятельностью. Они рассматривают проекты нормативно-правовых актов, которые регламентируют, в том числе, деятельность УК по управлению МКД.
К ним относятся следующие ведомства:
- Министерство строительства – определяет порядок оказания услуг управляющими компаниями, а также критерии, по которым оценивается деятельность коммунальщиков и ресурсоснабжающих компаний;
- Министерство энергетики – определяет нормы потребления, поставки тепла и электричества в МКД;
- Роспотребнадзор – рассматривает вопросы в сфере защиты прав потребителей, включая собственников МКД. Целесообразно обращаться, если на местном и региональном уровне территориальные органы ведомства допустили нарушения при рассмотрении жалобы.
В целом жалобы и заявления рассматриваются указанными выше ведомствами на местном и региональном уровнях. Уже после досудебного урегулирования можно объективно оценить перспективы спора, принять решение об инициации искового производства. Обращаться в органы федерального уровня малоэффективно, допускается в исключительных случаях.
От чего зависит эффективность контроля над УК?
Чтобы жалоба или заявление были наиболее эффективными, следует:
- Изучить нормативно-правовые акты, которые регламентируют возникший вопрос. Для этого подойдут нормы ЖК РФ или правительственного постановления от 06.05.2011 №354, других актов, которые соответствуют ситуации;
- Собрать доказательную базу – материалы, которые подтверждают правоту заявителя и изложенные в обращении факты;
- Предварительно направить заявление, претензию или жалобу в УК, получить от нее официальный ответ;
- Подавать жалобы в ведомства по вопросам их компетентности. Например, не имеет смысла обращаться в прокуратуру из-за нарушения прав потребителей. Заявление перенаправят в Роспотребнадзор.
Один из главных органов, кому подчиняется управляющая компания многоквартирного дома, – ГЖИ. Она выдает лицензии, рассматривает нарушения лицензиата в контексте невыполнения условий предоставления этого разрешительного документа. Поэтому подача грамотно составленной жалобы на нарушения УК в этот орган может ускорить решение возникшей проблемы. Впоследствии, через Роспотребнадзор и суд можно получить материальную компенсацию с коммунальщиков.
Куда жаловаться на управляющую компанию ЖКХ: кому писать, надзорные органы и прокуратура
Содержание
- 1 Куда жаловаться на управляющую компанию ЖКХ
- 1.1 Кто контролирует управляющие компании
- 1.2 Кому подчиняется ЖЭК
- 1.3 Жалоба директору УК
- 1.4 Государственная жилищная инспекция и ее полномочия
- 1.5 Как обратится в Роспотребнадзор
- 1.6 В прокуратуру и в суд
- 2 Как писать жалобу на управляющую компанию
- 2.1 Написать жалобу на управляющую компанию онлайн
- 2.2 Жалоба на управляющую компанию, образец
- 2.3 Жалоба на ЖКХ в администрацию, образец
- 2.4 Жалоба депутату на управляющую компанию, образец
- 2.5 Иск в суд на УК, образец
- 3 Заключение
Сегодня, управляющие компании, осуществляющие обслуживание жилых многоквартирных домов, не всегда исполняют свои обязанности в полном объеме. В связи с этим необходимо знать, куда жаловаться на управляющую компанию, кому подчиняется компания, оказывающая услуги в сфере ЖКХ.
Куда жаловаться на управляющую компанию ЖКХ
Итак, первый вопрос, который волнует собственников помещения, когда управляющая компания плохо исполняет свои обязанности – кто осуществляет надзор за управляющей компанией, куда жаловаться на ЖКХ?
Можно выделить следующие органы, которые занимаются надзором в сфере коммунального хозяйства:
- В первую очередь это руководство самой управляющей компании. Руководитель должен рассмотреть и прореагировать на любые жалобы, которые подаются жителями домов, обслуживаемых его организацией. О результатах рассмотрения заявитель должен быть уведомлен.
- Если орган управления бездействует, то вышестоящая организация — Жилищная инспекция. Указанная организация принимает жалобы, связанные с нарушением УК норм действующего законодательства при осуществлении коммунального обслуживания домов.
- Если обращение в указанный ранее жилищный орган, по каким – либо причинам невозможно, то следует обратиться в Роспотребнадзор. Как правило, туда подается жалоба на коммунальные услуги, а также несоблюдение условий соглашения между УК и жильцами.
- В некоторых городах, в которых местная администрация имеет отдел, осуществляющий контроль над УК, может быть подана жалоба на ЖКХ в администрацию.
- Весь многоквартирный дом или конкретный собственник может обратиться с заявлением в прокуратуру города. Эта организация рассматривает заявления, связанные с нарушением действующего законодательства.
- Суд. Обращение в этот орган допускается, когда необходимо возмещение вреда или когда принятые решения остальных органов не удовлетворяют заявителя.
Хотелось бы отметить, что многие органы на официальных сайтах размещают контактный телефон для жалоб на управляющую компанию, по которому можно сообщить о нарушениях.
Кто контролирует управляющие компании
В ходе осуществления контроля над деятельностью управляющих компаний, можно выделить несколько уровней компетентных органов:
- На федеральном уровне — Министерство строительства, Министерство энергетики – определяют стандарты коммунальных услуг, критерии качества их предоставления.
- На региональном уровне – Жилищная инспекция – проверяет соблюдение компаниями стандартов, установленных государством.
- На местном уровне, как было уже сказано ранее, создаются отделы по надзору за УК, проверяющие наличие разрешительных документов у организации.
Кому подчиняется ЖЭК
Если собственников не устраивает, как ЖЭК оказывает свои услуги, то следует обращаться с письменной жалобой в администрацию города.
Прежде чем обращаться следует знать, какой именно отдел осуществляет контроль над коммунальной службой, как правило, для этого достаточно ознакомиться с информацией, расположенной на официальном сайте администрации.
Жалоба директору УК
Первый орган, в который следует обратиться с претензией по работе УК — её директор.
В подаваемом документе должны быть отражены данные заявителя, сведения об УК, а также суть претензий. Обратите внимание на то, что в претензии следует упоминать конкретные положения законов, которые нарушаются в процессе оказания услуг организацией.
Документ следует составлять в двух экземплярах. Один из них должен быть подан руководителю, а на втором, специалист, который осуществляет прием документов, должен поставить дату и свою подпись.
Жалоба также может быть направлена почтовым отправлением.
Обратите внимание, что руководитель УК должен рассмотреть претензию в срок, не превышающий 10 дней с момента её получения. Заявитель должен быть уведомлен о том решении, которое было принято на основании его жалобы.
Государственная жилищная инспекция и ее полномочия
Управляющие компании находятся под контролем Жилищной инспекции. Можно сказать, что инспекция представляет собой отраслевой надзорный орган над управляющими компаниями.
Государственная жилищная инспекция является государственным органом исполнительной власти, которая осуществляет контроль над соблюдением жильцами, УК и иными участниками отношений в данной сфере жилищного законодательства страны.
Создание такой организации было обосновано необходимостью выполнения следующих задач:
- Обнаружение нарушения положений жилищного законодательства участниками правоотношения.
- Осуществление правовой защиты лиц, являющихся получателями жилищных услуг, а также услуг, которые оказываются коммунальными службами.
Выделяют следующие полномочия Жилинспекции:
- Осуществления контроля над жилым фондом, состоянием инженерных и технологических коммуникаций, а также придомовыми территориями.
- Осуществление контроля над соблюдением нормативных стандартов предоставления коммунальных услуг, компаниями, обслуживающими дома.
- Проверка состояния домов для выявления факторов аварийности или ветхости и включения в соответствующие реестры.
- Осуществление контроля над выполнением управляющими компаниями мероприятий, направленных на подготовку к различным сезонам.
- Осуществление контроля над процессом перепланировок в квартирах, находящихся в многоквартирных домах.
- Осуществление рассмотрения жалоб граждан, касающихся соблюдения жилищного законодательства, а также качества, оказываемых компаниями коммунальных услуг.
Как обратится в Роспотребнадзор
Чтобы повлиять на управляющую компанию можно отправить жалобу в Роспотребнадзор.
Этот орган осуществляет правовую защиту всех потребителей на территории РФ, а также осуществляет контроль над соблюдением Закона «О правах потребителей» любыми лицами или организациями, которые оказывают услуги на территории страны.
Жилец вправе пожаловаться на УК в этот орган в следующих случаях:
- Компания составила соглашение об оказании коммунальных услуг, которое не соответствует или нарушает положения закона.
- Нормы, которые содержаться в соглашении противоречат положениям Закона «О правах потребителей».
- В процессе исполнения соглашения, компания нарушает права жильцов, (поднимает незаконно цены за обслуживание, качество предоставляемых услуг не соответствуют тем, которые были отражены в соглашении).
- Компания не выполняет обязанности, отраженные договором или эти обязанности исполняются не своевременно не в полном объёме.
Жалобу можно:
- Подать лично в орган;
- Направить жалобу заказным письмом;
- Оставить с помощью онлайн сервиса на официальном сайте органа.
В прокуратуру и в суд
Основным органом, который занимается надзором за соблюдением всего законодательства, действующего на территории РФ – прокуратура.
При обращении в прокуратуру, следует подавать заявление, а не жалобу или претензию.
Обращение в надзорный орган допускается в том случае, когда отраслевые органы отказались рассматривать жалобу на УК или не приняли решения, по поступившей ней.
В тех случаях, когда обращение в отраслевые органы осуществлено не было, после поступления заявления в прокуратуру, оно будет направлено именно в эти органы для первоначального рассмотрения.
Обращаться можно письменно, либо устно. Независимо от формы обращения в орган, заявление должно быть рассмотрено в срок, который не должен превышать неделю с момента регистрации.
В судебный орган, можно обращаться с исковым требованием, только при наличии следующей ситуации:
- Ранее была направлена претензия в отраслевую организацию, которая рассмотрела её и приняла удовлетворительное решение, которое в последствие управляющей службой исполнено не было или было исполнено позже установленного решением, срока.
- Жалоба уже была рассмотрена уполномоченными органами, но по ней было принято неудовлетворительное решение для заявителя, которое он собирается обжаловать в судебном порядке.
- Оказанная услуга, действие или наоборот бездействие нанесли собственникам помещений ущерб, который может быть возмещен только на основании решения судебной инстанции.
Как писать жалобу на управляющую компанию
Для того чтобы претензия была рассмотрена компетентным органом, писать жалобу на управляющую компанию следует с учетом требований, которые предъявляются к оформлению и содержанию этого документа.
В первую очередь, она должна иметь письменный вид.
Как ранее было сказано, при обращении в некоторые государственные органы необходимо соблюдать очередность обращений, иначе жалоба ими рассмотрена не будет.
Составляемый документ всегда должен иметь сведения о лице, которое её подает. В случае, когда речь идет о коллективных жалобах, то в документе должны быть указаны персональные данные, каждого заявителя.
Документ должен быть составлен без исправлений, зачеркиваний или сокращений.
При описании нарушения, рекомендуется ссылаться на конкретную норму действующего законодательства.
При необходимости, к жалобе или заявлению следует прикладывать иные документы, свидетельствующие о нарушении требований закона управляющей компанией.
В конце документа должна быть поставлена дата составления, а также подпись заявителя или заявителей.
Написать жалобу на управляющую компанию онлайн
На сегодняшний день подать жалобу в режиме онлайн можно воспользовавшись официальный сайтом Роспотребнадзора, а также официальным сайтом некоторых региональных Жилищных инспекций.
Для того чтобы отправить претензию в такой форме, следует:
- Заполнить поля, касающиеся персональных данных и места проживания.
- Указать тематику обращения (раздел «Жилище»).
- Ввести суть обращения и при необходимости приложить к обращению документы.
- Нажать кнопку «Подать обращение».
В некоторых регионах Жилинспекция принимает обращения в электронном виде. Так, например, в Москве, на официальном сайте органа, воспользовавшись электронной приемной можно подать жалобу. Структура документа аналогичная той, что указана выше.
Жалоба на управляющую компанию, образец
В жалобе на УК должны быть отражены следующие данные:
- Наименование органа, в который подается документ;
- Сведения о лице, направляющем заявление, его персональные и контактные данные;
- Описание нарушений УК (указывается дата совершения нарушения, положения закона или положения соглашения, которые были нарушены, последствия этих нарушений);
- Требования;
- Перечень документов, которые вами прилагаются;
- Дату и подпись заявителя.
Образец документа можно скачать по ссылке. ⇐
Больше полезной информации о том как составить жалобу на управляющую компанию в жилищную инспекцию. ⇐
Жалоба на ЖКХ в администрацию, образец
Для того чтобы жалоба была рассмотрена администрацией, в ней следует указать следующую информацию:
- Указание на администрацию района/города;
- Данные заявителя;
- Суть обращения (указывается наименование УК, перечень нарушений, которые она допускает, ссылки на законодательство РФ);
- Суть требований;
- Список документов;
- Дату и подпись обратившегося лица.
Скачать образец можно здесь. ↵
Жалоба депутату на управляющую компанию, образец
По своей сути жалоба, направляемая депутату, имеет такую же структуру, как и подобная претензия, подаваемая в администрацию города. Единственное исключение составляет указание на данные депутата, который должен рассмотреть вашу бумагу.
Также стоит помнить, что сам по себе статус депутата позволяет обратиться в компетентный государственный орган для разрешения конкретной ситуации, соответственно в требовании стоит указывать на необходимость такого обращения в компетентный орган.
Скачать документ можно по ссылке. ↵
Иск в суд на УК, образец
Исковое требование следует подавать в районный суд, по местонахождению компании.
В документе должны быть отражены следующие данные:
- Наименование суда;
- Сведения об истце и ответчике;
- Далее необходимо описать ситуацию, при которой были нарушены права заявителя;
- Сведения о требованиях истца;
- Перечень документов, приложенных к иску.
К требованию должна быть приложена квитанция, свидетельствующая о том, что истец внес обязательный государственный сбор.
Ознакомиться с образцом документа можно здесь. ↵
Заключение
Таким образом, жалобу на управляющую компанию можно подать в различные органы, осуществляющие надзор в сфере ЖКХ. Для этого, достаточно оформить и отправить претензию в соответствии с вышеприведенными рекомендациями.
Управляющие компании ЖКХ и товарищества собственников жилья в Новосибирской области.
В Новосибирской области обслуживают и управляют жилым фондом 290 — управляющих компаний, 745 — товариществ собственников жилья, всего — 1331 организация. Жилой фонд составляет 11193 дома, площадью 4416881187.88 м 2 .
Города и крупные населенные пункты Новосибирской области
Остальные населенные пункты
*Данные об управляющих компаниях ЖКХ и товариществах собственников жилья в Новосибирской области, представленные на этой странице получены из открытых источников. В связи с этим ресурс МинЖКХ не несет ответственности за достоверность представленных данных.
Общественный проект «МинЖКХ.РУ»
Сайт общественного инициативного проекта по раскрытию информации о детятельности управляющих компаний и товариществ собственников жилья
Управляющие компании ЖКХ и ТСЖ в Новосибирске.
В Новосибирске обслуживают и управляют жилым фондом 156 — управляющих компаний, 643 — товарищества собственников жилья, всего — 1050 организаций. Жилой фонд составляет 7460 домов, площадью 3525915673.88 м 2 .
*Данные об управляющих компаниях ЖКХ и товариществах собственников жилья в Новосибирске, представленные на этой странице получены из открытых источников. В связи с этим ресурс МинЖКХ не несет ответственности за достоверность представленных данных.
Общественный проект «МинЖКХ.РУ»
Сайт общественного инициативного проекта по раскрытию информации о детятельности управляющих компаний и товариществ собственников жилья
Кто контролирует тсж в новосибирске.
В настоящее время в Новосибирске насчитывается 8965 многоквартирных домов и 49206 индивидуальных жилы домов.
Жилищно-коммунальный комплекс города насчитывает 82 котельные общей мощностью 2237 Гкал/ч (в том числе 25 муниципальных), 1,83 тыс. км тепловых сетей (в том числе в муниципальной собственности — 1,12 тыс. км), 1,94 тыс. км водопроводных и 1,56 тыс. км канализационных сетей (в том числе в муниципальной собственности — 1,76 тыс. км и 1,39 тыс. км соответственно), 8,5 тыс. км электрических сетей (в том числе в муниципальной собственности — 1,29 тыс. км), 13 тепловых насосных станций, 542 центральных и 615 индивидуальных тепловых пунктов, 39 водозаборов, 21 распределительную и 3133 трансформаторных подстанций.
Во исполнение требований Федерального закона № 261 — ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в городе Новосибирске разработана и утверждена муниципальная программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в городе Новосибирске» на 2011 — 2020 годы».
Программные мероприятия представляют собой систему мер, которые сгруппированы по сферам реализации, скоординированы по срокам и ответственным исполнителям и обеспечивают комплексный подход и координацию работ всех участников Программы с целью достижения намеченных результатов.
Реализация комплекса мероприятий с целью повышения энергоэффективности предусматривает действия по следующим направлениям:
- в топливно-энергетическом комплексе;
- в жилищно-коммунальном хозяйстве и коммунальной энергетике;
- в бюджетной сфере;
- в транспортном комплексе;
- мероприятия по увеличению использования в качестве источников энергии вторичных энергетических ресурсов и (или) возобновляемых источников энергии.
Источники финансирования мероприятий Программы: средства бюджета города и привлеченные средства.
Во всех многоквартирных жилых домах, подлежащих оснащению общедомовыми приборами учета потребления тепловой энергии, горячей и холодной воды, установлены приборы учета энергоресурсов.
Реализация мероприятий по оснащению приборами учета многоквартирных жилых домов города Новосибирска позволяет:
- обеспечить полный анализ количества потребляемого населением коммунального ресурса;
- упорядочить расчеты с энергоснабжающими организациями;
- предложить дальнейшие шаги по уменьшению количества потребляемого жилищным фондом коммунальных ресурсов;
- сократить затраты населения на оплату коммунальных ресурсов.
В целях улучшения эксплуатационных характеристик общего имущества многоквартирных домов, санитарного и технического состояния придомовых территорий и уровня благоустройства жилищного фонда города проводятся городские смотры-конкурсы:
- на лучшее санитарное и техническое состояние многоквартирных домов, придомовых территорий и объектов благоустройства, «Зеленый двор»,
- на лучший многоквартирный дом, подъезд многоквартирного дома,
- «Лучший по профессии в сфере жилищно-коммунального хозяйства»,
- «Лучшая управляющая организация в сфере жилищно-коммунального хозяйства».