Сегодня жители многоквартирных домов могут получать счета за ЖКУ не только в бумажном виде в почтовые ящики, но и в электронном формате: поставщики услуг направляют их по электронной почте, размещают в ГИС ЖКХ и личных кабинетах. Читайте о том, почему УО обязаны направлять абонентам счета на бумаге даже при наличии электронной копии платёжного документа.
Потребители жалуются на отсутствие бумажного счёта за ЖКУ
В районный суд Н. Тагила с иском к исполнителю коммунальной услуги по газоснабжению обратилась собственница двух квартир в многоквартирных домах. Она в течение длительного периода не получала счета на оплату газа в своих квартирах. На неоднократные обращения к поставщику газа ответа либо не было, либо он был неполным.
Истица в суде рассказала, что в ответ на её первую претензию о неполучении счетов поставщик газа сообщил о запланированной проверке изложенных фактов, но о результатах проверки её не известили.
Собственник обращалась с вопросом о квитанциях на оплату ресурса в абонентский отдел исполнителя КУ, где ей сообщили, что счета направляются только абонентам, по лицевым счетам которых сформировалась задолженность более 300 рублей. Остальные потребители могут просматривать квитанции в личных кабинетах на сайте поставщика газа.
В иске к поставщику ресурсов потребитель требовала обязать исполнителя услуги по газоснабжению ежемесячно предоставлять в её адрес счета на оплату, а также взыскать с организации компенсацию морального вреда.
Организация-поставщик с претензиями собственника не согласилась. Ответчик утверждал, что по первому же письму истицы ей были направлены счета и расчёты за два месяца, а остальные счета размещены в личном кабинете клиента, о чём ей сообщалось в ответах на обращения.
Что обязательно и что запрещено размещать на платёжных документах
Исполнитель услуг обязан направлять потребителям счета на оплату
Суд, принимая решение по делу, исходил из следующих норм законодательства РФ:
- Потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации о товарах, работах и услугах (п. 1 ст. 8 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1).
- Исполнитель КУ обязан производить непосредственно при обращении потребителя проверку правильности начисления платы за коммунальные услуги и немедленно по результатам проверки выдавать потребителю документы, содержащие правильно начисленные платежи (п. 31, пп. «б», «г» п. 33 ПП РФ № 354).
- Плата за ЖКУ вносится на основании платёжных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истёкшим периодом, если иной срок не установлен договором управления либо решением ОСЧ ТСЖ/ЖК (ч. 2 ст. 155 ЖК РФ).
- Обязанность направлять в адрес собственника платёжные документы на основании информации, передаваемой в том числе с помощью электронных или иных платёжных систем, возложена на ответчика.
- В договоре на поставку газа указываются адрес и способ доставки абоненту счёта для оплаты ресурса (пп. «п» п. 15 постановления Правительства РФ от 21.07.2008 № 549). При этом, каким способом получать счета – по почте или с помощью электронных систем, определяет потребитель.
Чтобы установить факт доставки потребителю счетов на оплату потреблённого ресурса, судья привлёк к делу ФГУП «Почта России». Организация по договору с поставщиком газа печатала и направляла потребителям платёжные документы.
Сравнив количество лицевых счетов абонентов согласно справке исполнителя КУ и акты оказанных ФГУП «Почта России» услуг, судья установил, что в течение 11 месяцев количество напечатанных и доставленных счетов было значительно меньше, чем абонентов. Поэтому суд посчитал доказанным факт, что исполнитель КУ нарушает права некоторых потребителей, не направляя им ежемесячно платёжные документы.
Поставщик газа по решению суда должен был возместить истице 3 000 рублей за причинение морального вреда и выплатить штраф в 1 500 рублей за отказ добровольно выполнить требования собственника (п. 6 ст. 13 № 2300-1). Также суд обязал ответчика выплатить потребителю компенсацию за оказанные ей юридические услуги и возместить транспортные расходы.
Особенности и трудности размещения платёжных документов в ГИС ЖКХ
_thumb.jpg)
Ненаправление бумажной квитанции за ЖКУ нарушает права потребителя
Собственник не согласилась с решением суда, который удовлетворил её иск лишь частично, и подала апелляцию в областной суд. Она настаивала на том, чтобы суд обязал исполнителя коммунальных услуг доставлять квитанции на оплату газоснабжения не позднее 1 числа, следующего за расчётным, в её почтовый ящик.
Также потребитель посчитала, что размер компенсации за моральный вред, который исполнитель КУ обязан ей выплатить, был неправомерно занижен при первом рассмотрении дела. Она просила суд пересмотреть сумму компенсации.
Апелляционный суд, рассматривая жалобу истицы, отметил, что судом первой инстанции был установлен факт нарушения прав потребителя на получение платёжных документов. Поэтому на исполнителя КУ наложено взыскание в пользу собственника в счёт компенсации морального вреда.
При этом ответчик обязан ежемесячно доставлять в адрес истицы счета на оплату в силу договора, заключённого между собственником и поставщиком услуг. Суд установил, что исполнитель КУ возобновил доставку платёжных документов собственнику, следовательно, ответчик не уклоняется от выполнения условий договора.
По вопросу изменения суммы моральной компенсации за недоставление ответчиком счетов на оплату судья сослался на п. 45 постановления Пленума ВС РФ от 28.06.2012 № 17. Размер такой компенсации определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда с учётом характера причинённых нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.
Судья счёл, что компенсация в 3 000 рублей соответствует установленным ВС РФ принципам и отказал собственнику в увеличении суммы. Жалоба собственника была отклонена, а решение суда первой инстанции оставлено в силе.
Электронный счёт за ЖКУ не может заменить бумажный счёт без согласия потребителя
В Ростовской области исполнитель КУ по электроснабжению пытался доказать в апелляционном суде, что не нарушал прав потребителя и предоставлял ему платёжные документы. Организация ссылалась на то, что закон не регламентирует обязательного способа доставки счетов потребителям. Исполнители КУ направляют их на бумажном носителе по умолчанию.
Организация для удобства клиентов размещала счета на оплату в личных кабинетах клиентов на своём сайте. Также собственнику было направлено предложение о получении платёжных документов по электронной почте.
Но суд отверг эти доводы, отметив, что между исполнителем КУ и собственником помещения в доме отсутствует письменное соглашение о направлении квитанций за электроэнергию в электронном виде. Потребитель неоднократно обращалась к поставщику с требованием предоставлять документы на бумажном носителе, но организация это требование не исполнила.
Размещение двухмерных штрихкодов в платёжных документах
В отсутствие квитанции потребитель не имеет возможности узнать о долге
Верховный суд РФ, рассматривая дело № А40-15611/2017 о взыскании с собственника в пользу управляющей организации платы за содержание и обслуживание машино-мест в многоквартирном доме, сделал важное замечание о начислении пени на сумму долга.
В суде был доказан факт непредоставления УО в адрес собственника платёжных документов и отсутствия каких-либо уведомлений о задолженности. Долг копился в течение 2,5 лет, и только после этого управляющая организация направила собственнику требование об оплате ЖКУ с указанием суммы долга, периода оплаты, реквизитов и пени.
Поскольку собственник до момента получения указанного требования не знал о предъявляемых к нему требованиях, ВС РФ отказал УО в праве начислять пени на сумму долга, образовавшуюся до получения ответчиком соответствующей информации.
Переход от бумажной квитанции к электронной возможен только с согласия потребителя
Управляющие организации, являясь исполнителями жилищных и коммунальных услуг, обязаны ежемесячно направлять потребителям платёжные документы с информацией о расчёте платы:
- По умолчанию счета направляют по почте на бумажном носителе.
- Изменить способ доставки платёжного документа можно только в случае, если это закреплено в договоре управления, решение принято на общем собрании собственников или с письменного согласия самого потребителя.
- УО должна иметь доказательства доставки счетов на оплату абонентам.
- Если УО не сможет доказать факт получения потребителем платёжных документов, то суд может отказать ей в праве начислять пени на сумму долга, образовавшегося по лицевому счёту абонента в период неполучения счетов.
Доставка счетов на оплату ЖКУ в электронном виде, конечно, выгодна управляющим организациям: они экономят на печати и доставке счетов на бумаге. Однако делать это можно в случае письменного согласия собственника на такой способ получения платёжных квитанций и отказа от их бумажных экземпляров.
А ваши клиенты соглашаются получать счета в электронном виде? Поделитесь с нами своим опытом.
Ресурсоснабжающая организация по общему правилу обязана предоставлять потребителям квитанции на бумажном виде, если иной способ не выбран самим потребителем или иное не указано в договоре с ресурсоснабжающей организацией.
Для направления квитанций в электронном виде, необходимо направить собственнику предложение о получении платёжных документов по электронной почте, а также заключить дополнительное соглашение к договору об этом.
Однако пункт 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» {КонсультантПлюс} регламентирует, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (пункт 9 статьи 2, часть 2 статьи 155 ЖК РФ).
Кроме того, в данном пункте Постановления, указано, что на потребителя услуг не может быть возложена обязанность по получению платежного документа только на бумажном носителе или только в электронном виде. Это говорит о том, что в любом случае квитанции должны отправляться собственникам на бумажном виде и могут дублироваться по электронной почте.
Обоснование:
Потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации о товарах, работах и услугах (п. 1 ст. 8 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1).
Исполнитель КУ обязан производить непосредственно при обращении потребителя проверку правильности начисления платы за коммунальные услуги и немедленно по результатам проверки выдавать потребителю документы, содержащие правильно начисленные платежи (п. 31, пп. «б», «г» п. 33 ПП РФ № 354).
Плата за ЖКУ вносится на основании платёжных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истёкшим периодом, если иной срок не установлен договором управления либо решением ОСЧ ТСЖ/ЖК (ч. 2 ст. 155 ЖК РФ).
Обязанность направлять в адрес собственника платёжные документы на основании информации, передаваемой в том числе с помощью электронных или иных платёжных систем, возложена на ресурсоснабжающую организацию.
В договоре с потребителем указываются адрес и способ доставки счёта для оплаты ресурса. При этом, каким способом получать счета – по почте и/или с помощью электронных систем, определяет потребитель.
Таким образом, по общему правилу в договоре можно определить способ доставки квитанций.
Однако у Верховного суда несколько иное мнение по этому по поводу. Он устанавливает, что на потребителя услуг не может быть возложена обязанность по получению платежного документа только на бумажном носителе или только в электронном виде.
Согласно пункту 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» {КонсультантПлюс} (судебный акт во вложении к консультации) регламентирует, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (пункт 9 статьи 2, часть 2 статьи 155 ЖК РФ).
Кроме того, в данном пункте Постановления, указано, что на потребителя услуг не может быть возложена обязанность по получению платежного документа только на бумажном носителе или только в электронном виде. Это говорит о том, что в любом случае квитанции должны отправляться собственникам на бумажном виде и могут дублироваться по электронной почте.
Существует соответствующая судебная практика: по данной теме:
— Апелляционное определение Алтайского краевого суда от 13.02.2019 по делу N 33-1256/2019 Требование: О защите прав потребителей. Обстоятельства: Истец указал, что ответчик прекратил доставку платежных документов на бумажном носителе, считая достаточным выставлять документы в электронном виде через личный кабинет на интернет-сайте, договор управления между сторонами не был заключен, согласие ответчику на получение платежных документов только в электронном виде истец не давал. Решение: Требование удовлетворено частично. {КонсультантПлюс};
— Определение Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 10.02.2020 по делу N 88-1380/2020 {КонсультантПлюс};
— Постановление Арбитражного суда Московского округа от 04.03.2020 N Ф05-26118/2019 по делу N А40-186100/2019 {КонсультантПлюс}.
Таким образом, даже в случае заключения дополнительного соглашения, в котором будет предусмотрено, что квитанции будут присылаться только в электронном виде оно может быть оспорено и признанно не законным на основании пункта 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» {КонсультантПлюс}.
Каждый гражданин обязан ежемесячно оплачивать коммунальные услуги. В соответствии с Приказом Минстроя РФ №43 (15.05.2018 г.) принята новая форма квитанций для оплаты ЖКХ. Новая платежка за коммунальные услуги теперь содержит более подробную информацию, расчет платежей, сообщение о начислении пени или штрафа. Сделано это было с единой целью – более полно информировать граждан, за что именно они платят, сделать документ более понятным.
На квитанциях запрещено размещать любой вид рекламы, кроме социальной. Новые квитанции уже в обиходе несколько лет, но многие пользователи до сих не могут полностью разобраться в платежном документе. Давайте подробнее остановимся на бланке платежки.
Какие квитанции должны приходить за квартиру?
На всей территории России принята единая форма платежного документа, но в зависимости от региона, типа жилья, квитанция может иметь некоторые различия. В целом документ выглядит следующим образом:
Бланк для удобства разделен на блоки. Первый раздел содержит данные о плательщике, лицевой счет, данные о квартире, месяц, за который нужно оплатить.
Важно! Если в квартире не установлены счетчики учета, начисление производится по нормативам и зависит от количества прописанных человек на жилой площади.
У многих граждан вызывает раздел «Платежные требования к жильцу». В ней отображается недоплата за прошлый месяц. Не стоит сразу бежать разбираться по конторам и терять время в очередях. Если оплата была проведена, задержка может быть со стороны финансового учреждения. В этом случае средства будут обязательно учтены, что вы и увидите в следующей платежке.
Ещё один блок содержит подробные сведенья о сумах к оплате. Здесь указывается, сколько потребитель оплатил за прошлый месяц, сколько начислено и какую сумму нужно оплатить. Последняя выделяется жирным шрифтом.
Квитанция содержит также полные сведенья о получателях платежей. Это организации, которые являются исполнителями услуг. Если возникли вопросы, претензии к качеству обслуживания, стоит обращаться по указанным телефонам.
Больше всего места в квитанции отведено для раздела «Расчет платы за коммунальные услуги». Здесь указан полный перечень предоставляемых услуг: установленные тарифы, сведения о наличии задолженности, предыдущие и актуальные данные, начисляемая и итоговая сумма. Внизу указывается итоговая сумма, которую нужно оплатить.
Кто разносит квитанции за ЖКХ?
В пункте 10 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации указано, что УК обязана предоставлять потребителям полный доступ к информации об услугах, порядке их оказания и выполнения, стоимости, тарифах. Также исполнитель обязан своевременно предоставлять квитанции на оплату услуг в распечатанном бумажном виде. Разносят их контролеры или сотрудники почты, раскладывая в почтовые ящики.
Кроме этого квитанцию можно получить в электронном виде на электронную почту или в личном кабинете на ЖКХ сайте.
Сейчас многие пользуются именно электронными платежками. Они отличаются рядом преимуществ:
- потребитель получает квитанцию сразу же после ее формирования;
- распечатать бланк можно в любой момент и в нескольких экземплярах;
- оплату можно производить удаленно.
Также получать квитанцию можно через ЕРЦ, если единый расчетный центр занимается обслуживанием вашего дома. Для этого нужно обратиться в ближайшее отделение и написать заявление. В нем нужно указать электронный адрес. С собой нужно иметь оригинал, а также копию гражданского паспорта, документы, которые подтверждают право собственности.
Где ещё взять квитанции на оплату коммунальных услуг?
Если потребитель не получил вовремя квитанцию, ее можно распечатать на сайте ЖКХ. Для этого нужно ввести свой логин, пароль (получить его нужно в управляющей компании или ТСЖ). Если регистрации нет, зарегистрироваться, для этого нужно ввести личный счет.
После этого нужно:
- зайти в кабинет;
- нажать на ссылку «Квитанция на оплату коммунальных услуг»;
- открыть документ и распечатать его.
Важно! Если принтера нет, файл с распечаткой можно скинуть на телефон или флешку и распечатать квитанцию в любом сервисном центре.
Как правильно заполнять платежку ЖКХ?
В квитанции есть пустующий столбец «текущие показатели». Перед тем как производить оплату необходимо его заполнить. Это нужно делать обязательно, независимо от того, на бумаге распечатана квитанция или на электронном носителе.
Указывать нужно реальные показатели приборов учета, независимо от месяца оплаты. Показания счетчиков записывают только целыми числами (нули слева и цифры после запятой вписывать не нужно).
Разница между текущими показателями и суммой в графе учтенные показатели и есть реальный расход. Он умножается на тариф и выходит итоговая сумма, подлежащая к оплате.
Некоторые из услуг оплачиваются только по установленному тарифу. В этом случае тариф умножается на количество зарегистрированных граждан. Если в квартире, к примеру, прописанный человек не живет длительное время, можно произвести перерасчет, но в данном случае отсутствие лица должно быть документально подтверждено.
Нужно ли сохранять квитанцию об оплате ЖКХ?
Квитанция – документ, подтверждающий проведение оплаты. Официально срок ее хранения не определяется законодательством, но на некоторых указан рекомендуемый срок хранения – 3 года. Каждая коммунальная организация имеет право обратиться с иском о взыскании долга на протяжении трех лет.
Мы, на основании советов специалистов, рекомендуем сохранять платежки пять лет. Это поможет избежать неприятных ситуаций, если вдруг возникнут претензии о несвоевременной оплате или задолженности. Если оплаченная квитанция потерялась, можно зайти в личный кабинет, перейти в отдел «оплаченные» и скачать платежку.
- Главная
- Правовые ресурсы
- Подборки материалов
- Направление платежных документов об оплате коммунальных услуг
Направление платежных документов об оплате коммунальных услуг
Подборка наиболее важных документов по запросу Направление платежных документов об оплате коммунальных услуг (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2021 год: Статья 67 «Права и обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма» ЖК РФ«По смыслу положений п. 3 ст. 67, п. 1 и 2 ст. 153, п. 2 ч. 1 и ч. 4 ст. 154, ст. 155 ЖК РФ, п. 3 ст. 678 ГК РФ следует, что с момента возникновения права собственности на помещение его собственник обязан ежемесячно вносить плату за жилое помещение (включающую, помимо прочего, плату за содержание и ремонт жилого помещения) и коммунальные услуги (в том числе отопление и горячее водоснабжение). Обязанность у собственника по оплате жилищно-коммунальных услуг возникает непосредственно в силу закона и не направление платежных документов не является основанием для его освобождения от внесения такой платы.»
Подборка судебных решений за 2020 год: Статья 154 «Структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги» ЖК РФ«По смыслу положений п. 3 ст. 67, п. 1 и 2 ст. 153, п. 2 ч. 1 и ч. 4 ст. 154, ст. 155 ЖК РФ, п. 3 ст. 678 ГК РФ следует, что с момента возникновения права собственности на жилое помещение его собственник обязан ежемесячно вносить плату за жилое помещение (включающую, помимо прочего, плату за содержание и ремонт жилого помещения) и коммунальные услуги (в том числе отопление и горячее водоснабжение). Обязанность у собственника по оплате жилищно-коммунальных услуг возникает непосредственно в силу закона и не направление платежных документов не является основанием для его освобождения от внесения такой платы.»
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Нормативные акты
На сколько законна такая квитанция УК?
Сменить фото.
Готовые ответы.
Новости.
Сообщения.
Настройка.
Баланс (0 ₽).
Пополнить баланс.
История операций.
Партнёрская программа.
Правила оказания услуг.
Профиль.
Моя анкета
1
Мои вопросы.
Задать вопрос
0
Мои юристы
0
Мои друзья.
Мои подарки.
Мои фотоальбомы.
Мои подписки.
Публикации.
Мой форум.
Мой блог.
Избранное.
Публикации.
Вопросы.
Фотографии.
ЮРИДИЧЕСКАЯ КОНСУЛЬТАЦИЯ ОНЛАЙН 9111.ru
10 625 095 консультаций по темам:
Все темы
Прочее.
Оформить квитанции.
Квитанции ЖКХ
Потеря квитанции.
Утеря квитанций.
Коммунальные квитанции.
Оплата квитанций жкх.
Квитанция договор.
Копии квитанций.
Счет квитанция жкх.
Раздел квитанций.
Отдельная квитанция.
Квитанции тсж.
Квитанция ГИБДД
Восстановить квитанцию.
Квитанция платежа.
Квитанция пошлина.
Раздел квитанции жкх.
Акт передачи квитанции.
Нужна копия квитанции.
Реквизиты квитанции.
Оплаченная квитанция жкх.
Восстановление квитанций.
Подделка квитанции.
Оплата квитанций тсж.
Государственная пошлина квитанция.
Оформление квитанции.
Квитанция коммунальных платежей.
Двойные квитанции.
Как переоформить квитанции.
Квитанции налоговой инспекции.
Долговая квитанция.
Квитанция нотариуса.
Квитанции БСО
Оплаченная квитанция ГИБДД
Квитанция возврата.
Бланк квитанции госпошлины.
Квитанция Энергосбыт.
Бланки квитанций.
Квитанция на оплату.
Квитанция по оплате коммунальных услуг.
Квитанция на оплату штрафа ГИБДД
Квитанции от управляющей компании.
Квитанция за детский сад.
Квитанция для оплаты штрафа.
Квитанции за воду.
Квитанция штраф ГИБДД
Дополнительные услуги в квитанции.
Квитанции об оплате детского сада.
Потеря квитанции об оплате.
У нас в квитанциях
Алина, г. Иркутск.
Алина (онлайн) 15.03.2017 20:33
Россия, г. Иркутск | Вопросов: 1
На сколько законна такая квитанция УК?
ТЕКУЩИЙ РЕМОНТ 2.71 (ТАРИФ).
ВЫВОЗ ТБО 2.45 (ТАРИФ).
ТЕКУЩЕЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ 5.73 (ТАРИФ)