Конкурс для управляющих компаний в сфере жкх

Правила проведения открытого конкурса по управлению МКД

Правила проведения открытого конкурса по управлению МКД

Необходимость, порядок и сроки проведения открытого конкурса по выбору управляющей компании для управления многоквартирными домами регламентированы Постановлением Правительства РФ от 06.02.2006 № 75. О правилах проведения и процедуре конкурса и поговорим.

Общие положения

Основанием для проведения открытого конкурса служит ст. 162 ЖК РФ. При этом следует помнить, что собственники помещений в МКД правомерны провести собрание по выбору способа управления своим домом до и во время проведения открытого конкурса, пока не объявят его победителя.

Участником конкурса может стать ИП или юридическое лицо. Предметом конкурса выступает право заключения договора управления МКД. Объектом торгов является стоимость обязательных и дополнительных работ по содержанию и ремонту общего имущества в МКД.

Победителем открытого конкурса станет та управляющая компания, которая за указанный организатором размер платы предложит наибольший объём работ по содержанию и ремонту общего имущества в МКД.

Здесь нужно отметить, что согласно последним изменениям в Правилах проведения открытого конкурса по выбору УК, закреплённым в Постановлении Правительства РФ от 04.03.2015 № 191, в конкурсной документации должен содержаться список дополнительных работ и услуг по содержанию и ремонту с требованиями к объёмам, качеству и периодичности их выполнения. Организатор конкурса самостоятельно определяет расчётную стоимость каждой дополнительной работы и услуги.

Как управлять многоквартирными домами-новостройками

Как управлять многоквартирными домами-новостройками

Основания для проведения открытого конкурса

Открытый конкурс по выбору управляющей компании для управления МКД проводится, если:

  • собственники помещений в МКД не выбрали способ управления своим домом из-за того, что:
  1. Не проводилось собрание жильцов по этому вопросу.
  2. Собрание проводилось и решение жильцов принято, но не реализовано.
  3. По прошествии 2 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда о признании несостоявшимся собрания жильцов повторное не проводилось или проводилось, но решение на нем не было принято.
  • принятое решение жильцов о способе управления МКД не реализовано из-за того, что:
  1. Большинство жильцов МКД не заключило договоры по ст. 164 ЖК РФ.
  2. Жильцы не отправили в соответствующий орган документы, необходимые для государственной регистрации специального потребительского кооператива.
  3. Не заключены договоры управления по ст. 162 ЖК РФ.
  4. Построен новый МКД и выдано разрешение на ввод его в эксплуатацию.

Порядок проведения открытого конкурса

Если открытый конкурс проводится в отношении новостройки, то, согласно ч. 13 ст. 161 ЖК РФ, в течение 20 дней с момента выдачи разрешения на ввод её в эксплуатацию орган местного самоуправления размещает информацию о его проведении на официальном сайте. В течение 40 дней со дня информирования о торгах организатор проводит конкурс.

В течение 10 дней с момента проведения открытого конкурса орган местного самоуправления извещает всех жильцов о его результатах и об условиях договора управления МКД. Жильцы должны заключить данный договор с избранной управляющей компанией. Договор управления заключается индивидуально с каждым жильцом. Собственники помещений выступают стороной заключаемого договора, если они составляют свыше 50% от общего числа жильцов МКД.

Также открытый конкурс по выбору управляющей компании проводится, если у предыдущей управляющей компании решением суда аннулирована лицензия на основании рассмотрения заявления органа ГЖН. Согласно ч. 4 ст. 200 Жилищного кодекса, в 15-дневный срок со дня получения уведомления от органа ГЖН об аннулировании лицензии орган местного самоуправления созывает собрание жильцов МКД для решения вопроса о выборе способа управления. Если на общем собрании не принято решение, или оно не проведено, или не набрался кворум, то проводится открытый конкурс.

Инструкция по проведению ОСС в форме очно-заочного голосования

Инструкция по проведению ОСС в форме очно-заочного голосования

Организация проведения открытого конкурса

Организатор открытого конкурса за 5 рабочих дней до информирования о его проведении должен определить состав и порядок работы конкурсной комиссии, создать её и назначить председателя, а также утвердить протокол. Организатор конкурса может одновременно создать несколько постоянно действующих комиссий, которым выдаются полномочия сроком на 2 года.

В извещении о проведении конкурса содержатся:

  • основание со ссылкой на нормативные правовые акты;
  • название и реквизиты организатора;
  • характеристика конкурсного объекта;
  • перечень обязательных и дополнительных работ и услуг по содержанию и ремонту;
  • размер платы за содержание и ремонт общего имущества;
  • перечень коммунальных услуг, предоставляемых УК;
  • адрес официального сайта;
  • срок, место и порядок предоставления конкурсной документации и заявок на участие;
  • место, дата и время рассмотрения заявок и вскрытия конвертов с заявками;
  • место, дата и время проведения конкурса;
  • размер обеспечения заявки на участие в конкурсе.

Не позднее чем за 25 дней до начала вскрытия конвертов с заявками от участников организатор открытого конкурса должен оповестить о дате его проведения:

  • всех собственников и нанимателей помещений в МКД;
  • всех принявших помещения от застройщика после выдачи ему разрешения на ввод МКД в эксплуатацию по передаточному акту или другому документу о передаче.

Для того, чтобы стать участником открытого конкурса, нужно подать заявку по форме. Срок подачи заявок составляет 25 дней. Приём заявок прекращается непосредственно перед началом вскрытия конвертов.

Заявка на участие в конкурсе содержит:

  • сведения и документы об участнике:
  1. Название, организационно-правовую форму, юридический и почтовый адрес, выписку из ЕГРЮЛ — для юридического лица.
  2. ФИО, паспортные данные, место регистрации, выписку из ЕГРИП — для ИП.
  • номер телефона;
  • документ, подтверждающий правомочность участника на осуществление действий от имени юридического лица или ИП;
  • реквизиты банковского счета;
  • документы (заверенные копии), подтверждающие соответствие участника установленным конкурсным требованиям:
  1. О внесении средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе.
  2. О соответствии участника требованию, установленному пп. 1 п. 15 настоящих Правил.
  3. Бухгалтерского баланса за последний отчётный период.
  • реквизиты банковского счёта для внесения собственниками и нанимателями помещений в МКД платы за содержание и ремонт общего имущества и коммунальные услуги.

Заключение договора управления многоквартирным домом

Победитель открытого конкурса в течение 10 рабочих дней с момента утверждения протокола конкурса предоставляет организатору подписанный им проект договора управления МКД. А в течение 20 дней с этого же момента он должен передать подписанные им проекты договора управления МКД жильцам для подписания указанных документов с их стороны. Если победитель не осуществит этот алгоритм действий в указанный срок, то будет считаться уклонившимся от заключения договора управления МКД.

Основные условия договора управления МКД

Основные условия договора управления МКД

В таком случае шанс стать победителем предоставляется другому участнику конкурса с наибольшим после победителя объёмом предоставляемых услуг по содержанию и ремонту общего имущества МКД за назначенную организатором плату. Если и этот участник за указанный период времени не успеет предоставить подписанный договор управления, то организатор вправе через суд заставить его выполнить свои обязательства. Если победитель является единственным участником конкурса, то в случае его уклонения от своих прямых обязанностей, организатор вправе через суд заставить его заключить договор управления МКД или, в противном случае, взыскать с него возмещение убытков.

Подпишитесь на рассылку

Еженедельно получайте новости сферы ЖКХ, советы по управлению МКД и заполнению ГИС ЖКХ.
Выберите почту, на которую вам удобно получать рассылку, присоединяйтесь к 75 926 подписчикам

Статьи по теме

Стандарт раскрытия информации простым языком

Стандарт раскрытия информации простым языком

Все вы, конечно же, наслышаны о Стандарте раскрытия информации по 731 Постановлению Правительства РФ в действующей редакции от 27.09.2014 года. Но законодательный акт написан довольно сложным языком, …

Вопросы по теме

Полное или частичное копирование материалов разрешено только при указании источника и добавлении прямой ссылки на сайт roskvartal.ru

Любому многоквартирному дому необходимо иметь хорошего управленца. Только компетентное руководство способно содержать домовое имущество в пригодном состоянии.

Естественно, жителям не обойтись без помощи сторонних организаций – управляющих компаний. Как происходят выборы управляющей компании по действующему Жилищному кодексу, рассмотрим подробно в этой статье.

Показать содержание

  • Что говорит закон?
  • Когда проводят выборы управляющей компании в новостройке и давно заселенных домах?
  • Конкурс по отбору управляющей организации многоквартирным домом
  • Участники      Предмет конкурсного отбора      Предмет торга     

  • Как определяют победителя открытого конкурсного отбора?
  • Как выбрать управляющую компанию для многоквартирного дома?
  • Акты, регламентирующие процедуру
  • Как известить собственников?
  • О сроках
  • Заявка на участие
  • Порядок рассмотрения заявлений
  • Правила проведения голосования и протокол
  • Можно ли обжаловать результаты?
  • Процесс заключения соглашения с УК

Что говорит закон?

Поскольку жилищная инспекция контролирует управление многоквартирных домов, то и управляющую компанию выбирают на основании ЖК РФ. Статья 161 ЖК РФ чётко регламентирует о том, что жители МКД обязаны выбрать в определённый срок способ управления общедомовым имуществом. Также для осуществления отбора УК имеется Постановление Правительства №75, в котором прописаны правила процедуры по выбору управляющей организации.

Пункт 3 Постановления Правительства №75 рассказывает о том, что если собственники не выберут в течение 30 дней способ управления для своего МКД, то этот вопрос автоматически переходит в компетенцию органов самоуправления. Соответственно, этот орган и будет выбирать компанию, которая станет управлять общедомовым имуществом. Каждое муниципальное образование имеет свои нормативные акты, которые действуют на местном уровне.

Для ознакомления с действующими актами конкретного образования необходимо посетить официальный сайт местной администрации. В последнее время в законодательство РФ часто вносятся нововведения, это коснулось и Жилищного кодекса. ФЗ №38 от 5 апреля 2013 года регламентирует обо всех изменениях, которые были внесены в ЖК РФ.

Когда проводят выборы управляющей компании в новостройке и давно заселенных домах?

Когда дом подготовлен к сдаче в эксплуатацию, появляется необходимость в выборе вида управления. В связи с этим необходимо провести конкурс. Когда все этапы стройки подошли к концу, а владельцы оформили все необходимые документы и получили ключи от своих квартир, по закону в течение одного месяца собственники обязаны выбрать способ управления многоквартирным домом.

Также основанием для проведения конкурса служит тот факт, когда собственники в отведённый срок так и не определились с формой управления. Орган местной администрации берёт на себя ответственность и самостоятельно выбирает управляющую организацию для МКД.

Справка! Когда жильцы давно заселенного дома по каким-либо причинам отказались сотрудничать с уже выбранной однажды управляющей компанией, это также является основанием для проведения конкурса по выбору новой УК.

Инициатором разрыва деловых отношений является сама УК. И это тоже считается основанием для выбора новой компании.

Конкурс по отбору управляющей организации многоквартирным домом

В ЖК РФ сказано, что инициатором конкурса могут быть только две стороны. Одной стороной являются жители многоквартирного дома, которые после получения документов и ключей от своих квартир приступают к выбору компании, а качестве второй стороны выступает орган местного самоуправления.

В течение 30 календарных дней в местную администрацию должны поступить сведения о выбранной управляющей организации для МКД.

При отсутствии информации в установленный срок администрация приступает к поиску УК самостоятельно, инициируя проведение открытого конкурса по отбору управляющей организации. Сама УК не имеет полномочий устраивать собрания для жильцов.

Участники

В состав участников входят собственники квартир МКД, местные органы самоуправления, а также потенциальные претенденты. При этом количество кандидатов на управление может быть неограниченным. Главное – вовремя оповещать жителей МКД о принятии участия.

Предмет конкурсного отбора

Предметом конкурса в данном случае будет выступать само право на управление МКД и всем имуществом, которое ему принадлежит. Это право закрепляется оформлением соглашения на определённый срок.

Справка! Сроки соглашения оговариваются отдельно и могут быть ограничены или не ограничены.

Также к предмету конкурса можно отнести финансовую сторону вопроса. Все денежные средства, которые будут находиться в распоряжении новой УК, считаются предметом конкурса.

Предмет торга

Вознаграждение, которое будет получать управляющая организация за свою работу, называют предметом торга. Таким образом, собственники имеют право выбирать компанию, которая наиболее выгодна им по цене, если та предлагает равнозначные услуги среди конкурентов.

Например, среди претендентов есть две компании с одинаковым перечнем услуг. Однако одна организация оценивает свою работу в два раза меньше, чем вторая. Во время проведения торга кандидаты рассказывают жителям дома о своих заслугах на других жилых объектах, а также о перспективах и планах на будущее.

Как определяют победителя открытого конкурсного отбора?

Если жители дома самостоятельно приняли решение о проведении конкурса по выбору управляющей компании, то победитель будет определён после общего голосования. Чем больше голосов наберёт компания, тем лучше.

Голосовать можно двумя способами:

  1. Открытый способ подразумевает поднятие руки, либо другой определённый жест.
  2. Письменное голосование при помощи заполнения специальной бюллетени называют закрытым голосованием.

Все голоса, полученные этими способами, в итоге складываются. А далее принимается решение о назначении выбранной УК. Однако есть один нюанс. Если сумма подсчитанных голосов компании-лидера менее 50%, то голосование считается недействительным. Важным моментом здесь является согласие большинства жителей дома, которое можно выявить только при голосовании.

Если в качестве инициатора выступает орган местного самоуправления, то он самостоятельно назначает УК (при отсутствии и нежелании жильцов голосовать), либо прибавляет свой голос к мнению собственников. Стоит не забывать, что на общем голосовании (во время проведения конкурса) должна присутствовать большая часть жителей дома, не менее 2/3 населения МКД.

Если это количество собрать не удалось, конкурс считается не объективным. В такой ситуации компания не может быть выбрана. Все собственники при голосовании обязаны находиться в одном помещении. Ходить по подъездам и агитировать граждан запрещается.

Как выбрать управляющую компанию для многоквартирного дома?

Рассмотрим порядок выбора управляющей компании многоквартирным домом. Сначала каждый житель МКД должен лично ознакомиться со всеми видами деятельности каждого претендента. Это необходимо сделать до начала голосования. После определения даты и времени проведения общего собрания все данные вывешивают на информационный стенд. Доска объявлений находится в свободном доступе для всех жильцов. Допускается и личное приглашение каждого человека явиться на собрание.

Внимание! Все кандидаты на управление МКД имеют право презентовать себя и свою деятельность любыми возможными способами.

Популярными способами являются:

  1. раздача печатного материала, содержащего основную информацию об услугах УК;
  2. личные переговоры с каждым жителем и презентации;
  3. публикации рекламных роликов и информационных статей в сети Интернет.

В назначенный день проведения конкурса должны присутствовать все претенденты организаций, а также большая часть жильцов дома. Кандидаты повторно знакомят людей с условиями соглашения и своей деятельностью. После этого начинается голосование. В завершении процесса выявляется лидер. Если голосов для выбора победителя не хватило, то процедура переносится на другой день.

Если в качестве инициатора выступает местное самоуправление, то сведения о собрании также доводятся до жителей. При этом на собрании также присутствуют и представители муниципалитета. При отсутствии единогласного решения в процессе голосования, представитель самоуправления самостоятельно выбирает УК.

Акты, регламентирующие процедуру

Если среди присутствующих на собрании и конкурсном отборе есть представители местного самоуправления, то вся операция проводится, опираясь на локальные нормативные акты. Каждое муниципальное образование имеет свои нормативные акты, однако все они не противоречат законодательству РФ.

Более того, при проведении конкурса руководствуются следующими законодательными документами:

  • ЖК РФ;
  • правила проведения конкурса в Постановлении Правительства №75.

Выбор способа управления МКД чётко регламентирует п. 4 статьи 161 ЖК РФ.

Как известить собственников?

Каждый собственник в обязательном порядке должен быть уведомлён о предстоящем событии.

Оповестить жителей МКД можно следующими способами:

  1. Направить извещение на адрес каждого жильца.
  2. Опубликовать сведения в средствах массовой информации.
  3. Опубликовать информацию на официальном сайте местного самоуправления.
  4. Отправить извещения почтой России.
  5. Разместить информацию на специальных стендах в каждом подъезде.
  6. Позвонить каждому жильцу и пригласить на мероприятие.

Скачать образец извещения о проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления МКД

О сроках

Важно помнить, что выбор управляющей организации должен быть осуществлён не позднее 30 календарных дней с момента ввода жилого объекта в эксплуатацию. Если этого не происходит, то к процессу присоединяется местное самоуправление, которое в течение 30 календарных дней может помочь собственникам в вопросе выбора. Процесс назначения компании для управления многоквартирным домом не может превышать двух месяцев.

Заявка на участие

Заявка на участие должна содержать следующую информацию:

  • название управляющей компании;
  • фамилию, имя и отчество ответственного лица;
  • контактные данные;
  • условия сотрудничества;
  • план проведения сотрудничества.

Справка! Все заявки направляются управдому (главному по МКД).

При этом количество заявок на участие в конкурсе не ограничено. Если в качестве инициатора выступает районный муниципалитет, то и заявки на участие в конкурсном отборе направляются именно в этот орган. Органы местного самоуправления более тщательно изучают кандидатов.

Скачать бланк заявки на участие в конкурсе по отбору управляющей организации для управления МКД

Порядок рассмотрения заявлений

Каждая поступившая заявка рассматривается очень тщательно. Проводится анализ всех сведений. Затем формируют список самых подходящих и достойных претендентов. В протокол заседания фиксируют процесс вскрытия конвертов. Жители МКД вправе задавать любые интересующие вопросы.

  • Скачать бланк протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе по отбору управляющей организации для управления МКД
  • Скачать образец протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе по отбору управляющей организации для управления МКД

Правила проведения голосования и протокол

После того, как все заявки кандидатов рассмотрены, начинается конкурс по выбору управленцев. По окончанию голосования один из жильцов, которому доверили этот вопрос, должен суммировать все голоса. После этого все данные по количеству голосов фиксируются в протоколе.

Следом оглашают тех, кто занял лидирующие позиции. В случае если жители голосовали по бюллетеням, то документы не выбрасываются. Они сохраняются для того, чтобы при необходимости подтвердить законную победу конкретной управляющей компании. После оглашения победителя следуют обсуждения перспектив будущего сотрудничества и заключают соглашение. Претенденты, не прошедшие конкурсный отбор, покидают мероприятие.

  • Скачать бланк протокола о выборах управляющей компании
  • Скачать образец протокола конкурса по отбору управляющей организации для управления МКД

Можно ли обжаловать результаты?

Если кто-нибудь из собственников не согласен с результатами конкурса, или конкуренты подозревают в чём-то подвох, то эти участники имеют полное право обжаловать этот момент в судебном порядке. Для этого необходимо написать иск, предоставить пакет доказательств и показания присутствующих лиц (свидетелей).

Важно! Если обстоятельства будут доказаны, то суд может принять решение об отмене УК и назначить проведение нового голосования в присутствии уполномоченных лиц.

Если подозрения не имеют доказательств и оснований, то они останутся без внимания.

Процесс заключения соглашения с УК

Завершением процесса считается формирование и подписание соглашения обеими сторонами. При этом дополнительно обговариваются все нюансы и детали, а также сроки сотрудничества и возможные обстоятельства разрыва деловых отношений. Соглашение составляется в двух экземплярах и заверяется в нотариальной конторе. Один экземпляр хранится в офисе УК, а второй передаётся управдому.

Собственники имею полное право дополнить соглашение своими пожеланиями, но это обязательно должно быть согласовано с уполномоченными лицами управляющей компании. После подписания соглашения УК может приступать к своей деятельности.

  • Скачать бланк договора управления МКД с управляющей компанией
  • Скачать образец договора управления МКД с управляющей компанией

Подводя итоги, можно отметить, что отбор управляющей организации для управления многоквартирным домом достаточно прост. Главное, знать свои права и нормы законодательства РФ.

В Ростовской области ежегодно проводится конкурс «Лучшая организация в сфере управления многоквартирными домами». Положение о конкурсе, в том числе перечень материалов и документов, форма заявки на участие в конкурсе, критерии оценки деятельности участников конкурса утверждены постановлением Правительства Ростовской области от 23.08.2012 № 793.

Основными целями проведения конкурса являются выявление организаций, занятых в сфере управления многоквартирными домами, достигших наилучших результатов, обобщение и распространение положительного опыта победителей конкурса.

В конкурсе вправе принимать участие управляющие организации, товарищества собственников жилья (далее – ТСЖ), жилищные, жилищно-строительные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы (далее – ЖСК), осуществляющие деятельность на территории Ростовской области, если один или несколько из находящихся в их управлении домов введены в эксплуатацию не менее чем за 10 лет до года проведения конкурса.

Конкурс проводится по 5 номинациям:

  • «Лучшая управляющая организация городского округа в Ростовской области» – 1 номинация.

  • «Лучшее (ий) ТСЖ (ЖСК) городского округа в Ростовской области» – 2 номинации.

  • «Лучшая организация в сфере управления многоквартирными домами (управляющая организация, ТСЖ (ЖСК) городского поселения в Ростовской области» – 1 номинация.

  • «Лучшая организация в сфере управления многоквартирными домами (управляющая организация, ТСЖ (ЖСК) сельского поселения в Ростовской области» – 1 номинация.

Конкурс является открытым и проводится ежегодно с 1 января по 10 ноября.

Заявки на участие в конкурсе принимаются министерством в срок до 10 сентября по почте: г. Ростов-на-Дону, ул. Социалистическая, д. 112, 344050, на факс: 240-55-44, либо на адрес электронной почты: minjkh@donland.ru (при направлении заявки по электронной почте необходимо прозвонить по телефону 240-55-44 и уточнить информацию о получении министерством заявки).

Конкурсные материалы подлежат предоставлению в конкурсную комиссию в срок до 10 октября.

Отчетным периодом для конкурса является календарный год. Итоги подводятся ежегодно до 10 ноября.

По результатам конкурса по каждой номинации определяется один победитель, которому вручается денежная премия в размере 20% от ежегодного призового фонда и диплом Правительства Ростовской области.

Премии, полученные победителями конкурса, направляются на решение вопросов в сфере управления многоквартирным домом.

Положение об организации и проведении конкурса, заявка на участие размещены на официальном сайте министерства ЖКХ Ростовской области (minjkh.donland.ru) и на официальном сайте Правительства Ростовской области (donland.ru).

Подробную информацию о проведении конкурса можно получить по телефону: 240-55-44.

Когда орган местного самоуправления может проводить конкурс по выбору УО

На чтение 3 мин. Просмотров 1.3k. Опубликовано 21.10.2020

Содержание

  1. Основания для проведения конкурса
  2. Порядок проведения и организация
  3. Делаем выводы

Открытый конкурс по выбору управляющей организации проводится, если собственники МКД не выбрали такую организацию самостоятельно на общем собрании и не заключили с ней договор. Подробнее об основаниях для открытого конкурса, а также о правилах его проведения рассказываем в материале.

Основания для проведения конкурса

Обязанность по проведению открытого конкурса возложена на органы местного самоуправления положениями ст. 161 ЖК РФ.

Конкурс по выбору управляющей организации проводится в следующих случаях:

1) Если собственники не проводили ОСС и/или на собрании не было принято решение о способе управления общедомовым имуществом;

2) Если собственники проводили собрание и приняли решение, но не был заключен договор управления (согласно ст. 162 ЖК РФ).

При этом собственники вправе определиться с выбором УО в течение года – открытый конкурс можно проводить только по истечении этого срока.

Выбор УО на основании открытого конкурса проводится согласно ст. 162 ЖК РФ. Участник конкурса – индивидуальный предприниматель или юридическое лицо. Предмет – право заключения договора на управление МКД. Объект торгов – стоимость обязательных и дополнительных работ по содержанию и ремонту общего имущества. Победителем признается та управляющая организация, которая за указанный размер платы предложит наибольший объём работ.

Порядок проведения и организация

Открытый конкурс может проводиться как в отношении новостройки, так и в отношении МКД, с которыми УО не стала продлять договор, либо лицензия у организации была аннулирована. В первом случае в течение 20 дней администрация должна разместить информацию о конкурсе на официальных ресурсах, а затем в течение 40 дней его провести. После объявления победителя все собственники должны быть извещены в течение 10 дней.

В случае аннулирования договора с предыдущей управляющей компанией на основании рассмотрения заявления органа ГЖН. Согласно ч. 4 ст. 200 ЖК РФ, в 15-дневный срок со дня получения уведомления от органа ГЖН об аннулировании лицензии орган местного самоуправления созывает собрание жильцов МКД для решения вопроса о выборе способа управления. Если решение не было принято, проводится открытый конкурс.

Организатор за 5 рабочих дней до информирования о проведении конкурса должен определить состав и порядок работы комиссии, назначить председателя и утвердить протокол.

Для того, чтобы стать участником открытого конкурса, нужно подать заявку по форме в течение 25 дней, которая должна содержать:

  • сведения и документы об участнике: название, организационно-правовую форму, юридический и почтовый адрес, выписку из ЕГРЮЛ — для юридического лица. ФИО, паспортные данные, место регистрации, выписку из ЕГРИП — для ИП.
  • номер телефона;
  • документ, подтверждающий правомочность участника на осуществление действий от имени юридического лица или ИП;
  • реквизиты банковского счета;
  • документы (заверенные копии), подтверждающие соответствие участника установленным конкурсным требованиям;
  • реквизиты банковского счёта для внесения собственниками и нанимателями помещений в МКД платы за содержание и ремонт общего имущества и коммунальные услуги.

Делаем выводы

Орган местного самоуправления может проводить открытый конкурс по выбору управляющей организации в случае, если:

1) Предыдущая УО не стала продлять договор с МКД;

2) У УО была аннулирована лицензия;

3) При этих условиях в течение года собственники МКД не определились с выбором УО;

Порядок проведения открытого конкурса по выбору управляющей компании для управления многоквартирными домами регламентированы Постановлением Правительства РФ от 06.02.2006 № 75.

Подписчица нашего telegram-канала в рамках рубрики «полезные практики ЖКХ» поделилась опытом, как она организовала конкурс за право стать управляющей организацией для многоквартирного дома, в котором она возглавляет совет.

Порядок действий:

1. Объехала более 10 управляющих компаний и собрала коммерческие предложения по расценкам на содержание МКД с предоставлением входного бонуса (какая-либо работа или услуга, которую управляющая организация обязуется сделать бесплатно, в случае выбора её в качестве УО).

2. Составила таблицу, в которую внесла всю информацию из коммерческих предложений с учётом бонусных работ.

3. Выждала несколько дней и, предварительно переговорив с руководителями управляющих организаций, разослала им на электронную почту, обобщенную информацию.

4. Каждая управляющая организация, которая не пожелала выбывать из списка претендентов, изменила свои предложения на более интересные, а входные бонусы стали намного существеннее.

5. В итоге из дома, в подвале которого был пожар, и который изначально мало кто хотел брать на обслуживание, так как он находился в очень запущенном состоянии, мы получили не только возможность выбора управляющей компании, но и значительно снизили статью расходов на содержание имущества МКД – до 18,36 р. за кв.м.
Ко всему прочему мы получили несколько входных бонусов (обрезка аварийных деревьев, восстановление системы циркуляции ГВС, установление обратной связи с ГЖИ, ФКР и районной администрацией).

Автор: Председатель совета МКД Л.С.
Тольятти

Более подробный опыт другого подписчика по организации конкурса для поиска хорошей УК

Содержание

  • 1 Основания для проведения открытого конкурса (ОК)
  • 2 Законодательство
  • 3 Принципы соответствия торгов
  • 4 Участники
  • 5 Предмет торга
  • 6 Конкурсная документация и организация осмотра МКД
  • 7 Как составляется и подается конкурсная заявка на управление мкд
  • 8 Правила рассмотрения заявлений
  • 9 Сроки проведения
  • 10 Как определяется победитель
  • 11 Заключение договора управления многоквартирным домом
  • 12 Что делать если конкурс на управление мкд не состоялся
  • 13 Можно ли обжаловать результаты конкурса, ответственность муниципалитета
  • 14 Примеры документов

Законодательно закреплено, что прерогатива выбора управления имуществом МКД, лежит исключительно на собственниках помещений. Когда они тянут с выбором или в принципе отказываются от принятия какого-либо решения, то муниципальные органы проводят организацию и проведение открытого муниципального конкурса. В некоторых случаях его признают несостоявшимся, на основании того, что документально зафиксирована полная неявка участников мероприятия. В публикации подробно описывается процесс правильного проведения конкурса по выбору новой управляющей компании.

Основания для проведения открытого конкурса (ОК)

Конкурс по выбору новой управляющей компании в открытом режиме проводится, когда владельцы МКД не избрали тип домового управления из-за:

  • невозможности собраться жильцам всем вместе и прийти к какому-то общему решению 
  • отсутствие реализации принятого решения на собрании 
  • на основании признания в суде несостоятельности собрания и принятия решения 
  • все попытки собраться повторно не увенчались успехом 
  • большинство жителей проигнорировало ранее принятое решение и не заключены договоры с УК 
  • жильцы не подали соответствующие бумаги для госрегистрации специальной частной коммунальной фирмы 
  • построена новостройка и получено эксплуатационное разрешение 

Нередки случаи, когда администрация района или города отказывается проводить открытые конкурсы не желая выполнять обязанности, регламентированные 161 статье ЖК. Другими словами, организатор прикрывает те УК, которые должны быть заменены по решению собрания жильцов. В арбитражной практике встречаются случаи, когда орган местного самоуправления самостоятельно предоставил право управления домом фирме, без проведения ОК. А это не соответствует требованиям антимонопольного закона о защите конкуренции ч. 1 ст. 13 ФЗ.

Законодательство

Основным и главным законом по деятельности и выбору УК является Жилищный кодекс. Основные правила и положения:

  • Ст. 162 регулирует предпосылки для начала процесса открытого конкурса по выбору управляющей организации 
  • В ст. 164 описаны причины, почему должен быть проведен ОК муниципалитетом 
  • Если речь идет о новых объектах, то в ст. 161 ЖК России организатор размещает объявление на своем сайте о начале конкурсного отбора 
  • Статья 200 регулирует временной период получения уведомлений со стороны ЖЭК и выбранной УК 
  • ФЗ 189 от 29.02.04 фиксирует проведение в действие ЖК и деятельность контролирующих учреждений 

Принципы соответствия торгов

При проведении торгов местная администрация ссылается на внутренние регламенты. Как правило, в каждом муниципалитете они свои и написаны с учётом местных особенностей и организационной структуры администрации. Главное, чтобы они не противоречили основному законодательству и Жилищному Кодексу. Чтобы ознакомиться с этими документами нужно зайти на сайт администрации и изучить порядок действий.

Участники

С одной стороны участниками являются жильцы мкд и орган местного самоуправления, а с другой – претенденты на управление многоквартирным домом. По закону, общее количество УК, которые претендуют на участие в конкурсе не ограничено, единственное нужно заранее уведомить организатора о своем участии.

Предмет торга

Предметом конкурса по открытому отбору управляющей организации является получение права управлять общедомовым имуществом. Деятельность регулируется заключенным договором между сторонами. Помимо этого, к предмету относят финансовые средства, которыми в дальнейшем будет распоряжаться управляющая компания, ежегодно или ежеквартально предоставляя отчёты о проделанных работах. Во время торгов УО соперничают между собой, предлагая лучшие условия работы по, сниженными тарифами ЖКХ.

Конкурсная документация и организация осмотра МКД

Муниципальный конкурс запрещает какие-либо переговоры с претендентами до старта торгов. Перед официальным объявлением начала торгов, администрация и инициативная группа составляют следующие документы:

  • Акт общего технического состояния помещений
  • Графики последних осмотров профильными специалистами и их экспертное заключение 
  • Список обязательных функциональных обязанностей, необходимых для содержания помещений и близлежащей территории 
  • Договор управления 
  • Регламентированный порядок проведения организатором открытого конкурса 
  • Заявление на фигурирование в торгах УО 
  • Протокол заседания и итоги голосования 

Под организацией осмотра всего имущественного фонда мкд понимается – составление специального акта о техсостоянии домовых помещений. Мероприятие проводится ОМС с привлечением узких специалистов (если это необходимо).

Как составляется и подается конкурсная заявка на управление мкд

Конкурс не может проводиться, а собрание считается несостоявшимся, если были допущены УО с неправильно оформленными заявками. При заполнении важно указать следующую информацию:

  • название и юридическую форму управления организации 
  • код ОКПО, место регистрации 
  • банковские реквизиты 
  • документ-соответствие претендента ранее установленным правилам проведения торгов 
  • квитанция о внесении средств, в качестве обеспечения заявки на участие (это необязательно и определяется организатором конкурса) 
  • финансовый баланс фирмы за последнее время 
  • данные директора и главного бухгалтера 

Форма должна быть напечатана на компьютере, распечатана и подписана руководителем предприятия.

Правила рассмотрения заявлений

Для того чтобы быть полноправным участником открытых торгов, заявитель подает заявку, оформленную по специальной форме. Эти заявления должны храниться в закрытых конвертах, до момента вскрытия и оглашения всех претендентов. Прием заявок прекращается за 1 день до вскрытия конвертов. Законодательно определено, что заявки принимаются в течение 25 дней с момента публикации информации о начале торгов.

Сроки проведения

УК должна быть выбрана не позже 60 дней с момента сдачи многоквартирного дома в эксплуатацию. Законодательно разрешается, если жильцы не смогли уложиться в ранее отведённый срок, то можно продлить время на принятие решения еще на 1 месяц.

Как определяется победитель

Когда инициаторами конкурса являются жильцы дома, то победитель определяется в результате голосования. Отданные голоса фиксируются специальной комиссией в протоколе собрания. Комиссия состоит из: председателя, заместителя и секретаря. Избираются на эту должность люди из числа инициативной группы жильцов или представителей органов местного самоуправления. Полученные результаты подсчитываются ранее выбранной комиссией и записываются в специальный протокол.

Если общее количество голосов отданных за одну управляющую организацию не превышает 51%, то собрание считается недействительным. Необходимо чтобы больше половины жильцов проголосовали за 1 компанию. Более того, на самом собрании должны присутствовать больше ⅔ от всех собственников жилья. Если количество присутствующих будет меньше, то результаты считаются необъективными.

Также важно, чтобы голосование проходило в одном помещении – поквартирный сбор голосов или агрессивная агитация недопустимы. Когда инициатором торгов выступает местная администрация, то во время голосования его голос добавляется к основным.

ПП РФ № 1541 с 01.01.19 поменял подход к отбору управляющих организаций на открытом конкурсе. Теперь организаторы самостоятельно утверждают единственный перечень работ и услуг. Участники не предлагают сделать большее количество работ за утвержденную цену, а способны выполнять конкретные услуги за меньшие деньги.

Победителем считается компания, которая способна выполнить указанные работы по меньшей стоимости.

С 01.01.19 года появились 2 новых требования к участникам:

  1. Отсутствие долгов перед ресурсоснабжающими фирмами за 2 и более периода
  2. Отсутствие задолженности по выплатам административных штрафов за совершение правонарушений в сфере коммерческой деятельности по управлению мкд

Заключение договора управления многоквартирным домом

Победившая управляющая организация обязана в течение 10 рабочих дней с момента конкурса, предоставить организаторам подписанный договор на управление мкд. А в течение 20 дней, обязана передать подписанный договор на подпись жильцам многоквартирного дома. Если сроки будут не соблюдены, то организатор вправе считать, что УК умышленно уклоняется от своих обязательств и аннулировать результаты конкурса.

Если это происходит, то стать победителем может другой претендент торгов с наибольшим количеством голосов. Если и этот участник окажется несознательным, то организатор вправе через суд обязать выполнять свои ранее взятые обязательства. Условия договора могут быть разными и зависят от выбора собственников жилья. Срок действия должен указываться непосредственно в самом документе, но не более 3х лет.

Что делать если конкурс на управление мкд не состоялся

ПП РФ от 21.12.2018 № 1616 кардинально поменял принцип выбора управляющей организации (УО) для МКД, потому что торги не состоялись из-за неявки участников или собственников. Теперь новые правила предписывают самостоятельно назначить органу местного самоуправления новую УК. Согласно новому документу, муниципалитет самостоятельно определяет:

  • Перечень работ, услуг и размер платы, по которым они будут выполнены УО
  • Назначает исполнительную УК

Фирмы включаются в список по дате подачи заявления или дате составления протокола вскрытия конвертов и рассмотрения на предмет правильного составления заявок. Списки должны быть размещены в ГИС ЖКХ. Предусмотрен самостоятельный отказ управляющей компании от функциональных обязанностей, только после получения назначения на мкд. Муниципалитет должен выбрать из перечня ту фирму, у которой на балансе находится меньше домов на обслуживании.

Можно ли обжаловать результаты конкурса, ответственность муниципалитета

Часто разгорается настоящая война между собственниками жилья, муниципальными органами и управляющими компаниями. Основная причина – это навязывание УО без письменных уведомлений собственникам жилья. Ситуация возникает не на ровном месте, часто этому предшествует, невозможность самостоятельно организоваться и принять решение собственникам жилья по временному управлению их мкд. Когда жильцы затягивают с принятием решения в дело вступают органы местного самоуправления. С точки зрения закона, все должно происходить прозрачно, но на деле, все чаще озвучиваются факты подтасовки результатов конкурса для «проталкивания» своих УК. И зачастую жильцы ставятся перед фактом конкурсной передачи их дома победившей организации. Бывает, что и не возникает претензий – всех устраивают результаты проведенного конкурса.

Но, бывают случаи и обратные. К сожалению, пассивность собственников приводит к принудительной передаче имущества мкд выбранной муниципалитетом УО. В случае категорического отказа подчиняться результатом открытого конкурса, можно обратиться в суд. Результаты госконкурса оспорить можно, но возникает проблема исполнения решений. Ситуация может затянуться на многие месяцы, даже года. В таких случаях муниципалитет полностью защищен: тарифы устанавливает он и документы тоже ведутся в соответствии с законом.

Примеры документов

Образец извещения о проведении открытого конкурса

Образец протокола рассмотрения заявок

Образец конкурсной документации

Образец протокола открытого конкурса по отбору УО

И по факту выходит, что недовольные собственники должны будут предоставить подтверждающие документы о том, что конкурс был проведён неправомерно. А это практически нереально. Если все прошло в рамках закона, то теперь можно будет поменять компанию через 1 год или по факту сбора доказательств о том, что УК не соблюдает свои функциональные обязанности. Поэтому опытные юристы настоятельно рекомендуют воспользоваться правом самостоятельного выбора управляющей организации, чтобы в дальнейшем избавить себя от длительных и муторных судебных заседаний.

Управление многоквартирным домом

Управление Записи Актов Гражданского Состояния Свердловской обл.

44-ФЗ,

Планируемая закупка
№ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░
от
Декабрь 2023

Планируется

Управление многоквартирным домом

Управление Записи Актов Гражданского Состояния Свердловской обл.

44-ФЗ,

Планируемая закупка
№ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░
от
Декабрь 2023

Планируется

Услуги по управлению многоквартирным домом

Бюджетное учреждение Ханты-Мансийского Автономного Округа — Югры «Ханты-Мансийский Комплексный Центр Социального Обслуживания Населения»

44-ФЗ,

Планируемая закупка
№ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░
от
Декабрь 2023

Планируется

Управление и содержание общего имущества МКД, 1 усл. ед

Федеральное казенное учреждение «Уголовно-Исполнительная Инспекция Управления Федеральной Службы Исполнения Наказаний по Кировской Области»


Управление и содержание общего имущества МКД, 1 усл …
Управление и содержание общего имущества МКД, 1 усл …
Техническое обслуживание, содержание и управление многоквартирным
домом

Коммерческие,

Малая закупка
№ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░
от
24.03.2023

Размещение завершено

Услуги по содержанию общего имущества многоквартирного дома

Управление Имущественных и Земельных Отношений администрации Городского Округа г. Воронеж


Услуги по содержанию общего имущества многоквартирного
дома
68.32.11.120 Услуги по управлению жилым фондом, предоставляемые …

44-ФЗ,

Закупка у единственного поставщика
№ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░
от
23.03.2023

Услуги по содержанию общего имущества многоквартирного дома

Управление Имущественных и Земельных Отношений администрации Городского Округа г. Воронеж


Услуги по содержанию общего имущества многоквартирного
дома
68.32.11.120 Услуги по управлению жилым фондом, предоставляемые …

44-ФЗ,

Закупка у единственного поставщика
№ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░
от
23.03.2023

Услуги по содержанию общего имущества многоквартирного дома

Управление Имущественных и Земельных Отношений администрации Городского Округа г. Воронеж


Услуги по содержанию общего имущества многоквартирного
дома
68.32.11.120 Услуги по управлению жилым фондом, предоставляемые …

44-ФЗ,

Закупка у единственного поставщика
№ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░
от
23.03.2023

Содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме

ГБУЗ Самарской обл. «Самарская Городская Поликлиника № 13 Железнодорожного Района»


Содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном
доме
68.32.12.000 Услуги по управлению недвижимостью, находящейся …

44-ФЗ,

Закупка у единственного поставщика
№ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░
от
23.03.2023

Управление многоквартирным домом

Приволжская Транспортная Прокуратура


Управление многоквартирным домом
84.12.13.000 Услуги государственного управления в области …

44-ФЗ,

Закупка у единственного поставщика
№ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░
от
23.03.2023

взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Ижевск, ул. Удмуртская, д. 284, за нежилое помещение, общей площадью 1164,0 кв.м., находящееся в указанном многоквартирном

Автономное учреждение Культуры Удмуртской Республики «Республиканский Дом Народного Творчества»


доме
взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном
доме, расположенном по адресу: г. …
доме

223-ФЗ,

Закупка у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)
№ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░
от
23.03.2023

  • Тендеры на вывоз мусора

  • Тендеры ЖКХ

  • Тендеры по водоподготовке и водоочистке

  • Тендеры на благоустройство и озеленение

  • Тендеры на бурение нефтяных и газовых скважин

  • Тендеры на водоснабжение

×

Избранное, цветные метки и изменения в избранных закупках
доступны на тарифах Стандарт и Эксперт.

×

Попробуйте снова или обновите страницу

Понравилась статья? Поделить с друзьями:
  • Конкурс рспп лидеры российского бизнеса 2021
  • Конкурсы для веселой компании взрослых видио
  • Конкурсы для веселой компании для школьников
  • Конкурсы для корпоратива для пьяной компании
  • Крепость строительная компания проекты домов