Кому дают социальный контракт на развитие бизнеса

Региональные власти с подачи федерального центра не только помогают нуждающимся льготами и пособиями, но и готовы дать возможность зарабатывать.

Малоимущие россияне могут получить субсидию на запуск своего бизнеса — это называется социальным контрактом. Раньше субсидия была 250 000 Р, но с 1 июля 2022 года максимальную сумму подняли до 350 000 Р. В статье я расскажу, кто и как может получить эти деньги.

Что такое социальный контракт

В разных регионах есть свои нюансы и требования к тем, кто хочет заключить договор, но принцип везде одинаковый: государство помогает человеку выйти на регулярный доход.

Срок действия контракта. Напомним: контракт — это договор между государством и гражданином и, как у любого договора, у него есть срок. Последний зависит от вида соцконтракта. Например, в рамках соцконтракта по поиску работы человек должен трудоустроиться максимум в течение девяти месяцев. Если же речь об открытии своего дела, то договор заключают не более чем на 12 месяцев.

Виды социального контракта

Существует пять видов социального контракта.

По поиску работы. По сути, человек получает двойное пособие по безработице: от центра занятости и по соцконтракту. Но при этом он обязуется найти работу в течение определенного срока. Все зависит от того, как скоро безработный заключит новый трудовой договор. Если человек просто стоит на учете, без контракта, то обязательства трудоустроиться у него нет.

Кому положен социальный контракт

Заключить социальный контракт может только гражданин России. Необходимо иметь постоянную регистрацию в том регионе, в котором человек обращается в органы соцзащиты. Если у человека временная регистрация, а сам он прописан в другом регионе, то надо взять справку по месту прописки, что там соцконтракт не заключали. Также есть еще несколько важных условий.

Главный критерий — надо быть нуждающимся. Это подтверждают ваши доходы ниже прожиточного минимума в вашем регионе. Нуждающимся могут признать как одинокого малоимущего человека, так и семью.

Для малоимущих семей. Доходы должны быть ниже среднего прожиточного минимума на душу населения в регионе. Например, в Санкт-Петербурге это 14 476 Р. Сведения предоставляют за три последних месяца. Если речь о семье, то рассчитывают среднедушевой доход за три месяца.

Например, в Петербурге живет семья из четырех человек: супруги и двое детей. Официальная зарплата мужа 40 000 Р, жена в декрете, получает пособие 10 000 Р. У них есть двухлетний сын и дочь-студентка, получающая стипендию 3000 Р. Общий доход семьи — 53 000 Р в месяц, среднедушевой — 13 250 Р. Прожиточный минимум в Санкт-Петербурге — 14 476 Р. Значит, эта семья считается малоимущей и может заключить социальный контракт.

Для многодетных семей. Такой вариант тоже возможен, если соблюдать главное условие — быть малоимущим. Все равно будут учитывать совокупный доход семьи, суммируя все детские пособия и выплаты.

Для самозанятых. Можно уже быть самозанятым, можно зарегистрироваться после получения субсидии, но должен быть низкий доход за три предыдущих месяца.

Для ИП. Человек уже может быть ИП, а может встать на учет после получения субсидии, но его доход за три месяца должен быть меньше среднедушевого прожиточного минимума в регионе.

Это касается как одиноко проживающих граждан, так и расчета среднедушевого дохода малоимущих семей. Членами семьи считаются совместно проживающие и ведущие общее хозяйство:

1. Супруги.
2. Дети и родители.
3. Усыновители и усыновленные.
4. Братья и сестры.
5. Пасынки и падчерицы.

Из дохода уволенных одиноких граждан или семьи исключаются:

1. Заработная плата.
2. Средний заработок, который выплачивают при сокращении.
3. Выходное пособие при увольнении.

Пособия, в том числе на детей, стипендии, пенсии, иные социальные выплаты, а также доходы от аренды имущества или бизнеса, алименты и унаследованные деньги учтут при расчете дохода даже в случае потери работы после 1 марта 2022 года.

Правило об исключении некоторых доходов из расчета среднедушевого дохода безработных действует до 31 декабря 2022 года и применяется при заключении социального контракта для поиска работы, обучения, предпринимательства и ведения личного подсобного хозяйства. Если соцконтракт нужен, чтобы преодолеть трудную жизненную ситуацию, его заключают на прежних условиях.

Кому могут отказать в социальном контракте

Самая частая причина отказа — человек на самом деле не нуждающийся: доход на каждого члена семьи выше прожиточного минимума либо у заявителя есть дорогое жилье, автомобиль или земельный участок.

Бизнес, на который выдают субсидию, должен стать основной деятельностью, то есть приносить большую часть дохода. Например, если человек получает зарплату 16 000 Р, а по соцконтракту открывает маникюрный салон, который приносит 10 000 Р, то это нарушение правил программы.

Куда жаловаться в случае отказа. Вышестоящая инстанция для программы соцконтракта — региональное министерство социальной защиты. Можно написать обращение на официальном сайте ведомства или прийти на личный прием. Например, в Санкт-Петербурге есть Адмиралтейский отдел социальной защиты, для него вышестоящим органом будет Комитет по социальной политике Санкт-Петербурга.

Как получить социальный контракт

Какие документы нужны. В каждом регионе свои требования к документам, которые надо приложить к заявлению. Например, в Калмыкии нужно просто заполнить анкету, которую дадут в соцзащите. В Астраханской области требуют документы об обязательных расходах семьи: ЖКУ, налогах и так далее.

В Московской области не требуют бизнес-план, свидетельства для детей младше 14 лет и копии паспортов подростков младше 18 лет. Так что перечень необходимых документов стоит уточнить в местном органе соцзащиты по месту регистрации. Если не знаете, куда обращаться, информацию можно найти на справочных сайтах или на портале администрации своего города, как например, в Санкт-Петербурге.

Вот примерный перечень документов, которые требуют чаще всего:

Как оформить социальный контракт через портал госуслуг. Оформить соцконтракт через госуслуги можно, но не во всех регионах. Лучше зайти на портал и проверить, есть ли такая возможность там, где живете вы. Например, это можно сделать в Новосибирской области. На портале следует заполнить заявление, отправить его, но вот нести оригиналы документов все равно придется лично.

Сколько дней рассматривается заявление на социальный контракт. Обычно заявление рассматривают 10 дней, если не нужно запрашивать информацию от других ведомств, например из налоговой. А если такая необходимость есть, например для ИП, то в течение 30 дней.

Как написать бизнес-план для социального контракта

Бизнес-план — это документ с расчетами, которые доказывают, что свое дело поможет действительно выйти на стабильный доход и что для запуска нужны те самые 350 000 Р от государства. Хотя, естественно, никто не мешает попросить и меньшую сумму. Все должно быть расписано подробно, я рекомендую включить в бизнес-план несколько обязательных разделов.

Содержание. Просто перечислите все разделы бизнес-плана.

Введение. Здесь рекомендую дать общую характеристику будущего бизнеса. Например, если вы будете делать массаж, то напишите, что люди сейчас много работают, поэтому им нужно расслабиться и отдохнуть. Массаж отлично удовлетворит эту потребность. Массажный салон не требует больших вложений: всего лишь аренда и расходные материалы.

Можно написать, что у вас есть нужные навыки и образование, вам не хватает только оборудования и мебели. На отдельные виды массажа нужна лицензия, например на лечебный. Если вы планируете делать расслабляющий массаж для укрепления здоровья или моделирования фигуры, то такой массаж относится к спа-услугам и лицензия не нужна.

Резюме проекта. Это своеобразная анкета о вас с основной информацией о проекте. Надо указать личные данные: фамилию, имя и отчество, адрес регистрации, а также вид бизнеса и адрес, по которому расположится бизнес. Последний можно написать в свободной форме: «Планирую арендовать офис по адресу…». Здесь же нужно указать срок реализации проекта — обычно пишут месяц, следующий за тем, в котором человек подает документы, и эту же дату в следующем году, так как соцконтракт действует год.

В резюме можно указать общую сумму, которая потребуется на запуск бизнеса, а также возможные риски и пути решения этих проблем. Например, если человек хочет начать делать массаж, то одним из рисков может быть высокий уровень конкуренции. Выход — сделать цены чуть ниже, чем у конкурентов, ввести систему скидок для постоянных клиентов и так далее.

Анализ рынка и конкурентов. В этом разделе надо проанализировать, много ли предпринимателей занимается аналогичным бизнесом в вашем городе или районе. Проще всего оформить таблицу, расписать плюсы и минусы конкурентов, а также за счет чего новый бизнес будет выделяться на их фоне. Например, если другие предприниматели не ведут соцсети, можно написать, что у вас будет своя страничка.

Можно воспользоваться бесплатным сервисом на сайте Корпорации МСП, который помогает начинающим предпринимателям выбрать вид будущего бизнеса.

Маркетинговый план. В этом разделе необходимо расписать стратегию продвижения. Например, можно написать, что бизнес будет продвигаться в соцсетях. Рекомендую сразу завести странички и приложить ссылки.

Тут же стоит рассказать о будущих рекламных активностях. Например, мастер по массажу может делать скидки для постоянных клиентов, проводить конкурсы среди подписчиков.

Обучение. Государство заинтересовано в том, чтобы бизнес не прогорел. Поэтому лучше заниматься той сферой, в которой уже есть опыт и образование.

Если планируете делать медицинский массаж, то учтите, что нужны документы об образовании. Надо приложить копии и написать, чему удалось научиться. Также для медицинского массажа понадобится лицензия на осуществление медицинской деятельности, поскольку массаж есть в номенклатуре медуслуг.

Смета. Это список расходов, которые покроет субсидия. Обычно смету оформляют как приложение к бизнес-плану в виде таблицы.

В смете нужно рассмотреть три варианта покупок: «эконом», «стандарт» и «премиум». «Стандарт» — это те товары, которые вы хотите приобрести. «Эконом» — аналоги дешевле, а «максимум» — товары подороже. Так вы покажете, что из всего ценового диапазона вы выбираете оптимальный.

Бывает, что в бизнес-плане указан один товар, но после того как перечислили деньги, его уже нет в наличии или он подорожал. Это не страшно, можно купить другой, но надо согласовать все с соцзащитой. Как правило, там без проблем идут на уступки.

Случается и такое, что товар, указанный в смете, дешевеет. Тогда вместо 350 000 Р заявитель может потратить, например, 348 048 Р. В этом случае придется вернуть разницу.

После составления сметы можно приступать к финансовому плану. В нем необходимо прописать все основные показатели будущего бизнеса: выручку, расходы, налоги, прибыль.

Никто не может знать, сколько человек заработает на своем деле, поэтому сотрудники соцзащиты не требуют точных цифр, пишите все примерно. Единственное правило здесь — лучше написать меньше и заработать больше, чем завысить, например, выручку и остаться в минусе.

Куда подавать документы

В некоторых регионах необходимо подавать заявку электронно через платформу «Мой бизнес», ее региональные онлайн-сервисы, например «Мой бизнес» в Нижегородской области, или через сайт госуслуг. А в некоторых — лично, но в МФЦ. Дальше я буду рассказывать о самом частом случае — когда заявителю надо прийти с документами в соцзащиту.

Заявление и бизнес-план рассматривает специальная комиссия. Там могут задать несколько вопросов. Например, могут спросить, почему нужна именно эта модель ноутбука, обязательно ли арендовать помещение, как будущий предприниматель планирует искать клиентов и так далее.

После собеседования обычно сразу говорят, приняты заявление и бизнес-план или нет. Решение о том, готов ли регион заключить социальный контракт, вынесут в течение месяца — этот срок нужен, чтобы проверить все документы.

Основание для отказа может быть только одно: человек соврал о своих доходах и на самом деле не малоимущий. Комиссия обращает внимание и на образ жизни заявителя. Например, если человек снимает жилье, то могут предположить, что у него есть лишние деньги и он не такой уж и нуждающийся. Как показывает мой опыт, даже качество бизнес-плана не так важно: если с ним что-то не так, попросят переделать.

На что можно потратить субсидию

Деньги по соцконтракту предназначены на покупку оборудования, инвентаря, инструментов, которые можно использовать многократно. Например, если человек занимается наращиванием ресниц, то приобрести можно кушетку, стол, стул, лампу. Сами ресницы и клей — это уже расходные материалы.

В качестве основного средства можно приобрести даже автомобиль, если он нужен для предпринимательской деятельности и получится обосновать эту необходимость. Например, если суть бизнеса — курьерские услуги.

На что можно тратить деньги, лучше уточнить в отделе соцзащиты, так как ситуация в разных регионах различается. Например, я сталкивалась с тем, что в одном субъекте разрешали включать в бизнес-план расходы на рекламу и расходные материалы, а в других — нет.

Если говорить об основных средствах, то лучше приобретать новые товары, так как понадобятся документы, подтверждающие факт оплаты. Их надо обязательно принести в соцзащиту, отчитываясь о расходах.

Еще я советую делать фотографии купленных товаров и прикреплять их к копиям чеков. Все это вместе будет хорошим подтверждением, что деньги потрачены по назначению.

Что будет, если гражданин не выполнит условия соцконтракта

Государство может расторгнуть социальный контракт и потребовать вернуть деньги. В течение года действия соцконтракта работники органов соцзащиты могут приехать с проверкой. Надо будет показать, что бизнес действительно работает, а все, что куплено, используют по назначению.

Социальный контракт заключается на год. Поэтому надо быть готовым, что в течение этого периода может приехать комиссия с проверкой — в офис или домой, если бизнес ведется на дому. Перед проверкой обычно звонят и предупреждают. Все купленное должно использоваться только для работы. Работники соцзащиты смотрят, действительно ли человек оказывает заявленные услуги и на самом ли деле он купил те товары, которые заявил в смете и за которые отчитался.

Индивидуальному предпринимателю надо завести кассовую книгу. Форму можно скачать в интернете. В ней показывают, сколько ИП пришло денег и сколько было израсходовано. Каждый месяц в соцзащиту придется либо идти лично с кассовой книгой, либо отправлять сканы по почте.

Нужно ли возвращать деньги государству. Если после получения субсидии и запуска бизнеса доход человека не превысил прожиточный минимум, соцконтракт могут разорвать, а деньги попросят вернуть. Таких прецедентов я не знаю, но в теории это выглядит так: с человеком свяжутся работники соцзащиты, он подпишет заявление о невыполнении условий договора и переведет деньги обратно на счет.

Сколько раз можно заключать социальный контракт

Заключить соцконтракт получится только один раз. Это долговременная поддержка государства — ожидается, что приобретенные основные средства будут служить человеку несколько лет, чтобы его доход был стабилен. Для государства в приоритете те, кто никогда не получал субсидий.

Как расторгнуть социальный контракт

Причины расторжения социального контракта. Все зависит от того, по чьей инициативе расторгается социальный контракт. Например, если выяснилось, что деньги использованы не по назначению, сумму субсидии нужно будет вернуть.

Так, государство может расторгнуть контракт, если в течение года после заключения соцконтракта малоимущий гражданин или его семья:

1. закрыл свое дело;
2. выехал в другую страну или регион на ПМЖ;
3. предоставил недостоверные сведения и документы о доходах или имуществе;
4. использовал деньги не по назначению;
5. сначала купил оборудование, а потом продал.

Запомнить

1. Социальный контракт могут заключить только с малоимущим. То есть официальный доход человека должен быть ниже прожиточного минимума. Если человек или семья имеют небольшой доход, но владеют несколькими квартирами или машинами, их могут не признать нуждающимися.
2. При заключении социального контракта не учитывают доход граждан, которые потеряли работу после 1 марта 2022 года и встали на учет как безработные. Это правило действует до конца 2022 года.
3. На 350 000 Р в основном разрешено приобретать только оборудование или инструменты, которые предприниматель будет использовать в своей деятельности. Покупать товары лучше новые, а не бывшие в употреблении. Все чеки необходимо сохранять, а сами покупки желательно сфотографировать.
4. Социальный контракт заключают на год. Но лучше в течение трех лет с момента подписания всех документов не продавать купленные товары и продолжать вести свое дело.
5. Если бизнес не предполагает найма других сотрудников и планируемые доходы не превысят 2,4 млн рублей в год, лучше зарегистрировать самозанятость. Если есть наемные сотрудники или вид бизнеса не предполагает самозанятости, стоит выбрать УСН «Доходы» либо патент. Тогда налог будет всего 6% от выручки.
6. Отказать в заключении соцконтракта могут, только если человек предоставил недостоверные сведения о доходах или скрыл имущество. Отказ должен быть письменным.

Социальный контракт – это помощь государства по поиску работы, открытию собственного дела и преодолению сложной жизненной ситуации. Это соглашение, которое органы соцзащиты заключают с гражданами и семьями, доход которых по не зависящим от них причинам ниже регионального прожиточного минимума.

Орган соцзащиты обязуется оказывать госпомощь (социальные услуги, выплаты и т.д.), а граждане берут на себя обязательства (например, пройти переобучение, трудоустроиться, развивать свое дело).

Программа включает в себя четыре разных направления: поиск работы, открытие собственного дела, развитие подсобного хозяйства и помощь в трудной ситуации – материальную поддержку.

В рамках программы вы можете получить 250 000 руб. на открытие ИП или самозанятости и 30 000 руб. на обучение для ведения бизнеса. Оплатить этими деньгами можно не только первоначальные расходы на организацию деятельности, но и пройти экспресс-курсы, которые позволят вам сэкономить средства и не оплачивать отдельно работу бухгалтера, маркетолога, бизнес-консультанта и прочих дорогостоящих специалистов, а стать универсальным специалистом и эффективно заниматься собственным бизнесом.

Кто может получить социальный контракт?

Право на заключение социального контракта и получение государственной социальной помощи имеют малоимущие семьи и малоимущие одиноко проживающие граждане. В этом году при оценке дохода семьи для заключения социального контракта не учитываются трудовые доходы ее членов, потерявших работу после 1 марта и вставших на учет в центрах занятости. Соответствующее постановлениеподписал Михаил Мишустин. Это позволяет оперативно поддержать семью, если один из родителей потерял работу и испытывает затруднения в трудоустройстве. Такое правило действует до 31 декабря 2022 года.

Сколько раз можно получить социальный контракт?

Субсидию на регистрацию в качестве самозанятого или открытие ИП и на обучение можно получить один раз за всё время действия программы.

Какие условия для получения социального контракта?

1. Необходимо встать на учет в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход;
2. Приобрести в период действия социального контракта основные средства, материально-производственные запасы, принять имущественные обязательства (не более 15 процентов от назначаемой выплаты), необходимые для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности.

На что можно потратить деньги?

Средства целевые, их можно потратить только цели, связанные с осуществлением индивидуальной предпринимательской деятельности или организация самозанятости, например, на аренду, материалы, оборудование или обучение.

Какой порядок участия в программе?

Мероприятие предусматривает:

• — разработку бизнес-плана предпринимательской деятельности/технико-экономического обоснования/плана развития личного подсобного хозяйства;
• — постановку на учет в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход (строго после заключения социального контракта);
• — приобретение в период действия социального контракта основных средств, материально-производственных запасов, принятие имущественных обязательств (аренда) (не более 15 % от суммы назначаемой выплаты), необходимые для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности;
• — прохождение профессионального обучения или дополнительного профессионального образования за счет отдела социальной защиты населения (при необходимости в таком обучении);
• — подготовку отчета об использовании денежных средств, полученных в рамках действия социального контракта и о получении доходов от индивидуальной предпринимательской деятельности.

На какой срок подписывается социальный контракт?

Срок действия социального контракта – до 12 месяцев.

Куда обращаться?

В отделы социальной защиты по месту жительства с заявлением установленной формы и паспортом либо другим документом, удостоверяющим личность.

Для получения социальной помощи на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности или на ведение личного подсобного хозяйства дополнительно представляется бизнес-план предпринимательской деятельности или план развития личного подсобного хозяйства.

Примерная форма бизнес-плана предпринимательской деятельности.

Какая поддержка оказывается центром «Мой Бизнес»?

Центр предпринимательства «Мой бизнес» поддерживает будущих и уже действующих предпринимателей, самозанятых граждан.

Оказываем следующую поддержку гражданам, планирующим заключить социальный контракт:

1. Консультируем по вопросам начала ведения собственного дела, налогообложения, формам собственности, услугам центра «Мой бизнес».
2. Оказываем содействие в постановке граждан на учет в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход (самозанятого).
3. Помогаем зарегистрировать бизнес. Предоставляется комплексная услуга, которая включает в себя подробную консультацию по выбору системы налогообложения, формы собственности, открытию расчетного счета. Услуга по регистрации бизнеса оказывается бесплатно, потенциальному предпринимателю не нужно платить государственную пошлину.
4. Мы бесплатно проводим обучение для начинающих бизнесменов.
5. Составляем бизнес-планы.

При успешном прохождении конкурсного отбора, защите своего проекта и заключении социального контракта, Центр «Мой бизнес» продолжает сопровождение уже зарегистрированных граждан в качестве ИП, ООО или самозанятых с оказанием более широкого круга мер поддержки.

Для действующих предпринимателей и самозанятых граждан в Центре «Мой бизнес» доступно более 140 различных услуг. Подобрать эффективные меры поддержки, узнать о порядке и условиях предоставления той или иной услуги возможно на первичной консультации с сотрудниками Центра «Мой бизнес».

Ждём вас по адресу ул. Смолина, 65. Телефон для справок 8-800-30-30-123.

Онлайн-запись в центр Мой Бизнес

Что такое социальный контракт

В Российской Федерации по данным Росстата в 2022 году за чертой бедности находятся 20,9 млн граждан, что составляет 14,3% от общего количества населения страны. Для решения этой проблемы разрабатываются государственные программы, одна из которых — социальный контракт. Это письменный договор о мерах поддержки граждан, которые признаны малоимущими.

Контракт действует в течение 3-12 месяцев. Изначально программа действовала в 23 регионах страны, сейчас доступна везде, независимо от места проживания получателя материальной помощи. При этом действуют региональные особенности, которые следует уточнять в Министерстве труда и социальной защиты.

Деньги можно потратить на открытие небольшой кондитерской, мастерской по пошиву одежды, салона по ремонту бытовой техники и любое другое собственное дело, входящее в категорию малого бизнеса. Таким образом, государство не просто борется с бедностью, а помогает гражданам начать работать на самих себя.

Виды социального контракта

Помощь безработным. Если проблемы с деньгами связаны с отсутствием работы, гражданин заключает социальный контракт для получения материальной помощи в виде ежемесячных выплат в размере прожиточного минимума, рассчитанного на трудоспособное население. Если лицо состоит на учете в центре занятости, то оно одновременно получает выплаты по социальному контракту и пособие по безработице.

Размер выплаты зависит от региона, так как прожиточный минимум привязан к региональной составляющей. Максимальная длительность срока действия социального контракта этого вида не превышает 9 месяцев. В течение этого срока гражданин должен найти работу, чтобы выровнять свое материальное положение.

Обучение. По данному виду социального контракта малоимущий получает до 30 000 рублей, которые идут на оплату образовательных курсов. Курсы подбираются через центр занятости: здесь гражданина направляют на обучение таким профессиям, как: программист, массажист, сварщик, водитель, маркетолог, и прочее. Во время обучения малоимущий получает стипендию.

Улучшение материального благосостояния. Семьи с низким доходом могут получить материальную помощь на покупку продуктов — мяса, рыбы, овощей и фруктов, бакалею, или на приобретение товаров первой необходимости и лекарств. В некоторых регионах матпомощь можно потратить на оплату коммунальных услуг. Максимальный срок, в течение которого оказывается материальная помощь — полгода.

Развитие подсобного хозяйства. Семьи, имеющие подсобное хозяйство, могут получить материальную помощь на его развитие. Сумма в размере до 100 000 рублей используется для покупки семян, удобрений, корма для животных и птицы, инструментов или оборудования. Главное, чтобы плоды от этой деятельности можно было бы продать, и получить с продажи дополнительный доход.

Собственный бизнес. Помощь со стороны государства в размере до 350 000 рублей выделяется на развитие малого бизнеса. Ограничений по видам деятельности нет, заниматься можно чем угодно: делать торты, оказывать строительные услуги, открыть небольшой магазин или автосервис, запустить собственную парикмахерскую.

Для получения материальной помощи нужно иметь статус ИП или самозанятого. Деньги выделяются при наличии бизнес-плана, который получатель предъявляет после одобрения заявки на выплату.

Целевое расходование средств подтверждается документально: чеками, квитанциями, накладными, выписками из интернет-банка. На полученные средства закупается оборудование, снимается в аренду помещение, запускается рекламная кампания. Главное, чтобы деньги расходовались по целевому назначению.

Важно: деньги, полученные в рамках социального контракта, не приравниваются к доходу, поэтому не подпадают под налогообложение. Также эти средства не подлежат взысканию в рамках исполнительного производства.

Кто может рассчитывать на помощь со стороны государства

Меры государственной поддержки направлены в отношении граждан, в возрасте 18-60 лет — для мужчин и 18-65 лет — для женщин, имеющих доход ниже прожиточного минимума. Если у заявителя есть семья, то учитываются доходы всех ее членов за последние 3 месяца.

К доходам относятся: заработная плата, пенсия, пособия по безработице, выплаты на детей, алименты. Для каждого региона отдельно установлен размер дохода на семью, при котором можно заявить на получение материальной помощи.

Также учитываются сведения с банковских счетов и данные из Росреестра. При низком доходе у потенциального получателя может иметься в собственности несколько квартир. В этом случае материальная помощь не будет оказана.

Какие потребуются документы

Перечень необходимых документов утверждается на региональном уровне — в Московской области и Татарстане список бумаг будет отличаться. Полный пакет выглядит следующим образом:

• Заявление-анкета.
• Копии паспортов всех членов семьи.
• Справка о составе семьи.
• Свидетельства о рождении несовершеннолетних детей.
• Документы о доходе — справка 2-НДФЛ с места работы, данные о размере пособия по безработице или выписка из ПФР о размере пенсии.
• Бизнес-план — на его основании органы социальной защиты принимают решение по предоставлению социального контракта.
• Реквизиты банковской карты — средства зачисляются только на карты платежной системы Мир.

В некоторых случаях, в зависимости от категории заявителя, могут потребоваться дополнительные документы — справка об инвалидности, свидетельство о заключении или расторжении брака, решение суда о применении принудительных медицинских мер в отношении одного из членов семьи.

Документы подаются в органы социальной защиты или в МФЦ. Также на портале государственных услуг заявление можно подать онлайн, но в этом случае оригиналы документов нужно будет донести в офис соцзащиты или в Мои документы.

На рассмотрение заявки в среднем уходит до 14 рабочих дней. Если предоставленной информации не хватит для принятия решения, органы социальной защиты запрашивают дополнительные данные. Также будут направлены запросы в государственные органы (ФСС, ФНС), чтобы проверить размер пособий и доходов заявителя.

Возможные причины отказа

Наиболее частая причина отказа — предоставление ложных сведений. Гражданин, работающий неофициально, и получающий хороший доход, де-юре является малоимущим, но, фактически, он не имеет права на материальную помощь. Выявление подобных случаев входит в задачи органов социальной защиты. Если у лица будут обнаружены скрытые доходы или имущество, фиктивно оформленное на других людей, в помощи также будет отказано.

Реже проблемы возникают с пакетом документов. При нехватке каких-либо бумаг, заявителю укажут в какой срок их нужно донести. Если он этого не сделает, социальный контракт с ним не заключат.

Как заключается социальный контракт

Первый этап — подача документов. Пока они будут рассматриваться, нужно подготовить бизнес-план. Если бизнес-план утвердят, необходимо наглядно показать то, на что будут потрачены деньги. К примеру, если это подсобное хозяйство, сотрудники социальной защиты прибудут на участок, чтобы проверить и зафиксировать факт его наличия: на этом этапе попросят показать документы, указывающие на законность пользования участком.

При отсутствии нарушений или несоответствий, на следующий день с заявителем заключается социальный контракт. Деньги на банковскую карту зачисляются в течение 1-3 дней. С этого момента они используются по назначению.

Частые вопросы

Комментарии: 0

Малоимущие россияне могут получить субсидию в 250 000 Р на запуск своего бизнеса — это называется социальный контракт.

Чем социальный контракт отличается от пособий. Социальный контракт — это договор между местным органом соцзащиты и человеком, у которого низкий доход. Управление соцзащиты обязуется оказать нуждающемуся определенную материальную помощь, а тот должен трудоустроиться, пройти обучение или начать свое дело. Контракт отличается от классических пособий для малоимущих тем, что в итоге у человека должен появиться стабильный источник дохода.

Сколько платят по социальному контракту. Максимальная сумма, которую можно получить, зависит от вида социального контракта. Например, на переобучение государство выделяет до 30 000 Р, на ведение подсобного хозяйства — 100 000 Р. Максимальная сумма, которую можно получить по соцконтракту, — 250 000 Р на открытие своего дела.

Срок действия контракта. Напомним: контракт — это договор между государством и гражданином и, как у любого договора, у него есть срок. Последний зависит от вида соцконтракта. Например, в рамках соцконтракта по поиску работы человек должен трудоустроиться максимум в течение девяти месяцев. Если же речь об открытии своего дела, то договор заключают не более чем на 12 месяцев.

Виды социального контракта

По поиску работы. По сути, человек получает двойное пособие по безработице: от центра занятости и по соцконтракту. Но при этом он обязуется найти работу в течение определенного срока.

На обучение или переобучение. На обучение предосталвяется до 30 000 Р, чтобы безработный получил новую профессию или повысил свою квалификацию. Можно выучиться на проводника поезда, повара, водителя или тракториста. Есть и современные профессии: графический дизайн, аналитика данных и даже базовое программирование.

На ведение своего подсобного хозяйства. Выделятся 100 000 Р, на которые можно купить семена, инструменты и тому подобное. Главное условие — получать потом доход от продажи сельскохозяйственной продукции.

На запуск своего дела. В этом случае выплачивают сразу 250 000 Р, которые можно потратить на оборудование, расходные материалы, аренду. Ограничений по видам бизнеса нет: можно делать маникюр, давать психологические консультации, печь торты — главное, чтобы это было законно. Человек должен зарегистрироваться как индивидуальный предприниматель или самозанятый после заключения социального контракта. По этому виду контрактов платят максимальную субсидию.

Кому положен социальный контракт?

Заключить социальный контракт может только гражданин России. Необходимо иметь постоянную регистрацию в том регионе, в котором человек обращается в органы соцзащиты.

Главный критерий — надо быть нуждающимся. Такой статус может получить как одинокий малоимущий человек, так и семья.

Для малоимущих семей. Доходы должны быть ниже среднего прожиточного минимума на душу населения в регионе. Сведения предоставляют за три последних месяца. Если речь о семье, то рассчитывают среднедушевой доход за три месяца.

Кроме этого, учитывают и имущество, которое есть в собственности. Например, если доход не дотягивает до прожиточного минимума, но семья владеет двумя автомобилями, то ее могут не признать нуждающейся.

Для многодетных семей. Такой вариант тоже возможен, если соблюдать главное условие — быть малоимущим. Все равно будут учитывать совокупный доход семьи, суммируя все детские пособия и выплаты.

Для самозанятых. Можно уже быть самозанятым, нужно будет зарегистрироваться после получения субсидии как ИП, но должен быть низкий доход за три предыдущих месяца.

Для безработных. Здесь можно выбрать один из любых видов соцконтрактов и заключить тот, что вам подходит.

Суть в том, что заключить соцконтракт могут абсолютно все, условие здесь одно: вы должны в этом нуждаться. Именно это и подтверждают ваши доходы ниже прожиточного минимума в вашем регионе.

Как оформить социальный контракт?

Для оформления государственной социальной помощи на основе социального контракта необходимо подать заявление на региональном портале госуслуг uslugi.mosreg.ru.

К заявлению приложить следующие документы:

а) паспорт заявителя или иной документ, удостоверяющий личность заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации;

б) документ, удостоверяющий личность совершеннолетнего члена семьи заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации;

в) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, содержащее страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС), или документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета заявителя и членов его семьи (при наличии);

г) свидетельство о браке — для состоящих в браке, свидетельство о рождении ребенка (детей) — для семей с несовершеннолетними детьми;

д) документ, подтверждающий место жительства или место пребывания заявителя в Московской области (если эти сведения не содержатся в документе, удостоверяющем личность заявителя);

е) документы (справки) о доходах заявителя и всех членов семьи заявителя за три календарных месяца, предшествующие месяцу подачи заявления об оказании государственной социальной помощи;

ж) копия финансового лицевого счета или иной документ, подтверждающий количество лиц, зарегистрированных по месту жительства или пребывания заявителя;

з) копия сберегательной книжки или выписка о банковских или иных реквизитах (номер лицевого счета, открытого в кредитной организации) — в случае, если заявителем выбран способ получения государственной социальной помощи через кредитную организацию;

и) согласие на обработку, хранение и передачу персональных данных заявителя и персональных данных членов семьи заявителя, указанных в заявлении.

Дополнительную информацию можно получить по телефону «горячей линии» 8 (495) 552-87-55.

Рассказываем, что это такое, на какие цели можно потратить деньги и кто может оформить пособие.

Что такое социальный контракт

Соцконтракт — это соглашение соцзащиты с семьей или человеком, уровень заработка которого ниже прожиточного минимума. На такую помощь могут рассчитывать только те, кто стал малоимущим не по своей воле.

Государство обязуется помочь заявителю выйти из трудного финансового положения, а он, в свою очередь, берет на себя обязательства в рамках соглашения: открыть свое дело, развивать домашнее хозяйство, пройти переобучение или найти работу. Это и отличает социальный контракт от пособий, рассчитанных на нецелевое расходование.

Федеральные субсидии на социальные контракты назначаются не напрямую заявителю, а через местные власти, поэтому условия программы отличаются в разных регионах. При этом получить такую помощь можно на территории всей страны.

Виды соцконтрактов

Соглашение заключается только на определенную цель. Вместе с сотрудником соцзащиты заявитель продумывает направление программы, условия и планируемые расходы. После этого соцзащита следит за тем, как выполняются требования.

Исходя из текста соглашения, сроки помощи устанавливаются индивидуально, но, как правило, получать деньги можно от трех месяцев до года. По программам для развития бизнеса срок увеличивается до пяти лет.

Развитие подсобного хозяйства

Семья может получить 200 тыс. рублей на покупку сельхозтехники, семян, саженцев, домашнего скота и птицы. Правда, соцконтракт считается исполненным только в том случае, если потом заявитель получает доход от продажи сельскохозяйственной продукции. При этом «выходить в ноль» необязательно, достаточно любого заработка.

Поиск работы

Когда безработный регистрируется в Центре занятости, ему полагается пособие по безработице. Параллельно с этим можно обратиться в органы соцзащиты и заключить контракт на поиск работы. После заключения социального контракта безработный получает единовременную выплату в размере прожиточного минимума, установленного в регионе. А после того, как найдет работу, еще три таких выплаты в течение трех месяцев.

В зависимости от указанных расходов в соглашении сумма поддержки может отличаться. Выплачивают ее до девяти месяцев, но если заявитель игнорирует вакансии от Центра занятости, соцконтракт могут расторгнуть досрочно, однако сохранится минимальная ставка пособия по безработице — 1 500 рублей.

Обучение

Пройти переобучение или дополнительные курсы могут только безработные. Эти деньги покрывают полную стоимость обучения, но не больше 30 тыс. рублей. Ограничений на направления нет — можно как повысить квалификацию в своей профессии, так и освоить другие.

Возвращать деньги, если после обучения не получится найти работу, не нужно. Средства потребуется вернуть только в том случае, если человек вообще в итоге не учился.

Как взять кредит на образование: сколько стоит обучение в вузах в 2022 году и какие условия предлагают банки

Открыть бизнес

По этому виду соцконтракта выделяется самая большая сумма — 350 тыс. рублей. Эти средства рассчитаны на запуск своего дела. Деньги можно тратить на аренду помещения, покупку расходников, мебели, рекламную кампанию. Все строго должно идти только на развитие бизнеса, потому что все расходы придется подтверждать чеками, договорами и расписками.

Любое нарушение условий соглашения ведет к его разрыву. Тогда начинающему предпринимателю придется вернуть все деньги, полученные по соцконтракту.

Улучшить материальное положение

Малоимущая семья в рамках соцконтракта может получить дополнительную финансовую помощь. Такую возможность правительство ввело в 2021 году. Выделенные деньги можно потратить на:

• продукты первой необходимости;
• одежду и обувь;
• лекарства и лечение;
• внеклассные школьные занятия;
• школьные принадлежности;
• оплату услуг ЖКХ.

Также с 1 мая этого года выплаты по соцконтракту нельзя списать за долги. При этом человек не освобождается от обязанности платить по кредитам.

Кому положены выплаты

Заключить соцконтракт, чтобы улучшить материальное положение, могут семьи и граждане, чей доход ниже прожиточного минимума. Семьям нужно рассчитать среднедушевой доход. Сделать это просто: сумму доходов всех членов семьи нужно поделить на 12 месяцев, а полученное число разделить на количество членов семьи. Члены семьи — это все взрослые и дети, проживающие в одном доме или одной квартире.

В заключении социального контракта отказывают иностранцам и несовершеннолетним, а также тем, у кого еще не исчерпаны дополнительные источники заработка.

Индивидуальные предприниматели и самозанятые заключают соцконтракт с уже действующим бизнесом, но только в том случае, если за последние три — шесть месяцев после уплаты налогов у них осталось дохода меньше прожиточного минимума.

Безработным помогут найти работу и пройти переобучение вне зависимости от размера пособия по безработице и уровня заработка на прошлой работе.

Как заключить социальный контракт

Социальный контракт заключается с местными властями, поэтому важно, чтобы у человека была регистрация в регионе. Если заявитель живет в другом субъекте Федерации, то ему придется запросить подтверждение, что он не заключал соцконтракт в родном регионе.

Заключить соцконтракт можно как онлайн на портале «Госуслуги», так и лично в МФЦ или отделе соцзащиты. Пакет документов отличается в зависимости от вида соцконтракта, но базово требуются:

• заявление на соцконтракт;
• копия паспортов членов семьи;
• копия свидетельства о рождении детей;
• копия СНИЛС;
• копия ИНН;
• справка 2-НДФЛ (ее можно взять у работодателя или в ФНС);
• реквизиты банковского счета.

Стоит обратить внимание на то, что, как и все государственные пособия, деньги по соцконтракту перечислят только на карту платежной системы «МИР».

Документы рассматривают до 10 дней, но если специалистам понадобится больше времени на уточнение данных, то срок увеличится до 30 дней.

Социальный контракт – это письменное соглашение гражданина и государства, по которому государство оказывает поддержку, а гражданин берет на себя обязательства (пройти обучение и устроиться на работу, открыть свое дело и вести его не менее трех лет и пр.).

Социальный контракт: его виды и суммы

Программа адаптации – приложение к соцконтракту, план мероприятий, которые должен выполнить человек, заключивший соцконтракт.

Соцконтракт на поиск работы и трудоустройство

Соцконтракт на обучение и открытие своего дела 

Соцконтракт на обучение, организацию и ведение личного подсобного хозяйства

Соцконтракт на помощь в трудной жизненной ситуации

Соцконтракт на помощь в трудной жизненной ситуации могут заключить малоимущие граждане, столкнувшиеся с тяжелыми обстоятельствами. Перечень трудных жизненных ситуаций определяется каждым регионом самостоятельно.

В рамках любого соцконтракта возможно выделение денежных средств на обучение и переобучение. Обучиться по соцконтракту можно в любом учебном заведении, имеющем лицензию, выданную Рособрнадзором. Стоимость курса не должна превышать 30 тыс. руб. Как показывает практика, при обращении специалисты соцзащиты в первую очередь стараются направить на курсы от Центра занятости. 

Но если не хотите там, то имеете право выбирать, где учиться. Конечно будьте готовы привести взвешенные аргументы в пользу выбранных курсов (наиболее подходящая программа, опытный преподаватель, известные выпускники и пр.). Можно даже два курса пройти, если они вместе не стоят дороже 30 тыс. руб.

Кто может получить социальный контракт

Как уже отмечалось ранее, заключить соцконтракт могут малоимущие граждане, проживающие одни или с семьей.

Понятие малоимущий определяется двумя критериями: финансовым и имущественным. Финансовый критерий выражается в среднедушевом доходе (СДД), а имущественный – в количестве имущества в собственности.

В расчетах не учитываются доходы гражданина, потерявшего работу после 1 марта 2022 года.

Как получить соцконтракт

Для получения соцконтракта необходимо подготовить пакет документов, который может несколько отличаться в зависимости от субъекта. Примерный список включает личные и общие документы, утвержденные для соцконтракта.

Формы утвержденных общих документов можно скачать на сайте регионального отделения соцзащиты или получить на приеме у специалиста.

Часто комиссии, принимающие решения о заключении соцконтрактов, приходят домой к заявителю для проверки условий проживания, будьте к этому готовы.

Бизнес-план для соцконтракта

Титульный лист

Первый лист бизнес-плана – титульный. На нем указывается название проекта, Ф.И.О. заявителя, контактные данные (телефон, адреса регистрации и проживания).

Резюме

Маркетинговый план

Раздел «Маркетинговый план» начинается с описания общей концепции проекта. Для этого в таблице необходимо указать все товары и услуги, которые вы планируете продавать.

Далее в маркетинговом плане необходимо представить информацию о ценах продукта/услуги. Здесь следует пояснить на основании каких затрат формируется конечная цена для потребителя:

Затем описываем план продвижения проекта (реклама в социальных сетях, в СМИ, на Авито, различные акций и пр.). Это можно сделать в форме таблицы:

Производственный план

Выбор каждой позиции можно обосновать, предоставив информацию о нескольких альтернативных вариантах.

В бизнес-плане для соцконтракта не обязательно делать выбор в пользу самого дешевого оборудования, техники, главное – доказать комиссии, что вы провели серьезную работу по выбору поставщиков, нашли наиболее подходящие варианты по функциям, качеству и цене.

Далее укажите виды исходного сырья, материалов для производства продукции или оказания услуг, а также количество и стоимость необходимого сырья, материалов, условия поставок, основных поставщиков. Это можно также сделать в форме таблицы:

Также в этом разделе бизнес-плана необходимо разместить план закупки основных и вспомогательных средств с указанием моделей, цен и общей стоимости:

Организационный план

В данном разделе необходимо указать, какой персонал и какое количество сотрудников необходимы вашему бизнесу, а также фонд оплаты труда – ФОТ (заработную плату в месяц) с учетом платежей во внебюджетные фонды:

Необходимо перечислить основные обязанности сотрудников. Рассказать о способах подбора персонала, запланированных для этих целей расходах, подробно описать опыт инициатора проекта и команды проекта, который может быть полезен в его реализации.

Финансовый план

В разделе бизнес-плана «Финансовый план» следует указать виды и суммы основных расходов в месяц. Если затраты 1 раз в квартал, их следует учесть в том месяце, в котором они производятся:

Далее следует включить в бизнес-план план продаж. Для этого необходимо спрогнозировать, сколько продуктов/услуг будет продано в каждом месяце в первый год работы и поквартально в последующие два года:

Также необходимо рассказать о выбранной системе налогообложения и представить расчет сумм налогов, запланированных к уплате по месяцам:

Заключительной частью финансового плана является прогноз доходов и расходов. Он делается в виде таблицы и объединяет план продаж, ежемесячные расходы и расчеты по налогам:

Аналогично необходимо сделать план на второй и третий год по кварталам.

Инвестиционный план

В этом разделе необходимо указать источники стартового капитала для бизнеса, суммы и виды затрат, на которые будут направлены средства.

В конце раздела приводится расчет простого срока окупаемости. Для этого необходимо стартовый капитал разделить на среднюю ежемесячную чистую прибыль за 3 года.

Оценка и управление рисками

В каком случае могут отказать в соцконтракте

Что делать, если отказали в заключении соцконтракта

Если вы «не прошли» по доходам, попросите объяснить порядок расчета, и при расхождении ваших данных и сведений сотрудника соцзащиты, обратитесь для начала к начальнику отдела по соцконтрактам за разъяснениями.

Если на его уровне вы не сможете разрешить вопрос, направьте обращение в региональное Министерство соцзащиты, далее можно написать в Министерство труда и социальной защиты РФ. Если положительных решений для вас не будет, составьте заявление в Прокуратуру, а потом в суд.

Отчетность и обязательства по соцконтракту

Если нарушить соцконтракт

В случае неуважительных причин договор расторгается. Если это соцконтракт на открытие дела или подсобного хозяйства, то деньги необходимо вернуть. Если это соцконтракт на поиск работы, то выплаты прекращаются со следующего месяца.

Если же вы не можете выполнить условия соцконтракта по уважительным причинам, то необходимо обратиться с пояснениями в соцзащиту для внесения изменений в план адаптации. В случае, когда сотрудники соцзащиты отказываются внести корректировки в программу адаптации к соцконтракту, вы можете обратиться в вышестоящие инстанции, далее в прокуратуру и суд.

Вдохновляющий пример из жизни

Готовый бизнес-план вы можете найти на нашем сайте в разделе «Бизнес-планы».

Часто задаваемые вопросы