Компенсация за работу во время коронавируса

Хотя официально мы победили коронавирус, нередко в новостных лентах появляется информация об очередной волне этой инфекции и росте числа заболевших. Потому власти пока не спешат полностью отменять выплаты при коронавирусе: и заразившимся гражданам, и лицам, подверженным риску в силу профессии, еще нужна государственная поддержка.

Каким категориям работников полагаются доплаты

В разгар эпидемии коронавируса медики оказались в прямом смысле на линии фронта и приняли удар на себя. Правительством определено, какие выплаты положены работающим людям при коронавирусе, — меры поддержки медицинским работникам, бригадам скорой помощи (ПП РФ № 1762 от 30.10.2020). В правительственном постановлении 1762 о выплате медикам за коронавирус с изменениями на 2022 год определен размер доплат медработникам. Но получить эти компенсационные выплаты смогут только те, кому их назначили до 15.07.2022. После указанной даты вступило в силу постановление Правительства РФ от 15.07.2022 № 1268, которое приостанавливает решение о социальных доплатах.

Смотрите в таблице, сколько дополнительно заплатят медработникам, которым назначали выплаты до 15 июля 2022 г.:

Категория медработника Установленный размер выплаты на сотрудника в пандемию за нормативную смену, в рублях
Скорая медпомощь
Врачи 2430
Средний медицинский персонал 1215
Младший медицинский персонал 950
Фельдшеры, медсестры 600
Водители 1215
Медицинская помощь в стационаре
Врачи и медицинские работники с высшим образованием 3880
Средний персонал 2430
Младший персонал 1215
Медицинская помощь амбулаторно
Врачи 2430
Средний медперсонал 1215
Младший медперсонал 600
Патологоанатомическое бюро, его отделения
Врачи 3880
Средний медперсонал 2430
Младший медперсонал 1215
Санитарная авиация
Члены летных экипажей 1215

Вот алгоритм, как считать зарплату работающим с коронавирусными больными медицинским работникам, если ее назначили до вступления в силу ПП РФ № 1268. Доплата определяется по должности, характеру работы за одну нормативную смену — 1/5 продолжительности рабочего времени в неделю, которая установлена для категории работника.

Действует еще одно материальное поощрение сотрудника в период пандемии — страховые выплаты для медиков, которые заразились на рабочем месте. Медработники, бригады скорой помощи получат (Указ Президента РФ № 313 от 06.05.2020):

  • пособие по временной нетрудоспособности составит — 68 811 рублей;
  • медикам, получившим инвалидность I группы, — 2 064 339, II — 1 376 226, III — 688 113 рублей;
  • в случае смерти родственники получат 2 752 452 рубля.

С 15 июля 2022 г. вступил в силу Указ Президента РФ № 464. По нему медики, заразившиеся ковидом после 15.07.2022, на дополнительные страховые суммы претендовать не смогут.

Подробнее о страховых выплатах медработникам: как получить страховые выплаты медикам, заболевшим коронавирусом.

Ни в одном из действующих постановлений нет информации, какие выплаты положены учителям в связи с коронавирусом, — заболевшим педагогам заплатят только по больничному листу. Дополнительных поощрений для педагогических работников детских садов, школ, вузов не предусмотрено.

Субсидии работодателям от государства

Федерального регламента, какие выплаты во время карантина на предприятии, нет. Но правительство в разгаре пандемии оказывало поддержку работодателям, оказавшимся в сложной ситуации. В частности:

  1. Выплачивалось по одному МРОТ на каждого работника безвозмездно. Деньги в бюджет обратно не требовали, а компаниям разрешили потратить их на любые цели, в том числе и на материальное поощрение сотрудника при пандемии коронавируса.
  2. Предлагались льготные кредиты с учетом штата сотрудников и условием сохранить занятость на уровне 90 % работников.

Материальная помощь сотрудникам

Сотрудникам полагается материальная помощь от работодателя в период коронавируса, если такая возможность закреплена коллективным, трудовым договором и другими локальными актами (ст. 135 ТК РФ). Если во внутренних нормативах компании зафиксирована материальная помощь по различным основаниям, то руководство вправе выплатить денежную поддержку работнику, заболевшему коронавирусом.

Руководитель издает приказ, определяет тех, кто получит матпомощь и в каком размере. Основание для выплат — заявление служащего. Такая матпомощь не облагается НДФЛ и страховыми взносами в размере, не превышающем 4000 рублей в год (п. 28 ст. 217, пп. 11 п. 1 ст. 422 НК РФ, пп. 12 п. 1 ст. 20.2 125-ФЗ от 24.07.1998, письмо Минфина № 03-15-05/53998).

Многие крупные работодатели выпустили отдельные положения и ввели дополнительные меры поддержки сотрудников в пандемию. К примеру, материальная помощь при ковиде сотрудникам Почты России заключалась в выплате до оклада за период нетрудоспособности из-за коронавируса, допвыплатах при нахождении на стационарном лечении из-за ковида, денежных выплатах родственникам в случае смерти работника из-за COVID-19 или инфекционно-воспалительных заболеваний легких.

А вот какая компенсация положена при коронавирусе работникам железной дороги от ПАО «РЖД» и страховой компании «СОГАЗ» (договор между компаниями действует до 31 декабря 2022 г.).

Компенсация при коронавирусе работникам РЖД

Оплата удаленной работы

Многие работодатели сочли возможность перевода работников на дистанционный труд хорошим способом оптимизировать расходы на зарплату. Но Минтруд разъяснил, что с изменением места выполнения производственных функций при сохранении должностных обязанностей уровень оплаты труда не меняется. Перевод на дистанционку оформляется дополнительным соглашением к трудовому договору. Если с переводом существенно снижается объем должностных обязанностей, то возможен пересмотр заработной платы в сторону понижения. Если такой перевод и уменьшение оплаты носит временный характер, то это указывается в допсоглашении. Все части заработной платы, положенные по ст. 129 ТК РФ, учитываются при расчете в полном объеме:

  • оклад;
  • компенсационные, стимулирующие, премиальные выплаты;
  • доплаты, надбавки.

В трудовом договоре прописывается порядок доплаты сотрудникам, в период коронавируса работающим дистанционно, за использование собственных (арендованных) технических средств, компенсации амортизационных и других расходов, подтвержденных документально.

Стимулирующие выплаты за работу с COVID-19

О стимулирующих выплатах, которые Президент обещал медицинским работникам за работу с COVID-19, было сказано и написано много. Однако до сегодняшнего дня эта тема была покрыта таким слоем мрака, что доподлинно никто (включая губернаторов субъектов РФ, главных врачей и самих медицинских работников) не знал кто на такие надбавки может рассчитывать и в каком объеме. Более того, даже сейчас многие не верно трактовать законодательство и тем самым плодят различного рода спекуляции.

Поэтому мы решили прояснить ситуацию, и на «понятном» языке объяснить на какие выплаты и при каких условиях все-таки вправе претендовать граждане, работающие с COVID-19. Это самый полный и глубокий юридический материал, но в то же время, написанный на «понятном» языке, в рамках которого мы рассмотрим:

  1. Федеральные надбавки до 80 000 рублей по Постановлению № 484: кому положены и в каком размере
  2. Федеральные надбавки до 100% от среднемесячного дохода по Постановлению № 415: кому положены и в каком размере
  3. Зависят ли выплаты от отработанных часов и смен?
  4. Дополнительные московские выплаты: размер, условия и порядок получения
  5. Дополнительные региональные выплаты: размер, условия и порядок получения на примере Санкт-Петербурга, Ленинградской области и Московской области
  6. Вычитывается ли из фактической суммы стимулирующих выплат НДФЛ?
  7. Выплаты и надбавки, которые устанавливаются отдельными актами и напрямую не привязаны к работе с COVID-19

UPDATE! К нам ежедневно продолжают поступать обращения положены ли выплаты медицинским работникам, которые работают в «зеленой зоне», но либо вынуждены заходить в «красную» зону, либо в силу своих профессиональных обязанностей периодически сталкиваются с зараженными COVID-19 пациентами. Например, имеет ли право на такие выплаты врач-нейрохирург, который оперирует пациента с черепно-мозговой травмой, если позже у пациента диагностируется COVID-19? Или имеет ли право на выплаты врач-инфекционист, который занимался лечением пациента с подозрением на наличие коронавирусной инфекции, если при этом его инфекционное отделение не является специализированным «ковидным» стационаром? На подобные вопросы мы очень развернуто ответили в отдельной статье по данной ссылке.

Общая сводка по выплатам: разбираем виды выплат

Чтобы у вас перед погружением в материал возникла ясная картина о надбавках, мы представили краткую схематическую информацию о выплатах в таблице:

Федеральные надбавки в твердой сумме Федеральные надбавки в «процентах» Региональные надбавки

От 25 000 до 80 000 рублей в зависимости от должности

От 20% до 100% от среднемесячного дохода по соответствующей должности в субъекте РФ

Размер устанавливается соответствующим актом субъекта РФ

Все субъекты РФ

Все субъекты РФ, кроме Москвы

Установлены во многих субъектах РФ

Медицинские организации, оказывающие:

  • Скорую медицинскую помощь пациентам с COVID-19;
  • Специализированную медицинскую помощь пациентам с COVID-19 в стационарных условиях.

+ Организации, предоставляющие транспортные услуги при оказании скорой медицинской помощи

Медицинские организации, оказывающие:

  • Скорую медицинскую помощь пациентам с COVID-19;
  • Специализированную медицинскую помощь пациентам с COVID-19 в стационарных условиях;
  • Первичную медико-санитарную помощь пациентам с COVID-19 в амбулаторных условиях

Регулируется актом субъекта РФ

Организации любой формы собственности, в том числе частные

Организации любой формы собственности, в том числе частные (с учетом изменений, внесенных в ПП РФ № 415 от 29.05.2020)

Устанавливается актом субъекта РФ. В некоторых субъектах на выплаты могут рассчитывать также и частные организации, работающие с COVID-19

Выплачиваются с момента поступления в медицинскую организацию первого пациента с подтвержденным диагнозом COVID-19 в течение 3 месяцев, а именно в апреле-июне 2020 года

Выплачиваются с момента поступления в медицинскую организацию первого пациента с подтвержденным диагнозом COVID-19 начиная с 30.01.2020 и до отмены Постановления либо до срока, который указан в локальном нормативном акте медицинской организации.

Обратите внимание, что конечный срок выплат в Постановлении не установлен

Период осуществления выплат регулируется актом субъекта РФ

Утверждены Постановлением Правительства РФ от 12.04.2020 № 484

Утверждены Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 415

Утверждены:

  • Постановлением Правительства Москвы от 06.04.2020 № 343-ПП;
  • Постановлением правительства Ленинградской области от 08.04.2020 № 180;
  • Постановлением Правительства Вологодской области от 13.04.2020 № 375 и др.

Таким образом, выплаты не ограничиваются только лишь федеральными надбавками. Во многих регионах также предусмотрены региональные стимулирующие выплаты, которые финансируются из бюджетов РФ. Многие ошибочно полагают, что в региональных актах конкретизируется сумма выплат, предусмотренных в Постановлениях Правительства РФ № 484 и 415. Однако это не так. В частности, в пункте 15 Постановления Правительства РФ № 415 указано, что субъект Российской Федерации вправе предусмотреть повышение уровня выплат стимулирующего характера за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации. Например, в Постановлении Правительства Вологодской области от 13.04.2020 № 375, которым установлены дополнительные надбавки для медицинских работников в регионе, прямо установлено, что оно утверждено в соответствии с 15 пунктом ПП РФ № 415.

Итак, выплаты можно разделить на 3 категории:

  1. Федеральные (президентские) надбавки;
  2. Правительственные надбавки;
  3. Региональные надбавки.

С каждой из этих категорий есть свои сложности, которые мы разберем далее.

Федеральные надбавки до 80 000 рублей по Постановлению № 484: кому положены и в каком размере

Постановлением Правительства РФ от 12.04.2020 № 484 (далее – также ПП РФ № 484) регулируются выплата стимулирующего характера за выполнение особо важных работ медицинским и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19. Их еще называют «президентскими» выплатами.

Данные надбавки распространяются на работников:

  • медицинских организаций, оказывающих скорую медицинскую помощь пациентам с COVID-19;
  • медицинские организации, оказывающих специализированную медицинскую помощь пациентам с COVID-19 в стационарных условиях;
  • организаций, оказывающих транспортные услуги при оказании скорой медицинской помощи пациентам с COVID-19 (то есть водители скорых из таких организаций также могут рассчитывать на выплаты).

Форма собственности организации значения не имеет. То есть выплаты также полагаются работникам частных медицинских организаций, которые работают с COVID-19. Для этого частным медицинским организациям предоставляются субсидии из бюджета (п. 4 Правил, утвержденных Постановлением). Однако напоминаем, что начала оказания медицинской помощи пациентам с COVID-19 частным медицинским организациям необходимо пройти оценку готовности в соответствии с Приказом Минздрава России от 06.04.2020 № 288. Такую оценку проводит специальная межведомственная комиссия. Кроме того, в соответствии с Приказом Минздрава России от 19.03.2020 № 198н, для некоторых категорий медицинских работников перед допуском к работе с COVID-19 необходимо пройти обучение по краткосрочным дополнительным профессиональным программам (не менее 36 часов).

Также обращаем внимание, что работникам амбулаторных медицинских организаций, оказывающим первичную медико-санитарную медицинскую помощь пациентам с COVID-19, данные надбавки, к сожалению, не выплачиваются.

Существует ряд условия, которые должны быть соблюдены для начала осуществления «президентских» выплат:

  1. Сначала субъект РФ должен подписать соглашение с Министерством здравоохранения РФ. Как можно видеть из материалов, опубликованных на сайте Минздрава, на это требуется некоторое время. На дату 6 мая Минздрав заключил соглашения с 68 регионам. Однако это не означает, что медицинские работники, работающие с пациентами с коронавирусом в регионах, в которых еще не заключили соглашение, не получат соответствующие выплаты. Постановление № 484 имеет обратную силу и распространяется на период с 1 апреля 2020 года. То есть выплаты, предусмотренные данным нормативным правовым актом, хоть и с опозданием, но должны получить все (!).
  2. Во-вторых, локальным актом медицинской организации должен быть установлен: 1) перечень структурных подразделений медицинских организаций, 2) перечень должностей, 3) срок, на который устанавливается такая выплата, а также 4) размер выплаты в зависимости от занимаемой должности, но не выше следующих размеров, предусмотренных Постановлением:
Должность Врачи Средний медицинский персонал Младший медицинский персонал Водитель скорой помощи
Максимальный размер выплат работникам, оказывающим скорую медицинская помощь 50 000 рублей в месяц 25 000 рублей в месяц 25 000 рублей в месяц 25 000 рублей в месяц
Размер выплат работникам, оказывающим специализированную медицинская помощь в стационаре 80 000 рублей в месяц 50 000 рублей в месяц 25 000 рублей в месяц

Ранее в Постановлении было указано, что размер выплаты устанавливается за фактически отработанное время. В связи с чем в различных регионах возникали ситуации, когда медицинским работникам рассчитывали размер надбавки за фактические часы или даже минуты работы с пациентами, зараженными коронавирусом. Однако 15 мая Правительство утвердило изменения в Постановление № 484 и исключило из текста документа привязки выплат к фактически отработанному времени (см. Распоряжение Правительства РФ № 678). Как поясняется на сайте Правительства: «средства должны быть выплачены в полном объёме всем медработникам, которые оказывали помощь пациентам с коронавирусом, вне зависимости от количества отработанных в течение месяца смен или часов. Именно такое поручение дал Президент».

При этом в пункте 12 Постановления № 484 остался коварный подпункт «в», согласно которому размер выплат определяется в локальном нормативном правовом акте медицинской организации в соответствии с занимаемой должностью, но не выше размеров, указанных в пункте 11 Постановления (эти размеры мы указали чуть выше в таблице). Если буквально трактовать данную норму, то локальным актом размер может быть установлен и ниже обещанных 25 000 – 80 000 рублей. При этом от чего зависит размер, который руководство медицинской организации устанавливает в локальном акте, Постановление не уточняет. Однако ранее на сайте Минздрава были опубликованы разъяснения, согласно которым выплаты могут уменьшаться лишь по причине невыхода на работу — например, по причине отпуска или больничного — пропорционально числу отработанных в течение месяца смен. Данную позицию ведомство также подтвердило в письме от 17.05.2020 № 16-3/И/1-3061.

Однако, позже 25 мая вышли еще одни разъяснения Минздрава, в которых ведомство уточнило, что выплаты по ПП РФ № 484 выплачиваются также, если специализированное подразделение или специализированная бригада скорой медицинской помощи сформировалось, например, в середине месяца или работник часть месяца находился в отпуске. Фактически, ведомство отказалось от своей предыдущей позиции, что, видимо, было связано с изменениями в редакции Постановления от 29 мая, в которых Правительство уточнило, что выплаты осуществляются медицинским работникам, работающим у одного работодателя по одному трудовому договору раз в месяц в полном размере. При этом, размер выплаты стимулирующего характера в соответствии с занимаемой должностью независимо от количества отработанных смен (часов), но не выше размеров, указанных в пункте 11 Правил (см. таблицу).

UPDATE! К нам ежедневно продолжают поступать обращения положены ли выплаты медицинским работникам, которые работают в «зеленой зоне», но либо вынуждены заходить в «красную» зону, либо в силу своих профессиональных обязанностей периодически сталкиваются с зараженными COVID-19 пациентами. Например, имеет ли право на такие выплаты врач-нейрохирург, который оперирует пациента с черепно-мозговой травмой, если позже у пациента диагностируется COVID-19? Или имеет ли право на выплаты врач-инфекционист, который занимался лечением пациента с подозрением на наличие коронавирусной инфекции, если при этом его инфекционное отделение не является специализированным «ковидным» стационаром? На подобные вопросы мы очень развернуто ответили в отдельной статье по данной ссылке.

Федеральные надбавки до 100% от среднемесячного дохода по Постановлению № 415: кому положены и в каком размере

Помимо выплат за выполнение особо важных работ, Правительство приняло Постановление от 02.04.2020 № 415 (далее также – ПП РФ № 415) по вопросу выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам.

Для начала осуществления таких выплат субъект также должен заключить соответствующее соглашение с Минздравом РФ. Что касается условий предоставления таких выплат, то они немножко отличаются:

  • Во-первых, такие надбавки не выплачиваются в Москве (об этом прямо сказано в п. 1 Правил, утвержденных Постановлением). Однако для столицы выплаты предусмотрены отдельным региональным актом, о котором мы расскажем далее.
  • Во-вторых, данные выплаты распространяются не только на медицинские организации, оказывающие скорую помощь и специализированную медицинскую помощь в стационаре, но и на амбулаторные медицинские организации, оказывающие первичную медико-санитарную помощь.
  • В то же время по сравнению с выплатами за выполнение особо важных работ, данные выплаты не распространяются на частные медицинские организации – их могут получить только медицинские организации, подведомственные органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья и органам местного самоуправления (UPDATE! 29 мая в редакцию Постановления были внесены изменения, согласно которым по решению высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ частным медицинским организациям могут предоставляться субсидии на выплаты по ПП РФ № 415. Следовательно, работники частных медицинских организаций теперь также имеют право на получение данных выплат).

Напоминаем, что более наглядно вся информация по выплатам была представлена в таблице выше.

По вопросу периода, на который устанавливается стимулирующая выплата, определенных правил в документе не содержится. Однако в письме от 06.05.2020 № 16-3/И/2-5951 Министерство здравоохранения рекомендует устанавливать выплату стимулирующего характера в соответствии с ПП РФ № 415 на каждый месяц с начала оказания медицинской помощи в подразделении гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска.

При этом, медицинская организация также перед началом осуществления данных выплат должна утвердить соответствующий локальный нормативный акт и согласовать его с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья или органом местного самоуправления. В таком акте устанавливаются:

  • перечень наименований подразделений медицинских организаций, работа в которых дает право на установление выплат стимулирующего характера за фактически отработанное время;
  • перечень должностей медицинских работников подразделений медицинских организаций, работа в которых дает право на установление выплат стимулирующего характера за фактически отработанное время;
  • размер выплаты стимулирующего характера в соответствии с занимаемой должностью;
  • срок, на который устанавливается выплата стимулирующего характера.

Как видим, в данном случае размер выплат также устанавливается в локальном нормативном акте и привязан к фактически отработанному времени. При этом в этой части Правительство никаких изменений в последнее время не вносило, что также может стать причиной различного рода спекуляций. Однако в письме от 06.05.2020 № 16-3/И/2-5951 Минздрав разъяснил, что в соответствии с пунктом 11 Правил выплаты стимулирующего характера осуществляются за фактически отработанное время, то есть за все время работы, за исключением периодов отсутствия медицинского работника на рабочем месте по уважительным причинам: в связи с болезнью, нахождением в отпуске и т.д. То есть, следуя разъяснениям Минздрава, если работник отработал все положенные ему по графику смены в течение месяца (независимо от того сколько минут, смен или часов он контактировал с зараженным пациентом), локальным актом размер выплат не может быть уменьшен.

Фактический размер рассчитывается в процентном соотношении от среднемесячного дохода от трудовой деятельности в соответствующем субъекте Российской Федерации за 9 месяцев 2019 года по данным Росстата:

Категория работников Размер месячной надбавки
Работники с высшим медицинским образованием
Врачи и медицинские работники с высшим (немедицинским) образованием, оказывающие специализированную медицинскую помощь в стационарных условиях (в том числе врачи-инфекционисты, врачи-анестезиологи-реаниматологи) 100%
Врачи скорой медицинской помощи, в том числе в составе специализированных выездных бригад 80%
Врачи и медицинские работники с высшим (немедицинским) образованием подразделений, оказывающих первичную медико-санитарную помощь (в том числе врачи-инфекционисты, врачи общей практики (семейные врачи), врачи-педиатры, врачи-педиатры участковые, врачи-терапевты, врачи-терапевты участковые, врачи-пульмонологи) 80%
Средний медицинский персонал
Средний медицинский персонал, участвующий в оказании специализированной медицинской помощи в стационарных условиях 50%
Средний медицинский персонал, участвующему в оказании первичной медико-санитарной помощи, в том числе персонал фельдшерско-акушерских пунктов, фельдшерских пунктов, фельдшерских здравпунктов 40%
Средний медицинский персонал, участвующий в оказании скорой медицинской помощи (фельдшеры скорой медицинской помощи, медицинские сестры, медицинские сестры-анестезисты) 40%
Фельдшеры (медицинские сестры) по приему вызовов скорой медицинской помощи и передаче их выездным бригадам скорой медицинской помощи 20%
Младший медицинский персонал
Младший медицинский персонал, обеспечивающий условия для оказания специализированной медицинской помощи в стационарных условиях 30%
Младший медицинский персонал, обеспечивающий условия для оказания первичной медико-санитарной помощи 20%

Размеры среднего дохода по каждому из субъектов можно посмотреть на сайте Росстата. Однако из этого не ясно ряд вещей:

  • Во-первых, за какие 9 месяцев 2019 года нужно рассчитывать среднемесячный доход: первые, последние, любые? Можно лишь догадываться, однако Росстат ведет статистику данного показателя за 4 периода: Январь – декабрь; 1 полугодие; Январь – сентябрь; Январь – март. Поэтому скорее всего в ПП РФ № 415 под периодом в 9 месяцев имелся в виду период «январь – сентябрь». Именно на него мы и рекомендуем ориентироваться до того момента пока Правительство или Минздрав на издаст соответствующие разъяснения.
  • Во-вторых, что значит среднемесячный доход от трудовой деятельности: среднюю заработную плату в субъекте РФ или среднемесячную начисленную заработную плату наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц? Как видно на скриншоте ниже, эти суммы могут значительно отличаться (изображение можно открыть в полном размере левой кнопкой мыши):

    Среднемесячный доход врачей по данным Росстата
    В поисках ответа на данный вопрос обратимся к постановлению Правительства РФ от 14.09.2015 № 973, согласно которому в качестве среднемесячной заработной платы по субъекту Российской Федерации используется показатель среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности). Таким образом, для расчетов «процентных» надбавок по ПП РФ № 415 необходимо использовать показатель «среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц».

  • В-третьих, не ясно учитывается ли при расчетах средний доход по конкретной должности (например, врач-анестезиолог, врач-инфекционист, медицинская сестра и т.д.) или в разрезе категории должностей (например, средняя зарплата всех врачей, всех медсестер и т.д.). Это также можно привести к неточности расчетов. Например, на сайте Росстата опубликована статистика по категориям должностей, однако Комитет здравоохранения Санкт-Петербурга опубликовал информацию, согласно которой расчеты будут проводиться в разрезе среднемесячного дохода по каждой должности. Кроме того, Комитет также ориентируется на данные Петростата, хотя в ПП РФ № 415 ясно указано, что данные предоставляются Росстатом.

Таким образом, по методике расчета «процентных» надбавок также остается ряд вопросов, которые нуждаются в разъяснении со стороны Правительства РФ или Минздрава РФ. Однако мы все-таки считаем, что выплаты должны рассчитываться исходя из данных, указанных на официальном сайте Росстата.

UPDATE! К нам ежедневно продолжают поступать обращения положены ли выплаты медицинским работникам, которые работают в «зеленой зоне», но либо вынуждены заходить в «красную» зону, либо в силу своих профессиональных обязанностей периодически сталкиваются с зараженными COVID-19 пациентами. Например, имеет ли право на такие выплаты врач-нейрохирург, который оперирует пациента с черепно-мозговой травмой, если позже у пациента диагностируется COVID-19? Или имеет ли право на выплаты врач-инфекционист, который занимался лечением пациента с подозрением на наличие коронавирусной инфекции, если при этом его инфекционное отделение не является специализированным «ковидным» стационаром? На подобные вопросы мы очень развернуто ответили в отдельной статье по данной ссылке.

Зависят ли выплаты от отработанных часов и смен?

Как мы говорили выше, ранее в Постановлениях Правительства РФ № 484 и № 415 размер выплат был привязан к фактически отработанному времени. Аналогично в обоих постановлениях было указание, что итоговый размер выплат утверждается локальным нормативным актом медицинской организации.

15 мая Правительство утвердило изменения в Постановление № 484 и исключило из текста документа привязки выплат к фактически отработанному времени (см. Распоряжение Правительства РФ № 678). Как поясняется на сайте Правительства: «средства должны быть выплачены в полном объёме всем медработникам, которые оказывали помощь пациентам с коронавирусом, вне зависимости от количества отработанных в течение месяца смен или часов. Именно такое поручение дал Президент». Позже 29 мая Правительство вновь внесло изменения в Постановление и еще раз уточнило, что выплаты осуществляются медицинским работникам, работающим у одного работодателя по одному трудовому договору раз в месяц в полном размере. При этом, размер выплаты стимулирующего характера в соответствии с занимаемой должностью независимо от количества отработанных смен (часов), но не выше размеров, указанных в пункте 11 настоящих Правил.

В свою очередь, в Постановлении Правительства РФ № 415 осталась привязка к фактически отработанному времени. Значит ли это, что выплаты по ПП РФ № 484 медицинские работники получат в полном объеме, а по ПП РФ № 415 пропорционально фактически отработанным часам или минутам с пациентами, зараженными COVID-19? Мы считаем, что нет! Объясним нашу точку зрения:

В отношении вышеуказанных надбавок Минздрав России выпустил ряд разъяснений, в том числе:

  • Письмо от 06.05.2020 № 16-3/И/2-5951 (в отношении выплат по ПП РФ № 415);
  • Письмо от 17.05.2020 № 16-3/И/1-3061 (в отношении выплат по ПП РФ № 484).
  • Письмо от 21.05.2020 № 16-3/И/1-6965 (в отношении обеих выплат).

Сначала Минздрав придерживался позиции, что выплаты могут уменьшаться лишь по причине невыхода на работу — например, по причине отпуска или больничного — пропорционально числу отработанных в течение месяца смен. Это значит, что, если работник отработал все положенные ему по графику смены в течение месяца, локальным актом размер выплат ему не может быть уменьшен. При этом, не имеет значения сколько фактически времени он работал с пациентами, имеющими диагноз COVID-19. Однако в последних разъяснениях от 21 мая Минздрав указал, что стимулирующие выплаты за выполнение особо важных работ (то есть по ПП РФ № 484) выплачиваются в полном размере также, если специализированное подразделение или специализированная бригада скорой медицинской помощи сформировалось, например, в середине месяца или работник часть месяца находился в отпуске. По выплатам ПП РФ № 415 привязка к фактически отработанным сменам по графику осталась, но хотя бы часы, проведенные с зараженынм пациентом считаться не будут.

К счастью, по сообщениям из СМИ, во многих субъектах РФ ошибку уже поняли и начали исправлять «задним» числом. После разъяснений Правительства и Минздрава многие медицинские организации начали осуществлять перерасчет выплат и доначислять причитающиеся медицинским работникам надбавки за уже прошедшие месяцы. Надеемся, что данную практику поддержат все «провинившиеся» регионы России.

Напомним, что Постановления Правительства РФ № 415 и № 484 имеют обратную силу и распространяются на правоотношения, возникшие с 30 января и 1 апреля 2020 года соответственно. Это значит, что надбавки должны быть пересчитаны, начиная именно с этих дат, если медицинская организация на тот момент уже оказывала медицинскую помощь пациентам с COVID-19 (днем начала оказания медицинской помощи считается дата поступления первого пациента с подтвержденным диагнозом COVID-19).

Между тем, мы еще раз подчеркиваем, что выше мы говорили о федеральных выплатах. Однако в субъектах России также могут быть установлены дополнительные региональные надбавки, в отношении которых правила начисления и выплат могут отличаться от федеральных. Поэтому далее мы также рассмотрим условия и порядок получения региональных выплат на примере некоторых субъектов РФ.

Дополнительные московские выплаты: размер, условия и порядок получения

Напоминаем, что на Москву распространяются «президентские» выплаты (ПП РФ № 484), но не распространяются правительственные «процентные» надбавки (ПП РФ № 415).

Кроме «президентских» надбавок, столичным медицинским работникам будут также выплачены надбавки из регионального бюджета Москвы на основании Постановления Правительства Москвы от 06.04.2020 № 343-ПП:

Медицинские организации Размер месячной выплаты (руб.)
Врачи Средний медицинский персонал Младший медицинский персонал и прочий персонал
Медицинские организации, оказывающие медицинскую помощь в стационарных условиях пациентам с COVID-19 (подозрением на COVID-19) 70 000 50 000 30 000
Лаборатории государственных медицинских организаций, проводящих исследования биологических материалов пациентов с COVID-19 (подозрением на COVID-19)
Патологоанатомические отделения государственных медицинских организаций
ГБУ г. Москвы «Станция скорой и неотложной медицинской помощи им. А.С. Пучкова», оказывающие скорую медицинскую помощь пациентам с подозрением на COVID-19 и осуществляющим их медицинскую эвакуацию 50 000 30 000
ГБУЗ г. Москвы «Научно-практический центр экстренной медицинской помощи Департамента здравоохранения г. Москвы», оказывающие скорую медицинскую помощь пациентам с подозрением на COVID-19 и осуществляющим их медицинскую эвакуацию
Амбулаторные КТ-центры государственных медицинских организаций, организованные на основании решений Департамента здравоохранения г. Москвы 70 000 50 000
Государственные медицинские организации, оказывающим медицинскую помощь в амбулаторных условиях пациентам с подтвержденным диагнозом COVID-19 или подозрением на COVID-19, осуществляющие выявление заболевших и медицинское наблюдение на дому (по месту пребывания) за состоянием здоровья таких пациентов
Внимание! Данные суммы указаны с учетом НДФЛ. Это значит, что «на руки» работники получат сумму, уменьшенную на размер НДФЛ. Подробнее см. в разделе ниже

В московском Постановлении указано, что материальное поощрение выплачивается работнику исходя из фактически отработанного им времени в месяц по занимаемой должности, и не более чем за одну занимаемую должность (п. 2.1). Опять мы упираемся в расплывчатую формулировку, так как не ясно что значит «фактически отработанное время». Выше мы разъясняли, что согласно разъяснениям Правительства и Минздрава федеральные надбавки не должны зависеть от количества рабочих смен и часов. Однако московских выплат, равно как и других региональных надбавок, данные разъяснения не касаются. Региональные стимулирующие выплаты – это добрая воля субъектов РФ, они финансируются из бюджетов регионов и рассчитываются в соответствии с «местными правилами». Остается только надеяться, что в Москве переймут федеральную практику и не станут урезать надбавки работникам, высчитывая их по часам или сменам, когда работник контактировал с зараженным пациентом. Тем более, что Москва – это единственный регион, где медицинские работники не могут получить надбавки в соответствии с ПП РФ № 415.

Впрочем, для москвичей есть и хорошие новости. Согласно п. 2.3, Постановления Правительства Москвы № 343-ПП, перечень медицинских организаций и перечень должностей работников, которым устанавливается указанное материальное поощрение, утверждаются Департаментом здравоохранения города Москвы. Во исполнение данного пункта, ДЗМ утвердил Приказ от 08.05.2020 № 508. Согласно приложении № 3 к Приказу, выплаты полагаются следующим работникам:

  1. Врачи (в том числе врачи — руководители структурных подразделений, заместители главного врача (директора) — врачи), средний (в том числе старшая медицинская сестра (старший акушер), главная медицинская сестра) и младший медицинский персонал медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в стационарных условиях, в том числе:
    • отделений лучевой диагностики, осуществляющих в стационарных условиях рентгенологическую диагностику, КТ и ультразвуковую диагностику пациентов;
    • лабораторий, проводящих исследования биологических материалов пациентов, ПЦР-лабораторий;
    • отделений долечивания;
    • приемных отделений;
    • центральных стерилизационных отделений;
    • патологоанатомических отделений.
  2. Врачи и средний медицинский персонал поликлиник, непосредственно оказывающие медицинскую помощь пациентам в амбулаторных условиях.
  3. Врачи и средний медицинский персонал, оказывающие скорую, в том числе скорую специализированную медицинскую помощь, и неотложную медицинскую помощь пациентам:
    • выездных бригад скорой медицинской помощи, в том числе специализированных, бригад неотложной медицинской помощи Государственного бюджетного учреждения города Москвы «Станция скорой и неотложной медицинской помощи им. А.С. Пучкова» Департамента здравоохранения города Москвы;
    • выездных бригад скорой медицинской помощи Государственного бюджетного учреждения здравоохранения города Москвы «Научно-практический центр экстренной медицинской помощи Департамента здравоохранения города Москвы».
  4. Прочий персонал (стационаров), обеспечивающий условия для оказания медицинских услуг:
    • Биолог.
    • Медицинский психолог.
    • Помощник по уходу за больными.
    • Дезинфектор, в том числе осуществляющий дезинфекционную обработку санитарного транспорта.
    • Инженер всех наименований.
    • Техник.
    • Слесарь.
    • Буфетчик.
    • Кастелянша.
    • Кладовщик.
    • Уборщик, уборщик служебных помещений.

Также не может не радовать п. 3 Приложения к Приказу ДЗМ № 508, согласно которому стимулирующая выплата устанавливается работникам списочного состава, в том числе оформленным на неполное рабочее время, внешним и внутренним совместителям.

Выплаты начисляются со дня начала оказания медицинской организацией медицинской помощи пациентам с подтвержденным диагнозом COVID-19 (или подозрением на COVID-19) или со дня начала предоставления соответствующих услуг в учреждениях здравоохранения (п. 3 Постановления Правительства Москвы от 07.05.2020 № 517-ПП о внесении изменений в Постановление Правительства Москвы от 06.04.2020 № 343-ПП).

Дополнительные региональные выплаты: размер, условия и порядок получения на примере Санкт-Петербурга, Ленинградской области и Московской области

Москва – не единственный регион, в котором помимо «федеральных» выплат предусмотрены также «региональные» надбавки. Некоторые регионы России в дополнение к «президентским» и «правительственным» выплатам также утверждают свои меры поощрения медицинских работников, которые финансируются из бюджетов субъектов РФ. Рассмотрим некоторые регионы:

Ленинградская область

В Ленинградской области дополнительные выплаты установлены Постановлением Правительства Ленинградской области от 8 апреля 2020 года № 180 (с учетом изменений, внесенных Постановлением Правительства Ленинградской области от 15 мая 2020 года № 290). Размер таких выплат также рассчитывается в процентах от среднемесячного дохода по области:

Должность Размер месячной выплаты
Врачи, оказывающие специализированную медицинскую помощь в стационарных условиях (в том числе врачи-инфекционисты, врачи-анестезиологи-реаниматологи) 200% от среднемесячного дохода по области
Врачи подразделений, оказывающие первичную медико-санитарную помощь (в том числе врач-инфекционист, врач общей практики (семейный врач), врач-педиатр, врач-педиатр участковый, врач-терапевт, врач-терапевт участковый, врач-пульмонолог) 160% от среднемесячного дохода по области
Врачи скорой медицинской помощи 160% от среднемесячного дохода по области
Врачи, проводящие лабораторную диагностику COVID-19 160% от среднемесячного дохода по области
Средний медицинский персонал, участвующий в оказании специализированной медицинской помощи в стационарных условиях 100% от среднемесячного дохода по области
Средний медицинский персонал, участвующий в оказании первичной медико-санитарной помощи, в том числе среднему медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, фельдшерских пунктов 80% от среднемесячного дохода по области
Средний медицинский персонал, участвующий в оказании скорой медицинской помощи (фельдшеры скорой медицинской помощи, медицинские сестры, медицинские сестры-анестезисты) 80% от среднемесячного дохода по области
Средний медицинский персонал, участвующий в проведении лабораторной диагностики COVID-19 80% от среднемесячного дохода по области
Фельдшеры (медицинские сестры) по приему вызовов скорой медицинской помощи и передаче их выездным бригадам скорой медицинской помощи 40% от среднемесячного дохода по области
Младший медицинский персонал, обеспечивающий условия для оказания медико-санитарной помощи в стационарных условиях 60% от среднемесячного дохода по области
Младший медицинский персонал или прочий персонал, обеспечивающий условия для оказания первичной медико-санитарной помощи 40% от среднемесячного дохода по области
Младший медицинский персонал или прочий персонал, обеспечивающий проведение лабораторной диагностики COVID-19 40% от среднемесячного дохода по области
Иной персонал, обеспечивающий оказание скорой медицинской помощи (водители) 40% от среднемесячного дохода по области
Внимание! Данные суммы указаны с учетом НДФЛ. Это значит, что «на руки» работники получат сумму, уменьшенную на размер НДФЛ. Подробнее см. в разделе ниже

Согласно п. 10, Постановление Правительства Ленинградской области № 180 распространяется на правоотношения, возникшие с 28 марта 2020 года. Следовательно, именно с этой даты должны быть начислены выплаты.

Московская область

В Московской области установлены фиксированные суммы надбавок, которые будут выплачиваться медицинским работникам ежемесячно, начиная с 14 февраля 2020 года.

Должность Размер месячной выплаты
Врачи 50 000 рублей
Средний медицинский персонал 30 000 рублей
Младший медицинский персонал 10 000 рублей
Водители 15 000 рублей
Буфетчики, кастелянши, уборщики, администраторы (регистраторы) 10 000 рублей
Внимание! Данные суммы указаны с учетом НДФЛ. Это значит, что «на руки» работники получат сумму, уменьшенную на размер НДФЛ. Подробнее см. в разделе ниже

Перечень медицинских организаций и должностей, которые имеют право на получение выплат из бюджета Московской области, утвержден в Приложениях № 2 и 3 к . Обратите внимание, что в данном регионе на получение выплат имеют право не только работники скорой помощи или стационаров, но и работник, участвующие в оказании амбулаторно-поликлинической помощи; работники ГБУЗ МО «Бюро судебно-медицинских экспертиз»; работники, осуществляющие лабораторную диагностику; работники, командированные для оказания медицинской помощи в международный аэропорт Шереметьево им. А.С. Пушкина и др. (подробнее см. Приложение № 2 к Распоряжению Минздрава МО).

Не может не радовать также тот факт, что региональные надбавки в регионе кроме медицинских работников также получат:

  • Водители, уборщики, буфетчики, кастелянши, работающие в круглосуточных стационарах;
  • Водители скорой помощи;
  • Водители и администраторы медицинских организаций, работающие с COVID-19 в амбулаторных организациях;
  • Другие немедицинские работники (подробнее см. Приложение № 3 к Распоряжению Минздрава МО).

Однако, как это полагается, среди хороших новостей есть и некоторая «ложка дегтя». В пункте 4 Приложения № 3 к Распоряжению Минздрава МО № 47-Р указано, что учет рабочего времени для получения региональных надбавок будет вестись следующим образом:

  • В стационарных условиях — время всех рабочих смен с даты начала оказания медицинской помощи пациенту до момента выписки;
  • В амбулаторно-поликлинических условиях — время, затраченное на обслуживание пациента на дому (плановый объем работы с пациентом из расчета 75% от месячной нормы часов);
  • При оказании скорой медицинской помощи — время рабочих смен с даты начала оказания медицинской помощи пациенту.

То есть, в Московской области есть явная привязка к фактически отработанному времени. Из этого следует вывод, что далеко не все работники получат надбавки в максимальном объеме. Как мы уже сказали, разъяснения Правительства РФ и Минздрава РФ о том, что выплаты не должны привязываться к отработанным сменам или часам не относятся к региональным выплатам и субъекты вправе устанавливать собственные правила исчисления надбавок из региональных бюджетов.

Для сравнения, в этом же Распоряжении (Приложения № 4 и № 5) установлены правила исчисления федеральных надбавок по ПП РФ № 484 и 415. Они также привязаны к времени работы с пациентами, зараженными COVID-19. Например, в амбулаторно-поликлинических условиях Минздрав МО решил исчислять надбавки, исходя их времени, затраченного на обслуживание пациента при оказании медицинской помощи на дому. Такая практика, как уже разъяснили в Правительстве и Минздраве – недопустима. Однако это касается только федеральных выплат.

Остается надеяться только на благоразумие Минздрава, который внесет изменения в правила исчисления региональных выплат, либо на волю Правительства Московской области, которое по примеру федерального Правительства спусти соответствующую «указивку» в местное Министерство здравоохранения. До этого момента, региональные выплаты в Московской области скорее всего будут исчисляться по временным нормативам и, к сожалению, де-юре в этой части никаких нарушений законодательства не будет (еще раз повторим, что это не касается федеральных выплат – они должны начислять вне зависимости от времени контакта с зараженными пациентами).

Санкт-Петербург

В Санкт-Петербурге также установлены дополнительные региональные ежемесячные надбавки медицинским работникам за работу с COVID-19 (см. Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 29.04.2020 № 257). Они также будут рассчитываться исходя из среднемесячного дохода по области:

Должность Размер месячной выплаты
Врачам, оказывающим специализированную помощь в стационарных условиях 100%
Врачам скорой медицинской помощи, в том числе в составе специализированных выездных бригад 80%
Врачам подразделений, оказывающим первичную медико-санитарную помощь 80%
Среднему медицинскому персоналу, участвующему в оказании специализированной помощи в стационарных условиях 50%
Среднему медицинскому персоналу, участвующему в оказании скорой медицинской помощи (фельдшеры скорой медицинской помощи, медицинские сестры, медицинские сестры-анестезисты) 40%
Среднему медицинскому персоналу, участвующему в оказании первичной медико-санитарной помощи на врачебном и самостоятельном приеме 40%
Фельдшерам (медицинским сестрам) по приему вызовов скорой медицинской помощи и передаче их выездным бригадам скорой медицинской помощи 20%
Младшему медицинскому персоналу, обеспечивающему условия для оказания специализированной помощи в стационарных условиях 30%
Младшему медицинскому персоналу, обеспечивающему условия для оказания первичной медико-санитарной помощи 20%
Прочему персоналу, обеспечивающему условия для оказания специализированной помощи в стационарных условиях 30%
Прочему персоналу, обеспечивающему оказание скорой медицинской помощи (водители, санитары) 20%
Прочему персоналу, обеспечивающему условия для оказания первичной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях 20%
Работникам, проводящим лабораторную диагностику COVID-19, а также проводящим патологоанатомические и судебно-медицинские исследования тел умерших, инфицированных SARS-CoV-19
  • 20% для младшего персонала
  • 40% для среднего персонала
  • 80% для врачей
Внимание! Данные суммы указаны с учетом НДФЛ. Это значит, что «на руки» работники получат сумму, уменьшенную на размер НДФЛ. Подробнее см. в разделе ниже

Как следует из п. 1 Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 29.04.2020 № 257, данные надбавки будут выплачиваться в период с 01.04.2020 по 30.06.2020.

Интересно, что в п. 2 Постановления конкретизированы условия получения надбавок. В частности, выплаты работникам устанавливаются при условии, что они:

  • имеют непосредственный контакт с больными COVID-19, инфицирование которых подтверждено результатами лабораторных и (или) диагностических исследований;
  • имеют непосредственный контакт с телами умерших, инфицированных SARS-CoV-19;
  • оказывают медицинскую помощь на дому лицам с подозрением на COVID-19 и (или) осуществляют наблюдение за лицами, которые имеют (имели) непосредственный контакт с больными COVID-19;
  • проводят текущую и заключительную дезинфекцию в государственных учреждениях здравоохранения Санкт-Петербурга при наличии или после убытия больных COVID-19.

Вычитывается ли из фактической суммы стимулирующих выплат НДФЛ?

На сегодняшний день от НДФЛ освобождены только доходы в виде денежной выплаты стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования федерального бюджета (п. 81 ст. 217 Налогового Кодекса РФ).

Из этой, казалось бы, хорошей нормы можно сделать ряд не очень оптимистичных выводов:

  • От НДФЛ освобождаются выплаты только медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь. Это значит, что санитарки, водители, буфетчики и прочий младший медицинский и немедицинский персонал, который не имеет медицинского образования и не участвует непосредственно в медицинской деятельности, должен со своей надбавки уплатить налог.
  • Льгота распространяется только на выплаты за особые условия труда и дополнительную нагрузку. То есть выплаты, предусмотренные ПП РФ № 415. Следовательно, с выплат за выполнение особо важных работ (ПП РФ № 484) необходимо вычесть налог на доходы физических лиц. Это не очень логично и приводит к определенной путанице. Например, на сайте Департамента здравоохранения г. Москвы указано, что «президентские» надбавки также освобождены от НДФЛ. Однако, де-юре, такая позиция ведомства не правильная и может привести к санкциям со стороны налоговой службы.
  • От налога освобождены только выплаты, которые финансируются из федерального бюджета. Следовательно, с любых региональных надбавок также будет вычитаться НДФЛ. Данный вывод, к слову, подтвердил и Департамент здравоохранения г. Москвы.

UPDATE! Федеральная налоговая служба направила письмо Минфина, в котором уточняется, что все федеральные выплаты не облагаются НДФЛ. Данная позиция радует, хотя и несколько расходится с положениями Налогового кодекса. Что касается выплат из регионального бюджета, то они, как мы и предполагали, НДФЛ облагаются в полном размере. По работникам, которые имеют право на получение федеральных выплат, но не имеют медицинского образования (например, водители скорой помощи), разъяснений, к сожалению, нет. Ознакомиться с письмом ФНС и Минфина можно в нашей группе.

Выплаты и надбавки, которые устанавливаются отдельными актами и напрямую не привязаны к работе с COVID-19

Закончить наш анализ все-таки хотелось бы на позитивной ноте. Мы разобрали специальные стимулирующие надбавки, которые были назначены на период пандемии коронавируса. Однако назначение таких выплат не отменяет иные премии и надбавки, которые могут быть назначены медицинским работникам в общем порядке. Например:

  • Доплаты и надбавки компенсационного характера за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (ст. 129 Трудового Кодекса РФ);
  • Доплаты за сверхурочную работу (ст. 149 Трудового Кодекса РФ);
  • Надбавки для медицинских работников, которые установлены региональными актами (см., например, Распоряжением Комитета по здравоохранению Правительства Санкт-Петербурга от 26.08.2016 № 332-р «Об утверждении Положения о порядке оплаты труда работников государственных учреждений здравоохранения Санкт-Петербурга»);
  • Надбавки для работников ведомственных медицинских организаций. Например, Приказом ФМБА России от 13.04.2020 № 106 предусмотрены выплаты работникам медицинских организаций, работающим с COVID-19 и подведомственных ФМБА России. Также недавно Правительство РФ дало распоряжение МВД России обеспечить выплаты стимулирующего характера за работу с COVID-19 медицинским работникам ФКУЗ «Медико-санитарная часть Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Москве» (см. Распоряжение Правительства РФ от 15.05.2020 № 1274-р).

Кроме всего вышесказанного, следует учитывать, что выплаты стимулирующего характера необходимо начислять с применением районных коэффициентов к заработной плате, коэффициентов за работу в пустынных и безводных местностях, высокогорных районах, процентной надбавки к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири и Дальнего Востока (см. Письмо Минздрава от 06.05.2020 № 16-3/И/2-5951).

Помимо всего прочего, медицинским работникам, пострадавшим от COVID-19, полагаются дополнительные страховые выплаты. По данной категории выплат мы готовим дополнительный большой материал. Чтобы не пропустить его, подписывайтесь на наши социальные сети: ВКонтакте, Facebook и Telegram.

Начиная с 25 марта президент России Владимир Путин неоднократно обращался к гражданам в связи с ситуацией с коронавирусом. Во время выступлений глава государства вводил и продлевал режим нерабочих дней в стране, а также предлагал различные меры поддержки граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

Большой пакет социальных мер был сформирован для россиян с детьми различных возрастов. Помощь от государства также была предоставлена гражданам, потерявшим работу из-за пандемии, и компаниям, сохранившим штат сотрудников. Кроме того, поддержку получили работники интернатов для пожилых людей и инвалидов и те, кто находится на передовой борьбы с COVID-19: медработники стационаров и сотрудники скорой помощи. Отдельные льготы, выплаты и компенсации в период ограничительных мер вводили и региональные власти, в частности, мэрия Москвы. 

Выплаты по больничному не менее МРОТ

С 1 апреля и до конца 2020 года действуют новые правила оплаты листков временной нетрудоспособности. Если при исчислении больничного его размер за полный календарный месяц окажется ниже МРОТ, сумму увеличат до размера МРОТ – 12 130 рублей. Таким образом, эта сумма является минимальной базой для расчета суммы больничного. При этом, если в районе или местности применяются районные коэффициенты к зарплате, то размер МРОТ для исчисления пособия по временной нетрудоспособности должен определяться с их учетом.

С 20 марта по 1 июля в России действует новый порядок оформления листков временной нетрудоспособности, который был введен для граждан, обязанных соблюдать двухнедельный режим изоляции. Они могут оформить «карантинные больничные» через портал госуслуг. 

На период нерабочих дней, действующих в РФ, оформить больничный дистанционно также могли работающие граждане от 65 лет, которые соблюдали режим самоизоляции, не переходили на дистанционную работу и не находились в отпуске. Лист оформлялся с 6 апреля дважды сроком по две недели, граждане сразу получали оплату больничного, не дожидаясь его закрытия. После завершения периода нерабочих дней, с 12 мая, решение о возможности выдать таким сотрудникам больничные принимают их работодатели.

Максимальное пособие по безработице

До конца 2020 года максимальный размер пособия по безработице повышен до размера МРОТ – 12 130 рублей в месяц. Получить такую сумму в течение апреля–июня 2020 года смогут, в том числе, граждане, уволенные с 1 марта 2020 года (кроме уволенных за виновные действия). Она будет выплачиваться независимо от среднего заработка на последнем месте работы (обычно размер пособия зависит от стажа работы, причины увольнения и зарплаты). Также к пособию может устанавливаться региональная доплата, например, в Москве она составляет 7 370 рублей. Доходы безработных не будут учитываться при расчете среднедушевого дохода при назначении иных мер социальной поддержки.

С 8 апреля и до конца 2020 года действует упрощенный порядок подачи заявлений на пособие по безработице и регистрации в центре занятости. Заявление можно подать на сайте «Работа России» или через портал госуслуг.

Доплата к пособию по безработице за несовершеннолетних детей

Один из родителей, уволенных с 1 марта 2020 года, может дополнительно к максимальному пособию по безработице получать в течение трех месяцев (с апреля по июнь) выплаты на несовершеннолетних детей. Доплата на каждого ребенка до 18 лет составит 3 000 рублей. Получить доплату можно вместе с пособием по безработице, встав на учет в центре занятости. 

Дополнительная выплата на детей до трех лет

Семьи с детьми до трех лет могут получить выплаты за апрель, май и июнь 2020 года в размере 5 000 рублей на каждого ребенка. Ранее такая ежемесячная выплата была положена только семьям, в которых есть или было право на материнский капитал, но Владимир Путин во время совещания 11 мая призвал распространить ее на все семьи с детьми до трех лет. 

Таким образом, выплата положена на детей, не достигших трех лет до 30 июня 2020 года включительно. Она назначается вне зависимости от доходов родителей, наличия работы и получения зарплаты, пенсий, пособий и других мер социальной поддержки. Это пособие не облагается налогом и не учитывается при назначении других мер социальной поддержки.

Ежемесячное пособие на детей до трех лет выплачивается из федерального бюджета в качестве дополнительной помощи. Чтобы его получить, нужно до 1 октября 2020 года подать заявление в личном кабинете на портале госуслуг либо на официальном сайте Пенсионного фонда России (ПФР). Также его можно подать лично в территориальные органы ПФР и органы МФЦ (из-за пандемии они работают по предварительной записи). В заявлении нужно указать номер СНИЛС заявителя и номер банковского счета, на который поступит выплата. Дополнительные документы не требуются, при необходимости ПФР самостоятельно запросит все сведения.

Если у семьи есть сертификат на материнский капитал, заявление должен подать его владелец (выплата не уменьшает маткапитал). Если право на маткапитал отсутствует (ребенок единственный и родился до 1 января 2020 года), заявление может подать любой родитель. Подробнее о получении этой выплаты можно узнать на сайте ПФР.

Дополнительная выплата на детей от трех до 16 лет

Семьям с детьми в возрасте от трех до 16 лет назначается разовая выплата в размере 10 000 рублей на каждого ребенка. Она положена в том случае, если дата рождения ребенка приходится на период с 11 мая 2004 г. по 30 июня 2017 г. 

Этот вид господдержки не связан с правом на материнский капитал или уровнем дохода семьи. Она выплачивается из федерального бюджета в качестве дополнительной меры поддержки. С выплаты не взимается налог и она не учитываются в составе дохода семьи при предоставлении иных мер социальной поддержки.

Выплата предоставляется разово с 1 июня 2020 года. Для ее оформления один из родителей должен подать заявление до 1 октября 2020 года. Это можно сделать онлайн через личный кабинет на портале госуслуг либо лично прийти в любую клиентскую службу Пенсионного фонда России или в МФЦ (по предварительной записи). Для заполнения заявления понадобится свидетельство о рождении каждого ребенка и реквизиты банковского счета для выплаты. Никаких дополнительных документов представлять не нужно.

По данным ПФР, если ребенку исполнится три года в мае или июне, семья получит на него сразу две выплаты: 5 тыс. рублей как на ребенка до трех лет за соответствующий месяц (май или июнь) и 10 тыс. рублей единовременной выплаты, положенной семьям с детьми от трех до 16 лет.

Подробнее об этой мере поддержки сообщается на сайте ПФР.

Выплаты семьям с низким доходом на детей с трех до семи лет

11 мая Владимир Путин объявил, что нуждающиеся семьи смогут оформить причитающиеся им выплаты на детей с трех до семи лет на месяц раньше: не с 1 июля, как было запланировано, а с 1 июня. Такое пособие положено семьям, у которых среднедушевой доход не больше прожиточного минимума по региону. Сумма ежемесячной выплаты составляет 50% регионального прожиточного минимума для детей в месяц – в среднем это 5,5 тысячи рублей.

Такие выплаты начисляются с начала 2020 года. Подав заявление в июне, семья разово получит деньги за первое полугодие года (в среднем 33 тысячи рублей на одного ребенка), а в дальнейшем будет получать регулярные выплаты ежемесячно. Подать заявление можно через портал госуслуг, а также обратившись в МФЦ или органы соцзащиты населения (по предварительной записи).

Ежемесячное детское пособие в двойном размере

11 мая Владимир Путин также предложил увеличить в два раза минимальный размер пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет: с 3 375 рублей до 6 751 рубля. Это ежемесячное пособие положено семьям с детьми до 1,5 лет.

Минимальная выплата назначается неработающим гражданам, в том числе студентам. Она выплачивается в органах социальной защиты населения по месту жительства.

Максимальное пособие для граждан, уволенных в период декретного отпуска

В мае «Единая Россия» внесла в Госдуму поправки, повышающие максимальный размер пособия для тех, кто остался без работы в период декретного отпуска: с 6 000 рублей до 13 503 рублей. По словам секретаря генсовета единороссов Андрея Турчака, увеличенные пособия будут доступны с 1 июня, их можно будет оформить через портал госуслуг.

Доплаты медикам, работающим с заболевшими коронавирусом

Регионы получили из федерального бюджета средства на стимулирующие выплаты медицинским работникам, которые контактируют с пациентами с коронавирусом. Выплаты производятся в апреле–июне, их размер составляет 80 тыс. руб. в месяц для работающих с пациентами с COVID-19 врачей стационаров, 50 тыс. руб. в месяц – для медсестер и фельдшеров, а также врачей скорой помощи, 25 тыс. руб. в месяц – для младшего медперсонала стационаров, фельдшеров, медсестер и водителей скорой помощи. Эти доплаты не облагаются НДФЛ и производятся с начислением всех предусмотренных территориальных надбавок.

Страховые выплаты медикам, заразившимся коронавирусом

Медицинские работники, участвующие в борьбе с эпидемией, получили дополнительные страховые гарантии по аналогии с личным составом Вооруженных Сил России. Согласно указу президента, они предоставляются врачам, среднему и младшему медицинскому персоналу медорганизаций, водителям автомобилей скорой медицинской помощи, которые непосредственно работают с пациентами с COVID-19 или с подозрением на эту инфекцию.

Если медработник заразится COVID-19 при исполнении им трудовых обязанностей, он получит единовременную выплату в размере 68 811 рублей. Если инфицирование приведет к инвалидности, ему выплатят 2 064 339 рублей (инвалиду I группы), 1 376 226 рублей (инвалиду II группы), 688 113 рублей (инвалиду III группы). В случае смерти медработника в результате инфицирования коронавирусом его родственники получат 2 752 452 рублей.

Доплаты работникам интернатов для пожилых граждан и инвалидов

Работники интернатов для пожилых граждан или инвалидов, которые остались в период карантина вместе с проживающими в домах-интернатах лицами, смогут получить доплату за работу во время пандемии. Она введена по поручению президента.

Доплата будет осуществляться за каждую смену, проведенную в находящемся на карантине соцучреждении, пояснил министр труда и социальной защиты РФ Антон Котяков. Речь идет об интернатах, в которых работники фактически проживали как минимум по 14 дней внутри учреждения.

Врачи в таких соцучреждениях дополнительно получат по 40 тыс. или 60 тыс. рублей, соцработники, педагоги и средний медперсонал – по 25 тыс. или 35 тыс. рублей, младший медперсонал – по 15 тыс. или 25 тыс. рублей, технический персонал – по 10 тыс. и 15 тыс. рублей за каждую двухнедельную смену. Большая сумма выплачивается тем, кто оказывал помощь больным коронавирусной инфекцией во время смены.

Максимальный период расчета выплат – с 15 апреля по 15 июля 2020 года. Средства начнут поступать работникам в июне, говорится на сайте Министерства труда и социальной защиты РФ.

Прямая государственная субсидия малым и средним предприятиям

Предприятия малого и среднего бизнеса из перечня наиболее пострадавших от коронавируса сфер могут получить прямую финансовую помощь от государства на выплату зарплат сотрудникам за апрель и май. На субсидию могут претендовать организации и индивидуальные предприниматели (в том числе без наемных работников), которые на 1 марта 2020 года включены в реестр малого и среднего предпринимательства, если они сохранили не менее 90% сотрудников от штатной численности на 1 апреля 2020 года. 

Объем поддержки зависит от численности работников предприятия по состоянию на 1 апреля и определяется, исходя из суммы в 12 130 рублей на одного сотрудника в месяц.

Решение о выплате принимают органы Федеральной налоговой службы (ФНС) на основании отчетностей работодателей по всем уволенным и принятым на работу гражданам, которые поступают в ПФР. Руководители предприятий должны отправить заявление: в электронном виде через личный кабинет юридического лица (раздел «Подача заявлений») или индивидуального предпринимателя (раздел «Сервисы») на сайте ФНС либо по почте в налоговый орган по месту нахождения организации или по месту жительства индивидуального предпринимателя (заявление можно заполнить на сайте ФНС, а затем распечатать).

Подача заявлений началась с 1 мая, а обеспечение начнется не позднее 18 мая. Средства за май поступят на счет организаций в июне. Подробнее об условиях получения субсидии указано на сайте ФНС.

Налоговый вычет по страховым взносам ИП

11 мая Владимир Путин заявил, что необходимо снизить фискальную нагрузку на индивидуальных предпринимателей, которые заняты в наиболее пострадавших отраслях. Президент предложил предоставить им вычет по страховым взносам в размере одного МРОТ. Пока неизвестно, о каких именно взносах идет речь: тех, которые ИП платят за себя, или о взносах с выплат работникам. Подробности реализации налогового вычета станут известны в ближайшее время.

Налоговый капитал и возврат налога самозанятым

Также президент 11 мая объявил о том, что самозанятым гражданам полностью вернут налог на доход, уплаченный ими в 2019 году. Он составляет 4% с дохода от продажи услуг частным лицам или 6% – от продажи организациям. В 2019 году налоговый режим для самозанятых действовал только в четырех субъектах РФ: Москве, Московской области, Калужской области и Татарстане. 

Кроме того, в нынешнем году все самозанятые получат так называемый «налоговый капитал» в размере одного МРОТ, за счет которого они смогут проводить налоговые платежи в 2020 году. Сейчас возможность для регистрации самозанятых действует уже в 23 регионах. Каким образом будут реализованы эти меры поддержки самозанятым, станет известно в ближайшее время. 

Материальная помощь и компенсации жителям Москвы

Согласно постановлению властей Москвы, жителям столицы старше 65 лет и горожанам с хроническим заболеваниями, соблюдающие режим самоизоляции, положена материальная помощь в размере 4 000 рублей. Первую часть выплаты они получили еще в марте. Кроме того, власти отменили пожилым жителям столицы и гражданам с хроническими заболеваниями штрафы за несвоевременную оплату ЖКХ, а также принудительное взыскание задолженностей на период действия режима самоизоляции.

Согласно данным сайта мэра Москвы, с 26 марта в столице также действует адресная социальная помощь малообеспеченным семьям с детьми. Им выдают электронные сертификаты на детские товары, продовольственные товары, товары длительного пользования. Обратиться за такими сертификатами нуждающиеся семьи могут в органы социальной защиты по месту жительства. Оплатить покупки сертификатом можно в магазинах, которые являются партнерами программы. Подробнее о ее действии можно прочитать на сайте Департамента труда и соцзащиты населения Москвы.

Еще одной компенсационной мерой, действующей в столице, стала временная отмена взносов на капитальный ремонт зданий. Она распространяется на всех собственников жилья и действует с 1 апреля по 30 июня.

Ознакомиться с другими мерами поддержки, введенными московскими властями в связи с коронавирусом можно на сайте мэра Москвы.

Описание меры

Медики, которые непосредственно работают с
заболевшими коронавирусом, получают спецвыплаты.

В апреле-октябре 2020 года выплаты
производились из расчета: врачам стационаров – 80 тыс. рублей в месяц, медсёстрам
стационаров и врачам скорой помощи – 50 тыс. рублей в месяц, младшему
медперсоналу стационаров, водителям и среднему и младшему персоналу скорой
помощи – 25 тыс. рублей в месяц.

С ноября 2020 года размер выплат определяется в
зависимости от должности и характера работы. За одну нормативную смену выплаты
для работников скорой помощи составляют: для врачей – 2430 руб., среднего
медперсонала и водителей – 1215 руб., младшего медперсонала – 950 руб.,
фельдшеров по приему вызовов – 600 руб.

Работникам стационаров за одну смену
выплачивается: врачам – 3880 руб., среднему и младшему медперсоналу – 2430 и 1215
руб. соответственно. Врачам амбулаторий – 2430 руб., среднему медперсоналу –
1215 руб., младшему медперсоналу – 600 руб.  

Частные больницы также получают субсидии на стимулирующие выплаты медработникам, помогающим больным с коронавирусом: в некоторых регионах частные медицинские организации работают с больными коронавирусом наряду с государственными больницами. Решение о предоставлении таким клиникам средств на стимулирующие выплаты персоналу принимают руководители субъектов. Выплаты положены также медицинским работникам с высшим немедицинским образованием (например, биологам из клинических лабораторий), работающим с COVID-19, а также патологоанатомам.

Кроме того, Правительство направило более 5 млрд рублей на выплату медицинским работникам увеличенных отпускных или компенсаций за отпуск, от которого они были вынуждены отказаться из-за ситуации с коронавирусом. 

Срок получения

С апреля 2020 года по февраль 2022 года

Пособия в связи с коронавирусом

Если нравится — подписывайтесь на телеграм-канал Бробанк.ру и не пропускайте новости

Эксперт в области финансовой грамотности и инвестиций. Образование высшее экономическое. Опыт работы в банке – более 15 лет. Регулярно повышает квалификацию и проходит курсы по финансам и инвестициям, что подтверждено сертификатами Банка России, Ассоциации Развития Финансовой Грамотности, Нетологии и других образовательных платформ. Сотрудничает со Сравни.ру, Тинькофф Инвестиции, ГПБ Инвестиции и другими финансовыми изданиями. treskova@brobank.ru
Открыть профиль

Какие пособия в связи с коронавирусом получат безработные, как в РФ поддержат семьи с детьми и чем помогают бизнесу и гражданам зарубежные правительства, расскажет Бробанк.

  1. Ситуация для безработных на период карантина

  2. Расчет выплат

  3. Платежи семьям с детьми

  4. Выплаты нетрудоустроенным гражданам в Москве и области

  5. Дистанционная регистрация в ЦЗ

  6. Почему пособие не дадут

  7. Льготы на ЖКХ

  8. Как оформить льготу на коммуналку

  9. Как поддерживают правительства других стран

  10. США

  11. Великобритания

  12. Италия

  13. Германия

  14. Испания

  15. Франция

Ситуация для безработных на период карантина

Государство постаралось среагировать на ситуацию и разработать меры поддержки для тех граждан, которые остались без работы в период карантина. В текущем 2020 году пособие по безработице составляет 12 130 рублей, сумму приравняли к уровню минимальной зарплаты. Со следующего года пособия, скорее всего, вернут к их обычному размеру.

Еще одна особенность — теперь оформить выплаты господдержки можно в дистанционном режиме. Вероятно, и после окончания карантина по коронавирусу центры занятости сохранят возможность оформления пособий удаленно, но не факт.

Получить финансовую помощь от государства смогут все, кто официально признан безработным и находится в поиске вакансии. Для этого гражданин встает на учет в центр занятости населения. Получить статус безработного вправе даже тот, кто никогда не работал. Уволенным сотрудникам выплаты назначают в зависимости от причины увольнения. Если произошла ликвидация предприятия или сокращение штата, то выплаты назначают по другим правилам. Более подробно о них прочитайте в статье Бробанка.

Невозможно встать на учет при наличии официального источника заработка, например, если оформлено ИП или самозанятость. Оформить статус безработного можно только по месту жительства. Временная прописка в этом случае не подойдет. Пособия назначают только в том случае, если работники центра занятости не смогут найти подходящее рабочее место за 10 дней.

Также единоразовое пособие в связи с карантином получат пенсионеры. Им выплатят сумму около 4 тысяч рублей. Но получат их только те, кто добросовестно соблюдал карантин.

Пособия в связи с коронавирусом не положены всем подряд

Расчет выплат

Размер платежей уволенным сотрудникам зависит от нескольких факторов:

  1. Регион проживания.
  2. Дата увольнения.
  3. Дата обращения в ЦЗН для постановки на учет.
  4. Доход во время работы.

Сумма пособия зависит также и от районного коэффициента. Для северных регионов и отдаленных местностей с тяжелыми климатическими условиями установлены повышающие индексы. То есть размер платежей для них автоматически будет выше, чем для более благополучных в плане климата территорий России.

Также при расчете пособия во время карантина учитывают размер заработка за предшествующие 3 месяца работы. Сумму считают по определенной схеме:

  1. Первые 3 месяца — 75% от заработной платы.
  2. Следующие 3 месяца — 60%.

У предпенсионеров другие условия:

  • первые 3 месяца — 75%;
  • следующие 4 месяца — 60%;
  • остальное время — 45%.

При этом минимальная сумма пособия может составлять 1500 рублей, а максимальная — 12130 на период карантина, с учетом районного коэффициента. Например, в Кемеровской области региональный индекс 1,3, значит, максимальная сумма пособия достигнет 15769 руб. в месяц.

Пособия в связи с коронавирусом рассчитываются сотрудниками центров занятости

Минимальные пособия назначают тем, кто трудился меньше 26 недель в предыдущем году, нарушал трудовую дисциплину или уволен уже больше года, но не обращался в ЦЗН. Но если заявление на увольнение составлено по собственному желанию, это не отразится на размере пособия по безработице. Его могут оформить в максимальном размере на период карантина с апреля по июнь.

Платежи семьям с детьми

Безработным людям, у которых есть дети, поднимут размер пособия. На него могут рассчитывать граждане, которые встали на учет в ЦЗ с 1 марта 2020 года. С 1 апреля по 30 июня будут выдавать выплаты на детей, не достигших несовершеннолетия. Сумма доплаты — 3 тысячи рублей.

Эти выплаты никак не относятся к остальным пособиям на детей. Это не путинские платежи, не пособия по уходу за ребенком, это дополнительная финансовая поддержка безработных родителей в условиях пандемии и карантина. Причем эту сумму выплачивают на любого несовершеннолетнего ребенка, даже если ему 17 лет, и он уже подрабатывает самостоятельно.

Отдельное пособие положено семьям, у которых есть право на материнский капитал и дети до 3-х лет. При этом неважно потрачен уже маткапитал или нет. Деньги из него не вычитают. Главное чтобы сертификат и право на него у семьи было подтверждено.

Сумма трехмесячной материальной помощи на каждого ребенка до достижения им трех лет составляет 5 тыс. рублей. Если детей двое, то за 3 месяца карантина с апреля по июнь семье выплатят 30 тысяч рублей. На что будут израсходованы эти деньги, никто контролировать не будет.

Сумму дополнительного пособия можно получить одновременно с детскими или путинскими выплатами. И даже если семья не подходит по условиям для президентской финансовой поддержки, то право на 5 тыс. рублей возникает у всех российских семей с детьми до трехлетнего возраста. При этом неважно потеряли родители работу или нет. Заявление на получение пособия можно подать через сайт ПФР или госуслуги.

Выплаты нетрудоустроенным гражданам в Москве и области

Россиян, которые остались без работы из-за коронавируса, поддерживают не только за счет средств федерального бюджета, но и за счет регионального. Такие субсидии можно получить только по прописке в определенном регионе страны. Если вы прописаны в Волгограде, а живете в Санкт-Петербурге, то выплаты по безработице могут назначить только в Волгограде, по месту прописки.

По 19500 рублей будут выплачивать жителям Москвы ежемесячно с апреля по сентябрь включительно. Требования для назначения финансовой поддержки понизили. Для назначения выплаты достаточно было отработать 2 месяца в начале 2020 года и быть уволенным в связи с карантином. В эту категорию подходят работники, например, из сфер туризма, спорта. Те, кто потерял работу раньше, в силу других причин и не работал в 2020 году, претендовать на такую выплату не могут.

Для жителей московской области требования такие же. Самое главное — показать постоянную прописку в области и подтвердить увольнение по вышеописанным причинам и срокам. Размер регионального пособия составляет 15 тыс. рублей.

Дистанционная регистрация в ЦЗ

Раньше для постановки на учет нужно было прийти в центр занятости, написать заявление, а затем прийти еще раз на 11-й день, чтобы оформить госвыплату. Удаленных способов оформления не было. Теперь из-за карантина центр занятости не работает по такому режиму. Постановку на учет и оформление пособия перевели на дистанционную форму.

С начала апреля действуют новые правила в центре занятости. Безработные граждане могут встать на учет и оформить материальную поддержку удаленно по всей стране, независимо от адреса прописки. Сотрудники обязательно проверяют и обрабатывают полученные электронные заявления.

Пособия в связи с коронавирусом будут дополняться выплатами на детей

Для подачи заявления можно воспользоваться одним из предложенных электронных способов:

  1. В центре занятости, если отделение работает дистанционно. Как это устроено в Москве или Питере.
  2. На сайте «Работа в России».
  3. На портале госуслуг.

Подать заявление через сайт работы в России можно по ссылке на специальную форму на главной странице:

  1. Сначала появится основная информация по пособиям безработным. Прочитайте ее и нажмите на красную кнопку с правой стороны.
  2. Для оформления заявления нужна подтвержденная учетная запись на портале госуслуг.
  3. Если ее нет, создайте, подтвердите и вновь перейдите на сайт «Работа в России».

Никаких дополнительных документов предъявлять не нужно. Достаточно заполнить заявление и электронное резюме. Если оно есть размещено на портале госуслуг, можно использовать его. Все остальные данные по паспорту, ИНН и СНИЛС сайт возьмет из заполненного аккаунта на госуслугах.

Для оформления резюме предлагают ввести данные в форму. Заполнять все пункты необязательно, если нет пометки в виде звездочки. Выгружать резюме на сайт тоже необязательно. Тем более если оно нужно только для оформления пособия.

В анкете предусмотрены разделы с образованием и опытом работы, поэтому лучше заранее достать трудовую книжку, дипломы, чтобы вписать данные из них. Никаких копий документов делать не нужно. Всю информацию о зарплате и причинах увольнения сотрудники возьмут из базы данных Пенсионного Фонда.

После заполнения заявления укажите способ получения денег. Оставьте реквизиты карты или банковского счета.

Почему пособие не дадут

Может случиться так, что у центра занятости уже есть вакансии для безработного, который становится на учет. Тогда ему предложат пройти собеседование в онлайн-режиме. Если оно пройдет успешно, то пособие назначать не придется. Если после собеседования претендента не приняли на работу или сотрудники ЦЗ не смогли предложить другое рабочее место, то через 10 дней назначат пособие.

Ежемесячно центр занятости запрашивает сведения у Пенсионного Фонда, и если сотрудники ЦЗ узнают, что гражданин со статусом безработного нашел работу, выплата пособий прекратится.

Льготы на ЖКХ

Те собственники и арендодатели, которые тратят на оплату коммунальных услуг значительную часть семейного бюджета, будут получать компенсацию от государства. Сумма льготы основана на разнице между реально уплаченной и максимально допустимой. Работает это так: вначале квартиросъемщик оплатит за ЖКХ, а потом получит компенсацию из бюджета. По такой схеме можно даже получить полный возврат платежей за коммуналку.

Государственный стандарт для получения льготы у каждого региона свой. По федеральному законодательству компенсацию назначают, когда расходы на ЖКХ становятся выше, чем 22% от доходов семьи. Если по квитанциям сумма получается больше, ее возместят. Но в регионах стандарт еще ниже, так в Петербурге он составляет всего 14%. Поэтому даже если семья в северной столице тратит на коммуналку 16%, то 2% от затрат уже можно вернуть. Например, при доходе семьи 30 тыс. рублей и оплате за коммуналку 5 тыс. рублей расходы превышают норму на 2%, значит, их можно получить.

В подсчете принимают участие доходы всех членов семьи. Поэтому если кто-то потерял работу в связи с карантином или часть заработной платы, то у семьи появляется право на субсидию, которого раньше не было. Для оформления компенсации документы нужно подавать один раз в полгода. Если право на льготу сохраняется и дальше, то понадобится повторно собрать документы.

Как оформить льготу на коммуналку

Компенсация из бюджета может поступать на банковскую карту квартиросъемщика или напрямую коммунальным поставщикам. Выбор зависит от местных органов самоуправления. За подсчетом льготы обращайтесь в Городской отдел жилищных субсидий. Из документов нужны:

  • паспорт с постоянной пропиской;
  • свидетельства о рождении детей, которые прописаны в этой квартире;
  • квитанции об оплате коммуналки за предыдущие месяцы, из которых видно, что нет задолженности;
  • документы, подтверждающие доходы всех членов семьи;
  • номер банковской карты или счета, куда зачислять компенсацию.

На основе документов подайте заявление. Направить его в отдел жилищных субсидий можно лично, через МФЦ или госуслуги. Тем, кто оформил субсидию раньше, на период карантина ее продлили автоматически.

Тем семьям, у которых нет права на льготу, но и денег на оплату коммуналки тоже нет, никто не отключит коммуникации. Кроме того было принято решение о том, что не будут начислены и неустойки. До конца 2020 года на сумму основных платежей не будут начислять пени, но это не значит, что ее простят или спишут. Поэтому рассчитывать, что вначале вы не будут платить за ЖКУ, а потом станет легче и долги «забудут» не стоит. Если есть возможность и финансы позволяют, то лучше не накапливать больших задолженностей даже в период карантина.

Как поддерживают правительства других стран

Поддерживают бизнес и граждан не только в РФ. Меры, которые установили в связи с пандемией коронавируса в других странах мира, отличаются по сумме и направлениям.

США

Для граждан США президент подписал закон о стимулирующей программе. По ней выделяют 2,2 трлн долларов из них 500 млн пойдет на одноразовые выплаты гражданам, у которых доход менее 75 тыс. долларов в год. Им выдадут по 1,2 тыс. долларов и по 500 долларов на каждого ребенка. Максимальная финансовая поддержка семьи — 7,5 тыс. долл. Также средства направлены на субсидирование расширенных страховок и поддержку медицины.

Тем кто потерял работу из-за пандемии выплачивают по 600 долл. в неделю. Но безработных становится все больше, поэтому установленных мер и выделенных сумм уже недостаточно для выполнения поставленных задач. Количество безработных уже превышает в стране данные кризиса 2008 года и приближается к уровню «великой депрессии».

Великобритания

На поддержку бизнеса страна выделила 400 млрд долларов. Для владельцев бизнеса предусмотрены выгодные кредиты, гранты. Британцев, которые остались без заработка на период коронавируса, освобождают от уплаты ипотеки на три месяца.

Государство возмещает до 80% зарплат работникам, которых вынуждено отправили в отпуск. Максимальная сумма поддержки до 2,5 фунтов стерлингов в месяц. Тем британцам, у которых возникли финансовые трудности, дают трехмесячную отсрочку по ипотеке.

Италия

В Италии правительство выделило 25 млрд евро на поддержку граждан. Приостанавливают выплаты по ипотечному кредитованию тем, кто пострадал от коронавируса. По 600 евро выплачивают самозанятым, сезонным работникам и семьям на детей, с которыми должны сидеть няни.

Дополнительный пакет мер принятых в апреле обошелся в сумму 400 млрд евро. Половину ушло на гарантии по кредитам для бизнеса и вторая половина под гарантии инвестирования экспорта.

Германия

Правительство ФРГ приняло пакет документов о помощи ИП и компаниям, пострадавшим из-за карантина. Общая сумма господдержки 750 млрд евро. Арендодателям в период пандемии запрещено расторгать договора с квартиросъемщиками, которые не смогут внести своевременно оплату. Больницы Германии получили помощь на сумму 3 млрд евро.

Кроме того 50 млрд евро направлено на помощь малому бизнесу, ИП и самозанятому населению, которым угрожает банкротство из-за карантина. Максимальная сумма поддержки 15 тыс. евро.

Пособия в связи с коронавирусом начисляются на карту

Испания

Правительство выделило на борьбу с коронавирусом 200 млрд евро, что составляет около 20% ВВП. Из этой суммы около 100 млрд евро пойдет на предоставление кредитных гарантий.

Так как ситуация с пандемией признана форс-мажорной в стране принято решение выдавать работником пособие по безработице, которое достигает 70% от среднемесячной зарплаты. Это около 1,4 тыс евро, если в семье двое и более детей. Если детей нет, то сумма от 50 до 1000 евро. Семьям с одним ребенком — 670-1200 евро.

Франция

45 млрд евро пошло на помощь предприятиям и гражданам, потерявшим работу во Франции. 300 млрд евро переданы под государственные гарантии. 500 млн евро получили авиакомпании, которые несут убытки из-за прекращения перелетов.

2 млрд евро направлено в фонд содействия самозанятого населения, ИП и бизнесменов с годовым оборотом до 1 млн евро. При первом обращении помощь составит 1,5 тыс евро, при втором и третьем от 2 до 5 тысяч евро.

Все государства разработали определенные виды поддержки граждан и бизнеса в условиях карантина по коронавирусу. Так происходит, потому что правительства понимают, семьям и компаниям не справиться без комплексных мер и участия руководства страны.

Комментарии: 3

Понравилась статья? Поделить с друзьями:
  • Комплекс обязательных реквизитов документов
  • Комплекс с гарцинией от компании nsp отзывы
  • Комплексное продвижение бизнеса в интернете
  • Комплект карточных игр для веселой компании
  • Комплект патрубков печки газель бизнес 4216