Компания против зажиточного крестьянства в ссср в 1920 1930 е

Раскулачивание — кампания против зажиточного крестьянства в СССР в 1920-1930-е годы, направленная на «ликвидацию кулачества как класса».

Согласно справке Мособлсуда, «термин „раскулачивание“ достаточно широко применялся в нормативных актах, которыми руководствовались органы, принимавшие решения связанные с применением репрессий, однако этот термин нельзя рассматривать как правовой, „раскулачивание“ могло быть связано с различными видами ограничений прав и свобод граждан, подвергавшихся репрессиям по классовыми, социальным и имущественным признакам, является собирательным и не подлежит применению как обозначение вида репрессий.»

Наиболее точное определение термина раскулачивание с юридической точки зрения дает его толкование, представленое судом высшей инстации, имеющее юридическую силу с момента его издания. Согласно определению Верховного Суда РФ от 30 марта 1999 года, «Раскулачивание — политическая репрессия, применявшаяся в административном порядке местными органами исполнительной власти по политическим и социальным признакам на основании постановления ЦК ВКП(б) от 30 января 1930 г. „О мерах по ликвидации кулачества как класса“»

Раскулачивание в 1917—1923 гг

Еще 8 ноября 1918 года на совещании делегатов комитетов бедноты В. И. Ленин заявляет о решительной линии по ликвидации кулачества: «…если кулак останется нетронутым, если мироедов мы не победим, то неминуемо будет опять царь и капиталист» Декретом от 11 июня 1918 года были созданы комитеты бедноты, которые сыграли большую роль в борьбе с кулачеством, руководили процессом перераспределения конфискованных земель на местах и распределением конфискованного инвентаря, продовольственных излишков, изъятых у кулаков. Уже отметил свое начало «великий крестовый поход против спекулянтов хлебом, кулаков, мироедов, … последний и решительный бой всем кулакам — эксплуататорам». Было изъято 50 миллионов гектаров кулацкой земли, перешедшей бедноте и середнякам, конфискована у кулачества значительная часть средств производства в пользу бедноты.

Подготовка

15 февраля 1928 г. газета Правда впервые публикует материалы, изобличающие кулачество, сообщающие о тяжелой ситуации на селе и повсеместном засилии на местах богатого крестьянства, которое обнаруживается не только на селе, эксплуатируя бедноту, но и внутри самой партии, руководя рядом коммунистических ячеек. Публикуются сообщения о вредительской деятельности кулачества — разоблачения о том, как кулацкие элементы в должности местных секретарей не пускали бедноту и батраков в местные отделения партии.

Экспроприация запасов зерна у кулака и середняка именовалась «временными чрезвычайными мерами». Однако насильственное изъятие хлеба и иных запасов отбивало у зажиточных крестьян всяческую охоту к расширению посевов, что позже лишало трудоустроенности батраков и бедняков, механизм раскулачивания фактически поставил на нет развитие индивидуальных хозяйств и ставил под вопрос саму перспективу их существования. Вскоре временные чрезвычайные меры превращаются в линию «ликвидации кулачества, как класса»

Характер поворота партии к политике ликвидации кулачества как класса довольно точно сформулировал И. В. Сталин:

Чтобы вытеснить кулачество, как класс, надо сломить в открытом бою сопротивление этого класса и лишить его производственных источников существования и развития (свободное пользование землей, орудия производства, аренда, право найма труда и т.д.). Это и есть поворот к политике ликвидации кулачества, как класса. Без этого разговоры о вытеснении кулачества, как класса, есть пустая болтовня, угодная и выгодная лишь правым уклонистам.

В 1928 году правой оппозицией ВКП (б) все еще осуществляются попытки некоторой поддержки зажиточного крестьянства и давления в сторону смягчения политики партии в области борьбы с кулачеством. В частности, А. И. Рыков, критикуя потитику раскулачивания и «методы времен военного коммунизма», заявлял о том, что «наступление на кулаков (нужно проводить) разумеется, не методами так называемого раскулачивания» и о недопустимости давления на индивидуальное хозяйство в селе, производительность которого в среднем, в более чем два раза ниже чем в европейских странах, считая, что «важнейшей задачей партии является развитие индивидуального хозяйства крестьян при помощи государства в деле их кооперирования»

Осудить данную политику и заявить о поддержке индивидуального хозяйства правой оппозиции удалось и на заседании Пленума ЦК: «Обеспечить содействие дальнейшему подъему производительности индивидуального мелкого и среднего крестьянского хозяйства, которое значительное время будет еще базой зернового хозяйства в стране», что явилось, по сути, ее «лебединой песней» и очередным аргументом в копилку последующих обвинений «агента Троцкого» Рыкова.

Активные меры по ликвидации зажитночного крестьянства приветствовались сельской беднотой, которая опасалась того, что «партия взяла курс на кулака, тогда как нужно проводить линию «раскулачивания». Заявлялось, что «Беднота нашу политику на селе, в целом продолжает рассматривать как резкий поворот от бедноты к середняку и кулаку». Именно так продолжали реагировать наименее обеспеченные жители сел на «новый курс» XIV партийного съезда 1925 года. Все чаще органы власти отмечали среди бедноты «не только открытое, но и решительное выступление против зажиточной и верхушечной части середняков».

Растущее недовольство бедноты подкреплялось голодом в сельской местности, в котором предлагается видеть прямую вину сельской контрреволюции среди кулачества, заинтересованного вызвать недовольное отношение к партии: «Надо давать отпор кулацкой идеологии, приходящей в казарму в письмах из деревни. Главный козырь кулака — хлебные затруднения». Все чаще в прессе звучат тексты идеологически обработанных писем возмущенных красноармейцев-крестьян: «Кулаки — эти яростные враги социализма — сейчас озверели. Надо их уничтожать, не принимайте их в колхоз, выносите постановление об их выселении, отбирайте у них имущество, инвентарь». Широкую известность получает письмо Красноармейца 28-го артиллерийского полка Воронова в ответ на сообщения отца «последний хлеб отбирают, с красноармейской семьей не считаются»: «Хоть ты мне и батька, ни слова твоим подкулацким песням не поверил. Я рад, что тебе дали хороший урок. Продай хлеб, вези излишки — это мое последнее слово»

О необходимости принятия жестких мер по отношению к кулачеству идет речь на пленуме обкома ВКП(б) ЦЧО, поскольку только жесткие меры могли убедить середняков, «колеблющуюся часть, которая не предупреждена», о чем и говорит на выступлении его секретарь И. М. Варейкис:

Массовые репрессии

В ходе насильственной коллективизации сельского хозяйства, проведённой в СССР в 1928—1932 гг., одним из направлений государственной политики стало подавление антисоветских выступлений крестьян и связанная с этим «ликвидация кулачества как класса» — «раскулачивание», предполагавшее насильственное и бессудное лишение зажиточных крестьян, использующих наёмный труд, всех средств производства, земли и гражданских прав, и выселение в отдалённые районы страны. Таким образом, государство уничтожало основную социальную группу сельского населения, способную организовать и материально поддержать сопротивление проводившимся мероприятиям.

30 января 1930 года Политбюро ЦК ВКП(б) приняло Постановление «О мероприятиях по ликвидации кулацких хозяйств в районах сплошной коллективизации». Согласно этому постановлению, кулаки были разделены на три категории:

• первая категория — контрреволюционный актив, организаторы террористических актов и восстаний,
• вторая категория — остальная часть контрреволюционного актива из наиболее богатых кулаков и полупомещиков,
• третья категория — остальные кулаки.

Главы кулацких семей 1-й категории арестовывались, и дела об их действиях передавались на рассмотрение спецтроек в составе представителей ОГПУ, обкомов (крайкомов) ВКП(б) и прокуратуры. Члены семей кулаков 1-й категории и кулаки 2-й категории подлежали выселению в отдалённые местности СССР или отдалённые районы данной области (края, республики) на спецпоселение. Кулаки, отнесённые к 3-й категории, расселялись в пределах района на новых, специально отводимых для них за пределами колхозных массивов землях.

Контрреволюционный кулацкий актив было решено «ликвидировать путем заключения в концлагеря, останавливаясь в отношении организаторов террористических актов, контрреволюционных выступлений и повстанческих организаций перед применением высшей меры репрессии» (ст. 3, п.а)

В качестве репрессивных мер ОГПУ было предложено по отношению к первой и второй категории:

• направить в концлагеря 60000, выселить 150000 кулаков (разд. II, ст.1)
• в необжитые и малообжитые местности произвести высылку с расчетом на следующие регионы: Северный край 70 тыс. семейств, Сибирь — 50 тысяч семейств, Урал — 20 — 25 тысяч семейств, Казахстан — 20 — 25 тысяч семейств с «использованием высылаемых на сельскохозяйственных работах или промыслах»(разд. II, ст.4). У высылаемых конфисковали имущество, лимитом средств было до 500 рублей на семью.

СНК СССР и ЦИК СССР 1 февраля 1930 года издают Постановление «О мероприятиях по укреплению социалистического переустройства сельского хозяйства в районах сплошной коллективизации и по борьбе с кулачеством», которое, прежде всего отменяло право на аренду земли и право на применение наемного труда в единоличных крестьянских хозяйствах с некоторыми исключеями по идвидуальному совместному решению районных и окружного ИК в отношении «середняков». (ст.1) Краевым и областным ИК и правительствам республик было дано право применят «все необходимые меры борьбы с кулачеством вплоть до полной конфискации имущества кулаков и выселения их» (ст.2).

4 февраля 1930 года издается Секретная инструкция Президиума ЦИК СССР «О выселении и расселении кулацких хозяйств», подписанная Председателем ВЦИК СССР М. И. Калининым и Председателем СНК СССР А. И. Рыковым, в которой «в целях решительного подрыва влияния кулачества» и «подавления всяких попыток контр-революционного противодействия» было решено поручить ОГПУ:

• выселить кулацкий актив, наиболее богатых кулаков и полупомещиков в отдаленные местности
• расселить остальных кулаков в пределах района, в котором они проживают на новых, отводимых им за пределами колхозных хозяйств, участках. (ст.1)

Инструкция предполагала выселение примерно 3-5 % от всего числа крестьянских хозяйств (ст.2).

В районах коллективизации, согласно инструкции, у кулаков конфисковывались «средства производства, скот, хозяйственные и жилые постройки, предприятия производственные и торговые, продовольственные, кормовые и семенные запасы, излишки домашнего имущества, а также и наличные деньги». Из наличных денег для обустройства на новом месте был фиксирован лимит «до 500 рублей на семью»(ст.5) Изымались сберегательные книжки с передачей в органы НКФина, выдача вкладов, выдача ссуд под залог прекращается. (ст.7). Паи и вклады изымаются, владельцы исключаются из всех видов кооперации. (ст.8)

2 февраля 1930 г. был издан приказ ОГПУ СССР № 44/21. В нем говорилось, что «в целях наиболее организованного проведения ликвидации кулачества как класса и решительного подавления всяких попыток противодействия со стороны кулаков мероприятиям Советской власти по социалистической реконструкции сельского хозяйства — в первую очередь в районах сплошной коллективизации — в самое ближайшее время кулаку, особенно его богатой и активной контрреволюционной части, должен быть нанесён сокрушительный удар».

Приказ предусматривал:

1) Немедленную ликвидациию «контрреволюционного кулацкого актива», особенно «кадров действующих контрреволюционных и повстанческих организаций и группировок» и «наиболее злостных, махровых одиночек» — то есть первая категория, к которой были отнесены:

• Кулаки — наиболее «махровые» и активные, противодействующие и срывающие мероприятия партии и власти по социалистической реконструкции хозяйства; кулаки, бегущие из районов постоянного жительства и уходящие в подполье, особенно блокирующиеся с активными белогвардейцами и бандитами;
• Кулаки — активные белогвардейцы, повстанцы, бывшие бандиты; бывшие белые офицеры, репатрианты, бывшие активные каратели и др., проявляющие контрреволюционную активность, особенно организованного порядка;
• Кулаки — активные члены церковных советов, всякого рода религиозных, сектантских общин и групп, «активно проявляющие себя».
• Кулаки — наиболее богатые, ростовщики, спекулянты, разрушающие свои хозяйства, бывшие помещики и крупные земельные собственники.

Семьи арестованных, заключённых в концлагеря или приговорённых к расстрелу, подлежали высылке в северные районы СССР, наряду с выселяемыми при массовой кампании кулаками и их семьями, «с учётом наличия в семье трудоспособных и степени социальной опасности этих семейств».

2) Массовое выселение (в первую очередь из районов сплошной коллективизации и пограничной полосы) наиболее богатых кулаков (бывших помещиков, полупомещиков, «местных кулацких авторитетов» и «всего кулацкого кадра, из которых формируется контрреволюционный актив», «кулацкого антисоветского актива», «церковников и сектантов») и их семейств в отдалённые северные районы СССР и конфискация их имущества — вторая категория.

Согласно приказу ОГПУ № 44.21 от 6 февраля 1930 года начинается операция по «изъятию» 60 тысяч кулаков «первой категории». Уже в первый день проведения операции ОГПУ было арестовано около 16 тысяч человек, на момент 9 февраля 1930 года были «изъяты» 25 тысяч человек. В спецсводке ОГПУ от 15 февраля 1930 содержался следующий отчет о проведении операции:

Согласно секретным отчетам репрессивных органов, имеются сведения о численности «арестованных по 1 категории» кулаков на 1 октября 1930 г.: за первый период раскулачивания до 15 апреля 1930 года было арестовано 140 724 человека, из них кулаков 79 330 , церковников — 5028, бывших помещиков и фабрикантов — 4405, антисоветских элементов — 51 961 человек. За второй период раскулачивания с 15 апреля 1930 года по 1 октября 1930 года арестованы 142 993 человек, кулаков — 45 559 и 97 434 антисоветчика. В 1931 году «за один только январь… зафиксировано 36 698 арестованных», причем «подавляющее большинство кулацко-белогвардейской к/р»

Всего за 1930—1931 годы, как указано в справке Отдела по спецпереселенцам ГУЛАГа ОГПУ, было отправлено на спецпоселение 381 026 семей общей численностью 1 803 392 человека. За 1932—1940 гг. в спецпоселения прибыло еще 489 822 раскулаченных.

При этом, следует отменить что ответственность за работу с кулачеством имели не только органы ГУЛАГ, но и ОГПУ, поэтому оценочные данные органов ГУЛАГ заметно занижены. Отдел центральной регистратуры ОГПУ в справке о выселении кулаков с начала 1930 года до 30 сентября 1931 года число «спецпереселенцев» определял в 517 665 семей с населением в 2 437 062 человека.

Тяжелые условия переселенных спецпоселенцев «по 2 категории» вынуждали семьи осуществлять побеги, поскольку существование в необжитых районых без минимальных условий для жизни и труда было затруднительно. В 1932—1940 годах число «беглых кулаков» составило 629 042 человека, из них пойманы и возвращены 235 120 человек.

Совместным Постановлением СНК СССР № 90 и ЦИК СССР № 40 от 13 ноября 1930 года «О недопущении кулаков и лишенцев в кооперацию» была запрещена всяческая кооперация, включая членство в колхозах, для лиц, имеющих статус кулака. Исключением стали члены семей, где имеются «преданные советской власти красные партизаны, красноармейцы и краснофлотцы, сельские учителя и агрономы — при условии, если они поручатся за членов своей семьи.». В частности, в Постановлении утвержадлась следующая норма:

Для обеспечения наиболее эффективной борьбы к кулачеством и расхитителями социалистической собственности был принят законодательный акт, который, согласно замыслу И. В. Сталина «отобьет охоту у антиобщественных, кулацко-капиталистических элементов расхищать общественную собственность». Совместным Постановлением ЦИК СССР и Совнаркома СССР от 7 августа 1932 года «Об охране имущества государственных предприятий, колхозов и кооперации и укреплении общественной (социалистической) собственности» предусматриваются наиболее жесткие меры «судебных репрессий» за хищение колхозного и кооперативного имущества — расстрел с конфискацией имущества, в качестве «меры судебной репрессии по делам об охране колхозов и колхозников от насилий и угроз со стороны кулацких элементов» предусматривалось лишение свободы на срок от 5 до 10 лет с заключением в концентрационные лагеря без права на амнистию.

К 1933 г. в «кулацкие» поселения были направлены 1317000 кулаков и причисленных к ним. Репрессии зачастую применялись не только к кулакам, середнякам, но и нередко и беднякам, что было отмечено на февральско-мартовском Пленуме ЦК ВКП(б) в 1937 году. Данный рычаг применялся зачастую для принуждения крестьян к вступлению в колхоз, эти факты подтвердил и жестко осудил И. В. Сталин.

При этом, ранее, на конференции аграрников-марксистов 27 декабря 1929 года И. В. Сталин заявлял о раскулачивании как необходимой для развития и повсеместного внедрения колхозов мере:

В 1924—1928 году крестьяне-члены потребительских кооперативов производили активные закупки инвентаря, сельхозтехники. По словам Министра сельского хозяйства РФ А. В. Гордеева «указанная „техника“ являлась одним из важных оснований для их „раскулачивания“, выселения, заключения в лагеря, физического уничтожения»

Попасть в списки кулаков, составлявшиеся на местах, мог практически любой крестьянин. На местах зачастую для обеспечения ускоренных темпов раскулачивания «извращают линию партии в отношении ликвидации кулачества» и раскулачивают середняков и «маломощных крестьян», о чем, в частности, сообщается в ряде сводок. Показателен факт, что на Пленуме обкома ВКП(б) ЦЧО его секретарь И. М. Варейкис на вопрос о определении термина «кулак» ответил жестко «Рассуждения о том, как понимать кулака — есть схоластика гнилая, бюрократическая, бесцельная, никому не понятная и к тому же очень вредная». Масштабы сопротивления коллективизации были такими, что захватили далеко не только кулаков, но и многих середняков, противившихся коллективизации. Идеологической особенностью этого периода стало широкое применение термина «подкулачник», что позволяло репрессировать вообще любое крестьянское население, вплоть до батраков. Подкулачниками обычно называли так называемых «твёрдосдатчиков».

Отчетность о подобных мерах активно поступала в ограны государственной власти, к примеру, представитель обкома ВЛКСМ ЦЧО Сорокин в рамках заседания бюро ЦК ВЛКСМ сообщал о фактах раскулачивания большого количества середняков и бедноты. Сообщалось о том, что в Черноземье под угрозой раскулачивания со стороны членов ВЛКСМ крестьяне были вынуждены вступать в колхозы, о чем позже руководство ВЛКСМ заявит: «административное методы „деляческого“ раскулачивания, ударившие по середняку вошли в мозги даже активистов-комсомольцев». Борисоглебские комсомольцы в процессе раскулачивания ликвидировали несколько батрацких хозяйств за то, что дочери хозяев вышли замуж за кулацких сыновей.

Руководство обкома ВЛКСМ ЦЧО было вынуждено признать факты перегибов и сообщить о неадекватном поведении ряда лиц, проводящих раскулачивание:

«Был допущен целый ряд таких вещей, которые дискредитировали идею коллективизации, были случаи, когда комсомольцы отбирали сапоги, тулуп, шапку у кулака, выходили на улицу, одевали всё это и чувствовали себя на высоте положения. Были случаи, когда отнимали всё вплоть до сапог, а такие крупные вещи, как мельницу, крупные средства производства оставались в стороне. Были случаи мародёрства, когда люди дискредитировали себя, забирая такие вещи, которые нам не нужны»

О ходе данных событий очевидцы сообщали следующее:

Региональная газета «Правда Севера» сообщае о раскулачивании середняков следующее:

В Чебоксарском районе «сгоряча» раскулачили несколько середняков и даже бедняков. Раскулачивание происходило без участия бедняцко-середняцкого схода и при игнорировании сельсовета. Это раскулачивание кончилось тем, что один из раскулаченных середняков в Чебоксарском районе наложил на себя руки. В Грязовецком районе некоторые сельсоветы допустили раскулачивание середняков. Герцемский сельсовет отбирал имущество, скот и дома у тех, например, кто продал воз своих лаптей или несколько пар рукавиц.

О аналогичных нарушениях сообщает газета «Рабочий край» и ряд других областных изданий в регионах СССР.

На Северном Сахалине для зачисления некоторых крестьянских хозяйств, не удовлетворяющих критериям кулацких в число «кулацких» применялись обвинения в «японофильской» и религиозной деятельности. Известны случаи раскулачивания членов группы бедноты местных сел. Показателен случай, когда список кулацких семей в числе 55, подлежащих выселению из Александровского и Рыковского районов был проверен 29 августа 1931 года уполномоченным ОГПУ Маковским на предмет ошибочного включения середняков. 25 сентября пять середняцких семей из перечня были исключены и выселению не подверглись, однако ошибочно установленный статус кулацких элементов с данных лиц снят не был и в дальнейшим они подверглись иным законодательно определенным мерам репрессий, включая конфискацию имущества.

Среди перегибов со стороны проводящих раскулачивание комсомольцев изредка встречались и формы особой жестокости, что следует из действий кирсановских членов ВЛКСМ, на общем собрании принявших решение о расстреле 30 кулаков.

Протесты крестьян против коллективизации, против высоких налогов и принудительного изъятия «излишков» зерна выражались в его укрывательстве, поджогах и даже убийствах сельских партийных и советских активистов, что расценивалось государством как проявление «кулацкой контрреволюции».

Смягчение политики

Взгляды на зажиточное крестьянство в партии имели тенденцию меняться и уже 1925 году И. В. Сталин заявляет о недопустимости разжигания гражданской борьбы бедноты с кулачеством, куда неизбежно будет включен и класс середняков:

Говорят о кулацком уклоне в партии… Это глупо. В партии не может быть кулацкого уклона, а есть лишь уклон в преуменьшении роли кулака и вообще капиталистических элементов в деревне, в замазывании кулацкой опасности.. я думаю, что из 100 коммунистов 99 скажут, что партия более всего подготовлена к лозунгу — бей кулака! Этот … уклон ведет к разжиганию классовой борьбы в деревне, к возврату комбедовской политики раскулачивания, к провозглашению … гражданской борьбы в нашей стране, и … к срыву всей нашей строительной работы…. А вот что касается того, чтобы не раскулачивать, а вести более сложную политику изоляции кулака чрез союз с середняком, то это дело не так легко переварить.

К 1932 году процесс массового раскулачивания официально остановлен, однако, на практике, остановить набравший обороты процесс становится затруднительно ввиду сопротивления снизу. 20 июля 1931 года Политбюро ЦК ВКП(б) издает постановление о прекращении массового выселения кулаков за исключением «выселения в индивидуальном порядке», а 25 июня 1932 г. ЦИК СССР издает Постановление «О революционной законности», прекращающее репрессии по «инициативе снизу». ЦК ВКП(б) и СНК СССР 8 мая 1933 издают совместную инструкцию N П-6028 «о прекращении применения массовых выселений и острых форм репрессий в деревне» (направлена «Всем партийно-советским работникам и всем органам ОГПУ, суда и прокуратуры»), останавливающую массовые репрессии ввиду того, что они могут затрагивать многих крестьян, не принадлежащих к классу кулачества. Инструкция сообщает следующее, заявляя о перегибах и неподконтрольности процесса:

«Правда, из ряда областей все еще продолжают поступать требования о массовом выселении из деревни и применении острых форм репрессии. В ЦК и СНК имеются заявки на немедленное выселение из областей и краев около ста тысяч семей. В ЦК и СНК имеются сведения, из которых видно, что массовые беспорядочные аресты в деревне все еще продолжают существовать в практике наших работников. Арестовывают председатели колхозов и члены правления колхозов. Арестовывают председатели сельсоветов и секретари ячеек. Арестовывают районные и краевые уполномоченные. Арестовывают все, кому только не лень и кто, собственно говоря, не имеет никакого права арестовывать. Не удивительно, что при таком разгуле практики арестов органы, имеющие право ареста, в том числе и органы ОГПУ, и особенно милиция, теряют чувство меры и зачастую производят аресты без всякого основания… Эти товарищи цепляются за отжившие формы работы , уже не соответствующие новой обстановке и создающие угрозу ослабления советской власти в деревне» … обстоятельства создают в деревне новую обстановку, дающую возможность прекратить, как правило, применение массовых выселений и острых форм репрессий в деревне. Мы уже не нуждаемся в массовых репрессиях, задевающих, как известно, не только кулаков, но и единоличников и часть колхозников.

В то же время, даже данная инструкция сообщала, что «было бы неправильным думать, что наличие новой обстановки означает ликвидацию или хотя бы ослабление классовой борьбы в деревне. Наоборот, классовая борьба в деревне будет неизбежно обостряться.» Подтверждая данный факт, инструкция, все же, допускает ряд репрессивных мер в индивидуальном порядке и устанавливает на них строгий лимит. Осужденные кулаки направляются трудовые поселки, общее число заключенных ограничивается до 400000 «на весь Союз ССР.»:

24 мая 1934 ЦИК СССР принимает Постановление «О порядке восстановления в гражданских правах бывших кулаков», в соответствии с которым кулаки-спецпоселенцы, ранее лишенные ряда гражданских прав в индивидуальном порядке восстанавливаются.

Окончательный отказ от политики раскулачивания фиксируется Постановлением Совета Министров СССР от 13 августа 1954 года № 1738—789сс «О снятии ограничений по спецпоселению с бывших кулаков», благодаря которому многие из кулаков-спецпоселенцев получали свободу.

Отказ от производства хлеба кулачеством

Официальные советские источники сообщали, что если в 1927 году производство хлеба кулачеством составляло 9,780 млн тонн, а колхозы производили около 1,3 млн тонн из которых на рынок поступило не более 0,570 млн тонн, то в 1929 году в результате активной коллективизации и раскулачивания уровень производства хлеба колхозами достиг 6,520 млн тонн.

Как заявил относительно данного прорыва в производстве хлеба И. В. Сталин на конференции аграрников-марксистов 27 декабря 1929 года, «Теперь у нас имеется достаточная материальная база для того, чтобы ударить по кулачеству, сломить его сопротивление, ликвидировать его как класс, и заменить его производство производством колхозов и совхозов»

Организовав практически полный переход большинства крестьян — производителей из класса бедноты и таким образов исключив зависимость государства от частного сектора и индивидуальных хозяйств партия рассчитывала поставить точку на классе крестьян-кулаков, являвшихся ранее важным и фактически единственным производителем и поставщиком товарного хлеба при крайне низком уровне колхозного производства.

Следует заметить что к 1928 году число индивидуальных крестьянских хозяйств, вошедших в колхозы составляло около 1,8 % от общего числа.

Задача окончательной ликвидации кулачества как класса и полного перехода на исключительно колхозное производство была поставлена И. В. Сталиным 27 декабря 1929 года:

На 1930 год план колхозного и совхозного производства хлеба составляет уже около 14,670 млн тонн, что следует из речи И. В. Сталина на данном собрании.

При этом, как сообщает краткий курс истории ВКП (б), для ускорения темпов колхозного строительства на местах «в ряде районов добровольность заменялась принуждением к вступлению в колхозы под угрозой „раскулачивания“, лишения избирательных прав и т. д.»

Принятие лиц, подвергнутых раскулачиванию и признанными кулаками не производилось и было строго запрещено лично И. В. Сталиным, относительно чего он высказывался довольно жестко и однозначно:

Для борьбы кулацким и подкулацким вредительством в самих колхозах в январе 1933 года ЦК партии принял решение об организации политических отделов при машино-тракторных станциях, обслуживающих колхозы. В сельские политотделы были направлены в 17 тысяч партийных работников, поскольку, как сообщалось, «открытая борьба против колхозов потерпела неудачу, и кулаки изменили свою тактику… проникая в колхозы, они тихой сапой наносили вред колхозам». Таким образом, раскулачивание производилось и среди работников колхозов, «бывших кулаков и подкулачников, сумевших пролезть в колхозы на те или иные должности… чтобы вредить и пакостить».

Для обеспечения ускоренного завершения перехода крестьян-единоличников в колхозы и лишения крестьян-кулаков средств производства и возможности использования наемного труда принимается Постановление ЦК ВКП (б) «О темпе коллективизации и мерах помощи государства колхозному строительству» от 5 января 1930 года с программой форсированной коллективизации. Запрещается аренда земельных участков, найм рабочей силы частными лицами, форсируется раскулачивание, в том числе по инициативе с низу. Частные лица, крестьяне наделяются правом конфискации скота, инструмента, средств производства, хозяйственных построек и инвентаря в пользу колхозов. Результатом правоприменения данного нормативного акта и ряда подзаконных актов становятся репрессии по отношению к сотням тысяч крестьян, резкое падение уровня сельхозпроизводства и массовый голод. Резкий спад сельхозпроизводства удалось остановить лишь к 1937 году, но показателей 1928 года достичь до Великой Отечественной войны так и не удалось.

Реабилитация

Реабилитация лиц, подвергшихся раскулачиванию и членов их семей производится в общем порядке согласно Закону Российской Федерации «О реабилитации жертв политических репрессий» от 18.10.1991 N 1761-1.

В судебной практике РФ раскулачивание расценивается как действие, являющееся политической репрессией. К примеру, можно рассмотреть Определение Верховного Суда РФ от 30.03.1999 № 31-В98-9, которое де-юре является практическим правоприменением законодательной базы в вопросе реабилитации раскулаченных лиц:

Особенностью российского законодательства в области реабилитации является возможность установления факта применения раскулачивания на основании свидетельских показаний, на что обратил внимание Верховный Суд РФ в данном определении:

Реабилитированным, ранее раскулаченным лицам возвращается и необходимое для проживания недвижимое имущество (либо его стоимость), если таковое не было национализированно или (муниципализированно), уничтожено во время Великой Отечественной войны и при отсутствии иных препятствий, предусмотренных статьей 16.1 Закона «О реабилитации жертв политических репрессий».

Кулаком называли зажиточного крестьянина, который использовал в хозяйстве наемный труд батраков. Зачастую кулаков на селе не любили, потому что они нередко неуважительно обращались с другими крестьянами и эксплуатировали их труд.

Дореволюционные кулаки были лишены большой части земли и имущества в 1918-1923 годах, а их конфискованная собственность была распределена между бедными крестьянами.

К началу 1930-х годов появилось новое кулачество, состоявшее из бывших середняков и бедняков, которые смогли некоторым образом обогатиться. Они, владея мельницами, машинами, торговыми точками и т.д., стали ощущать себя в полной мере собственниками. По этой причине их совершенно не устраивала проводившаяся политика коллективизации – объединения индивидуальных крестьянских хозяйств в коллективные (колхозы). Они не хотели отдавать государству продукцию, которую вырастили сами, и объединять свою собственность с чьей-то еще.

Причины раскулачивания:

• политика индустриализации требовала денежных средств, которые можно было получить от торговли продуктами;
• необходимость облегчения контроля над поступлениями сельскохозяйственной продукции;
• кулаки зачастую возглавляли различные волнения в деревнях, поэтому государство стремилось подчинить этот слой своей власти.

Процесс раскулачивания

Перед этим была проведена подготовка – в газете «Правда» опубликовали материалы, которые сообщали о вредительской деятельности кулаков, которые якобы не пускали в местные отделения партии бедноту и батраков. Изъятие запасов зерна у кулаков и середняков поначалу называлась временной мерой, но подобные насильственные действия отбивали у кулаков расширять свои посевы, что лишало работы батраков и бедняков. Таким образом, временные меры стали политикой «ликвидации кулачества как класса».

«Раскулачивание крестьян» 👇

Раскулачивание представляло собой изъятие имущественных излишков и принудительное переселение в другие районы.

Протесты крестьян против проводимой политики коллективизации, роста налогов и принудительного изъятия «лишнего» продовольствия и зерна проявлялся в укрывательстве, поджогах, убийствах сельских партийных и советских активистов. Это государство расценивало как проявление «кулацкой контрреволюции».

Область, куда выселяли кулака, зависела от его «контрреволюционности», которая имела шкалу в три категории:

1. контрреволюционный актив, организаторы восстаний;
2. остальная часть контрреволюционного актива, представленная самыми богатыми кулаками;
3. просто кулаки.

Глав кулацких семей 1-й категории арестовывали, судили и могли отправить в лагеря, а сами семьи 1-й и 2-й категории выселяли в отдаленные местности на спецпоселения. Кулаков 3-й категории селили в пределах своей области на специально отводимых за пределами колхозов землях. Наименее противящихся власти выселяли в соседний регион, наиболее – отправляли на Север или Сибирь.

На новом месте раскулаченные крестьяне теряли многие свои права и привлекались к работам на земле или кустарных промыслах, а чтобы поменять работу, они должны были получить разрешения от местных органов.

У кулаков отбирали средства производства, скот, хозяйственную и жилую недвижимость, торговые предприятия, продовольственные запасы, излишки бытового имущества, наличные деньги. Для обустройства на новом месте был установлен максимум – 500 рублей на семью. Сберегательные книжки изымались для передачи в органы наркомата финансов, выдача вкладов и ссуд под залог кулакам запрещалась. При раскулачивании иногда применялась особая жестокость. Например, кирсановские комсомольцы на общем собрании приняли решение о расстреле 30 батраков.

В 1932 году вышло постановление, устанавливавшее строгие меры наказания за кражу колхозного и кооперативного имущества, среди которых заключение в лагеря на 5-10 лет и смертная казнь.

В 1933 г. в спецпоселениях находилось уже более 1300000 кулаков и причисленных к ним. Туда могли ссылать не только кулаков и середняков, но и бедняков, так как такие репрессии применялись и к тем, кто отказывался вступать в колхозы.

В 1932 г. массовое раскулачивание было официально остановлено, но этот процесс было сложно резко свернуть из-за сопротивления снизу. Из деревни продолжали поступать требования о массовом выселении и применении репрессивных методов. Инструкция, выпущенная правительством, сообщала о перегибах и неподконтрольности раскулачивания, но все же допускает некоторые репрессивные меры, но в ограниченном количестве и в индивидуальном порядке.

В 1934 году выходит постановление ЦИК, которое восстанавливало некоторых кулаков в гражданских правах, но это было индивидуально, а не повсеместно. В послевоенный период был проведен ряд освобождений от «кулацкой ссылки»: в 1947 г. ликвидировано спецпоселение бывших кулаков Амурской области, в 1950 г. – Хабаровского края и Амурской области.

Результаты

Точно неизвестно, сколько человек подверглись раскулачиванию, но обычно указывается количество в 4 млн человек. Однако сюда могли включаться и те, кого сослали за несогласие с властью, а не из-за имущественного положения, а также различные мелкие правонарушители.

Итак, результатами раскулачивания были:

• огромные жертвы и репрессии;
• лишение деревни большой части населения, которая главным образом обеспечивала деревню;
• формирование зависимой системы работы на земле, что не лучшим образом сказалось на развитии экономики, так как бывшие кулаки не были заинтересованы в результатах своего труда;
• во многом эта политика стала причиной периодических волн голода.

Коллективизация
– добровольное
объединение
мелких и сред­них единоличных
кресть­янских хозяйств в крупные,
коллективные путём кооперации.

Предпосылки
коллективизации. Коллективизация
рассматри­валась большевиками как
способ социалистического переуст­ройства
деревни. Первые коллективные хозяйства
(колхозы)
возникли ещё в 1917–1918 гг. Они были
трёх видов:

—ТОЗы
(товарищества по совместной обработке
земли). Средства производ­ства
оставались в личной собственности
членов то­варищества, происходило
лишь объединение земельных на­делов
в еди­ный массив, который обрабаты­вался
совместно;

—артели,
где обобществлялась пахотная земля,
тягловая сила, сель­скохо­зяйственный
инвентарь; при этом в личной собствен­ности
остава­лись жилище, приусадебный
участок, скот, домашняя птица;

—коммуны
с максимальной степенью обобществления,
вклю­чав­шего не только землю,
тягловую силу и инвентарь, но и усадьбу,
всю жив­ность. Распределение
произведённой продукции осуществлялось
урав­нительно – по числу «едоков».

В
1927
г. разразился кризис хлебозаготовок,
так как государственные за­ку­почные
цены на зерно были низкими, и крестьянство
решило сбе­речь хлеб до повышения цен
весной. В начале 1928 г. Сталин совершил
поездку по Сибири, чтобы уговорить
крестьян сдать хлеб государству по
низким ценам. Крестьяне не согласились.
Сталин расценил это явле­ние как
«саботаж кулаков».

Цели
коллективизации:

1.
Осуществить маркси­стскую идею о
преобразовании мелких единоличных
крестьянских хозяйств в круп­ные
коллективные хозяйства.

2.
Создать централизованное управление
сельским хозяйством с целью изъятия
государством хлеба у крестьян.

3. Увеличить
производства зерна.

4.
Обеспечить индустриализацию средствами
и дешёвой рабочей силой за счёт аграрного
сектора.

5. Ликвидировать
кулачество как класс.

Начало
коллективизации. XV
съезд партии в 1927 г.
взял курс на коллек­тивизацию (71%
де­путатов съезда были рабочие). Против
коллективизации выступили Н.
И. Бухарин, А. И. Рыков, М. П. Томский,
Н. А. Угланов.
В
1929–1930
гг. они были сняты с руководящих постов.
Были репрес­сированы экономисты-аграрники
А.
Чаянов
и Н.
Кондратьев,
выступавшие за разнооб­разие форм
кооперации, за соединение ин­дивидуальной
и кол­лективной организации
сельхозпроизводства. Н. К.
Крупская также выступила против
форсированных командно-административных
методов коллективизации.

В
1928 г.
закон «Об
общих началах зем­лепользова­ния
и землеустройства»
предоставил колхозам льготы при
полу­чении земли и по налогообложению,
ограничил аренду земли кула­ками. В
условиях дефицита техники
(в 1929 г. было менее одного трак­тора
на колхоз, ими обрабатывалось менее 1%
пашни) в помощь
колхозам
были созданы государственные
машинно-трак­торные
стан­ции
(МТС). В 1929 г. был образован Наркомат
земледелия СССР, нарком – Я.
А. Яковлев (1896–1938).

Массовая
коллективизация.
К осени 1929 г.
в колхозы вступило лишь 7–8 %
крестьян-бедняков. Этот худосочный
«социалисти­ческий сектор» не мог
решить проблему хлебозаготовок. Однако
Сталин в ста­тье «Год
великого перелома»
(ноябрь 1929 г.)
заявил, что партии удалось добиться
перелома в настрое­ниях народа, в
кол­хозы добровольно пошли «крестьяне
не отдельными груп­пами, а це­лыми
сёлами, волостями, районами…», началась
массо­вая, или «сплошная» коллективиза­ция.
Сталин,
будучи мистификатором,
лишь выдавал желаемое за действительное.
Однако его вывод лёг в основу постановления
ЦК ВКП(б) «О
темпе коллективиза­ции и мерах помощи
государства колхозному строительству»
от 5 ян­варя 1930 г. Сталинская
статья стала сигналом к началу с января
1930
г. массовой коллективизации («коренно­го
перелома»). Страна
была разделена на районы с различными
сроками завер­шения коллективизации
(весна 1931 г., весна 1932 г. и 1933 г.).
В 1930 г. на село было направлено в
качестве председателей колхозов 25 тыс.
коммунистов, комсомольцев и
рабочих-«двадцатипятиты­сячников».
С 1930 г. запрещены аренда земли и наём­ный
труд.

Ликвидация
кулачества.
В
декабре 1929 г. Сталин заявил: «От по­литики
ограничения… кулачества мы перешли к
политике ликвидации кула­чества как
класса». 30 января 1930 г. ЦК ВКП(б) принял
постанов­ление «О
меро­приятиях по ликвидации кулацких
хозяйств в районах сплош­ной
коллекти­визации».

Кулаки
были разделены на 3 категории: 1)
«контрреволю­ционеры»; 2) крупные
кула­ки; 3) прочие кулаки. Первая
– контррево­люционная – подлежала
немедленному уничтожению; вторая –
переселению в северные районы, третья
– расселению в пределах района
кол­лективизации на отводимых им за
пределами колхозов землях. Имущество
раскулачен­ных конфисковывалось и
поступало в распо­ряже­ние колхозов.
Раскулачивание проводили не судебные
органы, а исполни­тельная власть и
милиция с привлечением мест­ной
бедноты, коммунистов и
ра­бочих-«двадца­типятитысячников».
Чётких критериев, кого считать ку­лаком,
не существо­вало. В одних случаях
раскулачи­вали зажиточных крестьян,
в чьих хозяйствах трудились батраки, в
других основанием для раскулачивания
становилось наличие двух лошадей, дома
под же­лезной крышей и т.п. Нередко
кампания по «ликвида­ции кулачества»
превращалась в сведение личных счетов,
в расхищение имуще­ства. Количество
кулац­ких хозяйств не превы­шало
3–6%, однако раскулачиванию подверглось
12–15% дворов (а местами – до 20%).

Таким
образом, главный удар раскулачивания
пришёлся по середнякам и по наиболее
хозяйствен­ным зажиточным крестьянам.
Крестьяне-бедняки, не одобрявшие
раскулачивание, именовались
«подкулачниками», к ним также применялись
репрессивные меры. Крестьяне были
поставлены перед выбором – или заявление
в колхоз, или раскулачивание. Они
вынужденно записывались в колхозы.

Выселенные
на Север раскулаченные назывались
спецпересе­лен­цами,
или трудпоселенцами.
За 1932–1935 гг. 300 тыс. спецпереселенцев
(каждый шестой) умерли от истощения и
непосильного труда. По Кон­ституции
1936 г. спецпереселенцы формально
получи­ли граждан­ские права. Однако
на практике их положение не из­менилось:
покидать места поселения им не разрешали
вплоть до смерти И. В. Сталина.

Первые
последствия коллективизации:
Раскулачивание
вызвало восстания кре­стьян (2 тыс. в
1930 г., более
700 тыс. участников), поджоги
колхозного имущества (30 тыс. в 1930 г.),
убийства «двадцатипятитысячников».
Началось бегство крестьян в города,
массовый
убой скота.
Кре­стьяне резали скот, чтобы не
попасть в число кулаков.

Борьба
с «перегибами».
Крестьянские восстания побудили
боль­шеви­стских лидеров несколько
сбавить темпы коллекти­визации. В
марте 1930 г. Сталин опубликовал статью
«Головокру­жение
от успехов»,
где осудил «перегибы» местного руководства
и переложил на плечи деревенских
активистов ответственность за нару­шение
«принципа доб­ро­вольности» вхождения
в колхозы. Часть на­сильственно
соз­данных колхозов была распущена.
Но, выждав паузу, власти осенью 1930 г.
продолжили «колхозное строительство».
В марте 1930 г. был утверждён Примерный
устав сельскохозяйственной артели.

Голод
1932–1933 гг.
1930
г. был урожайным, но в 1931 г. урожай оказался
ниже среднего, а планы по хлебозаго­товкам
выросли. Хлеб изымали, не оставляя
кре­стьянам даже мини­мума для
посева. То же повтори­лось в 1932 г.
Крестьяне начали прятать зерно,
хлебоза­готовки были сорваны. В
районах, не выполнивших план хлебозаготовок,
государство отбирало всё продовольствие,
обрекая крестьян на голодную смерть.
Голод охватил наиболее плодо­родные
районы – Нижнее и Среднее Повол­жье,
Украину. Причём, если деревни вымирали,
то в городах голод не ощущался. Погибло
около 7 млн. человек, из них на Украине
– от 3,5 до 5 млн. В
разгар голода правительство экспортировало
18 млн. центнеров зерна ради получения
валюты для индустриализа­ции. В
1933 г. состоялся судебный процесс против
работников Наркомзема СССР как виновных
в возникно­вении голода. Современное
руководство Украины (президент В. Ющенко)
голод 1932–1933
гг. называет «голодомором» и считает
актом геноцида украинского народа.

«Закон
о трёх колосках».
В разгар голода по инициативе И. В.
Сталина 7 августа 1932 г. был при­нят
закон «Об
охра­не имущества государственных
предприятий, совхо­зов и коопе­рации
и укреплении общественной (социалистической)
собст­венно­сти»,
известный в народе как «закон
о трёх колосках»
(или «указ о пяти колосках»). Любое, даже
мелкое хищение государственного или
колхоз­ного имущества каралось
расстрелом или 10 годами заключения.
Жертвами указа в основном стали женщины
и подрост­ки. Они, спасаясь от голодной
смерти, срезали ножницами колосья на
колхозных полях, либо собирали колоски,
оставшиеся на поле после уборки урожая.
За 1932–1939
гг. по этому закону было осуждено
183 тыс. человек.

Паспортный
режим. В
1932–1933 гг. введён паспортный режим,
но паспорта выда­вались лишь горожанам.
Крестьяне были лишены права свобод­ного
пе­реме­щения по стране и прикреплялись
к колхозам. Под вывеской социализма
было фактически возрождено государствен­ное
крепостничество. Крестьяне горько
шутили, расшифровывая аббре­виатуру
«ВКП(б)» как «второе крепостное право
большевиков».

Политические
отделы при МТС.
В 1933–1934 гг. действовали политические
отделы при
МТС, во главе с сотрудниками органа
государственной безо­пас­ности –
ОГПУ (Объединённого
государственного политического
управ­ления).
Политотделы за­вершили чистку деревни
от «классово чуж­дых элементов». Они
репрессировали тысячи председателей
колхо­зов и аг­рономов, показав­шихся
им неблагонадёжными.

Политика
«колхозного неонэпа».
В 1934–1936 гг. в стране был осо­бый период,
получивший название «колхозный неонэп».
Голод 1933 г. заставил власти смягчить
жёсткую политику по отношению к
кресть­янству. На короткое время
возродились элементы рыночных отноше­ний.
Крестьянам разрешалось иметь приусадебные
участки, огороды и торго­вать пло­дами
своего труда, разводить мелкий скот –
свиней, коз, овец. Но к 1936 г. власти
вновь «закрутили гайки» и монополи­зировали
всё сельскохозяй­ствен­ное
произ­водство.

Примерный
устав колхозов 1935 г.
В
феврале 1935 г. в Москве состоялся II-й
Всесоюзный съезд колхозников-ударников,
утвердивший Примерный
устав колхозов.
Его основные положения:

1.
Земля – государственная собственность,
но передаётся колхозам в вечное
пользование, колхознику даётся
приусадебный участок и право держать
скот в подсобном хозяйстве.

2.
Во главе колхоза – председатель
(формально – избираемый, реально –
назначаемый районными властями).

3.
Система оплаты труда колхозников –
трудодни
(норма
учёта индивиду­ального труда
в день). Оплата трудодней происходит в
конце сельскохозяйственного года из
оставшейся у колхоза прибыли.

4.
Подчинение колхоза районным органам
ВКП(б) и МТС, стро­гая регламентация
деятельности, сдача «излишков» продукции
госу­дарству по фиксированным ценам
(очень низким, близким к себестоимости).

Итоги
коллективизации.
Коллективизация
за­вершилась к концу 1930-х гг., когда в
колхозы было включено 93% крестьянских
хозяйств. Государство
создало систему перекачки ресурсов из
аграрного сектора в индустриальный
сектор экономики. Аграрный
сектор превратился в составную часть
дирек­тивной сталинской эко­номики.

Плюсы
коллективизации:

-уровень
механизации сельского хозяй­ства
достиг 67%, увели­чилось число тракторов
и комбайнов;

-система
централизованного распределения
продуктов помогла избежать массового
голода в годы Великой Отечественной
войны.

Минусы
коллективизации:

-разгром
традиционного хозяйственного уклада
в деревне;

-отчуждение крестьян
от собственности и результа­тов труда;

-деградация
и ликвидация
крестьянства как класса собствен­ников;

-сокращение
крестьянских дворов с 25 млн. в 1928 г. до
18,5 млн. в 1940 г. При
этом
государственные заго­товки зерна
выросли в 2 раза;

-дезорганизация
и падение сельскохозяйственного
производства: за
1929–1932 гг. поголовье крупного рога­того
скота и лошадей сократилось на 1/3, свиней
и овец – в 2 раза. Валовое производство
зерна сократилось на 10 %,
урожайность упала с 7 до 5,7 центнера с
гектара.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]

• #
• #
• #
• #
• #
• #
• #
• #
• #
• #
• #