Коллективный запрос в управляющую компанию

Коллективная жалоба на управляющую компанию составляется в таком же порядке, как и обычная. Разница – ее подписывает сразу группа лиц. Такое обращение весомее, на него лучше реагируют. Сложности возникают с оформлением такой жалобы, в том числе и на стадии поиска единомышленников.

Плюсы и минусы коллективного письма в управляющую компанию

При составлении рассматриваемого документа нужно учитывать следующее:

1. Требуется указывать данные на каждого жильца, который согласен с текстом обращения;
2. Все лица, указанные в документе, обязаны поставить подписи;
3. Обращение может отправляться как в управляющую компанию, так и в контролирующие или правоохранительные органы;
4. Требования к содержанию аналогичны жалобе или заявлению, которые составляются от имени одного жильца.

Такая жалоба имеет ощутимый вес, поскольку выражает мнение не одного, а нескольких (или нескольких десятков) жильцов. Одновременно упрощается вопрос с предоставлением доказательств – изложенные в обращении факты своими подписями подтверждает группа лиц. В этом существенное отличие и преимущество такого документа.

Недостаток коллективной жалобы на управляющую компанию – могут возникнуть трудности со сбором подписей. А о них нужно договориться заранее перед тем, как написать коллективную жалобу на управляющую компанию. Принцип следующий – обращение составляется от имени тех, кого касается проблема.

Например, если низкая температура отопления во всем многоквартирном доме (МКД), подписи требуются от всех жильцов – по одной с каждой квартиры. Обязательное требование к подписантам – должен быть собственник, официальный владелец или арендатор.

Не во всех случаях выйдет собрать подписи от всех соответствующих жильцов. В этом случае придерживаются принципа – чем больше, тем лучше.

В случае, если проблема касается одного подъезда или этажа, подписантами, соответственно, должны быть жильцы этого подъезда или этажа. Проблема может не затрагивать остальных жильцов, но они могут быть очевидцами проблемы. Поэтому от них тоже можно брать подписи, предварительно указав в заявлении их статус (например, свидетелями происходящего неоднократно были Иванов А.П., Сверчкова В.А. и т.д.).

Содержание коллективной жалобы на УК

Как и в остальных случаях, документ условно делится на шапку, основное содержание и требования/просьбы. В шапке указывается:

1. Организация или орган, в который направляется жалоба на УК – его юридическое наименование и адрес;
2. Дополнительно (необязательно) указывается должность, фамилия, имя и отчество руководителя. Сразу можно вписывать в шапку несколько адресатов, если текст для каждого из них идентичен. Нередко такой прием заставляет руководство УК быстрее реагировать на письменные обращения жильцов;
3. Фамилия, имя и отчество, адрес регистрации, контакты всех лиц, которые подают жалобу;
4. Название документа – жалоба (заявление, претензия) на действия (или бездействие) управляющей компании.

Название должно быть соответствующим. Например, если подается коллективная претензия в управляющую компанию, то она адресуется только ей. При получении контролирующим органом обращения, название которого начинается со слова «претензия», обращение выглядит некорректно.

Далее следует основное содержание, в которое вписывают:

1. Общее описание проблемы в двух-трех предложениях: когда или в какой период, и что произошло;
2. Детальное указание основных фактов и нарушений со стороны УК, ссылаясь на нормы права;
3. Общее мнение всех подписантов, а также индивидуальные обстоятельства, которые произошли с одним или несколькими подписантами.

Завершается обращение перечнем требований или просьб. Рекомендуется их составлять нумерованным списком. После него указывается перечень прилагаемых документов, ставится дата и подпись каждого заявителя. Для ускорения составления обращения рекомендуется за основу взять образец коллективной жалобы на управляющую компанию.

Коллективная жалоба в ГЖИ на УК (10938 Загрузок) Образец коллективной жалобы в прокуратуру на УК (7464 Загрузки)

Основные требования к коллективной претензии в управляющую компанию

Документ официальный, он должен соответствовать требованиям, предъявляемым к таким обращениям, а именно:

1. Читаемый текст – если из жалобы трудно уловить смысл обращения, она будет возвращена без рассмотрения по существу;
2. Отсутствие орфографических ошибок. Проверять ее, как диктант по русскому языку, не станут, вполне допустимы одинокие опечатки, несколько пропущенных запятых, но лучше стараться их не допускать;
3. Не допускаются угрозы и ненормативная лексика.

Также рекомендуется, чтобы текст жалобы:

• был структурированным;
• не превышал 3 листов формата А4;
• имел выделения важных мыслей;
• абзацы по 2-4 предложения.

Лишнее и эмоции из текста нужно убирать. Чем короче изложена суть и требования, тем лучше. Такой подход ускоряет рассмотрение жалобы по существу.

Порядок направления коллективной жалобы на УК

Первоначально рекомендуется обратиться с жалобой в виде претензии в УК. Нередко вопрос можно урегулировать непосредственно с ней. Коллективная жалоба стимулирует коммунальщиков к изысканию средств и возможностей по устранению указанных недостатков. Кроме того, такая претензия:

1. Документально подтверждает соблюдение досудебного порядка урегулирования спора;
2. Позволяет получить дополнительные доказательства нарушений со стороны УК;
3. Указывает на срок, с которого начинает начисляться неустойка, взимаемая с УК.

Если требования не удовлетворены, в таком случае жалоба направляется в порядке очередности:

1. В государственную жилищную инспекцию по месту расположения МКД;
2. В администрацию города и Роспотребнадзор;
3. В прокуратуру и полицию (если есть признаки мошенничества, других уголовно-наказуемых действий).

Конечный орган, после того, как пройдены все предыдущие инстанции, – суд. Жалоба сюда подается в виде искового заявление. Текст идентичен, дополнительно должен включать факты обращения в другие инстанции, результаты их рассмотрения.

Сферу ЖКХ составляет довольно большое количество услуг, основную массу которых оказывает управляющая компания. Рано или поздно каждый жилец многоквартирного дома сталкивается с ситуацией, когда приходится по той или иной причине обращаться в свою УК: неправильные начисления коммунальных платежей, сломанный лифт, протечка крыши. Для того, чтобы коммунальщики своевременно отреагировали на обращение, его лучше подавать в виде грамотно составленной претензии управляющей компании.

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 (800) 302-57-35 Бесплатный звонок для всей России.

Законодательная база

Сфера коммунальных услуг регулируется множеством правовых актов от федеральных законов до санитарных и технических нормативов, содержащих требования к отдельным услугам. Общие вопросы услуг ЖКХ регулируются следующими нормативными актами:

1. Жилищный кодекс РФ;
2. Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»;
3. Постановление Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» от 06.05.2011 года №354 (далее – ПП РФ №354);
4. Постановление Правительства РФ от 15.05.2013 года № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению МКД» (далее – ПП РФ № 416);
5. Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 года № 491 «Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность».

С какими вопросами можно обратиться в УК?

Чтобы понять, может ли УК решить конкретный вопрос, следует выяснить, относится ли он к компетенции УК. Согласно ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса РФ, управляющая компания обязуется:

• выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом;
• оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества;
• предоставлять коммунальные услуги: к примеру, убирать подъезды и придомовую территорию, проводить работы по благоустройству;
• обеспечить готовность инженерных систем: проводить плановые проверки и в случае необходимости осуществлять их ремонт, устанавливать счетчики;
• осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность: проводить утепление стен, контроль над процессом капитального обновления и другие обязанности, которые могут быть установлены договором управления многоквартирным домом (МКД).

Соответственно, написать претензию в управляющую компанию можно в следующих случаях:

• произведен неправильный расчет коммунальных платежей;
• оказаны ненадлежащим образом или вовсе не оказаны услуги, предусмотренные договором МКД. К примеру, подъезд моют не по графику, не меняют перегоревшие лампы;
• некачественное предоставление коммунальных услуг: низкая температура горячей воды, перебои электричества, несвоевременное подключение отопления и т.д. К примеру, можно написать жалобу по отоплению на управляющую компанию.
• не производится текущий или капитальный ремонт;
• не производится контроль состояния инженерных систем и домовых коммуникаций;
• содержание общедомового имущества не соответствует санитарным нормам: завелись тараканы или грызуны, слишком грязно и т.д. В этих случаях составляется жалоба на содержание подъезда.

Важно! УК не вправе в одностороннем порядке повышать тарифы за обслуживание дома, вводить дополнительные сборы, сокращать состав оказываемых услуг или иным образом менять условия договора управления МКД. Все эти вопросы должны выноситься на общее собрание собственников МКД.

Помимо обращений, вытекающих из договора управления МКД, жители могут подавать в УК следующие обращения:

• жалобы на действия или бездействие сотрудников УК: уборщиц, дворников, инженеров, электриков и др.;
• жалобы на причинение вреда жизни или здоровью жителей, имущественного ущерба в помещениях общего пользования или на придомовой территории: падение снега и сосулек на машины, получение травм в результате падения на скользком крыльце и т.д.;
• запросы на предоставление информации. Перечень информации, которую УК обязана предоставлять по запросу, содержится в Постановлении Правительства РФ от 23.09.2010 № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами». В частности, это сведения о полученных компанией доходах, планах работ, а также соответствии качества оказанных услуг государственным или другим стандартам;
• заявление на ввод в эксплуатацию индивидуальных приборов учета.

Как писать заявление или жалобу в УК?

Разберем как правильно составить жалобу, способы обращения в управляющую компанию и установленные законом сроки рассмотрения заявлений от жильцов.

Порядок составления

Правильно написать жалобу в управляющую компанию можно, если придерживаться следующих правил. Любое обращение, будь то претензия, жалоба или заявление на ЖКХ, должно состоять из четырех обязательных частей:

• шапка документа, содержащая сведения об УК (ФИО руководителя, наименование, юридический адрес) и об отправителе (ФИО, адрес, номер телефона);
• основная часть, в которой указывается суть жалобы, т.е. конкретные обстоятельства, вследствие которых возникла проблема;
• мотивировочная часть, содержащая ссылки на нормативные акты, доказательства изложенных обстоятельств и расчеты убытков, если такие возникли;
• заключение, содержащее требования к управляющей компании (например, починить крышу, включить отопление), список прилагаемых документов, дата и подпись.

Важно заметить, что заявление составляется в свободной форме, УК не вправе навязывать свои формы документов. Законодательно закрепленного образца бланка заявления в ЖКХ не существует!

Коллективное заявление

Проблемы в сфере ЖКХ часто затрагивают интересы не одного собственника, а группы жильцов. В такой ситуации лучше подать коллективное заявление в управляющую компанию (к примеру, жалоба в жкх на отопление). Такое заявление составляется и подается в том же порядке, что и индивидуальное, с разницей в том, что в шапке документа перечисляются все заявители, а в конце документа они ставят подпись. Также, если заявителей много, можно вынести информацию о них в отдельный подписной лист.

Способы подачи

Письменное заявление в УК можно подать несколькими способами. Однако во всех случаях важно придерживаться определенного порядка, гарантирующего регистрацию и рассмотрение обращения.

Обратите внимание! Устное обращение или обращение по электронной почте не считается официальным обращением в УК и не обязывает ее отвечать. Если заявитель не уверен в добросовестности своей УК, лучше воспользоваться приведенными ниже способами.

Отнести обращение лично

Обычно личное обращение в УК – самый простой и быстрый способ отправки заявления и претензии. Для этого необходимо прийти в офис компании с двумя экземплярами обращения: один останется в УК, а на втором представитель УК проставит отметку о принятии с подписью принявшего и датой.

Следует обязательно требовать указания даты вручения претензии УК, поскольку с этого момента будет считаться срок, отведенный компании на ответ на обращение.

Отправить почтой

Если добраться до УК нет возможности, можно отправить заявление почтой заказным письмом с уведомлением о вручении. Заказное письмо имеет трек-номер для отслеживания и вручается только под роспись уполномоченного по доверенности лица. Уведомление о вручении является документальным подтверждением даты вручения, с которой считается срок, отведенный УК для реагирования на обращение.

Конечно, для решения срочных проблем типа отключения отопления зимой или течи крыши такой способ не подойдет, поскольку доставка Почтой России даже в пределах одного населенного пункта может занимать несколько дней.

Воспользоваться системой ГИС ЖКХ

Сайт Госуслуг предлагает комплексный сервис для работы с жилищно-коммунальными услугами. В частности, там можно оплатить коммунальные услуги, внести показания приборов учета и направить обращение в свою управляющую компанию. Для отправки жалобы в УК потребуется выполнить вход через Госуслуги. Обращение будет считаться поданным официально. Ответ придет в ГИС ЖКХ и на указанную электронную почту.

Однако на данный момент сервис не всегда работает корректно: обращения периодически теряются или не доставляются вовремя. Поэтому лучше воспользоваться передачей претензии УК на бумажном носителе.

Важно! Каким бы способом ни было отправлено обращение, необходимо, чтобы один экземпляр остался у заявителя (в случае ГИС ЖКХ это может быть скриншот). В последующем это позволит проверить, выполнила ли управляющая компания все требования, изложенные в заявлении.

Сроки рассмотрения

В зависимости от предмета обращения в законодательстве установлены разные сроки для принятия УК решения по заявлению. Данные сроки можно найти в Постановлении Правительства № 354. При нарушении указанных сроков можно жаловаться в вышестоящие инстанции.

Немедленно или в течение суток рассматриваются заявления (п. 31 ПП РФ № 354):

• о перерасчете платы за коммунальные услуги;
• о получении показаний с общедомовых счетчиков;
• о нарушении качества предоставления коммунальных услуг;
• о составлении акта о причиненном вреде;
• запросы о предоставлении информации об организации.

В течение 2 рабочих дней рассматривается заявление об изменении размера платы за содержание жилого помещения при оказании услуг и выполнении работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в МКД ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (п. 8, 9 ПП РФ №491).

В течение 3 рабочих дней (п. 31 ПП РФ № 354):

• заявление о предоставлении информации об объеме потребленных коммунальных услуг;
• заявление о вводе индивидуального прибора учете в эксплуатацию;
• запрос на получении копии составленных в отношении заявителя актов.

В течение 5 рабочих дней (п. 91 ПП РФ №354) рассматривается заявление:

• о перерасчете размера платы за коммунальные услуги в период временного отсутствия потребителя;
• о предоставлении информации о перечне и периодичности работ и услуг.

В течение 10 рабочих дней (п. 31 ПП РФ №354, п. 36 ПП РФ №416):

• заявление о поверке состояния индивидуального, общего (квартирного) прибора учета, распределителей;
• запросы на получение иной информации.

В течение 30 календарных дней рассматривается:

• индивидуальный или коллективный запрос (обращение) лиц, не являющихся собственниками или пользователями помещения в МКД.

Куда обжаловать?

Если управляющая компания действует неправомерно, нарушает условия договора управления МКД, игнорирует претензии или отказывает в требованиях, необходимо писать жалобу в контролирующие государственные органы. Данный документ составляется аналогично обращению в УК, но дополнительно содержит информацию о нарушениях, допущенных УК. Для жалоб в государственные органы установлен единый срок рассмотрения: 30 календарных дней.

Более подробно о жалобе на управляющую компанию или ЖКХ можно почитать в нашей статье.

Роспотребнадзор

Оказание жилищно-коммунальных услуг подпадает под действие законодательства о защите прав потребителей. Следовательно, можно подать жалобу на УК в Роспотребнадзор. Данный орган проверяет обстоятельства, изложенные в жалобе. В случае выявления нарушений он может вынести организации предписание об их устранении.

Примеры обстоятельств, дающих основание обратиться в Роспотребнадзор:

• договор управления МКД содержит условия, нарушающие законодательство о защите прав потребителей;
• УК предоставляет недостоверные сведения об оказываемых услугах;
• необоснованное изменение тарифов со стороны УК.

В отделение можно позвонить, прийти на личный прием или направить жалобу на УК по почте. Телефон и адрес регионального отделения Роспотребнадзора можно узнать на сайте ХХ.rospotrebnadzor.ru, где ХХ – номер региона, например, 22.rospotrebnadzor.ru. На этом же сайте можно оставить обращение в электронном виде (потребуется авторизация через Госуслуги).

Образец жалобы:

Государственная жилищная инспекция (ГЖИ)

В обязанности ГЖИ входит контроль за соблюдением жилищного законодательства, в частности за обеспечением прав граждан при предоставлении им жилищных и коммунальных услуг. Поэтому в ГЖИ целесообразно обращаться с претензией к управляющей компании по обслуживанию дома. В финансовых спорах с УК данный орган вряд ли поможет.

Контакты региональной инспекции можно найти на официальном сайте главы региона. Например, контакты ГЖИ Москвы можно посмотреть здесь. Подать жалобу можно лично, через электронную приемную, по почте или через сервис ГИС ЖКХ.

Образец жалобы:

Прокуратура

В данную инстанцию наиболее целесообразно обращаться при спорных финансовых вопросах (неправомерные начисления и т.д.) и в иных случаях грубого нарушения действующего российского законодательства (отказ в выдаче документации или не предоставлении информации и т.д.).

В прокуратуру следует написать письменное обращение и направить его почтой либо отнести лично прокурору по месту жительства. Найти ближайшую прокуратуру можно с помощью сайта Генпрокуратуры.

Если правонарушение водоканала не носит уголовный характер, можно написать в интернет-приемную прокуратуры.

Образец заявления:

Суд

Как правило, контрольные органы при необходимости сами инициируют обращение в суд. Однако если этого не произошло, нарушенные права так и не восстановлены, а убытки не возмещены, обратиться в суд можно самостоятельно. Для этого требуется составить исковое заявление на основании ранее составленного обращения.

Следует отметить, что в зависимости от ситуации в иск дополнительно можно включить следующие требования, вытекающие из Закона «О защите прав потребителей»:

• о выплате неустойки в размере трех процентов от цены оказания услуги за каждый день просрочки и ее расчет (ст. 28 Закона «О защите прав потребителей»);
• о выплате процентов за пользование чужими денежными средствами в порядке ст. 395 ГК РФ;
• о возмещении судебных расходов, если истец обращался за платной юридической помощью;
• о компенсации морального вреда. Суд может присудить денежную компенсацию за возмещение моральных страданий истца.

Важно! Указанные требования возможно предъявить только при наличии досудебной претензии в управляющую компанию.

Кроме того, при удовлетворении имущественных требований истца суд также взыскивает взыскать с исполнителя штраф в размере 50% цены иска за несвоевременное выполнение требований потребителя.

Госпошлина за обращение в суд по делам о защите прав потребителей не уплачивается. Если подается заявление неимущественного характера (к примеру, о предоставлении недостоверной информации), уплачивается госпошлина в размере 300 рублей.

Исковое заявление можно подать в суд лично либо отправить почтой.

Образец иска:

Заключение эксперта

Подведем итоги:

1. Любое обращение в управляющую компанию следует оформлять письменно, четко и без эмоциональной окраски (в том числе агрессии и нецензурной брани) излагать все обстоятельства и требования.
2. Действия УК можно обжаловать в контрольно-надзорные государственные органы: Роспотребнадзор, Государственную жилищную инспекцию и прокуратуру.
3. Законодательство о предоставлении услуг в сфере ЖКХ включает множество неструктурированных и сложных для восприятия документов. В полной мере разобраться в возникшей проблеме способен лишь юрист с большим опытом в жилищном праве.

В каких случаях можно обращаться в управляющую компанию

Все без исключения управляющие компании на основании ч. 1.1 ст. 161 ЖК РФ обязаны обеспечивать:

1. Безопасность и надежность дома.
2. Безопасность жизни и здоровья людей и их имущества, а также имущества, находящегося в собственности организаций, муниципалитетов и государства.
3. Беспрепятственный доступ жильцов к общедомовому имуществу.
4. Соблюдение прав и интересов жильцов.
5. Бесперебойное функционирование коммуникаций (водопровода, газопровода, теплоснабжения и т. д.).

Поводом для обращения в управляющую компанию может выступить любое неблагоприятное обстоятельство, находящееся в зоне ответственности управляющей компании:

• перебои в поставке коммунальных ресурсов;
• низкая температура воздуха в жилых помещениях;
• разрушение общедомового имущества (например, трещины и дыры в стенах или обрушение штукатурки);
• антисанитария в подъездах, наличие мусора на придомовой территории;
• самозахват отдельными жильцами общедомового имущества (например, кладовки на этаже или парковочного места).

При этом есть и ситуации, когда обращение в управляющую организацию будет бесполезным, так как она попросту не несет ответственности за обстоятельства, доставляющие неудобства (например, если шумят соседи, лучше написать заявление участковому). Подробности о том, что обязана делать управляющая компания, читайте в соответствующей статье.

Рассмотрим теперь, как правильно написать заявление в управляющую компанию и в каком порядке оно рассматривается.

Как написать обращение в управляющую компанию (в том числе коллективное)

Перед составлением обращения рекомендуется обзавестись доказательствами наличия проблемной ситуации — ими могут выступать, например, фотографии (потеков на стене, куч мусора и т. д.). Требований к содержанию и форме рассматриваемого вида документов законом не установлено, поэтому составляется заявление в свободной форме (от руки или в печатном виде).

Дадим несколько рекомендаций по поводу того, как написать заявление в управляющую компанию:

1. В шапке документа следует указать:

• адресата заявления (наименование компании);
• Ф. И. О. лица, от которого оно исходит (с указанием адреса).

1. В основной части подробно излагается причина обращения со ссылками (при необходимости) на доказательства и формулируются требования к управляющей компании.
2. После основного текста перечисляются приложения.
3. В конце проставляется дата составления заявления и подпись лица, от которого оно исходит (с расшифровкой).

Для удобства читателя мы подготовили образец обращения в управляющую компанию от собственника квартиры с жалобой на грязь в подъезде. Его можно использовать и для других случаев, изменив описание фактических обстоятельств.

Скачать образец

В случае, когда проблема носит массовый характер, имеет смысл написать коллективное обращение. Оно составляется в целом так же, как и единоличное. Разница лишь в том, что в шапке нужно указать всех обращающихся жильцов и в конце документа, соответственно, должны быть их подписи. Ввиду этого при составлении коллективного заявления в управляющую компанию образцом может также послужить пример, данный выше (нужно только дополнить его соответствующей информацией).

Как правильно подать заявление

К сожалению, очень многие управляющие компании не выполняют своих прямых обязанностей. Более того, нередки случаи, когда даже после получения обращения от жильцов они продолжают бездействовать. В таком случае последним остается жаловаться в уполномоченные органы или обращаться в суд. При этом важно обеспечить доказательства получения управляющей компанией обращения, поэтому необходимо использовать правильный способ подачи заявления.

Современные управляющие компании нередко имеют собственные сайты, предоставляющие возможность подачи различных заявлений через форму обратной связи. Ей, конечно, можно пользоваться, но доказать в таком случае факт обращения с просьбой или требованием впоследствии будет нельзя.

Таким образом, остается два способа подачи:

1. Передача заявления лично под подпись сотруднику управляющей компании. При этом следует помнить, что помимо оригинала необходима копия заявления, на которой получатель должен проставить отметку «Получено» и указать свои должность, Ф. И. О. (полностью), текущую дату, подпись.
2. Отправка заявления почтой. В таком случае необходимы уведомление о вручении и опись вложения. Направлять письмо в первую очередь нужно по адресу, указанному в ЕГРЮЛ. Если местонахождения управляющей компании не совпадает с таковым, стоит направить заявление по всем известным адресам.

Сроки реакции на обращения от жильцов дома

Все управляющие компании обязаны вести учет поступивших к ним обращений (заявлений, требований, жалоб), касающихся качества предоставляемых коммунальных услуг. Ответ жильцу должен поступить в течение 3 рабочих дней с момента получения обращения. Отказ в удовлетворении просьбы (требования) обязательно должен быть мотивирован (подп. «к» п. 31 правил, утв. постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354).

Если заявление касается иных вопросов, то действуют другие сроки (для удобства читателя приведем их в таблице):

Что делать, если управляющая компания игнорирует заявление

Если письменное заявление в управляющую компанию от жильцов дома было проигнорировано либо удовлетворено лишь частично, возможно обращение в другие инстанции.

Аварийно-диспетчерская служба управляющей компании

Если имеются проблемы с качеством коммунальных услуг, целесообразно обратиться непосредственно в аварийную службу — она должна быть у каждой управляющей организации. Даже если в эту службу обращаются по телефону, заявку обязаны зарегистрировать.

Для этого необходимо будет сообщить диспетчеру:

• свои Ф. И. О.;
• точный адрес проживания;
• суть нарушения в предоставлении коммунальной услуги.

Диспетчер, в свою очередь, обязан сообщить свои Ф. И. О. и регистрационный номер заявки.

Руководитель управляющей компании

Если рядовые сотрудники управляющей организации бездействуют, можно попробовать подать жалобу на них непосредственно руководителю компании. В жалобе следует указать все фактические обстоятельства и заявить требование проконтролировать выполнение обязательств.

Для справки: образцы заявлений в управляющую компанию должны быть в обязательном порядке размещены на информационном стенде компании (подп. «в» п. 31 Правил осуществления деятельности…, утв. постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 № 416).

Жалоба составляется в порядке, аналогичном описанному выше.

Государственная жилищная инспекция, Роспотребнадзор, прокуратура

Если никакие обращения, заявления и жалобы не помогли решить проблему, жильцы дома вправе обратиться в надзорные органы. В отношении управляющей компании таковыми выступают:

• государственная жилинспекция;
• органы муниципального и общественного жилищного контроля;
• Роспотребнадзор (возможна подача жалобы в электронной форме);
• прокуратура.

Срок рассмотрения обращений в государственных и муниципальных органах составляет 30 дней. Если контролирующие органы выявят нарушения со стороны управляющей компании, они должны будут принять меры к их устранению и привлечь виновных лиц к административной ответственности.

Суд

Если проблема с управляющей организацией носит денежный характер, то есть речь идет о денежных делах (возмещении ущерба, перерасчете начисленной платы за коммунальные услуги и т. п.), имеет смысл обращаться в судебные органы.

В зависимости от конкретной ситуации, можно просить суд обязать управляющую организацию:

• совершить определенные действия (например, устранить недостатки в услугах или сделать перерасчет);
• возместить причиненные ею убытки;
• выплатить компенсацию морального вреда.

***

Итак, именно управляющая компания во многом ответственна за комфорт и безопасность проживания в доме. Однако не все граждане это понимают, поэтому нередко мирятся с различными неудобствами (такими, как слабая подача тепла или затхлый запах в подъезде) либо жалуются, но устно или по телефону, хотя это почти никогда не работает. Заставить ответственных лиц работать может только письменное заявление в управляющую компанию — образец его вы можете скачать по ссылке, данной выше. Если же это не помогает решить проблему, жильцы вправе пожаловаться в соответствующие инстанции.

Заявление в управляющую компанию — это документ, с помощью которого собственник помещения или жилец многоквартирного дома обращается в организацию, осуществляющую обслуживание общедомового имущества этого МКД. Поводом для такого обращения может быть как недовольство обслуживанием дома, так и необходимость получить какую-то информацию или услугу.

В каких случаях писать обращение в управляющую компанию

По данным Росстата на 2020 год, почти три четверти россиян проживают в многоквартирных домах — МКД. Квартира в МКД находится в собственности — индивидуальной, долевой, совместной, — собственником квартиры вправе выступать государство или муниципалитет. Обязанность следить и содержать квартиру в МКД лежит на ее собственнике или человеке, которому эта квартира официально передана, например, по договору соцнайма.

Но, помимо квартир, в МКД имеются и помещения, места и объекты, в том числе подвалы, лестницы, лифты, чердаки, придомовая территория. Эти места и помещения, образующие общедомовое имущество, в соответствии со ст. 36 Жилищного кодекса РФ находятся в общей долевой собственности всех собственников квартир в МКД. При этом доля в общедомовом имуществе привязана к собственности на квартиру, то есть ее нельзя продать или передать отдельно от квартиры, а продавая квартиру, человек одновременно неизбежно продает и долю в общедомовом имуществе.

Таким образом, общедомовое имущество находится в совместном ведении собственников жилья. Собственники вправе избрать удобную им форму управления этим имуществом — например, они имеют возможность создать товарищество собственников жилья (ТСЖ) и заниматься домом самостоятельно Или они могут заключить договор со специализированной организацией — управляющей компанией (УК), и эта организация возьмет на себя уход за общедомовым имуществом.

Управляющая компания берет на себя множество функций, связанных с управлением МКД:

• проведение текущего ремонта;
• уборка помещений;
• санитарные мероприятия — например, дератизация;
• сбор коммунальных платежей, кроме тех, по которым у собственников заключены прямые договоры с поставщиками услуг;
• выставление счетов за коммунальный услуги;
• многое другое.

В целом по большинству вопросов, связанных с домом, — от перегоревшей в коридоре лампочки и до протекающей крыши, — жильцы обращаются в управляющую компанию.

Поводом для письма в УК является, например:

• необходимость выполнить перерасчет коммунальных платежей;
• потребность в какой-либо информации, предоставление которой входит в полномочия УК;
• недовольство работой организации.

Как оформить письмо в УК

Каждая управляющая компания самостоятельно налаживает общение с жильцами — в частности, многие из них принимают обращения по телефону на специальную линию под запись. Однако нередко приходится подавать и письменные обращения.

Письма в УК подаются в форме:

• заявления, когда жильцу необходимо попросить о чем-то управляющую компанию — например, о предоставлении информации или о пересчете квитанции;
• претензии или жалобы, если жилец высказывает недовольство работой ЖК.

Обязательной формы письма в УК не существует — гражданин пишет его так, как считает нужным. При этом имеет смысл соблюдать следующую структуру:

• в шапке обращения указать наименование управляющей компании, ФИО заявителя, его адрес;
• непосредственно в тексте необходимо подробно изложить суть обращения — что произошло и чего заявитель добивается от организации. Здесь же при необходимости заявитель ссылается на нормативные акты, регулирующие обсуждаемый вопрос. Здесь же, в завершение обращения, следует указать, какие меры предпримет гражанин, если его требование не удовлетворят, — например, если человек заявляет претензию на неисполнение обязанностей организацией, то в заключение следует написать, что в случае неисполнения требований гражданин вправе обратиться в суд;
• завершается содержательная часть обращения списком приложений. В качестве приложений используются любые документы и материалы, подтверждающие позицию заявителя, в том числе фото и видео — эти материалы особенно пригодятся, если человек заявляет о неисправности какого-то элемента общедомового имущества и нуждается в демонстрации этой неисправности;
• обращение датируется и подписывается заявителем.

Это незаполненный образец, как написать претензию в управляющую компанию, — шаблон, который можно скачать и использовать:

А этот пример — образец жалобы в управляющую компанию о неисправности мусоропровода:

Как отправить жалобу в УК и сколько ждать ответа на обращение

Официальное письмо следует направлять способом, который позволяет подтвердить факт получения его адресатом. Подойдут такие способы, как:

• лично под роспись представителя УК;
• по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.

Чтобы определиться, сколько ждать ответа на обращение, имеет смысл перечитать договор на управление многоквартирным домом, который компания заключила с жильцами дома. В разделе договора, касающемся урегулирования споров, стороны оговаривают срок ответа на письменные обращения. Если договора нет или в нем отсутствует установленный сторонами срок, то имеет смысл подождать один месяц и, если никакого конструктивного ответа не поступит, обращаться уже в компетентные органы.

---

Гольцова Полина
юрист, специалист по госзакупкам

В 2011 году окончила УрГЮА (ИПиП), в 2013 — РАНХиГС по программе «Управление государственными и муниципальными закупками». С 2013 по 2018 года занималась юридическим сопровождением закупок бюджетных учреждений федерального и регионального уровней.

Все статьи автора

Отношения между жильцами и управляющей компанией многоквартирного дома не всегда складываются лучшим образом. Часто у сторон возникают претензии друг к другу. Если вы являетесь собственником жилья и управляющая компания нарушила ваши права, то вы можете подать к ней иск. Однако намного эффективнее будет сделать это коллективом собственников жилья. В этой статье рассмотрим как подать коллективный иск к управляющей компании.

Что такое коллективный иск

Коллективный иск в юридической терминологии называют групповым. Само понятие группового иска раскрыто в статье 244.20 ГПК РФ. Подать коллективный иск можно только при наступлении всех следующих условий:

• Общий для всех соистцов ответчик;
• Нарушены однородные права или интересы всех соистцов;
• Одинаковые обстоятельства нарушения прав или интересов;
• Все соистцы согласны использовать одинаковый способ защиты своих прав.

Соистцы в данном случае — это все люди (либо юридические лица), чьи требования отвечают условиям выше.

В коллективном иске должны принимать участие не менее 21 человека: ведущий истец и 20 соистцов.

От группы лиц должен выступать ведущий истец. Это может быть как физическое, так и юридическое лицо. Ведущий истец работает без доверенности и берет на себя все обязанности истца, в том числе и по расходам на иск. Однако, как правило, расходы делят между собой все соистцы, а ведущий истец берет на себя контрольные функции.

Чтобы упростить процесс объединения истцов, сбора их подписей, распределение затрат, а также прочих организационных моментов, воспользуйтесь электронной платформой “Всем миром”. С ее помощью процесс подачи и ведения коллективного иска намного упрощается. Более того, именно сегодня этот процесс вести намного проще в электронном виде, ведь почти все взаимодействие с органами перешло в онлайн.

Виды нарушений и возможные санкции

Исковое заявление можно подать тогда, когда управляющая компания нарушила свои обязательства, причем они должны быть предусмотрены законом и соглашением с собственником. Весь список услуг и работ, которые должны быть исполнены в доме управляющей компанией, определен в постановлении Правительства РФ от 03.04.2013 №290. Также в этом акте есть и правила оказания услуг. Если сомневаетесь, нарушены ли все-таки ваши права управляющей компанией или нет, то внимательно изучите настоящий документ.

Самое частое основание — это невыполнение хотя бы одного из пунктов договора, заключенного между собственниками жилья и управляющей компанией. Последняя несет ответственность за содержание многоквартирного дома.

Как правило, в управляющие компании чаще всего поступают претензии со следующими жалобами:

• Некачественное предоставление услуг (например, вывоз мусора не по графику или плохо убранные подъезды).
• Завышенные тарифы. Если собственники жилья подозревают, что тарифы, которые берет управляющая компания, завышены, они имеют полное право требования от нее перерасчета.
• Материальный ущерб по причине бездействия управляющей компании.
• Погашение задолженности по оплате услуг за счет других собственников. Иногда управляющие компании делят долги неплательщиков между остальными собственниками квартир. Естественно, что такие действия незаконны и собственники могут их оспорить.
• Нарушение порядка проведения собраний жильцов.
• Незаконное размещение рекламы.

Это лишь некоторые случаи, ситуаций, в которых собственники могут подать претензию к управляющей компании, а затем и иск, намного больше.

Что нужно сделать до подачи иска

Перед тем, как подавать иск, намного выгоднее инициировать претензионную работу с управляющей компанией. Претензия также должна быть коллективной. Документ пишется от руки либо в электронном виде в произвольной форме. При его оформлении следует придерживаться следующих принципов:

• Необходимо указать полные реквизиты управляющей компании: наименование, юридический и фактический адрес. Все эти данные прописываются в верхнем правом углу. Чуть ниже указывается информация о заявителях.
• В самой претензии необходимо описать ситуацию максимально подробно, при этом обосновав свои претензии. Если какой-то пункт договора или закон были нарушены, то это обязательно нужно указать.
• В конце претензии обязательно нужно прописать требования: например, о возмещении морального ущерба и выполнить нужный пункт договора, например, убрать строительный мусор.

Если возникают сомнения по поводу оформления претензии, то в таком случае лучше обратиться к юристу, например, выбрав его на сервисе “Всем миром”. Если же у вас уже есть юрист на примете, то с помощью платформы вы сможете упростить процесс работы с ним.

В любом случае к претензии нужно приложить дополнительные материалы, подтверждающие нарушение ваших прав или интересов. Такими материалами может стать фото- и видеоконтент, заключения специалистов, квитанции об оплате коммунальных платежей, аудиозаписи разговоров и проч.

Также помните о том, что с правовой точки зрения коллективная работа над каким-либо нарушением прав или интересов намного эффективнее одиночной. Как правило, управляющие компании реагируют быстрее на коллективные претензии, опасаясь разбирательств в суде. Именно поэтому так важно привлечь к коллективной жалобе как можно большее количество людей.

Претензия должна быть направлена по почте заказным письмом с уведомлением, либо доставлена лично под роспись уполномоченного лица о ее приеме.

Сроки рассмотрения претензии зависят от того, куда обратились собственники жилья. Например, если удалось передать жалобу в управляющую компанию, то на его рассмотрение ей отводится 10 дней.

Когда писать исковое заявление

Если вы не получили ответа на свою претензию в течение установленных сроков, то можно смело писать исковое заявление в суд.

Как показывает практика, если не была подана претензия к управляющей компании, то иск оставят без рассмотрения в связи с несоблюдением досудебного порядка урегулирования спора.

Также у претензионной работы два существенных плюса:

1. Разрешение конфликта без суда. Возможно управляющая компания решила бы конфликт мирно на основании претензии.
2. Отсутствие ответа на претензию, как основание для взыскания штрафа. Если управляющая компания оставила вашу жалобу без ответа, то ее обяжут выплатить штраф, если, конечно, требования истца были законными.

Приведем еще один пример коллективного иска к управляющую компанию. Компания обязана содержать общее домовое имущество в чистоте и порядке. Однако после зимы управляющая компания не убирала вовремя снег с крыши и козырьков дома. Собственники жилья объединились и подали сначала жалобу в управляющую компанию, а затем а исковое заявление в суд с требованием убрать снег и привести общедомовую территорию в порядок. Суд полностью удовлетворил требование.

Требования к управляющей компании могут быть совершенно разными: например, принятие соответствующих мер или компенсация. От требований будет зависеть и цена иска, и размер государственной пошлины.

Иск оформляется примерно также, как и претензия: реквизиты документа практически такие же. Также вам нужно будет описать все, что произошло и обосновать свой иск доказательствами.

Согласно статье №131 ГПК РФ, в исковом заявлении должны быть указаны:

• Название суда, в который подается иск;
• Имя и реквизиты истцов;
• Имя и реквизиты ответчика (управляющей компании);
• Суть нарушенных прав или интересов и обстоятельств, при которых состоялись нарушения;
• Суть требований с ссылками на законодательные акты;
• Расчеты оспариваемых или взыскиваемых денежных сумм;
• Приложения к иску с доказательствами;
• Подпись, дата.

На судебном заседании обязательно следует иметь при себе копии всех доказательств нарушения прав или интересов, а также ответов на жалобы и прочие обращения.

Если с реквизитами и доказательствами вопрос может не быть, то изложить суть нарушенных прав и требований довольно сложно. Поэтому лучше воспользоваться услугами юристов на платформе “Всем миром”. Эта площадка позволяет не только взаимодействовать с юристами, но и полностью организовать процесс ведения иска: от сбора соистцов до распределения выплаченной ответчиком суммы.

Если у вас возникли сложности с оформлением искового заявления, то обратитесь к юристу, например, на платформе “Всем миром”. Эта площадка-агрегатор работает только с проверенными аккредитованными специалистами, являющимися экспертами в своей области права.

После оформления искового заявления его необходимо направить как в управляющую компанию, так и в районный, т. е. городской суд. Исключения составляют имущественные иски при цене менее 100 тысяч рублей: их нужно направлять в мировой суд по своему месту жительства или по месту жительства ответчика.

Важно: если цена иска в защиту прав потребителя менее 1 миллиона рублей, то госпошлина в суд не оплачивается.

Преимущества и недостатки коллективного иска

У коллективного иска несколько существенных преимуществ:

• Возможность сэкономить на расходах. Коллективный иск объединяет как минимум 21 истца. Естественно сумма требований будет выше, что отразится на размере госпошлины, однако, и и истцов больше, соответственно и расходы между ними распределятся.
• Возможность участвовать в иске и при этом не присутствовать в суде. Соистцам идти в суд не обязательно: все обязанности ложатся на главного истца.
• Возможность предоставить больше доказательств. Чем больше истцов, тем больше будет и доказательств, а значит шанс выиграть дело возрастут.

Минусами коллективного иска в основном считаются сложности с его оформлением. Так, необходимо собрать подписи каждого из соистцов, распределить расходы и т. д.

Чтобы организационные вопросы не оказались сложным делом, можно воспользоваться электронными сервисами, например, платформой “Всем миром”. Она позволяет быстро и легко организовать процесс коллективного иска: от сбора соистцов до распределение полученной компенсации. Также вы можете воспользоваться услугами профильных юристов. Все адвокаты, сотрудничающие с платформой “Всем миром” проходят аккредитацию, подтверждая свою специализацию.

Доверьте свое дело платформе “Всем миром”. Она станет вашим персональным помощником при подаче коллективного искового заявления.

Каждая управляющая компания должна качественно выполнять свою работу и оказывать услуги (Закон о защите прав потребителей №2300-1 в редакции от 01.05 2017г.) Постановление №491 от 13.08. 2006 года чётко регламентирует правила по содержанию общего имущества в многоквартирных домах.

К сожалению, на данный момент очень редко можно встретить организацию в сфере ЖКХ, которая выполняла бы свои обязанности добросовестно и надлежащим образом, не нарушая сроки. Чтобы заставить УК действовать, необходимо составлять претензии и направлять их в офис компании. Как правильно и грамотно составлять подобные заявления, рассмотрим подробно в этой статье.

Скрыть содержание

• По каким вопросам оформляется обращение?
• Как правильно составить заявку?
• Алгоритм действий
• Пример
• Коллективная претензия

По каким вопросам оформляется обращение?

Основаниями для подачи заявления на некачественное оказание услуг могут быть:

1. Любое нарушение пунктов соглашения между жителями и УК (статья 162 ЖК РФ).
2. Когда управленцы незаконно завышают тарифы (статья 156 ЖК РФ).
3. Во время проведения общего собрания были выявлены нарушения или такое собрание не проводилось вовсе ( часть 2, статья 161 ЖК РФ).
4. Некачественное предоставление услуг. Например, подача отопления прерывается, никто не убирает подъезды и т. д. (Закон о защите прав потребителей №2300-1 в редакции от 01.05 2017г.).
5. Когда систематически нарушаются сроки оказания услуг (например, не вовремя увозят мусор и т. д.). Это чётко регламентирует статья 162 ЖК РФ.
6. При незаконных действиях УК (например, деление задолженности неплательщиков на всех жильцов многоквартирного дома). Согласно постановлению правительства №307.
7. В результате халатного отношения УК (действий или несвоевременного реагирования) был нанесён серьёзный ущерб жителям (например, прорвало трубы, а работники компании бездействовали). Этот факт чётко регламентирует статья 161 ЖК РФ.

О том, какие услуги предоставляет ЖКХ и что в них входит, мы рассказывали в этой статье, а в каких случаях и как подавать жалобу по Закону о защите прав потребителей, можно подробнее узнать тут.

Как правильно составить заявку?

Как написать подобный документ? Утверждённой формы бланка не существует. Каждая компания может самостоятельно изготовить свой фирменный бланк и передать на заполнение каждому желающему гражданину.

Чаще всего заявление-претензия составляется в свободной форме и пишется от руки. Допускается печатная форма документа при помощи компьютера.

Несмотря на то, что формы бланка не установлено на законодательном уровне, существуют некоторые правила составления документа:

1. Претензия всегда заполняется на имя генерального директора управляющей компании.
2. Ошибки и некорректные данные в документе не допускаются.
3. Чёткое изложение назревшей проблемы.

Заявление в управляющую компанию включает в себя следующую информацию:

• наименование компании и ФИО уполномоченного сотрудника;
• данные заявителя (ФИО, адрес, контактная информация для обратной связи);
• наименование документа;
• суть проблемы, изложенная кратко и чётко, без лишней воды;
• грамотно сформулированные требования по решению проблемы;
• подпись инициатора, текущая дата и расшифровка.

Готовую форму документа можно посмотреть в интернете, набрав в строке поиска соответствующую фразу.

Алгоритм действий

1. Берём чистый лист бумаги формата А4. Приступаем к заполнению шапки.
2. В правом верхнем углу прописываем должность уполномоченного лица (генеральный директор УК), а также его ФИО.
3. Далее пишем наименование управляющей компании вместе с правовой формой (ООО, ИП и т. д.).
4. Информация о заявителе (ФИО, адрес, контактные данные для обратной связи).
5. Посередине с чистой строки пишем название документа (претензия или заявление).
6. Далее очень важно изложить всю суть проблемы без лишних слов. Кратко, ёмко и без воды. Описать ситуацию, которая сложилась.
7. Затем излагаются требования, которые предъявляет инициатор для решения проблемы.
8. В завершении прописываются приложения (если такие есть), а также проставляется текущая дата, личная подпись инициатора и расшифровка.

Заявления составляют в двух экземплярах. Один остаётся в офисе управляющей компании, а на второй с визой о регистрации уполномоченного сотрудника УК передаётся заявителю.

Пример

Директору УК «Счастливый дом»

Некрасову Льву Петровичу

от Митрофановой Раисы Ивановны,

Проживающей по адресу:

г. Самара ул. Мукомольная 45-32

тел. 8-999-000-99-99

Заявление

Прошу произвести ремонт крыши над моей квартирой. Крыша протекает, и в связи с этим у меня залило потолок на кухне.

09.08.2017 года подпись Митрофанова Раиса Ивановна

• Скачать бланк заявления в ЖКХ
• Скачать образец заявления в ЖКХ

Коллективная претензия

В отдельных случаях оформляется жалоба от нескольких жителей многоквартирного дома. Такая претензия называется коллективной. Документ составляется в том случае, если нарушены права не одного человека, а группы жильцов. Коллективная претензия практически ничем не отличается от личной жалобы. Единственным отличием является то, что при изложении проблемы должно быть выражено мнение всех участников.

• Скачать бланк коллективного заявления от жильцов в ЖКХ
• Скачать образец коллективного заявления от жильцов в ЖКХ

Проблема каждого отдельного жильца должна быть чётко описана. Такой документ должен быть подписан всеми инициаторами. Также прописываются данные паспортов, адреса и контактная информация пострадавших.

Подводя итоги, можно отметить, что составление заявления в УК – это процесс достаточно простой. Однако стоит обратить внимание на некоторые нюансы и не допускать ошибок при написании. В противном случае, заявление может долго быть на исполнении.