Холодные батареи, сугробы во дворе и темнота в подъезде – дело рук управляющей компании. Хоть жильцы и платят за эти услуги, недобросовестное исполнение обязанностей со стороны УК уже давно стало нормой. Благо, не для всех – повышение правовой грамотности расширило пласт неравнодушных жильцов многоэтажек, которые готовы заставить коммунальщиков исполнять свои обязанности. С чего же начать?
Можно, конечно, сразу начать с жалоб и судебных исков. Но мы предлагаем с ними повременить, лучший способ начать диалог с УК – претензия в управляющую компанию. Этот на первый взгляд безобидный документ является формой досудебного урегулирования коммунальных проблем. Он как минимум продемонстрирует серьезность намерений жильцов и их желание решить вопрос без привлечения надзорных и судебных органов. Если в УК работают адекватные люди, они отреагируют. Предлагаем проверить это и рассказываем, как написать претензию в управляющую компанию.
Основания для претензий
По сути, основанием для направления претензии может стать любое разногласие. Так как отношения между домовладельцами и УК регулируются заключенным договором, такие разногласия можно признать разногласиями контрагентов. О чем речь?
Это значит, что любая претензия должна быть основана на фактах, событиях и обязательствах, оговоренных договором. Ну, например: вы недовольны мусором, который накопился в подвале. Но в договоре уборка подвальных помещений в обязанности УК не входит, а значит такая претензия будет необоснованная.
Минимальный перечень работ и услуг, который в любом случае должна исполнять УК, оговорен Постановлением Правительства № 290 от 03.04.2013. Невыполнение любого из них может стать основанием для подачи претензии.
Сюда входят в том числе:
- организация вывоза мусора;
- уборка подъездов и дворовых территорий, облагораживание дворов и игровых площадок, поддержание порядка, обустройство тротуаров и т.д.;
- установка и поддержание в пригодном состоянии общедомового оборудования;
- заключение договоров с ресурсоснабжающими организациями;
- подготовка к эксплуатации отопительных и иных инженерных систем;
- расчет оплаты жильцов и т.д.
Отдельные причины рассмотрим подробнее.
Некачественное отопление
Одна из распространенных причин для претензии – проблемы с отоплением. Тут и холодные батареи, и образование завоздушин, и некачественная опрессовка системы, и даже прорывы. Главное, чтобы причиной таких явлений были нарушения именно со стороны УК. Бывает так, что нарушения в работе отопительной системы, вызваны самостоятельной заменой радиаторов или несанкционированной врезкой в систему самого автора претензии. В этом случае претензия может создать обратный эффект – вас проверят, найдут нарушения, и за нарушение работы системы придется отвечать самостоятельно.
Если вы точно уверены, что нарушители ни вы, ни ваши соседи – пишите претензию. Нарушением будет считаться постоянная температура ниже 18˚С в жилых и 20˚ С в жилых угловых комнатах (раздел VI Требований, утв. Постановлением Правительства № 354 от 06.05.2011).
Залив квартиры, дома или подвала
Поводом для претензии управляющей компании залив квартиры будет лишь тогда, когда УК можно считать виновником залития. А возможно это лишь если прорвало какой-нибудь стояк, за который отвечает УК, и только в том случае, если она действительно не обеспечила надлежащего его содержания. Если, например, прорыв произошел в месте несанкционированной врезки соседями с верхнего этажа, виноваты будут они – УК не при чем. Вот здесь мы уже рассказывали, когда в заливе будет виновата УК, и что нужно делать, чтобы возместит ущерб.
Возмещение ущерба
Вообще УК может быть виновата в любом ущербе, который причинен вашему квартирному имуществу. Это могут быть случаи:
- затопления квартиры из-за проржавевшего стояка;
- задымление и порча мебели из-за засоренной вентиляционной шахты;
- травмы, полученные под домом из-за упавшей сосульки, снега или на не очищенной ото льда дорожке;
- падения старого дерева, разбившего окно и т.д.
Любой такой ущерб придется доказать, потому предварительно запаситесь видео- и фото доказательствами, результатами экспертиз, медицинскими справками и чеками. Если УК не захочет доводить дело до суда, и ее вина действительно очевидна, она возместит любой такой ущерб, так как знает – после суда это будет значительно дороже.
Перерасчет
Если коммунальщики насчитают вам завышенную плату за коммунальные услуги, можно направить управляющей компании претензию о перерасчете. Однако, это столь очевидное нарушение, что УК, вероятно, согласится его исправить и без претензии – на основе, например, телефонного звонка или личной явки на прием к специалисту. Ну а уже если перерасчет не сделан по первому требованию, тогда направляем претензию.
Иные причины
Претензию можно написать в ЖЭК по любому поводу, когда тот нарушает взятые на себя обязательства и не поставляет коммунальные услуги должного качества. Например, если:
- не осуществляется уборка придомовой территории и контейнерных площадок;
- не осуществляется уборка тамбуров, холлов, подъездов, коридоров, лестничных площадок;
- не проводится прочистка ливневой канализации, уборка газонов, мытье окон;
- не проводится техническое обслуживание и ремонт лифтов, иного оборудования многоэтажки;
- не проводится текущий ремонт здания, лестничных площадок, кровли и т.д.
Как написать претензию в управляющую компанию?
Претензия – это аналог жалобы. Потому ее можно составить в свободной форме, специальной формы и обязательных требований к ней, собственно, как и сам факт обязательной подачи такой претензии, законодательством не установлен. Лучше работает коллективная претензия управляющей компании – подпишите ее вместе с несколькими другими соседями. Вас могут убеждать, что претензия – это сложный документ, но это не так. Не нужно обращаться к адвокатам и юристам, пишите ее самостоятельно и не забудьте указать в ней:
- фамилии, адреса заявителей;
- суть претензии – что конкретно вызывает негодование у жильцов;
- требования – отремонтировать, провести проверку, убрать, осветить и т.д., все, чего бы вы хотели добиться;
- намерение обратиться с жалобой в надзорные органы, если претензия будет проигнорирована в течение указанного срока;
- объективно разумный срок для ожидания ответа, например, 10 дней;
- дату, подписи.
Образец претензии в управляющую компанию
blank-pretenziya-v-upravlyayushchuyu-kompaniyu.doc ≈ 47 КБ
Мы не рекомендуем вам составлять документ самостоятельно. Обратитесь к юристу!
Скачать образец
Составив документ, направьте его в УК. Сделать это можно любыми привычными способами:
- Передав лично в офисе организации. Для этого обязательно распечатайте второй экземпляр, на котором потребуйте у ответственного сотрудника поставить отметку о приеме.
- Направив по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.
- Направив по электронной почте или через форму обратной связи на сайте УК.
Нужно ли ссылаться на законы?
Вообще ссылка на нормативные акты в претензии – признак правовой грамотности. Их указание в документе рекомендуется, но не обязательно. В конце концов законы должна знать сама УК, а не жильцы дома. И если вы не правы, то это УК должна сообщить вам, в силу какого закона она совершила то или иное действие, или в силу какого закона она не должна возмещать вам ущерб.
Что делать, если претензия была проигнорирована?
Стандартный срок рассмотрения претензии управляющей компанией – от 10 до 30 дней. Он законом не регламентирован, в связи с чем УК может рассматривать обращение вплоть до 1 месяца. Переживать раньше времени, звонить и требовать ответа не стоит. Коммунальщики проведут проверку, выяснят, обоснованные ли ваши требования, и если таки да – они их исполнят. Там-то точно знают, что игнорировать их может оказаться куда дороже.
Прошел месяца, ответ управляющей компании на претензию так и не пришел, а требования не выполнены? Ну что ж, пора прибегать к более радикальным действиям. Сначала готовим жалобу:
- в местную жилинспекцию, как орган жилищного надзора;
- в Роспотребнадзор, так как в отношениях с УК жильцы признаются потребителями услуг;
- в местную прокуратуру, как орган общего надзора за соблюдением законодательства.
Параллельно можно подать иск в суд. Он поможет не только заставить УК исполнять свои обязанности по договору, но и взыскать причиненный ущерб, неустойку, потребительский штраф и судебные расходы. Удачи!
Коллективная жалоба на управляющую компанию составляется в таком же порядке, как и обычная. Разница – ее подписывает сразу группа лиц. Такое обращение весомее, на него лучше реагируют. Сложности возникают с оформлением такой жалобы, в том числе и на стадии поиска единомышленников.
Плюсы и минусы коллективного письма в управляющую компанию
При составлении рассматриваемого документа нужно учитывать следующее:
- Требуется указывать данные на каждого жильца, который согласен с текстом обращения;
- Все лица, указанные в документе, обязаны поставить подписи;
- Обращение может отправляться как в управляющую компанию, так и в контролирующие или правоохранительные органы;
- Требования к содержанию аналогичны жалобе или заявлению, которые составляются от имени одного жильца.
Такая жалоба имеет ощутимый вес, поскольку выражает мнение не одного, а нескольких (или нескольких десятков) жильцов. Одновременно упрощается вопрос с предоставлением доказательств – изложенные в обращении факты своими подписями подтверждает группа лиц. В этом существенное отличие и преимущество такого документа.
Недостаток коллективной жалобы на управляющую компанию – могут возникнуть трудности со сбором подписей. А о них нужно договориться заранее перед тем, как написать коллективную жалобу на управляющую компанию. Принцип следующий – обращение составляется от имени тех, кого касается проблема.
Например, если низкая температура отопления во всем многоквартирном доме (МКД), подписи требуются от всех жильцов – по одной с каждой квартиры. Обязательное требование к подписантам – должен быть собственник, официальный владелец или арендатор.
Не во всех случаях выйдет собрать подписи от всех соответствующих жильцов. В этом случае придерживаются принципа – чем больше, тем лучше.
В случае, если проблема касается одного подъезда или этажа, подписантами, соответственно, должны быть жильцы этого подъезда или этажа. Проблема может не затрагивать остальных жильцов, но они могут быть очевидцами проблемы. Поэтому от них тоже можно брать подписи, предварительно указав в заявлении их статус (например, свидетелями происходящего неоднократно были Иванов А.П., Сверчкова В.А. и т.д.).
Содержание коллективной жалобы на УК
Как и в остальных случаях, документ условно делится на шапку, основное содержание и требования/просьбы. В шапке указывается:
- Организация или орган, в который направляется жалоба на УК – его юридическое наименование и адрес;
- Дополнительно (необязательно) указывается должность, фамилия, имя и отчество руководителя. Сразу можно вписывать в шапку несколько адресатов, если текст для каждого из них идентичен. Нередко такой прием заставляет руководство УК быстрее реагировать на письменные обращения жильцов;
- Фамилия, имя и отчество, адрес регистрации, контакты всех лиц, которые подают жалобу;
- Название документа – жалоба (заявление, претензия) на действия (или бездействие) управляющей компании.
Название должно быть соответствующим. Например, если подается коллективная претензия в управляющую компанию, то она адресуется только ей. При получении контролирующим органом обращения, название которого начинается со слова «претензия», обращение выглядит некорректно.
Далее следует основное содержание, в которое вписывают:
- Общее описание проблемы в двух-трех предложениях: когда или в какой период, и что произошло;
- Детальное указание основных фактов и нарушений со стороны УК, ссылаясь на нормы права;
- Общее мнение всех подписантов, а также индивидуальные обстоятельства, которые произошли с одним или несколькими подписантами.
Завершается обращение перечнем требований или просьб. Рекомендуется их составлять нумерованным списком. После него указывается перечень прилагаемых документов, ставится дата и подпись каждого заявителя. Для ускорения составления обращения рекомендуется за основу взять образец коллективной жалобы на управляющую компанию.
Коллективная жалоба в ГЖИ на УК (Одна Загрузка) Образец коллективной жалобы в прокуратуру на УК (7360 Загрузок)
Основные требования к коллективной претензии в управляющую компанию
Документ официальный, он должен соответствовать требованиям, предъявляемым к таким обращениям, а именно:
- Читаемый текст – если из жалобы трудно уловить смысл обращения, она будет возвращена без рассмотрения по существу;
- Отсутствие орфографических ошибок. Проверять ее, как диктант по русскому языку, не станут, вполне допустимы одинокие опечатки, несколько пропущенных запятых, но лучше стараться их не допускать;
- Не допускаются угрозы и ненормативная лексика.
Также рекомендуется, чтобы текст жалобы:
- был структурированным;
- не превышал 3 листов формата А4;
- имел выделения важных мыслей;
- абзацы по 2-4 предложения.
Лишнее и эмоции из текста нужно убирать. Чем короче изложена суть и требования, тем лучше. Такой подход ускоряет рассмотрение жалобы по существу.
Порядок направления коллективной жалобы на УК
Первоначально рекомендуется обратиться с жалобой в виде претензии в УК. Нередко вопрос можно урегулировать непосредственно с ней. Коллективная жалоба стимулирует коммунальщиков к изысканию средств и возможностей по устранению указанных недостатков. Кроме того, такая претензия:
- Документально подтверждает соблюдение досудебного порядка урегулирования спора;
- Позволяет получить дополнительные доказательства нарушений со стороны УК;
- Указывает на срок, с которого начинает начисляться неустойка, взимаемая с УК.
Если требования не удовлетворены, в таком случае жалоба направляется в порядке очередности:
- В государственную жилищную инспекцию по месту расположения МКД;
- В администрацию города и Роспотребнадзор;
- В прокуратуру и полицию (если есть признаки мошенничества, других уголовно-наказуемых действий).
Конечный орган, после того, как пройдены все предыдущие инстанции, – суд. Жалоба сюда подается в виде искового заявление. Текст идентичен, дополнительно должен включать факты обращения в другие инстанции, результаты их рассмотрения.
Как правильно написать заявление в управляющую компанию
12 октября 2020
Как правильно написать заявление в управляющую компанию
Статус управляющей организации (УО) обязывает ее соблюдать многочисленные нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность по управлению многоквартирными домами, в том числе, своевременно предоставлять ответы на поступающие заявления граждан.
По каким вопросам можно обратиться письменно в управляющую компанию
→ Начисление платы за жилищно-коммунальные услуги — правильность расчета начисленной платы, основание применение тарифов, нормативов и объемов потребления коммунальных услуг.
→ Жалобы на качество предоставления коммунальных услуг – холодно в квартире, низкая температура горячей воды, плохое качество или давление водоснабжения, отсутствие или перерывы в предоставлении коммунальных услуг и так далее.
→ Жалобы на качество предоставления услуг по содержанию общего имущества собственников помещений многоквартирного дома, в рамках обязательных работ и перечня услуг, указанных в договоре управления, которые не решаются на протяжении длительного периода времени – не убирается придомовая территория, не вывозится мусор, грязно в подъезде, а также вопросы, связанные с ремонтом общего имущества – крыша, фасад и межпанельные швы, подвал, подъезды, лифт и так далее.
→ Перерасчет размера платы за жилищно-коммунальные услуги, предоставленные ненадлежащего качества или с перерывом, превышающим установленную продолжительность, или вследствие неправильного начисления платы за жилищно-коммунальные услуги.
→ Запросы на предоставление информации, подлежащей раскрытию организациями в сфере ЖКХ.
→ Нанесение вреда жизни или здоровью жителей в помещениях общего пользования многоквартирного дома или придомовой территории.
→ Жалобы на работу сотрудников управляющей компании, аварийно-диспетчерских служб.
→ Заявление на ввод в эксплуатацию индивидуальных приборов учета (опломбировку счетчиков), запросы копии актов проверки.
Следует отметить, что по рядовым вопросам, которые относятся к компетенции аварийно-диспетчерской службы не нужно писать заявление.
В аварийно-диспетчерскую службу жители могут оставить заявку по таким вопросам как:
забит мусоропровод, внезапное отключение электроэнергии, отсутствие водоснабжения или отопления, устранение аварийных повреждений, засоры системы водоотведения, или получить справочную информацию (узнать номер телефона эксплуатационного участка, сантехника или электрика).
Как правильно составить письменное заявление?
Письменное заявление в управляющую компанию составляется в свободной форме. Оно пишется на имя руководителя организации.
В заявлении обязательно указываются сведения о заявителе – ФИО, адрес проживания, контактный телефон, адрес электронной почты (при наличии).
Во вводной части заявления можно указать следующее
Я проживаю и являюсь собственником квартиры, по адресу: г. Санкт-Петербург, ул.______________, дом ____, кв. _____, расположенной в многоквартирном доме, который находится под управлением Вашей организации согласно договору управления.
Затем, в основной части заявления необходимо дать описание сути проблемы и четко сформулировать вопрос или требование. Опишите проблему подробно, если это требуется, а также приложите к заявлению копии всех имеющихся у Вас по данной проблеме или вопросу документы, фотографии, и четко формулируйте свои требования.
Ответ направляется тем же каналом, по которому было подано обращение, если Вы не указали иной способ направления информации.
Главный нормативный правовой акт, регулирующий работу с заявлениями и жалобами граждан, – Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ.
Каким способом можно направить заявление?
Заявление в управляющую компанию можно направить несколькими способами: отнести лично, направить почтой или Интернет: на электронную почту УК, на сайте государственной информационной системы ГИС ЖКХ. Письменное заявление составляется в двух экземплярах.
Если заявление относите лично в главный офис управляющей организации, то на Вашем экземпляре должны поставить штамп о регистрации заявления.
Если направляете заявление почтой, то используйте заказное письмо, у которого есть трек-номер для отслеживания и которое вручается адресату под роспись лично или представителю адресата по доверенности. Либо можно отправить заказным письмом с уведомлением, тогда Вы получите подписанное адресатом уведомление о вручении.
Если заявление направляете на электронную почту управляющей организации или на официальных сайтах управляющих организаций в разделах «Электронные приемные» (при наличии такой возможности), то все уведомления о получении и ответ о результатах рассмотрения Вы будете получать на адрес электронной почты, с которой было направлено обращение.
Бланк_заявления_в_УК.docx
Коллективная жалоба в управляющую компанию образец имеет другой в сравнении с одиночной. Предназначена она для остановки правонарушений со стороны ЖЭУ и восстановления законных интересов физических лиц. С помощью коллективного письма жильцы могут решить проблемы: загрязнения прилегающей к дому территории, аварийности жилья, протечки крыши, стоякового засора канализации, отсутствия капитального ремонта, ГВС, электроэнергии. Для этого заинтересованным лицам важно знать, как юридически правильно они составляются. Разобраться с тонкостями и правилами поможет образец коллективного заявления жильцов в управляющую компанию.
Содержание
- Различия между коллективной и простой жалобами
- Плюсы и минусы коллективной жалобы
- Юридические основания для написания жалобы
- Как правильно написать заявление?
- Как подать заявление?
- Кем и куда подаётся коллективная жалоба?
- Ожидание ответа и дальнейшие действия
- Куда жаловаться на управляющую компанию?
Различия между коллективной и простой жалобами
Каждый из жильцов при недобросовестной работе УК вправе подать исковое заявление в суд, но начинать все же лучше с написания претензионного заявления на имя руководителя организации, отвечающей за содержание многоквартирных зданий.
В заявлении указываются все имеющиеся претензии и перечисляются требования. Чёткого шаблона заявления-жалобы не имеется, ситуация описывается в свободной форме. Жалоба подаётся в УК при личном приёме или отправляется почтой.
После получения управляющей компанией заявления с претензиями, события могут развиваться следующим образом:
- Обращение жильца игнорируется, а указанные требования не выполняются. Выход из такой ситуации один – жаловаться на бездействие управляющей компании в вышестоящие инстанции.
- Представители УК, рассмотрев требования, приступают к их выполнению или уведомляют жильца о том, на какую дату запланированы работы по приведению жилья в соответствующее состояние.
Жалоба состоит из трёх частей: вводной, основной и заключения. В первой части указывается информация о компании, которой адресована претензия, и информация о заявителе.
Все претензии и требования подробно описываются в основной части документа. При наличии у заявителя доказательств, которые смогут подтвердить факт жалобы, их обязательно нужно приложить к заявлению. Подойдут, к примеру, фотографии протекающей крыши, не вывезенного мусора или упавшего дерева, которое загромоздило проезд. Если жильцы подают жалобу на плохое отопление, можно приложить фотопоказателей температуры в квартире.
Заключительная часть обращения состоит из даты написания и подписи заявителя.
Подавая заявление, важно соблюдать некоторые тонкости:
- жалоба составляется в нескольких экземплярах. При невыполнении одного или нескольких требований, перечисленных в письме, заявитель сможет доказать, что компания решила проблему частично;
- регистрировать нужно оба экземпляра обращения. Если же в секретариате отказывают в приёме заявления, его можно отправить заказным письмом, которое доставляется под расписку. При желании можно заказать уведомление о том, что письмо дошло до адресата;
- недопустимо использование в заявлении нецензурной лексики.
Наряду с другими видами жалоб коллективное обращение в управляющую компанию образец имеет несколько иной и отличается рядом причин:
- В жалобе указываются не только претензии, но и возможные пути их решения.
- Основные отличия коллективного письма – особый порядок написания, содержание и меры воздействия.
В основной части коллективной жалобы описываются претензии не одного жильца, а всех заинтересованных лиц. В конце документа каждый, кто принимал участие в составлении заявления, оставляет свою подпись.
Плюсы и минусы коллективной жалобы
Основное преимущество документа заключается в прямом воздействии на работу управляющей организации:
- коллективная жалоба освобождает жильцов от ненужной волокиты, без которой не обходится решение проблем в судебном порядке;
- коллективное обращение для управляющей компании – это шанс исправить ошибки и недочёты своей работы, без участия вышестоящих инстанций.
Коллективное письмо в управляющую компанию позволяет всесторонне оценить все имеющиеся проблемы, ведь в заявлении излагаются претензии всех заинтересованных лиц. Один человек не может объективно оценить ситуацию. К примеру, жильцы верхних этажей пострадают от протечки крыши, в то время как собственники квартир на первых этажах могут столкнуться с проблемой стоякового засора канализации или проникновением неприятного запаха при прорыве труб в нежилом подвальном помещении.
Говоря о минусах коллективной жалобы, непременно стоит отметить, что для её написания потребуется согласие хотя бы половины жильцов. Несмотря на массовое недовольство жильцов, далеко не многие собственники готовы связываться с бумажной волокитой.
При некорректном написании обращения, управляющая компания вправе отказать в выполнении требований. Поскольку при составлении коллективной претензии в управляющую компанию образец правильного заполнения не использовался, она может быть аннулирована.
Юридические основания для написания жалобы
Невыполнение хотя бы одного из пунктов договора, заключённого между собственниками квартир и организацией, которая несёт ответственность за содержание многоквартирного дома, считается обоснованным поводом для написания жалобы.
Как правило, в управляющие компании поступают письма с жалобами на:
- Некачественное предоставление услуг (вывоз мусора в несоответствии с утверждённым графиком, плохо убранные подъезды, несвоевременная замена насосов или установка приборов учёта, отсутствие горячего водоснабжения, несвоевременное проведение спила деревьев).
- Завышенные тарифы. Жильцы вправе потребовать от управляющей компании порядок расчёта и написать заявление на перерасчёт стоимости услуг при наличии обоснованных на это оснований.
- Нанесение материального ущерба по причине бездействия УК.
- Погашение имеющейся задолженности по оплате коммунальных услуг за счёт других жильцов. Некоторые управляющие компании прибегают к тому, что долги неплательщиков разделяют между остальными собственниками квартир. Такие действия УК незаконны.
- Нарушение правил проведения собрания жильцов.
- Незаконное размещение рекламы в подъездах.
Перед написанием жалобы жильцам стоит внимательно просмотреть все пункты договора и только после этого составлять письмо с претензиями.
Как правильно написать заявление?
Заявление с претензиями составляются в письменной форме. Текст можно написать на листе бумаги формата А4 как от руки, так и набрать печатным шрифтом на компьютере.
Поскольку закон не предъявляет обязательных требований к написанию подобных документов, оформляется заявление в произвольной форме.
Главное – придерживаться принципов:
- наименование компании, юридический адрес и данные должностного лица, кому направляется заявление, указываются в правом верхнем углу. Ниже идёт информация о заявителях. В соответствии с правилами написания заявления в конце шапки точка не ставится;
- по центру листа пишется название документа, ниже подробно описывается ситуация и пункты договора, которые нарушила организация;
- в конце жалобы рекомендуется кратко сформулировать свои требования для устранения проблемы. Целесообразно использовать слово «ПРОСИМ», заметьте писать его нужно большими буквами;
- под основным текстом должна быть проставлена дата составления и подписи жильцов с расшифровкой;
- если возникают сомнения по поводу того, как оформляется коллективное письмо в управляющую компанию образец правильно заполненного бланка поможет в решении этого вопроса. Грамотно составленной считается жалоба, в которой имеются ссылки на пункты, прописанные в договоре и 162 статью ЖК РФ.
Пример основной части жалобы, связанной с некачественным отоплением, выглядит следующим образом:
«Мы, собственники жилья в многоквартирном доме, находящемся по адресу (город, улица, номер дома) убедительно просим рассмотреть нашу жалобу. В связи с резким понижением температуры начало отопительного сезона в 2017 году должно было начаться раньше, а именно 5 октября. Доводим до вашего сведения, что с того момента и до настоящего времени отопление на наш дом так и не подавалось, а в квартирах стоит неимоверный холод.
Просим вас отреагировать на наше обращение и предпринять соответствующие меры».
С правовой точки зрения, коллективное обращение гораздо эффективнее одиночного. Организации на них реагируют быстрее, опасаясь разбирательств в судебном порядке. При подаче коллективной жалобы важно привлечь как можно большее количество людей.
Как подать заявление?
Жалобу, составленную жильцами, нужно направить в УК.
Сделать это можно одним из следующих способов:
- Отправить по почте.
- На личном приёме в организации.
- Оставить заявку по телефону или вызвать мастера для оценки ситуации.
Телефонная подача заявки не всегда эффективна. Очень часто обращения жильцов просто не доходят до руководства.
Чтобы обращение жильцов не было проигнорировано, рекомендуется ответственному лицу лично обратиться в управляющую компанию и обязательно зарегистрировать заявление у секретаря.
Прежде чем подавать заявление с претензиями, что работать добросовестно организация отказывается, нужно подготовить дополнительные документы или материалы, подтверждающие требования жителей. В случае бездействия УК, они пригодятся для обращения в вышестоящие инстанции.
Такими документами могут быть:
- фото и видеоматериалы общих помещений и отдельных элементов конструкции здания;
- заключение эксперта со стороны, к которому обратились жильцы;
- квитанции, подтверждающие своевременную уплату коммунальных платежей;
- аудиозаписи разговоров с представителями управляющей компании.
Для достижения результатов могут быть использованы любые документы, подтверждающие требования жителей.
Кем и куда подаётся коллективная жалоба?
При написании жалобы, касающейся деятельности управляющей компании, жильцы хотят достучаться к руководителям организации. Поэтому начать нужно с подачи заявления в вышеупомянутый орган.
Если же по каким-либо причинам, возможность связаться с сотрудниками УК отсутствует, передать заявление и дополнительные материалы можно в организации:
- Суд.
- Жилищную инспекцию.
- Роспотребнадзор.
- Прокуратуру.
Бумажной волокитой занимается, как правило, один человек, который самостоятельно изъявил такое желание или же он был выбран жильцами.
Ожидание ответа и дальнейшие действия
Законом установлены определённые сроки, отведённые на рассмотрение заявления.
Эти сроки зависят от инстанции, в которую обратились жильцы:
- на рассмотрение письменной претензии, направленной в управляющую компанию, даётся 10 дней;
- жилищная инспекция рассматривает обращения в течение одного месяца;
- до 30 дней на рассмотрение заявления отведено Роспотребнадзору;
- прокуратура предоставляет ответы в течение 15-30 дней;
- судебные иски рассматриваются на протяжении 5 дней.
В некоторых ситуациях допускается увеличение или уменьшение указанных сроков.
Жалобы составляются в нескольких экземплярах независимо от того, в какую инстанцию они будут направлены. Если вышестоящими инстанциями будут нарушены сроки рассмотрения обращений от граждан, благодаря второму экземпляру, заявитель без проблем сможет доказать факт принятия инстанцией заявления.
Не всегда обращения в УК дают желаемые результаты. Бездействие сотрудников и непредоставление ответа в установленные законом сроки – повод для подачи жалоб в вышестоящие инстанции.
Если в удовлетворении ходатайства отказано, жильцы вправе потребовать у сотрудников управляющей компании письменный ответ, где будут перечислены все основания для отказа. Причины отказа должны быть подкреплены ссылками на законодательные акты. Жильцы, имея на руках решение УК, могут обжаловать его в вышестоящих инстанциях.
Куда жаловаться на управляющую компанию?
Составленные жалобы-претензии, рекомендуется направлять в организации в следующем порядке:
- Сначала написать письмо на имя руководителя управляющей компании. Если данные должностного лица неизвестны, законодательством допускается указание полного наименования организации и юридического адреса.
- При игнорировании жалобы, направленной в УК, заявление стоит направить в районную или городскую администрацию. На деле обращение в эти органы самоуправления не приносит никакой пользы, но для полноты и объективности освещения имеющихся проблем отказываться от подачи жалобы в эту инстанцию не стоит.
- Подача заявления в Жилищную инспекцию. Образец коллективной жалобы жильцов на управляющую компанию отличается от шаблона претензии в жилищную инспекцию тем, что в основной части подробно описывается недобросовестное исполнение должностных обязанностей сотрудниками УК. Не стоит обращаться к сотрудникам исполнительного органа жилищного надзора с финансовыми претензиями к управляющей компании.
- После подачи заявления в администрацию города и жилищную инспекцию, жильцы могут обратиться в прокуратуру. Сотрудники этой инстанции помогут в решении финансовых вопросов. Целесообразно обращаться в прокуратуру в случае грубого нарушения действующего закона. К примеру, это может быть необоснованный отказ в выдаче документации и непредоставление информации относительно порядка начисления выплат.
- Если решить проблему в досудебном порядке не удалось, жильцам ничего не остаётся, как обратиться в суд. Для этого нужно подать исковое заявление и приложить к нему все имеющиеся фото и видеоматериалы, квитанции об оплате коммунальных услуг и чеки об оплате работ подрядных организаций. Решение суда в 85% случаях выносится в пользу жильцов.
Если ни одна из перечисленных инстанций не помогла в решении проблемы, у жильцов остаётся единственный выход – провести собрание собственников жилья многоквартирного дома и выбрать другую управляющую компанию.
К сожалению, многие управляющие компании недобросовестно выполняют свою работу, поэтому жильцов интересует вопрос, как правильно оформляется коллективная претензия. Образцов основной части документа в интернете множество, просмотрев несколько вариантов, вы сможете правильно сформулировать и записать свои требования. Для решения проблемы собственники квартир должны быть осведомлены об основаниях для подачи жалобы и основных правилах её составления. Может среди жильцов дома найдётся юрист, который бесплатно проконсультирует относительно всех нюансов написания и подачи коллективных жалоб.
Как написать заявление в ЖКХ от жильцов с претензией к услугам: образец документа и нюансы оформления
Каждая управляющая компания должна качественно выполнять свою работу и оказывать услуги (Закон о защите прав потребителей №2300-1 в редакции от 01.05 2017г.) Постановление №491 от 13.08. 2006 года чётко регламентирует правила по содержанию общего имущества в многоквартирных домах.
К сожалению, на данный момент очень редко можно встретить организацию в сфере ЖКХ, которая выполняла бы свои обязанности добросовестно и надлежащим образом, не нарушая сроки. Чтобы заставить УК действовать, необходимо составлять претензии и направлять их в офис компании. Как правильно и грамотно составлять подобные заявления, рассмотрим подробно в этой статье.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 350-14-90. Это быстро и бесплатно!
Скрыть содержание
- По каким вопросам оформляется обращение?
- Как правильно составить заявку?
- Алгоритм действий
- Пример
- Коллективная претензия
По каким вопросам оформляется обращение?
Основаниями для подачи заявления на некачественное оказание услуг могут быть:
- Любое нарушение пунктов соглашения между жителями и УК (статья 162 ЖК РФ).
- Когда управленцы незаконно завышают тарифы (статья 156 ЖК РФ).
- Во время проведения общего собрания были выявлены нарушения или такое собрание не проводилось вовсе ( часть 2, статья 161 ЖК РФ).
- Некачественное предоставление услуг. Например, подача отопления прерывается, никто не убирает подъезды и т. д. (Закон о защите прав потребителей №2300-1 в редакции от 01.05 2017г.).
- Когда систематически нарушаются сроки оказания услуг (например, не вовремя увозят мусор и т. д.). Это чётко регламентирует статья 162 ЖК РФ.
- При незаконных действиях УК (например, деление задолженности неплательщиков на всех жильцов многоквартирного дома). Согласно постановлению правительства №307.
- В результате халатного отношения УК (действий или несвоевременного реагирования) был нанесён серьёзный ущерб жителям (например, прорвало трубы, а работники компании бездействовали). Этот факт чётко регламентирует статья 161 ЖК РФ.
О том, какие услуги предоставляет ЖКХ и что в них входит, мы рассказывали в этой статье, а в каких случаях и как подавать жалобу по Закону о защите прав потребителей, можно подробнее узнать тут.
Как правильно составить заявку?
Как написать подобный документ? Утверждённой формы бланка не существует. Каждая компания может самостоятельно изготовить свой фирменный бланк и передать на заполнение каждому желающему гражданину.
Чаще всего заявление-претензия составляется в свободной форме и пишется от руки. Допускается печатная форма документа при помощи компьютера.
Несмотря на то, что формы бланка не установлено на законодательном уровне, существуют некоторые правила составления документа:
- Претензия всегда заполняется на имя генерального директора управляющей компании.
- Ошибки и некорректные данные в документе не допускаются.
- Чёткое изложение назревшей проблемы.
Заявление в управляющую компанию включает в себя следующую информацию:
- наименование компании и ФИО уполномоченного сотрудника;
- данные заявителя (ФИО, адрес, контактная информация для обратной связи);
- наименование документа;
- суть проблемы, изложенная кратко и чётко, без лишней воды;
- грамотно сформулированные требования по решению проблемы;
- подпись инициатора, текущая дата и расшифровка.
Готовую форму документа можно посмотреть в интернете, набрав в строке поиска соответствующую фразу.
Алгоритм действий
- Берём чистый лист бумаги формата А4. Приступаем к заполнению шапки.
- В правом верхнем углу прописываем должность уполномоченного лица (генеральный директор УК), а также его ФИО.
- Далее пишем наименование управляющей компании вместе с правовой формой (ООО, ИП и т. д.).
- Информация о заявителе (ФИО, адрес, контактные данные для обратной связи).
- Посередине с чистой строки пишем название документа (претензия или заявление).
- Далее очень важно изложить всю суть проблемы без лишних слов. Кратко, ёмко и без воды. Описать ситуацию, которая сложилась.
- Затем излагаются требования, которые предъявляет инициатор для решения проблемы.
- В завершении прописываются приложения (если такие есть), а также проставляется текущая дата, личная подпись инициатора и расшифровка.
Заявления составляют в двух экземплярах. Один остаётся в офисе управляющей компании, а на второй с визой о регистрации уполномоченного сотрудника УК передаётся заявителю.
Пример
Директору УК «Счастливый дом»
Некрасову Льву Петровичу
от Митрофановой Раисы Ивановны,
Проживающей по адресу:
г. Самара ул. Мукомольная 45-32
тел. 8-999-000-99-99
Заявление
Прошу произвести ремонт крыши над моей квартирой. Крыша протекает, и в связи с этим у меня залило потолок на кухне.
09.08.2017 года подпись Митрофанова Раиса Ивановна
- Скачать бланк заявления в ЖКХ
- Скачать образец заявления в ЖКХ
Коллективная претензия
В отдельных случаях оформляется жалоба от нескольких жителей многоквартирного дома. Такая претензия называется коллективной. Документ составляется в том случае, если нарушены права не одного человека, а группы жильцов. Коллективная претензия практически ничем не отличается от личной жалобы. Единственным отличием является то, что при изложении проблемы должно быть выражено мнение всех участников.
- Скачать бланк коллективного заявления от жильцов в ЖКХ
- Скачать образец коллективного заявления от жильцов в ЖКХ
Проблема каждого отдельного жильца должна быть чётко описана. Такой документ должен быть подписан всеми инициаторами. Также прописываются данные паспортов, адреса и контактная информация пострадавших.
Подводя итоги, можно отметить, что составление заявления в УК – это процесс достаточно простой. Однако стоит обратить внимание на некоторые нюансы и не допускать ошибок при написании. В противном случае, заявление может долго быть на исполнении.
Это быстро и
бесплатно!
Коллективная жалоба – эффективный инструмент борьбы граждан за свои права. Если в ответ на индивидуальную жалобу запросто можно получить отписку, то обращению группы граждан будет уделено должное внимание. В статье рассмотрим, как правильно составить коллективную жалобу в органы власти.
Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 (800) 302-57-35 Бесплатный звонок для всей России.
В статье расскажем:
- Когда актуально составление коллективной жалобы
- Как составить коллективную жалобу
- Содержание жалобы
- Оформление подписного листа
- Куда обращаться с коллективной жалобой
- Способы направления
- Порядок и сроки рассмотрения
- Заключение эксперта
Когда актуально составление коллективной жалобы
Коллективная жалоба составляется группой лиц, права которых были нарушены одним и тем же лицом, организацией или органом власти схожим образом. Примерами, когда актуально составление коллективного обращения, могут послужить ситуации, когда:
- собственники помещений в многоквартирных домах недовольны качеством работы управляющей компании или поставщиков коммунальных услуг;
- пассажиры одного и того же рейса недовольны качеством транспортных услуг;
- жители недовольны качеством услуг, оказываемых в местной поликлинике, школе, детском саду и других общественных учреждениях;
- работники одной организации считают, что работодатель нарушает их трудовые права;
- посетители организации общественного питания были отравлены некачественной пищей и т.д.
Как составить коллективную жалобу
Хотя коллективная жалоба и подается от имени группы лиц, за ее составление и оформление, как правило, отвечает один человек. Он составляет коллективную жалобу, собирает подписи, подает заявление в соответствующий орган власти и доводит до остальных заявителей полученный ответ. Таким человеком может быть как один из заявителей, так и сторонний юрист.
Содержание жалобы
Требования к оформлению коллективных обращений граждан содержатся в ст. 7 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ, а также в региональных законах и локальных нормативных актах отдельных органов и организаций. С учетом положений закона и практики рассмотрения обращений граждан органами власти, лучше придерживаться следующего алгоритма составления жалобы:
| Структурная часть документа | Содержание | Комментарии |
|---|---|---|
| Шапка документа |
|
Если заявителей всего несколько, можно указать всех в шапке. Однако если их много, лучше оформить информацию о них отдельным подписным листом, а в шапке документа указать лишь общую информацию, например: «От жителей дома №5 по ул. Иванова г. Москвы». |
| Название документа | КОЛЛЕКТИВНАЯ ЖАЛОБА | Пишется посередине строки. Дополнительно в название можно включить тему обращения, к примеру: «Коллективная жалоба о защите прав потребителей». |
| Суть обращения |
|
|
| Требования, изложенные в документе |
|
Требования, указываемые в жалобе, от всех заявителей едины. |
| Перечень документов | Список прилагаемых документов | Поскольку жалоба должна быть как можно более обоснованной, нужно приложить к ней все документы, имеющие отношение к проблеме: переписка с нарушителем, экспертизы, правоустанавливающие документы, фотографии и т.д. Если есть лица, готовые дать свидетельские показания, необходимо указать их контакты.
К коллективной жалобе не нужно прикладывать оригиналы документов, достаточно будет и копий. |
| Подписи и дата |
|
Если имеется подписной лист, подписи могут быть проставлены в нем. |
Вся перечисленная информация должна быть указана в обязательном порядке, в противном случае госорганы могут оставить заявление без рассмотрения.
Коллективная жалоба (участковому на соседа)
Коллективная жалоба в прокуратуру
Коллективная жалоба в трудовую инспекцию на незаконные действия работодателя
Коллективная жалоба в управляющую компанию
Оформление подписного листа
Оформлять подписной лист имеет смысл, если заявителей много. К примеру, если коллективная жалоба подается жителями многоквартирного дома. Как правило, сбором подписей занимается лицо, осуществляющее подготовку и подачу жалоб.
Что должно быть в подписном листе:
- вверху листа должна быть информация, из которой понятно, под чем подписываются заявители. Как правило, там перечисляются требования из жалобы;
- далее следует пустая таблица, в которой каждый заявитель собственноручно указывает свои данные: ФИО, адрес и подпись.
Важно! Собирать подписи перед отправкой каждого документа не обязательно: если решение проблемы требует обращения в несколько инстанций, достаточно будет просто прикладывать копию подписного листа к каждому из обращений.
Образец подписного листа
Куда обращаться с коллективной жалобой
При выборе получателя коллективного обращения важно учитывать 2 нюанса:
- В первую очередь необходимо направить претензию самому нарушителю. Дело в том, что в отсутствие предварительного обращения граждан с претензией к организации-нарушителю органы государственной власти не имеют право проводить ее внеплановую проверку (ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ).
- Необходимо правильно выбрать органы власти, компетентные рассматривать конкретную жалобу. В противном случае Вы потеряете время на пересылку обращения между ведомствами. В другой статье мы уже давали краткий обзор организаций, в которые гражданину можно обратиться за защитой своих нарушенных прав в вышестоящие органы.
Способы направления
Как правило, органы государственной власти предоставляют заявителям выбор различных способов подачи обращений с целью обеспечения доступности государственных услуг. Так, можно выделить следующие способы подачи обращения в вышестоящие органы:
- Через Интернет. На сайте ведомства, через портал госуслуг, по электронной почте и т.д. Документы, включая коллективную жалобу и подписные листы, подаются в сканированном виде. Преимущество данного способа в том, что не нужно тратить время на отправку обращения: оно мгновенно оказывается у получателя. Недостаток заключается в том, что не все государственные сайты адаптированы под прием коллективных обращений.
- Почтой. Отправление должно быть оформлено заказным письмом с уведомлением о вручении и описью вложений.
- Лично. Один из заявителей может подать жалобу в канцелярию самого органа власти. Помимо основного заявления с приложениями потребуется еще один экземпляр документа и паспорт заявителя.
О доступных способах обращения для каждого органа власти нужно узнавать отдельно. Как правило, такая информация имеется на сайте ведомства или ее можно получить по телефону.
Порядок и сроки рассмотрения
Сроки рассмотрения обращений строго регламентированы законом. После того, как жалоба попадает в орган власти:
- в течение 3 дней происходит регистрация обращения;
- в течение 7 дней с момента регистрации жалоба перенаправляется в другое ведомство, если получивший ее орган власти некомпетентен рассматривать указанный в ней вопрос;
- в течение 30 дней с момента регистрации жалоба рассматривается по существу, и на нее готовится ответ;
- в исключительных случаях срок рассмотрения жалобы может быть продлен еще на 30 дней, о чем заявитель должен быть письменно уведомлен.
В процессе рассмотрения жалобы орган государственной власти проверяет изложенные в ней обстоятельства, и, в случае необходимости осуществляет внеплановую проверку нарушителя, выносит предписания об устранении нарушений и т.д. Информация обо всех предпринятых действиях должна содержаться в ответе на жалобу.
Надоело читать?Расскажем по телефону и ответим на ваши вопросы
Заключение эксперта
Подведем итоги:
- Коллективная жалоба – эффективный инструмент защиты гражданами своих прав.
- Оформление коллективной жалобы имеет свои особенности: должны быть перечислены ФИО всех заявителей, их адреса проживания. Все заявители должны поставить подписи под жалобой.
- Жалоба в органы власти будет более действенна, если заявители предварительно письменно обращались к нарушителю.
- Составление коллективной жалобы и подачу документов, а также сбор подписей можно поручить юристу.
Снежана Погонцева
Юрист, автор-редактор сайта
(Семейное право, стаж 12 лет)
Задать вопрос
В этом разделе мы привели образцы жалоб для наиболее часто случающихся нарушений правил содержания общедомового имущества управляющими организациями.
Тесты жалоб постоянно обновляются и содержат ссылки только на актуальные документы.
Алгоритм действия при написании жалобы:
- Если проблема у вас в квартире, то сначала обращаетесь в управляющую организацию, обслуживающую ваш дом. Никто не будет наказывать управляющую организацию за то, что она не устранила неисправность, о которой не имела информации.
- Если управляющая организация не устранила неисправность в течении нормативного времени, то вы отправляете жалобу в Службу строительного надзора и жилищного контроля или Роспотребнадзор, в зависимости от ситуации. Жалобу в прокуратуру сразу же отправлять не надо, так как они просто перешлют ее в соответствующий орган.
- Если проблема в подъезде или во дворе, тогда можно писать жалобу сразу же, так как управляющая организация обязана следить за общедомовым имуществом.
- После получения жалобы, контрольные органы рассматривают ее в течении 30 дней. В случае продления данного срока, они обязаны уведомить вас об этом.
- Если контрольные органы не ответили в установленные сроки, то вы пишите жалобу на них в Прокуратуру.
- Если вы получили отказ в возбуждении дела об административном правонарушении и он вас не устраивает, обжаловать его вы можете в Прокуратуру или в суд.
- Если у вас возник какой то вопрос, вы всегда можете обратиться в общественную приемную Народного контроля ЖКХ лично или задать вопрос у нас на сайте.