-
Классификация производственной документации по способу получения.
по способу получения
документации делится на
-
первичную (входную)
-
результирующую
Результирующая
бывает:
-
выходная
-
вторичная
-
производная
Первичный документ
– является носителем исходящей
информации.
Результирующий
документ –
является результатом обработки информации
и заполняется по итогам какого-либо
события, харак. – его деятельность ИС.
-
Классификация производственной документации по стабильности реквизитов.
Классификация
док-тов по стабильности реквизитов
выделяет:
-
постоянную
документацию -
нормативно-справочную
-//- -
оперативную -//-
К нормативной
справочной документации относятся
исполняемые в процессе функционирования
ИС прейскуранты, ГОСТы, нормы и нормативы,
нормали, справочники, классификаторы,
кодификаторы, постоянно конструируется
документация (формуляр, паспорт изделия),
план производства и постоян. технологич.
документации, план реализации.
Необходимо иметь
в виду, что стабильность данных,
содержащихся в нормативно-справочной
документации информационно-относительна.
Т.е. практически все данные с разной
периодичностью корректируются,
обновляются, уточняются.
К оперативной
документации относятся все виды док-тов,
отражающие оператив. Планы и результаты
автоматизирующего процесса. В состав
оператив. Документации в ряде случаев
целесообразно включать и директивные
док-ты, получаемые от вышестоящих
организаций и содержащие указания по
уточнению данных.
-
Классификация производственной документации по периодичности возникновения и использования.
В зависимости от
периодичности возникновения и исполнения
произв. Документация делится на:
-
документацию
постоянного хранения -
непрерывную
документацию (возникающую и используемую
в реальном масштабе времени и определенную
календарно-плановым дискретом)
-
Классификация производственной документации по содержанию.
Нормативные,
методические и инструктивные материалы,
которые должны исполнятся при
проектировании информационного
обеспечения можно разделить на 2 группы:
-
материалы,
обеспечивающие создание и ведение
систем классификации и кодирования,
систем ведения нормативно-справочной
и оперативной документации. -
материалы,
определяющие состав и содержание работ
при проектировании внесистемного
информационного обеспечения.
-
Понятие системы классификации информации.
Система правил в
соответствии, с которой осуществляется
разбиение мн-ва изучение объектов на
подмножества по значению тех или иных
характеристик и получаемых при их
использовании результаты называются
системной
классификацией,
а процесс ранжирования (по рангам) по
этой сис-ме наз-ся классифицирование.
При любой к-ции информацция д.
соответствовать след. осн. требованиям:
-
обеспечение
полноты охвата охвата объектов изуч.
множества. -
непересечение
выделенных групп объектов -
возможности
включения новых групп объектов -
лаконичность,
чёткость и ясность классиф. Признаков -
неизменность
принятого классиф. признака на всех
упражнениях.
В зависимости от
объед. выбр. оснований классиф. и
организации классиф. группировок
различны:
Иерархическую и
многоаспектовую систему классификации.
В деятельности любой организации, учреждения, предприятия создается множество разнообразных по видам и назначению документов. Одни документы предназначены для реализации внешних связей, другие отражают сугубо внутреннюю деятельность учреждения во всех ее разнообразных аспектах. В процессе развития документационного обеспечения постепенно сложились определенные документные комплексы – системы документации: например, система распорядительной документации, система документации по бухгалтерскому учету и отчетности, система документации по личному составу, система отчетной документации и др.
При работе с документами очень важно знать, к какой системе документации относится тот или иной документ – это во многом определяет требования к структуре и содержанию документов, к их оформлению.
В любой классификации важно основание – признак или признаки, в соответствии с которыми объекты классификации разбиваются на классы.
Цель данной работы – определить понятие документа, виды и функции документов, а также рассмотреть классификации и системы документации.
Понятие документа
Слово «документ» в переводе с латинского означает «свидетельство», «способ доказательства».
Документ – это зафиксированная на материальном носителе информация с реквизитами, позволяющими ее идентифицировать. (Информация – сведения о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях и процессах независимо от формы их представления). Документы используются в различных областях деятельности, поэтому содержание понятия «документ» многозначно и зависит от того, в какой отрасли и для каких целей он используется. Так, для юристов документ – это, прежде всего, способ доказательства или свидетельства чего-либо. Для историков – исторический источник. А специалисты в области управления считают его средством фиксации передачи управленческих решений. Документ, зафиксировав информацию, тем самым обеспечивает ее хранение и накопление, возможность передачи другому лицу, многократное использование, возвращает к информации во времени.
Важнейшей функцией документа является как раз информационная. В документе фиксируются факты, события, явления практической и мыслительной деятельности человека.
Документ обладает организационной функцией. С помощью документа обеспечивается воздействие на коллективы людей для организации и координации их деятельности. Внешние связи предприятий и организаций обеспечивает коммуникативная функция документов.
Документ несет юридическую функцию, поскольку его содержание используется в качестве доказательства при рассмотрении спорных вопросов сторонами отношений, не говоря уже об органах следствия, суда и прокуратуры. Ряд документов изначально наделен юридической функцией (договорная документация, нотариально заверенные документы, правовые акты органов государственного управления и т. д.).
Наконец, документ выполняет воспитательную функцию. Он дисциплинирует исполнителя, требует повышенного уровня образовательной подготовки, а хорошо оформленный документ воспитывает эстетический вкус управленческих кадров, повышает престиж организации. Еще есть управленческая функция, которая позволяет организовывать, регулировать, контролировать, анализировать производственные процессы; учетная, с помощью которой накапливают сведения за определенные периоды времени и позволяют их анализировать, выявляя тенденции и закономерности; историческая, которая является источником знаний о событиях и деятелях различных эпох, полнее и конкретнее других исторических памятников раскрывает исторические события, подтверждает и дополняют факты, помогает восстанавливать историческое прошлое стран и народов.
При создании документов используют различные способы документирования в зависимости от содержания информации: звукозапись (фонодокумент), фотографию (фотодокумент), запись изображений и звуков (аудиовизуальный документ) и т. д.
Документ, созданный юридическим или физическим лицом, оформленный и удостоверенный в установленном порядке, называется официальным документом. Официальный документ, используемый в текущей деятельности организации, называют служебным документом.
Если документ создан лицом вне сферы его служебной или общественной деятельности, то он считается документом личного происхождения.
Все документы по отражаемым в них видам деятельности делятся на две большие группы. Первая — это документы по общим и административным вопросам, т.е. вопросам общего руководства предприятием (организацией) и его производственной деятельностью. Эти документы могут составлять работники всех подразделений предприятия. Вторая группа — документы по функциям управления. Такие документы составляют работники финансовых органов, бухгалтерии, отделов планирования, снабжения и сбыта, других функциональных подразделений.
Документы классифицируются по наименованиям: служебные письма, приказы, протоколы, акты, докладные записки, договоры и т.д. Оформление всех этих документов унифицировано, но по содержанию они могут быть совершенно разными;
по месту составления: внутренние (документы, составляемые работниками данного предприятия) и внешние (документы, поступающие из других предприятий, организаций и от частных лиц);
по содержанию: простые (посвященные одному вопросу)
по форме: индивидуальные, когда содержание каждого документа имеет свои особенности (например, докладные записки), трафаретные, когда часть документа отпечатана, а часть заполняется при составлении, и типовые, созданные для группы однородных предприятий. Как правило, все типовые и трафаретные документы печатаются типографским способом или на множительных аппаратах;
по срокам исполнения: срочные, требующие исполнения в определенный срок, и несрочные, для которых срок исполнения не установлен;
по происхождению: служебные, затрагивающие интересы предприятия, организации, и личные, касающиеся конкретного лица и являющиеся именными;
по виду оформления: подлинные, копии, выписки, дубликаты;
по средствам фиксации: письменные, графические, фотокинодокументы и т.д.
Подлинник — это подписанный и надлежащим образом оформленный экземпляр документа, составленный в первый раз. Копия — повторное, абсолютно точное воспроизведение подлинника (с пометкой «копия»), засвидетельственное в установленном порядке соответствующим должностным лицом. На копиях служебных документов, требующих особого удостоверения, в обязательном порядке ставятся подпись руководителя и печать.
Иногда для работы требуется не копия с подлинного документа, а выписка из того или иного его раздела. При оформлении выписки обязательно надо указать, из какого документа она сделана. Правильность составления выписки подтверждается подписями должностных лиц и печатью. Предприятиям и организациям предоставлено право в случае утери владельцем подлинного документа выдавать ему соответствующий дубликат (с пометкой «дубликат»), имеющий одинаковую юридическую силу с подлинником.
Рис.1 Функции документов.
Функции документов
Для понимания эволюции документа важно изучать вопрос о его функциях. Функция документа есть его целевое назначение, присущее ему независимо от того осознана эта функция автором или нет. Любой документ обладает определенными функциями, выяснение которых важно для определения цели создания документа, для его классификации и изучения роли в данной социальной структуре и экономической системе. Автор документа, фиксируя информацию, не всегда программирует какую-либо функцию. Документ полифункционален (многофункционален), т.е. содержит в себе различные функции, которые с течением времени меняют свое доминирующее значение. Выделяются функции общие и специальные. Общие — это информационная, социальная, коммуникативная, культурная; специальные — управленческая, правовая, функция исторического источника, функция учета. (Рис.1)
Информационная функция определяется потребностью в запечатлении информации с целью сохранения и передачи и присуща всем без исключения документам. Причина появления любого документа — необходимость фиксировать информацию о фактах, событиях, явлениях, практической и мыслительной деятельности.
Информацию, содержащуюся в документах можно подразделить на:
ретроспективную (относящуюся к прошлому);
оперативную (текущую);
перспективную (относящуюся к будущему)
Существуют и другие классификации информации. Например, разделение на первичную и вторичную; по жанрам; видам; носителям и проч.
Каждый документ имеет информационную емкость (или информационный потенциал), т.е. количество и качество информации.
Информационная емкость характеризуется такими показателями: полнота, объективность, достоверность, оптимальность, актуальность информации, ее полезность и новизна. Чем выше эти показатели, тем ценнее документ.
Социальная функция тоже присуща многим документам, т. к. создаются они для удовлетворения различных потребностей как общества в целом, так и отдельных его членов. Документ также сам может влиять на социальные отношения них в зависимости от назначения, роли в данном обществе, причем может не только стимулировать их развитие социальных процессов, но и тормозить.
Коммуникативная функция выполняет задачу передачи информации во времени и пространстве, информационной связи между членами общества. Без обмена сведениями, мнениями, идеями социальные связи не могут поддерживаться. Можно выделить две категории документов, в которых ярко выражена коммуникативная функция:
1) документы, ориентированные в одном направлении (законы, указы, распоряжения, приказы, инструкции, жалобы, докладные записки и др.);
2) документы двустороннего действия (деловая и личная переписка, договорные документы и т.д.).
Культурная функция — способность документа сохранять и передавать культурные традиции, эстетические нормы, ритуалы, принятые в обществе (кинофильм, фотография, научно-технический документ и др.).
Управленческая функция выполняется официальными документами, которые специально созданы для целей и в процессе управления (законы, положения, уставы, протоколы, решения, сводки, отчеты и др.). Эти документы играют большую роль в информационном обеспечении управления, они многообразны, отражают различные уровни принятия решений.
Правовая функция присуща документам, в которых закрепляются изменения правовых норм и правонарушений. Можно выделить две категории документов, наделенных правовой функцией: изначально обладающие ею и приобретающие ее на время.
В первую группу входят все документы, устанавливающие, закрепляющие, изменяющие правовые нормы и правоотношения или прекращающие их действие, а также другие документы, влекущие за собой юридические последствия. Сюда относятся все правовые акты органов государственной власти (законы, указы, постановления и др.), судебные, прокурорские, нотариальные и арбитражные акты, все договорные, удостоверительные документы (паспорта, пропуска, удостоверения и т.д.) и оправдательно-финансовые документы (накладные, приходные ордера, счетно-платежные требования и т.п.)
Ко второй категории относятся документы, которые на время приобретают эту функцию, являясь доказательством каких-либо фактов в суде, органах следствия и прокуратуре, нотариате, арбитраже. В принципе любой документ может быть доказательством и тем самым временно будет наделен правовой функцией.
Функция исторического источника изучается исторической наукой. Существует две точки зрения: первая — документ становится историческим источником с момента передачи его на архивное хранение; вторая — документ наделяется этой функцией с момента его возникновения, но осознается эта функция человеком лишь когда документ поступает в архив. Таким образом, эта функция начинает доминировать в документе, если он выступает как источник информации для историка, исследующего ту или иную проблему.
Функция учета дает не качественную, а количественную характеристику информации, связанной с хозяйственными, демографическими и иными социальными процессами с целью их анализа и контроля. Основные виды учета — статистический, бухгалтерский, оперативный отражаются в статистических и финансово-экономических документах, плановой, отчетной, документации.
Классификация документов по различным признакам
Документ, который создан в обществе, входит в соответствующую систему документации в качестве ее элемента. Отдельные виды и разновидности документов составляют систему документации. До настоящего времени в документоведении не существует непротиворечивой научной классификации видов и разновидностей документов.
Важнейшим признаком для классификации документов является его содержание. Служебные документы могут подразделяться по: по административным вопросам; материально-техническому снабжению; планированию; оперативной деятельности; бухгалтерскому учету; подготовке и расстановке кадров; финансово-кредитным и внешнеторговым вопросам и т.д.
Все документы, обращающиеся на предприятии, могут классифицироваться по следующим признакам.
По наименованию существует множество разновидностей документов. Вот лишь некоторые из них: приказы, распоряжения, планы и отчеты, акты, протоколы, договоры, уставы, инструкции, справки, докладные, объяснительные записки, служебные письма, телеграммы, стандарты, технические условия, платежные требования и поручения, доверенности и т.д.
По способу фиксации информации документы бывают письменные (рукописные, машинописные, типографские, подготовленные на множительных аппаратах, напечатанные на персональных компьютерах), графические и фотофоно-кинодокументы.
По степени сложности документы классифицируют на простые и сложные. Простые — это документы, в которых рассматривается один вопрос, в сложных освещается несколько вопросов.
По степени гласности различают документы открытые (несекретные) и документы с ограниченным доступом. Документы с ограниченным доступом бывают разной степени секретности: совершенно секретные, секретные, документы для служебного пользования (ДСП), с грифом «конфиденциально».
По юридической силе документы подразделяют на подлинные и подложные. Подлинные документы бывают действительные и недействительные. Недействительным документ становится в результате истечения срока действия или отмены его другим документом.
По срокам исполнения документы классифицируются на срочные и несрочные. Срочными являются документы со сроками исполнения, установленными законом и соответствующими правовыми актами, а также телеграммы и другие документы с грифом «срочно».
По происхождению документы классифицируют на служебные, подготовленные на предприятиях, в организациях, и личные (письма граждан с изложением жалоб, предложений, просьб).
По срокам хранения документы делятся на документы временного и постоянного срока хранения. Документы временного хранения в свою очередь подразделяются на документы со сроком хранения до 10 лет и свыше 10 лет.
По степени обязательности документы бывают информационные, содержащие сведения и факты о производственной и иной деятельности организаций, и директивные — обязательные для исполнения, носящие характер юридической или технической нормы.
По степени унификации различают документы индивидуальные, типовые, трафаретные, примерные и унифицированные в виде анкеты и таблицы.
Индивидуальные документы разрабатываются конкретными организациями для внутреннего пользования.
Типовыми являются документы, создаваемые вышестоящими органами для организаций с однородными функциями и носят обязательный характер.
Трафаретные документы имеют заранее напечатанный текст с пробелами, которые заполняются при окончательном оформлении документа в зависимости от конкретной ситуации. Такие документы перспективны, т. к. экономят время на подготовку.
Примерные документы носят ориентировочный характер и используются для составления и оформления документов по аналогии.
Анкета — способ представления унифицированного текста, при котором постоянная информация располагается в левой части листа, а переменная вносится в документ в процессе его составления в правую часть листа.
Таблица — документ, в котором постоянная информация размещается в заголовках граф и боковика (заголовки строк), а переменная (в цифровом или словесном выражении) — на пересечении соответствующих граф и строк.
Текст, представленный в виде таблицы, обладает большой информационной емкостью, позволяет строго классифицировать и кодировать информацию и легко суммировать аналогичные данные. В табличной форме оформляются штатное расписание, план, график отпусков и другие документы.
Государственный классификатор управленческой документации Украины ДК 010-98, действующий с 01.06.99 содержит такие классы документов:
организационно-распорядительная документация;
первично-учетная документация;
банковская документация;
финансовая документация;
отчетно-статистическая документация;
плановая документация;
ресурсная документация;
торговая документация;
внешнеторговая документация;
ценовая документация;
документация труда, социальных вопросов и социальной защиты населения;
документация бытового обслуживания населения;
бухгалтерско-учетная документация;
документация Пенсионного фонда;
словарно-справочная документация.
Системы документации
Согласно Государственному классификатору управленческой документации Украины ДК 010-98, система документации – это совокупность взаимосвязанных документов, которые используются в определенной сфере деятельности.
Деятельность учреждения, организации, предприятия отражается в различных документах, которые взаимосвязаны и составляют системы документации, применяемые в определенной сфере. Можно назвать множество систем документации, которые классифицируются по различным признакам (территориальному, функциональному, уровню управления и т.п.). Выделяют функциональные системы документации — организационно-распорядительная, плановая, отчетностатистическая и др., т.е. присущие всем органам управления. Системы документации, отражающие деятельность органов отраслевого управления (министерств, ведомств), принято считать отраслевыми. Можно выделять различные подсистемы документации по уровням управления, они между собой тесно связаны, и их трудно разграничить.
У нас в стране в связи с развитием автоматизации управленческих процессов разработаны унифицированные системы документации. Определение, назначение, состав унифицированной системы документации устанавливаются ГОСТами. Документы различных систем должны иметь унифицированную форму.
Унифицированная система документации (УСД) — система документации, созданная по единым правилам и требованиям, содержащая информацию, необходимую для управления в определенной сфере деятельности.
Унифицированные формы документов разрабатываются и утверждаются министерствами и ведомствами. Они обязательны для применения во всех учреждениях, организациях, предприятиях независимо от формы собственности.
Государственный классификатор управленческой документации Украины ДК 010-98, действующий с 01.06.99 выделяет такие системы документации:
организационно-распорядительная документация;
первично-учетная документация;
банковская документация;
финансовая документация;
отчетно-статистическая документация;
плановая документация;
ресурсная документация;
торговая документация;
внешнеторговая документация;
ценовая документация;
документация по труду, социальным вопросам и социальной защите населения;
документация по бытовому обслуживанию населения;
бухгалтерско-учетная документация;
документация по Пенсионному фонду;
информационно-справочная документация.
Организационно-распорядительная документация – система документации, используемая для решения организационно-распорядительных заданий управления.
Организационно-распорядительная документация выделяется из единой по своей информационной природе документации в зависимости от функций государственного органа, учреждения, который обслуживает делопроизводство.
Органы государственной власти и государственного управления Украины, все учреждения, организации и предприятия отражают свою деятельность в распорядительных документах. В соответствии с положениями о государственных органах классифицируются и распорядительные документы.
К распорядительным документам, отражающим административно-управленческую деятельность учреждений, относятся:
постановления – правовые акты, принимаемые высшими и некоторыми центральными органами коллегиального управления в целях разрешения наиболее важных и принципиальных задач, стоящими перед данными органами, и установления стабильных норм правил поведения.
решения – правовые акты, принимаемые исполнительными комитетами. Решения оформляют также результаты деятельности и других коллегиальных органов – коллегий, министерств и ведомств, научных советов и т.п.
распоряжения – акты управления государственного органа, имеющие властный характер, присвоенные должностному лицу, государственному органу компетенции, имеющие обязательную силу для граждан и организаций, которым распоряжение адресовано.
уставы – своды правил, регулирующих деятельность организаций, учреждений, обществ и граждан, их взаимоотношения с другими организациями и гражданами, права и обязанности в определенной сфере государственного управления или хозяйственной деятельности.
положения – нормативные акты, имеющие сводный кодификационный характер и определяющие порядок образования, структуру, функции, компетенцию, обязанности и организацию работы системы органов государства, единого органа, структурного подразделения (комиссии, группы).
приказы – акты, издаваемые руководителями министерств, ведомств, отделов и управлений исполкомов местных Советов народных депутатов, руководителями учреждений, объединений, организаций и предприятий, действующими на основе единоналичия. Приказ издается для решения основных оперативных задач, стоящих перед данным органом.
инструкции – правовые акты, издаваемые органом государственного управления (или утверждаемый его руководителем) в целях установления правил, регулирующих организационные вопросы, научно-технические, технологические, финансовые и иные специальные стороны деятельности учреждений, организаций, предприятий (их подразделений и служб), должностных лиц и граждан. Инструкции издаются также в целях разъяснения и определения порядка применения законодательных актов и распорядительных документов.
протоколы – документы, фиксирующие ход обсуждения вопросов и принятия решений на собраниях, совещаниях, конференциях и заседаниях коллегиальных органов.
докладные и объяснительные записки: докладные записки – документы, адресованные руководству и излагающие какой-либо вопрос с выводами и предложениями составителя; объяснительные записки – 1) документы, поясняющие содержание отдельных положений основного документа (плана, отчета, проекта); 2) сообщения должностного лица, поясняющие какое-либо действие, факт, происшествие, представляемые вышестоящему должностному лицу.
акты – документы, составленные несколькими лицами и подтверждающие установленные факты или события.
отчёты и др.
Первично-учетная документация – система документации, используемая для управления производственно-хозяйственной деятельностью субъектов предпринимательской деятельности, организаций, которые не занимаются предпринимательской деятельностью, всех форм собственности.
Банковская документация – система документации, используемая для осуществления расчетно-денежных операций через банки.
Финансовая документация – система документации, используемая для организации финансовых взаимоотношений субъектов экономики.
Отчетно-статистическая документация – система документации, используемая для решения задач государственной статистики и получения статистической информации.
Отчет — документ, содержащий сведения о результатах деятельности за определенный период времени. Отчетная документация учреждения состоит из нескольких комплексов документов: государственная статистическая отчетность; ведомственная отчетность; внутриучрежденческая отчетность.
Формы документов государственной статистической отчетности разрабатываются Госкомстатом Украины и являются обязательными для всех учреждений, организаций и предприятий. Формы документов ведомственной отчетности разрабатываются министерствами и ведомствами. Центральный банк Украины, Государственная налоговая служба Украины и Министерство финансов Украины представляют формы бухгалтерского учета и отчетности, налоговой отчетности, обязательные для всех организаций. Формы ведомственной отчетности готовят федеральные органы исполнительной власти, которые осуществляют отраслевое управление.
Государственная статистическая и ведомственная отчетность представляется в установленные сроки соответствующим территориальным органом. По срокам представления она может быть декадной, месячной, квартальной, полугодовой и годовой.
В каждом учреждении составляется внутренняя отчетность о выполнении планов, заданий, разовых поручений руководства или поручений вышестоящей организации. Такого рода отчетные документы составляются специалистами структурных подразделений и представляются на рассмотрение руководства данной или вышестоящей организации. Внутриучрежденческие отчетные документы могут называться: отчет или справка отчетного характера.
Государственная статическая и ведомственная отчетность составляется на основе утвержденных унифицированных форм и в соответствии с утвержденными нормативными документами.
Плановая документация – система документации, используемая для решения задач прогнозирования и планирования развития экономики.
Результаты планирования фиксируются в плановых документах, которые имеют следующие названия: план, перспективный план, программа, график, схема, генеральная схема.
Особенность плановых документов в том, что они всегда составляются на какой-либо определенный срок: несколько лет, год, полгода, квартал, месяц или на период выполнения конкретного вида работ.
Федеральные планы, программы, генеральные схемы разрабатываются по решению Правительства Украины одним или несколькими министерствами или ведомствами. Проекты до их представления в Правительство Украины на утверждение в обязательном порядке проходят стадию согласования со всеми заинтересованными учреждениями. Утверждаются федеральные программы, планы и генеральные схемы постановлениями Правительства Украины.
Отраслевые планы и программы разрабатываются органом исполнительной власти, для подведомственных учреждений и организаций. Утверждаются руководителем органа исполнительной власти (министерства или ведомства) и являются обязательными для выполнения. Контроль за их выполнением осуществляется соответствующим федеральным органом исполнительной власти.
Территориальные программы, планы, схемы разрабатываются администрациями краев, областей, районов, городов, и других территориальных образований и действуют в рамках территории. Как правило, они касаются вопросов социального и экономического развития и благоустройства территорий.
Планирование деятельности отдельной организации, как правило, осуществляется в форме плана, программы или графика. При наличии в учреждении коллегий, советов, комиссий их деятельность также планируется.
Разрабатываются плановые документы руководством с привлечением квалифицированных специалистов и обязательно проходят стадию согласования и утверждения.
Программа подписывается руководителем подразделения, ответственного за разработку программы. Утверждаются программы руководителем вышестоящей или данной организации или коллегиальным органом (собранием, советом, коллегией и т.п.).
План — документ, устанавливающий перечень намеченных к выполнению мероприятий, их последовательность, объем, сроки, ответственных исполнителей. Форма планов, как правило, табличная.
Планы организаций оформляются на общем бланке. Обязательными реквизитами плана являются: наименование организации, название вида документа, дата, номер документа, место составления плана, заголовок к тексту, подпись, гриф утверждения. Планы структурных подразделений оформляются на стандартных листах бумаги с нанесением всех необходимых реквизитов.
Планы работ или мероприятий подписываются руководителями подразделений-разработчиков, утверждаются планы руководителем вышестоящего органа или данной организации.
Ценовая документация – система документации, используемая для решения задач анализа цен и ценообразования.
Ресурсная документация – система документации, используемая для решения задач управления ресурсами.
Торговая документация – система документации, используемая для решения задач управления торговлей.
Все торговые операции, осуществляемые предприятиями, должны в обязательном порядке быть оформлены документально. Особенно внимание необходимо уделить юридическим документам, так как без них эти операции будут недействительны.
Существующим законодательством предусмотрены специальные правовые нормы для оформления торговых документов, то есть, если их не придерживаться, документ не будет иметь юридическую силу. К ним можно отнести: содержание, форма, порядок оформления и исполнения, также регламентируемые законодательством.
В процессе своей финансово-хозяйственной деятельности торговые предприятия вступают со своими партнерами во взаимоотношения. Сперва следует заключение договоров, а потом производятся расчеты.
В торговой деятельности предприятия чаще всего употребляют договора купли-продажи. По договору купли-продажи продавец обязуется передать имущество (вещь, товар) в собственность, т.е. полное хозяйственное ведение или оперативное управление покупателя, а покупатель обязуется принять имущество и доплатить за него определенную цену.
Составление договора является сложной и ответственной частью заключения сделки.
Договор выполняет следующие функции:
— юридически закрепляет отношения между партнерами, придавая им характер, обязательность выполнения которых защищено законом;
— определяет порядок и способы выполнения обязательств;
— предусматривает способы защиты обеспечения обязательств.
Долгосрочные контракты позволяют предприятию планировать деятельность, определять перспективы развития. Все аспекты хозяйственных отношений, не отмеченные в договоре, регламентированы действующим законодательством, т.е. есть определенные требования к действию договоров.
Документация по труду, социальным вопросам и социальной защите населения – система документации, используемая для решения задач управления трудовыми ресурсами и социальной защитой.
Документация по бухгалтерскому учету – система документации, используемая для решения задач бухгалтерского учета бюджетных и хозрасчетных учреждений и организаций.
Бухгалтерскими документами оформляются любые хозяйственные операции в той последовательности, в какой они совершаются. Это обеспечивает сплошной, непрерывный учет всех объектов бухгалтерского учета; юридическое обоснование бухгалтерских записей, которые делают на основании документов, имеющих доказательную силу; использование документов для текущего контроля и оперативного руководства хозяйственной деятельностью организаций; контроль за сохранностью собственности, так как документами подтверждается материальная ответственность работников за доверенные им ценности; укрепление законности, поскольку документы служат основным источником сведений для последующего контроля правильности, целесообразности и законности каждой хозяйственной операции при документальных ревизиях.
Основные признаки, по которым классифицируются бухгалтерские документы:
по назначению;
По назначению документы подразделяются на распорядительные, оправдательные, бухгалтерского оформления и комбинированные.
Распорядительными называются такие документы, которые содержат распоряжение о выполнении той или иной хозяйственной операции. Их основное назначение — передача указаний руководящих работников непосредственным исполнителям. Многие операции совершаются только при наличии соответствующего распорядительного документа.
К числу распорядительных документов относятся приказы, распоряжения, записи о приеме и увольнении с работы, об отпуске.
Эти документы еще не содержат в себе подтверждения фактов совершения операций, поэтому сами по себе они не могут служить основанием для отражения операций в учете.
Оправдательными (или исполнительными) называются документы, оформляющие уже произведенные операции. Они составляются в момент совершения операций и подтверждают факт выполнения приказа или распоряжения. Например, расчетные ведомости по заработной плате, накладные, акты, счета-фактуры, квитанции, свидетельствующие о приеме ценностей, и многие другие.
Документами бухгалтерского оформления называются такие документы, которые создаются аппаратом бухгалтерии для подготовки учетных записей, а также для облегчения, сокращения и упрощения последних.
Документы бухгалтерского оформления составляют в бухгалтерии на основании ранее оформленных распорядительных и оправдательных документов. Они предназначены для отражения бухгалтерских записей в учетных регистрах с целью ускорения учетного процесса. В этих документах нет распоряжения на проведение хозяйственной операции и нет подтверждения факта ее совершения. Например, расчет суммы претензии по иску, расчет износа основных средств и нематериальных активов, расчеты товарных потерь и т.д.
К документам бухгалтерского оформления относятся также бухгалтерские справки. Они составляются в тех случаях, когда нужно перенести сумму с одного счета на другой, оформить закрытие счета, исправить ошибки, допущенные в учетных записях, и т.п. Необходимость в этом возникает довольно часто, и поэтому справки такого рода в бухгалтерской практике весьма распространены.
Комбинированными называются такие документы, которые сочетают признаки нескольких видов документов: распорядительных и оправдательных, оправдательных и документов бухгалтерского оформления и т.д. Они служат одновременно и распоряжением о выполнении данной операции, и оправданием ее выполнения, фиксируют совершенную операцию и в то же время содержат указание о порядке отражения ее в счетах. Например, приходные и расходные кассовые ордера, авансовые отчеты подотчетных лиц, требования на отпуск материалов, лимитно-заборные карты, расчетно-платежные ведомости, объявления о взносе наличных денежных средств на расчетный счет и т.д.
Сочетание в одном документе признаков нескольких видов документов упрощает их учетную обработку, сокращает количество документов и затраты на их приобретение. Комбинированные документы составляют для уменьшения числа документов по хозяйственным операциям, которые повторяются в организации многократно в течение короткого периода.
по способу (порядку) составления;
По способу (порядку) составления различают первичные и сводные документы.
Первичными называются документы, которые отражают все хозяйственные операции непосредственно в момент их совершения. Они являются первым формальным доказательством того, что данные операции действительно выполнены. К первичным документам относятся кассовые приходные и расходные ордера, накладные, приемо-сдаточные акты, наряды, квитанции и т.п. Примером первичного документа может также служить приходный ордер. Он составляется при поступлении материалов на склад и свидетельствует о выполнении кладовщиком данного ему распоряжения об их приеме.
Сводными называются документы, составляемые на основе первичных документов. В них отражаются операции, ранее уже оформленные соответствующими первичными документами. Составление вторичных документов напрямую не связано с хозяйственными операциями, в них лишь регистрируются эти операции по данным первичных документов.
Сводные документы позволяют уменьшить количество записей в счетах бухгалтерского учета. К сводным документам относятся разработочные таблицы, группировочные ведомости, ведомости распределения расходов, отчеты (ведомости) о движении продуктов и материалов, авансовый отчет и др. Авансовый отчет заполняется на основании первичных документов, где указываются все расходы, произведенные подотчетным лицом. К числу сводных документов относятся также расчетно-платежные ведомости по заработной плате или ведомости выпуска готовой продукции, различные внутренние отчеты (например, отчет о движении материальных ценностей по складу) и др. Все эти документы обязательно содержат дополнительные данные, помимо тех, которые имеются в первичных документах, явившихся базой для их составления.
Итак, сводные документы служат, во-первых, для объединения данных первичных документов и получения укрупненных показателей и, во-вторых, для группировки данных первичных документов с целью получения дополнительных сведений об учитываемых операциях и отражения этих операций в новом разрезе. Следовательно, сводные документы используются как средство обработки исходных данных об операциях.
по способу отражения хозяйственных операций;
По способу отражения хозяйственных операций документы делятся на разовые и накопительные.
Разовые документы отражают одну или одновременно несколько хозяйственных операций. Отличительная черта этих документов – сразу же после составления они передаются в бухгалтерию и могут служить основанием для бухгалтерских записей. Например, приходных ордер по материалам, ведомости распределения расходов, калькуляции, накладные, приемо-сдаточные акты, кассовые ордера, денежные чеки и т.п.
Накопительные документы служат для оформления однородных операций, совершаемых на предприятии в разное время (за неделю, декаду, полмесяца). Их составляют с целью уменьшения числа выписываемых документов по тем операциям, которые производятся на предприятии многократно в течение короткого времени. Например, дневной заборный лист на отпуск сырья, лицевые счета по заработной плате, табель учета рабочего времени, ведомость выполненных работ и т.п.
по месту составления;
По месту составления документы делят на внутренние и внешние.
Внутренние документы составляют внутри предприятия. Ими оформляются хозяйственные операции, совершаемые только внутри предприятия. Эти документы не выходят за пределы предприятия, например, расчетно-платежные ведомости, приходные и расходные кассовые ордера и др.
Внешние документы составляют вне данного предприятия и ими оформляются операции, осуществляемые между предприятиями. Например, счета, накладные, счета-фактуры контрагентов.
Отдельные внутренние документы в результате совершаемых хозяйственных операций становятся внешними, например, денежные чеки, платежные поручения. При заполнении внутренних документов достаточно указать только обязательные реквизиты, а при составлении внешних документов необходимо еще добавить дополнительные реквизиты документов для полноты характеристики хозяйственной операции.
по качественным признакам;
По качественным признакам документы могут быть полноценными и неполноценными. Полноценным является такой документ, который составлен по установленной форме, имеет все обязательные реквизиты и правильно отражает действительно совершенную и законную хозяйственную операцию. Документ, не удовлетворяющий этим требованиям, является неполноценным.
по степени использования средств вычислительной техники.
По степени использования средств вычислительной техники при оформлении документов их подразделяют на документы, заполняемые вручную, частично заполненные на машинах (т.е. документы, составленные на фирменных бланках) и полностью выполненные на машинах (расчетно-платежная ведомость, накладная, счет-фактура, инвентаризационная опись и т.д.).
Документация по Пенсионному фонду – система документации, используемая для решения задач пенсионного обеспечения.
Информационно-справочная документация – система документации, используемая для решения задач управления информационной базой и ее составными элементами (базы данных, унифицированные формы документов, информационные потоки, технико-экономические показатели и т.д.)
Информационно-справочные документы сообщают сведения, побуждающие принимать определенные решения, т.е. инициируют управленческие решения, позволяют выбрать тот или иной способ управленческого воздействия. Они не содержат поручений, не обязывают выполнять поручения.
Документы этой системы играют служебную роль по отношению к организационно-правовым и распорядительным документам.
Особенностью этих документов является то, что они идут снизу вверх по системе управления: от работника к руководителю подразделения, от руководителя подразделения к руководителю организации, от подведомственной организации в вышестоящую.
В состав информационно-справочных документов входят:
докладная записка – см. Организационно-распорядительная документация
служебная записка – записка о выполнении какой-либо работы, направляемая должностным лицом другому должностному лицу
объяснительная записка – см. Организационно-распорядительная документация
предложение — разновидность докладной записки, содержащая перечень конкретных предложений по определенному вопросу
представление — документ, содержащий предложение о назначении, перемещении или поощрении личного состава, а также рекомендацию определенных действий и мероприятий по вопросам деятельности учреждения.
заявление — документ, содержащий просьбу или предложения лица (лиц) учреждению или должностному лицу.
все разновидности переписки — обобщенное название различных по содержанию документов (служебное письмо, телеграмма, телекс, телефонограмма, факсограмма (факс), электронное сообщение и др.), использующихся в качестве инструмента оперативного информационного обмена между организациями
протокол – см. Организационно-распорядительная документация
акт – см. Организационно-распорядительная документация
справка — 1) документ, содержащий описание и подтверждение тех или иных фактов и событий.2) документ, подтверждающий факты биографического или служебного характера.
заключение — документ, содержащий мнение, вывод учреждения, комиссии, специалиста по какому-либо документу или вопросу
отзыв — документ, содержащий мнение учреждения или специалиста по поводу какой-либо работы
сводка — документ, представляющий собой обобщенные данные по одному вопросу (сводка предложений, сводка замечаний, сводка требований и т.д.)
список — перечисление лиц или предметов в определенном порядке, составленное в целях информации или регистрации
перечень — систематизированный список документов, предметов, объектов, составленный в целях распространения на них определенных норм или требований.
Вывод
Документ, как носитель информации, выступает в качестве непременного элемента внутренней организации любого учреждения, предприятия, фирмы, обеспечивая взаимодействие их частей. Информация является основанием для принятия управленческих решений, служит доказательством их исполнения и источником для обобщений, а также материалом для справочно-поисковой работы.
Кроме того, документирование во многих случаях является обязательным, предписывается законом и актами государственного управления, поэтому оно является одним из средств укрепления законности и контроля.
От четкости и оперативности обработки и движения документов в конечном итоге зависит быстрота принятия решений. Поэтому в рациональной организации документообороту всегда уделяется большое внимание.
Список использованной литературы
1. Плешкевич Е.А. Основы общей теории документа. — Саратов, 2005.
2. Кудрявцев В.А. и др. «Организация работы с документами: учебник — М.: ИНФРА-М, 1998.
3. Г.Г. Иванов и др. Документы в торговых операциях. Практическое пособие/Академия народного хозяйства. СП “Мост-Вест” — М; 1994 г.
4. Классификация документа: решения и проблемы. // Книга: исследования и материалы: М. 1995 г.
5. Печникова Т.В., Печникова А.В. «Документационное обеспечение деятельности организации», М., 1998;
6. Государственный классификатор управленческой документации Украины ДК 010-98, действующий с 01.06.99.
7. Кирсанова М.В. Современное делопроизводство, Инфра – М: 2000.
8. Кушнаренко Н.Н. Документоведение., Киев: Знание 2000.
9. Кузнецова Т.В. Делопроизводство. М: 2003 г.
- Проект как система
- Проведение исследований на основе субъективных оценок экспертов
- Психология учебной деятельности. Формирование мотивации с использованием собственного метода
- Психология образовательной деятельности. Взаимодействие образовательных процессов друг с другом
- Психология воспитания. Памятка воспитания детей
- Какие задачи решает имидж?
- Ich kann nicht sagen dass ich essen mag
- Информационное общество
- Личная гигиена работников ресторана и гостиниц (ряд гигиенических требований)
- Психологические службы за рубежом
- Если люди готовы идти за вами на край света, вы — хороший лидер
- Базовые качества личности руководителя
Добавить в «Нужное»
Классификация бухгалтерских документов
О видах бухгалтерских документах и классификации документов в бухгалтерском учете расскажем в нашем материале.
Виды бухгалтерских документов
Систему документов бухгалтерского учета можно представить в виде пирамиды, где в основе лежат первичные учетные документы (документы первого уровня в бухгалтерском учете) как самый многочисленный пласт бухгалтерских документов, а на верхушке пирамиды – бухгалтерская и налоговая отчетность. В средней части могут быть расположены различного рода регистры, призванные систематизировать и накапливать информацию о фактах хозяйственный жизни организации, которые уже отражены в системе бухгалтерского учета.
Оправдательные документы в бухгалтерском учете
Говоря о первичных документах, мы имеем в виду не только первичные учетные документы, которым посвящена ст. 9 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ, но и иные документы, используемые в бухгалтерском учете для совершения бухгалтерских записей. К примеру, счет-фактура не является первичным учетным документом, поскольку ее составлением не оформляется факт хозяйственной жизни. При отгрузке таким документом будет товарная накладная. Но на основании правильно оформленного счета-фактуры может быть произведена запись по возмещению НДС из бюджета (Дебет счета 68 «Расчеты по налогам и сборам», субсчет «НДС» — Кредит счета 19 «НДС по приобретенным ценностям»). В то же время, пара «накладная – счет-фактура» или «акт – счет-фактура» обычно рассматривается как комплект первички, подтверждающей совершение хозяйственной операции. Их в совокупности также часто называют закрывающими бухгалтерскими документами.
Форум для бухгалтера:
Любой бухгалтерский документ состоит из юридической и экономической информации.
Под экономической информацией бухгалтерского документа подразумевается осуществление первичного наблюдения и первичная регистрация фактов хозяйственной деятельности.
Под юридической составляющей бухгалтерского документа подразумевается отражение исчерпывающих представлений и совершенного факта деятельности хозяйствующего субъекта, а также обеспечение данной информации доказательной силой.
Классификацию бухгалтерских документов можно осуществить по двум показателям:
- экономический показатель, что означает разделение бухгалтерских документов по роли и значению в учетном процессе;
- правовой показатель, который обозначает разделение бухгалтерских документов по качественным характеристикам, позволяющим выявить необоснованные отклонения от документооборота и доказательства противоправной деятельности.
Этот вопрос требует более глубокого изучения, поэтому в следующих разделах данной статьи более подробно рассмотрим этот вопрос.
Любой бухгалтерский документ отражает данные движения денежных средств и товарно-материальных ценностей. Поэтому принято выделять бестоварные и безденежные бухгалтерские документы.
Безденежный бухгалтерский документ – это расходный кассовый ордер, согласно которому получатель не получал деньги.
Бестоварный бухгалтерский документ – это вид бухгалтерского документа, который содержит все реквизиты, по которым не было факта передачи товара. Это могут быть накладные и счет-фактуры.
Существует несколько целей оформления бестоварных документов:
- хищение сырья и материалов по подложным данным о фактическом расходовании их на производство;
- выдача иным компаниям и предприятиям фиктивной документации в целях сокрытия их противозаконных действий;
- сокрытие недостачи материальных ценностей, которые появились вследствие хищений, путем оформления фиктивной или изменения подлинной документации.
Таким образом, можно сделать вывод, что сокрытие недостачи или излишков – основные цели подготовки безденежных документов.
В случае проверки правоохранительными и контролирующими органами бухгалтерских документов на предмет подлинности, важно знать, что имеет место факт совершения случайных ошибок, которые были допущены по невнимательности, неопытности или незнании основ учетной работы.
Классификация бухгалтерских документов по экономическому признаку
Бухгалтерские документы и их классификация по экономическому признаку подразумевает дальнейшее выявление подгрупп. Так, можно обозначить следующие признаки классификации бухгалтерских документов по экономическому признаку:
- назначение;
- отражение и охват хозяйственных операций;
- количество учитываемых позиций;
- место составления;
- способ исполнения.
Рассмотрим подробнее каждый признак.
При классификации бухгалтерских документов по назначению можно выделить четыре вида бухгалтерских документов:
- распорядительные документы;
- исполнительные или оправдательные документы;
- документы бухгалтерского оформления;
- комбинированные документы.
К распорядительным документам относятся бухгалтерские документы, содержащие указания руководства компании по хозяйственным операциям. Это приказы, доверенности и распоряжения.
Исполнительными документами являются бухгалтерские документы, подтверждающие факт осуществления хозяйственных операций. Это на акты на списание ценностей, накладные, платежные требования, а также отчеты кассиров. Материально-ответственные лица используют этот вид бухгалтерских документов для осуществления выдачи и получения материальных ценностей.
Документами бухгалтерского оформления являются документы, которые служат для обобщения и использования в учетном процессе распорядительных и исполнительных документов.
Это мемориальный ордер, группировочная ведомость, карточка, расчет, справка.
Комбинированные документы служат для осуществления нескольких последовательных операций. Это авансовый отчет или кассовый ордер. Так, к примеру, расходные авансовые ордеры включают в себя подпись, указания распорядителей кредитов о выдаче денежных средств, подтверждения о выдаче денежных средств из кассы, а также о получение этих денежных средств.
При классификации бухгалтерских документов по порядку отражения операций можно выделить два вида документов:
- первичные бухгалтерские документы;
- сводные бухгалтерские документы.
К первичным документам относятся бухгалтерские документы, отражающие конкретные хозяйственные операции и образующие основу настоящего учета. Это может быть накладная, кассовый ордер, чек или счет-фактура.
К сводным документам относятся бухгалтерские документы, составляющиеся на основе первичных документов, и суммирующие первичные документы. Это кассовые отчеты, отчеты о расходе материалов и т.д.
При классификации бухгалтерских документов по способу охвата можно выделить два вида документов:
- разовые бухгалтерские документы;
- накопительные бухгалтерские документы.
К разовым документам относятся бухгалтерские документы, в которых отражается выполнение хозяйственной операции за один прием. Это чек или платежное требование.
Накопительные бухгалтерские документы составляются не в один рабочий этап и отражают однородные операции за определенный период времени. Это накопительные ведомости, табель учета рабочего времени и лимитно-заработные карты.
При классификации бухгалтерских документов по количеству учитываемых позиций принято выделять два вида документов:
- однострочные бухгалтерские документы;
- многострочные бухгалтерские документы.
К однострочным относятся документы, в которых есть всего одна учетная позиция.
Многострочные бухгалтерские документы – это все расчетно-платежные ведомости.
При классификации бухгалтерских документов по месту составления принято выделять:
- внутренние бухгалтерские документы;
- внешние бухгалтерские документы.
К внутренним бухгалтерским документам относятся документы, отражающие факт совершения хозяйственной операции внутри компании. Это накладная, кассовый ордер и т.д.
Внешними бухгалтерскими документами принято называть документы, отражающие взаимоотношения компании со своими партнерами по экономической деятельности. Эти документы приходят в компанию от партнеров. Это платежные поручения и счет-фактура.
И последний способ классификации бухгалтерских документов по экономическому признаку – способ исполнения. Здесь выделяют два способа:
- ручной;
- механизированный.
Под механизированным способом понимается подготовка документа на компьютере.
Классификация бухгалтерских документов по правовому признаку
Бухгалтерские документы, их назначение и классификация по правовому признаку бывают двух видов:
- доброкачественными или как их еще называют полноценными;
- недоброкачественными.
Доброкачественные бухгалтерские документы – это вид документов, которые отвечают требованиям ст. 9 Закона № 402.
Существует несколько критериев доброкачественности бухгалтерских документов:
- формальный критерий;
- критерий законности;
- критерий действительности.
Рассмотрим каждый более подробно.
При формальном критерии предусматривается подготовка бухгалтерских документов в соответствии с определенной формой.
В Российской Федерации широкое применение имеют типовые межведомственные формы разного вида первичных документов. Компании пользуются ими в разных сферах финансово-экономической деятельности, указывая ту или иную операцию на специальных бланках. Важно помнить, что необходимо заполнить все реквизиты.
Инверсия – подготовка взаимосвязанной документации в обратном порядке. Это довольно частое нарушение, негативно влияющее на защитные функции бухучета.
При критерии законности подразумевается законность и санкционирование уполномоченными должностными лицами хозяйственной операции, указанной в документе. Категорически запрещено принимать к исполнению и оформлению бухгалтерские документы, в которых отражены операции, противоречащие действующему законодательству.
Главный бухгалтер – ответственное лицо за соответствие хозяйственных операций законодательству Российской Федерации.
При критерии действительности доброкачественных документов главным принципом является отражение в документах реальной хозяйственной операции, ее объемов, даты и данных осуществления, указание лиц, которые принимали в ней участие.
Бухгалтерский документ, в котором не соблюден хотя бы один из вышеперечисленных критериев считается недоброкачественным.
При классификации недоброкачественных документов по нарушенным требования выделяются несколько групп бухгалтерских документов:
- документы, которые неверно оформлены, то есть без указания необходимых реквизитов, либо наоборот с указанием лишних реквизитов, с указанием ненадлежащих реквизитов. Такие документы бухгалтерия не может принять к учету;
- бухгалтерские документы, в которых отражены незаконные операции, оформленные на хозяйственные операции, не соответствующие правовым нормам. Это, к примеру, может быть акт на списание материалов на капитальный ремонт с завышенной стоимостью.
- бухгалтерские документы, которые отражают вымышленные операции, по факту не существующие. При рассмотрении таких документов, необходимо познакомиться с таким понятием как «фиктивный документ».
Фиктивный документ – это первичный документ вымышленного характера, подлинный аналог такой документ не имеет.
Фиктивные документы могут быть подготовлены как несуществующей компанией, так и действительным предприятием. Зарегистрировать фиктивный документ могут в свободном документе, но по факту данного документа никогда не было. Таким образом, фиктивный документ не считается поддельным, так как его в принципе никогда не было.
Проверка бухгалтерских документов правоохранительными и контролирующими органами
Во время расследований экономических преступлений бухгалтерские документы могут открыть много информации, так как в них находится юридически значимые данные. Успешное использование бухгалтерской документации сотрудниками правоохранительный органов – ключ к предупреждению, обнаружению и раскрытию хищений, хозяйственных преступлений.
Для юристов же изучение бухгалтерской документации – основа для выявления множества возможных неточностей между хозяйственными операциями и документами, в которых они отражены, а также между самими документами. Помимо этого это изучение бухгалтерской документации дает возможность юристам провести активную поисковую деятельность на предмет выявлений нарушений, раскрытия преступлений или просто в целях профилактики.
Важно отметить: умение юриста выявить признаки подлогов в бухгалтерской документации имеет особое значение.
Подлог можно обнаружить как несоответствие неких действий участников кредитно-денежных сделок во времени, месте, отклонении от порядка реализации учетных операций, несоответствии между разными копиями одного документа, несоответствии штампов и печатей названию компании и т.д.
Существует два вида подложных бухгалтерских документов:
- фальсифицированные, то есть те, которые были изменены при помощи материального подлога;
- подложные документы, которые заведомо содержали ложную информацию – это те, которые составлены при помощи интеллектуального подлога.
Материальный подлог – это непосредственное изменение в реквизитах документа. Материальный подлог еще называют подделкой или фальсификацией.
Есть несколько видов материального подлога, а именно:
- дописки;
- подчистки;
- травления и смывания;
- технические подделки подписи;
- подделка штампов и печатей.
Рассмотрим более подробно каждый вид.
Подчистка является механическим уничтожением отдельных записей, штрихов или реквизитов в документации. Важно отметить, что при подчистке на исправленном месте появляется новая запись.
Есть несколько признаков, по которым можно определить факт подчистки:
- взъерошенные волокна и утончение слоя бумаги (определяется на просвет);
- наличие остатков штрихов начальных записей;
- различия в цвете чернил;
- несоответствие в разлиновке бухгалтерского документа.
Допиской и дорисовкой считаются изменения начального текста бухгалтерского документа, при помощи внесения в него отдельных слов и записей.
Дописку и дорисовку можно определить по нескольким признакам:
- интервалы между строками и словами нарушены;
- на полях документа есть записи;
- различия в цвете чернил;
- текст относительно линии строки расположен неестественно.
Например, дописку запятой можно осуществить в графе «количество товара». Так 506 кг можно изменить на 50,6 кг. Либо дорисовать можно отдельный элемент буквы или цифры. «5» заменить на «6», «3» заменить на «8» или букву «с» заменить на «о».
Почерковедческая экспертиза определяет наличие факта дописок и дорисовок цифр и букв, подделку почерка материально ответственного лица.
Травление и смывание используется для уничтожения начального текста.
Определить факт травления и смывания можно по нескольким признакам:
- расплывы в штрихах текста;
- наличие матового или желтого пятна на отдельных участках документа.
При помощи люминесценции рассматриваются документы, в которых есть подозрение на факт наличия травления и смывания. Если травление или смывание было осуществлено не в полном объеме, возможно установить фрагменты начального текста.
Технической подделкой подписи является перекопирование ее с другого документа.
Определить подделку можно по нескольким признакам:
- извилистые штрихи;
- темп исполнения замедленный;
- наличие следов остановок ручки;
- карандашные штрихи, которые служат подготовкой поддельной подписи.
Сегодня распространен факт подделки гарантийных писем. Как правило, подделывают подпись главного бухгалтера, который не соглашается выдавать гарантии, как следствие неустойчивой финансовой стороны компании.
При подделке оттисков печати и штампа используется нанесение оттиска печати кустарного производства. Главными признаками, позволяющими определить подделку, служат наличие нестандартных букв, расстояние между буквами и словами разнится.
Интеллектуальный подлог – это вид подлог, в основе которого лежит изготовление документа, верного по форме, но содержание которого полностью либо частично не соответствует действительности.
Примером может послужить указание в расходной документации другого товара вместо фактически отпущенного. Но сумма будет одинаковой. Либо несоответствие титульных листов устава компании содержанию.
В случае интеллектуального подлога в документации указывается неверные данные о некоторых сторонах фактической хозяйственной операции. Как правило, несоответствие кроется в суммах денежных средств, количестве и качестве материалов.
К примеру, сумма полученных денежных средств по платежной ведомости завышается или наоборот занижается депонированной заработной платой. Лица, которые осуществляют данные операции, заранее осведомлены в незаконности совершаемых ими действий.
Интеллектуальный подлог можно выявить при изучении черновых записей и рассмотрении копий и последующих экземпляров документов.
Рассмотрим признаки подложных документов:
- несоответствие с данными поставщиков или отсутствие у получателя материальных ценностей;
- у компании-поставщика нет платежного требования-поручения, в котором фиксируется оплата стоимости материалов;
- данные, указанные в документах о движении материальных ценностей, не соответствуют данным товарно-транспортных накладных;
- разные экземпляры одного и того же документа не соответствуют друг другу;
- нет транспортных листов, в которых фиксируется информация о перевозке материалов;
- поставщик имеет документы о расходе товара, который не был в приходе.
Приемы проверки бухгалтерских документов
Формальная, нормативная и арифметическая проверки – это основные приемы проверки отдельных документов бухгалтерской документации.
Формальная проверка – это вид проверки бухгалтерских документов, в основе которого лежит изучение бухгалтерского документа, осмотр и сравнение его реквизитов.
На начальной стадии осмотра проверяющий может выделять ряд отклонений от формальных требований, а именно:
- отклонения от стандартов подготовки и оформления документации. Для того чтобы подготовить первичный документ необходимо знать форму, которая содержится в альбоме унифицированных форм первичной учетной документации. Если форма составления документа разработана самостоятельно, то она подлежит обязательному утверждению;
- документ не содержит реквизиты (нет печатей, подписей, части текста и т.д.) Часть 2 ст. 9 Закона № 402 отражает перечень обязательных реквизитов, указываемых в документах;
- указанные реквизиты носят сомнительный характер, свидетельствуют о возможном факте материального подлога (это наличие подчисток, травлений, приписок и подклеек);
- документ содержит излишние реквизиты, что говорит о том, что преступник пытается придать документации наибольшую достоверность. Это могут быть всевозможные записи на тексте документации, наличие пометок;
- документ выглядит небрежно;
- реквизиты документа противоречат друг другу. Например, печать не соответствует названию предприятия или дата первичного документа указывает на праздничный или выходной день, когда компания не должна была работать.
Юрист должен отлично разбираться в принципах заполнения бухгалтерской документации, знать слабые звенья в учетном процессе, уязвимые хозяйственные операции, уметь применять апробированные ревизионной практикой приемы распознавания доброкачественной документации. Только при учете всех этих знаний формальная проверка на наличие преступлений может завершиться успешно.
Нормативная проверка – это вид проверки бухгалтерской документации, который строится на распознавании документов со стороны действующих законов, нормативных актов, инструкций, правил, ГОСТов, ОСТов, норм расхода сырья, корректности использования расценок, размеров налогов, а также изучение хозяйственной операции на предмет ее целесообразности.
Данный вид проверки поможет разобраться в правомерности разных хозяйственных операций, а также выявить факты несоответствия инструкциям и правилам.
Работники правоохранительных органов используют объективные ограничения использования нормативной проверки. Причина этого кроется в наличии внушительного количества действующих стандартов оформления разного рода учетных документов.
Арифметическая проверка – это вид проверки бухгалтерской документации, в основе которой лежит установка верности подсчетов итоговых сумм.
При помощи арифметической проверки бухгалтерских документов можно установить арифметической несоответствие частных и итоговых показателей в числовом измерении.
Выявить несоответствия можно как по горизонтальной строке (это умножение и сложение), так и вертикальной строке (верность подсчетов в отдельных колонках и итоговой суммы – в натуральном, количественном, стоимостном выражении).
Как правило, арифметический метод часто используется вместе с другими методами контроля. Это дает возможность произвести счетную проверку бухгалтерской документации, а также проанализировать вопрос расчетных взаимоотношений с налоговыми структурами по налоговым платежам, с банковскими организациями на предмет кредитования и другими компаниями по разным счетам.