Состояние рабочих мест определяет уровень организации труда в компании и формирует обстановку, в которой работники выполняют свои трудовые функции. Правила организации рабочего места регламентируются законодательными актами субъектов РФ, международными и государственными стандартами, трудовыми соглашениями. Рабочие места отличаются друг от друга по большому количеству признаков, и к ним предъявляются разные требования. В данной статье речь пойдет о требованиях, предъявляемых к рабочим местам офисных сотрудников.
Общие требования к организации рабочего места
При организации рабочего места главной целью для работодателя является обеспечение качественного и эффективного выполнения сотрудником работ при полноценном использовании закрепленного за ним оборудования с соблюдением установленных сроков. В связи с этим к рабочему месту предъявляются требования организационного, технического, эргономического, санитарного, гигиенического и экономического характера.
Одними из важнейших требований при организации рабочего места являются обеспечение безопасных, комфортных условий для работы, пресечение возникновения профессиональных заболеваний и несчастных случаев. Следует отметить, что работодателю необходимо организовать рабочие места, учитывая не только конкретный вид деятельности, квалификацию, но и индивидуальные физические и психологические особенности каждого работника.
Общие требования к организации рабочих мест регулируются Трудовым кодексом, санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами (СанПиН), а также другими правовыми документами.
В настоящее время действуют СанПиН 2.2.4.335916 «Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах», утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 21.06.2016 № 81(предназначены для граждан, состоящих в трудовых отношениях, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц). Этим документом установлены санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам неионизирующей природы на рабочих местах и источникам этих физических факторов, а также требования к организации контроля, методам измерения физических факторов на рабочих местах и мерам профилактики вредного воздействия физических факторов на здоровье работающих.
В Письме от 10.02.2017 № 0924381716 Роспотребнадзор указал, что с 1 января 2017 года ранее действовавшие СанПиН 2.2.4.54896 «2.2.4. Физические факторы производственной среды. Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений«(утверждены Постановлением Госкомсанэпиднадзора РФ от 01.10.1996 № 21) применяются в части, не противоречащей СанПиН 2.2.4.335916.
В отношении офисных работников действуют также следующие санитарные нормы и правила:
- СанПиН 2.2.0.55596 «Гигиена труда. Гигиенические требования к условиям труда женщин» (утверждены Постановлением Госкомсанэпиднадзора РФ от 28.10.1996 № 32);
- СНиП 2.09.0487 «Административные и бытовые здания»(утверждены Постановлением Госстроя СССР от 30.12.1987 № 313);
- СанПиН 2.2.4.129403 «2.2.4. Физические факторы производственной среды. Гигиенические требования к аэроионному составу воздуха производственных и общественных помещений«(утверждены Главным государственным санитарным врачом РФ 18.04.2003).
При работе с ПЭВМ дополнительно нужно руководствоваться следующими документами[1].
|
Наименование документа |
Краткое описание круга лиц и (или) перечня объектов, в отношении которых устанавливаются обязательные требования |
|
СанПиН 2.2.2/2.4.134003 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы» (утверждены Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 03.06.2003 № 118) |
Устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к персональным электронно-вычислительным машинам (ПЭВМ) и условиям труда |
|
СанПиН 2.2.2/2.4.219807 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. Изменение № 1 к СанПиН 2.2.2/2.4.134003» (утверждены Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 25.04.2007 № 22) |
Вносят изменения в СанПиН 2.2.2/2.4.134003 в части эксплуатации ПЭВМ в помещениях без естественного освещения |
|
СанПиН 2.2.2/2.4.262010 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. Изменения № 2 к СанПиН 2.2.2/2.4.134003» (утверждены Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30.04.2010 № 48) |
Вносят изменения в СанПиН 2.2.2/2.4.134003 в части проведения инструментального контроля и оценки уровней электромагнитных полей (ЭМП) от ПЭВМ |
|
СанПиН 2.2.2/2.4.273210 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. Изменения № 3 к СанПиН 2.2.2/2.4.134003» (утверждены Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 03.09.2010 № 116) |
Вносят изменения в СанПиН 2.2.2/2.4.134003 в части допуска использования многоламповых светильников с электромагнитными пускорегулирующими аппаратами |
|
СанПиН 2.2.2.133203 «Гигиенические требования к организации работы на копировально-множительной технике» (утверждены Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30.05.2003 № 107) |
Устанавливают требования к проектируемым, строящимся, реконструируемым и существующим производствам, цехам, участкам, отдельным помещениям с постоянными и непостоянными рабочими местами, в том числе с единичным составом копировально-множительного оборудования. Предназначены для организаций, имеющих вышеперечисленные производства, а также для проектных, строительных и других организаций, занимающихся вопросами проектирования, строительства, реконструкции и эксплуатации учреждений, где используется копировально-множительная техника |
При возникновении ситуаций, не урегулированных СанПиН (неисправен туалет, протекает крыша и т.д.), сотрудник имеет право отказаться от работы. При этом работодатель обязан предложить ему иную занятость до устранения проблемы. В противном случае согласно ст. 157 ТК РФработодатель обязан объявить простой с выплатой неустойки в размере как минимум 2/3 средней заработной платы работника.
Обеспечение условий для приема пищи. Порядок приема пищи на рабочем месте регламентируется ст. 108 ТК РФ, СНиП 2.09.0487:
- при количестве работающих менее 10 человек необходимо место площадью не меньше 6 кв. м, оснащенное обеденным столом;
- при числе работников до 29 человек необходимая площадь составляет вдвое больше;
- если на предприятии работает до 200 сотрудников, обязательно наличие столовой-раздаточной;
- если количество работающих превышает 200 человек, столовая должна обеспечиваться сырьем либо полуфабрикатами.
Ответственность работодателя. В случае нарушения работодателем установленных норм работник вправе обратиться в профсоюз (ст. 370 ТК РФ), комиссию по трудовым спорам (ст. 385 ТК РФ), ГИТ в субъекте РФ (ст. 356 —357, 360 ТК РФ), суд (ст. 391 ТК РФ) или прокуратуру в субъекте РФ (ст. 10, 21 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202I «О прокуратуре Российской Федерации»).
Административная ответственность работодателя за нарушение законодательно предусмотренных норм и требований охраны труда заключается в виде наложения штрафа в размере от 2000 до 200000руб. (в зависимости от вида нарушения) или приостановления деятельности для юридического лица на срок до 90 суток (ч. 1, 5 ст. 5.27.1 КоАП РФ).
Требуется помощь? Задайте безлимитное количество вопросов на
консультации!
Наши эксперты оперативно найдут верный ответ и помогут.
Все подробности
здесь.
Требования к организации рабочих мест пользователей ПЭВМ
Когда мы говорим об офисных работниках, в первую очередь подразумеваем работу с персональными компьютерами и другой организационной техникой.
Регулярная работа за компьютером сопровождается постоянным влиянием множества вредных для здоровья факторов. Зачастую специалисты, проводящие больше 12 часов в день за экраном монитора, со временем начинают страдать от профессиональных заболеваний. Поэтому для всех без исключения офисных работников очень важна правильная организация рабочего места за компьютером.
В помещении, где сотрудники непрерывно находятся более двух часов, должно быть естественное освещение (СанПиН 2.2.4.335916). Исключение составляют помещения, которые разрешено размещать в цокольных и подвальных этажах при необходимости соблюдения технологического процесса. Окна в помещениях, где работают с компьютерами, должны быть ориентированы на север и северо-восток. Оконные проемы необходимо оборудовать регулируемыми жалюзи, внешними козырьками и пр. (СанПиН 2.2.2/2.4.134003).
|
Оборудование и факторы |
Требования |
|
Оборудование и его размещение |
|
|
Рабочее место |
При работе с компьютером с плоским монитором рабочее место должно иметь площадь не менее 4,5 кв. м, при использовании кинескопического монитора — не менее 6 кв. м. По истечении каждого часа работы помещение должно проветриваться (СанПиН 2.2.2/2.4.134003). В подвальных помещениях запрещено использование ксероксов, принтеров и другой оргтехники, а для обычных офисов установлены соответствующие нормативы по расстоянию между техническими средствами (СанПиН 2.2.2.133203) |
|
К сведению: помещения, где размещаются рабочие места с ПЭВМ, должны быть оборудованы защитным заземлением (занулением). Не следует размещать рабочие места с ПЭВМ вблизи силовых кабелей и вводов, высоковольтных трансформаторов, технологического оборудования, создающего помехи в работе ПЭВМ. В помещениях, оборудованных ПЭВМ, должны проводиться ежедневная влажная уборка и систематическое проветривание после каждого часа работы на компьютере |
|
|
Рабочий стол и компьютерная техника |
При размещении рабочих мест с ПЭВМ:
Размещать рабочие столы следует таким образом, чтобы видеодисплейные терминалы были ориентированы боковой стороной к световым проемам и естественный свет падал преимущественно слева. Важно: при выполнении творческой работы, требующей значительного умственного напряжения или высокой концентрации внимания, рабочие места с ПЭВМ рекомендуется изолировать друг от друга перегородками высотой 1,5 — 2м |
|
Персональный компьютер |
Экран видеомонитора должен находиться на расстоянии 600 — 700мм от глаз пользователя, но не ближе 500мм с учетом размеров алфавитно-цифровых знаков и символов. Для удобства считывания документов можно применять подвижные подставки (пюпитры), которые размещаются в одной плоскости и на одной высоте с экраном. |
|
При рядном размещении рабочих столов не допускается расположение экранов дисплеев навстречу друг другу изза их взаимного отражения, в противном случае между столами следует устанавливать перегородки. Клавиатуру нужно располагать на поверхности стола на расстоянии 100 — 300мм от края, обращенного к пользователю, или специальной, регулируемой по высоте рабочей поверхности, отделенной от основной столешницы |
|
|
Рабочий стул (кресло) |
Рабочий стул (кресло) должен быть подъемно-поворотным, регулируемым по высоте и углам наклона сиденья и спинки, а также по расстоянию спинки от переднего края сиденья. При этом регулировка каждого параметра должна быть независимой, легко осуществляемой и иметь надежную фиксацию. При выборе типа рабочего стула (кресла) следует учитывать рост пользователя, характер и продолжительность работы с ПЭВМ. Конструкция рабочего стула (кресла) должна обеспечивать поддержание рациональной рабочей позы при работе с ПЭВМ, позволять изменять позу с целью снижения статического напряжения мышц шейно-плечевой области и спины для предупреждения развития утомления. Поверхности сиденья, спинки и других элементов стула (кресла) должны быть полумягкими, с нескользящим, слабо электризующимся и воздухопроницаемым покрытием, обеспечивающим легкую очистку от загрязнений |
|
Подставка для ног |
Рабочее место пользователя ПЭВМ целесообразно оборудовать подставкой для ног (ширина — не менее 300мм, глубина — не менее 400мм, регулировка по высоте в пределах до 150мм и по углу наклона опорной поверхности подставки до 20°). Поверхность подставки для ног должна быть рифленой и иметь по переднему краю бортик высотой 10мм |
|
Микроклимат и другие факторы |
|
|
Микроклимат на рабочем месте |
На работах, проводимых сидя и не требующих физического напряжения, оптимальными параметрами микроклимата на рабочем месте являются (СанПиН 2.2.4.335916):
|
|
Освещение |
Освещенность на поверхности стола в зоне размещения рабочего документа должна быть равна 300 — 500 лк (СанПиН 2.2.1/2.1.1.127803 &lquo;Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий» (введены в действие Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 08.04.2003 № 34)). Освещение не должно создавать бликов на поверхности экрана. Освещенность поверхности экрана не должна быть более 300 лк. Следует ограничивать неравномерность распределения яркости в поле зрения пользователя ПЭВМ, при этом соотношение яркости между рабочими поверхностями не должно превышать 3:1 — 5:1, а между рабочими поверхностями и поверхностями стен и оборудования — 10:1. Коэффициент пульсации не должен превышать 5%. Для исключения бликов отражения в экране светильников общего освещения рабочий стол с ПК следует размещать между рядами светильников. При этом светильники должны быть расположены параллельно горизонтальной линии взгляда работающего |
|
К сведению: искусственное освещение в помещениях для эксплуатации ПЭВМ должно осуществляться системой общего равномерного освещения. В производственных и административно-общественных помещениях в случае преимущественной работы с документами следует применять системы комбинированного освещения (к общему освещению дополнительно устанавливаются светильники местного освещения, предназначенные для освещения зоны расположения документов). В качестве источников света при искусственном освещении нужно применять преимущественно люминесцентные лампы типа ЛБ и компактные люминесцентные лампы (КЛЛ). При устройстве отраженного освещения в производственных и административно-общественных помещениях допускается применение металлогалогенных ламп. В светильниках местного освещения используются лампы накаливания, в том числе галогенные. Для обеспечения нормируемых значений освещенности в помещениях для использования ПЭВМ следует проводить чистку стекол оконных рам и светильников не реже двух раз в год и выполнять своевременную замену перегоревших ламп. Окна в помещениях, где эксплуатируется вычислительная техника, преимущественно должны быть ориентированы на север и северо-восток. Оконные проемы должны быть оборудованы регулируемыми устройствами типа жалюзи, занавесей, внешних козырьков и др. |
|
|
Уровень шума и вибрации на рабочем месте |
Печатающее оборудование, являющееся источником шума, следует устанавливать на звукопоглощающей поверхности автономного рабочего места пользователя. Если уровни шума от печатающего оборудования превышают нормируемые, оно должно быть расположено вне помещения с ПК. Помещения для выполнения основной работы с ПК не должны быть расположены рядом (смежно) с производственными помещениями с повышенным уровнем шума (мастерскими, производственными цехами и т.п.). При выполнении основной работы на мониторах и ПЭВМ (диспетчерские, операторские, залы вычислительной техники и т.д.), где работают инженерно-технические работники, уровень шума не должен превышать 60 дБА, в помещениях операторов ЭВМ (без дисплеев) — 65 дБА, на рабочих местах в помещениях, где размещаются шумные агрегаты вычислительных машин — 75 дБА (СанПиН 2.2.4.335916) |
|
Уровень ЭМП |
При работе с ПЭВМ в режиме текста уровень ЭМП от включенного компьютера соответствует норме. Увеличение напряженности поля происходит во время работы с графической информацией, особенно при повышении четкости изображения на экране монитора. В ряде случаев интенсивность ЭМП создается внешними источниками (элементами системы электроснабжения здания, трансформаторами, воздушными линиями электропередач и т.п.). В связи с этим при установке персонального компьютера на рабочем месте он должен быть правильно подключен к электропитанию и надежно заземлен. |
|
Для защиты работающих на соседних рабочих местах рекомендуется устанавливать между рабочими столами специальные защитные экраны, имеющие покрытие, поглощающее низкочастотное электромагнитное излучение |
|
|
Содержание аэроионов в воздухе на рабочем месте |
Ионный состав воздуха должен содержать следующее количество отрицательных и положительных аэроионов:
Контроль аэроионного состава воздуха помещений следует осуществлять непосредственно на рабочих местах в зонах дыхания персонала. Если в результате контроля аэроионного состава воздуха выявляется его несоответствие нормированным показателям, рекомендуется его нормализация |
Организация режима труда и отдыха при работе с ПЭВМ
Для сохранения здоровья и обеспечения оптимальной работоспособности пользователей ПЭВМ на протяжении рабочей смены должны устанавливаться регламентированные перерывы.
Действующие нормативные акты предусматривают определенный режим работы на компьютере с перерывами, периодичность и продолжительность которых зависит от вида выполняемой работы, ее категории, а также от продолжительности смены. При восьмичасовой рабочей неделе перерывы составляют 15 минут через два часа после начала работы и через два часа после перерыва на обед для сотрудников, чья деятельность связана со считыванием информации с экрана.
Для предупреждения преждевременной утомляемости у работающих с ПЭВМ, зрительного дискомфорта и других неблагоприятных субъективных ощущений, несмотря на соблюдение санитарно-гигиенических, эргономических требований, режимов труда и отдыха, следует применять индивидуальный подход в ограничении времени работы с ПЭВМ, коррекцию длительности перерывов для отдыха или проводить смену деятельности на другую, не связанную с использованием ПЭВМ.
В случае, когда характер работы требует постоянного взаимодействия с ПЭВМ (набор текстов, ввод данных и т.п.) и связан с напряжением внимания и сосредоточенностью, при исключении возможности периодического переключения на другие виды трудовой деятельности, не связанные с ПЭВМ, рекомендуется организация перерывов на 10 — 15 минут через каждые 45 — 60 минут работы.
Во время регламентированных перерывов с целью снижения нервно-эмоционального напряжения, утомления зрительного анализатора, устранения влияния гиподинамии и гипокинезии, предотвращения развития позотонического утомления целесообразно выполнять комплексы упражнений. Кроме того, работающим с высоким уровнем напряженности во время регламентированных перерывов и в конце рабочего дня показана психологическая разгрузка в специально оборудованных помещениях (комната психологической разгрузки).
Женщины со времени установления беременности должны переводиться на работу, не связанную с использованием ПЭВМ, или для них должно ограничиваться время работы на компьютере (не более трех часов за рабочую смену) при условии соблюдения гигиенических требований, установленных СанПиН 2.2.2/2.4134003.
Должны ли офисные работники проходить медосмотры? СогласноСанПиН 2.2.2/2.4.134003и п. 3.2.2.4 Пречня вредных и опасных факторов[2]излучение от компьютера, если работник проводит за ним более 50% рабочего времени, является вредным фактором условий труда. Таким образом, поскольку на офисных рабочих местах присутствуют факторы, по уровню своего воздействия отнесенные к вредным, офисные работники, проводящие за компьютером более половины рабочего времени, должны проходить обязательные медосмотры. При этом обязательность прохождения медосмотров работниками, которые подвергаются воздействию вредного фактора (в виде излучения от компьютера более 50% рабочего времени), не ставится в зависимость от результатов специальной оценки условий труда. Даже если условия труда по результатам спецоценки признаны допустимыми, таких работников все равно нужно направлять на обязательные медосмотры, поскольку они подвергаются воздействию вредного фактора.
Офисным работникам необходимо проходить как обязательный медосмотр при устройстве на работу, так и периодические медосмотры (Письмо Минтруда РФ от 21.03.2014 № 152/ООГ-242).
В соответствии с Порядком проведения медосмотров[3]периодические осмотры проводятся не реже чем в сроки, указанные в Перечне вредных и опасных факторови Перечне вредных работ[4]. Для офисных работников периодические медицинские осмотры проводятся не реже одного раза в два года (п. 3.2.2.4 Перечня вредных и опасных факторов). При этом работники в возрасте до 21 года проходят периодические медосмотры ежегодно.
Работодатель может избежать проведения обязательных медосмотров офисных работников, чьи рабочие места оборудованы компьютерами, если докажет, что сотрудники используют компьютеры менее половины рабочего дня. Для этого нужно закрепить правила и режим работы сотрудника за компьютером в приказе или должностной инструкции. Из них же должно следовать, чем работник занимается в остальное рабочее время (например, работа с бумагами, клиентами, корреспонденцией и т.д.).
[1]Подробный перечень СанПиН, СН и ГН приведен в разд. VII Перечня актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора в организациях отдельных отраслей промышленности с особо опасными условиями труда (в том числе при подготовке и выполнении космических полетов, проведении водолазных и кессонных работ) и на отдельных территориях РФ, в том числе на объектах и территориях закрытых административно-территориальных образований, по перечню, утверждаемому Правительством РФ, утв. ФМБА РФ 30.08.2018.
[2]Перечень вредных и (или) опасных производственных факторов, при наличии которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), утв. Приказом Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011 № 302н.
[3]Порядок проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, утв. Приказом Минздравсоцразвития РФ № 302н.
[4]Перечень работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) работников, утв. Приказом Минздравсоцразвития РФ № 302н.
С 1 марта 2022 года вступили в силу новые требования к организации безопасного рабочего места, утвержденные приказом Минтруда и соцзащиты РФ. Правила стали строже. Рассказываем, сколько квадратных метров положено на одного сотрудника в офисе и как организовать рабочее пространство по новым правилам.
Приказ Минтруда и соцзащиты № 774н от 29.10.2021 утвердил новые требования к безопасности условий труда в офисе и на предприятии. Работодателей обязали обеспечить не только безопасные, но и комфортные условия труда, чтобы исключить профессиональные заболевания и несчастные случаи.
Основное требование — организовать рабочие места в соответствии с санитарными нормами. Они установлены в постановлении Главного государственного санитарного врача РФ от 02.12.2020 № 40 (СП 2.2.3670-20) , которые вступили в силу в январе 2021 года. Действовавший ранее СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 утратил силу.
Санитарные правила для офисных помещений, которых необходимо придерживаться при организации и координировании рабочего пространства офисного сотрудника, условно делят на две группы:
- правила расположения офисной техники и мебели (СанПиН 2.2.3670-20);
- требования к микроклимату в помещении (действующий с 1 марта 2021 г. СанПиН 1.2.3685-21).
Требования к площади на 1 человека
Руководителю, работники которого, выполняя трудовые обязанности, находятся в офисе, необходимо соблюдать ряд правил:
- установить четкие требования, какова минимальная площадь помещения, приходящаяся на одно рабочее место пользователя компьютером или любого другого сотрудника, независимо от вида деятельности, — не меньше 4,5 м² (п. 5.2 СанПиН 2.2.3670-20);
- обеспечить возможность смены рабочей позы между положениями «сидя» и «стоя». Первая рабочая поза удобнее, следовательно, если человек в основном работает стоя, то необходимо предусмотреть возможность периодически менять позу и присесть на специально оборудованное для этого место (п. 5 и 6 приказа Минтруда № 774н);
- для сотрудников, работающих в положении стоя, необходимо соблюдать пространство для стоп высотой не менее 150 мм, глубиной не менее 150 мм и шириной не менее 530 мм (п. 6.2 СанПиН 2.2.3670-20);
- для тех, кто работает сидя, при расположении столов и производственного оборудования необходимо соблюдать пространство для размещения ног высотой не менее 600 мм, глубиной — не менее 450 мм на уровне колен и 600 мм на уровне стоп, шириной не менее 500 мм (п. 6.3 СанПиН 2.2.3670-20);
- для работающих 12 и более часов (при наличии перерыва на сон) необходимо оборудовать место для сна и приема горячей пищи (п. 6.5 СанПиН 2.2.3670-20);
- сотрудники, занимающиеся творческой работой, которая требует интеллектуального напряжения либо повышенного внимания, отделяются между собой перегородками высотой 1,5–2 м;
- имеющим инвалидность положено от 5,65 м²;
- если работник передвигается на инвалидной коляске, то норма площади на сотрудника повышается до 7,65 м².
Правила организации рабочего процесса при работе за компьютером
Для тех, кто во время рабочего процесса пользуется вычислительной техникой, определены следующие нормы площади рабочего места с компьютером по СанПиН 2.2.3670-20 (п. 249):
- 4,5 м² — если используются плоские дискретные мониторы;
- 6 м² — если установлен экран старого образца (на базе электронно-лучевой трубки).
Наличие дополнительной оргтехники (ксерокс, факс, еще один монитор и т.д.) — это основание для увеличения нормы площади на 1 человека в офисе по СанПиН, в зависимости от количества используемого оборудования.
Размещая компьютерные столы в офисе с учетом нормы на 1 рабочее место с компьютером, следует соблюдать следующие рекомендации:
- расстояние между боковыми гранями мониторов — более 120 см;
- между двумя соседними дисплеями — более 200 см;
- если компьютерные столы расположены в ряд, то экраны мониторов не должны «смотреть» друг на друга;
- глубина стола — от 60 см;
- ширина — более 120 см;
- столы с компьютерами следует располагать так, чтобы свет падал с левой стороны.
Существуют и правила для кресел, на которых работают сотрудники. Используйте полумягкие офисные стулья с нескользящим покрытием, оснащенные колесиками (простые кресла в офисных помещениях запрещены), регулируемые по высоте и наклону спинки, имеющие подъемный механизм.
Ксерокс, принтер, факс и другую офисную технику располагайте на 60 см и дальше от близкорасположенной стены либо стола. Перед ним/ними необходимо оставлять свободный участок не менее 1 м².
Если длительность рабочего дня сотрудника меньше 4 часов, то разрешается уменьшить площадь до 4,5 м² или организовать — hot desk (стол, который не закреплен за определенным лицом).
Все вышеперечисленные нормы рабочего места в офисе с компьютером на человека имеют отношение исключительно к рабочему пространству и не включают в себя проходы, оборудование и мебель.
Требования к освещенности, температуре, уровню шума, влажности
В связи с тем, что офисные сотрудники часто страдают проблемами со зрением, освещению СанПиН уделяет повышенное внимание. В соответствии с нормами освещение стола, где располагаются документы или ПК, должно составлять 300–500 люкс (СанПиН 1.2.3685-21), фиксируются температурные требования для офисов и предприятий.
Также важно, чтобы свет, попадая на монитор экрана, не создавал бликов.
В качестве искусственных источников света следует применять лампы, которые соответствуют требованиям СанПиН. При этом нельзя размещать свет за спиной работника и прямо над ним, так как это мешает трудовому процессу.
Окна в помещениях предпочтительно должны быть направлены на север либо северо-восток и оснащены регулируемыми конструкциями (роллеты, жалюзи и т.д.).
Все источники света в офисе следует располагать параллельно окнам — естественное и искусственное освещение будут иметь одинаковое направление.
Согласно нормам СанПиН для офисных помещений в кабинете должна поддерживаться комфортная температура. Так, в летний период в офисном помещении нормальная температура: 23–25 градусов тепла, а в зимний — 22–24 градуса. Допустимая погрешность: 1–2 градуса. Влажность воздуха не должна превышать 60 % (СанПиН 1.2.3685-21). Контролируйте влажность воздуха в офисе при помощи гигрометра.
Для уровня шума назначен предельный порог в 80 децибел (СанПиН 1.2.3685-21). Нельзя располагать рабочее место наемного работника возле производственных помещений (мастерские, цеха и т.д.).
Что делать, если офис не соответствует требованиям
В ситуации, когда офисное помещение не соответствует установленным СанПиН и ТК требованиям, руководителю или ответственному лицу необходимо:
- определить точное количество сотрудников и оргтехники, а затем рассчитать необходимую площадь согласно требованиям;
- если в помещении температура превышает 26 градусов — оборудовать офис кондиционером, если ниже 20 — обогревателями;
- при повышенной влажности — установить осушитель воздуха, при пониженной — паровой ультразвуковой увлажнитель;
- при плохом естественном освещении — оборудовать помещение дополнительными искусственными источниками света в соответствии с нормами;
- также принять в расчет площадь зоны приема посетителей, охранного поста, столовой и т.д.
В случае несоблюдения санитарных норм для офисных помещений руководитель или ответственное лицо несет административную ответственность в виде штрафа от 2000 рублей до 200 000 рублей (зависит от вида нарушения) либо приостановления деятельности для юрлица на срок до 3 месяцев (ч. 1, 5 ст. 5.27.1 КоАП РФ), а также по основаниям, предусмотренным ст. 6.3 КоАП РФ.
Поделиться ссылкой:
С 1 января 2021 года требования к условиям труда работников устанавливает новый СанПин СП 2.2.3670-20. Среди прочего, он содержит требования к рабочему месту с 2021 года, а также к организации технологических процессов на нём. Рассказываем. Какие правила нужно соблюдать.
Чем руководствоваться
Новые требования к организации технологических процессов и рабочих мест с 2021 года закреплены в разделе VI Санитарно-эпидемиологических требований к условиям труда (сокращённо СП 2.2.3670-20). Они утверждены Главный государственный санитарный врач РФ (она же – глава Роспотребнадзора) постановлением от 02.12.2020 № 40.
Этот СанПин вступил в силу с 01.01.2021 и будет действовать 6 лет – до 1 января 2027 года. Он обязателен для всех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
|
РАБОЧЕЕ МЕСТО ПРЕДНАЗНАЧЕНО ДЛЯ РАБОТЫ В ПОЛОЖЕНИИ СИДЯ |
РАБОЧЕЕ МЕСТО ДЛЯ РАБОТЫ СТОЯ |
| Производственное оборудование и рабочие столы должны иметь пространство для размещения ног высотой не менее 600 мм, глубиной – не менее 450 мм на уровне колен и 600 мм на уровне стоп, шириной не менее 500 мм.
Про подставку для ног в новом СанПине ничего не сказано. |
Производственное оборудование должно иметь пространство для стоп высотой не менее 150 мм, глубиной не менее 150 мм и шириной не менее 530 мм.
Кроме того, такое место нужно оснастить сиденьем-поддержкой. |
Для работающих 12 и более часов (при наличии перерыва на сон) должно быть оборудовано место для сна и принятия горячей пищи.
А при оборудовании рабочего места инвалида работодатель должен руководствоваться индивидуальной программой реабилитации такого сотрудника (п. 3.3 СП 2.2.3670-20).
СП 2.2.3670-20 не содержат требования об обязательном наличии паспорта рабочего места.
Рабочие места и условия прохождения производственной практики для лиц, не достигших 18 лет, должны соответствовать гигиеническим нормативам.
В случае превышения на рабочих местах гигиенических нормативов по тяжести и напряженности труда работодателю следует применить один или несколько из следующих методов:
- механизация и автоматизация технологических процессов;
- подбор и применение оборудования, направленные на снижение влияния факторов трудового процесса;
- оснащение рабочего места с учетом особенностей физиологии и анатомии работника;
- разработка и применение специальных режимов труда и отдыха;
- смена видов деятельности в течение одной смены;
- расширение перечня (видов) операций, выполняемых одним работником при конвейерном производстве.
Рабочие места после замены, модернизации или капремонта оборудования оценивают на соответствие гигиеническим нормативам на основе результатов спецоценки условий труда или производственного контроля.
Размер рабочих помещений
Норматив площади помещения в расчете на 1 рабочее место (п. 249 СП 2.2.3670-20):
- для пользователей персональных ПК/ноутбуков с жидкокристаллическим или плазменным экраном – должен составлять не менее 4,5 кв. м;
- для экранов на базе электронно-лучевой трубки – 6 кв. м.
Площадь помещений для одного работника независимо от вида выполняемых работ должна составлять не менее 4,5 кв. м.
С 1 марта 2022 года вступили в силу новые требования к организации безопасного рабочего места, утвержденные приказом Минтруда и соцзащиты РФ. Правила стали строже. Рассказываем, сколько квадратных метров положено на одного сотрудника в офисе и как организовать рабочее пространство по новым правилам.
Приказ Минтруда и соцзащиты № 774н от 29.10.2021 утвердил новые требования к безопасности условий труда в офисе и на предприятии. Работодателей обязали обеспечить не только безопасные, но и комфортные условия труда, чтобы исключить профессиональные заболевания и несчастные случаи.
Основное требование — организовать рабочие места в соответствии с санитарными нормами. Они установлены в постановлении Главного государственного санитарного врача РФ от 02.12.2020 № 40 (СП 2.2.3670-20) , которые вступили в силу в январе 2021 года. Действовавший ранее СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 утратил силу.
Санитарные правила для офисных помещений, которых необходимо придерживаться при организации и координировании рабочего пространства офисного сотрудника, условно делят на две группы:
- правила расположения офисной техники и мебели (СанПиН 2.2.3670-20);
- требования к микроклимату в помещении (действующий с 1 марта 2021 г. СанПиН 1.2.3685-21).
Требования к площади на 1 человека
Руководителю, работники которого, выполняя трудовые обязанности, находятся в офисе, необходимо соблюдать ряд правил:
- установить четкие требования, какова минимальная площадь помещения, приходящаяся на одно рабочее место пользователя компьютером или любого другого сотрудника, независимо от вида деятельности, — не меньше 4,5 м² (п. 5.2 СанПиН 2.2.3670-20);
- обеспечить возможность смены рабочей позы между положениями «сидя» и «стоя». Первая рабочая поза удобнее, следовательно, если человек в основном работает стоя, то необходимо предусмотреть возможность периодически менять позу и присесть на специально оборудованное для этого место (п. 5 и 6 приказа Минтруда № 774н);
- для сотрудников, работающих в положении стоя, необходимо соблюдать пространство для стоп высотой не менее 150 мм, глубиной не менее 150 мм и шириной не менее 530 мм (п. 6.2 СанПиН 2.2.3670-20);
- для тех, кто работает сидя, при расположении столов и производственного оборудования необходимо соблюдать пространство для размещения ног высотой не менее 600 мм, глубиной — не менее 450 мм на уровне колен и 600 мм на уровне стоп, шириной не менее 500 мм (п. 6.3 СанПиН 2.2.3670-20);
- для работающих 12 и более часов (при наличии перерыва на сон) необходимо оборудовать место для сна и приема горячей пищи (п. 6.5 СанПиН 2.2.3670-20);
- сотрудники, занимающиеся творческой работой, которая требует интеллектуального напряжения либо повышенного внимания, отделяются между собой перегородками высотой 1,5–2 м;
- имеющим инвалидность положено от 5,65 м²;
- если работник передвигается на инвалидной коляске, то норма площади на сотрудника повышается до 7,65 м².
Правила организации рабочего процесса при работе за компьютером
Для тех, кто во время рабочего процесса пользуется вычислительной техникой, определены следующие нормы площади рабочего места с компьютером по СанПиН 2.2.3670-20 (п. 249):
- 4,5 м² — если используются плоские дискретные мониторы;
- 6 м² — если установлен экран старого образца (на базе электронно-лучевой трубки).
Наличие дополнительной оргтехники (ксерокс, факс, еще один монитор и т.д.) — это основание для увеличения нормы площади на 1 человека в офисе по СанПиН, в зависимости от количества используемого оборудования.
Размещая компьютерные столы в офисе с учетом нормы на 1 рабочее место с компьютером, следует соблюдать следующие рекомендации:
- расстояние между боковыми гранями мониторов — более 120 см;
- между двумя соседними дисплеями — более 200 см;
- если компьютерные столы расположены в ряд, то экраны мониторов не должны «смотреть» друг на друга;
- глубина стола — от 60 см;
- ширина — более 120 см;
- столы с компьютерами следует располагать так, чтобы свет падал с левой стороны.
Существуют и правила для кресел, на которых работают сотрудники. Используйте полумягкие офисные стулья с нескользящим покрытием, оснащенные колесиками (простые кресла в офисных помещениях запрещены), регулируемые по высоте и наклону спинки, имеющие подъемный механизм.
Ксерокс, принтер, факс и другую офисную технику располагайте на 60 см и дальше от близкорасположенной стены либо стола. Перед ним/ними необходимо оставлять свободный участок не менее 1 м².
Если длительность рабочего дня сотрудника меньше 4 часов, то разрешается уменьшить площадь до 4,5 м² или организовать — hot desk (стол, который не закреплен за определенным лицом).
Все вышеперечисленные нормы рабочего места в офисе с компьютером на человека имеют отношение исключительно к рабочему пространству и не включают в себя проходы, оборудование и мебель.
Требования к освещенности, температуре, уровню шума, влажности
В связи с тем, что офисные сотрудники часто страдают проблемами со зрением, освещению СанПиН уделяет повышенное внимание. В соответствии с нормами освещение стола, где располагаются документы или ПК, должно составлять 300–500 люкс (СанПиН 1.2.3685-21), фиксируются температурные требования для офисов и предприятий.
Также важно, чтобы свет, попадая на монитор экрана, не создавал бликов.
В качестве искусственных источников света следует применять лампы, которые соответствуют требованиям СанПиН. При этом нельзя размещать свет за спиной работника и прямо над ним, так как это мешает трудовому процессу.
Окна в помещениях предпочтительно должны быть направлены на север либо северо-восток и оснащены регулируемыми конструкциями (роллеты, жалюзи и т.д.).
Все источники света в офисе следует располагать параллельно окнам — естественное и искусственное освещение будут иметь одинаковое направление.
Согласно нормам СанПиН для офисных помещений в кабинете должна поддерживаться комфортная температура. Так, в летний период в офисном помещении нормальная температура: 23–25 градусов тепла, а в зимний — 22–24 градуса. Допустимая погрешность: 1–2 градуса. Влажность воздуха не должна превышать 60 % (СанПиН 1.2.3685-21). Контролируйте влажность воздуха в офисе при помощи гигрометра.
Для уровня шума назначен предельный порог в 80 децибел (СанПиН 1.2.3685-21). Нельзя располагать рабочее место наемного работника возле производственных помещений (мастерские, цеха и т.д.).
Как узнавать об ограничениях и других мерах из-за коронавируса
КонсультантПлюс собрал в одном обзоре все актуальные правила: что запрещено, а что разрешено, обязательно ли носить маски, какие меры поддержки еще действуют и какие денежные выплаты еще могут получить физлица и организации. Удобно следить за изменениями. На 2 дня доступ бесплатный.
Что делать, если офис не соответствует требованиям
В ситуации, когда офисное помещение не соответствует установленным СанПиН и ТК требованиям, руководителю или ответственному лицу необходимо:
- определить точное количество сотрудников и оргтехники, а затем рассчитать необходимую площадь согласно требованиям;
- если в помещении температура превышает 26 градусов — оборудовать офис кондиционером, если ниже 20 — обогревателями;
- при повышенной влажности — установить осушитель воздуха, при пониженной — паровой ультразвуковой увлажнитель;
- при плохом естественном освещении — оборудовать помещение дополнительными искусственными источниками света в соответствии с нормами;
- также принять в расчет площадь зоны приема посетителей, охранного поста, столовой и т.д.
В случае несоблюдения санитарных норм для офисных помещений руководитель или ответственное лицо несет административную ответственность в виде штрафа от 2000 рублей до 200 000 рублей (зависит от вида нарушения) либо приостановления деятельности для юрлица на срок до 3 месяцев (ч. 1, 5 ст. 5.27.1 КоАП РФ), а также по основаниям, предусмотренным ст. 6.3 КоАП РФ.
В настоящее время компьютер стал частью нашей жизни: без него не обойтись ни дома, ни на работе. Конечно, у всех разные условия труда: кто-то работает за компьютером всего пару часов в день, а кто-то всю смену из-за него не выходит. Несмотря на то, что современные технологии постоянно совершенствуются, «нажить» проблемы со здоровьем работники могут, работая за компьютером даже незначительное количество рабочего времени. Сегодня расскажем работодателю, какие требования предъявляются к организации рабочего места с компьютером, каким должен быть режим труда и отдыха у сотрудников, работающих за компьютером, полагаются ли им медицинские осмотры.
Какие вредные факторы воздействуют на работника?
Cогласно Типовой инструкции по охране труда при работе на персональном компьютере ТОИ Р-45-084-01 при эксплуатации компьютера на работника могут оказывать влияние следующие опасные и вредные производственные факторы:
повышенный уровень электромагнитных излучений;
повышенный уровень статического электричества;
пониженная ионизация воздуха;
статические физические перегрузки;
перенапряжение зрительных анализаторов.
Кроме того, если работник длительное время работает за компьютером, у него могут возникать боли в позвоночнике и венозная недостаточность, потеря (или ухудшение) зрения из-за перенапряжения глаз, хронический стресс из-за необходимости постоянного принятия решений, от которых зависит эффективность работы.
Однако если правильно организовать рабочие места (помещение, освещенность, микроклимат), то можно существенно сократить воздействие на здоровье работников вредных факторов и снизить вероятность развития осложнений.
Организация рабочего места
В современных фирмах большинство сотрудников проводят свой рабочий день за компьютером. Зачастую в помещении площадью 10 кв. м трудятся пять, а то и шесть человек. Между тем требования к организации рабочего места при работе за компьютером установлены СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы». Так, площадь на одно рабочее место сотрудника, проводящего за компьютером более четырех часов в день, зависит от типа монитора:
если компьютер снабжен монитором на базе электронно-лучевой трубки, площадь должна быть не менее 6 кв. м;
если компьютер снабжен жидкокристаллическим или плазменным монитором, площадь может составлять 4,5 кв. м.
При этом в помещении, где эксплуатируются компьютеры, окна рекомендуют ориентировать на север и северо-восток. Ну а если компьютеры эксплуатируются в помещениях без естественного освещения (например, склад или офис на цокольном этаже), то работодатель должен организовать искусственное освещение в соответствии с требованиями нормативной документации, а для этого необходимы расчеты, обосновывающие соответствие нормам естественного освещения и безопасность для здоровья сотрудников.
Отметим, что освещенности как помещений, так и рабочих мест уделяется особое внимание, поскольку уровень освещенности напрямую влияет на интенсивность зрительного утомления. Общее освещение при использовании люминесцентных светильников следует выполнять в виде сплошных или прерывистых линий светильников, расположенных сбоку от рабочих мест, параллельно линии зрения пользователя при рядном расположении мониторов. Если компьютеры расположены по периметру комнаты, линии светильников должны располагаться локализованно над рабочим столом, ближе к его переднему краю, обращенному к оператору.
Особое внимание в СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 уделяется освещенности на поверхности стола: она должна быть в пределах от 300 до 500 лк. Светильники местного освещения не должны быть слишком яркими и не должны создавать бликов на поверхности экрана, так как ее освещенность не должна превышать 300 лк. Для обеспечения нормируемых значений освещенности в кабинетах следует проводить чистку окон и светильников не реже двух раз в год и своевременную замену перегоревших ламп.
Вообще СанПиН2.2.2/2.4.1340-03 достаточно подробно регламентирована организация рабочего места. Так, при размещении рабочих мест с компьютерами расстояние между рабочими столами должно быть не менее 2 м, а расстояние между боковыми поверхностями видеомониторов – не менее 1,2 м.
Обратите внимание
Рабочие места с ПЭВМ при выполнении творческой работы, требующей значительного умственного напряжения или высокой концентрации внимания, рекомендуется изолировать друг от друга перегородками высотой 1,5 – 2 м (п. 9.3СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03).
Конструкция рабочего стола должна обеспечивать оптимальное размещение на рабочей поверхности используемого оборудования с учетом его количества и конструктивных особенностей, характера выполняемой работы. Оптимальными размерами поверхности рабочего стола для компьютеров следует считать: ширину – от 800 до 1 400 мм, глубину – 800 и 1 000 мм при нерегулируемой его высоте, равной 725 мм.
Монитор на столе нужно располагать на расстоянии 60 – 70 см от глаз пользователя, но не ближе 50 см с учетом размеров алфавитно-цифровых знаков и символов. Клавиатуру следует располагать на поверхности стола на расстоянии 100 – 300 мм от края, обращенного к пользователю, или на специальной, регулируемой по высоте рабочей поверхности, отделенной от основной столешницы.
Стул должен обеспечивать поддержание рациональной рабочей позы, позволять изменять ее с целью снижения напряжения мышц спины и шейно-плечевой области. Лучше всего, если рабочее кресло будет подъемно-поворотным, регулируемым по высоте и углам наклона спинки, причем регулировка каждого параметра должна быть независимой, легко осуществимой и иметь надежную фиксацию.
Рабочее место пользователя компьютера следует оборудовать подставкой для ног (п. 9.3 и 10.5 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03). Подставка должна иметь ширину не менее 0,3 м, глубину не менее 0,4 м, регулировки по высоте в пределах до 0,15 м и по углу наклона опорной поверхности подставки до 20°. Поверхность подставки должна быть рифленой и иметь по переднему краю бортик высотой 10 мм.
Кроме того, СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 установлены требования по уровням электромагнитных полей, шума, вибрации, микроклимату.
К сведению
В помещениях, оборудованных ПЭВМ, должна проводиться ежедневная влажная уборка, а также систематическое проветривание после каждого часа работы (п. 4.4 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03). Кроме того, помещение нужно оборудовать системами отопления, вентиляции и кондиционирования воздуха.
Оптимальными параметрами микроклимата в помещении с компьютерами считаются:
температура воздуха – от 19 до 21°;
относительная влажность – от 62 до 55%;
скорость движения воздуха – не более 0,1 м/с.
Перерывы в работе
Для предупреждения преждевременной утомляемости пользователей компьютеров рекомендуется организовывать рабочую смену путем чередования работы с использованием компьютера и без него (п. 1.3 приложения 7 к СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03). Если же работа требует постоянного взаимодействия с монитором (набор текстов или ввод данных и т. п.) с напряжением внимания и сосредоточенности при исключении возможности периодического переключения на другие виды трудовой деятельности, не связанные с ПЭВМ, рекомендуется организовывать перерывы на 10 – 15 минут через каждые 45 – 60 минут работы.
Такие перерывы:
включаются в рабочее время в силу ч. 1 ст. 109 ТК РФ;
увеличиваются на 30% при работе в ночное время (п. 1.6 приложения 7 к СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03).
Отметим, что в зависимости от категории трудовой деятельности и уровня нагрузки за рабочую смену при работе за компьютером продолжительность перерывов может варьироваться от 50 до 90 минут (при 8-часовой смене) и от 80 до 140 минут (при 12-часовой смене). Продолжительность и начало каждого перерыва устанавливаются работодателем в правилах внутреннего трудового распорядка (ст. 109 ТК РФ).
Для снижения нервно-эмоционального напряжения, устранения влияния гиподинамии и гипокинезии целесообразно устраивать физкультурные минутки. Они различны по содержанию и предназначены для конкретного воздействия на ту или иную группу мышц (например, для общего воздействия, улучшения мозгового кровообращения, снятия утомления с плечевого пояса и рук и др.).
Проведение медицинских осмотров
Согласно п. 13.1 СанПиН2.2.2/2.4.1340-03 лица, работающие за компьютером более 50% рабочего времени (профессионально связанные с эксплуатацией электронно-вычислительных машин), должны проходить медосмотры. Следовательно, работодатель обязан организовывать проведение как предварительных (при поступлении на работу), так и периодических медицинских осмотров. Напомним, что в силу ст. 213 ТК РФ данные медицинские осмотры проводятся за счет средств работодателя.
???? Реклама
Отключить
Обратите внимание
Согласно Приказу Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011 №302н «Об утверждении перечней вредных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда» лица, работающие за компьютером не менее 50% рабочего времени, один раз в два года должны проходить осмотр у невролога и офтальмолога.
Беременные женщины при представлении справки, подтверждающей данный факт, должны быть переведены на работу, не связанную с использованием компьютеров, или для них ограничивается время работы на таких машинах (не более трех часов за рабочую смену) при условии соблюдения гигиенических требований. Отметим, что для такого перевода необходимо заявление беременной.
Специальная оценка условий труда
Прежде всего отметим, что в связи с принятием Федерального закона от 28.12.2013 №426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее – Закон №426-ФЗ) работодатель должен выявлять вредные и опасные производственные факторы и оценивать их влияние на здоровье работников с помощью процедуры специальной оценки условий труда, которая заменила аттестацию рабочих мест по условиям труда.
Введение специальной оценки внесло некоторые корректировки и в отношении рабочих мест с компьютерами. Так, в соответствии с ранее действовавшим порядком проведения аттестации рабочих мест, который утвержден Приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.04.2011 №342н, рабочие места, на которых работники были исключительно заняты на персональных электронно-вычислительных машинах (персональных компьютерах) и (или) эксплуатировали аппараты копировально-множительной техники настольного типа, единичные стационарные копировально-множительные аппараты, используемые периодически, для нужд самой организации, иную офисную организационную технику, а также бытовую технику, не используемую в технологическом процессе производства, не подлежали оценке на наличие вредных и опасных производственных факторов.
Теперь в силу ст. 3 Закона №426-ФЗ в отношении таких рабочих мест необходимо проводить специальную оценку условий труда.
К сведению
Те работодатели, кто уже оценил условия труда посредством проведения аттестации до 2014 года (в том числе те, у кого по результатам проверки не были обнаружены вредные факторы), могут не проводить специальную оценку условий труда в течение пяти лет с того дня, как завершилась процедура аттестации, но не более чем до 31 декабря 2018 года (п. 4 и 6 ст. 27 Закона №426-ФЗ). По желанию можно провести специальную оценку раньше этого срока.
Законом №426-ФЗ установлено, что условия труда по степени вредности и (или) опасности подразделяются на четыре класса:
оптимальные (1-й класс), допустимые (2-й класс), вредные (3-й класс) и опасные (4-й класс). В свою очередь, вредные условия труда делятся на подклассы (3.1 – 3.4). Так вот, если по результатам специальной оценки условий труда рабочие места с компьютерами будут отнесены к вредным условиям труда 3-й или 4-й степени или опасным условиям труда, работодателю придется предоставлять работникам, трудящимся на таких рабочих местах, определенные гарантии и компенсации.
В частности, в силу ст. 92 ТК РФ им нужно установить сокращенную продолжительность рабочей недели – не более 36 часов.
Также работникам, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки отнесены к вредным условиям труда 2-й, 3-й или 4-й степени либо опасным условиям труда, полагается ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск (ст. 117 ТК РФ). Напомним, что минимальная продолжительность такого отпуска составляет семь дней.
Эти работники вправе рассчитывать и на повышенную оплату труда. Напомним, что согласно ст. 147 ТК РФ минимальный размер повышения оплаты труда работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, составляет 4% тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда. Конкретные размеры повышения оплаты труда устанавливаются работодателем локальным нормативным актом либо коллективным или трудовым договором.
Инструкция по охране труда
Статьей 212 ТК РФ для обеспечения безопасных условий труда на работодателя возложены определенные обязанности. Одна из них – разработка и утверждение правил и инструкций по охране труда с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками органа.
Поскольку технологический процесс не стоит на месте, а постоянно совершенствуется и развивается, необходимо пересматривать инструкции не реже одного раза в пять лет. Однако инструкции по охране труда могут быть досрочно пересмотрены:
при изменении межотраслевых и отраслевых правил и типовых инструкций по охране труда;
при изменении условий труда работников;
при внедрении новой техники и технологии;
по результатам анализа материалов расследования аварий, несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Для разработки инструкций следует использовать Методические рекомендации, по которым инструкция для работника разрабатывается исходя из его должности, профессии или вида выполняемой им работы, на основе межотраслевой или отраслевой типовой инструкции по охране труда (а при ее отсутствии – межотраслевых или отраслевых правил по охране труда), требований безопасности, изложенных в эксплуатационной и ремонтной документации организаций – изготовителей оборудования, а также в технологической документации организации с учетом конкретных условий производства.
Напомним, что с такой инструкцией работник должен быть ознакомлен до подписания трудового договора на основании ст. 68 ТК РФ.
Электробезопасность
Офисное оборудование, включая компьютеры, относится к электрическим приборам, поэтому работодатель должен обеспечить электробезопасность работников. Чтобы избежать короткого замыкания, а значит, возникновения пожара и получения электротравмы, помещения, где размещаются рабочие места с компьютерами, должны быть оборудованы защитным заземлением (занулением) в соответствии с техническими требованиями по эксплуатации (п. 3.7 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03).
Кроме того, в силу Межотраслевых правил по охране труда (Правил безопасности) при эксплуатации электроустановок (ПОТ Р М-016-2001. РД 153-34.0-03.150-00), утвержденных Постановлением Минтруда РФ от 05.01.2001 №3, Приказом Минэнерго РФ от 27.12.2000 №163 (далее – ПОТ Р М-016-2001. РД 153-34.0-03.150-00), всему персоналу, работающему с приборами, через которые проходит ток (в частности, с компьютерами), должна присваиваться I группа по электробезопасности. Присвоение такой группы производится путем проведения инструктажа, который, как правило, должен завершаться проверкой знаний в форме устного опроса и (при необходимости) проверкой приобретенных навыков безопасных способов работы или оказания первой помощи при поражении электрическим током с фиксацией в журнале установленной формы (приложение 6 к ПОТ Р М-016-2001. РД 153-34.0-03.150-00).
Ответственность работодателя
Действующим законодательством предусмотрена ответственность за нарушение трудового законодательства, в том числе правил охраны труда. Ведь каждый работник имеет право на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены.
Так, государственная инспекция труда при проведении контрольных мероприятий может проверить:
наличие инструкций по охране труда (по профессиям и видам работ);
соблюдение требований законодательства о специальной оценке условий труда;
наличие в локальных нормативных актах закрепленных положений о регламентированных перерывах при работе за компьютером;
фактическое соблюдение норм охраны труда (как расположены рабочие места с компьютерами, проводится ли инструктаж с работниками и пр.).
Соблюдение СанПиН проверяет Роспотребнадзор, причем он активно штрафует работодателей:
за нарушение норм освещенности на рабочем столе (Постановление ФАС ВСО от 22.11.2012 по делу №А19-5282/2012);
за отсутствие подставок для ног на рабочих местах пользователей персональных электронно-вычислительных машин (Постановление ФАС ВСО от 29.12.2010 по делу №А33-8142/2010);
за несоответствие рабочих стульев пользователей компьютеров требованиям СанПиН (Постановление ФАС ВСО от 16.09.2013 по делу №А58-6877/2012).
В заключение
Как мы выяснили, работа за компьютером не так уж безобидна, и наличие работников, проводящих более 50% рабочего времени за экраном монитора, накладывает на работодателя определенные обязанности – проведение медицинских осмотров, специальной оценки условий труда, а возможно, и обеспечение повышенной оплаты труда, предоставление дополнительного оплачиваемого отпуска.
С точки зрения санитарных норм работу за компьютером можно сделать безопасной. Для этого нужно обеспечить работников правильными стульями и столами, расставить мониторы и столы по правилам СанПиН, а также предоставлять работникам перерывы в работе. Тогда ни инспекторы ГИТ, ни проверяющие Роспотребнадзора не смогут оштрафовать работодателей, да и работники будут выполнять свои функции гораздо эффективнее.
Руководители компаний и ИП обязаны позаботиться о том, чтобы офис и рабочие места в нем были комфортными и безопасными.
Например, чтобы в помещении не было слишком шумно или душно, у сотрудников было место для обеда, а неподалеку от плиты стоял огнетушитель.
Расскажу, что и как нужно измерять, какие штрафы может получить работодатель за нарушение нормативов и как сотрудникам защитить свои права.
Какие документы регулируют требования к рабочему месту в офисе
Первый документ, который человек подписывает на новой работе, — трудовой договор. Его обязательный пункт — условия труда на рабочем месте, а именно класс вредности, присвоенный специальной оценкой условий труда, СОУТ.
Если СОУТ не было, в трудовом договоре описывают рабочее место, указывают используемое оборудование и особенности работы с ним. А после проведения СОУТ заключают допсоглашение к договору, которым устанавливают конкретный класс вредности.
Где закреплены требования к рабочему месту
| Нормативный акт | Требования |
|---|---|
| Закон «О специальной оценке условий труда» | Закрепляет права сотрудников на безопасные рабочие места, оборудованные по всем нормативам охраны труда |
| СП 2.2.3670-20 | Требует от работодателей контролировать условия труда, разрабатывать и проводить санитарные и противоэпидемические мероприятия, в том числе для профилактики болезней сотрудников |
| СанПиН 1.2.3685-21 | Фиксируют предельные показатели химических веществ и других нагрузок на организм, допустимые для работы на производстве |
Закрепляет права сотрудников на безопасные рабочие места, оборудованные по всем нормативам охраны труда
Требует от работодателей контролировать условия труда, разрабатывать и проводить санитарные и противоэпидемические мероприятия, в том числе для профилактики болезней сотрудников
Фиксируют предельные показатели химических веществ и других нагрузок на организм, допустимые для работы на производстве
Необходимое качество условий труда и безопасности рабочего места должна подтверждать СОУТ — подробнее об этом я расскажу ниже.
Вот из чего складывается идеальное место работы.
Рабочее место, компьютер и освещение
С 2021 года общих требований к оборудованию рабочего места нет, но работодатель может зафиксировать собственные нормы и правила в локальных нормативных актах. Для этого, например, можно взять параметры и формулировки из СанПиН 2.4.3648-20 и 1.2.3685-21 для «организаций воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».
Требования к ПК. Диагональ экрана у компьютера или ноутбука в идеале должна быть не меньше 15,6 дюйма, или 39,6 сантиметра, а у планшета — не меньше 10,5 дюйма, или 26,6 сантиметра. Старые «толстые» мониторы с электронно-лучевыми трубками использовать больше нельзя.
Все устройства желательно ежедневно дезинфицировать антисептиком или спиртовыми салфетками.
Освещение рабочего места. Хорошо, если в помещении, где стоит компьютер, есть окна, а еще верхний свет и настольные лампы.
У любых лампочек есть коэффициент пульсации освещенности. Его сложно заметить на глаз, для этого используют специальные приборы. Коэффициент не должен превышать 5%. Последствия превышения довольно серьезные: расстройство сна, слабость, депрессия, сбои в работе сердца, дискомфорт.
На каждое рабочее место с компьютером должно приходиться не менее 4,5 м² общей площади помещения.
Кухня или столовая
Если в офисе работает больше 30 человек, в нем должно быть отдельное помещение для кухни площадью не менее 12 м². На каждого сотрудника, который пришел на кухню, должно приходиться не менее 1 м² от общей площади, а на сотрудника, пользующегося инвалидной коляской, — 1,65 м². Таковы требования снипов к проектированию и строительству административных и бытовых зданий. Поэтому для работодателя, который арендует помещение под офис, это скорее рекомендация.
Еще, согласно снипам, на кухне должна быть раковина, холодильник и чайник или кулер для кипятка. Если сотрудники работают посменно и на каждую смену выходит не больше десяти человек, то обеденный стол можно поставить в гардеробной. Площадь такой обеденной зоны должна быть не меньше 6 м².
Режим работы и отдыха. Каждый сотрудник вправе сделать перерыв на обед от 30 минут до двух часов. Длительность перерыва фиксируют внутренние правила трудового распорядка или трудовой договор. Время перерыва не идет в счет рабочих часов.
Если сотрудник не может покинуть свое место и уйти на обед, работодатель обязан разрешить ему поесть на рабочем месте, причем время перерыва считать рабочим.
Женщины из Солнечногорска обратились в суд с иском о взыскании задолженности по зарплате. По инструкциям, которые действовали в организации, сотрудникам запрещено было покидать рабочее место в течение 12-часовой смены.
Обедать приходилось на рабочих местах, но работодатель за такой перерыв урезал зарплату: по его мнению, сотрудницы работали не 12, а 11 часов. При этом в трудовом кодексе указано, что у работника должен быть перерыв для отдыха и питания не менее 30 минут и не более 2 часов. А если по условиям производства перерыв вне рабочего места невозможен, работодатель обязан разрешить сотруднику отдыхать и есть прямо на нем.
Московский областной суд встал на сторону женщин и обязал работодателя выплатить задолженность по зарплате.
Пожарная безопасность
В офисе обязательны огнетушители и инструкции по пожарной безопасности. Число огнетушителей зависит от площади помещений. В офисе они должны находиться не дальше 20 м от всех пожароопасных точек — например, от плиты на кухне. На каждом огнетушителе должен быть порядковый номер, дата зарядки и пломба на пусковом крючке.
В инструкции по пожарной безопасности должна быть такая информация:
- Как нужно содержать территории, здания, сооружения и помещения, эвакуационные и аварийные пути и выходы, пути доступа пожарной охраны на этажи и крышу.
- Порядок и нормы хранения и транспортировки пожаровзрывоопасных веществ и материалов, а также их эвакуации при пожаре.
- Порядок, в котором нужно осматривать и закрывать офис в конце рабочего дня.
- О местах для курения, проезде транспорта, применении открытого огня и других пожароопасных работ.
- Как все должны действовать при пожаре: вызывать пожарных, пользоваться огнетушителями и автоматическими средствами тушения, выносить вещи и эвакуировать горючие материалы.
- Как при пожаре открываются все турникеты и двери, останавливается оборудование и его вентиляция.
- Порядок проверок пожарной безопасности помещений.
- Ответственные за организацию спасения людей с использованием огнетушителей, автоматических систем противопожарной защиты, систем оповещения.
- Ответственные за эвакуацию и взаимодействие со спасательными службами.
Если в офисе могут одновременно находиться 50 и более человек или на каждом из этажей расположено 10 и более постоянных рабочих мест, руководитель должен организовать разработку планов эвакуации людей при пожаре и повесить их на видных местах.
Уровень шума и электромагнитных полей
Уровень шума и вибрации на рабочем месте. В офисе должно быть тихо, чтобы работники не отвлекались на посторонние звуки, которые мешают сосредоточиться.
Можно замерять шумы:
- лифта;
- музыки — к примеру, в кафе и клубах на нижних этажах зданий;
- трансформаторных подстанций;
- холодильного оборудования и вентиляционных установок.
Измеряют шум аккредитованные организации специальными приборами — шумомерами. Результаты измерений сравнивают с нормативами из СанПиН 1.2.3685-21.
Уровень ЭМП. Электромагнитные поля излучают сотовые телефоны, вайфай, компьютеры и прочая техника. Сильное воздействие ЭМП вредит здоровью, а электромагнитное поле широкополосного спектра частот (5 Гц — 2 кГц, 2 кГц — 400 кГц) считается опасным производственным фактором.
Содержание кислорода
Если помещение плохо проветривается, а кондиционеры не работают, то количество кислорода в воздухе постепенно снижается. Также на это влияют работающие компьютеры и, например, синтетическая мебель.
Уровень аэроионного состава воздуха в офисе измеряют с помощью аспирационных счетчиков, а предельные показатели зафиксированы в СанПиНе 1.2.3685-21.
Как проверяют условия труда в офисе
Чтобы проверить условия труда, работодатель проводит СОУТ. Для этого обращается в специальные организации, аккредитованные Министерством труда РФ.
СОУТ не проверяет условия работы на удаленке, а также условия труда людей, которые работают на физлиц без статуса ИП, и сотрудников религиозных организаций.
Условия труда оценивают по специальной методике: исследуют и измеряют вредные производственные факторы, определяют, к какому классу относятся эти показатели, и формируют отчет.
Всего есть четыре класса условий труда:
- Оптимальные условия. Все показатели в норме, вредных производственных факторов нет.
- Допустимые условия. Вредные факторы есть, но их показатели в норме. За время отдыха между сменами состояние работника восстанавливается. Как правило, это самый распространенный класс условий труда в офисах.
- Вредные условия. Уровень воздействия вредных факторов выше нормы, но напрямую жизни это не угрожает.
- Опасные условия. Воздействие вредных факторов угрожает жизни, есть высокий риск развития профессиональных заболеваний.
Отчет по итогам проверки должны прочитать и подписать все сотрудники, иначе работодателя могут оштрафовать.
Так произошло в деле, которое рассматривал Мосгорсуд. Ответственным за то, чтобы сотрудники прочитали отчет, назначили главбуха. Но во время проверки трудинспекцией оказалось, что подписи самого главного бухгалтера в документе нет. Организацию оштрафовали на 70 000 Р, так как по закону ответственность за проведение проверки несет руководитель, а не сотрудник, которому поручили собирать подписи.
Проверки должны проходить планово раз в пять лет, а также после несчастных случаев или когда работодатель создает новое рабочее место. Но, если СОУТ не выявила вредные или опасные производственные факторы, работодатель может оформить бессрочную декларацию соответствия условий труда государственным нормативным требованиям. Она будет действовать до тех пор, пока не произойдет несчастный случай на рабочем месте.
Результаты СОУТ помогают улучшать условия работы: например, установить компенсации по трудовому кодексу, закупить средства индивидуальной защиты или определить, когда сотрудники должны проходить медосмотр.
Если человека принимают на новую должность, условия на которой еще не проверили по СОУТ, работодатель все равно должен описать рабочее место в договоре. Также он должен указать, что условия труда утвердят после проверки и пропишут в допсоглашении.
Медосмотры сотрудников в офисе
По закону работодатель не должен проводить медосмотр офисных сотрудников, если условия труда — например, излучение компьютеров — не превышают нормативные показатели.
При этом, если деятельность компании относится к сфере пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, медицинских или детских учреждений, то медицинские осмотры должны проходить все работники, независимо от их трудовых функций.
Штрафы и ответственность работодателя
Государство строго следит за тем, чтобы работодатели обеспечивали достойные условия своим сотрудникам в соответствии с законами и нормативами. Поэтому в КоАП РФ предусмотрено немало штрафных санкций.
Санкции за нарушение условий труда
| Статья КоАП РФ | Нарушение | Наказание для должностных лиц | Наказание для ИП или малых предприятий | Наказание для крупных или средних организаций |
|---|---|---|---|---|
| ч. 1 ст. 5.27.1 | Нарушение требований к охране труда | Предупреждение или административный штраф от 2000 до 5000 Р | Предупреждение или административный штраф от 2000 до 5000 Р | Предупреждение или административный штраф от 50 000 до 80 000 Р |
| ч. 2 ст. 5.27.1 | Нарушение порядка проведения СОУТ или отсутствие проверки в срок | Предупреждение или административный штраф от 5000 до 10 000 Р | Предупреждение или административный штраф от 5000 до 10 000 Р | Предупреждение или административный штраф от 60 000 до 80 000 Р |
| ч. 3 ст. 5.27.1 | Допуск нового сотрудника к работе без обучения и проверки знаний о требованиях охраны труда | Предупреждение или административный штраф от 15 000 до 25 000 Р | Предупреждение или административный штраф от 15 000 до 25 000 Р | Предупреждение или административный штраф от 110 000 до 130 000 Р |
| ч. 5 ст. 5.27.1 | Повторное нарушение требований охраны труда | Административный штраф от 30 000 до 40 000 Р или дисквалификация на срок от 2 до 3 лет | Административный штраф от 20 000 до 30 000 Р или приостановление деятельности на срок до 90 суток | Административный штраф от 100 000 до 200 000 Р или приостановление деятельности на срок до 90 суток |
| ст. 6.4 | Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта | Административный штраф от 1000 до 2000 Р | Административный штраф от 1000 до 2000 Р или приостановление деятельности на срок до 90 суток | Административный штраф от 10 000 до 20 000 Р или приостановление деятельности на срок до 90 суток |
Нарушение требований к охране труда
Наказание для должностных лиц
Предупреждение или административный штраф от 2000 до 5000 Р
Наказание для ИП или малых предприятий
Предупреждение или административный штраф от 2000 до 5000 Р
Наказание для крупных или средних организаций
Предупреждение или административный штраф от 50 000 до 80 000 Р
Нарушение порядка проведения СОУТ или отсутствие проверки в срок
Наказание для должностных лиц
Предупреждение или административный штраф от 5000 до 10 000 Р
Наказание для ИП или малых предприятий
Предупреждение или административный штраф от 5000 до 10 000 Р
Наказание для крупных или средних организаций
Предупреждение или административный штраф от 60 000 до 80 000 Р
Допуск нового сотрудника к работе без обучения и проверки знаний о требованиях охраны труда
Наказание для должностных лиц
Предупреждение или административный штраф от 15 000 до 25 000 Р
Наказание для ИП или малых предприятий
Предупреждение или административный штраф от 15 000 до 25 000 Р
Наказание для крупных или средних организаций
Предупреждение или административный штраф от 110 000 до 130 000 Р
Повторное нарушение требований охраны труда
Наказание для должностных лиц
Административный штраф от 30 000 до 40 000 Р или дисквалификация на срок от 2 до 3 лет
Наказание для ИП или малых предприятий
Административный штраф от 20 000 до 30 000 Р или приостановление деятельности на срок до 90 суток
Наказание для крупных или средних организаций
Административный штраф от 100 000 до 200 000 Р или приостановление деятельности на срок до 90 суток
Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта
Наказание для должностных лиц
Административный штраф от 1000 до 2000 Р
Наказание для ИП или малых предприятий
Административный штраф от 1000 до 2000 Р или приостановление деятельности на срок до 90 суток
Наказание для крупных или средних организаций
Административный штраф от 10 000 до 20 000 Р или приостановление деятельности на срок до 90 суток
Как защитить свои права
Если вы работаете в полутемном помещении, за стеной которого находится постоянно гремящий лифт, а обедать приходится за пять минут, можно обратиться в трудовую инспекцию. Написать обращение удобнее всего онлайн. Инспекция проверит условия труда и оштрафует работодателя, если найдет нарушения.
Если обстановка в офисе непосредственно угрожает здоровью или жизни сотрудника — например, офис находится в аварийном состоянии, температура в нем слишком низкая или высокая, — можно написать заявление на имя руководителя или непосредственного начальника и отказаться от работы.
Что нужно знать о требованиях к рабочему месту
- Работодатель должен измерять параметры освещения, шума, электромагнитных полей и содержания кислорода при проведении оценки условий труда. Общих требований к рабочему столу или стулу в законах нет.
- У работников обязательно должен быть перерыв на обед, и в офисе может быть оборудована кухня или обеденная зона. Если сотрудникам нельзя уходить, то обедать можно прямо на рабочем месте.
- В офисе должны быть огнетушители, датчики дыма, схемы эвакуации и инструкции, как действовать при пожаре.
- Работодатель должен проводить специальную оценку условий труда: планово раз в пять лет, а также если создается новое рабочее место или произошел несчастный случай.
- За все нарушения работодателя штрафуют. Это может сделать трудовая инспекция — в том числе по обращению работников.
Новости, которые касаются всех, — в нашем телеграм-канале. Подписывайтесь, чтобы быть в курсе происходящего: @tinkoffjournal.